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醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案精選(九篇)

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醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案

第1篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

(一)進(jìn)一步深化、完善對產(chǎn)廢單位的監(jiān)督管理,拓寬管理范圍,積極推進(jìn)固體廢物的循環(huán)利用。1、針對20__年開展的固廢、危廢申報工作,深入企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)固廢、危廢的產(chǎn)生數(shù)量、種類及產(chǎn)生貯存、處置情況。

措施:實(shí)行動態(tài)申報制度,對產(chǎn)廢大戶實(shí)行變更申報,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,使企業(yè)主動申報與監(jiān)督管理相統(tǒng)一。

2、對產(chǎn)廢單位實(shí)行規(guī)范化管理。

措施:進(jìn)一步規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,實(shí)行網(wǎng)上申請聯(lián)單制度,從日常監(jiān)督和轉(zhuǎn)移聯(lián)單入手,加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管;要求各產(chǎn)廢單位建立相關(guān)管理制度,明確責(zé)任,對重點(diǎn)產(chǎn)危單位設(shè)立危險廢物標(biāo)識,產(chǎn)廢單位提出危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置計劃。

3、在繼續(xù)確保醫(yī)療廢物100處置率的前提下,采用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單收集運(yùn)輸危險廢物。以實(shí)驗(yàn)室廢液、感光材料廢物為重點(diǎn),在全市大專院校、各相關(guān)企事業(yè)單位全力推進(jìn)感光材料廢物綜合利用、實(shí)驗(yàn)室廢液的無害化集中處置工作。

措施:加強(qiáng)對產(chǎn)廢和處置單位簽訂處置協(xié)議的監(jiān)督工作,做到及時收集、及時處置,嚴(yán)格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、在工業(yè)固體廢物管理方面,要進(jìn)一步深入開展固體廢物循環(huán)利用工作。

措施:幫助企業(yè)拓寬固廢利用渠道,建立固廢綜合利用信息交換平臺,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)固體廢物綜合利用。

(二)加強(qiáng)危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存及處置單位的管理,進(jìn)一步規(guī)范處置行為,對小型危險廢物處置單位實(shí)行集中規(guī)范化管理。

1、依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《哈爾濱市危險廢物污染防治辦法》的相關(guān)規(guī)定,對危險廢物處置單位包括醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行管理,加大監(jiān)管力度。

措施:強(qiáng)化危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實(shí),加強(qiáng)危險廢物轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)督,實(shí)行危險廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過程管理。要求處置單位建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,制定污染事故應(yīng)急預(yù)案。對處置企業(yè)進(jìn)行合理布局,控制處置企業(yè)數(shù)量,避免重復(fù)建設(shè),促進(jìn)處置企業(yè)合理競爭,長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,在利民固體廢物綜合利用處置中心建成后,對危險廢物綜合利用的小型企業(yè)實(shí)行園區(qū)化統(tǒng)一集中管理。對收集、運(yùn)輸、處置危險廢物單位設(shè)立危險廢物標(biāo)識。

2、貫徹落實(shí)《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》,加大查處力度。

措施:對存有廢棄危險化學(xué)品的單位實(shí)行限期處置和強(qiáng)制處置相結(jié)合,對本市能夠處置的就地處置,無法處置的轉(zhuǎn)移到外地處置。

(三)加強(qiáng)危險廢物經(jīng)營許可證初審、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證審批、進(jìn)口廢物初審工。

措施:對辦理許可證、進(jìn)口廢物的單位實(shí)行現(xiàn)場踏查,深入企業(yè)了解,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

(四)加快固體廢物處置項(xiàng)目的建設(shè)和招商引資工作。

1、在06年初,積極引資建設(shè)固體廢物綜合利用企業(yè)。

措施:加大宣傳力度,借助利民固體廢物綜合利用處置中心的建成,積極引入固體廢物利用新技術(shù)。

二、輻射環(huán)境管理工作

(一)加大宣傳力度,積極落實(shí)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》。

措施:積極參加國家、省組織的放射性管理工作培訓(xùn),組織落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。利用各種新聞媒介宣傳《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,保證條例的有效落實(shí)。

(二)加強(qiáng)對新增放射源監(jiān)督管理工作。

措施:完善新增放射源的建檔工作,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立放射源編碼和數(shù)據(jù)庫,實(shí)行放射源身份管理工作。

(三)、加強(qiáng)在用放射源監(jiān)督管理工作。

措施:用源單位每季度報一次安全管理現(xiàn)狀,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對在用放射源實(shí)行全過程監(jiān)督檢查。要求轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位按規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識、標(biāo)志和中文警示說明,并監(jiān)督企業(yè)建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計劃和應(yīng)急措施。

(四)、加強(qiáng)廢棄放射源監(jiān)督管理工作。

措施:嚴(yán)格執(zhí)行廢棄放射源安全貯存制度,對轄區(qū)內(nèi)所有廢棄放射源施行強(qiáng)制收貯。

(五)、加強(qiáng)電磁輻射監(jiān)督管理工作。

措施:完善申報登記制度,對轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染源實(shí)行自查與抽查相結(jié)合的方式,加大日常監(jiān)督管理力度。

三、提高固廢、輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急處理能力。

進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)案,提高污染事故處理的快速反應(yīng)能力。

四、高標(biāo)準(zhǔn)完成人大建議、政協(xié)提案、工作

認(rèn)真聽取落實(shí)人大建議和政協(xié)提案,及時完成答復(fù)工作。在規(guī)定時間內(nèi)完成、舉報的辦理工作;

第2篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一是繼續(xù)保持對工業(yè)固廢堆存場所的嚴(yán)格監(jiān)管力度,制定《景縣工業(yè)固廢處置方案》,要求企業(yè)將工業(yè)固廢產(chǎn)生情況及處置情況納入“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”管理,以省平臺為統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地抽查排查,確保及時掌握工業(yè)固廢產(chǎn)生、處置情況;同時在日常固體廢物監(jiān)督檢查中,重點(diǎn)查看堆存場所的硬件設(shè)施是否達(dá)標(biāo),確?!胺罁P(yáng)散、防流失、防滲漏”設(shè)施落實(shí)到位。二是進(jìn)一步規(guī)范我縣固體廢物的處置管理工作,持續(xù)推動我縣固體廢物資源化、減量化、無害化處置工作。我縣作為橡膠產(chǎn)業(yè)基地,企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢膠管、廢橡膠下腳料等,要求企業(yè)與有資質(zhì)的第三方公司簽訂《橡膠等工業(yè)固廢處置服務(wù)合同》。

(二)涉危險廢物企業(yè)納入平臺管理

按照上級要求,我縣涉危險廢物企業(yè)逐步納入“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”管理,涉危廢企業(yè)均與有資質(zhì)的第三方公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移處置合同,危廢轉(zhuǎn)移全部在平臺進(jìn)行。要求產(chǎn)廢單位按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,如實(shí)完整填寫相關(guān)信息,并報生態(tài)環(huán)境部門備案。建立規(guī)范化的涉危臺賬,如實(shí)和規(guī)范記錄危險廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫、去向、交接人簽字等情況。及時通過河北省固體廢物動態(tài)信息平臺向生態(tài)環(huán)境部門報告危險廢物的產(chǎn)生、貯存、自行利用處置或轉(zhuǎn)移等信息。危險廢物處置要有明確的處置時限,并在“河北省固體廢物動態(tài)信息平臺”創(chuàng)建轉(zhuǎn)移聯(lián)單,將危險廢物交由有資質(zhì)的第三方處置單位進(jìn)行處置。對處置過程中可能出現(xiàn)環(huán)境污染事件的要制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。

(三)持續(xù)開展危險廢物隱患排查工作

繼續(xù)以高壓態(tài)勢嚴(yán)格監(jiān)管全縣涉危險廢物企業(yè),建立全縣危廢排查整治專項(xiàng)工作包聯(lián)機(jī)制,對全縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高新區(qū)開展對口指導(dǎo),工作包聯(lián),嚴(yán)格按照《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》進(jìn)行檢查。要求企業(yè)建立規(guī)范化的危險廢物臺賬,做到臺賬規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí),不缺項(xiàng)漏項(xiàng),在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置規(guī)范的危險廢物識別標(biāo)志,盛裝危險廢物的容器和包裝物設(shè)置標(biāo)簽,并填寫相關(guān)信息。做好現(xiàn)場檢查記錄,建立危險廢物排查整治臺賬,進(jìn)行動態(tài)更新,檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題督導(dǎo)企業(yè)立行立改或限期整改。重點(diǎn)掌握涉酸、化工、農(nóng)藥等重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的涉廢信息,依靠省平臺和現(xiàn)場檢查工作雙管齊下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生、收集到轉(zhuǎn)運(yùn)處置的全過程監(jiān)管。

第3篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療廢物

同心縣屬國定貧困縣,尚未建有醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處理。為了解全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理狀況,加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對人體健康、公眾健康和環(huán)境產(chǎn)生的危害,根據(jù)寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查的要求,對全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果報告如下。

1對象與方法

1.1檢查對象醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共37所,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,民營醫(yī)院3所,個體診所20所。

1.2檢查內(nèi)容與方法采用現(xiàn)場查看、查閱資料與現(xiàn)場詢問相結(jié)合的方法,根據(jù)2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查表規(guī)定的醫(yī)療廢物管理組織、實(shí)行分類收集、使用專用包裝物及容器、醫(yī)療廢物記錄、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施(位置、警示標(biāo)示、防鼠防盜、消毒、上下水、通風(fēng))是否符合規(guī)定、個人防護(hù)等項(xiàng)目逐項(xiàng)登記,統(tǒng)計分析。

2結(jié)果

2.1組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作預(yù)案37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)20所,占54.1%,縣級機(jī)構(gòu)最高為100.0%,個體診所最低為20.0%;制定發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急預(yù)案13所,占35.1%,縣級機(jī)構(gòu)最高為75.0%,個體診所最低為20.0%;具體詳見表1。

轉(zhuǎn)貼于

2.2分類收集、使用專用包裝物及容器和醫(yī)療廢物記錄實(shí)行醫(yī)療廢物分類收集的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7所,占總數(shù)的18.9%,10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院均沒實(shí)行;10.8%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用專用包裝及容器收集醫(yī)療廢物,為3所縣級機(jī)構(gòu)和1所民營醫(yī)院;37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均對醫(yī)療廢物收集實(shí)行了登記記錄;具體詳見表1。

2.3醫(yī)療廢物貯存設(shè)施及個人防護(hù)有1所縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)有符合規(guī)定的醫(yī)療廢物暫存設(shè)施,占總數(shù)的2.7%,16所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為當(dāng)日收集當(dāng)日焚燒,20所個體診所當(dāng)日醫(yī)療廢物和生活垃圾一起交給環(huán)衛(wèi)處理,36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有對感染性廢物進(jìn)行消毒;4所醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備有個人防護(hù)裝備,占總數(shù)的10.8%,對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和預(yù)防接種的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為0。全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格數(shù)為0。見表1。

3討論與建議3.1理順管理體制,強(qiáng)化依法監(jiān)督,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格率為0,組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案建立率也僅為54.1%和35.1%,其它工作落實(shí)比率除登記記錄為100.0%外,均較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所,民營醫(yī)院部分工作落實(shí)率為0。一方面反映出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作只限于表面,另一方面反映出醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作沒有全面落實(shí)。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三條規(guī)定,“縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督”[1],目前公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管辦不分、民營機(jī)構(gòu)許可與衛(wèi)生監(jiān)督管理分離、受衛(wèi)生行政部門委托監(jiān)督的衛(wèi)生管理體制,給同屬縣級衛(wèi)生行政部門管理的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理帶來了較大的制約,同時行政管理機(jī)制不健全,受社會各方面的干擾,執(zhí)法缺乏公正,各種權(quán)力主體為局部利益干擾法律實(shí)施時有發(fā)生[2],加之環(huán)保執(zhí)法的缺失,由此出現(xiàn)了上述醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作不落實(shí),監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作不到位的局面。對此筆者建議,加大衛(wèi)生管理體制改革的力度,加速實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管辦分離;按照“統(tǒng)一、精簡、高效”的基本原則實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理體制改革,建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)合二為一,責(zé)權(quán)統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與環(huán)保執(zhí)法的密切配合,全面強(qiáng)化對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理監(jiān)督管理,對違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的違法行為依法進(jìn)行行政處罰,決不姑息,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識。

3.2實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)宣傳教育,推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全員責(zé)任管理制本次調(diào)查反映出醫(yī)療廢物處理工作在實(shí)行分類收集、使用專用包裝物及容器、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施、個人防護(hù)等方面,各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作均不到位,有的甚至沒有落實(shí),特別是做為全縣醫(yī)療衛(wèi)生主體的公立機(jī)構(gòu),醫(yī)療廢物處理工作嚴(yán)重滯后。出現(xiàn)這種狀況一是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療垃圾的處置從技術(shù)上、處理成本上考慮多一些,而對依法處理認(rèn)識不足[3],管理乏力;再者醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療廢物處理知識欠缺,責(zé)任感缺失,造成工作落實(shí)不到位。對此提出以下建議:①實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理法人分級管理責(zé)任制,衛(wèi)生行政部門應(yīng)將其與公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者職稱評定、績效工資、職務(wù)認(rèn)定以及相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合;與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可、校驗(yàn)相結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高對醫(yī)療廢物處理的認(rèn)識水平和管理水平;②加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療廢物處理相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)范的培訓(xùn),既利于專業(yè)技術(shù)人員自身的保護(hù),也有利于提高其遵守相關(guān)法律規(guī)范的意識,并通過實(shí)行全員分級負(fù)責(zé)制的實(shí)施,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療廢物處理的工作水平。

3.3實(shí)行分類管理,連片集中處置,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理規(guī)范化全縣只有1所縣級機(jī)構(gòu)建有醫(yī)療廢物專用焚燒爐,其它均為自制簡易焚燒設(shè)施。20所個體診所因經(jīng)營場所臨街設(shè)置,受場所限制,無法焚燒而直接與城市生活垃圾一起傾倒,個別縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為減少成本,也有類似現(xiàn)象。鑒于此,全縣醫(yī)療廢物的收集與焚燒應(yīng)結(jié)合同心實(shí)際實(shí)行分類管理,按照“產(chǎn)生者付費(fèi)、就近處置、存儲警示、密閉運(yùn)輸、集中處理處置”的原則,實(shí)行連片集中處理的辦法,對縣城25所各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,由設(shè)置專用焚燒設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收焚燒,在提高設(shè)備使用效率的同時,有效消除了醫(yī)療廢物流失造成的公眾健康安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)土爐改造提高焚燒效果。

在解決了醫(yī)療廢物末端處理設(shè)施和最終去向后,對全縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理將起到有效的促進(jìn)作用。

第4篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險廢物15種__*.__*噸,其中廢棄危險化學(xué)品__.__噸,廢礦物油__*噸,廢乳化液__噸,染料涂料廢物92噸,含鉻廢物__噸,履行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單__*余份。

為6家單位辦理了新增放射源初審,辦理x射線裝置初審5家,處理廢舊放射源__枚,辦理進(jìn)口廢塑料初審1次____噸。

出車__*臺次,行程____*公里,處理舉報__起,辦理政協(xié)提案*件。

二、重點(diǎn)工作開展情況[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]

(一)開展危險廢物識別標(biāo)識和放射性標(biāo)識專項(xiàng)檢查工作。

為加強(qiáng)危險廢物、醫(yī)療廢物及放射性同位素和射線裝置的環(huán)境安全管理,保障人體健康,中心在全市范圍內(nèi)開展危險廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標(biāo)識的專項(xiàng)檢查工作。這次專項(xiàng)檢查以各危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點(diǎn)。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設(shè)置危險廢物警示標(biāo)識;醫(yī)療廢物貯存場所要同時設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物警示標(biāo)識;銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表,要設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明。此次專項(xiàng)檢查工作計劃截止6月20日,共有35家企業(yè),15家醫(yī)院設(shè)置了224枚標(biāo)識。

(二)開展應(yīng)急事故救援工作,辦理各類舉報。

在今年上半年發(fā)生的道外區(qū)哈醫(yī)藥供銷有限責(zé)任精細(xì)化工分公司、松北區(qū)新光化工廠、平房北方特種油廠的火災(zāi)事故處理過程中,中心及時反應(yīng),快速出擊,在接到事故報告后,立即啟動中心應(yīng)急預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場,對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進(jìn)行了封堵,將事故產(chǎn)生的廢液和消防用水集中控制在廠區(qū)內(nèi),對殘罐、廠區(qū)廢水和受污染的泥土等一并進(jìn)行了清理,最大程度減輕了火災(zāi)造成的二次污染,將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區(qū)地面泥土等全部安全轉(zhuǎn)移,進(jìn)行了處置。

1-6月共處理電磁污染14件,危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置舉報3起。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管,完成危險廢物申報登記核實(shí)工作。

1-6月對6家企業(yè)下達(dá)限期治理通知,對8家企業(yè)進(jìn)行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點(diǎn);以開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),對區(qū)內(nèi)43家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)申報核實(shí);配合省危險廢物管理中心對我市7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查,核查人員聽取了企業(yè)基本情況匯報,對危險廢物產(chǎn)生和處置的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對申報中存在的誤差進(jìn)行了校正。

(四)開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。

配合污控處于表面工程協(xié)會開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對38家合格企業(yè)形成審批意見報局污控處并最終發(fā)放排污許可證。目前,第二批22家電度企業(yè)排污許可證審核工作正在進(jìn)行中。

(五)開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。

加大放射源使用單位的監(jiān)管力度,對華美金店、雀巢公司、呼蘭質(zhì)監(jiān)所等6家單位的新增放射源進(jìn)行了初審;對省農(nóng)科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進(jìn)行了徹底清理,送交到省放射性廢物庫,不但減輕了企業(yè)的壓力,更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫(yī)院、普寧醫(yī)院等5家單位的X射線裝置進(jìn)行了初審。繼續(xù)開展7.13輻射事故調(diào)查工作。

三、存在問題

(一)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第5篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以防止疾病傳播、減少環(huán)境污染、保障人體健康和環(huán)境安全為目的,以醫(yī)療廢物集中處置為重點(diǎn),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)全市醫(yī)療廢物集中處置工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一規(guī)范化管理,集中無害化處理,杜絕醫(yī)療廢物違法違規(guī)亂倒、亂埋及醫(yī)源性的二次污染,實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)療廢物的安全貯存和集中處置,有效保障人民身體健康和環(huán)境安全,為建設(shè)循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照分階段、有步驟、保重點(diǎn)的原則,自2012年7月起至12月底前,從中心城區(qū)開始,逐步過渡到十縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實(shí)行無害化集中處置。具體時間為:

1、2012年7月至9月,中心城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中統(tǒng)一處置;

2、2012年11月底前,十縣區(qū)縣城內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置;

3、2012年12月底前,根據(jù)市醫(yī)療廢物處置中心運(yùn)轉(zhuǎn)處置能力,逐步實(shí)現(xiàn)全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。

三、集中處置范圍和醫(yī)療廢物名錄

(一)集中處置范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它產(chǎn)生列入《國家危險廢物名錄》、《醫(yī)療廢物分類目錄》中的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位(以下稱“產(chǎn)生單位”),均應(yīng)參加集中處置。

(二)醫(yī)療廢物名錄

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫(yī)療廢物名錄主要有:

1.感染性廢物(指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的廢物),包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品,隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本,廢棄的血清、血液,使用后的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械視為感染性廢物;

2.損傷性廢物(指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器),包括醫(yī)用針頭、縫合針,各類醫(yī)用銳器,載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等;

3.藥物性廢物(指過期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品),包括廢棄的一般性藥品,廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,廢棄的疫苗、血液制品等;

4.病理性廢物(指診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物尸體等),包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等,醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物的組織、尸體,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等;

5.化學(xué)性廢物(指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品),包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑,廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑,廢棄的汞血壓計、汞溫度計。

四、集中處置的原則及要求

(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)遵循的原則及要求

1、各產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其相關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療廢物實(shí)施嚴(yán)格的分類管理,建立醫(yī)療廢物暫時中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施、設(shè)備,并按規(guī)范進(jìn)行收集、貯存管理。

2.各產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定的時間和要求及時將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理,禁止任何單位和個人通過非正常渠道買賣、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3.各產(chǎn)生單位和處置中心應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同,明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置、費(fèi)用承擔(dān)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

4.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料保存5年。

5.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

(二)市醫(yī)療廢物處置中心工作職責(zé)及要求

1.市醫(yī)療廢物處置中心屬社會公益性事業(yè)單位,不以營利為目的,負(fù)責(zé)全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置工作。

2.處置中心的工藝流程必須符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,持有環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證以及經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門檢查合格后方可運(yùn)營。內(nèi)部管理制度健全,崗位職責(zé)明確,管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3.醫(yī)療廢物處置中心目前只負(fù)責(zé)感染、損傷、藥物性三類醫(yī)療廢物的集中處置,要加大病理性廢物和化學(xué)性廢物處置項(xiàng)目建設(shè)力度,完善設(shè)備,盡早實(shí)現(xiàn)全市集中統(tǒng)一處置。

4.處置中心應(yīng)掌握全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位基本情況,根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量配備足夠數(shù)量的運(yùn)送專用車輛,制定科學(xué)的運(yùn)輸方法,保證運(yùn)輸工作需要。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求,有明顯標(biāo)識。

5.處置中心應(yīng)制定科學(xué)、規(guī)范、合理的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案,在設(shè)備停運(yùn)或檢修期間,必須保證醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存的安全,不得造成二次污染。

6.產(chǎn)生單位交由處置的醫(yī)療廢物采用危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。產(chǎn)生單位和處置中心交接醫(yī)療廢物時應(yīng)填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》?!段kU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(專用)由處置中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)人員和產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理人員交接時共同填寫,產(chǎn)生單位和處置單位分別保存,保存時間為5年。

7.處置中心應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。當(dāng)醫(yī)療廢物運(yùn)至處置中心時,處置中心接收人員確認(rèn)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確后簽收。

8.醫(yī)療廢物運(yùn)送專用車每次運(yùn)送完畢,應(yīng)在處置中心內(nèi)及時清洗消毒,保持車輛整潔。禁止在社會車輛清洗場所清洗醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛。

9.處置中心應(yīng)當(dāng)填報醫(yī)療廢物處置月報表,每月報市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門備案。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市物價局、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化集中處理,是防止疾病傳播,減少環(huán)境污染,保護(hù)群眾身體健康的重要舉措,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市的重要內(nèi)容,是改善投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,各縣區(qū)人民政府和各級衛(wèi)生、環(huán)保等部門要高度重視,按照市上統(tǒng)一安排和工作方案要求,迅速部署,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí),確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實(shí)施。

2.密切配合。各級衛(wèi)生、計生、環(huán)保等行政主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理;物價部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查;公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職,共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。

第6篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“省級生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署,按照縣委、縣政府下達(dá)我委的各項(xiàng)工作任務(wù),履行本部門工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保我委創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

(一)按時完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。

(二)4月底前完成危險廢物處置資料:縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表;處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表;縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復(fù)印件匯編;縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單(存各醫(yī)療機(jī)構(gòu))。

(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報告等文件準(zhǔn)備。

(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述;縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計表;全縣改廁工作總結(jié);農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計;使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計表;全縣改廁投資明細(xì)表;全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書復(fù)印件;有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗(yàn)收資料;政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁,提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準(zhǔn)備。

(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。

(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),完成一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè),并規(guī)范運(yùn)行。

(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點(diǎn)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上),確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上。

三、主要工作措施

(一)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作

1.縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實(shí)施方案》,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。

2.加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集,做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作,詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3.結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作,并及時對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總,對水樣監(jiān)測不合格的供水單位,提出整改意見,限期整改,確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1.縣愛衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專家的意見,重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個關(guān),進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力,確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。

2.普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作,積極扶持中心村的改廁工作,在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸,按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所,確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。

3.完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述。

(三)醫(yī)療廢物、廢水管理工作

1.認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。

2.縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,并按照要求全面開展考核,同時督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集,并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求,經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計委同意后方可就地進(jìn)行處置,其他任何單位和個人不得擅自處置。

3.衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,強(qiáng)化對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理,定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項(xiàng)檢查,要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

4.督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置,村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識,做到思想認(rèn)識到位,行動統(tǒng)一到位,宣傳服務(wù)到位,措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化督查

實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成衛(wèi)計系統(tǒng)創(chuàng)建生態(tài)縣的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按照委統(tǒng)一時間要求完成各自任務(wù),疾控中心負(fù)責(zé)對全縣飲用水水質(zhì)的檢測及相關(guān)材料的收集。愛衛(wèi)辦要高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村改廁工作,并做好數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計與收集。衛(wèi)生監(jiān)督所要進(jìn)一步做好對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況督查工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對本單位的醫(yī)療廢棄物處置情況的自查工作,確保兩廢處置規(guī)范有序,相關(guān)登記匯總資料齊全。衛(wèi)計委創(chuàng)建辦將不定期開展檢查,并對創(chuàng)建工作不落實(shí)的單位予以通報,相關(guān)責(zé)任人年終考核一票否決。

第7篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1、編制目的:

為了緊急預(yù)防和迅速置我縣突發(fā)性環(huán)境事件,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、編制依據(jù):

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及與環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

3、運(yùn)用范圍

本預(yù)案是我縣境內(nèi)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件。

4、工作原則

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,對樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,職責(zé)明確,規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏,處置及時的思路,預(yù)防和做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

二、突發(fā)環(huán)境事件的分類與分級

(一)突發(fā)環(huán)境事件的分類

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)環(huán)境事件分為三類:

1、環(huán)境污染事件(即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動污染事件、固體廢棄物污染事件、危險化學(xué)品和廢棄化學(xué)品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等);

2、生態(tài)環(huán)境破壞事件(即生物物種安全環(huán)境事件);

3、核與輻射事件(即核電廠以外的設(shè)施事件或輻射事件)。

(二)突發(fā)環(huán)境事件的分級

突發(fā)環(huán)境事件按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度,分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、特別重大環(huán)境事件等四級。

1、一般環(huán)境事件(Ⅳ級)

凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:

(1)環(huán)境事件造成3人以下死亡,或者中毒20人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;

(3)丟失、被盜、失控4、5類放射源。

2、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)

凡符合下列情況之一的,為較大環(huán)境事件:

(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒50人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨縣行政區(qū)域糾紛,使社會安定受到影響的;

(3)核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài);

(4)丟失、被盜、失控3類放射源。

3、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)

凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境污染事件:

(1)造成人員10以上,30人以下死亡,或中毒51以上,100人以下;

(2)因環(huán)境污染造成當(dāng)?shù)鼗蛘呖绲丶壭姓^(qū)糾紛、使正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;

(3)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生態(tài)環(huán)境受到污染;

(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

(5)核設(shè)施進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài);

(6)丟失、被盜、失控1、2類放射源。

4、特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)

凡符合下列情況之一的,為特別重大環(huán)境污染事件:

(1)死亡30人以上,或重傷100人以上,或中毒100人以上;

(2)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危特種生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染及因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響及環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

(4)核設(shè)施進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài)及因危險化學(xué)品(含?。┥a(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

(5)利用放射性物質(zhì)制造恐怖襲擊事件、或惡襲擊核設(shè)施,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。

三、突發(fā)環(huán)境事件實(shí)行應(yīng)急處置分級負(fù)責(zé)制

縣環(huán)保部門的職責(zé):

1、處置范圍:縣級環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般突發(fā)環(huán)境事件和較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。對本轄區(qū)發(fā)生的重大和特大突發(fā)環(huán)境事件,縣級環(huán)保部門要迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場,疏散人員,并按市局應(yīng)急指揮部的安排,開展處置工作。

2、報告時限:縣級環(huán)保部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,應(yīng)在一個小時內(nèi)向本級政府報告,并在本級政府的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作;同時應(yīng)在兩個小時內(nèi)向市環(huán)保局報告。也可根據(jù)應(yīng)急處置工作的需求,隨時請求市環(huán)保部門的支援。對重大和特大環(huán)境事件,要隨接隨報市環(huán)保局。

四、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮體系及職責(zé)

縣環(huán)保局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,其組成與職責(zé)是:

(一)指揮部組成。指揮長由縣環(huán)保局局長擔(dān)任,副指揮長由縣環(huán)保局副局長擔(dān)任。成員由縣環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),縣環(huán)境監(jiān)測站的主要負(fù)責(zé)人,及由市縣調(diào)配專家組成。指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組。

(二)職責(zé)

1、指揮部職責(zé)

(1)接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,要果斷做出決定,安排各個應(yīng)急組到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)確定安全、防護(hù)、處置、指揮方案,避免和減輕污染危害和人民生命財產(chǎn)損失;

(2)負(fù)責(zé)向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、危害與處置情況,并向有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門通報情況;

(3)根據(jù)處置情況、負(fù)責(zé)向市環(huán)保局和有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生防疫、公安武警等部門請求應(yīng)急支援和處置等工作;

(4)負(fù)責(zé)對縣區(qū)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的支援和協(xié)調(diào)工作;

(5)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)調(diào)處理工作;

(6)負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件(一般、較大環(huán)境事件)信息的統(tǒng)一工作;

2、指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),主任由大隊(duì)長兼任,在指揮長和副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(1)協(xié)調(diào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織完成指揮部的各項(xiàng)職責(zé);

(2)傳達(dá)和執(zhí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組、后勤保障組的有關(guān)工作;

(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的勘查,警戒收集情況并及時報告和建議;

(4)開展對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件原因的調(diào)查取證工作;

(5)核定事故危害和損失,組織相關(guān)部門和專家組對突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定;

(6)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害和損失情況提出對事故責(zé)任單位和人員的處理意見,報指揮部審批;

(7)草擬一般、較大突發(fā)環(huán)境事件報告和信息事項(xiàng),承辦應(yīng)急狀態(tài)終止應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜及按政府統(tǒng)一安排各部署,組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

3、應(yīng)急方案組的職責(zé)

應(yīng)急方案組按業(yè)務(wù)劃分,設(shè)立水和大氣環(huán)境污染事故應(yīng)急方案小組,自然生態(tài)破壞與放射輻射污染事故應(yīng)急方案小組。小組長由油區(qū)監(jiān)察組、城區(qū)監(jiān)察組的組長兼任。

(1)研究擬定一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案和措施,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(2)協(xié)調(diào)專家組,對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置方案進(jìn)行咨詢或論證;

(3)負(fù)責(zé)建立一般、較大突發(fā)環(huán)境事件處置預(yù)案庫,做到有備無患及培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

4、應(yīng)急監(jiān)測組的職責(zé)

應(yīng)急監(jiān)測組由縣環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務(wù)骨干組成,組長由站長兼任。

(1)根據(jù)指揮部的指令立即到達(dá)現(xiàn)場,對一般、較大突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,及時、準(zhǔn)確向指揮部報告監(jiān)測數(shù)據(jù);

(2)承擔(dān)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件的危害和損失程度的有關(guān)監(jiān)測事項(xiàng);

5、后勤保障組的職責(zé)

后勤保障組組長由負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)的副局長兼任,負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度和物資保障工作。

6、信息傳輸組的職責(zé)

信息傳輸組由縣局辦公室和12369值班室負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的接收傳輸,應(yīng)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮部上傳下達(dá)任務(wù)。

五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作程序

(一)接報與出動

1、縣局辦公室和12369值班室在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,值班員應(yīng)立即向指揮長或副指揮長報告,并向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通報。

2、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,指揮部辦公室應(yīng)立即通知后勤保障組安排車輛,派出先遣調(diào)查組查趕赴現(xiàn)場,對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行初步處置,并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告事故發(fā)生的基本情況。

3、根據(jù)初步核實(shí)情況,屬于重大特大突發(fā)環(huán)境事件的,報告市局后聽從市局指揮部的調(diào)遣。

4、指揮部辦公室要根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,及時協(xié)調(diào)應(yīng)急方案組,應(yīng)急監(jiān)測組和后勤保障組,攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測儀器趕赴現(xiàn)場,組織突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。

5、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行緊急處置時,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)已掌握的事故情況和監(jiān)測數(shù)據(jù),提出對事故性質(zhì)和危害的認(rèn)定意見。需要請求市環(huán)保局支援的一并報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審定。

6、根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令和確認(rèn)的結(jié)果,向縣政府和市環(huán)保局報告。需要市環(huán)保局支持和跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,指揮部要及時請求市環(huán)保局協(xié)調(diào)和支援應(yīng)急處置工作。

(二)突發(fā)環(huán)境事件報告的內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三種類型。

1、初報。是在突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生的1小時內(nèi)上報,用電話、電報、傳真等現(xiàn)代通訊手段,必要時應(yīng)派人直接報告。報告的內(nèi)容包括突發(fā)環(huán)境事件的類型,發(fā)生的時間、地點(diǎn),污染源,主要污染物的數(shù)量,可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,經(jīng)濟(jì)損失和人員受害情況。

2、續(xù)報。是在初報的基礎(chǔ)上,查清突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施等基本情況隨時上報。

3、處理結(jié)果報告。是在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害,社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容以及出具有關(guān)危害與損失的證明文等詳細(xì)情況。

(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置

1、處置的原則

(1)盡快控制污染源,停止污染物的繼續(xù)排放。

(2)盡可能控制和縮小已排污染物擴(kuò)散蔓延的范圍,把事故危害降低到最低程度。

(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全。

(4)應(yīng)急處置要立足于徹底消除污染危害,避免造成后患。

2、處置的方法

(1)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和肇事單位進(jìn)行緊急會商,迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害情況,盡快開展現(xiàn)場監(jiān)測。

(2)對以往有成功處置經(jīng)驗(yàn)或成熟處置方案的環(huán)境事件,由應(yīng)急方案組比照提出處理意見,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,迅速進(jìn)行處置;無成功處置經(jīng)驗(yàn)和成熟方案的,由應(yīng)急方案組組織相關(guān)部門和有關(guān)專家研究制定應(yīng)急處置方案,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

(3)可能對周圍環(huán)境或流域造成影響和危害的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)采取果斷措施迅速通知周圍相關(guān)單位和群眾,采取防范措施,避免遭受損害。確實(shí)需要實(shí)施區(qū)域封鎖的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)立即報指揮部請求駐軍、公安或武警部隊(duì)支援。

(4)應(yīng)急處置過程中所需要的應(yīng)急物資,由指揮部辦公室調(diào)用;儲備不足或尚未儲備的應(yīng)急物資,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)確定調(diào)運(yùn)或購買。

(5)對于排放劇毒污染物,危害嚴(yán)重的突發(fā)環(huán)境事件,指揮部可請求消防部門或防化部門以及其它專業(yè)隊(duì)伍支援。

(四)應(yīng)急監(jiān)測

由市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)組組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,并指導(dǎo)縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。

(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和

(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家組討論,預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)事件決策的依據(jù)。(五)安全防護(hù)

(1)應(yīng)急人員的安全防護(hù)

突發(fā)環(huán)境事件大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、處置過程中,因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當(dāng)而造成的。其中危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件對人體和環(huán)境的危害尤為突出。因此,進(jìn)入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員,呼吸系統(tǒng)的防護(hù),一般要佩戴防毒面具,緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時,應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器;眼睛的防護(hù)要戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡;身體的防護(hù)要穿橡膠耐酸堿防護(hù)服;手的防護(hù)要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水,工作后淋浴更衣,進(jìn)入高濃度區(qū)作業(yè),應(yīng)有監(jiān)護(hù)措施。

(2)受害群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境、人員密度來確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離,在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

(六)調(diào)查處理和責(zé)任追究

1、在進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置的同時,指揮部辦公室應(yīng)急處置人員應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證,全面、準(zhǔn)確收集和保護(hù)有關(guān)事故發(fā)生的原因、危害以及損失等方面的第一手證據(jù)和資料,必要時可以組織有關(guān)部門和專家組進(jìn)行技術(shù)鑒定。對于涉及刑事犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)請求公安和司法部門介入。

2、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮部辦室要根據(jù)調(diào)查取證,事故認(rèn)定等情況,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),擬定追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的行政責(zé)任意見,報指揮部審批。對于觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(七)信息

1、有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定及其發(fā)生的原因、危害等相關(guān)信息,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)指揮部辦公室統(tǒng)一,其他任何部門和個人不得隨意。

2、進(jìn)入事故現(xiàn)場的新聞媒體記者,應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急指揮部及辦公室的管理和安排。

3、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

4、對于較為復(fù)雜的事件,可分階段,先簡要基本事實(shí),對一般性事件,主動配合新聞宣傳部門,對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的,應(yīng)征求評估部門的意見,對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果根據(jù)需要及時。

(八)宣傳、培訓(xùn)與演練

1、我局在今后工作中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

2、我局突出環(huán)境事件指揮部,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。

3、按照我局環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范處置突發(fā)事件的技能,增強(qiáng)實(shí)踐能力。

(九)善后處置

我局在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做好受災(zāi)人員的安置工作,組織專家組對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

六、我縣突發(fā)環(huán)境事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位

(一)放射性污染事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位

1、醫(yī)療行業(yè)、*縣人民醫(yī)院、*縣中醫(yī)醫(yī)院、榆林煉油廠職工醫(yī)院。

2、油氣井下勘探行業(yè):長慶井下作業(yè)處。

(二)水污染事件重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè)。長慶采油三廠、四廠,長東公司、*甲醇廠、*天然氣凈化廠、*天然氣發(fā)電廠、延長石油管理局*鉆采公司、榆林煉油廠以及縣境內(nèi)石油公司各加油站。

2、*蘆河酒業(yè)集團(tuán)公司、三邊酒業(yè)、新田源食品總廠、王貴集團(tuán)。

3、醫(yī)療行業(yè):縣級以上重點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)療科研單位。

4、其它可能造成水環(huán)境污染事故的行業(yè)。

(三)大氣污染事件防范的行業(yè)和單位

1、石油天然氣化工行業(yè):長慶第一采氣廠、長慶*甲醇廠、*天然氣發(fā)電廠。

2、醫(yī)療行業(yè):*縣人民醫(yī)院的二氧化氯發(fā)生器。

3、其它可能造成大氣環(huán)境污染事故的行業(yè)。

(四)固體廢物重點(diǎn)防范的行業(yè)和單位

各醫(yī)療單位的固體醫(yī)療廢物以及其它可能造成固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)或單位。

第8篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

1.1.1目的

為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。

1.1.2工作原則

1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1.1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1.1.3編制依據(jù)。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》

《四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

1.1.4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。

1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;

1.1.4.2危險化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;

1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;

1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;

1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人民政府有關(guān)部門組成,市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評價;組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測與評價等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。

信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報道應(yīng)急工作動態(tài)。

治安工作組:由市公安局牽頭,及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。

督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。

1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

成。負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

1.3預(yù)測、預(yù)警

1.3.1監(jiān)測與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測

、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測,收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1.3.2報送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報告,并同時報送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

1.3.2.2一般(ⅳ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告,并報市應(yīng)急辦。

1.3.2.3較大(ⅲ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi),報告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。

1.3.2.4嚴(yán)重(ⅱ級)和特別嚴(yán)重(ⅰ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時,應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報告

1.3.3報告方式與類型

1.3.3.1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。

1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時,還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。

1.3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)

建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動化和信息化。

1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn)

1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)

(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;

(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;

(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;

(7)因危險化學(xué)品(含?。┥a(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。

1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)

(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;

(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級)

(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;

(3)3類放射源丟失、被盜或失控。

1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)

(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;

(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;

(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容

1.4.1基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實(shí)施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:

(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;

(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

(5)向社會發(fā)出危險或避險警告;

(6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時相互通報;

(7)其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時,應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告,進(jìn)入分級響應(yīng)程序。

1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類

應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。

1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;

(2)啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;

(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;

(4)及時向市委、市政府報告有關(guān)情況;

(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;

(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;

(7)組織對傷員的急救;

(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作;

(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?/p>

第9篇:醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置預(yù)案范文

(一)目的

根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極應(yīng)對可能發(fā)生的輻射事故,為及時、高效、有序地組織開展事故應(yīng)急處置工作,最大限度降低事故的危險度或緩解后果的嚴(yán)重性,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)公眾的健康和安全。**市人民政府制定本預(yù)案。

(二)原則

常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境。

(三)適用范圍

適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下輻射事故:

1.核技術(shù)應(yīng)用事故。

(1)放射源的丟失、被盜或失控。

(2)放射源的輻射屏蔽喪失。

(3)放射性物質(zhì)泄漏。

2.放射性物質(zhì)運(yùn)輸事故。

(1)嚴(yán)重的撞擊,致使包裝系統(tǒng)破壞。

(2)嚴(yán)重的火災(zāi),致使包裝的屏蔽、包容物喪失。

(3)包裝上存在缺陷,致使放射源的輻射屏蔽喪失。

(4)放射源在運(yùn)輸途中丟失。

3.核恐怖襲擊事故。

4.其它類型的輻射、放射性污染事故。

二、輻射事故的分級和放射源分類

(一)輻射事故的分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

特別重大輻射事故是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。

重大輻射事故是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故是指III類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故是指IV類、V類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員超過年劑量限值的照射。

(二)放射源分類

按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低將放射源分為I、II、III、IV、V類,V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。

I類放射源:極高危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡;

II類放射源:高危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡;

III類放射源:危險源。沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡;

IV類放射源:低危險源?;静粫θ嗽斐捎谰脫p傷,但對長時間、近距離接觸這類放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷;

V類放射源:極低危險源。不會對人造成永久性損傷。

本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大、重大和特大輻射事故,由市輻射事故應(yīng)急處置指揮部啟動本《預(yù)案》。

三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)輻射事故應(yīng)急處置指揮部組成

市政府成立**市輻射事故應(yīng)急處置指揮部,指揮長由市政府主管市長擔(dān)任,市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局局長任副指揮長,事故發(fā)生地政府主要領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主管部門、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通局、建設(shè)局、財政局、民政局、監(jiān)察局、總工會、市委宣傳部、報社、廣電局、供電、通訊以及**軍分區(qū)、武警支隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室,主任由市環(huán)保局局長兼任。

(二)指揮部及其辦公室主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家及**省有關(guān)輻射事故應(yīng)急處置的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國家和省輻射事故應(yīng)急處置工作的要求;

2.按照本《預(yù)案》,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)全市各方面力量,處置本市轄區(qū)內(nèi)的一般輻射事故,配合上級機(jī)關(guān)處置較大、重大和特別重大輻射事故,力爭使事故危害和損失降到最低限度;

3.按照規(guī)定及時向上級政府和上級機(jī)關(guān)報告輻射事故。

(三)指揮部成員單位職責(zé)

1.市環(huán)境保護(hù)局

(1)按照規(guī)定及時向**省環(huán)保局報告輻射事故;

(2)按照上級環(huán)保部門要求配合上級機(jī)關(guān)進(jìn)行事故應(yīng)急處置,組織指揮縣(市、區(qū))環(huán)保部門處置一般輻射事故。包括:事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測,放射源及被污染物品的處置、事故調(diào)查和影響評價,確定輻射事故的性質(zhì)和級別等;

(3)對重大和特別重大輻射事故,在上級機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場前,進(jìn)行初步應(yīng)急處置;

(4)協(xié)助公安部門監(jiān)控、追繳丟失、被盜的放射源;

(5)置備、管理應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。

2.市衛(wèi)生局

(1)參與輻射事故監(jiān)測、調(diào)查、應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)等工作;

(2)負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急工作,并配備相關(guān)人員及設(shè)備;

(3)配合上級機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置工作。

3.市公安局

(1)參與輻射事故調(diào)查、應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)等工作;

(2)負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳,并配備相關(guān)人員及設(shè)備;

(3)負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)及道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管;

(4)協(xié)助衛(wèi)生部門營救受害人員,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;

(5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和收集有關(guān)證據(jù)工作;

(6)負(fù)責(zé)事故區(qū)域(包括相關(guān)區(qū)域)的安全警戒和交通管制、維護(hù)現(xiàn)場及周邊地區(qū)治安秩序;

(7)負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份等;

(8)負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)、監(jiān)控,以及逃逸人員的追捕。

4.事故發(fā)生地政府

(1)建立當(dāng)?shù)剌椛涫鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案和機(jī)構(gòu),配置必要物資;

(2)及時向上級政府及有關(guān)部門報告轄區(qū)內(nèi)輻射事故;

(3)組織對轄區(qū)內(nèi)一般輻射事故進(jìn)行及時處置。

5.其他部門

市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急所需物資、設(shè)備等;

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場的設(shè)備處置的技術(shù)支持;

市交通局負(fù)責(zé)所轄道路運(yùn)輸中輻射事故的應(yīng)急處置工作;

市建設(shè)局負(fù)責(zé)提供輻射事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)支持,對受污染的建筑物的評估、鑒定工作;

市財政局負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處置所需資金的財政預(yù)算,配備輻射事故應(yīng)急處置設(shè)備所需資金財政預(yù)算的調(diào)整和資金支持;

市民政局負(fù)責(zé)輻射事故中傷亡人員的安置、撫恤工作,配合做好善后處理工作;

市總工會負(fù)責(zé)維護(hù)輻射事故單位職工的合法權(quán)益,做好職工的政治思想和社會穩(wěn)定工作;

市委宣傳部組織報社、廣電局負(fù)責(zé)輻射事故的報道工作,確保稿件的客觀、真實(shí);

供電、通訊部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的供電、通訊聯(lián)絡(luò)需要;

郵政部門負(fù)責(zé)郵寄放射源中輻射事故的應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置步驟

(一)放射源失竊事故

1.事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,立即向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)保部門報告。

2.公安、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)立即報告**市輻射事故應(yīng)急指揮部,并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施,確定放射源可能去向。

3.公安部門負(fù)責(zé)立案、偵察、追繳,盡快找回丟失或被盜的放射源,防止放射性污染蔓延,減少事故損失。環(huán)保部門協(xié)助。

4.事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾,并做好事故的調(diào)查、處理工作。

(二)放射源的輻射事故

1.事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,根據(jù)輻射事故等級采取立即撤離有關(guān)人員,封鎖現(xiàn)場,切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié),隔離和應(yīng)急救援等措施,并立即向市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局報告。

2.市環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)立即報告**市輻射事故應(yīng)急指揮部,并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施。

3.市環(huán)保局負(fù)責(zé)迅速確定放射源的種類、活度、污染范圍和污染程度,根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

4.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療救治。

5.市公安局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖,污染現(xiàn)場尚未達(dá)到安全水平以前,不解除封鎖。

6.事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾,并做好事故的調(diào)查、處理工作。

五、事故報告與應(yīng)急處置組織

(一)輻射事故發(fā)生后,任何單位和個人必須按照規(guī)定報告,不得瞞報、謊報、拖延不報或者授意他人瞞報、謊報、拖延不報。

(二)發(fā)生輻射事故時,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門報告,最遲不得超過2小時。

報警電話:市環(huán)保局:0319—2024465

市衛(wèi)生局:0319—5905073

市公安局:110

事故發(fā)生后12小時內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)填寫《輻射事故報告表》(見附表),報送市環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門。

(三)環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門接到輻射事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故影響,并在4小時內(nèi)將輻射事故信息報告本級人民政府和上級人民政府環(huán)保部門、公安部門、衛(wèi)生部門。

(四)環(huán)保部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織初步應(yīng)急處置,對事故進(jìn)行初步判斷,并根據(jù)事故的危害程度、發(fā)展情況向市人民政府提出是否啟動本《預(yù)案》的建議,由指揮長做出決定。

(五)輻射事故應(yīng)急處置指揮部對各級政府、各部門和各單位的應(yīng)急處置工作實(shí)行全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮。

(六)事故應(yīng)急指揮部各成員單位接到指揮部通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的職能和本《預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)和市政府要求,立即啟動各自的應(yīng)急處置預(yù)案,迅速到位履行職責(zé),及時組織實(shí)施應(yīng)急處置,盡量將事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

六、應(yīng)急終止和恢復(fù)

(一)應(yīng)急終止條件

1.當(dāng)事故得到控制,事故條件已經(jīng)消除。

2.由于采取必要的防護(hù)措施,保護(hù)公眾免受污染,使事故的長期后果可能引起的照射降至盡量低的水平。

(二)應(yīng)急終止程序

輻射事故應(yīng)急狀態(tài)的終止,由事故責(zé)任單位提出,經(jīng)事故處理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后終止。

(三)應(yīng)急終止后的行動

1.市環(huán)保局會同事故處理有關(guān)成員單位整理相關(guān)資料;評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,評價應(yīng)急期間采取的行動。指示有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止重復(fù)出現(xiàn)類似事故。根據(jù)實(shí)踐,修改現(xiàn)有的應(yīng)急計劃和程序。對造成環(huán)境污染的輻射事故,組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測,審批區(qū)域去污計劃和并負(fù)責(zé)因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置。

2.事故單位應(yīng)急終止后20日內(nèi),編制輻射事故總結(jié)報告,交事故處理有關(guān)成員機(jī)關(guān)。

3.對因違反國家有關(guān)規(guī)定而發(fā)生事故的單位,由負(fù)責(zé)審批放射源安全許可文件的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政處罰。