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關(guān)鍵詞:醫(yī)務(wù)人員;法律意識(shí);培養(yǎng)
全球化生物-心理-社會(huì)醫(yī)療模式的來(lái)臨及循證醫(yī)學(xué)的發(fā)展帶來(lái)了醫(yī)療服務(wù)觀的改變,醫(yī)療行為從傳統(tǒng)的“以疾病為中心”向“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)化,使醫(yī)患雙方傳統(tǒng)的“被動(dòng)式”醫(yī)療服務(wù)關(guān)系逐步發(fā)展為“參與式”醫(yī)療服務(wù)關(guān)系;因而在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,醫(yī)方不再享有絕對(duì)的權(quán)利,而在類似于疾病診斷、治療方案的選擇上,患者享有一定程度的參與權(quán)。這就在客觀上對(duì)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)提出了較高的要求,即在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中醫(yī)務(wù)人員不僅要充分理解醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù),而且要保證患者對(duì)整個(gè)醫(yī)療過(guò)程的充分知情和積極參與;不僅要改變傳統(tǒng)的醫(yī)患雙方不對(duì)等的權(quán)利義務(wù)觀念,而且要對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)保持著理性的認(rèn)識(shí),在醫(yī)患糾紛發(fā)生時(shí),自覺(jué)地運(yùn)用多種方式解決糾紛。早在2006年,原衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局在北京召開(kāi)的全國(guó)醫(yī)院管理年工作會(huì)議上就已經(jīng)明確指出,當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)之一,就是醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)患糾紛增加;而造成醫(yī)患糾紛增加的重要原因之一,就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)的淡薄。當(dāng)前,面對(duì)醫(yī)患糾紛數(shù)量逐年上升的現(xiàn)實(shí)背景,客觀上對(duì)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)提出了更高的要求,它既關(guān)系到患者生命健康權(quán)的保護(hù)問(wèn)題,也關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益能否充分得到法律保護(hù)的問(wèn)題。因此,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)任重道遠(yuǎn)。
一、醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)的現(xiàn)狀
“法律意識(shí)”主要是指人們對(duì)于現(xiàn)行法律及有關(guān)法律現(xiàn)象的心理態(tài)度、觀點(diǎn)及情感的總稱。[1]作為社會(huì)意識(shí)中的一種重要形式,法律意識(shí)主要體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)行法律的解釋和評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)行法律的法理內(nèi)涵、功能、作用的理解,對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種社會(huì)行為合法與否的評(píng)價(jià)等。長(zhǎng)久以來(lái),受傳統(tǒng)“以疾病為中心”醫(yī)療觀念的影響,醫(yī)務(wù)人員在整個(gè)診療過(guò)程中主要考慮如何更好地解決患者的病痛問(wèn)題,更多地注重診療過(guò)程中的知識(shí)與技術(shù),而忽視了潛在的法律問(wèn)題。相對(duì)于整個(gè)社會(huì)中法治氛圍的不斷濃厚、患者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員的法律敏感性及法律意識(shí)卻顯得滯后不足,缺乏合理運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益的意識(shí),對(duì)診療過(guò)程中所可能引發(fā)的醫(yī)患糾紛相關(guān)因素缺乏必要的認(rèn)識(shí),比如,醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,對(duì)具有法律證據(jù)意義的醫(yī)療文書存在不規(guī)范書寫或不及時(shí)完成書寫,對(duì)病程記錄存在記錄不全、不使用規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)、虛假記錄,對(duì)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及患者知情的告知不詳盡、敷衍了事及“患者及家屬簽字即可”存在不規(guī)范操作、瞞報(bào)、漏報(bào)傳染病,對(duì)涉嫌傷害事件或非正常死亡不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,泄露患者隱私,對(duì)患者及家屬態(tài)度冷漠等等問(wèn)題,這些都已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)普遍存在的法律問(wèn)題。[2]
二、醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)淡薄的主要原因
(一)法律思維能力不足
法律思維作為法律工作者的特定行業(yè)思維方式,一般指運(yùn)用法律的邏輯、方法來(lái)分析、解決問(wèn)題的思維方式。當(dāng)前,醫(yī)務(wù)人員運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的意識(shí)尚未養(yǎng)成,不具備運(yùn)用法律思維判斷問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。一方面,表現(xiàn)為對(duì)糾紛隱患的認(rèn)識(shí)不足,在臨床工作中違反診療操作規(guī)范、病例不規(guī)范書寫、侵犯患者隱私權(quán)等現(xiàn)象普遍存在,直接或間接導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。另一方面,表現(xiàn)為自身的證據(jù)意識(shí)不足,在臨床工作中面對(duì)患者及家屬的各種提問(wèn),告知病情及提醒重要細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)往往沒(méi)有形成完整的記錄,對(duì)病歷中關(guān)鍵信息書寫錯(cuò)誤等情況時(shí)有發(fā)生,在發(fā)生糾紛時(shí)往往無(wú)法證明自己的告知行為,對(duì)后續(xù)的糾紛解決帶來(lái)了不利影響。
(二)醫(yī)學(xué)生法律教育不足
長(zhǎng)期以來(lái),高等醫(yī)學(xué)院校“重醫(yī)輕法”的現(xiàn)象一直存在,當(dāng)前,大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校只注重培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)療技能,而忽視了醫(yī)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),現(xiàn)有課程也只單一的開(kāi)設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程,且往往作為公共課開(kāi)設(shè),課時(shí)較少,對(duì)醫(yī)學(xué)課程任務(wù)繁重的醫(yī)學(xué)生來(lái)說(shuō),也就顯得無(wú)足輕重了,甚至只是為了應(yīng)付考試過(guò)關(guān),沒(méi)有真正意義上對(duì)法律含義及內(nèi)容進(jìn)行理解與掌握。因此,造成這些醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)從事醫(yī)療活動(dòng)時(shí),缺乏維護(hù)自身權(quán)益、防范醫(yī)患糾紛的法律意識(shí)。
(三)醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)考核及培訓(xùn)不足
面對(duì)當(dāng)前醫(yī)患糾紛的復(fù)雜形勢(shì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部在注重臨床質(zhì)量與科研任務(wù)之外,未將依法執(zhí)業(yè)所需的相關(guān)法律知識(shí)實(shí)質(zhì)性地納入醫(yī)務(wù)人員定期考核的范圍中,相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)也往往流于形式,缺乏與法院等司法行政部門之間的法律知識(shí)學(xué)習(xí)與交流互動(dòng),嚴(yán)重阻礙了醫(yī)療質(zhì)量的提升及醫(yī)患糾紛的風(fēng)險(xiǎn)防控。
三、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)是現(xiàn)實(shí)的必要需求
(一)是防范醫(yī)患糾紛的需要
2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《2009~2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“2009年醫(yī)改方案”)中明確指出:要切實(shí)提高各級(jí)人民政府通過(guò)運(yùn)用法律手段管理和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的能力,加強(qiáng)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的法律普及工作,全面提高整個(gè)社會(huì)的法制觀念和法律意識(shí),努力營(yíng)造有利于廣大人民群眾身心健康的法制環(huán)境。當(dāng)前,隨著醫(yī)患糾紛數(shù)量逐步增多,醫(yī)務(wù)人員如果沒(méi)有良好的法律意識(shí),不能在一定程度上掌握醫(yī)療法律法規(guī),面對(duì)醫(yī)患糾紛時(shí),將不能保護(hù)自己的合法權(quán)利,更不能通過(guò)自身法律意識(shí)的增強(qiáng)來(lái)防范醫(yī)患糾紛的發(fā)生。因此,為避免在醫(yī)患糾紛及處理中出現(xiàn)盲目性,醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)自身的法律意識(shí),樹(shù)立自身“法律至上”的觀念,十分必要。
(二)是培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才的需要
2009年醫(yī)改方案提出要加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),制訂和實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,完善全科醫(yī)師任職資格,加強(qiáng)高層次科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊(duì)伍建設(shè),逐步明確規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)管理者的任職條件,逐步形成一支專業(yè)化、層級(jí)化、職業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)。因此,提高醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)是契合新醫(yī)改方案中加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。醫(yī)學(xué)作為一門實(shí)踐性、科學(xué)性、服務(wù)性很強(qiáng)的學(xué)科。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著患者的生命健康,醫(yī)務(wù)人員不僅應(yīng)具備高超的診療水平,還應(yīng)具備較高的法律意識(shí)。如果醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中法律意識(shí)淡薄,不按照診療操作規(guī)范進(jìn)行診療活動(dòng),將很容易引發(fā)醫(yī)患糾紛。尤其是在當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系日益緊張的現(xiàn)實(shí)情況下,醫(yī)務(wù)人員確有必要提高自身的法律意識(shí)。這樣才能依法行醫(yī),成為技術(shù)高超、素質(zhì)全面的衛(wèi)生人才,以利于救死扶傷、為患者的生命健康服務(wù)。[3]
(三)是加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、保障醫(yī)療安全的需要
黨的十指出,法治是治國(guó)理政的基本方式。當(dāng)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理,現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入法制化管理的新階段。為保障醫(yī)療安全,更好地為患者服務(wù),提升醫(yī)療服務(wù)水平,建立和諧互信的醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員必須樹(shù)立法治觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生相關(guān)法律知識(shí),提高依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。
四、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)的幾點(diǎn)建議
(一)培養(yǎng)法律思維能力,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)
法律思維作為法律工作者的特定行業(yè)思維方式,一般指運(yùn)用法律的邏輯、方法來(lái)分析、解決問(wèn)題的思維方式。為有效防范醫(yī)患糾紛,維護(hù)自身合法權(quán)益,醫(yī)務(wù)人員在整個(gè)診療活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣,按照法律邏輯來(lái)分析、解決問(wèn)題。一方面,強(qiáng)化對(duì)糾紛隱患的重點(diǎn)防范意識(shí),嚴(yán)格按臨床操作規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng),規(guī)范病歷書寫,保護(hù)患者的隱私,強(qiáng)化與患者的充分溝通,建立可靠的醫(yī)患信任關(guān)系。另一方面,強(qiáng)化自身證據(jù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)法律中有關(guān)證據(jù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自身在臨床工作中識(shí)別潛在證據(jù)的能力,必要時(shí)對(duì)于患者溝通時(shí)的關(guān)鍵信息進(jìn)行錄音,以保證各種記錄的完整性與真實(shí)性,為日后發(fā)生糾紛時(shí)預(yù)留證據(jù)資料。[4]
(二)加大對(duì)醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)教育的力度
醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)有醫(yī)患糾紛的特點(diǎn),增加《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的課時(shí)及授課人員,邀請(qǐng)醫(yī)患糾紛方面的法律專家定期對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行醫(yī)療法律法規(guī)講座,努力提高醫(yī)學(xué)生的法律信仰,逐步使醫(yī)學(xué)生認(rèn)識(shí)法律的重要性及實(shí)用性,從而豐富醫(yī)學(xué)生的法律知識(shí),強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生的法律意識(shí),使其真正理解和掌握醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí),為以后進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)從事診療活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)的考核力度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)務(wù)人員的定期考核測(cè)評(píng)中加大對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的考核,形成級(jí)別管理,使不同級(jí)別、不同年資的醫(yī)務(wù)人員具備相應(yīng)的法律知識(shí)及法律素養(yǎng)。結(jié)合醫(yī)療活動(dòng)實(shí)際情況及醫(yī)患糾紛發(fā)生特點(diǎn),積極開(kāi)展衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)、競(jìng)賽、演講等多元化的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),并將培訓(xùn)、競(jìng)賽等結(jié)果納入醫(yī)務(wù)人員職業(yè)考評(píng)、晉升考評(píng)的評(píng)價(jià)范圍。同時(shí),定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)患糾紛案件的庭審觀摩,提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、防范醫(yī)患糾紛的能力。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)一步完善以及人類關(guān)于健康要求的不斷提高,培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)勢(shì)在必行,通過(guò)不斷提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí),達(dá)到迅速、真實(shí)的解決在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題與弊端的良好效果,通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的法制教育來(lái)努力培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生人才,達(dá)到有效防范醫(yī)患糾紛發(fā)生的良好效果,從而在真正意義上切實(shí)可行的維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,降低醫(yī)患糾紛的發(fā)生率,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
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[3]徐玉梅,劉憲亮.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制教育的思考[J].中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2002,22(8):47-48.
本次調(diào)查采用分層隨機(jī)抽樣方法,抽取齊齊哈爾大學(xué)在校非法律專業(yè)大學(xué)生,大一學(xué)生54名,大二學(xué)生63名,大三學(xué)生56名為樣本,男生80人,女生93人,文科學(xué)生73人,理科學(xué)生100人。此次調(diào)查采用自行設(shè)計(jì)的《高校法律基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行大樣本調(diào)查,同時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)采訪的形式。發(fā)放問(wèn)卷200份,回收197份,有效問(wèn)卷173份。
一大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生法律意識(shí)已初步形成。56.1%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)好法律知識(shí)用處很大;權(quán)益受到侵害時(shí), 42.8%的學(xué)生會(huì)通過(guò)法律途徑來(lái)解決;當(dāng)參加勤工儉學(xué)相關(guān)工作時(shí),53.8%的學(xué)生會(huì)與雇主或用人單位簽訂勞動(dòng)合同。這說(shuō)明大學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)法律在維系社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用有了較深刻的認(rèn)識(shí),法律意識(shí)初步確立。與此同時(shí),大學(xué)生的法律意識(shí)也存在很多問(wèn)題:
(一)法律意識(shí)淡薄
采訪中,絕大多數(shù)學(xué)生能夠意識(shí)到法律對(duì)自身生活的用處,很多學(xué)生表示權(quán)益受到侵害會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù),但在問(wèn)卷中,28.9%的學(xué)生自認(rèn)倒霉不追究,24.3%的學(xué)生選擇“與對(duì)方私了”。更為嚴(yán)重的是,46.2%的學(xué)生在勤工儉學(xué)時(shí)不會(huì)簽訂合同,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的近一半。
學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知度也讓人堪憂。21.4%的學(xué)生認(rèn)為“法律處理糾紛效果好”;32.9%的學(xué)生認(rèn)為“權(quán)大于法”,42.8%的學(xué)生選擇“有時(shí)權(quán)大于法,有時(shí)法大于權(quán)”;43.9%的學(xué)生認(rèn)為“法律面前人人平等”只是一種宣傳口號(hào),不可能實(shí)現(xiàn);檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān),只有13.3%的人選擇“充分信任”。
綜上,當(dāng)今大學(xué)生的法律觀出現(xiàn)了偏差,他們低估了法律的作用,把權(quán)力、關(guān)系、背景看得很重,甚至凌架于法律之上。
(二)法律意識(shí)存在年級(jí)、專業(yè)、性別差異性
大學(xué)生法律意識(shí)在不同群體之間具有一定差異性,主要表現(xiàn)在:
1文科生和理科生法律意識(shí)差異較為明顯
理科生和文科生法律認(rèn)識(shí)有差異,理科生對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)比較少,所以對(duì)法律認(rèn)識(shí)的掌握等方面和文科生存在一定的差異。當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為學(xué)習(xí)法律知識(shí)對(duì)自己有用嗎?”75.3%的文科生認(rèn)為用處很大,而44%理科生認(rèn)為有用,明顯低于文科學(xué)生。64.4%的文科學(xué)生選擇簽訂合同,而46.0%的理科學(xué)生選擇會(huì)。這也應(yīng)引起我們的注意,理科生的法律意識(shí)培養(yǎng)引起必要的重視。
2不同年級(jí)學(xué)生之間法律意識(shí)存在差異,但不明顯
考慮到不同年級(jí)學(xué)生的法律意識(shí)可能會(huì)存在一定差異,我們?cè)趩?wèn)卷調(diào)查中設(shè)置了年級(jí)一項(xiàng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在“是否與用人單位簽訂合同”一項(xiàng)中,選擇“是”的人員比例隨著年級(jí)的升高而呈遞增趨勢(shì)。但值得注意的是,通過(guò)卡方檢驗(yàn),不同年級(jí)學(xué)生在法律意識(shí)上存在一定的差異,但是差異并不明顯。這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的注意。
另外,法律意識(shí)存在性別差異,男生明顯高于女生。這與男生性格、熱衷注時(shí)事政治有一定關(guān)系。
二思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課存在的問(wèn)題
作為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程組成部分的法律基礎(chǔ)課是對(duì)大學(xué)生普及法律常識(shí)的主干課程,旨在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育,使其對(duì)法律有基本了解,培養(yǎng)法律意識(shí)、自覺(jué)遵守法律的良好習(xí)慣。但是,法律基礎(chǔ)課在現(xiàn)實(shí)中仍存在很多問(wèn)題。
(一)學(xué)生對(duì)于法律基礎(chǔ)課興趣偏低
對(duì)任何學(xué)習(xí)活動(dòng)的創(chuàng)造性態(tài)度都與學(xué)習(xí)者自身興趣密切相關(guān)。興趣可以激發(fā)學(xué)生的求知欲,對(duì)學(xué)習(xí)具有推動(dòng)作用。調(diào)查中,33.5%的學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)課感興趣,44.5%的學(xué)生興趣一般。另外,有46.8%的學(xué)生在法律基礎(chǔ)課上只聽(tīng)不做筆記,“不太聽(tīng),做別的事”的學(xué)生占到19.7%。
(二)學(xué)生于法律基礎(chǔ)課的受益程度偏低
法律基礎(chǔ)課涵蓋了各部門法律內(nèi)容,涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面。學(xué)好法律知識(shí),可以開(kāi)拓學(xué)生視野,有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。但現(xiàn)實(shí)中,該課程并未真正發(fā)揮其作用。
調(diào)查中,11.6%的學(xué)生認(rèn)為法律基礎(chǔ)課對(duì)生活有實(shí)效,48.6%的學(xué)生認(rèn)為“受益不大”。這些數(shù)據(jù)表明當(dāng)今高校法律基礎(chǔ)課的實(shí)效性并不樂(lè)觀。同時(shí),在某種程度上,由于法律基礎(chǔ)課對(duì)學(xué)生的受益程度低,也影響了學(xué)生對(duì)該門課程的興趣度。
(三)教師教學(xué)水平和方式有待提高
法律教育作為一種理論性、實(shí)踐性相結(jié)合的綜合性教育,不僅要有明確的目標(biāo)、規(guī)范的內(nèi)容和相對(duì)穩(wěn)定的教育渠道,而且必須有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。而現(xiàn)實(shí)并非如此,大部分高校對(duì)該課程教師的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他專業(yè)教師,加之高校連續(xù)幾年擴(kuò)招,師資嚴(yán)重不足,學(xué)校行政工作人員兼職“兩課”教學(xué)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
從調(diào)查情況看,大多數(shù)法律基礎(chǔ)課教師無(wú)論在教學(xué)態(tài)度還是知識(shí)儲(chǔ)備方面得到了學(xué)生的肯定。但是,27.2%的學(xué)生對(duì)教師的知識(shí)儲(chǔ)備“基本滿意”;在教師與學(xué)生的互動(dòng)方面,只有23.7%的學(xué)生選擇“我喜歡參與,喜歡回答老師的提問(wèn)”;38.2%的學(xué)生選擇“我喜歡參與,但是只喜歡跟旁邊的同學(xué)交換看法”;31.2%的學(xué)生選擇“我不喜歡參與,但我喜歡聽(tīng)老師和同學(xué)說(shuō)”,后兩者比例之和高達(dá)69.2%。這說(shuō)明教師在授課時(shí)不重視課堂互動(dòng),忽視了學(xué)生在課堂中的主體作用。缺少互動(dòng)的課堂,沒(méi)有了學(xué)生的參與,課堂效率可想而知。
三提高思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)效性的對(duì)策
當(dāng)今大學(xué)生法律意識(shí)、對(duì)法律基礎(chǔ)課的態(tài)度以及高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課現(xiàn)狀令人堪憂。種種問(wèn)題的出現(xiàn)與學(xué)生個(gè)人因素不無(wú)相關(guān),但我們也應(yīng)該看到當(dāng)前高校法律基礎(chǔ)課的問(wèn)題所在,并找出提高該課程法制教育實(shí)效性的對(duì)策。
(一)明確課程目標(biāo)是提高課程實(shí)效性的前提
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》開(kāi)設(shè)的初衷之一在于通過(guò)普及基本法律知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)和法律觀念,培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰,教育學(xué)生做遵紀(jì)守法的公民。因此,該課程不僅要讓學(xué)生初步掌握基本法律知識(shí),更為重要的是讓學(xué)生樹(shù)立正確的法制觀,提高法律意識(shí)。知識(shí)教育是手段,觀念教育是目的,這是必須明確的。而現(xiàn)實(shí)中,法律基礎(chǔ)課作為公共課,課程數(shù)量設(shè)置不僅少,而且學(xué)生上課目的僅僅是為了考試。鑒于此,要提高法制教育的效果,使法律基礎(chǔ)課取得實(shí)效,最重要的是要端正與明確法律基礎(chǔ)課的課程目標(biāo),使學(xué)生樹(shù)立和培養(yǎng)法律信仰。
(二)教師素質(zhì)的提升是提高課程實(shí)效性的保障
高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是提高課程實(shí)效性的保障。79.8%的學(xué)生認(rèn)為是否喜歡法律基礎(chǔ)課取決于“教師的教學(xué)水平和態(tài)度”,可見(jiàn)教師素質(zhì)的關(guān)鍵性。高校擴(kuò)招,學(xué)生數(shù)量劇增,導(dǎo)致師資欠缺,教學(xué)效果可想而知。因此,高校要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),對(duì)教師進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批培訓(xùn)。在引進(jìn)專業(yè)人才的同時(shí),可以在校外聘請(qǐng)資深法官、律師來(lái)充實(shí)師資。
教師自身也應(yīng)提高素質(zhì),以身作則,充分發(fā)揮自己的人格魅力,影響感染學(xué)生。同時(shí)積極了解立法動(dòng)態(tài),主動(dòng)接受新信息來(lái)增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備。授課時(shí)不僅要語(yǔ)言生動(dòng),而且還要善于提出問(wèn)題,讓學(xué)生進(jìn)行討論,活躍課堂氛圍。
(三)關(guān)注“特殊”群體,實(shí)現(xiàn)法制教育的持續(xù)化
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)不同群體大學(xué)生的法律意識(shí)存在一定的差異化。文科生和理科生法律意識(shí)差異較為明顯,理科生低于文科生;女生法律意識(shí)低于男生。究其原因,一方面文科生學(xué)習(xí)的內(nèi)容涉及法律;性別的差異決定了男生較女生多關(guān)注法律、政治。因此,我們應(yīng)在進(jìn)行課程設(shè)置、授課方式選擇時(shí)多關(guān)注這些“特殊群體”。
高低年級(jí)的數(shù)據(jù)比較已經(jīng)表明思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課已經(jīng)不能有效提高大學(xué)生的法律意識(shí)。隨著社會(huì)閱歷的增加,高年級(jí)學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí)掌握原本應(yīng)高于低年級(jí)學(xué)生,但事實(shí)上兩者差異性并不明顯。因此,法制教育不能“虎頭蛇尾”,只在低年級(jí)開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課,而忽視了高年級(jí)學(xué)生的后續(xù)法律教育,這種做法是不可取的,而應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。
(四)增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性是提高課程實(shí)效性的關(guān)鍵
在關(guān)于法律基礎(chǔ)課教學(xué)存在問(wèn)題的調(diào)查中, 11.6%的學(xué)生選擇“非常有效”, 35.8%的學(xué)生認(rèn)為“比較受益”, 48.6%的學(xué)生認(rèn)為“受益不大”。為了分析“學(xué)習(xí)興趣”、“法律基礎(chǔ)課受益程度”、“學(xué)生上課表現(xiàn)”三者是否存在相關(guān)性,筆者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析,結(jié)果顯示三者存在極其顯著相關(guān)。加強(qiáng)法律基礎(chǔ)課針對(duì)性、實(shí)效性,基于學(xué)生需求,選擇具有時(shí)代感的內(nèi)容是當(dāng)今課程改革的當(dāng)務(wù)之急。
教師應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu),內(nèi)容應(yīng)貼近學(xué)生生活,集中在他們最熟悉的就業(yè)、兼職、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身安全等方面的部門法律,為其走向社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
(五)改革教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合
法律科學(xué)是一門理論性與實(shí)踐性密切結(jié)合的學(xué)科。如果教學(xué)只講理論,不聯(lián)系實(shí)際,理論便成了空中樓閣。
調(diào)查中,在問(wèn)及喜歡何種授課方式時(shí),59.3%的學(xué)生選擇“參與社區(qū)的司法實(shí)踐活動(dòng)”,61%的學(xué)生選擇“聘請(qǐng)法律工作者開(kāi)設(shè)法律講座”,25.6%的學(xué)生選擇“法律知識(shí)競(jìng)賽”。同時(shí),在問(wèn)及考核方式時(shí),31.8%的學(xué)生選擇“開(kāi)卷考試”,36.4%的學(xué)生選擇“提交論文”,而只有9.8%的學(xué)生選擇“閉卷考試”。因此,我們可以把課程分為兩部分。一部分用于理論教學(xué),在教學(xué)中要注意理論聯(lián)系實(shí)際,多運(yùn)用案例教學(xué)、討論時(shí)教學(xué)方式,使學(xué)生主動(dòng)參與到教學(xué)過(guò)程中;另一部分為實(shí)踐教育,實(shí)踐課可以靈活多樣,如法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、旁聽(tīng)庭審、法律講座、社會(huì)調(diào)查等,將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),加深對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
除此以外,還應(yīng)當(dāng)改進(jìn)考試方法,實(shí)行閉卷與開(kāi)卷、寫調(diào)查報(bào)告或小論文等多種形式相結(jié)合的考試辦法,注意考察學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解程度和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
總之,本研究凸顯了當(dāng)今大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀,以及當(dāng)前大學(xué)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課存在的問(wèn)題,并提出了一些解決對(duì)策。但是進(jìn)行思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課改革,加強(qiáng)法制教育的實(shí)效性是一項(xiàng)綜合的工程,還需要我們不斷探索和創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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尊敬的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):
針對(duì)此次黨委組織總結(jié)剖析個(gè)人法律、制度及規(guī)則意識(shí)中存在的問(wèn)題,進(jìn)行匯報(bào),我在公司合同簽訂法律約束方面認(rèn)識(shí)不足,法律意識(shí)淡薄,常讓我的同事與上級(jí)給我指正。
在青島小鎮(zhèn)前期的隊(duì)伍選擇上沒(méi)有聽(tīng)從董事長(zhǎng)的祝囑咐沒(méi)按照制定嚴(yán)格執(zhí)行,給公司造成很大損失。
一、“校企一體化”模式下高職院校法律意識(shí)培養(yǎng)存在的問(wèn)題
高職教育的作為高等教育的一個(gè)類型,其辦學(xué)定位是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技能型人才,“校企一體化”培養(yǎng)模式對(duì)于學(xué)生技能的提升起到了積極推動(dòng)作用,但對(duì)法律意識(shí)的培養(yǎng)帶來(lái)了不少困境,目前來(lái)看,高職院校對(duì)廣大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)有邊緣化的傾向,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)高職院校對(duì)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)重視程度不夠
目前我國(guó)高職教育存在重技能輕品德現(xiàn)象。多數(shù)高職院校沒(méi)有開(kāi)設(shè)法律意識(shí)培養(yǎng)專門課程,法律意識(shí)培養(yǎng)只是在《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課程》中占二個(gè)章節(jié),在時(shí)間安排上6-8個(gè)學(xué)時(shí),由于課時(shí)的限制,教師在授課時(shí)難以深入,這在一定程度上影響了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)的效果;有些學(xué)校通過(guò)法制報(bào)告、法制講座等形式對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng),但次數(shù)是少而又少;個(gè)別學(xué)校將法律意識(shí)培養(yǎng)安排為選修課,沒(méi)有硬性的要求,學(xué)生參與的熱情不高。多數(shù)專業(yè)課老師在上課時(shí)或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)也是將主要精力放到專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)上,對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)缺乏關(guān)注。
(二)“校企一體化”合作企業(yè)缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)的環(huán)境
“校企一體化”培養(yǎng)模式下,合作企業(yè)成了高職頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作的主要場(chǎng)所。學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),提高專業(yè)技能,同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行綜合素質(zhì)的培養(yǎng)教育,法律意識(shí)培養(yǎng)也應(yīng)該隸屬其中。然而從學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的情況看,多數(shù)合作都是將企業(yè)效益作為自己的最終追求,效益決定一切,將學(xué)生的全面發(fā)展放在腦后,只要學(xué)生不違紀(jì)、不違法就萬(wàn)事大吉,缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)的培養(yǎng)。有些合作企業(yè)由于成立時(shí)間較短,相關(guān)的管理制度不是很健全,沒(méi)有形成自己的企業(yè)文化和品牌效應(yīng),缺乏具有較高法律意識(shí)培養(yǎng)素質(zhì)的管理人員,不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的法律意識(shí)培養(yǎng)教育。
(三)學(xué)校內(nèi)開(kāi)設(shè)法律意識(shí)培養(yǎng)內(nèi)容與企業(yè)需求相脫節(jié)
學(xué)校開(kāi)設(shè)法律意識(shí)培養(yǎng)課程,但基本上沒(méi)有具體化、專門化,不能結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和將來(lái)要從事的行業(yè)要求來(lái)進(jìn)行,而是籠統(tǒng)地講一些所有專業(yè)學(xué)生等都適用的法律意識(shí)培養(yǎng)內(nèi)容,缺乏專業(yè)的針對(duì)性和職業(yè)性,學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位,出現(xiàn)學(xué)非所用和用非所學(xué)現(xiàn)象,導(dǎo)致諸多的不適應(yīng)。
(四)“校企一體化”培養(yǎng)模式下,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)方法較為單一
現(xiàn)階段高職院校在法律意識(shí)培養(yǎng)上主要還是依靠課堂教學(xué),采取理論說(shuō)教的方法。“校企一體化”培養(yǎng)模式下高職的學(xué)習(xí)時(shí)間要有三分之二的時(shí)間是在實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室或頂崗企業(yè)度過(guò),離開(kāi)了傳統(tǒng)的授課教室,老師對(duì)學(xué)生的約束不斷變小,學(xué)生自我管理的時(shí)間相對(duì)增多,以往經(jīng)常采用的說(shuō)教法、疏導(dǎo)法受到了很多的限制。而目前與“校企一體化”培養(yǎng)模式相適應(yīng)的法律意識(shí)培養(yǎng)方法如典型示范法、自我教育法等在實(shí)踐中的使用情況卻不夠樂(lè)觀,使用力度也非常不夠。
(五)法律意識(shí)培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)存在問(wèn)題
目前我們采用的評(píng)價(jià)手段一般是課程考試,而且多是閉卷考試,評(píng)卷者有標(biāo)準(zhǔn)答案,只要按標(biāo)準(zhǔn)答案答就能得高分,單一的卷面考試很容易使學(xué)生形成上課記筆記、考前背筆記、考后全忘記的局面,因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有親身體驗(yàn),自然就難以提高道德判斷能力和選擇能力,最終可能會(huì)出現(xiàn)說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)卻斤斤計(jì)較。
二、“校企一體化”模式下高職生法律意識(shí)培養(yǎng)的途徑
高職生法律意識(shí)的培養(yǎng),是全民法制教育的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)十八屆四中全會(huì)提出的全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的重要組成部分。 因此,做好高職生法律意識(shí)的培養(yǎng)必須從以下幾個(gè)方面著手:
(一)做為高職院校,要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生意識(shí)培養(yǎng)的重要意義
高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技能型人才,截止2013年底,全國(guó)高等職業(yè)院校在校生為973.6萬(wàn),占高等教育的39.5%。④由此可見(jiàn),高職院校對(duì)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的意義重大,學(xué)校應(yīng)更加重視學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)。
1.高職院校開(kāi)設(shè)法律專門課程,制定統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所用專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法律觀念和增強(qiáng)法律意識(shí),全面提高所以學(xué)生的法律意識(shí)水平。
2.努力培養(yǎng)一支專業(yè)化的法律課程教學(xué)隊(duì)伍,徹底改變學(xué)校法律意識(shí)培養(yǎng)工作“講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,評(píng)價(jià)起來(lái)不要”的尷尬局面。
3.營(yíng)造全院進(jìn)行法制教育的氛圍,文化課、專業(yè)課老師在上課時(shí)要適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育,政工干部、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員也要通過(guò)各種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育滲透,做到全院育人、全員育人。
4.學(xué)校要保護(hù)和激發(fā)高職生的主人翁意識(shí),通過(guò)法制報(bào)告、模擬法庭等進(jìn)行法治宣傳,讓高職生看到我國(guó)依法治國(guó)取得的新成就,增加他們實(shí)現(xiàn)依法國(guó)的信心。
(二)充分發(fā)揮“校企一體化”模式下合作企業(yè)的作用,全面做好學(xué)生在企業(yè)頂崗階段的法律意識(shí)培養(yǎng)
1.利用良好的企業(yè)文化對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)。“企業(yè)文化是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚企業(yè)員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論,是企業(yè)的靈魂?!备呗毶谄髽I(yè)頂崗在感受企業(yè)文化的過(guò)程中可以培養(yǎng)自身的法律意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、和吃苦精神,對(duì)學(xué)生以后的職業(yè)發(fā)展有著不可估量的作用和意義。
2.開(kāi)設(shè)法律講堂,對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中教育。合作企業(yè)不能將企業(yè)效益作為唯一追求,頂崗學(xué)生也不是完全意義上的企業(yè)員工,高職生還處在學(xué)習(xí)成長(zhǎng)階段,對(duì)高職生進(jìn)行必要的法律意識(shí)及世界觀、價(jià)值觀教育是合作企業(yè)的重要職責(zé)。學(xué)生在工作之余,要充分利用企業(yè)資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng),提高學(xué)生的法律水平。
3.豐富對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育的途徑。一是發(fā)揮企業(yè)精英的示范作用,通過(guò)法制講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;二是利用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)例,引導(dǎo)學(xué)生要守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)制定規(guī)章制度,合理進(jìn)行評(píng)價(jià)
關(guān)鍵詞 高校學(xué)生 法律意識(shí) 知法懂法守法
中圖分類號(hào):G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
法律意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一種特殊形勢(shì),是人在一定條件下對(duì)現(xiàn)在法律及法規(guī)現(xiàn)象的一系列理解、感知、心里體驗(yàn)和價(jià)值評(píng)價(jià)等各種意識(shí)現(xiàn)象的總稱。公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量這個(gè)國(guó)家、民族、社會(huì)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。高校學(xué)生是將來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新生力量,亦是將來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量,更是國(guó)家發(fā)展繁榮富強(qiáng)的未來(lái)希望。因此,加強(qiáng)高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),將直接影響我國(guó)法制建設(shè)的層次發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、培養(yǎng)高校學(xué)生法律意識(shí)的重要性
提高大學(xué)生的法律意識(shí)是促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)、獨(dú)立面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題的需要;是將來(lái)適應(yīng)社會(huì),工作環(huán)境的需要;是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展的需要;是國(guó)家依法治國(guó)的需要。
二、當(dāng)代高校學(xué)生學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。
法律知識(shí)是法律意識(shí)的重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的重要依據(jù)。雖然大多高校學(xué)生學(xué)過(guò)法律知識(shí),但整體知識(shí)水平較低,學(xué)生大都重視專業(yè)課,而不重視法律類基礎(chǔ)課,就其對(duì)法律的了解深度來(lái)說(shuō),他們也是一知半解,純粹靠死記硬背,目的是為了應(yīng)付考試,而不是掌握法律的理論和精神實(shí)質(zhì)。要他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中按正確的法律意識(shí)去處理矛盾時(shí),他們又表現(xiàn)出“知”“行”脫節(jié),知法而不能守法、用法,在這種思想支配下的學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。另一方面,高校的法律課程學(xué)時(shí)有限,在較短的課時(shí)內(nèi)要達(dá)到普及法律知識(shí)的效果是極其困難的,因此,高校學(xué)生在課堂時(shí)中獲得的法律知識(shí)也是有限的。
(二)觀念淡薄或只重視權(quán)利。
一方面,一些學(xué)生缺乏維權(quán)意識(shí),當(dāng)遇到自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),無(wú)法積極主動(dòng)地利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,大多以消極態(tài)度對(duì)待法律,甚至放棄法律武器,采用報(bào)復(fù)的手段來(lái)為自己“維權(quán)”,增加了違法犯罪的可能性。另一方面,一些學(xué)生對(duì)我國(guó)法律規(guī)定的權(quán)利有了一定的了解,強(qiáng)烈要求維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利,卻消極回避個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任。經(jīng)常把自己的人身自由權(quán)利、人格尊嚴(yán)權(quán)利、物質(zhì)幫助權(quán)利、受教育權(quán)利、戀愛(ài)自由權(quán)利、參與社會(huì)活動(dòng)等權(quán)利無(wú)限制放大,要求國(guó)家、社會(huì)、他人為其實(shí)現(xiàn)權(quán)利和自身價(jià)值提供條件并加以保障,而在行使權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過(guò)程中,卻不考慮是否侵害了他人權(quán)利,是否對(duì)國(guó)家、社會(huì)造成危害,甚至根本不清楚自己應(yīng)承擔(dān)哪些法律義務(wù),權(quán)利與義務(wù)發(fā)生了嚴(yán)重的偏差,責(zé)任心不強(qiáng)。
(三)當(dāng)前高校法制教育存在的問(wèn)題。
1、法制教育仍被作為高校德育的分支。
只有為數(shù)不多的高校開(kāi)設(shè)了專業(yè)的法律課程,多數(shù)高校的法制教育內(nèi)容都見(jiàn)于德育類教材中,同時(shí)在實(shí)踐教學(xué)中存在重專業(yè),輕德育,輕素質(zhì)的教育培養(yǎng)。
2、法律素質(zhì)教育被排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。
法律素質(zhì)是學(xué)生個(gè)體通過(guò)法制環(huán)境的影響和法制教育的訓(xùn)練所獲得,且按照法律要求自覺(jué)規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定特征及傾向。高校在法制教育的實(shí)踐教學(xué)中,往往將法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外,甚至忽視對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。不加強(qiáng)法律素質(zhì)的教育,必然將影響到社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。
3、法律知識(shí)不等同于法律教育。
法律知識(shí)是法制教育的前提和基礎(chǔ),但無(wú)法替代法制教育。由于法律知識(shí)課程學(xué)時(shí)少,內(nèi)容多,一系列知識(shí)點(diǎn)堆積、師生間交流的缺乏,直接導(dǎo)致的學(xué)生法律知識(shí)只停留在書本中。缺乏對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的系統(tǒng)培養(yǎng),即容易使學(xué)生形成“知而不信”。
三、高校學(xué)生應(yīng)具備的法律意識(shí)
(一)誠(chéng)信意識(shí)。
誠(chéng)信意識(shí),即是自覺(jué)遵守法律、規(guī)定和原則做事,誠(chéng)實(shí)不欺,講求信用。在當(dāng)代,越來(lái)越多高校學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)以及他們的行為、思想令人擔(dān)憂。如上課故意遲到早退、曠課、考試作弊、畢業(yè)履歷上的虛假信息等,這些現(xiàn)象雖說(shuō)不是普遍的,但也絕非個(gè)別現(xiàn)象。所以培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),維護(hù)社會(huì)正常秩序、提高誠(chéng)信意識(shí),就必須要樹(shù)立和培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)信用的觀念和意識(shí)。誠(chéng)實(shí)信用原則又稱《民法》原則中的帝王原則,一切社會(huì)行為偏離了誠(chéng)實(shí)信用,就很容易受到法律的制裁。
(二)自我保護(hù)意識(shí)。
當(dāng)代高校學(xué)生將要面臨社會(huì)中的潛在危險(xiǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在權(quán)利受到侵害的時(shí)候,要學(xué)會(huì)拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。如《婚姻法》中涉及當(dāng)婚姻遇到問(wèn)題時(shí)的解決方法,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》涉及買賣交易中的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,《刑法》中涉及當(dāng)遇到來(lái)自犯罪行為的侵害時(shí)怎樣維權(quán)的問(wèn)題,《民法》中涉及人們?cè)谏钪杏龅矫袷录m紛如何解決的問(wèn)題,等等。只有了解法律的基本常識(shí),我們?cè)谟龅絾?wèn)題時(shí)才知道需要翻看什么法律法規(guī),才知道應(yīng)采取怎樣的措施。西賽羅在《論法律》中說(shuō),羅馬人自孩提時(shí)便受到如此教育:一個(gè)人要求助于正義,就去訴諸法律。因此,我們應(yīng)該教導(dǎo)學(xué)生摒棄避訟、厭訟、懼訟的心理,以主動(dòng)積極的態(tài)度參與訴訟,樹(shù)立正義觀念,主動(dòng)追求正當(dāng)?shù)姆沙绦?,保障法律?quán)利的正確實(shí)現(xiàn),通過(guò)參加訴訟活動(dòng),監(jiān)督司法公正。
(三)市場(chǎng)運(yùn)行中的法律意識(shí)。
高校學(xué)生畢業(yè)的那天就是走向社會(huì)的開(kāi)始,他們會(huì)在各個(gè)崗位上開(kāi)展各自的工作,掌握基本的經(jīng)濟(jì)法律常識(shí)、法律規(guī)定對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是十分迫切并且必要的。例如創(chuàng)辦公司,需要《公司法》,《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,《行政法》、《稅法》等的知識(shí),在公司中工作需要了解《勞動(dòng)法》,公司的章程,做股票需要有《經(jīng)濟(jì)法》的常識(shí),比如《證券法》,做國(guó)際經(jīng)融需要了解《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》,做海員需要了解《海商法》,做服務(wù)員需要了解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《民法》相關(guān)知識(shí)??梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)是靠法律系統(tǒng)來(lái)制定規(guī)則,在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,了解基本的法律規(guī)則是做好工作的前提。
四、高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的途徑和方法
(一)法律授課模式的多樣化。
重視對(duì)法律課的講授形式,增加學(xué)時(shí),改變傳統(tǒng)教學(xué)手段和方法,教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。以社會(huì)實(shí)際應(yīng)用、維護(hù)自身合法權(quán)利為目的學(xué)習(xí)法律。為了提高學(xué)生法律意識(shí)的學(xué)習(xí)效率,在教學(xué)手段上多采用案例教學(xué)法,運(yùn)用實(shí)例進(jìn)行講解,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使理論得以聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣??梢云刚?qǐng)一些法律專家開(kāi)展法律講座,這些法官、律師在實(shí)踐中接觸了大量的案件,在授課時(shí)更加貼近學(xué)生的生活,也更生動(dòng)。還可以開(kāi)展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、專題論壇、知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭”等活動(dòng),以及旁聽(tīng)一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪。
(二)豐富法制教育的內(nèi)容。
法制教育的內(nèi)容應(yīng)不斷擴(kuò)展,不僅僅以校園中發(fā)生的案例,學(xué)生遇到的問(wèn)題為授課內(nèi)容,更應(yīng)該學(xué)習(xí)基本法律的原則,這樣有助于他們今后更好地融入到社會(huì)中。如《民法》的基本原則,《刑法》的一些重點(diǎn)罪名,《行政法》的基本原則,《勞動(dòng)法》的基本權(quán)利等。還可以以選修課的形式,幫助將來(lái)有興趣創(chuàng)業(yè)的同學(xué)了解經(jīng)濟(jì)方面的法律常識(shí),如《公司法》、《商法》、《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《證券法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《保險(xiǎn)法》等等。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法治教育。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為高校法制教育提供了現(xiàn)代化的手段,拓展了教學(xué)空間和渠道。應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)形象生動(dòng)、圖文并茂的特點(diǎn),將過(guò)去封閉的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放主動(dòng)的教學(xué)形式??梢酝ㄟ^(guò)學(xué)生與輔導(dǎo)員之間建立QQ群,了解學(xué)生的思想,開(kāi)設(shè)法律主體的微博建立與學(xué)生間的溝通,經(jīng)常更新頁(yè)面,建立法律知識(shí)網(wǎng)的相關(guān)鏈接,有助于學(xué)生隨時(shí)隨地方便學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。有目的地向?qū)W生們灌輸符合網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的信息倫理知識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),初步了解《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,指導(dǎo)如何做一個(gè)守法誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)公民。
(四)關(guān)注心理需求。
切實(shí)關(guān)注學(xué)生的心理需求,做好對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作,提高學(xué)生的心理素質(zhì)。高校學(xué)生發(fā)生違法犯罪行為很大程度上是因?yàn)榉梢庾R(shí)的缺乏,另一方面更是心理因素的反作用。高校時(shí)期的學(xué)生正處在世界觀和人生觀逐步成型的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期內(nèi)學(xué)生面臨著學(xué)習(xí)、戀愛(ài)和就業(yè)等心理壓力,一旦處理不當(dāng)很容易沖破法律的約束進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
(五)營(yíng)造對(duì)高校學(xué)生法律意識(shí)的教育環(huán)境。
首先學(xué)校在校規(guī)校紀(jì)方面要做到有章可循,有章可依,在日常管理學(xué)生中,對(duì)于學(xué)生生的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)格按照校規(guī)處理,決不姑息遷就也不因人而異,為學(xué)生營(yíng)造濃厚的法治氛圍。其次,對(duì)于法律課程學(xué)校應(yīng)該充分重視,每學(xué)期對(duì)學(xué)生的法律課程的學(xué)習(xí)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)的成績(jī)記入綜合學(xué)分。再次,在學(xué)校的櫥窗、教室、學(xué)生宿舍等地張貼一些關(guān)于法制宣傳的文章、案例,并定期更換。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,高校學(xué)生的法制教育要從源頭抓起,學(xué)校和家庭、社會(huì)緊密配合,充分發(fā)揮法制教育的功能價(jià)值。法律意識(shí)的培養(yǎng)不是一蹴而就的,觀念的樹(shù)立和意識(shí)的培養(yǎng),都需要長(zhǎng)期的過(guò)程,并逐步走向制度化、規(guī)范化。因此,高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。大學(xué)時(shí)期是人生觀、世界觀塑造的關(guān)鍵時(shí)期,要重視和把握這個(gè)時(shí)機(jī)做好對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng),使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中學(xué)會(huì)有法可依、依法辦事、合法維權(quán),進(jìn)而促進(jìn)其法制意識(shí)的形成和法律意識(shí)的提高,為社會(huì)輸送一個(gè)心智都健全的能夠適應(yīng)法治社會(huì)需要的人才。
(作者:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院航海技術(shù)系,碩士,助教,研究方向:學(xué)生思想政治教育)
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全;法律意識(shí);法制教育
一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代存在著大量的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展為人們帶來(lái)了諸多便利,越來(lái)越多的人開(kāi)始依賴互聯(lián)網(wǎng)的方便和快捷。但是,人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)方便的同時(shí)也不得不接受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)。例如:2017年3月底,國(guó)外媒體報(bào)道,自稱為“土耳其犯罪家庭”的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙通過(guò)電子郵件告知蘋果公司他們掌握了超過(guò)3億蘋果帳戶,并能遠(yuǎn)程清除所有裝置的內(nèi)容。2017年2月中旬,雅虎公司用戶的賬號(hào)被黑客入侵,并初步懷疑黑客是通過(guò)篡改cookies而入侵用戶賬號(hào)。2017年2月初,一份關(guān)于世界名人貝克漢姆的秘密文件被歐洲調(diào)查合作組獲取,隨著秘密被公諸于世,貝克漢姆的高大形象轟然倒塌。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)犯罪正成為互聯(lián)網(wǎng)的“達(dá)摩克利斯之劍”。根據(jù)《2018年數(shù)據(jù)泄露水平指數(shù)》調(diào)查報(bào)告顯示,43%的企業(yè)在過(guò)去的12個(gè)月里淪為了數(shù)據(jù)泄露事件的受害者。在美國(guó)加利福利亞州,僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損失成本已經(jīng)超過(guò)2.14億美元。這些事件的發(fā)生都是由于互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展但并不完善而產(chǎn)生的惡性事件,互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題已經(jīng)成為了世界性的難題。由于互聯(lián)網(wǎng)世界的虛擬性,作案人員被抓獲的概率非常低。因此,針對(duì)這種現(xiàn)狀從源頭上防范網(wǎng)絡(luò)安全事故的產(chǎn)生就遠(yuǎn)比案發(fā)后偵查更有效果。要從源頭上防范就必須從培養(yǎng)專業(yè)人員的法制意識(shí)開(kāi)始。
二、法制意識(shí)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)逐漸危及到人們的日常生活,要防范網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題需要從培養(yǎng)專業(yè)人員的法制意識(shí)開(kāi)始,讓網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員能夠通過(guò)自己內(nèi)在的法律意識(shí)去約束自己,起到防范犯罪的作用。網(wǎng)絡(luò)安全犯罪究其根源在于犯罪分子缺乏法律意識(shí),不清楚網(wǎng)絡(luò)犯罪的嚴(yán)重后果。正如古語(yǔ)所說(shuō)“不知者無(wú)畏”,正是因?yàn)檫@種對(duì)法律的無(wú)知才會(huì)導(dǎo)致犯罪。因此,將法制意識(shí)的培養(yǎng)列入教學(xué)范圍非常重要。法制意識(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,法具有預(yù)測(cè)性,可以讓人們知道什么樣的行為可為什么樣的行為不可為以及行為的后果如何。培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)可以讓學(xué)生了解國(guó)家的法律法規(guī),知道自己的行為可能會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果。讓學(xué)生了解在何種范圍的專業(yè)行為是合法的,從而在法律允許的范圍內(nèi)從事自己的專業(yè)工作。其次,培養(yǎng)專業(yè)人員的法律意識(shí)可以讓其在自身權(quán)益受到侵害時(shí)使用正當(dāng)?shù)氖侄伪Wo(hù)自己而非“以暴制暴”。有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的正常秩序。例如當(dāng)對(duì)方使用非正當(dāng)手段進(jìn)行攻擊時(shí)不能“以其人之道還治其人之身”而是應(yīng)當(dāng)訴諸法律,使用正當(dāng)?shù)氖侄斡枰赃€擊。最后,培養(yǎng)專業(yè)人員的法律意識(shí)是響應(yīng)我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)的重要體現(xiàn),法治國(guó)家建設(shè)需要各行各業(yè)的專業(yè)人才掌握國(guó)家的基本法律制度。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);合同管理;合法合規(guī);運(yùn)行機(jī)制;研究
一、引言
在合同的合法合規(guī)中主要涉及到四個(gè)主要的方面,一是對(duì)法律和法規(guī)的嚴(yán)格遵守;二是需要對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)管與約束,對(duì)行業(yè)準(zhǔn)則的遵守;三是對(duì)內(nèi)部規(guī)章制度和合同的規(guī)定要符合對(duì)外合同的約定;四是需要遵守社會(huì)已有的道德規(guī)范,秉承誠(chéng)實(shí)信用的原則。一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行與管理與合同的合法合規(guī)運(yùn)行是分不開(kāi)的。因此,合同的合法合規(guī)以及運(yùn)行機(jī)制對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的,是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展運(yùn)行的根本保障。在文章中,將主要分析國(guó)有企業(yè)合同管理的必要性,分析合同管理中的問(wèn)題和對(duì)策,從而為國(guó)有企業(yè)的合法管理提供根本的保障。
二、國(guó)有企業(yè)合同合法合規(guī)的必要性分析
國(guó)有企業(yè)中合同管理依法合規(guī)運(yùn)行可以保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)的良好穩(wěn)定運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分,合同管理是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要載體,貫穿與合同管理的始終,其合法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制對(duì)于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、合同的履行具有重要的效用。合同簽訂的合法合規(guī)也對(duì)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境互動(dòng)具有良好的促進(jìn)作用,是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要手段和主要途徑。企業(yè)只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良性發(fā)展才能穩(wěn)住腳跟。與此同時(shí),合同的合法運(yùn)行機(jī)制有利于維護(hù)國(guó)有企業(yè)合法權(quán)益。一方面,合同的管理依法制定可以為企業(yè)權(quán)益提供一定法律保障。另一方面,有利于對(duì)合同實(shí)時(shí)把控,防止合同雙方因?yàn)檫`約而導(dǎo)致的利益受損,如果存在違約的行為可以及時(shí)追究對(duì)方的責(zé)任,不斷的降低國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,還可以有效的減少國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛。國(guó)有企業(yè)不同于普通的企業(yè),管理的格局具有復(fù)雜性,管理層級(jí)多以及專業(yè)分類多、風(fēng)險(xiǎn)難以管控等問(wèn)題。這些問(wèn)題很有可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)面臨一些訴訟糾紛或者給企業(yè)帶來(lái)巨額的負(fù)債,長(zhǎng)此以往也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展上的困境。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,合同的風(fēng)險(xiǎn)占經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比重比較大,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括合同審查的主體不過(guò)關(guān),合同簽訂的不及時(shí)以及合同內(nèi)容不夠完善,發(fā)生違約的問(wèn)題需要及時(shí)的處理等。鑒于此,一定要及時(shí)的對(duì)企業(yè)的合同進(jìn)行及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)把控,嚴(yán)格的把握國(guó)有企業(yè)的合同管理。
三、國(guó)有企業(yè)合同管理存在的主要問(wèn)題
(一)管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),違法成本低
在國(guó)有企業(yè)的合同管理中存在問(wèn)題的原因就是由于國(guó)有企業(yè)的管理人員的法律意識(shí)薄弱,對(duì)于合同的依法合規(guī)管理意識(shí)不強(qiáng)。雖然在現(xiàn)階段隨著依法治國(guó)的理念的不斷深入,管理人員的合同管理意識(shí)有了一定程度的提升,但是在工作中依然有部分人員存在僥幸心理,依然按照原有的工作模式,只是將合同視作一個(gè)基本的程序,沒(méi)有嚴(yán)格的按照合同上的規(guī)章制度執(zhí)行。甚至存在有的管理人員不清楚合同中的規(guī)章制度要求,不重視專業(yè)合同管理人才的培養(yǎng),使得國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度大打折扣。與此同時(shí),在國(guó)有企業(yè)的合同中還存在著合同更新慢,難以滿足合同的制度管理。在實(shí)際工作中嚴(yán)重脫節(jié),使得國(guó)有企業(yè)的合同制度形同虛設(shè)。最為重要的是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期的形成的這種落后的理念和意識(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,在國(guó)有企業(yè)的制度中存在違法成本低的問(wèn)題,之所以出現(xiàn)這種題的主要原因就是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的懲罰力度小,對(duì)于出現(xiàn)的違法違規(guī)行為沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的糾正與管理,導(dǎo)致出現(xiàn)的違法違規(guī)行為層出不窮,違法現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
(二)合同管理的工作基礎(chǔ)基礎(chǔ)差
在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中,對(duì)于合同的管理就是企業(yè)制度的主要表現(xiàn)形式。國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中,主要存在的問(wèn)題包括,缺乏相應(yīng)的合同管理人才。合同的管理看起來(lái)在企業(yè)管理中不難,但是在實(shí)際工作中,合同的知識(shí)面比較廣,涉及專業(yè)性的知識(shí)比較多。需要合同管理人員具備一定的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),還需要合同管理人員熟悉公司各項(xiàng)任務(wù)。但是由于合同的管理起步比較晚,大部分企業(yè)都缺乏專業(yè)的合同管理人才,加上外部環(huán)境不規(guī)范等因素,多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)范的管理意識(shí),更不要說(shuō)對(duì)合同管理人才的培養(yǎng)了。
(三)國(guó)有企業(yè)的合同簽訂時(shí)間滯后
在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)階段,合同簽訂的不及時(shí)是國(guó)有企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。合同簽訂的不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致簽約的內(nèi)容缺乏有效的保障,長(zhǎng)期以來(lái)也會(huì)造成企業(yè)制度混亂的局面。而國(guó)有企業(yè)之所以在簽訂合約時(shí)候存在滯后性主要是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的合同審查審批流程比較繁瑣,審批人員的效率低下。這也是國(guó)有企業(yè)在管理過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行全方位的管理的原因。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的管理流程復(fù)雜,尤其是涉及到財(cái)務(wù)和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的時(shí)候,存在許多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外,在合同風(fēng)險(xiǎn)的防控上國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題較多,其中大部分的問(wèn)題都是由于合同的糾紛而導(dǎo)致的。一方面是對(duì)合同的對(duì)象出現(xiàn)違約情況沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理,影響了企業(yè)的繼續(xù)開(kāi)展。另一方面,就是由于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛,例如:企業(yè)的擔(dān)保糾紛和企業(yè)的應(yīng)收賬款糾紛等問(wèn)題。如果沒(méi)有及時(shí)的對(duì)企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決,就一定會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
四、國(guó)有企業(yè)合法合規(guī)管理的策略探討
(一)提升國(guó)有企業(yè)管理人員法律意識(shí),提高企業(yè)的違法成本
要對(duì)國(guó)有企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運(yùn)行需要提升國(guó)有企業(yè)管理人員的法律意識(shí)。具體來(lái)說(shuō),在國(guó)有企業(yè)的管理中要形成規(guī)范化、制度化的合同管理環(huán)境。為此,需要不斷的提升員工的法律意識(shí),完善合同的管理制度。同時(shí)也需要根據(jù)相關(guān)的合同法和相關(guān)的法律規(guī)定,并結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)對(duì)企業(yè)的合同管理人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng),需要對(duì)合同的文本進(jìn)行規(guī)范,提升工作人員的法律意識(shí)與規(guī)范意識(shí)。此外,在國(guó)有企業(yè)的合同管理中還需要建立嚴(yán)格的管理制度,保障國(guó)有企業(yè)的人員按照相關(guān)的制度進(jìn)行合同管理,加大對(duì)違法失職人員的懲處力度,提升企業(yè)的違法成本。
(二)建立系統(tǒng)化的合同管理工作信息系統(tǒng)
在信息技術(shù)不斷發(fā)展與進(jìn)步的今天,國(guó)有企業(yè)的管理也不能一層不變,在國(guó)有企業(yè)的合同管理中,需要建立系統(tǒng)化的合同管理流程,建立全方位的管理流程。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)還需要具有一定的資金和資源優(yōu)勢(shì),廣泛推動(dòng)合同的信息化管理。緊跟信息化的發(fā)展步伐,充分的利用網(wǎng)絡(luò)與資源優(yōu)勢(shì),提升合同管理的信息化、系統(tǒng)化和透明化,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理的全方位監(jiān)控。此外,還需要大力完善合同文本,不斷豐富合同的內(nèi)容,提升國(guó)有企業(yè)的防范意識(shí)。
(三)加大人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化合同管理的法律意識(shí)
國(guó)有企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運(yùn)行,一方面需要將加大對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)力度,這樣可以提升合同管理人員的專業(yè)能力和專業(yè)能力。另一方面,需要加大對(duì)合同管理人員的法律意識(shí),充分的調(diào)動(dòng)合同管理人員的法律意識(shí),為企業(yè)深化改革,防范風(fēng)險(xiǎn)提供保障。最重要的一點(diǎn)是要保障合同的及時(shí)簽訂,提升國(guó)有企業(yè)的合同審批效率,樹(shù)立企業(yè)的主體與責(zé)任意識(shí)。鑒于此,需要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的審核監(jiān)管,對(duì)于效率低下的審核人員需要進(jìn)行問(wèn)責(zé),加大處罰力度。
五、結(jié)束語(yǔ)
在合同的管理中,國(guó)有企業(yè)的合同內(nèi)容還不夠完善,在合同中規(guī)范的合同范本可以在很大程度上減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然在現(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)的的合同范本可以大幅度的降低合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn),但是在合同的內(nèi)容上還不夠完善,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的發(fā)展依然面臨著許多潛在風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,需要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制的研究力度。
[參考文獻(xiàn)]
[1]刁恒.國(guó)有企業(yè)合同管理依法合規(guī)運(yùn)行機(jī)制研究[J].重慶行政,2019(1).
關(guān)鍵詞:林區(qū)農(nóng)民;法律意識(shí);現(xiàn)狀及對(duì)策
一、調(diào)查背景及情況
林農(nóng)作為我國(guó)農(nóng)民中的重要群體,作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量,作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實(shí)施者,其法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實(shí)現(xiàn),從而影響到法治社會(huì)、生態(tài)社會(huì)及和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。本次調(diào)查,就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識(shí)現(xiàn)狀問(wèn)題,彌補(bǔ)林農(nóng)法律意識(shí)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白,從而提出相應(yīng)的措施和建議。
調(diào)查地點(diǎn)的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度,數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效;另一方面,也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下,林農(nóng)法律意識(shí)的變化情況,因而,具有一定的代表性和典型性。
調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)上按知法、懂法、守法、用法、護(hù)法的邏輯過(guò)程展開(kāi),分為對(duì)法律的基本認(rèn)識(shí)、涉林法律問(wèn)題、法律實(shí)施及普法幾個(gè)板塊,從而了解林農(nóng)對(duì)法的認(rèn)識(shí)、理解以及對(duì)法的信任信仰和追求的程度。
二、林農(nóng)法律意識(shí)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
分析發(fā)現(xiàn)通過(guò)“四五”、“五五”普法,林農(nóng)的法律意識(shí)有了較大提高;同時(shí),“林改”在江西的深入推進(jìn),一方面讓林農(nóng)得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,另一方也在無(wú)形中為林農(nóng)法律意識(shí)的增強(qiáng)營(yíng)造了良好的氛圍。
(一)林農(nóng)對(duì)現(xiàn)行法律知識(shí)及對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)有了較大的提高,但認(rèn)知情況呈現(xiàn)不平衡分布。
江西省林農(nóng)對(duì)我國(guó)大部分現(xiàn)行法律的聽(tīng)聞率都超過(guò)半數(shù),尤其是林業(yè)專門法如森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法都達(dá)到了80%以上,這充分說(shuō)明林農(nóng)更關(guān)心也更了解林業(yè)法律知識(shí)。更讓我們欣喜的是林農(nóng)能夠?qū)τ谀骋徊块T法的認(rèn)識(shí)更加清晰和具體,不再是簡(jiǎn)單地停留在“XX法”一個(gè)名詞的認(rèn)識(shí)上了。比如:約79.9%的林農(nóng)表示了解或基本明白“憲法”一詞的含義,還有村民表示“憲法是我國(guó)的根本大法”的認(rèn)識(shí)。林農(nóng)的法律知識(shí)開(kāi)始逐漸豐富和具體,為相關(guān)部門法在基層的有效運(yùn)用打下了較好的基礎(chǔ)。
但同時(shí),筆者也發(fā)現(xiàn)此次課題組對(duì)6村的調(diào)查中,男性受訪者為74.6%,女性為25.4%;入戶調(diào)查時(shí),男性一般會(huì)主動(dòng)接受調(diào)查和訪談,女性更多是回避的態(tài)度;同時(shí),無(wú)論是男性還是女性,調(diào)查對(duì)象的年齡主要集中在26-40這個(gè)年齡段,而且,林農(nóng)受教育程度偏低,主要集中在初中(44.6%)及高中(22.3%),這也說(shuō)明,在法律知識(shí)掌握的分布上性別、年齡及文化程度上都有一定的不平衡性。
(二)林農(nóng)的維權(quán)意識(shí)明顯提高,但其法律意識(shí)中存在矛盾性。
改革開(kāi)放以來(lái),人們的物質(zhì)生活水平有了極大的豐富,但更重要的是人們對(duì)個(gè)人權(quán)利開(kāi)始給予前所未有的重視,通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這一權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒同樣發(fā)生在林農(nóng)身上。對(duì)于“別人偷坎您的樹(shù)木,您會(huì)怎么辦?”的問(wèn)題,僅有19人選擇“忍了,鄰里關(guān)系重要”,林農(nóng)不再是息事寧人的態(tài)度,而是更多地選擇“找村干部”和“向公安機(jī)關(guān)報(bào)案”;對(duì)于自己購(gòu)買的林木種子出了質(zhì)量問(wèn)題57.2%的林農(nóng)能夠清楚的判斷可以“向供種單位所要賠償”,而不是單純的等待有關(guān)部門的幫助,林農(nóng)的維權(quán)意識(shí)開(kāi)始具有的主動(dòng)性。
但同時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)無(wú)論是從數(shù)據(jù)的分析過(guò)程還是從與林農(nóng)的座談中,很多地方都可以看到他們言語(yǔ)中和內(nèi)心中的一種矛盾,能夠明顯體會(huì)到林農(nóng)在對(duì)法律的態(tài)度上、信任程度上、價(jià)值判斷上內(nèi)心理性與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的碰撞,往往是用對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的迎合取代了其內(nèi)心真正的判斷。
(三)林農(nóng)對(duì)新法的學(xué)習(xí)有較強(qiáng)的積極性,但實(shí)際操作環(huán)節(jié)中存在不確定性和模糊性。
對(duì)于林農(nóng)看重的林地來(lái)說(shuō),針對(duì)集體林權(quán)改革中的林權(quán)證,有74.3%的人知道林權(quán)證是林地權(quán)利的憑證,高達(dá)91.1%的林農(nóng)認(rèn)為林權(quán)證重要。其實(shí)這不僅說(shuō)明林農(nóng)開(kāi)始注意維護(hù)自己的權(quán)利了,也能說(shuō)明對(duì)于社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的新事物及其法律規(guī)定,林農(nóng)也能逐漸學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)的新發(fā)展,新需要。
但在林木采伐的問(wèn)題上,筆者發(fā)現(xiàn)67.2%的林農(nóng)知道林木采伐要到林業(yè)站辦理采伐許可證,自己不能直接采伐;但對(duì)于林木采伐的管理部門林農(nóng)仍然不能很清楚的區(qū)分,對(duì)于村干部、林業(yè)站和上級(jí)林業(yè)局有一定的混淆。
(四)普法方法的單一及基層文化建設(shè)落后對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)提高的制約。
從調(diào)查的情況來(lái)看林農(nóng)了解法律知識(shí)的途徑主要是電視、報(bào)刊和廣播這種較為傳統(tǒng)的方式;僅有50人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解法律知識(shí);同樣在基層的普法工作中,由80%以上是由村委會(huì)組織的,主要形式是:入戶宣講和印發(fā)資料。盡管被訪的六個(gè)村都開(kāi)展了普法活動(dòng),但94.7%村民仍表示希望了解法律知識(shí):也希望形式多樣的普法活動(dòng),如學(xué)習(xí)、文藝演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過(guò)各種形式了解法律知識(shí)的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會(huì)法治實(shí)踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系,普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實(shí)情況。另外,基層文化設(shè)施較為落后,基層普法工作者也是“巧婦難為無(wú)米之炊”,對(duì)形式創(chuàng)新捉襟見(jiàn)肘;基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個(gè)主要原因,有時(shí)不同部門負(fù)責(zé)相同內(nèi)容的普法工作,各部門難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻的優(yōu)勢(shì)。
三、提高林農(nóng)法律意識(shí)的建議與啟示
林農(nóng)法律意識(shí)在“林改”這個(gè)大的環(huán)境下,在國(guó)家普法的推動(dòng)下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點(diǎn),但也有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,從而進(jìn)一步強(qiáng)化普法效果,發(fā)揮現(xiàn)代法律意識(shí)對(duì)于相關(guān)林業(yè)政策的促進(jìn)作用。
(一)針對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)的空白和盲點(diǎn),應(yīng)健全法律內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認(rèn)可、接受和遵守,必須代表林農(nóng)的利益和符合社會(huì)發(fā)展方向,因此,必須提高立法質(zhì)量,切實(shí)保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益,所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認(rèn)和保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來(lái)看,提高執(zhí)法者的素質(zhì),完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法程序,杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象,通過(guò)正確的司法執(zhí)法行為,引導(dǎo)林農(nóng)樹(shù)立法律意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
(二)針對(duì)林農(nóng)法律意識(shí)上的片面性和殘缺性,應(yīng)該創(chuàng)新工作方法,理論實(shí)踐相結(jié)合。人最基本需要的是生存需要,但對(duì)于農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還很不完善,林農(nóng)在面臨生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)總會(huì)力不從心,通過(guò)林地經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)收入低,使林農(nóng)缺乏積極性,更多選擇其他途徑來(lái)增加收入,這樣不利于林區(qū)長(zhǎng)期有效的發(fā)展,因此,在技術(shù)上對(duì)林農(nóng)的支持最能解決他們的燃煤之急,所以加大林業(yè)種植技術(shù)的推廣,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,這樣才能使林農(nóng)收益,才能解決他們內(nèi)心應(yīng)然與實(shí)然的沖突,從而為法律意識(shí)的樹(shù)立提供良好的土壤。
(三)針對(duì)普法方法單一的問(wèn)題,應(yīng)更新理念,合理統(tǒng)籌,強(qiáng)化合作。對(duì)林農(nóng)進(jìn)行普法活動(dòng),在內(nèi)容選擇上,要盡量與林農(nóng)的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái),要逐步引導(dǎo)林農(nóng)掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律,特別是對(duì)一些他們關(guān)心、
【關(guān) 鍵 詞】初中生;公民意識(shí);調(diào)查;思考
中圖分類號(hào):G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5843(2014)01-0010-03
一、調(diào)查目的
公民意識(shí)教育已成為中國(guó)教育的現(xiàn)代訴求,[1]2011年出版的思想道德課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出:“旨在促進(jìn)中學(xué)生公民意識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展”。課程的基本理念之首是“幫助學(xué)生過(guò)積極健康的生活,做負(fù)責(zé)任的公民是課程的核心”。[2]為調(diào)查新課標(biāo)實(shí)施以來(lái)學(xué)生的公民意識(shí)情況,筆者選取了15位思想品德課的任課教師進(jìn)行訪談,從全球意識(shí)、法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和合作意識(shí)等五個(gè)維度調(diào)查了無(wú)錫市初中學(xué)生的公民意識(shí)狀況。本研究試圖發(fā)掘公民意識(shí)教育中存在的問(wèn)題,結(jié)合筆者的專業(yè)知識(shí)和本研究實(shí)踐,針對(duì)這些問(wèn)題,嘗試為初中生的公民意識(shí)教育提出切實(shí)可行的建議和對(duì)策。
二、調(diào)查對(duì)象及方法
1. 問(wèn)卷設(shè)計(jì)。筆者在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)初中學(xué)生和任課教師進(jìn)行訪談,用符合初中生理解能力的方式自行編制了問(wèn)卷。通過(guò)試測(cè)和分析,最終保留了33個(gè)項(xiàng)目,最終形成了《初中生公民意識(shí)教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》。該問(wèn)卷由標(biāo)題、指導(dǎo)語(yǔ)、基本信息、調(diào)查問(wèn)卷、感謝語(yǔ)五部分構(gòu)成。本研究隨機(jī)整群抽取無(wú)錫市兩所學(xué)校中的300名初三學(xué)生作為被試,共發(fā)放問(wèn)卷330份,回收問(wèn)卷318份,回收率為96.4%。其中有效問(wèn)卷為303份,無(wú)效問(wèn)卷15份,有效率為95%。問(wèn)卷將維度分為全球意識(shí)、法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、合作意識(shí)等幾個(gè)方面,據(jù)此分析初中生公民意識(shí)教育的基本現(xiàn)狀。
2. 訪談設(shè)計(jì)。本研究選取了15位思想品德課的任課教師進(jìn)行訪談,(其中7位是班主任,1位是教導(dǎo)主任)制作了訪談筆錄,并對(duì)訪談的主要內(nèi)容做了筆錄。據(jù)此掌握初中學(xué)生的全球意識(shí)、法律意識(shí)等的基本情況,對(duì)編制問(wèn)卷提供支撐。
三、研究結(jié)果
1. 全球意識(shí)。全球化時(shí)代需要具有國(guó)際視野的人才。當(dāng)今的初中生已經(jīng)具有全球意識(shí)了嗎?訪談結(jié)果表明,15位教師中有12位教師都認(rèn)為當(dāng)今的初中學(xué)生“已經(jīng)不像以前的初中生一樣,他們了解文化之間具有多樣性和差異性”,“他們中很多人都有出國(guó)的念頭”,那么調(diào)查的情況是怎樣的呢?
是否能尊重并接受不同文化的差異,對(duì)資源環(huán)境是否具有全球性視角,是衡量全球意識(shí)的重要標(biāo)志。問(wèn)卷也是按照這兩個(gè)角度編制的。在被問(wèn)到“如果你發(fā)現(xiàn)身邊有人信基督教、佛教等,你會(huì)怎么辦”時(shí),有76.5%的學(xué)生表示會(huì)“尊重他們的信仰”,這說(shuō)明初中生具有尊重并接受不同文化的意識(shí)。在“你會(huì)關(guān)注全球問(wèn)題(如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平)嗎”問(wèn)題中,選擇“經(jīng)常關(guān)注”和“偶爾關(guān)注”的學(xué)生分別占36.5%和44.3%,加起來(lái)達(dá)到了80.8%,這些都像被訪教師們所說(shuō)的一樣,在全球化和開(kāi)放性背景下成長(zhǎng)的初中生們大多是具有較強(qiáng)的全球意識(shí)的。
2. 法律意識(shí)。法律意識(shí),包括人們對(duì)法的本質(zhì)和功能的看法、對(duì)法律適用的評(píng)價(jià)、對(duì)各種法律行為的理解等,[4]要求公民具備與現(xiàn)代化相適應(yīng)的法律素養(yǎng)、觀念和精神。法律意識(shí)在整個(gè)思想品德課中的比重還是相對(duì)比較多的,那么是不是初中學(xué)生的法律意識(shí)就很強(qiáng)呢?筆者在訪問(wèn)思想品德的任課教師中,有10位教師認(rèn)為“應(yīng)該是比較強(qiáng)的”,因?yàn)椤昂芏喽际墙虒W(xué)重點(diǎn),我們?cè)谡n上強(qiáng)調(diào)挺多的”;有5位認(rèn)為“不一定,許多學(xué)生認(rèn)為法律離他們比較遙遠(yuǎn),提起法律就是懲罰犯罪”??傮w來(lái)說(shuō),大多數(shù)老師認(rèn)為學(xué)生的法律意識(shí)是比較強(qiáng)的。我們來(lái)看看實(shí)際情況。
調(diào)查問(wèn)卷是按法律意識(shí)含義的三個(gè)方面來(lái)編制的。首先在對(duì)法律功能的看法上,筆者對(duì)“法律在你日常生活中的作用如何”的調(diào)查結(jié)果,如下表:
顯然,學(xué)生并沒(méi)有真正覺(jué)得法律在他們生活中有作用,對(duì)法律的功能理解不夠。
在調(diào)查學(xué)生的法律認(rèn)知方面,在第一個(gè)相關(guān)問(wèn)題“違法就是犯罪,對(duì)嗎”中,有16.5%的學(xué)生回答“是的”,有16.5%的學(xué)生回答“不對(duì)”,還有67%的學(xué)生回答“不清楚”。另一個(gè)問(wèn)題“你認(rèn)為‘被告’是?”回答“有違法犯罪嫌疑的”占4.3%,回答“打官司時(shí)理虧的一方”的占48.7%,回答“不清楚”的人有39.1%,只有7.8%的學(xué)生回答正確,即“大官司的其中一方”前一個(gè)問(wèn)題是學(xué)生學(xué)過(guò)的,后者是我們身邊熟知的,然而這兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果都表明初中生的法律認(rèn)知意識(shí)薄弱已成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。
那么法律行為方面呢?在被問(wèn)到“好友小李的足球被偷了,他心里不平衡,想要去拿個(gè)別人的,你會(huì)怎么辦?”回答“勸阻他報(bào)警”的占56.5%,選擇“勸他息事寧人”的占“13.9%,”選擇“默許”的占27%,選擇“贊同”的占2.6%,雖然選擇息事寧人不是很好的解決方法,但也意識(shí)到這是違法,所以前兩者相加共70.4%。另一題中選擇“抵制盜版”的占55.9%,這都說(shuō)明半數(shù)以上的學(xué)生對(duì)一些違法行為的認(rèn)知還是到位的,知道不去違反法律。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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