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以學員的認知規(guī)律和知識結(jié)構(gòu)為立足點以提高項目經(jīng)理安全管理能力類的培訓為例,三分之二的學員安全管理經(jīng)驗非常豐富,他們對安全管理有著自己的理解和認識。也正是這種認識同時阻礙了對于安全及事故規(guī)律的認識和升華,隨著煤礦或礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;图s化的發(fā)展,他們原先粗放型的安全管理能力顯得不足,新技術(shù)、新工法、新生產(chǎn)方式的變革都造成安全生產(chǎn)觀念、安全文化、安全科技全方位的變革。
培訓課程設計的基本程序
(1)勝任能力項目整合(2)課程設計與課程目標確定。(3)模塊設計與模塊目標確定。(4)課程內(nèi)容確定。(5)教學方法選擇
崗位勝任能力項目整合
崗位勝任能力項目是培訓課程設計的依據(jù),而整合崗位勝任能力項目是培訓課程設計的前提。安全技術(shù)培訓課程設計就是通過各種勝任能力項目的整合,形成若干勝任能力項目集合,進而根據(jù)這些集合設計相應的課程,并確定各門課程的培訓目標。各種勝任能力項目整合得是否恰當合理,很大程度上決定所設計的培訓課程的準確性和針對性。
課程設計與課程目標的確定
1課程設計煤礦安全培訓與高等教育、職業(yè)教育不同,除要求參訓學員有較強的職業(yè)應用能力外,還應有事故應變能力。所以課程設計體現(xiàn)安全培訓的職業(yè)定向性和技能性的同時,還需要體現(xiàn)綜合性。一般而言,培訓課程對應于合并后的勝任能力項目集合,即根據(jù)合并后的勝任能力項目集合設計培訓課程,一項集合設計一門培訓課程。
2課程目標確定課程目標確定的是否準確直接影響到這門課的課程模塊設置是否恰當。課程目標要體現(xiàn)勝任能力的實現(xiàn)和教學可操作性。一般而言,可根據(jù)每門課程所對應的勝任能力項目確定若干項課程目標,每項課程目標具有相對獨立性。
3煤炭行業(yè)背景模塊設計與模塊目標確定模塊目標是對參訓學員經(jīng)過本模塊的學習后能做什么,也是對課程目標的分解和細化。模塊目標確定是否準確,直接影響該模塊及其課程的培訓效果模塊設計要突出行業(yè)背景,突出煤炭行業(yè)應用型、技能型、實踐性。
4課程內(nèi)容課程內(nèi)容確定的依據(jù)主要考慮工作崗位、崗位職能、每一模塊需求缺口。根據(jù)不同培訓學員類型不同,模塊類型可以分為三種基本類型,即“知識補充及更新型”“技能提高型”“觀念轉(zhuǎn)變型”。針對每一培訓模塊,要根據(jù)所涉及的典型工作任務驅(qū)動及內(nèi)容不同,設計不同的培訓環(huán)節(jié),以解決不同的問題。比如針對項目經(jīng)理安全管理能力的勝任項目的培訓,安全法律法規(guī)模塊、安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)模塊,安全管理理念模塊,事故應急救援技術(shù)模塊、安全文化及安全心理模塊。這提高勝任項目綜合能力。
美國的法學在總體上是司法人才的教育,注重于對律師、檢察官等司法人才的培養(yǎng),因此,在整個教育和教學體制上無不致力于課堂教學和業(yè)務實踐的緊密結(jié)合。法學理論與法律實踐有效的、有機的、高度的契合是美國法學教育的一個非常重要的特色。歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,把法律實踐教學納入到法學院課程設置的強制性規(guī)范中。眾所周知,聞名遐邇的美國律師協(xié)會,其旗下設有一個理事會(后稱“美國律師協(xié)會理事會”)。該理事會接受美國政府委托對全美法學院法律教育進行管理。理事會的法學院行政管理規(guī)則規(guī)定:法學院在課程設置上必須要有課外教學活動,諸如社會法律服務公益性課程和律師技能的培訓課程。由上可知,法學院是否開設實踐性課程已經(jīng)不是校方辦學理念和學術(shù)自由的問題,而是國家管理的強制性規(guī)定。如果法學院無視實踐性課程的規(guī)定,那么,該法學院的畢業(yè)生就會被美國律師協(xié)會剝奪參與州司法考試的資格。一個畢業(yè)生就讀于沒有律考資格的法學院在美國是無法生存的,因為就讀期間絕大多數(shù)美國學生背負高額學費,高昂的就學成本,高學習壓力,畢業(yè)時已負債累累,入不敷出。選擇法學專業(yè),畢業(yè)后就是為了能夠找到高報酬的律師工作,還清貸款,大展事業(yè)宏圖。如果法學院畢業(yè)的學生不能參加律考,就無法獲得律師資格,這等同于似乎沒修讀過法學專業(yè),除非該學生就讀法學院原本就另謀其他出路或另有打算。
第二,美國法學院的實踐教學具有完整的、系統(tǒng)的實踐教學課程體系。歸結(jié)起來,美國法學院的實踐教學課程體系一般可分為三個教學層次和系列:(1)課堂專業(yè)技能培訓課程;(2)診斷式教學實踐課程3)律師業(yè)務現(xiàn)場培訓課程。具體內(nèi)容如下:根據(jù)美國律師協(xié)會理事會《2002-2010年美國法學院課程巡查顯示,課堂內(nèi)專業(yè)技能培訓課程主要有:替代性爭議解決方式上訴審庭辯仲裁、事實辯定實務、面見當事人與咨詢、調(diào)解、磋商談判、爭議解決談判、訴前庭辯、交易技巧、訴前庭辯基礎、訴前庭辯基礎精進等課程。診斷式教學實踐課程有:民事權(quán)利、刑事辯護、環(huán)境法、家庭法、政府利益、青少年法、物權(quán)法、稅法、交易法等課程;以事實簡單的輕微的民商事真實案件作為教學基礎,組織教學。律師業(yè)務現(xiàn)場培訓課程有:刑事、上訴法官、公司法務咨詢、政府機構(gòu)、律師事務所、公訴人、公益辯護人等課程。診斷式教學實踐課程與現(xiàn)場培訓課程最大的不同是:在前者,法學院主導對案件的受理和辦理,嚴格地說,屬于事務性的教學活動;而在后者,則由司法機關(guān)或?qū)崉諜C關(guān)主導案件的進行,是在教師監(jiān)督和指導下的司法或法律活動。美國實踐教學課程體系從課堂內(nèi)培訓到近乎實戰(zhàn)的診斷式教學,再到完全實戰(zhàn)的法庭等現(xiàn)場實戰(zhàn)培訓,課程的設置不斷接近真實,有階段性和層次感,使學生從書本一步一步地走向真正的法律現(xiàn)實。
第三,為了實現(xiàn)課程設計的目標,美國法學院都開辦了實踐教學實體機構(gòu),并設立與實踐教學相關(guān)的各種模擬法庭比賽和獎勵制度。以美國阿爾巴尼法學院(AlbanyLawSchool)為例,該學院的實踐教學開設了各種法律教學診斷室(Clin-ics),(相當于我國法學院的各個模擬的專業(yè)律師事務所),如:家庭暴力診斷室、民事權(quán)利和殘疾人權(quán)利診斷室、醫(yī)患法律診斷室、訴訟入門診斷室(introductiontolitigationclinic)、稅務法律診斷室、實地訓練診斷室(fieldreplacementclinic)。學生在具有律師執(zhí)照的法律教授指導下進行具體案件實際操作。診斷室所承接的案子一般事實比較簡單,學生容易實務操作。法學院對案件成功的學生在院內(nèi)各種媒體上大肆表彰,形成了很強的崇尚實務的氣氛。此外,學院還頻繁地組織或參與全國地區(qū)和院內(nèi)的各個部門法領(lǐng)域的模擬法庭比賽,并邀請在職法官一邊審判一邊指導學生進行比賽,教學效果非常突出。值得指出的是,美國的在庭法官對于作為當事人身份出庭的學生,往往在其職權(quán)范圍內(nèi)會給與非常特別的關(guān)照和理解,在法庭休庭時還會主動地與學生打招呼,進行精神鼓勵和關(guān)懷,法官在法庭內(nèi)也表現(xiàn)的很有人情味。事實上,美國法庭和法學院互動頻繁,法學院的教學需要法院的支持,同時,法庭也需要更多法學院學生到法院為眾多無錢請律師的窮人免費,以提高和加快法院案件的處理速度和質(zhì)量。美國法學院的學生從課堂到社會,從教科書到實際案子,從模擬比賽到現(xiàn)場出庭,從學生身份到律師身份,從理論到實際,從實際再回到理論,法學院的實踐教育給學生提供的是高強度的,全方位的非常職業(yè)化的訓練。第四,在師資安排上,美國的實踐教學也配備了與實踐教學相匹配的師資隊伍。美國的法律實踐教學的師資是一批具有實踐專業(yè)素養(yǎng),同時又具有法律職稱和學位的人員組成。一般課堂教學的教授由于缺乏實踐經(jīng)驗未必能夠勝任,需要一定時間的事務的磨練方能擔當。有許多師資則直接來自實務部門。在實踐教學領(lǐng)域,實務經(jīng)驗比書本知識更加重要,在法學院學生即將走出學校大門的關(guān)口,學院通過優(yōu)良的師資給學生提供真正的職業(yè)化訓練是學生迅速適應社會,進入職業(yè)角色的關(guān)鍵。由此,美國法學院專門從事實踐教學的師資的人數(shù)不少,約占到整個學院用人人數(shù)的二分之一。
二、中美法學教育中實踐教學的比較與借鑒
參照美國法學教學的實踐和經(jīng)驗,考察中國法學教育的體制和機制,檢查對照我國法學教學的現(xiàn)實情況,依我們看來,至少有如下幾方面值得我們特別關(guān)注和思考。
第一,從中美法學院的培養(yǎng)目標看法律實踐教學的目標:法律“見習”和法律“實習”的啟示。從根本上說,美國法學院的法律實踐教學高強度和寬廣度,是由于美國法學院學生的主要出路是司法從職人員,而法律實踐能力不但是律考的門檻,也是職業(yè)的必備職能;而我國的法律教育體制不同,即便是多數(shù)中國法學院的學生希望畢業(yè)后成為律師、或公司法務或檢察官,但是,我國法學院仍然繼續(xù)沿著既定的人才培養(yǎng)目標辦學,不會把多數(shù)學生的愿望作為辦學唯一的指導思想,而改變貿(mào)院法學院培養(yǎng)經(jīng)濟和貿(mào)易有關(guān)法律人才的辦學方向,而轉(zhuǎn)向純法律人才培養(yǎng)的方向。在這一點上,我國與美國法學院的市場化辦學有著天壤之別。由此,與培養(yǎng)目標相適應的法律實踐活動的場所就不會僅僅局限于司法領(lǐng)域。但問題是,我們在司法領(lǐng)域和非司法領(lǐng)域的實踐教育又進行的如何呢?坦率地說,我們的實踐教學主要還是著眼于法律領(lǐng)域,在廣度和深度上比較美國同行差距很大,其中美國學生在教師監(jiān)督下,獨當一面的真正的法律實習,就比我們多數(shù)學生僅僅是做別人助手,或在一旁觀察別人辦案的法律見習要優(yōu)越得多。當然,我們不能照抄照搬美國的法學教育的一套模式,正確的做法是:一方面,既要汲取其合理的成分和有益的經(jīng)驗,為我所用。另一方面,也要經(jīng)過堅持不懈的努力,研究和探索出一套符合我國實際情況的學生法律實習的機制。例如,法學院免費出租提供律師事務所辦公室,作為交換,法學院學生到事務所深度介入案件或在有監(jiān)督條件下的單獨處理簡單的民事糾紛。駐入的律師事務所必須保證一年的接案量和我們學生的參與量,法學院通過辦公空間的免費出租,可以實現(xiàn)對律師事務所的部分有效的管理控制,保證我們學生在從法律事務方面進行深度實習,收到實效,而不是僅僅浮在表面上。長期以來,我國某些高校法學院的模擬法庭或模擬律師事務所利用率不高,有時經(jīng)常處于閑置狀態(tài),應該考慮如何激活和充分有效地利用起來。
第二,實踐教學的課程設置和課程體系的建立:如何認定我國法律學院實踐教學課程的地位和作用。相比于美國同行的課程設計,我國法學院的實踐教學課程還遠遠沒有達到體系化的程度。對此問題,首先我們要自問,在我們的法學教育培養(yǎng)目標的大前提下有無必要使其體系化?從我國法學院的實際情況上看,有效的實踐課程的方式主要還是在傳統(tǒng)的課堂教學中多揉進一些實務成分,例如案例釋法,聘請校外專家承擔課程部分內(nèi)容等。本科大四長達十周和研究生一個學期的法律實習,實際上就是借名找工作、做論文;所謂學生的實習報告也就是校外特殊經(jīng)歷心得而已,與有板有眼的實踐教學相距甚遠。美國實踐教學的壓力首先和主要是來自于市場的競爭,美國律師協(xié)會理事會的管理規(guī)則的硬性規(guī)定,也是由于市場對人才素質(zhì)的特殊要求使然。雖然,中國法學院實踐教學的壓力有市場的因素,但不是全部。從全國范圍看,有600多所高校有法學專業(yè)本科生,競爭壓力不可為不大,結(jié)構(gòu)性的過剩和結(jié)構(gòu)性的短缺之間的矛盾日益顯現(xiàn)出來。法學專業(yè)畢業(yè)生過剩的部分,大多無法適應市場對法學人才的需求,尤其是高端的涉外應用性人才每年約50%的速度在增長,這方面的人才卻往往處于短缺狀態(tài),而我國不少法學院培養(yǎng)的法學專業(yè)仍拘泥于傳統(tǒng)的法學教育和實踐教學,不能適銷對路,因為傳統(tǒng)的法律服務每年僅增長10%左右。這種培養(yǎng)的規(guī)格難以與激烈的市場經(jīng)濟的需求相契合。目前,市場的競爭和壓力還沒有完全影響到法學院的生存;壓力可能來自政府部門的要求,但政府部門對法學院的管理無法像美國律師協(xié)會理事會那樣是貼身的管理,這方面國內(nèi)既無法做到,也鞭長莫及;再加上市場對法學院畢業(yè)生的需求較大,我國法學院實踐教學的內(nèi)在推動力不足,對其重視程度不夠。因此,課程體系化的問題似乎還屬于非常前瞻性的問題,并沒有將其擺在應有的位置??傊?,我國法學院實踐課程體系化的問題還沒有提到急需解決的議事日程上,而參考和借鑒美國的做法,結(jié)合我國的司法實踐和現(xiàn)實需求,優(yōu)化具有中國特色的實踐教學的課程設置和課程體系勢在必行。
案例
某加盟商原是一個正常經(jīng)營的房地產(chǎn)中介公司,主要從事商業(yè)地產(chǎn)中介業(yè)務。為了拓展業(yè)務范圍,同時期望通過加盟知名品牌改進經(jīng)營,加入了某知名房地產(chǎn)中介特許經(jīng)營品牌。在加盟宣傳與特許經(jīng)營合同中,特許人承諾可以向加盟商提供比較系統(tǒng)化的培訓與支持,并明確了具體的培訓課程與支持方式。但在實際執(zhí)行過程中,特許人實際提供的培訓課程與承諾的課程明顯不符,且部分課程沒有提供培訓。同時,承諾提供的各項支持也基本未執(zhí)行。為此,加盟商感覺通過加盟沒有達到期望的目標而產(chǎn)生不滿。再加上其他一些原因,遂停止向特許人交納特許權(quán)使用費。特許人針對加盟商的停止交納費用的違約行為,先后發(fā)出交費及解約通知,并加盟商。作為加盟商的律師,我以特許人未按照合同全面履行承諾的培訓、支持義務為由進行抗辯,主要理由是:在培訓方面,沒有完成約定的培訓課程;在支持方面,沒有幫助加盟商制定商業(yè)計劃,沒有顧問到店輔導等。北京仲裁委員會最終以特許人違約裁決特許人承擔部分違約責任。
分析
本案許人作為知名特許經(jīng)營品牌,相對而言,在行業(yè)中的經(jīng)營管理水平是比較好的,特許經(jīng)營體系的發(fā)展也非常迅速。但是,企業(yè)顯然忽視了培訓與支持義務的重要性,沒有嚴格履行承諾的培訓與支持義務。本來,加盟商停止交納特許權(quán)使用費,已經(jīng)構(gòu)成嚴重違約。特許人也滿懷信心贏得訴訟,并拒絕與加盟商進行調(diào)解。但是,我方在不利的情況下,指出培訓與支持義務在特許經(jīng)營合同中的重要地位,是特許人的主要合同義務。
培訓、支持既是特許經(jīng)營管理、運營的要求,也是法定的合同義務。就經(jīng)營管理而言,培訓與支持的重要性毋庸置疑。一個成功的特許經(jīng)營體系,應當擁有系統(tǒng)化的經(jīng)營管理體系,并加以不斷創(chuàng)新,通過良好的、持續(xù)的培訓與支持傳授給加盟商,幫助加盟商提高經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)加盟目標。有的特許體系過于簡單,根本不需什么培訓,也沒有任何支持,加盟商加盟后逐漸明白自己上當受騙,追悔莫及;有的特許體系將培訓與支持視為招募加盟商的手段,在加盟前大肆鼓吹培訓與支持,加盟后簡單培訓,應付了事,加盟商怨聲載道。在相對較好的特許經(jīng)營體系中,培訓與支持的重要性也沒有得到應用的重視,往往只是在加盟商加盟時進行一次比較系統(tǒng)的培訓,后續(xù)的培訓與支持很少,導致加盟店的經(jīng)營管理達不到預期目標,對特許人的不滿意度逐漸增加,最后脫離特許體系。
不管是哪種情形,都與特許經(jīng)營的要求相違背。在《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》頒布實施前,特許人一般的做法是:在宣傳中夸大培訓與支持,在合同中不具體寫明培訓與支持的內(nèi)容。加盟商加盟后,雖然對特許人不滿意,但由于合同中沒有具體約定培訓與支持的具體內(nèi)容,很難主張權(quán)利。在訴訟或仲裁中,特許人以合同沒有約定為由,即可輕易逃避承擔培訓與支持的法律責任。
《條例》針對這種情況,規(guī)定特許經(jīng)營合同的內(nèi)容應當包括“經(jīng)營指導、技術(shù)支持以及業(yè)務培訓等服務的具體內(nèi)容和提供方式”,同時還規(guī)定:“特許人應當按照約定的內(nèi)容和方式為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導、技術(shù)支持、業(yè)務培訓等服務”,這就是將培訓與支持上升為特許人的法定義務。
企業(yè)如何應對《條例》的規(guī)定?無非是以下兩種策略:
一是執(zhí)行法律,按照《條例》規(guī)定,在合同中明確培訓與支持的具體內(nèi)容,并嚴格履行培訓與支持義務。特許人應當認識到,培訓與支持是特許人的主要合同義務,不履行培訓與支持義務將構(gòu)成嚴重違約,依法應當承擔違約責任。同時,培訓與支持也是特許人幫助加盟商改進經(jīng)營管理水平,不斷提高經(jīng)營業(yè)績的基本途徑,是維持特許經(jīng)營體系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。
1.強化崗位實踐環(huán)節(jié)
在美國,要做中小學校長必須要具有至少3年的一線教師工作經(jīng)驗,同時要經(jīng)過嚴格的校長實習階段的磨練。另外,在校長培訓的教學過程中還要分析大量的學校管理案例。這是我國校長隊伍建設過程中比較薄弱的環(huán)節(jié)。例如,有的校長(包括副校長)是靠具有高于目前規(guī)定的校長學歷而被任命的,有的校長是因為行政部門減員而被任命的。其中有的校長則不具有課堂教學的實踐經(jīng)驗和校長實習的經(jīng)歷。
2.改進培訓課程設計
美國弗吉尼亞州對校長培訓課程設計的4條主線值得我國校長培訓借鑒。
(1)管理對象主線。學生、教師是校長培訓關(guān)注的管理對象主線,也是管理的核心。作為校長必須要了解學生和教師,要能為促進學生與教師的發(fā)展創(chuàng)造條件。而促進教師的發(fā)展最終是為了促進學生的發(fā)展。因此,弗吉尼亞州要求校長候選人掌握學生學習動機、課程設計、課程實施、課程評價、課程改進、教學原則、人力資源、繼續(xù)教育、專業(yè)發(fā)展等方面的知識,要懂得如何為調(diào)動學生與教師發(fā)展的積極性創(chuàng)造條件。
(2)管理理論主線?,F(xiàn)代社會要求校長不能以經(jīng)驗代替理性,必須掌握前沿的理論知識。弗吉尼亞州要求校長候選人掌握的理論知識主要集中于三個層面。
第一,教育哲學及職業(yè)倫理知識層面,這是校長形成辦學理念和道德理念的理論基礎。哲學知識的傳播比較關(guān)注民主、多元、差異、公平等有利于人的發(fā)展的核心問題。一方面是由于受杜威實用主義哲學思想的影響,美國比較關(guān)注以兒童為主體的教育教學過程,另一方面是由于受多民族、多種族的人口狀況的影響,強調(diào)質(zhì)量、差異與公平成為美國追求的社會價值。因而,學校的管理目標、管理文化要求反映國家所倡導的哲學與倫理價值。
第二,組織制度知識層面,這是校長了解、設計、改進學校的理論基礎。目前弗吉尼亞大學教育管理專業(yè)的課程設計比較注重組織變革理論和學校改進實踐。他們認為,學校既是社會組織中的一部分,本身又具有相對獨立性,在政治、經(jīng)濟、文化不斷變革的外部條件下,學校的變革與改進也是必然的。學校變革要求有明確的目標,掌握變革的藝術(shù),學校整體的變革要依賴于學校中每一個成員的變革。所以,學習型組織理論成為受到重視的指導學校組織變革的理論之一。學校改進是與變革相伴隨的,因此更側(cè)重于在技術(shù)層面體現(xiàn)對理論的應用。學校只有不斷改進,才能為培養(yǎng)人的目的服務,才能適應社會的發(fā)展。
第三,政策法律知識層面。學校在發(fā)展中,需要良好的法律與政策環(huán)境。從學校內(nèi)部來看,校長候選人要明確校長的權(quán)利與義務,明確教師的權(quán)利與義務,明確學生的權(quán)利與義務,明確家長的權(quán)利與義務。從學校外部來看,校長候選人要明確學校與社會的法律關(guān)系,能運用法律知識處理學校的法律爭端。
(3)管理技能主線。弗吉尼亞州的校長培訓課程特別重視培養(yǎng)校長的數(shù)據(jù)收集與分析技能以及促進學生學習的現(xiàn)代技術(shù)應用技能。掌握這些技能與正在進行的學校變革與改進息息相關(guān)。這是因為,美國的《不讓一個兒童落后法》,要求各州必須最晚從2002―2003學年度開始,收集數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)卡,排除數(shù)據(jù)使用與分析中的障礙,根據(jù)具體問題實施學校改進策略。這一法律目前在學校中的影響作用很大,對學校的壓力也很大?,F(xiàn)在,學區(qū)和學校都依法建立了追蹤數(shù)據(jù),強調(diào)用數(shù)據(jù)說話,通過數(shù)據(jù)分析謀劃不讓一個兒童落后的策略。同時,美國又是一個科學技術(shù)非常發(fā)達的國家,所以學校使用計算機進行管理與教學很普遍。因此,校長培訓也就特別重視對校長管理技能的訓練。
(4)管理環(huán)境主線。管理環(huán)境主要包括學校內(nèi)部的物質(zhì)環(huán)境和學校外部的社區(qū)環(huán)境以及國內(nèi)國際的政治經(jīng)濟環(huán)境。對學校物質(zhì)環(huán)境的管理,校長首先需要關(guān)注的是校舍設施的安全,其次是設施設備的使用效率等問題。校長在作學校計劃時,第―項就是學校的安全計劃,因為它直接關(guān)系到學生的健康與生命,包括校車的安全、午飯的衛(wèi)生、學校暴力及的防范等。學校在現(xiàn)代社會中,不可能封閉地管理,建立和諧的社區(qū)關(guān)系也是校長工作的重要內(nèi)容。在建立社區(qū)關(guān)系的過程中,校長特別關(guān)注開發(fā)社區(qū)資源,包括掌握與家庭、商業(yè)部門、政府、高等教育機構(gòu)建立有機聯(lián)系的技能技巧,以便獲得他們的支持與幫助。另外,國內(nèi)國際的政治經(jīng)濟環(huán)境對現(xiàn)代學校制度具有重要的影響。學校是代表政府實施教育的主體,一方面要反映國家的政治經(jīng)濟理念,另一方面又要受到市場和國際環(huán)境的沖擊,在兩者的沖突面前,校長需要有平衡沖突的技能。
由上述分析可知,美國的校長培訓是沿著理論―實踐―技能的發(fā)展主線進行的。依此進行的培訓,將使校長達到腦中有目標、眼中有問題、手中有技術(shù)、心中有數(shù)據(jù)的目的。
3.改革校長培訓機制
專項培訓服務協(xié)議范文1甲方: (以下簡稱甲方)
乙方: (以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十二條及相關(guān)法律法規(guī),就甲方向乙方提供鍋爐操作工專項培訓后服務期約定一事,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達成如下共識:
一、甲方根據(jù)國家特種設備操作要求,于20xx年7月份委派乙方至0000質(zhì)檢局進行鍋爐操作工專項培訓,培訓費用共計20xx元。
二、乙方必須認真遵守專項培訓的學習安排及課程要求,通過專項考試,并要取得培訓證書,持證上崗。
三、根據(jù)乙方所取得的證書及工作能力,甲方給予適當薪資調(diào)整,乙方需無條件遵守。
四、乙方須在甲方工作服務期滿二年(20xx年8月1日至20xx年8月1日),勞動合同期限以此約定為準,如果期間不管以任何理由乙方提出辭職,需向甲方賠償本次專項培訓費20xx元。
五、本協(xié)議在執(zhí)行過程中若發(fā)生爭議,應友好協(xié)商解決,協(xié)商所達成的共識為本協(xié)議的附件,協(xié)商不成由訴方所在地的人民法院管轄。
六、本協(xié)議一式貳份,經(jīng)甲乙雙方簽章后生效,甲乙雙方各執(zhí)壹份,同具法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
專項培訓服務協(xié)議范文2甲方:
住址:
乙方:
身份證號碼:
住址:
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等國家法律法規(guī)及本公司的規(guī)章制度,甲乙雙方本著平等自愿,協(xié)商一致的原則,就專項培訓相關(guān)事宜達成如下協(xié)議,甲乙雙方須共同遵守:
一、培訓內(nèi)容 甲方為提高員工專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平,決定選送乙方參加“行車特種設備作業(yè)操作證培訓及考試”。
二、培訓期間
本次培訓為期【】月【9】日,從20xx 年9月13日起至20xx年9月22日止。
三、培訓費用
1、培訓費20xx元,由甲方支付。
2、差旅費140元,按公司規(guī)定標準予以報銷。
3、乙方在培訓期間因為培訓事宜所支出的其他合理費用需經(jīng)公司財務及管理部門核對批準后,方可根據(jù)實際票據(jù)進行結(jié)算。
4、甲方按《外部培訓管理辦法》規(guī)定支付乙方培訓期工資。
四、雙方權(quán)利義務
1、乙方承諾珍惜并充分利用甲方提供的專項培訓機會,勤奮認真學習,努力提高自己的專業(yè)知識和業(yè)務技能,達到甲方所要求的專項培訓目的。如乙方因個人原因無法完成專項培訓,或未能達到專項培訓要求的,由乙方自行支付
第三條所述的一切專項培訓費用。
2、乙方承諾:完成本次專項培訓后,按照甲方要求及時回到甲方工作,服務期限從乙方回到甲方正式開始工作之日起計算,服務期限為【1】年。 如該服務期長于或等于甲乙雙方事先簽訂的勞動合同中規(guī)定的勞動合同期法定代表人: 職務:
乙方工作時間未能達到規(guī)定服務期,非甲方原因離職的,應向甲方支付違約金,但因工傷、患病或非因工負傷而無法從事原來的工作及調(diào)整后的工作除外。
3、乙方同意完成本次專項培訓后,服從甲方安排的相應工作崗位或工作地點,如不服從甲方安排者,乙方應向甲方賠償本協(xié)議第三條所述的一切專項培訓費用。
4、乙方培訓歸來后,應整理培訓課程內(nèi)容并制作成課件,并按公司要求對公司其他相關(guān)人員進行轉(zhuǎn)訓。課件的所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)均歸甲方所有,任何人不得上傳至網(wǎng)絡或其他媒體。”
5、乙方完成培訓后所學技能等(包括軟硬件)在所約定的服務期內(nèi)遵守相關(guān)保密條款。如勞動合同期限大于服務期,在勞動合同期間也要遵守保密義務,如簽訂保密協(xié)議需按保密制度執(zhí)行。
五、本協(xié)議為勞動合同重要組成部分,與勞動合同具有同等法律效力。
六、甲乙雙方應共同遵守本協(xié)議,不得擅自變更或解除協(xié)議,本協(xié)議未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決。
七、本協(xié)議履行過程中發(fā)生勞動爭議的,雙方可以協(xié)商解決,協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,任何一方應當向甲方所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁或者向甲方所在地人民法院提起訴訟。
八、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具同等法律效力,自雙方簽字(蓋章)之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
專項培訓服務協(xié)議范文3甲方:
乙方:
根據(jù)中華人民共和國《勞動法》、《勞動合同法》和雙方《勞動合同》的規(guī)定,甲乙雙方本著自愿、平等的原則,經(jīng)協(xié)商一致,同意簽訂本協(xié)議,以便共同遵守。
第一部分 專項培訓
第一條 甲方委派乙方赴 北京 參加 (培訓機構(gòu))舉行的專業(yè)技術(shù);培訓期限為 年 月 日至 年 月 日,共計 天。
第二條 乙方在培訓學習期間的學費、資料費、住宿費、伙食補貼費、來回往返公司的交通費、培訓費,由甲方全額承擔。以上費用實報實銷,以最終實際支出為準。
第三條 乙方參加培訓期間視為正常工作時間,如培訓機構(gòu)在公休日也有安排培訓課程的,不屬加班。
第四條 乙方應嚴格遵守培訓機構(gòu)的時間安排,準時參加培訓,不得缺席;乙方無故不參加培訓的,按照曠工處理,甲方有權(quán)取消乙方的培訓資格,乙方應當賠償甲方的培訓費用損失。
第五條 乙方應自覺遵守培訓機構(gòu)的各項規(guī)定與要求。凡因違規(guī)違紀受到培訓機構(gòu)處分的,甲方將按公司的相關(guān)規(guī)定處理。
第六條乙方須在培訓期限內(nèi)參加完全部培訓課程,認真學習掌握相應的技術(shù)和相關(guān)專項知識,準時通過有關(guān)的培訓考試或取得相關(guān)證書。
第七條 乙方完成專業(yè)技術(shù)培訓后,應當按照甲方的安排從事相關(guān)技術(shù)工作,并對公司其他員工承擔相應的內(nèi)部培訓和輔導工作。
第八條 培訓結(jié)束后,乙方應及時返回并向甲方報到。在乙方回公司一周內(nèi),須提交培訓費用發(fā)票憑證復印件、培訓課件資料、培訓證書復印件及《培訓總結(jié)》給人力資源部存檔。
第二部分 服務期
第九條 乙方應當在甲方至少服務3年,乙方的服務期限從專業(yè)技術(shù)培訓結(jié)束之日起開始計算。若該服務期限大于勞動合同期限,則自動延長勞動合同期限。
第三部分 違約責任
第十條 乙方違反服務期約定的,應當向甲方支付違約金。
乙方承擔違約金的范圍:培訓費用、培訓期間的差旅費用、因培訓產(chǎn)生的用于乙方的其他直接費用。(未滿服務年限離職標準)
第十一條 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十二條本 協(xié)議生效后,將自動作為雙方勞動合同的補充內(nèi)容,勞動合同中與本協(xié)議不一致的地方,以本協(xié)議為準。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
對策研究
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)11A-
0016-02
骨干教師是中小學教師隊伍的中堅力量。當前,對骨干教師進行培訓還存在一些問題,對此,筆者以江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)(以下簡稱京口區(qū))為例,對該區(qū)中小學骨干教師培訓現(xiàn)狀進行分析,在指出該區(qū)中小學骨干教師培訓存在問題的基礎上,嘗試探索優(yōu)化中小學骨干教師培訓的策略。
一、骨干教師培訓存在的問題
(一)教師的學習自主性不高
在問卷調(diào)查中,有33.65%的教師認為接受培訓是為了服從上級的命令以及評職稱的需要。通過對個人進行訪談得知,有的骨干教師認為自己已經(jīng)“功成名就”,不愿意繼續(xù)學習;有的骨干教師缺乏對自身發(fā)展的長遠規(guī)劃,對參加培訓不感興趣;有的骨干教師承擔著繁重的教學任務,沒有時間參加培訓;有的骨干教師自我期望值太高,而現(xiàn)實又限制了其才能的發(fā)揮,從而影響了他們參加培訓的主動性和積極性。
(二)培訓課程設置不合理
調(diào)查結(jié)果顯示,有28.04%的教師認為培訓課程設置不合理。有的培訓課程理論性過強,缺乏實踐性和針對性,脫離教育教學實際,無法使教師生成基于情境的理解力和創(chuàng)造力。在這樣的培訓活動中,培訓者往往說起來頭頭是道,但是受訓者實施起來卻是困難重重,因此,培訓課程有待改變。
(三)培訓形式過于單一
骨干教師培訓方式以集中培訓為主,注重課堂講授,這種培訓方式經(jīng)濟實用,但是缺少交流和互動。授課者往往以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移,很少顧及聽課者的感受,對骨干教師的已有經(jīng)驗、創(chuàng)造力和行動力關(guān)注不夠,不利于骨干教師進行自我反思,也不利于骨干教師提高教學能力。
(四)考核評價不連貫
培訓部門對培訓者需求的調(diào)查沒有形成常態(tài)化,各種培訓活動往往是由京口區(qū)培訓機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃和組織,并將名額分配到各個學校,再由各個學校選派教師參加培訓。然而,由于培訓缺乏科學有效的考核評價機制,只是對接受培訓的教師給予相同的學分,而對教師的自我評價沒有引起足夠的重視,并且缺乏跟蹤指導,因此收效甚微。
二、解決對策
(一)完善運行機制,保證培訓高效運轉(zhuǎn)
1.加強教師培訓法律法規(guī)的建設。法律法規(guī)建設是保證教師培訓質(zhì)量的必要條件。20世紀90年代,我國先后出臺了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》,但是這些教育法律法規(guī)還是難以解決教育中出現(xiàn)的各種問題,因此,需要對中小學教師繼續(xù)教育進行專項立法。近年來,京口區(qū)已經(jīng)出臺了《中小學、幼兒園校本培訓規(guī)定》《中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育考核辦法》,在一定程度上明確了教師的權(quán)利和義務,使教師培訓工作進一步規(guī)范化。例如,規(guī)定了教師每年必須完成一定的培訓課時;規(guī)定了培訓后考核的范圍、標準、要求;規(guī)定了教師在職進修期間的工資待遇等。在制定了一系列培訓制度之后,教師在職進修工作得以順利開展,并且越來越受到教師們的重視。
2.建立培訓約束制度。當前,京口區(qū)已經(jīng)將教師參加培訓的次數(shù)與教師資格制度、職稱評定制度和拔尖人才評選等結(jié)合起來,建立了培訓約束機制。在職稱評定方面,除了要求教師每年完成80個學時的課程培訓,還要完成市級公需科目考核、信息技術(shù)與課程教學相整合考核,只有具備這些條件,才能夠申報高一級職稱。在拔尖人才評選活動中,申報人員必須參加過相應級別的拔尖人才培訓班的培訓,并獲得相應的學時。同時,京口區(qū)還將有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的骨干教師組成后備培訓班,進行重點培訓。在任職資格方面,民辦幼兒園教師必須參加崗位培訓,公辦學校的新入職教師必須參加崗前培訓,新聘任的校級行政領(lǐng)導必須參加相應的資格培訓后方能正式上崗。
3.健全培訓學分登記制度。京口區(qū)在《中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育考核辦法》中明確規(guī)定了考核的范圍和標準。教師每年參加的各級培訓均需登陸網(wǎng)上學分管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報,經(jīng)由學校審核后上報京口區(qū)教師培訓中心進行集中審核。京口區(qū)教師培訓中心根據(jù)學員完成培訓的情況,分等級給予不同的學分,這樣做改變了過去培訓學時由個人填寫出現(xiàn)的隨意性現(xiàn)象。在學分管理制度的約束下,找人頂替參加培訓的現(xiàn)象沒有了,培訓中遲到、早退的現(xiàn)象減少了,教師都希望能夠在培訓結(jié)束時獲得更多的學分?,F(xiàn)在,京口區(qū)教師培訓中心正在摸索建立綜合性學分登記制度,雖然操作難度比較大,但是只要本著教師個人專業(yè)化發(fā)展與全員發(fā)展相結(jié)合的目標,就會獲得良好的培訓效果。
(二)建立師資隊伍,保證授課教師的質(zhì)量
1.精心組織授課教師隊伍。京口區(qū)教師培訓隊伍由兩部分組成:一是由京口區(qū)培訓中心教師組成的專職教師培訓隊伍;二是由教學一線的業(yè)務尖子、高等院校的教育教學專家等組成的兼職教師隊伍。這樣組合形成的授課教師隊伍的優(yōu)勢在于:第一,專職培訓教師均是京口區(qū)教師培訓中心在編教師,他們不僅有著豐富的教育教學工作經(jīng)驗,還有著豐富的培訓經(jīng)驗,并且對各個學校老師的情況比較了解,因此,開展培訓工作能夠做到游刃有余。第二,兼職教師人員不固定,他們可以由優(yōu)秀的教師承擔授課任務,而這也給教師培訓隊伍注入了新的活力。比如,偏重實踐性、技能性的學科就要立足教學實際,開展培訓時可以邀請教學一線的業(yè)務尖子來給骨干教師授課;介紹教育新理念和教育改革信息,可以邀請高校教師來授課。
2.對培訓者加強培訓。培訓機構(gòu)里的教師是制定培訓目標、選擇培訓內(nèi)容和培訓方式的負責人。他們的學識修養(yǎng)、授課風格、學術(shù)態(tài)度和人格魅力直接影響著培訓活動的效果。因此,培訓者必須與時俱進,吸收新理念,加強個人修養(yǎng),掌握先進的教育教學方法。京口區(qū)教師培訓中心現(xiàn)有工作人員11人,其中省特級教師1人,市骨干教師5人,中學高級教師5人,雖然這些教師素質(zhì)比較高、能力比較強,但是每年還是需要集中外出進修,并通過嚴格的年度考核。此外,培訓教師隊伍里的每一位教師每年還需要完成相應的學習課時,發(fā)表一定數(shù)量的教育科研論文等,這樣有效地促進了培訓者的專業(yè)化發(fā)展。
(三)優(yōu)化培訓設計,加強培訓的針對性
1.制定科學合理的培訓目標。骨干教師培訓目標應該包含3個層次:培訓總目標、培訓課程目標、教師個人成長目標。培訓總目標應當由培訓主管部門根據(jù)教師專業(yè)化成長的要求來制定,將骨干教師在接受培訓后的收獲作為下一次培訓的起點。培訓課程目標應該由培訓者來制定,培訓者要充分考慮到受訓者的實際認知水平和學習需求,避免出現(xiàn)培訓內(nèi)容過難或過淺的現(xiàn)象。教師個人成長目標需要由接受培訓的教師根據(jù)自身的實際水平和未來規(guī)劃而定。因此,在制定培訓目標時,培訓者要廣泛收集受訓教師的意見和建議,明確教師們在教育教學中遇到的哪些問題是需要及時解決的,了解教師們迫切希望獲得哪些教育信息,而受訓者需要對照自己已有的教學水平,經(jīng)過全面考慮后制定切合實際的個人成長目標。
2.明確培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容是整個培訓活動的核心。在確定培訓內(nèi)容時,培訓者要充分考慮骨干教師的特點、骨干教師專業(yè)化成長所必備的知識、技能及面臨的困惑等。調(diào)查結(jié)果顯示,接受培訓的骨干教師在注重掌握教學方法和教學技能的同時,也非常注重教育科研能力的提升。為了使培訓內(nèi)容能夠最大限度地滿足骨干教師的需要,培訓者可以將培訓必修課和培訓選修課結(jié)合起來。對于必須掌握的公共基礎知識,每一位接受培訓的骨干教師都必須掌握。此外,培訓部門還要提供一些選修課,以滿足不同教師的興趣。例如,京口區(qū)教師培訓中心已經(jīng)開始嘗試“掛牌選課”制度,即邀請培訓者結(jié)合自身專業(yè)特長開設選修課,受訓者可以根據(jù)自己的需求和興趣從中挑選相應的選修課程。
3.創(chuàng)新培訓形式。培訓的效果在很大程度上取決于培訓方式的選擇。導師制培訓法、反思性教學培訓法、案例教學培訓法等培訓形式,都非常注重教師的參與,因此,培訓者可以選擇相應的培訓方式開展培訓。在選擇培訓方式時,培訓者要結(jié)合培訓內(nèi)容的特點,在講授“教育技巧”這一內(nèi)容時,可以采用案例教學法進行講解,讓學員在分析案例的同時提出解決問題的辦法;在講解教育教學理論時,培訓者可以采用專題講座或共同研討等方法,讓教師在自主學習、相互探討與自我反思中提高理論素養(yǎng);在培訓高層次拔尖人才時,培訓者可以給受訓者選定導師直接進行指導,使教師達到快速成長的目的。多樣化的培訓方式能夠使教師主動參加培訓活動,有助于教師提升教育教學能力。
(四)做好培訓評價
1.培訓前的評價。在開展培訓活動之前,培訓者要根據(jù)骨干教師提出的意見對培訓內(nèi)容進行適當調(diào)整。比如,骨干教師在教育教學工作中遇到的問題和困惑有哪些,他們對哪些教育教學理論比較感興趣。當然,骨干教師之間存在一定的差異,在開展培訓之前,培訓者要對骨干教師的知識背景和個人情況有所了解,如了解骨干教師的年齡、職務、所教學科、受訓經(jīng)歷等。通過對這些問題進行綜合分析,可以幫助培訓者制訂相應的培訓計劃,選取合適的培訓內(nèi)容,從而加強培訓的針對性。
2.培訓中的評價。首先是對培訓者的評價。骨干教師對培訓者進行中肯的評價,一方面能夠使培訓者及時了解骨干教師對培訓內(nèi)容、培訓方式的看法,并對培訓內(nèi)容進行適當?shù)恼{(diào)整,一方面可以促進培訓者與骨干教師之間的交流與溝通,使培訓者更加重視自己的培訓工作。其次是對受訓者的評價。這是整個評價活動的關(guān)鍵。在培訓過程中對骨干教師進行評價,培訓者可以采取書面考核、教學展示、口頭交流匯報等評價方式,通過評價,培訓者能夠掌握骨干教師的學習情況,也能夠使骨干教師進一步了解培訓目標,從而提高培訓的效果。
3.培訓后評價。培訓后評價是衡量培訓質(zhì)量的重要依據(jù)。在完成培訓后,培訓者可以對教師的論文、筆試、出勤率等進行評價,評價骨干教師在接受培訓后的教學工作情況。評價骨干教師在接受培訓后對教育工作的貢獻,培訓者可以從他們?yōu)閷W校的教育質(zhì)量做出的貢獻、對全體教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用、學生成績的提高等方面進行評價。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民就業(yè);培訓;培訓課程
我們國家只有占世界7%的耕地,如果讓9億農(nóng)民都擠在農(nóng)村以農(nóng)為業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)民永遠不可能富起來,小康社會也就難以實現(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局全國1%人口抽樣調(diào)查,城市已經(jīng)容納了1.4735億流動人口(國家統(tǒng)計局,2006),城市對農(nóng)村的勞動力需求數(shù)量巨大。無論是在城市還是在鄉(xiāng)下就業(yè),大部分農(nóng)民最終要到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)。農(nóng)民祖祖輩輩生活在農(nóng)業(yè)社區(qū),要從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進入現(xiàn)代非農(nóng)領(lǐng)域工作,必須掌握現(xiàn)代非農(nóng)領(lǐng)域的相關(guān)知識、技能和文化。
目前,我國農(nóng)村勞動力資源中,文盲3593萬人,占6.8%;小學文化程度17341萬人,占32.7%;初中文化程度26303萬人,占49.5%;高中文化程度5215萬人,占9.8%;大專及以上文化程度648萬人,占1.2%(樊平,2009)。2006年農(nóng)村外出從業(yè)勞動力中,文盲占1.2%;小學文化程度占18.7%;初中文化程度占70.1%;高中文化程度占8.7%;大專及以上文化程度占1.3%(國家統(tǒng)計局,2008)。在2001年新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓的只占18.6%(勞動部、教育部、財政部、建設部、科技部,2003)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起,缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難度越來越大,農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)亟待提高。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的有關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)民的收入水平與其科技文化素質(zhì)呈明顯的正相關(guān)。我國農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)不高,不僅直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入,也影響國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于農(nóng)民教育培訓的必要性基本已經(jīng)達成共識,各級政府開展了很多農(nóng)民工培訓工程,社會各界包括各類培訓學校也做出較大的努力,但是培訓的效果還是不盡如人意。根本問題就是對于農(nóng)民就業(yè)應該培訓什么,怎么培訓還沒有認識清楚。農(nóng)民的就業(yè)培訓終歸要經(jīng)得起勞動力市場的檢驗,也要傾聽農(nóng)民的聲音。因此,對農(nóng)民培訓的專業(yè)和課程設置要依據(jù)市場需要,要傾聽農(nóng)民的聲音。
中央政府主導的“陽光工程”農(nóng)民工培訓規(guī)劃把培訓分為兩大類:一是引導性培訓,主要是開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面知識的培訓,目的在于提高農(nóng)民工遵守法律法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識,樹立新的就業(yè)觀念;二是職業(yè)技能培訓,根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求,安排培訓內(nèi)容,設置培訓課程。職業(yè)技能培訓以定點和定向培訓為主,當前的培訓重點是家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造等行業(yè)的職業(yè)技能。對具備相應條件并有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供創(chuàng)業(yè)指導。
這種分類是針對農(nóng)民外出打工的實際需要按培訓時間長短分類的,第一類明確了培訓的內(nèi)容,包括基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面知識,這類培訓主要是法規(guī)培訓和簡單的就業(yè)指導。第二類指明了重點培訓的行業(yè)是家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造業(yè)等行業(yè)的職業(yè)技能。培訓內(nèi)容要求按國家職業(yè)標準安排培訓內(nèi)容、設置培訓課程,職業(yè)標準是勞動部制定的。勞動部在制定有關(guān)標準和課程設置的時候只是考慮到工作崗位的需要,沒有考慮農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的特殊需要。因此,按照這個標準設置農(nóng)民培訓的專業(yè)和課程是有缺陷的,對農(nóng)民就業(yè)培訓的專業(yè)和課程還需要進一步探討和完善。
要回答農(nóng)民就業(yè)培訓究竟培訓什么的問題,需要解決兩個層次的問題,第一個層次是專業(yè)設置的問題,第二個層次是課程設置的問題。
一、培訓什么專業(yè)
(一)市場視角
如果把已經(jīng)進城農(nóng)民工的就業(yè)崗位作為參考依據(jù),當然是建筑、制造業(yè)、餐飲娛樂、保安等相關(guān)工作崗位占據(jù)主導地位。多數(shù)沒文化沒技術(shù)沒接受過培訓的農(nóng)民也只能到這些崗位就業(yè)。在勞動力市場中。這些工種屬于次屬勞動力市場,工作不穩(wěn)定,收入也較低。
在2008年一季度北京市勞動力市場需求大于供給缺口最大的十個職業(yè)中,缺口最大的三個職業(yè)分別是:體力工人、清潔工和治保人員。這些行業(yè)就業(yè)者以農(nóng)民工為主,吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)。對這些行業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,培訓時進行引導性培訓和短期培訓基本就可以滿足基本的要求。因為這類培訓周期短、費用低,貧困人群容易接受,辦學的費用也相對較少,這類培訓成為民辦學校和非政府組織涉足較多的培訓領(lǐng)域。由于這類崗位本身對學 歷和技術(shù)要求不高,經(jīng)過培訓的勞動力更受歡迎,具有更強競爭力,工資也較高。但是,經(jīng)過這類培訓,農(nóng)民也只能進入到次屬勞動力市場,工作不穩(wěn)定,工資低,幾乎沒有晉升的可能。
(二)農(nóng)民工視角
參加培訓的農(nóng)民工希望通過培訓能找到收入更高、更穩(wěn)定的工作。如果想要農(nóng)民工更穩(wěn)定地就業(yè),就要讓農(nóng)民能夠進入首屬勞動力市場。北京某開發(fā)區(qū)是北京市正在崛起的一個開發(fā)區(qū),企業(yè)多數(shù)是高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),對人員素質(zhì)的要求也相對較高。開發(fā)區(qū)的勞動力市場主要是首屬勞動力市場,農(nóng)民工能進入首屬市場,工作會更穩(wěn)定,收入會更高,也有更多再培訓和升遷的機會,有利于農(nóng)民融入城市社會,這種就業(yè)是高質(zhì)量的就業(yè)。我們通過某開發(fā)區(qū)的用人需求可以大體了解新興企業(yè)的人力資源需求。
從表1我們可以看到,農(nóng)民工就業(yè)的崗位主要是建筑、企業(yè)、餐飲、保安、運輸、服裝、日用百貨等崗位。陽光工程的規(guī)劃跟農(nóng)民工目前的就業(yè)崗位基本一致,強調(diào)著重培訓家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造業(yè)等行業(yè)的職業(yè)技能。
在北京某開發(fā)區(qū),中等學歷及以下人員的需求占68.29%,專業(yè)要求主要是:機械、自動化、電子信息、醫(yī)藥、化學、財會、機電一體化、質(zhì)檢、數(shù)控、塑料成型、模具、儀表專業(yè)。這些專業(yè)對師資、設施設備要求高,學費也較貴。目前主要是公辦職業(yè)技術(shù)學校和一些實力雄厚的民辦培訓機構(gòu)在從事這方面的培訓。
通過對農(nóng)民培訓意愿的調(diào)查,農(nóng)民工的培訓需求排在第一位的是計算機操作,25.5%認為自己需要學習計算機,其次,24.6%的農(nóng)民工表示需要學習開車,再次,19.7%農(nóng)民工想學外語,16.9%的人想學企業(yè)經(jīng)營,14.3%的人想學習法律,13.3%的人想學習裝飾裝修,11.7%的人想學習財會,11.2%的人想學家電維修。我們可以看出農(nóng)民工還是希望進入首屬勞動力市場,獲得穩(wěn)定、體面的工作和較高的收入。
通過對北京某開發(fā)區(qū)勞動力市場需求和農(nóng)民就業(yè)意愿的分析,我們可以看出,政府如果從提高農(nóng)民就業(yè)數(shù)量出發(fā),應該主要培訓家政服務員、餐飲、酒店、保健、建筑、服裝等相關(guān)專業(yè)。從提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量,促進農(nóng)民融入城市出發(fā),就應著重培訓計算機、機械、自動化、電子信息、醫(yī)藥、化學、財會、機電一體化、質(zhì)檢、數(shù)控、塑料成型、模具、儀表、計算機等專業(yè)。
二、培訓哪些課程
一般而言職業(yè)教育和培訓包括三個重要的組成部分:職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)態(tài)度。職業(yè)態(tài)度的培養(yǎng)主要是通過職業(yè)道德教育、集體生活、集體活動中互動來完成的。但是由于各類職業(yè)工種都需要有一定的語言能力和計算能力,所以文化基礎的培養(yǎng)也是職業(yè)教育和培訓必不可少的課程。
對于各工種應該培訓什么課程,勞動部對各工種制定了標準和課程要求。各類學?;旧鲜前凑者@個要求去執(zhí)行的。但是這個標準只規(guī)定了完成崗位職責的直接需要,不是針對農(nóng)民工制定的。農(nóng)民工的培訓不同于一般的城市職業(yè)技術(shù)教育。農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高,又要從農(nóng)業(yè)社區(qū)進入工業(yè)社區(qū),從農(nóng)村社會進入城市社會還需要繼續(xù)社會化,需要融入城市的知識和技能,他們還需要就業(yè)指導。表5是2005年12月筆者對朝陽區(qū)農(nóng)民工調(diào)查的一個統(tǒng)計結(jié)果。
從表5我們可以看出除了按照勞動部的工種要求培訓進行培訓之外,農(nóng)民的就業(yè)培訓還應包括更多的就業(yè)指導、法律知識、道德知識、城市生活知識與規(guī)范,這些知識和規(guī)范的培養(yǎng)雖然跟工作崗位的具體操作有一些距離,但是這些知識是農(nóng)民適應非農(nóng)工作不可缺少的。一些非政府組織針對農(nóng)村大齡女童到城市就業(yè)的特殊需要開設女性衛(wèi)生保健、心理健康和權(quán)益保護方面的課程,很受歡迎,效果良好。在某種程度上來說,培養(yǎng)動腦的能力比動手的能力更重要,培養(yǎng)學習的能力比傳授知識和技能更重要。
作為上海吉科投資發(fā)展有限公司的分公司,西安吉科投資有限公司是一家長期致力于期貨市場投資與分析研究、國內(nèi)證券市場投資與分析研究、資本運營管理和期貨后臺專業(yè)服務的綜合型投資管理公司。公司擁有多名長期從事國內(nèi)外證券投資和期貨投資的專業(yè)人士,投資團隊成員均具有多年的市場實戰(zhàn)經(jīng)驗,具備豐富的操盤和深厚的理論基礎以及分析能力,為此我們認為優(yōu)秀的操盤手應該具備四種品質(zhì):一、政治家的眼界――以效益率統(tǒng)領(lǐng)全局;二、軍事家的謀略――馳騁網(wǎng)絡時代,運籌帷幄;三、金融家的理念――懂得資金管理和發(fā)揮資金優(yōu)勢;四、探險家的精神――為了自己的追求成功,勇于冒險。本文將對投資操盤手的培訓課程進行設計,以期培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的操盤手,從而促進公司長遠的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
西安吉科投資有限公司;操盤手;培訓課程設計
一、培訓課程設計相關(guān)理論
(一)培訓課程設計原則
培訓課程設計是指在公司人力資源開發(fā)過程中,評估培訓需求、找出學員及其工作環(huán)境的相關(guān)信息,認真設計課程意圖和學習目標,開發(fā)支持和鞏固目標的課程內(nèi)容和參考資料,并且根據(jù)測試結(jié)果的評估和衡量標準來修訂課程內(nèi)容,以更好地實現(xiàn)組織目標的系統(tǒng)化過程。培訓課程設計應體現(xiàn)以下原則:1.培訓課程設計要根據(jù)確切的培訓需求進行;2.培訓課程設計要充分考慮成人的認知規(guī)律,針對成人學習特點設計課程內(nèi)容;3.培訓課程設計要突出強調(diào)實效性原則;4.培訓課程設計要全員開發(fā)和重點開發(fā)相結(jié)合;5.培訓課程設計要具有適度超前性培訓課程設計的內(nèi)容,也就是培訓課程不同要素的組合,課程要素包括以下幾方面:(1)課程名稱;(2)課程目標;(3)課程內(nèi)容;(4)課程教材。
(二)培訓方法的選擇
1.多媒體遠程培訓
多媒體遠程培訓,是指結(jié)合了多媒體網(wǎng)絡,利用現(xiàn)代化的技術(shù)將培訓師端的聲音、圖像傳遞到各個學員接收終端,并且培訓師和學員可以在培訓平臺上多邊互動,適時溝通交流。多媒體遠程培訓的特點是:a)跨地域性;b)可視性;c)溝通的多向性
2.講授式
講授式充分發(fā)揮培訓講師的主導作用,由培訓講師依據(jù)培訓目標制訂或參與制訂課程大綱,確定課程的內(nèi)容、程序和節(jié)奏等。其培訓的手段主要是培訓講師的語言講解,同時綜合配以模型、演示、圖表等手段??梢姡v授式的關(guān)鍵特征是培訓過程的培訓講師中心和培訓手段的語言主體。
(三)培訓評估反饋
培訓效果是指學員在培訓過程中所獲得的知識、技能、才干和其它特征應用于工作的程度。培訓評估,則是對這種培訓效果的好壞進行分析、判斷,一方面對學員的培訓結(jié)果進行評價,另一方面對培訓效能的發(fā)揮程度和培訓目標的實現(xiàn)程度進行評判,為今后培訓項目的實施提供科學的參考。
二、西安吉科投資操盤手培訓課程設計
(一)培訓目標
首先,根據(jù)西安吉科投資團隊的人員組成及現(xiàn)狀,考慮到培訓的實用性及有效性,梳理出重點的培訓對象――投資操盤手。
(二)培訓內(nèi)容計劃
作為公司投資的操盤手,期貨投資的安全戰(zhàn)略是第一要務,為此制定了三大模塊的內(nèi)容:(1)交易之前的防御方案;(2)交易中計劃安全實施;(3)退出交易后的安全離場交易之前――投資方案擬定時的安全防御。
1.交易之前
(1)休息與等待
休息與等待是一種積極的防御狀態(tài)。許多投資者并不了解其內(nèi)在的意義:什么也不做的防守成本是所有安全措施中最低的。我們之所以無所作為,是因為:①心身休整與交易總結(jié),②市場沒有大行情、或無法判斷行情;③行情的演變已進入危險地帶;④戰(zhàn)略計劃實施前的時機等待。
資金權(quán)益的曲線與價格的波動圖形是相似的,資金階段性增長對于許多人來說并不是件難事,而如何回避權(quán)益的大幅回落卻不是易事。然而,只有回避資金的回撤,才能實現(xiàn)資本的增值,才能達到資本滾動的復利效果?!安粸椤币苍S是最好的方式,這是一種舍棄,是一種順服與尊重客觀市場的表現(xiàn)??梢?,學會休息與等待是決定投資能否取勝的重要一環(huán)。
(2)市場選擇
首先,我們需要對市場進行選擇,并加以限制。這是因為并不是所有的市場都適合做投資。從安全的角度考慮,投資者應當遠離這樣的風險市場:①盡管行情巨大,但風險無法控制的市場;②人為操縱跡象明顯,導致分析困難的市場;③持倉小、成交清淡,短期內(nèi)無法活躍的市場;④不受法律保護、制度規(guī)則不健全,或是誠信遭質(zhì)疑的。
風險的防范不僅僅在風險產(chǎn)生之時,更應該在尚未發(fā)生之時就將其杜絕。這樣做的好處是不增加額外的風險負擔,使投資者的精力更加集中在價格波動的本身而不是其它。有人會說:不管怎樣說,能掙到錢就好。但無數(shù)事實證明:不良的投資環(huán)境,終究結(jié)不出善果。盲目投資時常走向災難,限制行為自由才能得到真正的自由。
(3)戰(zhàn)略評估
期貨市場的套利方式被大家認為是風險有限的投資模式,而對于單純性投機被當作是風險極大的投資行為。其實,單純性投機在更廣泛的意義上也是一種套利行為,這是一種現(xiàn)時與未來的套利。當我們“看到”市場的未來時,這種風險很大的投機方式就轉(zhuǎn)化為“套利”投資,現(xiàn)時與未來的巨大差價才是掙錢的源泉所在。如此,全勝思想的實現(xiàn)將不是一句空話,當交易還沒有發(fā)生之前,投資者就懷有必勝的信念。
(4)等候時機
經(jīng)過總體評估,當選定某個品種作為戰(zhàn)略投資目標時,隨后等待時機成熟將是首要的任務。由于期貨市場實行的是保證金制度,這使得價格波動看起來較之其他市場劇烈,因而時機的掌握就顯得尤為重要。時機的問題盡管是局部和戰(zhàn)術(shù)性的,但良好的介入?yún)^(qū)域是進行戰(zhàn)略防守和增強持倉信心的有力保障,也是整個投資計劃有效實施的重要步驟。
2.交易之中
(1)期貨操作的總體方針
期貨市場的雙向交易給投資者以極大的自由,因而有些人希望通過精確的分析來抓住正反兩方面的行情。然而,實際上我們所看到的情形是這樣的:當他試圖拉直波動的曲線時,市場反將其資金“拉直”。造成這種現(xiàn)象的深層次原因是:人的能力是有限的,而市場是強大的、在某種意義上是無法測度的。行情分析是決策與操作的基礎,但不是所有的、哪怕是正確的分析都能轉(zhuǎn)化為交易行為。為了回避風險和災難,我們的操作一定要遵循某種安全原則,這就是:順勢而為。
(2)期貨交易的生存法則
生存法則是什么?第一時間無條件止損,并要始終堅持而不心存僥幸。止損就意味著放棄。放棄的也許是機會,更有可能是災難。止損出局的好處有三方面:①進場時機不當。這在決定出場的當時并不能確認是否犯了方向性錯誤,但我們必須選擇離場。一方面,回避重大錯誤的可能;另一方面,為再次尋找更安全、更好的入場點提供機會。②方向性判斷錯誤。在反趨勢情況下,如果沒能夠及時出場,那么時間與杠桿將對交易構(gòu)成致命的打擊!避免這種情況的唯一辦法就是及時止損。③走出困頓。如果連續(xù)三次被止損出局,那么一定是在某些方面出現(xiàn)問題。這時投資者就當拋開任何行情,強制休息一段時間,避免陷入死路與沼澤。遠離市場有助于理清思路、找出問題,否則,幸運將遠離而災禍卻接連不斷。
(3)資金管理策略
保證金的調(diào)節(jié)是期貨市場賦予投資者的自由。這種權(quán)限的自由選擇會帶來人性最直接和最充分的暴露――人總是有用足保證金的強烈傾向。期貨并非是普通的金融工具,其杠桿效用像似“核金融”。因此,高比例動用保證金會使得投資盈虧產(chǎn)生巨幅波動――既可能出現(xiàn)資金爆炸,亦存在迅速毀滅的可能。
由此來看,自由并非都是好事。就資金管理而言,自由與安全之間應當有其統(tǒng)計意義上的平衡點。實踐經(jīng)驗表明:當資金的利用率達到30%時,對于期貨交易而言是最恰當?shù)?。盡管投資者技術(shù)水平的高低可適度調(diào)節(jié)這一比例,但30%的利用率是資金管理的基準原則。在實際交易時,應當樹立“安全第一、盈利第二”的思想,并做到:①總體交易持倉要適當,以心里不擔憂為佳;②分批次動用資金,降低整體資本金的風險度;③如需加碼,必須堅持在首批頭寸已獲利的前提下;④設定最大下單額度,杜絕超量的任何念頭,如能做10手單不妨下7手,別搞得好像與市場有仇似的;⑤在行情的爆發(fā)點位可適度放大單量,但前提是當日收盤有利于持倉。
可以說,資金管理狀況是交易者內(nèi)心世界的集中反映。良好的資金管理有助于投資者與市場維系和諧的關(guān)系,有助于交易者水平的充分發(fā)揮,有助于交易質(zhì)量而不是數(shù)量的提高。其實,所投入的資金就是一粒種子,并不需要多大的量,我們所要做的就是耐心等待――生根、發(fā)芽、開花和結(jié)出豐碩的果子。
(4)期貨操作的行動策略
在宏觀順勢的方針下,我們的任務是將方案構(gòu)想轉(zhuǎn)化為實際行動。然而,計劃還不能等同于行動,從構(gòu)想到行動之間有質(zhì)的差別。盡管行動只有兩個動作:進場與出場;但卻是反映了投資者全部的思想內(nèi)涵。構(gòu)想能否進入實施全看市場是否出現(xiàn)預期中的有利環(huán)境;而交易過程中的退卻則看是否出現(xiàn)不利的格局、或不祥的征兆。
先談進場方面,就像理想與現(xiàn)實總是有差距的,市場行情的實際走向并不總是與投資構(gòu)想相符。當這種情況出現(xiàn)時,計劃將暫時擱置,或是被取消。只有當市場趨向與當初設想的一致時,投資計劃才能啟動。也就是說:為著安全起見,在基本面分析與技術(shù)性表現(xiàn)達到統(tǒng)一的狀態(tài)下,投資交易方可進行。進場一般遵循“遲到”的原則――好處有:①如果設想沒有得到市場的驗證,市場仍處于不確定或反向狀態(tài),那么構(gòu)想還只能停留在觀察階段,這時就不能進場交易,否則過早地介入就難免要付出代價;②當市場開始顯露其真實的趨向時,如果與預想的戰(zhàn)略方向一致,那么,在客觀與主觀相統(tǒng)一的情況下,進場交易的勝算概率就大為提高。正如中國武術(shù)所講究的:先是心到、其后是眼到,最后才是手到。提早進場時常能夠取得較好的價格,這對套期保值是好事,但對單純性投機而言不符合安全與順勢的原則,也違背了投資的目的――掙差價而不是價格。在這里,我們應當樹立這樣的觀念:趨勢(差價)是第一位的,價格反而是第二位的。
跟蹤評估的側(cè)重點有:①市場新出現(xiàn)了哪些有利不利的因素;②對市場未來產(chǎn)生重大影響的潛在因素;③主導市場趨向的主要矛盾是否有所改變,尤其是質(zhì)變;④市場外在的表現(xiàn),以及技術(shù)指標等,是否預示著趨勢有中斷或反向的可能;⑤參考歷史行情與相關(guān)品種走勢,找出當前市場價格所處的區(qū)域。然后,我們依據(jù)評估結(jié)果,做出是否繼續(xù)存留在市場的決定。
3.退出交易
(1)階段性回避風險
事物的發(fā)展總是呈現(xiàn)出波浪式推進、螺旋式上升的格局。同樣,市場價格的演變特征有:①從表現(xiàn)形式看,價格亦呈現(xiàn)出階段性潮起潮落,在看似無序的波動中始終存在著有序的趨勢演變;②從變動狀態(tài)看,市場總是從一種平衡態(tài)的打破過渡到另一新的平衡,這種變化環(huán)環(huán)相扣、生生不息。因此,其特點可總結(jié)為:“階段性、波動性和趨勢性”。
(2)如何出局
在證券市場上,有句俗話:會賣的是師傅,會買的是徒弟。其實期貨投資也是一樣:善于出場的人才是高明的,因為只有離場才能實現(xiàn)投資目的。但是,人們往往在潛意識當中總是在思考――如何更好地進攻、掙錢,從而忽視了防守與退場的重要性。出現(xiàn)這種現(xiàn)象在于:人的眼睛總是盯著金錢,因著心動市場變得多姿多彩,從而流連忘返。欲望的牽動必定帶來失敗,留戀市場就是一種貪婪;這在行為本質(zhì)上就是與市場比智慧。
除了被動性止損出局外,任何主動性了結(jié)頭寸都具有積極防守的意圖――看守利潤和限制損失。從安全防御的角度出發(fā),離場意味著風險的終結(jié),從而徹底回避了不確定的價格波動。古代兵法說:“三十六計,走為上策”。走是為了安全起見,是為了保存實力,也是為了下次更好的進攻做準備。
在這里,對于離場的方式給出一些建議:
第一,靈感與直覺。出場有時不需要什么特別的理由,因為你已經(jīng)盈利,甚至是大利,尤其是在預期目標已接近的情形下。當靈感與直覺提醒自己該出場時,那么就當出局。
第二,技術(shù)分析。當所設定的技術(shù)指標顯示出場信號時,尤其是移動平均線呈現(xiàn)反向勢頭,或是圖形形態(tài)表現(xiàn)出逆轉(zhuǎn)的可能,那么手中的持倉可以考慮全部退出。技術(shù)分析的本質(zhì)就是市場表象的分析,通過分析現(xiàn)象來預知市場價格。
第三,周期分析。價格波動有時呈現(xiàn)周期性特征,因而周期分析對于階段性轉(zhuǎn)折點時常給予很好的提示。當時間指示大波段的轉(zhuǎn)折周期可能來臨,尤其在價格走勢上已經(jīng)有所體現(xiàn),那么選擇退場將是安全穩(wěn)妥的做法。
第四,潛在基本面的改變。當主導趨勢的基本因素開始出現(xiàn)不利的改變,或是潛藏的反向因素有壯大的趨向;也許此時的市場表現(xiàn)并未出現(xiàn)不利局面,甚至是狀況良好;但是投資者應當撤離市場。有一個隱含的事實值得注意:累計盈利每向前推進一步,那么距離潛在的虧損也就近了一步。
(三)培訓時間計劃
表1
參考文獻:
新加坡教師專業(yè)發(fā)展及培訓的道路,比我們的要直接、明確。一名新教師從教不久,學校領(lǐng)導就明確告訴其職業(yè)生涯的三種選擇:①教師—成熟教師—資深名師;②教師—主任—校長;③教師—科研實踐—教育理論專家。學校也早早地把教師劃分成幾類:資深教師方向的、科研方向的和學校管理方向的,然后制訂不同的培訓計劃,由專人負責,從而提高教師培訓的有效性。這也是新加坡教師培訓及教師專業(yè)發(fā)展有別于我國的一個明顯特征。除此之外,學校還會通過每年的考核評價,發(fā)現(xiàn)、引導、鼓勵教師找準自己的發(fā)展方向。因此,在新加坡,經(jīng)過幾年的教學實踐,每位教師都比較明確自己的發(fā)展方向,在工作中能夠有效發(fā)揮自己的長處。
新加坡的教師培訓大致有如下幾個特征:
(一)政策支持,制度保障,計劃推進
1.新加坡教育部規(guī)定教師在職培訓時間為每年100個小時,給予每人300新元的培訓津貼。允許教師根據(jù)工作需要和個人興趣愛好,對學習內(nèi)容和學習方式進行選擇。
2.制訂教師專業(yè)發(fā)展計劃。2001年,教育部推出教師專業(yè)發(fā)展計劃,即以教師的不同特長、能力和志向來確定不同的教師職業(yè)發(fā)展軌道。教師發(fā)展有三種專長軌道——領(lǐng)導軌道、教學軌道、高級專業(yè)軌道,這為中小學教師在職培訓提供了明確的方向。
3.增加師資(即增加學校教師的編制),給在職教師的培訓提供更多的機會。政策允許學校方面可以減少資深教師的教學班數(shù)目,讓他們有精力指導新的教師。教育部為每所學校配備一位了解學校發(fā)展目標和教師需要的教師指導員,由科主任或資深教師擔任,負責為教師制訂培訓和專業(yè)發(fā)展計劃。
4.為教師在職培訓提出更為明確的學習內(nèi)容和目標。教育部請專家對新教師、資深教師、部門主管等不同層次教師所需的重要技能進行整理、歸納并系統(tǒng)組織培訓。對培訓對象需求的研究和細化為保障培訓效果奠定了一個好的基礎。
(二)培訓途徑多樣化
新加坡為中小學教師在職培訓提供了不同級別不同層次的培訓機構(gòu),以滿足各種不同培訓的需求,讓培訓更具針對性。
1.國立教育學院的培訓。①為中小學教師在職培訓提供高一級的學歷進修課程培訓。一名大學畢業(yè)的教師有機會用5年的時間完成碩士課程,并在接下來的10年取得博士學位。目前新加坡每年約30%的在職教師參與教育學院提供的培訓課程和專業(yè)文憑課程來實現(xiàn)專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。②為主任設置合適的培訓課程。每個學校的科主任、部門主任上崗前,需要在國立教育學院進行4個月的脫產(chǎn)專職培訓,學習的必修課程有法律法規(guī)、教育行政領(lǐng)導力等,此外還有更多的課程供選擇,如教育統(tǒng)計、如何輔導教師、教育變革的管理等課程,為主任上崗做好職前培訓。③為校長設置合適的培訓課程。新加坡的校長經(jīng)過教育部高層長官面試后,在上崗前必須到國立教育學院去上一門領(lǐng)導發(fā)展課程,課程為期9個月,之后要跟一名校長在校實習1個月。課程完畢,經(jīng)過講師與督學考核,合格后才被派去當校長。
2.教育部教師培訓中心的培訓。新加坡教育部屬下有一個教師培訓部門,專門負責教師培訓的相關(guān)事務。他們根據(jù)學校教師的專業(yè)發(fā)展需求設定合適的培訓課程。每年年初會印發(fā)一本當年的培訓課程手冊寄到各學校,里面詳細羅列著一整年的課程名目、綱要、上課地點、日期、時數(shù)。課程包括各科教學法、課室(即課堂)管理、輔導學生、時間管理、與家長溝通、多元智能、創(chuàng)意教學等。每位教師根據(jù)自己的需要以及時間上的配合,選擇三至四門課程(在教育部規(guī)定的100個小時的學習時間內(nèi)),告訴學校的主任,然后自己向教師培訓部門申請。獲準后,相關(guān)部門會通知。若屆時不能出席,要預先寫信通知,以便把學額轉(zhuǎn)給別人。若是無故缺席一天,會收到警告信,相關(guān)部門會通知校長。
3.以校為本的培訓。新加坡每所學校在年底會計劃下一年的全校性培訓目標。訂立培訓目標時會根據(jù)學校短期或長期發(fā)展目標的需要,讓全體教師接受二至三項培訓。此外,還會根據(jù)教師個人的需求量身定做特別培訓課程。
(三)培訓內(nèi)容多元化
1.與教學內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)培訓。針對華文教師,會為他們開設聽力與說話技能教學、作文教學法、創(chuàng)意教學法、課文編制和教學策略等培訓,為教師提高教學能力水平提供專業(yè)幫助。從科學教師的培訓課程安排來看,主要有:①通用教學技能及個人素質(zhì)提高;②科學教育技能;③科學知識內(nèi)容;④技術(shù)課程。這為每一名專業(yè)的科學教師提供了接受專業(yè)培訓的機會。
2.與工作有關(guān)的非專業(yè)學習。為了幫助教師能夠更自如地開展自己的教育工作,在職培訓除與教學內(nèi)容相關(guān)的培訓課程外,還為教師提供一些非專業(yè)的課程學習。如開設了外語、學生心理、課室管理、團隊協(xié)助、教學技藝、電腦培訓等內(nèi)容的課程。這些培訓內(nèi)容具有實用、應急的特點,也是教師在職培訓的一部分。
3.與自我人格發(fā)展有關(guān)的學習。新加坡的教師在職培訓還特別重視教師人格完善的培訓,特別是人際溝通、交往方面。這些課程的開設讓教師能夠更好地適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,正確認識自己,理解他人,不斷超越自我,為教師的終身學習提供支持。還有對教師學習態(tài)度的深度認識、教師為什么需要學習等,會提供專門的課程輔導。這些內(nèi)容都是目前我國教師在職培訓非常欠缺的。
4.教師個人愛好與興趣的培訓。學習唱歌、跳舞、插花、繪畫、瑜伽等,也是新加坡中小學教師在職培訓的內(nèi)容。因為新加坡政府認為個人修養(yǎng)可以影響一名教師,興趣愛好可以豐富一名教師。這些非專業(yè)的課程學習可以提升教師的人文素養(yǎng),增加教師的文化底蘊,有利于教師更好地面對自己的工作。目前我國教師出現(xiàn)的職業(yè)倦怠,在某種層面上來看就是由缺乏個人心性的修養(yǎng)以及不能正確地認識和調(diào)整工作的壓力所致,因此這些培訓內(nèi)容也值得借鑒。
5.實施“教師實習計劃”。為了擴大中小學在職教師的視野,讓教師擁有另一種工作體會,然后以全新的觀點回到學校教書,新加坡教育部2004年年初推出了非常有創(chuàng)意的“教師實習計劃”。此計劃的具體做法是:教育部建立與私人機構(gòu)、公共機構(gòu)和國家衛(wèi)生保健機構(gòu)的一系列聯(lián)系網(wǎng)絡,以提供給教師到這些機構(gòu)實習的機會。目前有幾十家機構(gòu)提供實習機會。除了在本地實習,還提供給教師到國外實習的機會。實習計劃最短一個星期,最長可達一年,一般是三個星期左右。如果教師利用學校假期外出實習,教育部將支付最多四個星期的全薪?!敖處煂嵙曈媱潯睘橹行W教師的在職培訓帶來一種全新的思路與模式,讓他們跳出自己熟悉的范圍,看到工廠、商場等其他行業(yè)的競爭,深受歡迎。
(四)培訓方式靈活有效,培訓組織以人為本
除了我們熟悉的報告和講座,新加坡中小學教師的在職培訓有更多靈活的方式,如各種主題研討、校群分享會、個別輔導、課題研究和實驗等。這些培訓方式有一個共同的特點,就是特別注重理論聯(lián)系實際,盡量結(jié)合實際教育教學需要,符合教師的學習心理。為了教師更方便進行學習,還開展了網(wǎng)上教學。
新加坡教育部和學校除為教師提供合適的培訓課程外,考慮到教師在忙碌的工作外還需要繼續(xù)學習,身心是有一些疲勞的。因此,每次培訓都安排得很溫馨:負責組織培訓的單位會把培訓的時間和地點附在課程的后面,提示可乘坐的巴士和地鐵以及自己駕車的行車線路;提醒教師事先準備好與培訓相關(guān)的學習用具;每次培訓都會備有茶點。在培訓的間歇,大家在一起喝喝咖啡和茶,吃一點小點心,彼此之間聊聊,場面溫馨,環(huán)境舒適,真正做到人性化的貼心服務。
(五)新加坡教師培訓給我們的啟示
1.新加坡奉行“教育立國”“人才強國”,對教育的重視,不是空喊口號,而是實際做到。在國家財政支出中,國防支出排第一位,教育支出排第二位,這為教育的發(fā)展提供了足夠的物質(zhì)支持。新加坡強調(diào)“精英治國”,他們理解的 “精英”,不僅包括國家機關(guān)干部和企業(yè)管理人員,還包括教師。新加坡認為把精英吸引到教師隊伍中來是落實“精英治國”的基本要求。遴選教師的標準很高,都是由教育部到大學遴選優(yōu)秀分子進入教師隊伍,候任教師都必須經(jīng)過大學的教育學院培訓,取得教師資格證后才能上崗。而且,國家有行之有效的制度保證在崗教師的繼續(xù)教育培訓,以確保教師隊伍的高度專業(yè)化。
2.教師培訓有明確的目標。教育部和學校制定可操作性強的制度,保障培訓計劃的有效推進,通過多樣化的途徑、多元化的培訓內(nèi)容、靈活有效的培訓方式,再加上無微不至的人文關(guān)懷,以達到培訓目的。教師培訓既注重培訓的針對性,又關(guān)注到教師的個體差異,既滿足教師的教學需求,又考慮到學校教育活動實踐。更難能可貴的是考慮到教師的個人愛好與興趣,鼓勵教師走出校園,深入社會,親身體驗各行業(yè)的工作情況。可以說,在提高教師專業(yè)素養(yǎng)方面,新加坡教育部及學??芍^動足腦筋、不遺余力。
3.缺點。新加坡教師專業(yè)發(fā)展方向明確,但對新教師而言,在對基本的教學技巧及教育方法尚不能十分有效把握的情況下(一般由職初教師到較成熟教師要經(jīng)歷5年以上),過早地明確自己的專業(yè)發(fā)展方向,有些勉為其難。即使有些人能作出正確的判斷,也存在明顯的弊端:今后無論走領(lǐng)導軌道或高級專業(yè)軌道,都會給人以教學功底不扎實的印象。這對教師長遠發(fā)展而言,存在一定的不利影響。