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關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 檔案式保護(hù)
中圖分類號:G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、世界范圍內(nèi)重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案式保護(hù)提供了前提條件
1972年《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》開創(chuàng)了遺產(chǎn)保護(hù)體系。1989年通過《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》,1998年的《宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》,2002年聯(lián)合國教科文組織第三屆文化部長圓桌會議通過了《伊斯坦布爾宣言》。2003年10月17日,聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,首次較為詳細(xì)地界定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念。2004年,我國以締約國的身份加入《公約》,2005年10月20日了《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》。2006年2月9日《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》決定從2006年起,每年6月的第二個星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”,出臺了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》。2011年6月《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》正式實施,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長期實施和有效運(yùn)行提供了堅實的法律保障。各省相繼建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方性法規(guī),為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理的良性運(yùn)行保駕護(hù)航。截止2012年,中央財政已累計投入21.02億元非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金;據(jù)不完全統(tǒng)計,2005年至2011年省級財政共投入約20億元,有力地保障了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存狀況堪憂,迫切要求對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行檔案式保護(hù)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是無形的、活態(tài)的,由于其自身特性的限制和自然環(huán)境的變化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存狀況十分嚴(yán)峻。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源損毀、流失嚴(yán)重。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世世代代人們生活的積淀與文化底蘊(yùn),與所處社會環(huán)境、自然環(huán)境息息相關(guān),具有一定的生態(tài)依賴性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)程中受到巨大沖擊,不少有價值的文化遺產(chǎn)正在不斷消失,大部分古藝術(shù)處于人亡藝絕的境地,不少民俗文化處于解體、瓦解、崩潰并急速消失的現(xiàn)狀。第三次全國文物普查結(jié)果顯示,約4.4萬處不可移動文物已消失。不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目前正處于一個生死存亡、急劇瀕危的危險情形之中。重大自然災(zāi)害對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞巨大。中國是自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一,而我國對災(zāi)害的防御能力和承受能力均較低,災(zāi)后重建恢復(fù)速度也較慢。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有不可再生性、脆弱性、敏感性,容災(zāi)能力差,一旦遭到破壞則很難恢復(fù)。在重大自然災(zāi)害發(fā)生時,災(zāi)民的生活環(huán)境遭到破壞,安置不到位、不及時等因素都容易讓當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)陷入失傳的危險。自然災(zāi)害既破壞了當(dāng)?shù)孛癖姷纳婵臻g,也毀壞了文化空間,兩個空間的變化,使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中矛盾尖銳。在古村落保護(hù)過程中,一面是具有悠久歷史又現(xiàn)實岌岌可危的文物建筑,另一面是生活在近乎是危房的文物建筑中渴望改變生活又經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的居民。在快速的城市化進(jìn)程中,因為一些操之過急、非理性或是利益驅(qū)動等因素,還來不及考慮好文化該怎樣安放、怎樣傳承,村落就已經(jīng)拆掉了。在城市建設(shè)過程中,有的地方為了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),對城市中有文物價值的建筑甚至城區(qū)大肆拆除,無不對文化遺產(chǎn)的生存構(gòu)成了巨大威脅。
三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行檔案式保護(hù)具有必要性
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到社會發(fā)展的沖擊越來越大,對其保護(hù)現(xiàn)狀卻不容樂觀。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念缺乏。一些地方政府試圖通過申遺取得更大經(jīng)濟(jì)回報,博取自己執(zhí)政期間的好成績,忽視了申遺成功后對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“重申報,輕保護(hù)”、“重經(jīng)濟(jì)利益,輕本身文化內(nèi)涵”等問題普遍存在?!俺升埦铇恰笔录凵洹盎张晒沤ㄕ隣€掉”保護(hù)之憂,敲響了古建筑保護(hù)的警鐘。由于缺乏對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念,使得某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失,許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡,大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重要性認(rèn)識不足。村落是物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合呈現(xiàn)地,是人類文化多樣性最具資格、最具品位、最具權(quán)威的闡釋者,但多樣的古村落面臨著被貧困、落后纏繞的現(xiàn)實。自2008年被列入第二批國家非物質(zhì)文化保護(hù)名錄后,海南東方市江邊鄉(xiāng)白查村最近又入選首批中國傳統(tǒng)村落名錄。古村落保護(hù)最難的是從官方到民間更多想到的是如何提高物質(zhì)生活水平,認(rèn)為他們的行為“是在保護(hù)落后的東西”,對古村落保護(hù)的重要性缺乏認(rèn)識。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法不當(dāng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活態(tài)的、無形的,由于形成環(huán)境的差異,每一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是特殊的,其保護(hù)保存的方法都大相徑庭,對其保護(hù)不能照抄照搬任何一種模式,每一個項目都只能采取特殊的、具體的方式去保護(hù)。在一些地方,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被賣給開發(fā)商,被開發(fā)商歪曲、濫用。從云南石林的天天“三月三”,到民俗村里的隨意“拉郎配”,一些開發(fā)者只看到了遺產(chǎn)之中的經(jīng)濟(jì)價值,對于文化遺產(chǎn)背后的文化價值缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致開發(fā)過后的文化遺產(chǎn)形式與內(nèi)涵分離,文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)藏的風(fēng)俗、信仰反而在文化遺產(chǎn)保護(hù)大潮中快速消失。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、開發(fā)利用過程中已形成“倒逼”壓力,迫切要求對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行正確科學(xué)的保護(hù)。
(作者:湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院檔案學(xué)研究生,研究方向:檔案學(xué)理論基礎(chǔ)研究與應(yīng)用)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:認(rèn)識路徑;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);本真;旅游本真
一、引入問題
站在旅游者立場上,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雖然少了相對于物質(zhì)類文化遺產(chǎn)的那種實體性,但卻增加了可交流的互動性;況且,旅游的異地性與遺產(chǎn)的久遠(yuǎn)性,確保了我們并不因為互動而失去應(yīng)有的敬畏。關(guān)于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有很多重要概念,這些概念不僅能提高人們的認(rèn)識,而且可以讓認(rèn)識形成某種模式;如果這種模式與保護(hù)目的捆綁起來,必將促使舶來的遺產(chǎn)保護(hù)意識在我國逐漸深入人心?!斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源研究:概念、分類、保護(hù)、利用》一文(下文簡稱《非物質(zhì)》),研究內(nèi)容全面、有體系和充滿新意,已顯現(xiàn)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)識路徑若干概念之端倪。本文再以“文化與自然遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)”為前提,討論關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“認(rèn)識路徑”問題。
二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識路徑
1、既有概念:不明確
2003年10月17日,在巴黎通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》定義了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念:“被各社區(qū)團(tuán)體、有時為個人視為文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所”。既有的定義中,除“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”可成概念外,對內(nèi)容的描述基本采取列舉和圈定范疇的方法。從有關(guān)文獻(xiàn)中,除不可觸摸性外,我們很難再找到相關(guān)概念;至于“突出的普遍價值”、“稀缺性”、“本真性”等說法,其適合于包括自然遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的所有遺產(chǎn)。概念不明確,嚴(yán)重影響到我們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識。
2、今后概念:確定邏輯起點、尋找源頭、給出認(rèn)識脈絡(luò)
隨著社會的發(fā)展會出現(xiàn)新概念,但有些概念一經(jīng)出現(xiàn)將擁有長久的生命力,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是這樣一種“今后概念”?!敖窈蟾拍睢比绻闪?,就要溯本求源,這種研究不同于諸如“黃河源頭在哪里”那種老問題的深究,而是為了讓新概念打下堅實的基礎(chǔ)從而獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動力,溯本求源研究是一種鋪墊性努力。
討論非物質(zhì)文化遺產(chǎn),不得不以聯(lián)合國教科文組織于第17屆大會(1972年11月16日巴黎)通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》做邏輯起點。其實,邏輯起點并不等于源頭,關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的源頭可以追溯到日本1950年頒布的《文化財保護(hù)法》,文件中將無形文化財單獨列類?!斗俏镔|(zhì)》一文的研究表明了這樣的事實:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念隱喻了邏輯起點,與源頭呈分離狀;那種分離,既是時間上的分離,也是空間與認(rèn)定主體的分離。而確定邏輯起點是為了較快地進(jìn)入研究主領(lǐng)域,也是為了獲得起步的動力。
《非物質(zhì)》一文給出了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大事件發(fā)生的時間表:1950年、1962年日本與韓國分別頒布了《文化財保護(hù)法》;聯(lián)合國教科文組織1982年設(shè)“非物質(zhì)遺產(chǎn)”管理部門,1989年頒布《保護(hù)民間創(chuàng)作建議案》,1998年頒布《宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》,2001年首次公布了19項“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)”,2003年又決定用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”替代“口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)”并通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》;我國2005年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(附件:《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫定辦法》)等。這些表明,關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn),確實存在著認(rèn)識過程的脈絡(luò)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身是先在的,但對其重要性及性質(zhì)的認(rèn)識卻是分步呈現(xiàn)脈絡(luò)的。
3、內(nèi)涵、外延與反芻再概念
所謂“自然與文化遺產(chǎn)”,站在旅游者立場上并在泛指情況下,一般而言,是先看到高山大川而后才有人文活動的。其實,關(guān)于遺產(chǎn)的正規(guī)文件是將文化置于自然之前,也就是說,站在遺產(chǎn)保護(hù)立場上人們是從文化切入問題的,要保護(hù)有價值的歷史遺存。隨著認(rèn)識的深入,有了自然遺產(chǎn)、雙遺產(chǎn)概念。既便是如此,人們還是格外重視文化遺產(chǎn),或許是與自然創(chuàng)造相比,人們對祖先的創(chuàng)造有更深刻的崇敬之情。正因如此,聯(lián)合國教科文組織才刻意強(qiáng)調(diào),任何一個國家在申報世界遺產(chǎn)時,限報的兩個項目中,至少要有一項是自然遺產(chǎn)。
在認(rèn)識的延伸過程中,人們又發(fā)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn);也正是由于出現(xiàn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念,才讓人們將既有的“文化遺產(chǎn)”再賦予“物質(zhì)”概念。這種反芻再概念形式也可見于2003年聯(lián)合國教科文組織決定用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”替代“口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”那種情形。這表明,先有的概念往往是不準(zhǔn)確的。但在保護(hù)工作刻不容緩時,就先大致圈定一個范圍;那種圈定就有直感成分,或者先以具像性的第一直感加上適度理性外延做定位(如“口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”),不足之處留待后續(xù)解決。這種現(xiàn)象在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)是十分突出的,先搶救文化遺產(chǎn),學(xué)術(shù)性補(bǔ)救往往靠反芻再概念等方式來解決?!斗俏镔|(zhì)》一文給出的分階段的“世界遺產(chǎn)分類表”顯示了這種認(rèn)識過程。
這種內(nèi)涵、外延與反芻再概念的認(rèn)識路徑也可見于關(guān)于遺產(chǎn)“突出的普遍價值”與現(xiàn)代遺產(chǎn)的認(rèn)識。遺產(chǎn)概念的邏輯必然是指向歷史遺存,這是初始的形式內(nèi)涵,“突出的普遍價值”被認(rèn)為是遺產(chǎn)的本質(zhì),由此推演出現(xiàn)代遺產(chǎn)概念,擴(kuò)大遺產(chǎn)的常規(guī)所指。正因為“現(xiàn)代遺產(chǎn)”的出現(xiàn),才可能將此前關(guān)于文化遺產(chǎn)的各種存在反芻定義為“歷史(性)遺產(chǎn)”。
4、實在解:遺產(chǎn)傳承人、小物(件)性、文化空間
非物質(zhì)(文化遺產(chǎn))的英文名稱是intangible,翻譯成“不可觸摸”、“非物質(zhì)”或是諸如日韓的“無形(文化財)”等,似乎這類存在都遠(yuǎn)不如物質(zhì)實體好把握,但這是與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比較的結(jié)果。其實,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以人為載體的,日韓也施行了無形文化財傳承人認(rèn)定制度;表演藝術(shù)也有各種道具、服裝,傳統(tǒng)手工藝也必然有作品來體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),那是一種小物(件)性;還有聯(lián)合國教科文組織于2005年在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇內(nèi)給出了文化空間概念。傳承人、小物(件)性與文化空間概念讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體化了;由于與人的關(guān)聯(lián)更加密切,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念雖然是后出現(xiàn)的,但目前似乎要比物質(zhì)文化遺產(chǎn)更受到重視,不能否定,這是人性關(guān)懷理念在起作用。
遺產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在著一些看似矛盾的認(rèn)識,但都能夠找到實體或?qū)嵲诮?,這一點不同于旅游研究中不同見解導(dǎo)致的爭論。這里的矛盾是可以統(tǒng)一的,而且一定要有實體或?qū)嵲诮?,因為保護(hù)是壓倒一切的任務(wù),沒有實體就不能著手保護(hù)。聯(lián)合國教科文組織提出一系列關(guān)于遺產(chǎn)的概念,這些概念之間確 實存在著一些矛盾,但權(quán)威性壓制了不利于加快保護(hù)速度的純學(xué)術(shù)爭論。
5、基本屬性、獨有性質(zhì)、權(quán)變性質(zhì)與性質(zhì)空間
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有諸多性質(zhì),哪些是基本的,哪些是獨有的,哪些又是權(quán)變的(并非全體擁有的屬性),其實存在著遺產(chǎn)“性質(zhì)空間”的命題。在慣常環(huán)境下,社會認(rèn)識到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本屬性(稀缺性、瀕危性、突出的普遍價值等),在與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的比較中又發(fā)現(xiàn)了獨有性質(zhì)(不可觸摸性),在特定環(huán)境下則會發(fā)現(xiàn)權(quán)變屬性(政治性),如韓國“江陵端午祭”被聯(lián)合國教科文組織宣布為代表作時,我們則普遍認(rèn)為“端午節(jié)”被搶注了。
基本屬性、獨有性質(zhì)、權(quán)變性質(zhì)與性質(zhì)空間這樣的認(rèn)識過程,不僅可以使知識體系化,而且那種脈絡(luò)化過程更有利于發(fā)現(xiàn)新的性質(zhì)。無論是堅持既有性質(zhì)還是發(fā)現(xiàn)新性質(zhì),其目的都在于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,因此并非都要等待聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定,日韓先于聯(lián)合國幾十年就提出保護(hù)“無形文化財”就是一個例子。
6、混成分類
學(xué)術(shù)與實用哪個重要,科學(xué)發(fā)展觀回答了這個問題。如同上文討論的實在解一樣,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域有很多無視學(xué)術(shù)的瑕疵,混成分類就是一例。聯(lián)合國教科文組織將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為六種類型,其中的口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)知識技藝、禮儀與節(jié)慶活動等五項都是強(qiáng)調(diào)人的活動特征;而文化空間顯然強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模場所,兩個不完全一致的視角構(gòu)成了一個類別。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有許多性質(zhì),這些性質(zhì)不能用物理指標(biāo)來度量,各自側(cè)重點又不同,無法用通常的分類方法。對于只能定性認(rèn)識的對象,用傳統(tǒng)的二分法或三分法顯然不如“一事一議”更有利于保護(hù)。按照民間的主要特征混成分類法,從保護(hù)的角度看,強(qiáng)于簡單綜合分類和復(fù)雜性學(xué)術(shù)分類;因為前者種類過少而不具體,后者雖然科學(xué)但影響社會的認(rèn)知規(guī)模。
研究中,我們習(xí)慣于在質(zhì)上做深入,由宏觀走向微觀;當(dāng)承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的居民人數(shù)有較大規(guī)模和居住很集中時,我們的研究視角就從微觀走向了宏觀。質(zhì)和量的視角變化,促成了“文化空間”概念的出現(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本質(zhì)上可以統(tǒng)一,形式上卻難以統(tǒng)一;分類只能從形式人手,抓住各類形式特征而不在乎內(nèi)容重疊,這樣的“寧重(疊)勿缺”的做法要比“寧缺勿亂”的做法保護(hù)效果要好。
三、本真保護(hù):由原始本真、經(jīng)諸階段真實、到唯旅游本真
1、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即保護(hù)本真
提出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的根本目的是保護(hù),保護(hù)的應(yīng)該是原始本真,基本措施是直接保護(hù)本物,內(nèi)容是建立保護(hù)規(guī)約、組建保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立保護(hù)基金和實施保護(hù)工程等。本真也是莫衷一是的概念,原因在于本物有破損,環(huán)境有變化,旅游業(yè)有創(chuàng)造,因此就有了什么才是本真的疑問。本真性研究牽制了研究者大量的精力。搞清什么是本真,才可以保護(hù)本真。
2、四種本真與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本真
旅游研究中關(guān)于本真性的研究可以分為四種觀點:第一是客觀主義本真(客體本真),第二是結(jié)構(gòu)主義本真(基于客體的主體搭建),第三是存在主義本真,第四則為后現(xiàn)代主義本真。
第一種本真是常規(guī)和基礎(chǔ)的認(rèn)識,持此觀點者居多且觀點基本一致:對既有的不做改動;第二種觀點是寬容的,允許人們有各自的理解和各自有理的行為,旅游經(jīng)營者可以從中找到支持,但社會不一定理解;第三種觀點有些不負(fù)責(zé)任:存在就是合理的與真實的;第四種是超本真的真實,理解起來更為困難。四種觀點各執(zhí)一端?!斗俏镔|(zhì)》一文明確地給出了聯(lián)合國教科文組織對本真性的描述:最早狀態(tài)、所有時期的正當(dāng)貢獻(xiàn)、不改變布局和裝飾、保護(hù)周圍環(huán)境等。就是說,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本真就是指保護(hù)性的本真,否定了先搞清本真然后加以保護(hù)的論斷。這樣的分析表明,性質(zhì)認(rèn)識與目的檢驗須交互進(jìn)行,常規(guī)旅游研究與遺產(chǎn)保護(hù)工作有明顯差異。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本真是上述四種觀點的綜合,由于落在了實在解上,因而并沒有產(chǎn)生綜合即不知所云的現(xiàn)象。學(xué)術(shù)觀點往往是對某種因素進(jìn)行放大后得出的,放大后才有特色,有特色才形成觀點。學(xué)術(shù)觀點與實際應(yīng)用還存有差距。
3、唯旅游本真
“唯旅游本真”是本文作者創(chuàng)造的詞匯,兼顧了旅游利用的保護(hù)、積極的保護(hù)等觀點?!拔糜伪菊妗笔侵肝ㄓ新糜蝿?chuàng)造的有助于保護(hù)遺產(chǎn)的情形,簡單的例子就是外國人看京劇。有了旅游才有外國人涌人,外國人看京劇并沒有改變京劇,卻讓京劇的影響擴(kuò)大了,促使我們精心呵護(hù)這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。外國人看京劇是一種新成存在,是同時關(guān)于“京劇”與“外國人”兩個既有概念的新成本真,這樣的認(rèn)識有利于京劇的保護(hù)。新成即“本”也為“真”,旅游創(chuàng)造了新本真,而且是有助于保護(hù)的本真。
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的定義,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團(tuán)體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新,同時使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感,從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。它包括口頭傳統(tǒng)和表述,表演藝術(shù),社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶,有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐,傳統(tǒng)的手工藝技能等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動作方式相傳,具有非物質(zhì)性或無形性、活態(tài)性或動態(tài)性、傳承性或延續(xù)性等特點,被譽(yù)為歷史文化的“活化石”、“民族記憶的背影”。
二、檔案館保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面記錄歷史
一般來講,地方檔案館保存著大量的具有地方民族特色的、記載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的檔案資料,特別是某些少數(shù)民族地區(qū),尚保存著諸多完好的非物質(zhì)文化信息。很多特殊載體的檔案,如剪紙、刺繡、皮影、面塑、紙扎、布貼、香包、印染等等,都與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)。由此看來,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與檔案有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,檔案館的文化功能日益凸現(xiàn)。檔案館在保存歷史史料的同時,輔之保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)的文化信息,不僅是對館藏的豐富與發(fā)展,而且也是對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和繼承,進(jìn)而實現(xiàn)對歷史的全面記錄。
三、檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的途徑
1、為申遺提供全面、完整的相關(guān)資料和鑒定憑證。第一,檔案館可利用館藏為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報調(diào)出第一手材料,為項目的申報提供大量翔實有力的佐證。第二,由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有無形性、動態(tài)性、傳承性的特點,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會隨著時空的變化而改變。在申遺中,就可能出現(xiàn)大量無考證的記錄,檔案館館藏檔案的原始記錄就可為申報材料提供真實性鑒定。
2、建立、保存申遺過程中形成的檔案。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報過程中,從申報材料的填報、鑒定、審批到確定等一系列活動將產(chǎn)生大量的檔案材料。對這些材料的收集整理、保管保護(hù)便是檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要工作內(nèi)容。該類檔案的主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身和申報過程中形成的材料,包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)情況,如存在地域、歷史、具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式、現(xiàn)狀、價值、瀕危程度等方面以及申報過程的詳細(xì)記錄,使調(diào)閱者通過檔案就能大概領(lǐng)略到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全貌和申報的全過程。
3、對傳承人進(jìn)行立檔保護(hù)。主要是對傳承人的各項信息進(jìn)行登記保護(hù),比如姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務(wù)、作品以及與作品有關(guān)的人文知識、自然知識等背景資料。這些檔案的建立和保存將為未來的研究和傳承提供極大的方便和依據(jù)。
[論文關(guān)鍵詞]歷史;文化遺產(chǎn);開發(fā)與保護(hù)
一、歷史文化遺產(chǎn)的界定
自工業(yè)革命以來,人類的生存環(huán)境所受到污染與損害已經(jīng)觸目驚心。人類的生存環(huán)境,除了直接面臨著受到嚴(yán)重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外,還存在著與此密切相關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問題。作為經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,現(xiàn)代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對應(yīng)的以商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動力的旅游資源開發(fā)給人類的居住環(huán)境和文化遺存帶來了巨大的壓力和破壞,以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題成為世人普遍關(guān)注的焦點。
為了使物質(zhì)文明的進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)為了全人類的可持續(xù)發(fā)展,聯(lián)合國教科文組織成員國于1972年倡導(dǎo)并締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1976年,世界遺產(chǎn)委員會成立,并建立了《世界遺產(chǎn)名錄》。根據(jù)公約規(guī)定締約國內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn),由締約國申報,經(jīng)世界遺產(chǎn)中心組織權(quán)威專家考察、評估,世界遺產(chǎn)委員會主席團(tuán)會議初步審議,最后經(jīng)公約締約國大會投票通過并列人《世界遺產(chǎn)名錄》,作為全人類世界遺產(chǎn)的一部分加以保護(hù)。
列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn),稱為世界文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)種類有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)。根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定,屬于以下各類內(nèi)容之一者,可列為文化遺產(chǎn):
1.文物。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫,具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu),銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。
2.建筑群。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群。
3.遺址。從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
歷史文化遺產(chǎn)是祖先們留給我們的,是古代的東西,是經(jīng)歷了百千萬年而至今仍在的東西,是沒有備份,獨一無二的。正是這獨特性和唯一性決定了歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該以保護(hù)為主。
我國于1985年12月12日加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,于次年開始申報世界遺產(chǎn)。1999年lO月29日當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會成員。至2008年7月,我國已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》,其中文化遺產(chǎn)25項,自然遺產(chǎn)7項,文化和自然雙重遺產(chǎn)4項,文化景觀1項,成為了全世界共有的財產(chǎn)。在我國還有許許多多正在申報和未提級申報的歷史文化遺產(chǎn),因其豐富的歷史、文化內(nèi)涵,典型的歷史性、民族性和藝術(shù)性特點,日益受到旅游者的青睞,成為寶貴的人文旅游資源,同樣需要我們進(jìn)行保護(hù)。
二、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意義
歷史文化遺產(chǎn)是千百年悠久歷史的載體,是一個民族文化的根基,一種精神文明的傳承體。萬里長城是中華民族的象征,云南麗江古城經(jīng)歷了7級地震還基本無損,后被評為世界遺產(chǎn)。這個地方得到了保護(hù),全世界人民逐漸都會知道。反之,如果承載著歷史信息的載體消亡了,負(fù)載在其上的歷史和文化也必然會被沖淡或消亡。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義主要有以下幾個方面:
1.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對研究人類歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產(chǎn)是歷史發(fā)展的見證,是人類或民族歷史研究的重要依據(jù)。從漫長的原始社會、奴隸社會、封建社會到現(xiàn)在的社會主義社會,我國的歷史遺存豐富,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),研究人類發(fā)展歷史,喻古明今,有利于促進(jìn)社會進(jìn)一步發(fā)展。
2.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對科學(xué)研究有意義。在歷史科學(xué)研究進(jìn)程中人們發(fā)現(xiàn),歷史古城、古建筑、構(gòu)筑物等有很深奧的科學(xué)道理,如我國河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年),距今已有1400年的歷史。橋長64.40米,跨徑37.02米,橋高7.23米,1400年的歷史,趙州橋經(jīng)歷了10次水災(zāi),8次戰(zhàn)亂和多次地震,特別是1966年邢臺發(fā)生的7.6級地震,邢臺距這里有40多公里,這里也有四點幾級地震,趙州橋都沒有被破壞。所以它是當(dāng)今世界上現(xiàn)存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國務(wù)院列為第一批全國重點文物保護(hù)單位。1991年,美國土木工程師學(xué)會將此橋選定為第12個“國際歷史土木工程的里程碑”,并在橋北端東側(cè)建造了“國際歷史土木工程古跡”銅牌紀(jì)念碑。這是世界造橋史的一個奇跡,有極高的科研價值。
誠然,也有很多歷史文化遺產(chǎn)人們還不清楚其科學(xué)原理,需要我們?nèi)ヌ骄?。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),對科學(xué)研究有重要的意義。
3.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正是這些人類前進(jìn)中創(chuàng)造的歷史文化遺產(chǎn),為我們的社會發(fā)展尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件,對之加強(qiáng)保護(hù),有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(1)歷史文化遺產(chǎn)是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。
旅游活動的客體是旅游資源,一個國家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要依托于旅游資源,除大自然賦予的自然旅游資源外,更離不開人文旅游資源。中國5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人,它吸引著無數(shù)的中國人,更讓外國人向往,這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源,也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關(guān)歷史知識的重要場所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產(chǎn)。還有小小的周莊,年旅游收入達(dá)2億元。可見,保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),旅游的客體就會存在。
(2)用經(jīng)濟(jì)價值去直觀地表現(xiàn)人類歷史文化的獨特魅力,有利于更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,旅游業(yè)所帶來的收益不斷提高,旅游在國民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷增長。我國人文歷史文化旅游的潛力很大。保護(hù)好這部分旅游資源,能更快地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
(3)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),能提升旅游資產(chǎn)的價值,可持續(xù)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。歷史文化遺產(chǎn),是重要的旅游資源,也是旅游資產(chǎn)。因此,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),可以提升旅游資產(chǎn)價值。歷史文化遺產(chǎn)是全國乃至全人類的歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)文化遺產(chǎn)的價值在于供世人觀賞、研究與利用,所以文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)得好的地方,旅游業(yè)就發(fā)展得好,旅游資產(chǎn)價值提升得多;如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得好,其旅游資產(chǎn)價值提升的快,有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并能帶動本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一個沒有文化的民族是一個沒有品位的民族,不可能生存和持久發(fā)展的。中國是世界文明古國,中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族,有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產(chǎn)。它具有極大的震撼力和激勵力,中國擁有世界歷史文化遺產(chǎn)3O項,居世界領(lǐng)先地位。在世界歷史長河中始終保持著強(qiáng)大的生命力和感召力。它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國力增強(qiáng),對于提高國民的文化品位,陶冶高尚情操,增強(qiáng)民族自尊,激發(fā)愛國主義熱情,提高國家文化形象,豐富世界文化寶庫都有極大作用。文化是進(jìn)步的動力,是歷史的積淀。因此,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)民族精神,是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化不可或缺的組成部分,也是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容。
留存并保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),其意義也關(guān)乎未來。全球《2l世紀(jì)議程》指出,可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)功在千秋,造福子孫后代。
然而,在很長一段時間內(nèi),歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不被重視。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,由于文化價值觀的不斷變化,很多承載著巨大歷史文化價值的、不可再生的物質(zhì)文化遺產(chǎn),在人們的經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了。上世紀(jì)幾次大規(guī)模建設(shè),使許多傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)遭到摧殘和破壞,失去了原有的特色風(fēng)貌。加之對歷史文化遺產(chǎn)的價值和作用缺乏認(rèn)識,觀念上的輕視、經(jīng)費(fèi)支持的不足與制度規(guī)范的不完善,也使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展不利,存在很多問題。
三、我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題
1.認(rèn)識不足,難達(dá)共識。雖然社會總體上
對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的價值和保護(hù)意義的認(rèn)識不斷提升,但不同部門、不同崗位、不同人群的價值取向,審美取向存在差異,導(dǎo)致認(rèn)識和利益要求相互矛盾甚至尖銳對立。如在城市建設(shè)中對一些古跡遺址的去留問題上,在一些已經(jīng)消失的歷史文化景觀要不要新建的問題上意見相左。這種狀況導(dǎo)致了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的許多問題因為缺乏共識而難以處理。
2.歷史文化遺產(chǎn)家底不清。許多歷史文化遺產(chǎn)沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中,碰到歷史文化遺產(chǎn)時,講不清道不明,許多有價值的歷史文化遺產(chǎn),根本沒有調(diào)查、登記,更談不上公布文保單位及對其進(jìn)行合理規(guī)劃。
3.“建設(shè)性破壞”現(xiàn)象嚴(yán)重,保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系處理不當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,不少地區(qū)只顧單純的經(jīng)濟(jì)開發(fā),只顧規(guī)模的擴(kuò)張,而忽視對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建,致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地;會址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發(fā)展,舊城要更新,勢必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價值的老建筑。時下古老的北京也遇到了一個頗有爭議的問題,就是古老的胡同四合院要不要留存,怎樣協(xié)調(diào)好市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系?我們不能為了開發(fā)商的需要,為了出賣土地,籌集資金,把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。
有的地方在開發(fā)旅游資源過程中,片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益,造成歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)重破壞。一是為了迎合旅游熱,不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價,而后又制造出了乃至異地開發(fā)出一系列替代品,使許多有價值的歷史文化遺產(chǎn)淪為“假古董”。
4.法律制度不健全,執(zhí)法不力。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)需要多管齊下,尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產(chǎn),許多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo),甚至最基層的領(lǐng)導(dǎo)一句話就能化為烏有。就是因為沒有明確具體的法律條文來管理,而是權(quán)大于法。
5.保護(hù)資金的匱乏,專業(yè)人才、技術(shù)的匱缺,直接影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。由于沒有專項的保護(hù)資金,許多歷史文化遺產(chǎn)處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū),文物專業(yè)干部僅一、二個人,連日常開支都很難保證。缺少一支高素質(zhì)的專業(yè)保護(hù)人才隊伍,同時缺少過硬的保護(hù)技術(shù),何談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)呢?
四、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施
1.積極宣傳,更新觀念,加強(qiáng)全民保護(hù)意識。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)是城市各級政府和每個市民的神圣職責(zé)。政府要加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入和保護(hù)力度,同時要廣泛發(fā)動群眾,讓每個公民都能自覺珍惜愛護(hù)文物,并且要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,有了群眾支持和輿論支持,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就有了強(qiáng)大的依靠力量,相信人民的力量是最強(qiáng)大的。
2.提高全民素質(zhì)與法律保護(hù)并行。上世紀(jì)70年代末80年代初,長城旅游剛剛興起時,各個長城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達(dá)嶺甕城西門登上長城,分別沿南北兩側(cè)依山而上的長城邊走邊觀察,看到這段3000多米的長城上,凡游人伸手能及之處,幾乎都被刻上了各種各樣的文字,有地名、人名、“到此一游”,有中文、日文、朝鮮文,以及難以辨認(rèn)的字詞,刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長城的歷史面貌,有的字深達(dá)半厘米,已傷及墻體。長城乃中華民族的象征,此舉嚴(yán)重破壞了民族形象。所以才有中國長城學(xué)會與八達(dá)嶺長城管理委員會聯(lián)合發(fā)起的去除長城墻體字跡方案征集活動,消息公布后在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,社會各界紛紛為長城保護(hù)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。近十多年來,隨著游客素質(zhì)的提高和管理的加強(qiáng),刻字破壞行為有所下降,但仍然存在。
對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。文化遺產(chǎn)不僅要由一系列行政法規(guī)來保護(hù),而且要用刑法等法律來保護(hù)。對于嚴(yán)重?fù)p毀破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為應(yīng)規(guī)定為犯罪,應(yīng)給予刑事處理。
3.正確處理好保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系,保護(hù)是前提,走可持續(xù)發(fā)展道路。實現(xiàn)旅游資源開發(fā),首先最重要的一條就是歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。作為不可再生的人文旅游資源,是旅游活動離不開的客體。一旦被破壞便永久消失了,也就談不上長遠(yuǎn)的開發(fā)和利用。因此,在開發(fā)過程中,要特別注意對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),絕不能對開發(fā)急功近利。在保護(hù)方法上,除了要依照國家相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)之外,還要與實際情況相結(jié)合,找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對實物性的歷史文化遺產(chǎn)實施限人限時地開放參觀,西藏布達(dá)拉宮就是這樣的。甚至可以不對外開放,只對學(xué)者和相關(guān)研究人員開放。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源,這些獨一無二的歷史文化遺產(chǎn)的價值會日益增加。我們應(yīng)當(dāng)高度重視所擁有的寶貴資源,要意識到這些資源是潛在的、不斷升值的資本,要從長遠(yuǎn)角度來看待。即使當(dāng)下受條件所限無法立即進(jìn)行開發(fā),也要積極予以保護(hù),可利用其他產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展,待時機(jī)適當(dāng)?shù)臅r候,再將其寶貴的文化價值予以轉(zhuǎn)換。
4.摸清家底,搞好保護(hù)規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游,當(dāng)?shù)厝藭院赖膶δ阏f:“你拿把鍬,隨意挖幾下,就有可能發(fā)現(xiàn)寶貝”。雖然是笑談,但還能反映出因文化積淀深厚,本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來說,也提示我們對祖國的歷史文化遺產(chǎn)要心中有數(shù),搞好勘探、摸清家底,以便于規(guī)劃和保護(hù)。
前面提到北京胡同四合院,作為歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)積極修整并恢復(fù)老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個性文化與改善胡同居民的生活水平的關(guān)系?,F(xiàn)在有些歷史文化名城,商業(yè)氛圍越來越濃,而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產(chǎn),古城保護(hù)得不錯,但古城內(nèi)一個商店接一個商店,文化氛圍不濃,不能充分反映古城的特色,這是令人遺憾的。保護(hù)歷史文化名城也不是保護(hù)城市的全部,它的保護(hù)范圍、內(nèi)容與要求要通過城市規(guī)劃來細(xì)致確定。關(guān)鍵在于處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,新建筑和老建筑的關(guān)系,新舊建筑之間在風(fēng)格、色調(diào)上相協(xié)調(diào),使整體格局達(dá)到和諧,不失文化名城的特色。要嚴(yán)格控制文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)內(nèi)的空間過量的不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開發(fā)、旅游開發(fā)以及不相配的人工景點建設(shè)。
改善市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)。在保護(hù)文化遺產(chǎn)中平遙地方政府采取了以下一些措施:第一,制定古城保護(hù)規(guī)劃;第二,實施古城居民搬遷工程;第三,全面加強(qiáng)古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,有一定的借鑒作用。
教材:青島版小學(xué)數(shù)學(xué)六年級上冊第五單元信息窗一
教學(xué)片斷:
師:誰能找出有用的數(shù)學(xué)信息?
生1:我國擁有世界遺產(chǎn)30處。
生2:其中文化遺產(chǎn)占7 / 10,自然遺產(chǎn)占2 / 15,其他遺產(chǎn)占1 / 6。
師:誰能提出數(shù)學(xué)問題?
生3:我國文化遺產(chǎn)有多少?
生4:我國的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共有多少?
生5:我國的其他遺產(chǎn)有多少?
師:你們提的問題都很有價值。今天我們先來研究生4提的問題(師板書)。先自己思考看能找出幾種不同的方法。
生6:我想利用線段圖來進(jìn)行講解。
把30處看做單位“1”,減去其他遺產(chǎn)所占的1 / 6,就能求出文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共占5 / 6。再求30的5 / 6就可以了。列式:(1-1 / 6)×30=5 / 6×30=25(處)。
答:我國的世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共有25處。
生7:我先算出世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)各有多少處,再算一共有多少處。
生8:我想提問。請講清楚怎樣算出文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)各有多少處。
生7:謝謝你的質(zhì)疑。從以上的數(shù)學(xué)信息中可以看出,求文化遺產(chǎn)實際上就是求30的7 / 10是多少。同理,求自然遺產(chǎn)就是求30的2 / 15是多少。列式:30×7 / 10+30×2 / 15=21+4=25(處)。
答:我國的世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共有25處。
生9:我國擁有的世界遺產(chǎn)一共是30處,其中包括三部分,問題是求文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的數(shù)量,那我只要求出其他遺產(chǎn)有多少,用30減去其他遺產(chǎn)的數(shù)量,問題就解決了。列式:30-30×1 / 6=30-5=25(處)。
答:我國的世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共有25處。
生10:我也想用線段圖講解一下。
先算出文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共占我國的世界遺產(chǎn)總數(shù)的幾分之幾,再算一共有多少處。列式:30×(7 / 10+2 / 15)=30×25 / 30=25(處)。
答:我國的世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)一共有25處。
生11:我想評價一下。我認(rèn)為這幾種方法相比較而言,生6的方法在理解和計算上都要簡單一些,而且他講解的也很到位。
……
反思:
數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)將解決問題作為一個重要目標(biāo),讓學(xué)生在學(xué)到數(shù)學(xué)知識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)會在具體情境中,利用學(xué)過的數(shù)學(xué)知識對具體問題做出有條理的分析,理清思路。只有掌握了解決問題的策略,才能更有效地提高學(xué)生的解題能力。通過總結(jié)反思,發(fā)現(xiàn)還要在以下方面繼續(xù)研究,爭取取得更好的教學(xué)效果。
首先,最大限度地創(chuàng)設(shè)和諧的課堂氛圍,搭建學(xué)生自主探索的平臺。要有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,需要改善師生關(guān)系,要為學(xué)生營造一種生動、活潑、民主、平等、和諧的教學(xué)氣氛,使學(xué)生的個性得到充分發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“七三一”遺址;《世界文化及自然遺產(chǎn)公約》;申遺;實施策略
Abstract: The research work of application for world heritage of the “731” site has very important significance for the world. Adoptingsystematic and comprehensive research methods, and according to multiple successful cases, this paper makes an in-depth elaboration of the necessary and sufficient conditions and the implementation strategies for the application of “731” site, and analyzes the the influence of world cultural heritage, and the dialectical relationship between “heritage application hot” and the awareness of heritage protection, which provides theoretical reference for the protection and development of cultural heritage of China.
Key words: “731” site; World Cultural and Natural Heritage Convention; application for world heritage; implementation strategy
中圖分類號: K313.46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
侵華日軍“七三一”部隊遺址位于哈爾濱平房區(qū)新疆大街北側(cè),是二戰(zhàn)期間日本侵略軍在哈爾濱設(shè)立的一座以活人體進(jìn)行細(xì)菌試驗研究場所,在此培養(yǎng)細(xì)菌、制造細(xì)菌武器,以便用來毒殺中國軍民。它是現(xiàn)存世界上規(guī)模最大的細(xì)菌戰(zhàn)遺址群,是日本軍國主義侵略我國的最重要的罪證見證地,世界戰(zhàn)爭史上進(jìn)行最大規(guī)模生物戰(zhàn)的指揮中心。侵華日軍第七三一部隊遺址讓世界各國人民了解到中國人民在反法西斯戰(zhàn)爭中所付出的巨大犧牲和所承受的巨大苦難。對于在世界范圍內(nèi)維護(hù)和平,杜絕戰(zhàn)爭具有深遠(yuǎn)的意義和無法取代的歷史價值。
侵華日軍第七三一部隊遺址進(jìn)行申請世界文化遺產(chǎn)將是一項前所未有的工作。它可以填補(bǔ)我國對“戰(zhàn)爭罪證遺址”申遺的一項空白。該遺址若能以“戰(zhàn)爭罪證”的身份申遺成功,必將對今后中國申遺工作產(chǎn)生巨大的示范作用,其意義是里程碑式的。
“七三一”遺址申請世界文化遺產(chǎn)的理論背景
世界文化遺產(chǎn)的解析
世界文化遺產(chǎn)的原則就是全面依照《公約》的主旨對遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),遵照《公約》的意義深入理解,按照《公約》的程序進(jìn)行申報。聯(lián)合國教科問文組織大會于1972年10月在巴黎舉行了第十七屆會議。會議注意到由于年久失修及人為破壞等原因,世界文化及自然遺產(chǎn)正在遭受著越來越嚴(yán)重的破壞,而勢必會造成世界各國文化及自然遺產(chǎn)的枯竭,故決定頒布《世界文化及自然遺產(chǎn)公約》,以保護(hù)這些珍貴遺產(chǎn)?!豆s》中“文化遺產(chǎn)”包括古跡、建筑群和遺址,具有突出的普遍價值的人造工程景觀與自然景觀合二為一的遺址以及包括有考古遺址區(qū)。
世界文化遺產(chǎn)的意識
世界文化遺產(chǎn)的影響力極大,所以產(chǎn)生了“申遺熱”與世界遺產(chǎn)保護(hù)意識互相促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系?!豆s》所倡導(dǎo)的對世界遺產(chǎn)的保護(hù),已經(jīng)成為文明社會人們的一種共識和國際合作的一種潮流?!吧赀z熱”可以帶動遺址地的發(fā)展,為世界遺產(chǎn)的保護(hù)意識發(fā)展創(chuàng)造了條件。其為遺產(chǎn)地所帶來的巨大的宣傳效應(yīng)也是《世界遺產(chǎn)公約》成文時所始料未及的。申報世界遺產(chǎn)能夠使我們從全球的角度重新認(rèn)識自己的文化,使遺產(chǎn)保護(hù)有一個生動而具體的標(biāo)準(zhǔn)。一旦成為世界遺產(chǎn),起對社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的實際促進(jìn)作用也是有目共睹的,特別是當(dāng)遺址價值被充分認(rèn)識、知名度提高后,旅游業(yè)和其他相關(guān)事業(yè)必然得到極大的實惠。正因如此,一些經(jīng)濟(jì)和文化比較發(fā)達(dá)的國家都把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列在環(huán)境保護(hù)系列。
申請世界文化遺產(chǎn)是申報地自身梳理、完善、健全、提升自身形象的過程,也是自覺接受國際規(guī)則的規(guī)范和制約的過程。根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》規(guī)定,申報必須經(jīng)歷至少四道復(fù)雜程序。從上報省級建設(shè)廳和文物局,到國家建設(shè)部、文物局、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會鑒定,最后接受聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會的嚴(yán)格檢驗。因此,為保證申報順利進(jìn)行,申報單位必須做好扎實的基礎(chǔ)工作,以充分的論據(jù)顯示申報項目具有“在世界范圍內(nèi)被公認(rèn)的,最具突出的和普遍的價值”,是人類公認(rèn)的最優(yōu)秀的遺存。
“七三一”遺址申請世界文化遺產(chǎn)的充要條件
經(jīng)過申請世界遺產(chǎn)切入點的解析和相關(guān)實例的借鑒,我們歸納出了申請世界遺產(chǎn)的三個充要條件。第一,申請世界文化遺產(chǎn)的遺址現(xiàn)狀和周邊環(huán)境的分析,這個條件是申報文本中重要的部分,可以讓世界文化遺產(chǎn)委員會初步了解遺址概況以及遺址地的物質(zhì)條件和社會環(huán)境。第二,申遺規(guī)劃與遺址所在地哈爾濱市平房區(qū)規(guī)劃的矛盾的解決,只有解決好這個矛盾才能進(jìn)行申請世界文化遺產(chǎn)的工作。第三,申遺理論和相關(guān)法規(guī)的的結(jié)合問題的研究,這個內(nèi)容也是申遺的必備條件之一。
“七三一”遺址申請世界文化遺產(chǎn)的實施策略
申遺的實施理念
真實性(Authenticity)和完整性(Integrity)是關(guān)于世界遺產(chǎn)的兩個非常重要的概念?!妒澜邕z產(chǎn)公約實施行動指南》(Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Conveneion,1997,以下簡稱“行動指南”)對他們有明確的規(guī)定。謝凝高教授提出,《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的核心問題是保持遺產(chǎn)的真實性和完整性。真實性和完整性是衡量遺產(chǎn)價值的重要標(biāo)尺,是保護(hù)遺產(chǎn)必須遵守的關(guān)鍵性依據(jù)。
一、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的定義,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團(tuán)體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新,同時使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感,從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。它包括口頭傳統(tǒng)和表述,表演藝術(shù),社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶,有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐,傳統(tǒng)的手工藝技能等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動作方式相傳,具有非物質(zhì)性或無形性、活態(tài)性或動態(tài)性、傳承性或延續(xù)性等特點,被譽(yù)為歷史文化的“活化石”、“民族記憶的背影”。
二、檔案館保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面記錄歷史
一般來講,地方檔案館保存著大量的具有地方民族特色的、記載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的檔案資料,特別是某些少數(shù)民族地區(qū),尚保存著諸多完好的非物質(zhì)文化信息。很多特殊載體的檔案,如剪紙、刺繡、皮影、面塑、紙扎、布貼、香包、印染等等,都與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)。由此看來,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與檔案有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,檔案館的文化功能日益凸現(xiàn)。檔案館在保存歷史史料的同時,輔之保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)的文化信息,不僅是對館藏的豐富與發(fā)展,而且也是對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和繼承,進(jìn)而實現(xiàn)對歷史的全面記錄。
三、檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的途徑
1、為申遺提供全面、完整的相關(guān)資料和鑒定憑證。第一,檔案館可利用館藏為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報調(diào)出第一手材料,為項目的申報提供大量翔實有力的佐證。第二,由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有無形性、動態(tài)性、傳承性的特點,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會隨著時空的變化而改變。在申遺中,就可能出現(xiàn)大量無考證的記錄,檔案館館藏檔案的原始記錄就可為申報材料提供真實性鑒定。
2、建立、保存申遺過程中形成的檔案。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報過程中,從申報材料的填報、鑒定、審批到確定等一系列活動將產(chǎn)生大量的檔案材料。對這些材料的收集整理、保管保護(hù)便是檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要工作內(nèi)容。該類檔案的主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身和申報過程中形成的材料,包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細(xì)情況,如存在地域、歷史、具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式、現(xiàn)狀、價值、瀕危程度等方面以及申報過程的詳細(xì)記錄,使調(diào)閱者通過檔案就能大概領(lǐng)略到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全貌和申報的全過程。
3、對傳承人進(jìn)行立檔保護(hù)。主要是對傳承人的各項信息進(jìn)行登記保護(hù),比如姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務(wù)、作品以及與作品有關(guān)的人文知識、自然知識等背景資料。這些檔案的建立和保存將為未來的研究和傳承提供極大的方便和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);生產(chǎn)性;生活性;轉(zhuǎn)變
非物質(zhì)遺產(chǎn)是現(xiàn)代化的一種產(chǎn)物,在人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的了解中,可以從中反映出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的多樣化及多元化引發(fā)了國際上的思考,尤其針對其合理及合法的問題,這在一定程度上也將現(xiàn)階段國際社會現(xiàn)代化與全球的語境中,對傳統(tǒng)及本土文化的一種需求。不過,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)受到怎樣的保護(hù),并有效借助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來實現(xiàn)這項訴求,也是在整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中所需要不斷探討的問題[1]。
1有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值
僅從社會以及整個學(xué)界的認(rèn)識來看,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中有效具備了歷史、社會、文化、精神、審美、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、教育以及科學(xué)等相關(guān)介質(zhì)[2]。目前,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自身出現(xiàn)了一系列的變化,而隨著時代不斷的變遷,對其“本真性”的把握也越發(fā)困難[3],針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體項目來說,其中的相對穩(wěn)定性可直接簡述成以下兩個方面:首先,因為在文化樣式中有加強(qiáng)的可辨識性存在,能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有的辨識性特性予以確定,不過這些并非存在一定的歷史慣性,而且它實際是有過程性存在;其次,因為傳統(tǒng)文化在人們?nèi)粘I钪幸灿休^大的關(guān)聯(lián)。但其關(guān)聯(lián)性存在復(fù)雜因素,如果從本質(zhì)上來分析,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中主要是將征物與文化中的關(guān)聯(lián)性有效反映出來。并且如果要以長期歷史角度來進(jìn)行分析,有些地域中的人們,同非物質(zhì)的生活及生產(chǎn)形式有密切聯(lián)系,而此群體中,其文化心理特征會深入到文化的延續(xù)當(dāng)中,不過這種文化心理結(jié)構(gòu)也存在于歷史的不斷變遷中。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中最為重要的就是“文化基因”所衍生出來的價值。并且此價值一般表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,在分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中存在的綿延性時,我們能認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為生產(chǎn)及生活的一種實踐,也是在人們的群體與文化認(rèn)可中,提供相應(yīng)的精神與行為依據(jù),讓所有認(rèn)同的形成級變遷都能存在鮮活的力量;第二,這一種衍生的性質(zhì)可充分體現(xiàn)在群體文化結(jié)構(gòu)的不斷沉淀當(dāng)中。在分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時我們了解到生活實踐,在一定程度上就是人們對歷史、自然及社會中關(guān)系及價值的一種自我判斷,只有保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們才能對其群體文化的心理結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)不斷的沉淀,能對今后的社會發(fā)展環(huán)境有更好的適應(yīng),同時也能更為成熟的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與人們生活所存在的“共生”關(guān)系
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種動態(tài)的延續(xù),可與全新文化生態(tài)環(huán)境條件相適應(yīng),并以此獲取人們的認(rèn)同。
2.1共生關(guān)系
在以往的農(nóng)耕社會當(dāng)中,尤其在人們?nèi)粘I钪衅浞俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)是一個重要的組成部分,不管是精神生產(chǎn)方式,還是應(yīng)用制作工藝美術(shù)產(chǎn)品來傳承這些文化精神,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在人們生活中融入的非常自然,也與人們生活密不可分,尤其是那些以美術(shù)與音樂形式來傳承的傳統(tǒng)文化,在人們生活中廣泛出現(xiàn)?,F(xiàn)階段有一些技藝型的活動的最終目的就是應(yīng)用物質(zhì)生產(chǎn)來獲取利潤,比如像:手工工藝與傳統(tǒng)的醫(yī)藥,盡管生產(chǎn)出了基本物質(zhì)形態(tài)成品,但其中卻將人們所掌握的精湛技藝充分展現(xiàn)出來,并且從此傳統(tǒng)技藝中能將人們對自然及地域文化的理解很好的傳遞出來。僅從文化的我發(fā)展方向來說,非文化遺產(chǎn)在與現(xiàn)代性的結(jié)合中沒有存在較大矛盾,而且現(xiàn)代性所形成的生態(tài)環(huán)境提供出一個能有效實施文化變遷的方法及手段給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這在一定程度上也能看出在非物質(zhì)遺產(chǎn)中所含有的內(nèi)涵有十分豐富的現(xiàn)代色彩。而針對如何有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們需要做的就是有效推進(jìn)傳統(tǒng)文化在其生態(tài)系統(tǒng)能不斷向現(xiàn)代性所轉(zhuǎn)換。
2.2生產(chǎn)與再生產(chǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種非常復(fù)雜的符號系統(tǒng),它充分的借助了美術(shù)、音樂、文學(xué)與舞蹈等相關(guān)符號中存在的多樣性敘事手法,以此將人們對社會、生命、歷史與自然等價值的闡釋有效傳達(dá)出來[4]。而在其中現(xiàn)存的物質(zhì)載體也在持續(xù)的轉(zhuǎn)化中衍生為一種新時代的文化符號,并且還能積極參與至傳遞及生產(chǎn)意義當(dāng)中。而在此過程中人們從事著生產(chǎn)工作,把在群體生存中所了解到的所有圖景細(xì)致的建立出來,而且很好的將集體性中存在的美學(xué)與智慧有效融合進(jìn)去。因此,在人類生活當(dāng)中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是較為重要的一個組成部分。而且要在持續(xù)進(jìn)行的社會生產(chǎn)中,對它進(jìn)行有效的延續(xù)與傳承,而這也是繼承社會意義的一個過程。實際上,現(xiàn)今我們在研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時候,不僅需描述某種文化系統(tǒng)中的符號來源于其特定背景所蘊(yùn)藏的文化意義,同時也是我們對其進(jìn)行重新的解讀時,在符號化過程中來進(jìn)行的生產(chǎn)實踐活動。而在這個過程中,新符號對廣大受眾群體的意義能否充分的激發(fā)出來,并非被動符號的消費(fèi)者,這也是現(xiàn)今我國對人們生活與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意見“共生”關(guān)系的研究目的[5]。
3現(xiàn)階段我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系中存在的不足
3.1缺乏集體性
現(xiàn)階段我國并未建立一個完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制,來促進(jìn)廣大社會公眾能積極的參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)中來。我國政府所采取的手段是通過學(xué)校教育以及大眾傳媒等方式,讓廣大公眾能提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會認(rèn)知[6]。不過,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)價值多數(shù)體現(xiàn)為人與文化的互動,也只有保證非物質(zhì)遺產(chǎn)對于人符號意義生產(chǎn)具有的一定載體價值,針對非物質(zhì)遺產(chǎn)出現(xiàn)的去符號現(xiàn)象的遏制,推動人們生活和非物質(zhì)遺產(chǎn)間共生文化價值的實現(xiàn),才能夠在真正意義上促進(jìn)非物質(zhì)遺產(chǎn)的延續(xù)與發(fā)展。所以,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不斷延續(xù)需要人們積極的參與到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的舉措上來?;谖幕杂X這一方面,文化和人之間相互協(xié)調(diào)與互動,文化從內(nèi)在去影響人與塑造人,同時人也在自發(fā)的創(chuàng)新與調(diào)適文化,而對文化的認(rèn)知能夠經(jīng)過社會中的教育和宣傳來實現(xiàn),可文化的自覺性卻需要通過文化自知、文化自信、文化自覺這一系列的過程才能實現(xiàn)。所以說,現(xiàn)階段我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系缺乏集體性。
3.2生產(chǎn)保護(hù)體系的局限性
首先,因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目所呈現(xiàn)出來的精神與物質(zhì)生產(chǎn)基本就是兩個渾然相反的生產(chǎn)方式,僅將符號與精神生產(chǎn)當(dāng)作成為重要目的的傳統(tǒng)曲藝以及民間音樂與文學(xué)來說,缺乏直接商品的相關(guān)流通性,所以,“生產(chǎn)性保護(hù)”更與民間美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥及技藝等項目相適應(yīng)[7]。不進(jìn)如此,現(xiàn)階段我國一些地域在實施生產(chǎn)性保護(hù)的時候,以此呈現(xiàn)出很多借用該理念名義來過度進(jìn)行利用及開發(fā)等相關(guān)問題,在一定程度上導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)及經(jīng)濟(jì)的結(jié)合過度,不單單由現(xiàn)在的手工生產(chǎn)工藝已經(jīng)逐步被機(jī)器生產(chǎn)工藝所取代,而且利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來生成相關(guān)產(chǎn)品從而獲取的利潤也在慢慢掩蓋此文化特有的內(nèi)涵。
4從“生產(chǎn)性保護(hù)”轉(zhuǎn)至“生活性保護(hù)”
現(xiàn)階段,很多傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目都逐漸與人們?nèi)粘I钤絹碓竭h(yuǎn),并且在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展當(dāng)中,傳統(tǒng)文化對人們的吸引力也因為社會中五花八門的文化形式而不斷減少,因此,人們需要重視人們的文化自覺[8]。而這種存在的時空分割關(guān)系首先就需要改變,要以此建立起保護(hù)質(zhì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“生活場”,還需要使人們能密切的接觸傳統(tǒng)文化,并積極的參與進(jìn)去,不僅如此,人們在對文化歷史的對比差異以及判斷都需要自行進(jìn)行不斷調(diào)整,而在全新時代背景中,必須要將人與文化最為適當(dāng)?shù)幕臃绞秸业?,只有這樣,才能將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)很好的傳承下去,并對其進(jìn)行大力發(fā)展。充分保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),爭取從“生產(chǎn)性”往“生活性”保護(hù)不斷轉(zhuǎn)移。這并非是有效完善“生產(chǎn)性保護(hù)”,只是僅從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的技藝與行為這個層面,轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兩钆c其代表的文化符號的關(guān)聯(lián)層面。可以說,現(xiàn)階段仍要讓物質(zhì)文化遺產(chǎn)重新具備其內(nèi)涵與意義,讓人們能再次認(rèn)同傳統(tǒng)文化[9]。我們需要重新了解非遺存續(xù)的文化空間。所有的符號意義都無法離開特定文化空間,而僅有對應(yīng)的文化空間中其符號才具有一定的意義[10]。針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所有類型項目的相關(guān)保護(hù),都必須要有其文化空間,而作為一種生活的“場域”,它不僅不能刻意再現(xiàn)文化生態(tài)環(huán)境形態(tài),也不能讓群眾及生活基礎(chǔ)的文化恪守脫離開來,必須要將人們主觀能動性充分的發(fā)揮出來,并且能進(jìn)行有意義的互動及交流的對應(yīng)空間。而這不僅要讓我們能對一些傳統(tǒng)節(jié)日或民俗予以保護(hù),同時也給提供更為繁華的公共空間來不斷提倡傳統(tǒng)文化,通過再次生產(chǎn)這種社會空間讓人們能更為深入的了解到傳統(tǒng)文化的意義[11]。并使人們能積極的參與到文化意義的創(chuàng)造與生產(chǎn)中來。要讓所有人的生活都與與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有緊密的聯(lián)系,而目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在其開發(fā)模式上,因為一些投資的主題投入了太大的資本,使社會群眾在參與遺產(chǎn)項目時并非自由參與,有很多傳承主體也因經(jīng)濟(jì)實力不夠,所以在文化多樣化的社會中缺少了一定的話語權(quán),因為這種方式讓很多傳統(tǒng)文化項目漸漸的遠(yuǎn)離了社會大眾,從而也缺少了生活基礎(chǔ)。不僅如此,因為非物質(zhì)遺產(chǎn)在其歷史上的傳承主體存在跨民族以及少數(shù)民族,所以,在進(jìn)行“生活性保護(hù)”時,需要要對該文化空間中傳承的區(qū)域性與限制性予以尊重[12]。
5結(jié)論
針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們必須要應(yīng)用生活的態(tài)度來了解,并且在生活實踐中將其不斷的進(jìn)行延續(xù)。貫徹落實好“生活性保護(hù)”是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最為提貼切的保護(hù)形勢,同時也是我們在對待自身傳統(tǒng)文化應(yīng)該要具備的正確態(tài)度。要想將我們共同精神家園守護(hù)好,就必須要在日常生活中融入進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化,且還要在新文化領(lǐng)域中進(jìn)行持續(xù)的沉淀。以此提高人們對待傳統(tǒng)文化的自信與自覺,大力推進(jìn)我國傳統(tǒng)文化的蓬勃發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:世界遺產(chǎn);保護(hù)與管理;對策
Abstract:The paper describes the brief development condition of world heritages and the global strategy and development trend of world heritage protection. Through analyzing relevant conditions of China world heritage declaration, protection and management, the challenges facing China world heritage protection and management are pointed out and relevant countermeasures are put forward.
Key words:world heritage;protection and management;countermeasures
中圖分類號:K878文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-4144(2009)10-04(7)
作者簡介:童明康國家文物局副局長
一、世界遺產(chǎn)發(fā)展簡況
1.《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》(簡稱《公約》)的誕生
1959年,因埃及修建阿斯旺水壩,危及阿布―辛貝勒神廟安全,聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了搶救性的國際保護(hù)運(yùn)動。這為《世界遺產(chǎn)公約》的誕生奠定了基礎(chǔ)。
制定《世界遺產(chǎn)公約》的背景:文化和自然遺產(chǎn)受到越來越多的人類和自然破壞威脅;任何文化、自然遺產(chǎn)的損失都會對全世界遺產(chǎn)總體造成損害;各國保護(hù)水平不同,一些國家缺乏必要的保護(hù)條件;保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)對全世界人民而言都很重要;需要以國際公約的形式確定人類對文化和自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的共同行為。
1972年11月16日,聯(lián)合國教科文組織第17界會議在巴黎通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》?!豆s》提出了建立世界遺產(chǎn)委員會和世界遺產(chǎn)基金,二者自1976年開始運(yùn)行。截止2009年4月16日,《公約》已有186個締約國。《公約》決定將在全球范圍內(nèi)具有突出的普遍價值的文化和自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》(簡稱《名錄》),作為全人類的共同遺產(chǎn)加以集體保護(hù)?!睹洝返慕⒅荚谡_地確認(rèn)、保護(hù)、管理、展示具有突出的普遍價值的文化和自然遺產(chǎn),并將其代代相傳。截止2009年4月,《世界遺產(chǎn)名錄》共有145個國家的878處遺產(chǎn),其中文化遺產(chǎn)679處,自然遺產(chǎn)174處,文化與自然混合遺產(chǎn)25處。
《公約》通過其實施細(xì)則――《實施保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》(簡稱《操作指南》)具體操作。《操作指南》為世界遺產(chǎn)工作設(shè)定了相應(yīng)程序,是世界遺產(chǎn)領(lǐng)域開展相關(guān)工作的基本依據(jù),是最為重要的文件。
2.《公約》內(nèi)容與《世界遺產(chǎn)名錄》
文化遺產(chǎn):文化遺產(chǎn)可分為古跡、建筑群、古遺址、城鎮(zhèn)、文化景觀等類型。
古跡:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出的普遍價值的建筑物、碑雕、壁畫,具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)的銘文、窟洞以及聯(lián)合體。
建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景觀結(jié)合方面,具有突出的普遍價值的單立或連接的建筑群。
1992年,產(chǎn)生了新的遺產(chǎn)種類文化景觀(cultural landscape),文化景觀是人類與自然環(huán)境互動的共同結(jié)晶。文化景觀主要包括三類:
(1)人類設(shè)計并創(chuàng)造、具有明確規(guī)劃的景觀。
(2)有機(jī)發(fā)展出來的景觀。最初形成于社會、文化、行政或宗教要求,并與其自然環(huán)境相適應(yīng)而發(fā)展成當(dāng)前的形式。
(3)結(jié)合類文化景觀。具備通過某些物質(zhì)遺產(chǎn)所展現(xiàn)的強(qiáng)烈的宗教、藝術(shù)或文化影響。
自然遺產(chǎn):自然遺產(chǎn)可分為地質(zhì)或自然地理結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)及動植物種群(含有瀕危物種)棲息地,自然美景等類型。
文化與自然混合遺產(chǎn):在文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)之間,兼具兩種遺產(chǎn)突出普遍價值特性的遺產(chǎn),被稱作文化與自然混合遺產(chǎn)。
遺址:從歷史、審美、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古遺址等地方。
城鎮(zhèn):歷史或現(xiàn)代的城鎮(zhèn)、歷史街區(qū)、村落。
3.世界遺產(chǎn)品類及其多樣性
世界遺產(chǎn)是指列入《世界遺產(chǎn)名錄》,具有全球突出的普遍價值的文化或自然遺產(chǎn)。世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然混合遺產(chǎn)三大類。
4.世界遺產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)
世界遺產(chǎn)均須具有全球范圍內(nèi)的突出普遍價值,《公約》的《操作指南》分別設(shè)定了評估世界遺產(chǎn)的十條標(biāo)準(zhǔn)。其中,前六條標(biāo)準(zhǔn)適用于文化遺產(chǎn)的評估,后四條標(biāo)準(zhǔn)適用于自然遺產(chǎn)的評估。根據(jù)2008年1月修訂的版本,分述如下:
標(biāo)準(zhǔn)I:代表人類創(chuàng)造精神的杰作。
標(biāo)準(zhǔn)II:體現(xiàn)了在一段時期內(nèi)或世界某一文化區(qū)域內(nèi)重要的價值觀交流,對建筑、技術(shù)、古跡、藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計的發(fā)展產(chǎn)生過重大影響。
標(biāo)準(zhǔn)III:能為現(xiàn)存的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證。
標(biāo)準(zhǔn)IV:是一種建筑、建筑群、技術(shù)整體或景觀的杰出范例,展現(xiàn)歷史上一個(或幾個)重要發(fā)展階段。
標(biāo)準(zhǔn)V:是傳統(tǒng)人類聚居、土地使用或海洋開發(fā)的杰出范例,代表一種(或幾種)文化或者人類與環(huán)境的相互作用,特別是由于不可扭轉(zhuǎn)的變化的影響而脆弱易損。
標(biāo)準(zhǔn)VI:與具有突出的普遍意義的事件、文化傳統(tǒng)、觀點、信仰、藝術(shù)作品或文學(xué)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系。(委員會認(rèn)為本標(biāo)準(zhǔn)最好與其他標(biāo)準(zhǔn)一起使用。)
標(biāo)準(zhǔn)VII:絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美的地區(qū)。
標(biāo)準(zhǔn)VIII:是地球演化史中重要階段的突出例證,包括生命記載和地貌演變中的地質(zhì)發(fā)展過程或顯著的地質(zhì)或地貌特征。
標(biāo)準(zhǔn)IX:突出代表了陸地、淡水、海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)及動植物群落演變、發(fā)展的生態(tài)和生理過程。
標(biāo)準(zhǔn)X:是生物多樣性原地保護(hù)的最重要的自然棲息地,包括從科學(xué)或保護(hù)角度具有突出的普遍價值的瀕危物種棲息地。
5.聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)
世界遺產(chǎn)委員會共有21個成員國。1976年,聯(lián)合國教科文組織成立世界遺產(chǎn)委員會。由《公約》締約國大會選出21個締約國,作為委員會成員國,任期6年(新的規(guī)則任期一般為4年),每2年改選其中的1/3,即7個國家。2007年10月,第16屆締約國大會,我國以高票重新當(dāng)選委員會成員國。
世界遺產(chǎn)委員會咨詢機(jī)構(gòu):
1.ICOMOS――國際古跡遺址理事會。ICOMOS成立于1965年,負(fù)責(zé)對提出申報的所有文化遺產(chǎn)、混合遺產(chǎn)和文化景觀進(jìn)行評估,并對其保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測、報告。
2.ICCROM――國際文化財產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心。ICCROM成立于1956年,通過培訓(xùn)與研究,促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
3.IUCN――世界自然保護(hù)聯(lián)盟。IUCN成立于1948年,負(fù)責(zé)對提出申報的所有自然遺產(chǎn)、混合遺產(chǎn)等進(jìn)行評估,并對其保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測。
4.UNESCO――世界遺產(chǎn)中心。世界遺產(chǎn)中心,由聯(lián)合國教科文組織于1992年設(shè)立,是世界遺產(chǎn)委員會的秘書處,充分利用ICOMOS、IUCN、ICCROM提供的服務(wù),編制、簽收、翻譯和發(fā)放委員會的文件并負(fù)責(zé)委員會決議的實施。
二、全球戰(zhàn)略與發(fā)展趨勢
1.世界遺產(chǎn)發(fā)展新形勢
為了增強(qiáng)《世界遺產(chǎn)名錄》的可信度,確保有效保存世界遺產(chǎn),促進(jìn)締約國開展有效的能力建設(shè),通過交流提高對世界遺產(chǎn)的認(rèn)識,從1994年開始,世界遺產(chǎn)委員會開始推動世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略研究。2005年2月,《操作指南》明確提出構(gòu)建具有代表性、平衡性、可信性的《世界遺產(chǎn)名錄》的全球戰(zhàn)略。
近年來,促進(jìn)世界遺產(chǎn)的平衡性發(fā)展,越來越成為國際關(guān)注的焦點,世界遺產(chǎn)委員會大力提倡、鼓勵遺產(chǎn)品類的豐富多樣化。平衡性包括地區(qū)平衡、國家遺產(chǎn)增長數(shù)量的平衡、遺產(chǎn)種類的平衡。在世界文化遺產(chǎn)中,文化線路、文化景觀、線性文化遺產(chǎn)、跨國項目等成為國際世界遺產(chǎn)領(lǐng)域提倡并重點支持的項目。目前,國際上正在進(jìn)行申報準(zhǔn)備和申報成功的此類項目有:絲綢之路――中國和中亞段跨國申報;中國的大運(yùn)河――正在積極開展保護(hù)與申遺工作,推進(jìn)規(guī)劃編制;加拿大的里多運(yùn)河――2007年6月28日列入《世界遺產(chǎn)名錄》:印加之路――涉及阿根廷、秘魯、智利等國家。
2007年,在世界遺產(chǎn)委員會第31屆會議上,加拿大的里多運(yùn)河(Rideau CanaI)因符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第1、4條被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。包括運(yùn)河本身及坐落在金斯敦的2座城堡、2座塔和坐落在西德島的1座塔。
國際遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域同樣關(guān)注的其他新型文化遺產(chǎn)類型,包括工業(yè)遺產(chǎn)、與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)系密切的地域文化遺產(chǎn)、20世紀(jì)遺產(chǎn)等。
在蘇州召開的世界遺產(chǎn)委員會第28屆會議,形成《凱恩斯―蘇州決議》,締約國每年只能申報兩項遺產(chǎn),其中一項必須是自然遺產(chǎn),拓展項目占用名額。
世界遺產(chǎn)委員會第31屆會議對《凱恩斯―蘇州決議》進(jìn)行評估,會議決定執(zhí)行現(xiàn)行申報規(guī)則,并進(jìn)行4年實驗,由締約國自行決定每年兩項申報遺產(chǎn)的屬性。
世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略的申報,體現(xiàn)出向下列方向傾斜的政策:① 無世界遺產(chǎn)的國家;② 少于三項世界遺產(chǎn)的國家;③ 自然遺產(chǎn);④ 混合遺產(chǎn);⑤ 跨國項目;⑥ 非洲、太平洋、加勒比海地區(qū)項目;⑦ 10年內(nèi)無遺產(chǎn)列入《名錄》國家;⑧ 10年內(nèi)未提出申報國家。
2.威脅世界遺產(chǎn)的因素與《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》
根據(jù)《公約》,威脅世界遺產(chǎn)的因素主要包括下列方面:① 衰退;② 大規(guī)模公共或私人工程的威脅;③ 城市化或旅游業(yè)迅速發(fā)展造成的消失危險;④ 土地利用的變更或易主造成的破壞;⑤ 未知原因造成的重大變化;⑥ 缺乏管理與保護(hù);⑦ 武裝沖突的威脅;⑧ 自然災(zāi)害等。
《公約》規(guī)定,必要時世界遺產(chǎn)委員會應(yīng)制定《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》,將《世界遺產(chǎn)名錄》中受到嚴(yán)重威脅,需要采取重大措施加以保護(hù)并根據(jù)《公約》要求給予援助的遺產(chǎn)列入《瀕危名錄》。
近年來,國際遺產(chǎn)保護(hù)界關(guān)注對世界遺產(chǎn)周圍環(huán)境的保護(hù),尤其關(guān)注由于世界遺產(chǎn)面臨著高速發(fā)展的城市化沖擊,建設(shè)項目對世界遺產(chǎn)所帶來的越來越大的威脅和破壞,如中國三江并流擬建水電站遭國際社會質(zhì)疑;麗江古城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)項目引起國際社會關(guān)注;德國德累斯頓易北河谷建鐵橋?qū)z產(chǎn)真實性、完整性的影響。
通過世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢研究,可以發(fā)現(xiàn),對于文化遺產(chǎn)申報極為嚴(yán)格、苛刻,其突出普遍價值的認(rèn)定必須準(zhǔn)確,讓人信服,要有詳盡的比較分析。
中國是遺產(chǎn)大國,排名穩(wěn)居世界第三,已連續(xù)幾年每年都有兩項遺產(chǎn)被列入《名錄》,國際比較關(guān)注,要求更高。列入《名錄》的遺產(chǎn)保護(hù)壓力更大,國際對遺產(chǎn)環(huán)境的關(guān)注度持續(xù)增高,保護(hù)難度增加。可信性、保護(hù)、能力建設(shè)、交流、社區(qū)是世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的五大重點。
三、中國世界遺產(chǎn)的申報、保護(hù)與管理
1.我國世界遺產(chǎn)發(fā)展歷程
1985年,我國加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1987年,我國首次有故宮、長城等6處遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。1992年,我國加入了《全球生物多樣性公約》。目前,我國有37處遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,世界遺產(chǎn)數(shù)量僅次于意大利和西班牙位居世界第三位。其中文化遺產(chǎn)26處,自然遺產(chǎn)7處,文化和自然混合遺產(chǎn)4處。
2.中國世界遺產(chǎn)取得的成績
(1)世界遺產(chǎn)保護(hù)法制建筑初見成效。形成了以《憲法》、《文物保護(hù)法》等國內(nèi)法律、法規(guī)、地方性專項法規(guī)、規(guī)章和《公約》等國際公約為主體框架的世界遺產(chǎn)保護(hù)法律體系。頒布了一系列相關(guān)文件。與此同時,地方各級人大常委會和政府也不斷加大。對世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的法律法規(guī)建設(shè),結(jié)合本地實際制定了一系列保護(hù)管理條例或辦法。
2003年,國家文物局下發(fā)了《關(guān)于采取切實措施加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)地保護(hù)管理工作的通知》;2004年2月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了九部委《關(guān)于加強(qiáng)我國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見》;2005年12月,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》;2006年12月,《長城保護(hù)條例》正式實施;2006年11月,文化部出臺了《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》;2006年12月8日,國家文物局出臺了《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》和《中國世界文化遺產(chǎn)專家咨詢管理辦法》。
(2)不斷完善國家、地方各級保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。2002年,國家文物局成立世界遺產(chǎn)處,負(fù)責(zé)全國世界文化遺產(chǎn)申報、保護(hù)、管理工作,并協(xié)助建設(shè)部開展對世界文化與自然混合遺產(chǎn)的業(yè)務(wù)管理工作。省級文物部門也加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作,遺產(chǎn)所在地人民政府建立專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)的日常保護(hù)、管理、展示、監(jiān)測等工作。
(3)堅持規(guī)劃先行,科學(xué)統(tǒng)籌世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理。
(4)建立世界文化遺產(chǎn)檢測管理體系和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專業(yè)咨詢制度。實施專家咨詢制度,嚴(yán)格實行遺產(chǎn)地文物本體保護(hù)工程方案報審和緩沖區(qū)(建設(shè)控制地帶)新建項目報批制度,對未履行法定程序擅自施工的項目責(zé)令整改;設(shè)計重大保護(hù)工程項目和重大建設(shè)項目及時通報世界遺產(chǎn)中心,并加強(qiáng)監(jiān)測和巡視等業(yè)務(wù)管理。
(5)加強(qiáng)監(jiān)測管理。世界文化遺產(chǎn)地則因地制宜開展日常監(jiān)測工作,采取實時或定期監(jiān)測手段,對文物本體、大氣質(zhì)量、旅游、安全、環(huán)境和自然災(zāi)害等進(jìn)行監(jiān)測,形成了比較豐富的監(jiān)測報告和相關(guān)研究論著。
(6)多方籌集資金,不斷加大保護(hù)修繕力度。2003年5月,文化部頒布實施了《文物保護(hù)工程管理辦法》。2003年7月,國家文物局頒布實施了《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法》和《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法》,對文物保護(hù)工程勘察設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理做出了明確具體的規(guī)定。各地按照上述管理辦法的要求,進(jìn)一步對古建修繕規(guī)范作出了明確規(guī)定。
(7)世界遺產(chǎn)保護(hù)與科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是世界遺產(chǎn)保護(hù)最活躍和最有力的推動因素之一。目前,我國世界遺產(chǎn)工作的科技化程度不高,世界遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)測、管理的手段與國際先進(jìn)水平相比還比較落后。充分學(xué)習(xí)國際上的先進(jìn)經(jīng)驗,利用現(xiàn)代化高新技術(shù),提高遺產(chǎn)保護(hù)的科技含量,是世界遺產(chǎn)保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。
(8)不斷提高世界文化遺產(chǎn)的展示宣傳能力,在保護(hù)中積極促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(9)世界遺產(chǎn)及周邊環(huán)境不斷改善。多數(shù)遺產(chǎn)地政府在保護(hù)世界遺產(chǎn)本體的同時,對遺產(chǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行了大力整治,清除了一批亂搭建的攤點,衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),臟亂差的狀況基本改變。如:高句麗遺跡和沈陽故宮周邊環(huán)境整治工作的成功。
(10)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益日益增加。2006年7月,殷墟申遺成功,參觀人數(shù)陡增10倍。2007年6月,開平碉樓及村落申遺成功,當(dāng)?shù)赜慰腿藬?shù)增加了五六倍。2008年6月,福建土樓申遺成功,當(dāng)?shù)赜慰腿藬?shù)陡增了近30倍。
3.世界遺產(chǎn)保護(hù)原則
《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及其操作指南對世界遺產(chǎn)保護(hù)原則做出了明確要求。我國遺產(chǎn)保護(hù)工作嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展我國遺產(chǎn)保護(hù)管理工作。
(1)保護(hù)為主原則。無論從《公約》的名稱或是宗旨來看,保護(hù)遺產(chǎn)無疑是貫穿整個《公約》的精髓和根本所在,也是根據(jù)《公約》而發(fā)展起來的世界遺產(chǎn)事業(yè)的基石。保護(hù)是一切利用和傳承的基礎(chǔ)。
(2)集體保護(hù)原則?!豆s》的宗旨在于建立集體保護(hù)具有突出的普遍價值的文化和自然遺產(chǎn)的有效制度并通過集體性援助實現(xiàn)全社會共同參與遺產(chǎn)保護(hù)。為此,《公約》還設(shè)立了有關(guān)的國際援助制度以及保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)基金。
(3)真實性原則。真實性原則主要是針對文化遺產(chǎn)而言,包括對遺產(chǎn)的設(shè)計、材料工藝或布局以及文化景觀的特征及構(gòu)成的真實性保護(hù)。締約國應(yīng)為此提供足夠的法律保障,建立完善的保護(hù)管理機(jī)制,制定遺產(chǎn)的保存、管理和開放展示的管理辦法。
我國在保護(hù)世界遺產(chǎn)真實性方面存在兩個問題:一是如何保護(hù)歷史原狀的問題。歷史建筑的維修是否要恢復(fù)“金碧輝煌”?這個問題關(guān)系到文物保護(hù)修繕的理念,關(guān)鍵在于如何尊重和保存文物建筑所承載的一切歷史信息,盡可能少干預(yù)。二是對于已大部分損壞的文物建筑,原則上不得復(fù)建的問題。
(4)完整性原則。完整性原則要求制定完善的保護(hù)管理計劃,采取充分、有力的保護(hù)措施。不僅要保護(hù)好遺產(chǎn)本體,而且要充分重視保持遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境(包括設(shè)立的緩沖區(qū))的和諧統(tǒng)一,保護(hù)遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境之間、遺產(chǎn)與其各組成部分之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。
四、挑戰(zhàn)與對策
1.問題與壓力
(1)法規(guī)尚不健全。法律法規(guī)體系亟待完善。國家層面還沒有世界遺產(chǎn)保護(hù)管理專項法律或行政法規(guī),我國早年申報成功的遺產(chǎn)地也絕大部分沒有省級人大制定的專門規(guī)章,遺產(chǎn)地保護(hù)管理工作仍缺乏具有針對性的法律法規(guī)的規(guī)范和指導(dǎo)。
(2)重申報輕管理、重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象仍然存在。一些遺產(chǎn)所在地人民政府在認(rèn)識上存在偏差,過度關(guān)注世界遺產(chǎn)帶來的知名度和經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了作為世界遺產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對其保護(hù)管理則未給予應(yīng)有的重視。屢屢在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)安排采礦、土地開發(fā)、毀林種植等影響甚至破壞世界遺產(chǎn)的項目,環(huán)境整治也變相成為房地產(chǎn)開發(fā),改變了遺產(chǎn)地周邊區(qū)域的原有功能和歷史風(fēng)貌,損害了世界文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
(3)管理體制不順。遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)級別過低,多頭管理、職能交叉現(xiàn)象,在一定程度上制約了世界遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。此外,無論是人員素質(zhì)、工作水平還是保護(hù)管理權(quán)限,均難以適應(yīng)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的要求。
(4)存在安全隱患。我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在著現(xiàn)實的和潛在的威脅。這種威脅來自兩方面:一方面,自然災(zāi)害和風(fēng)化侵蝕、環(huán)境污染等使世界遺產(chǎn)變得更加脆弱不堪;另一方面,人為的建設(shè)破壞、管理不善以及盜竊、肆意破壞等所造成的后果甚至比前者更為嚴(yán)重。
(5)旅游壓力。世界遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是相互促進(jìn)的。世界遺產(chǎn)保護(hù)能有力地推動旅游發(fā)展,旅游發(fā)展也使世界遺產(chǎn)的價值得以充分發(fā)揮,其經(jīng)濟(jì)收益為世界遺產(chǎn)保護(hù)提供了重要的資金支持。但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前一些地方世界遺產(chǎn)保護(hù)與旅游發(fā)展之間還存在著一些矛盾,部分地方的這種矛盾甚至還很尖銳。
(6)世界遺產(chǎn)文物本體保護(hù)維修任務(wù)艱巨,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。我國世界文化遺產(chǎn)數(shù)量多、規(guī)模大,且年代久遠(yuǎn),文物本體大都進(jìn)入脆弱易損、險情頻發(fā)期,急需保護(hù)維修。目前,除了需要進(jìn)一步加強(qiáng)維修隊伍建設(shè)以及對一些保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)外,資金嚴(yán)重缺乏已成為制約世界遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵因素之一。現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)投入體制有待完善。
(7)申遺壓力。在過去幾年時間里,中國是唯一的文化遺產(chǎn)連續(xù)六年都有項目被列入世界遺產(chǎn)名錄的國家。今年來,我國世界遺產(chǎn)數(shù)量的穩(wěn)步增加已引來國際同行,尤其是一些傳統(tǒng)意義上遺產(chǎn)大國的關(guān)注,世界遺產(chǎn)中心及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)從價值申明、保護(hù)管理狀況、文本編制規(guī)范等方面對我國申報項目提出愈發(fā)嚴(yán)格的要求。
2.對策研究
(1)關(guān)注國際遺產(chǎn)領(lǐng)域最新動態(tài),了解國際保護(hù)理念的最新發(fā)展,知己知彼,將中國的世界遺產(chǎn)保護(hù)納入國際軌道。
2007年、2008年,國家文物局先后兩次與國際遺產(chǎn)領(lǐng)域三大國際組織――UNESCO、ICCROM、ICOMOS合作,在北京聯(lián)合召開國際研討會,即:“東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)理念與實踐國際研討會”和“東亞木結(jié)構(gòu)彩畫保護(hù)國際研討會”。會議形成并通過了《北京文件――關(guān)于東亞地區(qū)文物建筑的保護(hù)與修繕》和《關(guān)于東亞彩畫保護(hù)的北京備忘錄》。這些文件已經(jīng)是中國政府主管部門和相關(guān)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)與組織共同制定的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的國際文件,對今后東亞地區(qū)木結(jié)構(gòu)歷史建筑保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。
(2)借鑒國際方式,緩解旅游壓力。1995年,聯(lián)合國教科文組織環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等聯(lián)合召開了會議,通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》,強(qiáng)調(diào)在制訂旅游發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,要維護(hù)遺產(chǎn)地的地方特色、文化和生態(tài)環(huán)境。ICOMOS也形成了《國際文化旅游》。這些國際和文件都為我們開展遺產(chǎn)地旅游管理提供了有益的借鑒。
(3)加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)教育和宣傳。世界遺產(chǎn)是全人類的共同財富,它的保護(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣闹С趾蛥⑴c。我國長期重視對社會公眾,尤其是青年人有關(guān)世界遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,動員全社會力量共同保護(hù)好世界遺產(chǎn)。
(4)加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)與學(xué)術(shù)研究。世界遺產(chǎn)保護(hù)的理論與實踐的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,涉及社會科學(xué)和自然科學(xué)的許多學(xué)科,今后在世界遺產(chǎn)保護(hù)多學(xué)科綜合研究方面還要進(jìn)一步加大力度。隨著工作的深入,我們有理由期待在今后的10年或20年中,世界遺產(chǎn)的科學(xué)研究將會形成一門新興的綜合學(xué)科――遺產(chǎn)學(xué)。
世界遺產(chǎn)理論研究內(nèi)容包括:① 世界遺產(chǎn)的突出普遍價值,代表了自然與文化遺產(chǎn)的精華。② 基于突出普遍價值的世界遺產(chǎn)保護(hù)管理原則和措施。③ 世界文化遺產(chǎn)本身及其所依托的地域文化的研究。④ 遺產(chǎn)研究逐漸從實證研究上升到理論研究。
(5)針對國際申遺壓力,研究國際世界遺產(chǎn)領(lǐng)域全球戰(zhàn)略的優(yōu)先傾斜項目,如文化線路、跨國申報等,全力以赴做好絲綢之路,大運(yùn)河的申遺工作。
(6)加強(qiáng)監(jiān)測巡視和專家咨詢。世界遺產(chǎn)監(jiān)測是指按照國際公認(rèn)的文物保護(hù)準(zhǔn)則對世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況定期或不定期地進(jìn)行周密的專業(yè)檢查、審議和評估,向世界遺產(chǎn)委員會提交詳盡的報告。包括:定期監(jiān)測和反應(yīng)性檢測。
定期監(jiān)測:《操作指南》規(guī)定,締約國每六年應(yīng)按規(guī)定格式向世界遺產(chǎn)委員會提交一份本國世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況(包括世界遺產(chǎn)保護(hù)的主客觀條件,一些重大舉措的性質(zhì)、內(nèi)容及后果的詳細(xì)記錄與說明)的報告。世界遺產(chǎn)委員會將分區(qū)域?qū)彶檫@些報告。
反應(yīng)性監(jiān)測:反應(yīng)性監(jiān)測是指有關(guān)國際組織、就某些特定世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況進(jìn)行考察、評估,并向世界遺產(chǎn)委員會提交報告,再由委員會根據(jù)有關(guān)國際公約的條款作出相應(yīng)的反應(yīng)。反應(yīng)性監(jiān)測的結(jié)果有可能促成改善某一世界遺產(chǎn)地保護(hù)狀況和開展國際合作,但也有可能導(dǎo)致遺產(chǎn)委員會將遺產(chǎn)地列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》,甚至將某一遺產(chǎn)地從《世界遺產(chǎn)名錄》中刪除。
(7)實施五“C”戰(zhàn)略。2002年《布達(dá)佩斯宣言》提出全球戰(zhàn)略目標(biāo),即四“C”戰(zhàn)略,后經(jīng)由2007年世界遺產(chǎn)委員會第31屆會議完善,最終形成五“C”戰(zhàn)略,即世界遺產(chǎn)的可靠性(Credibility)、保護(hù)(Conservation)、能力建設(shè)(Capacity)、交流溝通(Communication)、社區(qū)參與(Community)。
(8)加強(qiáng)《預(yù)備名單》管理?!额A(yù)備名單》實行開放式動態(tài)管理,已列入《世界遺產(chǎn)名錄》的項目將自動從《預(yù)備名單》上除名,其他具有突出普遍價值、保存狀況完好的文化遺產(chǎn),可由遺產(chǎn)所在地省級人民政府提出申請列入《預(yù)備名單》,國家文物局將根據(jù)國際世界遺產(chǎn)申報新趨勢、新要求,綜合衡量各申請點價值和保護(hù)管理情況,適時按程序決定其是否列入。對于保存管理狀況不佳的《預(yù)備名錄》項目,實施反應(yīng)性監(jiān)測,并考慮根據(jù)監(jiān)測及整改情況,參照《操作指南》,啟動警告甚至除名程序。