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新經濟分析報告精選(九篇)

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新經濟分析報告

第1篇:新經濟分析報告范文

(上海財經大學,上海 200433)

摘要:當今知識時代,人力資本、技術進步已成為提高生產力的決定因素,研究怎樣通過教育、研發(fā)投入的合理配置及制定有效的人才制度保障政策與提升香港高等教育的國際競爭力有著重要的現(xiàn)實意義。目前還沒有學者從教育、研發(fā)投入及人才制度保障政策等三方面的因素對高等教育國際競爭力影響的角度進行系統(tǒng)的定性和定量分析,以致在某種程度上忽略了從教育、研發(fā)投入的資源配置和人才制度保障政策制定的成效等三者與高等教育國際競爭力之間關系、影響和推動作用。

關鍵詞 :教育、研發(fā)投入; 人才制度保障政策;高教國際競爭力; 交替或互補關系

中圖分類號:C961

文獻標志碼:A

文章編號:1000—8772(2015)22-0263-05

一、文獻回顧

臺灣教育及文化委員會(2003)曾對如促進臺灣的高教國際競爭力進行了一次項目報告研究,當中的研究計劃包括提供科技創(chuàng)新投入資源、教育投入資源、跨校大型研究、檢討高等教育進退埸機制等等。香港大學教育資助委員會(2004)指出,要使香港的教育達到國際競爭的高水平,其中重要的一點是透過各個院校之間的相互合作,發(fā)揮各自的專長,并增強研究的合作可行性,吸納不同界別的資金,增加研究的貢獻。

李俊湖(2008)指出地區(qū)的教育部門,越來越關注并十分重視對當?shù)靥嵘叩冉逃龂H競爭力的重要性,要增強高等教育國際競爭力,其中培養(yǎng)更多的專業(yè)人才、提升研究、教學與服務功能的高等教育為重要因素。朱紅、朱敬、劉立新(2010)對中國高等教育國際競爭力進行了一次比較研究,當中包括評價方法體系的研究,及進行評價及比較分析,最后總結出提升中國高等教育國際競爭力的戰(zhàn)略,主要為科教興國、建立人才強國、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育、高教大眾化與普及等等。

二、實證研究設計

本文研究的教育投入和研發(fā)投入主要是指政府方面的投入。文章的研究方向主要有兩個方面。首先,探討教育、研發(fā)投入及人才制度保障政策之間的交互關系。教育、研發(fā)投入及人才制度保障政策之間可能有著互補或替代關系,若了解掌握三者間的關系,定能對整個地區(qū)的教育競爭決策有著一定的控制及針對性的改善。其次,是確定教育、研發(fā)投入及人才制度保障政策分別對高教國際競爭力的影響。本文認為這三項項目(因素)會影響一個地方的高教國際競爭力(結果),若能夠分析其影響的方向及其影響量,定能有效提升一個地方的高教國際競爭力。如圖1所示。

高教國際競爭力之間的交互關系 來源:本研究

(一)變量定義

抽取不同的數(shù)據(jù)代表教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力:

1.教育投入(自變量)

利用香港統(tǒng)計處及教育局、新加坡統(tǒng)計部門,Year of Statistics,Singapore 2014及教育局歷年的教育投入數(shù)據(jù),代表當?shù)亟逃耐度?,再將其除以當年的地方人口后Ln,以Ln_Edu_(地方)表示。

2.研發(fā)投入(自變量)

利用香港創(chuàng)新科技署2012的數(shù)據(jù)及Agency for science,Technology and Research of Year of Statistics,Singapore 2014,代表當?shù)亟逃耐度?,再將其除以當年的地方人口后Ln,以Ln_RD_(地方)表示。

3.人才制度保障政策(自變量)

利用香港統(tǒng)計處歷年人口統(tǒng)計數(shù)字及新加坡統(tǒng)計部門歷年人口數(shù)字,代表當?shù)亟逃耐度?,再將其除以當年的地方人口后Ln,以Ln_Talent_(地方)表示。

(四)高教國際競爭力(因變量)

利用WEF全球競爭力排名(前15名),代表該地的高教國際競爭力。利用2005至2012年間的排名,可以得知香港及新加坡的高教國際競爭力的概況。但由于排名的數(shù)字愈大,該地的高教國際競爭力就愈低。因此,本文將每年的排名以下列公式進行變量轉換,以Ln_Score_(地方)表示:

這樣能有效代表地方的高教國際競爭力,Ln_Score_(地方)的數(shù)值愈高,該地的高教國際競爭力也愈大。

香港及新加坡兩地的規(guī)模各不相同,為了增加年與年及地方與地方之間的可比性,所有的變量均需先除以當年地方人口,方能更代表當時的真實投入。以下是香港及新加坡兩地各年地方人口:

(二)模型建立

基于上述的研究方向及文獻分析,本文有以下的假設:

假設1:教育投入與研發(fā)投入之間的為正相關

教育投入是一個國家(地區(qū))投入在教育領域中的人力、財力和物力的總和,它包括支付在師資、學校硬件及軟件設施、教材及學費等經費支出。教育投入是人力資本形成和積累的最基本和最重要的途徑,人力資本和知識儲存量隨著時間的推移不斷的積累增加,最終培育出后備勞動力和各層次的專業(yè)人才,而研發(fā)投入是在科學技術領域中的活動,是為提升創(chuàng)新技術水平而進行一系列相關的科學探索研究活動,它需要龐大的專業(yè)人才隊伍及高科技的設備來進行科學研究。研發(fā)活動過程是積累知識的過程,通過大量的研發(fā)可以提升知識存量,因此研發(fā)活動是人力資本形成的基礎,也是人力資本投資的高級形式。教育投入和研發(fā)投入都是人力資本形成的最主要途徑。

假設2:教育投入與人才制度保障政策為正相關

教育投入的最終目的是培育后備勞動力和各層次的專業(yè)人才。在人才競爭激烈的當今世界,要留住用教育投入資源長期投資、用盡心血培育出來的人才是各國(地區(qū))的一項艱巨任務。人才的流失將嚴重影響經濟的發(fā)展和社會的和諧發(fā)展,因此人才制度保障政策的有效性將是決定人才去留的關鍵因素。另外,一個國家(地區(qū))教育的發(fā)展也會影響人才的去留。

假設3:研發(fā)投入與人才制度保障政策為正相關

研發(fā)投入活動需要龐大的專業(yè)人才隊伍來進行,人才的質與量絕對會影響科學研究的素質及結果。人才制度保障政策的有效性將是決定人才去留的關鍵因素,留住人才可以促進科研的發(fā)展。另外,研發(fā)活動過程中將會培育出更多的本地人才。

假設4:教育投入與高教國際競爭力為正相關

教育投入是人力資本形成和知識積累。人力資本的形成和知識積累形成人才的最后階段主要是體現(xiàn)在高等教育的階段內。因此,教育投入,特別是教育在高等教育方面的投入顯得更加重要。高等教育作為人力資本投資的重要載體,傳播知識、創(chuàng)造知識的重要陣地,肩負著一個國家(地區(qū))培育專業(yè)人才的的重大責任,培育的優(yōu)質人才越多,高等教育國際競爭力就越強。因此教育投入與高等教育國際競爭力之間緊密相互影響。

假設5:研發(fā)投入與高教國際競爭力為正相關

研發(fā)活動專業(yè)人才隊伍的培育重任一直都當擔在高等教育機構身上,高等教育作為人力資本投資的重要載體,肩負著培養(yǎng)專業(yè)人才的重大責任。一個國家(地區(qū))高等教育國際競爭力的強弱,影響到世界人才集聚的數(shù)量和質量。另外,高教國際競爭力的衡量標準之一是一個國家(地區(qū))是否有高素質的研究成果,貢獻世界。研發(fā)當中的研究發(fā)展絕對是影響高教國際競爭力的因素之一。

假設6:人才制度保障政策與高教國際競爭力為正相關

科學有效的人才保障制度政策是吸引世界精英人才的重要措施。高等教育機構是除了培養(yǎng)人才外,還是世界高水平人才聚集的基地。由此可見,人才制度保障政策與高等教育國際競爭力有著相互重要的影響。

三、分析及結果

(一)描述性分析

描述性分析的主要作用為對各項變量有一個觀感上的認知,主要包括變量的中心趨勢及離散。以下是香港及新加坡兩地教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力四者的描述性統(tǒng)計:

香港:

從上述的分析中,可以看到Ln_Talent_HK及Ln_Score_HK的離散較大,Ln_Edu_HK及Ln_RD_HK的離散則較小。就整體四項的離散情況而言,Ln_Edu_HK及Ln_RD_HK的離散相約,而Ln_Talent_HK及Ln_Score_HK的離散相約。

新加坡:

從上述的分析中,可以看到Ln_Edu_SG及Ln_RD_SG的離散較大,Ln_Talent_SG及Ln_Score_SG的離散則較小。就整體四項的離散情況而言,四者的離散均十分相約。

(二)相關性分析

相關性分析是用來衡量兩個隨機變量之間的線性關系,當中包括方向及強度。分析的意義在于能夠辨別變量的獨立性,一來有助對兩者之間的關系作出推論,另外有助后期變量模型的建立。相關性衡量及系數(shù)計算有多種不同的方法,本文中所使用的相關系數(shù)為Pearson相關系數(shù):

當中的E為期望值函數(shù)(expectation function)。

本文利用相關性分析,研究香港及新加坡兩地教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力四者的關系。以下是香港及新加坡各項變量的相關性分析之結果:

從表中可以看到全部的變量之間的相關性均為正相關,均約大于0.4,有些相關性更為顯著,可推測香港的教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力之間的關系均為互補。

從表中可以看到全部的變量之間的相關性均為正相關,大部分的相關約大于0.6,不少相關性更為顯著,可推測新加坡的教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力之間的關系均為互補。

而且,從表中可以看到于香港、新加坡兩地在教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力的關系均為互補,一項的發(fā)展能影響(或代表)另一項的發(fā)展。另一點要留意的是,當中的三項自變量(教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策)中,他們的相關性不弱,有些更為顯著,若使用最小二乘法的線性回歸構作模型,會發(fā)生嚴重的多重共線性的問題,直接影響研究推論。因此下文將嘗試利用其他方法去構作模型,提高推論的可靠性。

(三)因素分析

前面的相關性分析中,可以看到三項自變量(教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障計劃)之間的高度相關性。因此可以推論出,教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策三者中可能存在著一些潛在因素,同時影響著三者。本節(jié)將利用主成分分析,嘗試萃取當中的因素。以下是兩地的分析結果:

從兩地的分析結果中,可以看到累積變異量也高達70%以上,而教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策均存在著一個共同的潛在因素,這項結果能有助于后文進行更加準確的模型建構。

上述分析可以得出潛在因素的推論:不論是教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策,人力資源均對三者有著重大的影響。負責教育投入資源配置人才的素質會影響對教育資源的規(guī)劃利用和發(fā)展;人才的質量絕對會影響研發(fā)研究的素質;不同類型人才的去留也影響人才制度保障政策當中的資源分配。因此,教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策三者間的潛在因素為人力資源(以joint表示)。

(四)結構方程模型分析

香港學者侯杰泰、成子娟以及內地學者溫忠麟曾對結構方程有深入的研究。武文杰、劉志林和張文(2010)曾用結構方程模型來分析北京居住用地價格影響因素。在上一節(jié)的研究中,可以看到教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策均與高教國際競爭力成正相關,而教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策這三項自變量的高度相關性能夠歸立成一個潛在因素。因此,本節(jié)嘗試利用結構方程模型進行模型建構,目的主要有兩個部份:首先,研究人力資源對高教國際競爭力的影響;其次,研究教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策對人力資源的重要性,從而推論出三項對高教國際競爭力的重要性。以下是模型的假設:

香港

香港模型擬合分析

從香港的模型擬合分析結果中,卡方檢定的p-value均大于0.05(0.344),其他模型擬合統(tǒng)計測量如RMR,GFI均十分理想,顯示模型的高擬合度,而大部分的系數(shù)也通過顯著性測試。這說明整個模型的信度高。

從新加坡的模型擬合分析結果中,卡方檢定的p-value均大于0.05(0.366),其他模型擬合統(tǒng)計測量如RMR,GFI均十分理想,顯示模型的高擬合度,而全部系數(shù)也通過顯著性測試。這說明整個模型的信度高。

以下歸納了兩地模型的標準化系數(shù),以便進行比較:

四、結論

香港和新加坡兩地在教育、研發(fā)投入、人才制度保障政策及高教國際競爭力的關系均為互補,一項的發(fā)展能影響(或代表)另一項的發(fā)展。當中的三項自變量(教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策)中,他們的相關性不弱,有些更為顯著。從香港、新加坡的分析中,累積變異量高達70%以上,而教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策均存在著一個共同的潛在因素。不論是教育、研發(fā)投入、人才制度保障政策,人力資源均對三者顯示重大影響,三者間的潛在因素為人力資源。由教育、研發(fā)投入、人才制度保障歸納出來的潛在因素對高教國際競爭力的影響均為正數(shù),顯示人力資源對高教國際競爭力有正面的影響,人力資源的素質會影響該地方的高教國際競爭力。香港的系數(shù)比新加坡低,顯示香港的高教國際競爭力對于人力資源的敏感度相對新加坡低。三項自變量(教育投入、研發(fā)投入、人才制度保障政策)對人力資源全部系數(shù)均為正數(shù),顯示人力資源與三者有著正面的關系,從而正面反映出三者對一個地方高教國際競爭力的影響。香港研發(fā)投入對高教國際競爭力的重要最高,其次是人才制度保障政策,最后為教育投入;新加坡人才制度保障政策對對高教國際競爭力的重要為最高,其次是教育投入,最后為研發(fā)投入。

參考文獻:

[1] 香港政府統(tǒng)計處、創(chuàng)新科技署、教育局等歷年的研發(fā)投入及教育投入數(shù)據(jù).

[2] 新加坡統(tǒng)計局及教育局歷年的研發(fā)投入及教育投入數(shù)據(jù).

[3] Agency for science,Technology and Research of Year of Statistics, Singapore 2014.

第2篇:新經濟分析報告范文

一、謀劃長遠、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。

(一)認真編制全區(qū)20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告,參與20*年政府工作報告的起草,提出20*年國民經濟與社會發(fā)展總體思路、預期目標和主要措施。

(二)做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯(lián)系企業(yè)制度和經濟綜合信息網(wǎng)絡聯(lián)席會議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時了解掌握經濟運行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎上,創(chuàng)新經濟分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。

(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報,分別向省、市發(fā)改委申報了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預案的初稿。委托寧波國際投資咨詢公司進行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。

(四)努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿);建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會2次,開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次,與媒體互動活動1次,考察調研活動4次。

二、科學調度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。

(一)加強政府投資項目管理,把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項目計劃141項,區(qū)實事工程8項,重點工程31項。二是規(guī)范制度,嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執(zhí)行《*區(qū)公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》,今年在下達政府投資項目計劃的同時,明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任,所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監(jiān)督制。加強新開工項目統(tǒng)計工作,建立新開工項目確認和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現(xiàn)場核查,定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現(xiàn)場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理,對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。

(二)把握項目準入門檻,加快促進產業(yè)升級。一是實施自主創(chuàng)新重大產業(yè)化項目。下達實施第一批項目計劃(9個),其中高技術產業(yè)化專項1項,重大裝備制造專項2項,自主品牌實施產業(yè)化專項6項。二是加大對技術改造和產業(yè)升級項目的支持力度。

(三)加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發(fā)揮造價辦職能,嚴格工程造價審查,加大對社會造價中介機構的監(jiān)管力度,保證項目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設工程造價管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強對工程招投標工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

(四)做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上,積極參與“全程窗口”建設,我局窗口1-12月共受理項目470個,4次被評為優(yōu)勝服務窗口。

(五)切實履行“中提升”領導小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作,精心篩選、包裝了8個項目進行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。

三、加強聯(lián)動,狠抓落實,重點工程項目前期工作有序推進。

(一)繼續(xù)做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃,確定25個區(qū)重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協(xié)調工作。通過努力,寧波市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、寧波大安化學工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。

(二)完善考核體系,加強目標管理。確定了20*年度*區(qū)重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類,為項目的重點推進打下基礎。

(三)在三個層次上加強項目的協(xié)調和聯(lián)動。一是加強與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動;二是加強與區(qū)級部門的左右聯(lián)動,積極協(xié)調各方關系,對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強對具體項目的協(xié)調,對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區(qū)主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協(xié)調,達到了預期的效果。

四、優(yōu)化結構,集約發(fā)展,工業(yè)經濟運行的調控力度進一步增強。

(一)科學編制20*年全區(qū)工業(yè)經濟指導性計劃,牽頭制定出臺有關工業(yè)經濟扶持方面的政策。

(二)繼續(xù)完善區(qū)域經濟運行預警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報制度,每月一次對全區(qū)工業(yè)經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態(tài)監(jiān)測,著重發(fā)現(xiàn)經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經濟形勢。

(三)大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對財政資金通過擔保公司放量運作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔保貸款,提高了財政資金的使用績效。

(四)扎實開展循環(huán)經濟和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節(jié)能項目實施。五是推進重點能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)的診斷,效果明顯。

(五)組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區(qū)的培訓考核目標和提高企業(yè)自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓班等共12期,培訓學員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進一步完善“三電辦”職責,努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。

五、依法行政,關注民生,價格調控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。

(一)加強收費管理,規(guī)范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網(wǎng)上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據(jù)等,極大地提高了收費透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用;核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費和停車費;重新核定招寶山風景區(qū)門票價格;調整蛟川書院學生住宿費標準;會同區(qū)住房委員會調整公有住房銷售價格和租金;審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫(yī)療服務價格、物業(yè)收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價格檢查。不斷探索市場價格監(jiān)管方式,拓展價格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農村的自來水價格進行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續(xù)整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價格違法案件15件,經濟制裁總額28.55萬元,處理群眾價格投訴舉報23件,已辦結23件,辦結率100%。

2、加強成本監(jiān)審,完善價格預警。一是搞好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作,建立新的采價網(wǎng)點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區(qū)運營成本監(jiān)審,為價格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續(xù)做好企業(yè)收費負擔監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監(jiān)測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告,及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發(fā)展的重要基礎性商品價格分析,為政府決策提供依據(jù)。

3、開拓價格認證各項業(yè)務。一是繼續(xù)加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月,工程造價概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進了工程造價保廉體系的建設,有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業(yè)務水平;增強了拆遷賠償評估業(yè)務,進一步加大政府項目的服務力度。

六、拓寬領域,協(xié)調推進,經濟技術協(xié)作任務有效落實。

(一)擴大品牌效應,積極推進與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區(qū)的結對任務,并落實結對資金39萬元。

(二)拓寬協(xié)作領域,努力開展與衢州的資源與產業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關企業(yè)對如何開展與衢州資源與產業(yè)合作工作意見,發(fā)放對外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產業(yè)合作洽談會,全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務。

(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項活動。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會15次;參加上海名醫(yī)專家寧波行活動;組織1家企業(yè)參加哈洽會。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會的平臺,引導和鼓勵企業(yè)尋找商機、向外拓展。

七、有效疏導,妥善應對,體制改革不斷深入。

(一)大力推進企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發(fā)改委、市證監(jiān)會的銜接溝通,密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度,引導企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓。

(二)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協(xié)調溝通工作,進一步明確工業(yè)國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前,工業(yè)國司原經營者按評估價成功摘牌。

(三)開展關于加快我區(qū)農村股份合作制改革的前期調研。

(四)認真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。

八、強化效能,提升形象,和諧型機關創(chuàng)建成果得到鞏固。

(一)加強黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實黨建工作責任制,健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設,強化黨內監(jiān)督。認真落實區(qū)委關于黨內監(jiān)督九項制度的《實施意見》,嚴格執(zhí)行主要領導“四個不直接分管”的規(guī)定,將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機關支部黨建工作示范點的輻射力,圍繞濟建設為中心,以隊伍建設為抓手,堅持人盡其材原則,合理優(yōu)化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應的干部調配機制。

(二)大力推進作風建設,著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實干促落實”的要求,努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層,圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機,局長和班子成員以及相關業(yè)務科室負責人深入基層一線開展調研,幫助指導工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實推進月”期間,局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務組和駐街道工作組,局長隨巡回服務組多次到基層進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調;兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導街道工作,有力地促進了基層各項工作的開展,基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進,如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項目在工作組的協(xié)調配合下,得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項目進行了逐項清理,并嚴格按區(qū)里要求撤并設立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。

(三)加強和諧型機關創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機關創(chuàng)建為主線,工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面,主要做好局機關在職干部和下屬企業(yè)職工及機關事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會保險知識競賽,取得了二等獎的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結合機關年輕人多的特點,開展了“好書大家讀”、關懷孤兒、結對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統(tǒng)教育等活動,還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽,喜獲一等獎。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會,并取得社團資格,目前運轉正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務工作等。另外,還認真做好與聯(lián)系村結對、與社區(qū)結對共建等結對幫扶等工作。