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在中國,觀眾觀看電視的頻率和時間在近些年持續(xù)下滑,盡管依然被廣告主視為打造品牌知名度效果顯著的媒介,“電視臺消亡、電視機廠商必須變革”的聲音還是愈喊愈響,連美國麻省理工大學(xué)媒體實驗室首席知識官亨利?霍爾茨曼也加入倒電視一派。
同樣是美國這所著名的大學(xué)電子研究實驗室的特邀科學(xué)家蒙特佩蒂已經(jīng)在積極開發(fā)社交電視,其核心理念是讓電視用戶通過社交網(wǎng)絡(luò)分享和討論自己觀看的電視節(jié)目,并因此影響到其他社交網(wǎng)絡(luò)用戶對電視節(jié)目的觀看選擇。
根據(jù)維基百科的介紹,社會化電視是一系列技術(shù)的總稱,這些技術(shù)支持用戶通過社會化的互動和交流來決定對電視節(jié)日的選擇。南此可以認(rèn)為,社會化電視是一種觀看電視的方式,并不是特指某項發(fā)明。或者某家廠商生產(chǎn)的某款產(chǎn)品,而是鼓勵人們看電視的行為更加社會化。
康佳是非??春蒙缃浑娨暤?a href="http://m.saumg.com/haowen/175934.html" target="_blank">市場前景的國內(nèi)家電廠商之一??导鸭瘓F股份有限公司多媒體營銷市場部副總經(jīng)理廖黎明認(rèn)為,社交電視是音視頻娛樂、網(wǎng)絡(luò)微博禮交、游戲閱讀等多種應(yīng)用的整合,可以使用戶觀看節(jié)日更加多元化和群體化,更方便地與其他觀眾進行交流,更好地掌握節(jié)目的主動權(quán),將有力地改變多年來電視直播節(jié)目的收視率持續(xù)下降的局面;電視運營商也可以通過社交電視平臺的開放性特性,引入第三方應(yīng)用開發(fā)者在平臺上開發(fā)新的應(yīng)用。并從收入中得到相應(yīng)的分成。
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關(guān)鍵詞:筆記本防護;身份認(rèn)證;遠(yuǎn)程定位;遠(yuǎn)程銷毀
1 作品介紹
本裝置是針對筆記本失竊問題設(shè)計的一種新型筆記本防護裝置,主要包括防護裝置和用戶手機(即用戶終端)兩大部分。防護裝置由GPS定位模塊、GSM收發(fā)模塊、高壓模塊、電源模塊和控制中心組成。
本裝置具有身份認(rèn)證、GPS遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程銷毀三大功能,能全方位保護筆記本電腦及其信息的安全。該裝置的功能結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
1.1 身份認(rèn)證
筆記本開機時會通過此裝置發(fā)送給用戶手機一個開機詢問信息,用戶確認(rèn)后方可開機。
當(dāng)用戶開機時,摁下電源鍵,此時該裝置會向用戶手機發(fā)出詢問信息“是否開機?”(如圖1中所示為⑥④②),當(dāng)用戶回復(fù)“是”時,筆記本電腦開機;當(dāng)用戶回復(fù)“否”時,不開機(圖中所示為①③⑦)。這就是“身份認(rèn)證”功能,實現(xiàn)對用戶筆記本電腦的第一重保護。
圖1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
1.2 GPS遠(yuǎn)程定位
當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)自己的筆記本不見了,可以通過手機隨時向此裝置發(fā)送定位請求,它收到后會把筆記本所在的位置信息發(fā)送給用戶手機,用戶根據(jù)此信息對其筆記本進行遠(yuǎn)程定位,方便尋找。該功能可以對筆記本的尋回甚至警方破案提供有效線索。
1.3 遠(yuǎn)程銷毀
當(dāng)用戶確認(rèn)其筆記本電腦已丟失,且無法尋回時,為避免筆記本內(nèi)存儲的個人或企業(yè)敏感信息泄露,就可以向此裝置發(fā)送“銷毀”指令,收到指令后,它控制高壓模塊(與筆記本電腦主板和硬盤相連)產(chǎn)生瞬時高壓將整個系統(tǒng)銷毀,實現(xiàn)對筆記本的遠(yuǎn)程銷毀。
遠(yuǎn)程銷毀功能可有效防止企業(yè)核心技術(shù)資料和個人敏感信息的外泄,對于企業(yè)以及軍隊的安全保密都可以發(fā)揮很大的作用。
為了進一步提高可靠性,對本裝置增加了防拆功能,當(dāng)竊賊試圖對該裝置進行拆除時,該裝置就會給用戶手機發(fā)送一個信息:“是否銷毀?”如果用戶確認(rèn)筆記本已丟失,就回復(fù)“是”,該裝置就對電腦進行遠(yuǎn)程銷毀。原理跟開機一樣。
2 技術(shù)原理說明
本作品通過與用戶終端(用戶手機)進行通信控制來實現(xiàn)筆記本電腦防護功能。防護裝置包括GPS定位模塊、移動通信收發(fā)模塊(GSM收發(fā)模塊)、高壓模塊、電源模塊和控制中心。作品的技術(shù)原理圖如圖2所示。
圖2 技術(shù)原理圖
2.1 控制中心
控制中心是整個裝置的“大腦”,負(fù)責(zé)所有指令的下達(dá)和處理,控制中心主要包括單片機(采用STC12C5A60S2)、繼電器、12806液晶顯示屏、USB電源接口、MAX232轉(zhuǎn)換芯片、RS232數(shù)據(jù)接口及相關(guān)I/O口和電路等。
2.2 移動通信收發(fā)模塊
移動通信收發(fā)模塊采用GSM收發(fā)模塊負(fù)責(zé)與用戶手機進行通信,是整個裝置與用戶聯(lián)系的紐帶,是整個系統(tǒng)的“信息通道”,負(fù)責(zé)接收用戶命令和對其進行反饋。GSM收發(fā)模塊包括SIM300、天線、SIM卡卡座、RS232通信DB9接口、USB轉(zhuǎn)TTL接口、功能I/O口、蜂鳴器、5 V電源輸入口等。
2.3 GPS定位模塊
GPS定位模塊,負(fù)責(zé)實時接收當(dāng)前的位置信息,并把它傳給控制中心,一旦用戶發(fā)來位置信息請求,控制中心就會把篩選好的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)信息通過GSM收發(fā)模塊發(fā)送給用戶,實現(xiàn)遠(yuǎn)程定位。本模塊采用自動接收衛(wèi)星定位數(shù)據(jù),無需再通過任何中轉(zhuǎn)站,方便、快捷。
主要包括REB3571板和天線。REB3571板和天線負(fù)責(zé)實時接收衛(wèi)星發(fā)出的定位數(shù)據(jù)。
接法:REB3571板的TXD與單片機的RXD相連,REB3571板的GND接在單片機的GND上,REB3571板的電源接5 V或3.3 V。
2.4 高壓模塊
高壓模塊采用萬伏級逆變電壓,與控制中心的繼電器相連,接受控制中心的控制,由電源模塊供電。高壓模塊與筆記本電腦主板和硬盤連接,其產(chǎn)生的瞬時高壓可將其銷毀。本作品中高壓模塊采用了維恩電子1106高壓模塊,包括電源接口,升壓模塊和放電線。根據(jù)該產(chǎn)品手冊完成該模塊的搭建。
3 創(chuàng)新點
與現(xiàn)有技術(shù)相比,本作品的優(yōu)點在于用戶可通過身份認(rèn)證、遠(yuǎn)程定位和遠(yuǎn)程銷毀三大措施來保證筆記本電腦本身及其信息的安全,采用普通手機一對一的方式控制個人筆記本電腦,無需專用的外部控制中心,方便用戶使用。
相比于其它保護裝置而言,本裝置功能齊全、實用性強、可靠性強、原理簡單、性價比高、易于普及。本裝置還增加了防拆功能,更加安全可靠。
本裝置目前已獲得專利審批。
4 應(yīng)用前景
近年來,筆記本電腦以其獨特的便攜性得到了廣大群眾的青睞,成為人們?nèi)粘W(xué)習(xí)和工作中不可缺少的一部分。由于其內(nèi)部存儲了大量的私人信息、商業(yè)秘密或者軍事機密,信息一旦丟失,代價往往無法估量,所以,筆記本電腦的安全問題越來越引起人們的重視,目前筆記本電腦防護裝置在市場上還是比較缺乏的。
關(guān)鍵詞:PIC;絕緣電阻;數(shù)字式
中圖分類號:TP338文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2009)36-10452-02
The Design of Digital Insulation Resistance Tester Based on PIC Microcontroller
CUI Jun-tao
(Resources and Environment, Lanzhou Institute of Vocational Technology, Lanzhou 730000, China)
Abstract: This passage presents a design of general parameters for insulation resistance tester based on PIC microcontroller. Combining the classic galvanometer method, and using PIC16F877, Realize the polarization of the insulation resistance index, absorption ratio and automatic measurement of resistance. Real-time test data can be recorded and LCD display or through the mini-printer. Through the system development, automation of insulation resistance measurement can be improved.
Key words: PIC microcontroller; insulation resistance; digital
絕緣電阻的測量是我國計量法規(guī)定的安全檢測項目的強檢項目[1]。絕緣電阻測試儀俗稱兆歐表,是測量絕緣電阻的專用儀器,傳統(tǒng)的兆歐表(搖表)因其存在操作復(fù)雜、精度低、量程范圍小、體積笨重等缺陷[2],逐漸被淘汰,而德國、美國、日本等國家的升級產(chǎn)品價格昂貴,不符合我國現(xiàn)階段國情。數(shù)字式絕緣電阻測試儀有效的克服的了傳統(tǒng)兆歐表的缺陷,有廣闊的市場前景。這里介紹一種基于PIC單片機的數(shù)字式絕緣電阻測試儀的設(shè)計,并對各個功能模塊作了詳細(xì)介紹。
1 測試方法與原理
本設(shè)計采用采用恒壓法與檢流計法相結(jié)合的測試方法,其優(yōu)點在于即使測試電壓存在一定的偏差或者測試過程中產(chǎn)生波動,其測試結(jié)果并不會受到影響,因此降低了對測試電壓精度的要求,同時也降低了設(shè)計成本。圖1為其測試原理圖。
圖中,設(shè)高壓產(chǎn)生電路輸出電壓為HV,CH1為標(biāo)準(zhǔn)回路的電壓采集通道,CH2為測試通道的電壓采集通道,R1和R2是分壓電阻,R3為采樣電阻,RX為被測試品,設(shè)CH1通道電壓對應(yīng)的數(shù)字量為DATA1,CH2為DATA2,則通過計算最后得到RX的值的計算公式為:
(1)
由(1)式可以看出,RX的值與測試電壓無關(guān),只要能適當(dāng)?shù)倪x取R1、R2及R3的值就可以準(zhǔn)確的得到被測試品RX的值。
2 系統(tǒng)概述
基于上述測試原理,本文提出了基于PIC16F877的數(shù)字式絕緣電阻測試儀的設(shè)計方案。該數(shù)字式絕緣電阻測試儀主要由高壓發(fā)生模塊、采樣電路、A/D轉(zhuǎn)換電路、電源電路、單片機系統(tǒng)電路、LCD以及微型打印機驅(qū)動電路等組成。系統(tǒng)原理框圖如圖2所示。
本系統(tǒng)由+12V蓄電池提高電源,可通過充電電路對其充電,由于單片機內(nèi)部集成了一個10位A/D轉(zhuǎn)換模塊,所以可實時的對供電電壓經(jīng)過監(jiān)控,并在LCD上顯示是否欠壓。利用脈沖變壓器及倍壓電路產(chǎn)生恒定的直流高壓作為測試電壓源,由外部按鍵控制單片機輸出PWM的占空比,從而獲得不同的電壓等級,將此電源施加于被測試品和標(biāo)準(zhǔn)回路;電源分壓信號和被測試品取樣信號經(jīng)濾波電路接到A/D,經(jīng)A/D轉(zhuǎn)換的結(jié)果送到單片機進行運算,結(jié)果送LCD顯示或微型打印機打印,也可存儲于單片機內(nèi)部的EEPROM,以備查詢。
3 系統(tǒng)的硬件組成
3.1 直流高壓電源電路
測試所需的高壓電源由脈沖變壓器及倍壓電路產(chǎn)生[3],通過單片機輸出PWM來控制輸出電壓。電路原理如圖3所示。
工作原理:12V直流電源經(jīng)三極管BUT11A,在脈沖變壓器原邊形成交變電壓,通過脈沖變壓器進行升壓,然后通過由C1、D1、C2、D2等組成的倍壓電路再進行升壓和整流,單片機輸出占空比可調(diào)的PWM波,通過改變此占空比,達(dá)到改變輸出直流電壓的目的,在本系統(tǒng)中可設(shè)定為固定電壓輸出,也可步進電壓增益輸出。
3.2 信號調(diào)理與A/D轉(zhuǎn)換電路
經(jīng)過采樣電路的信號不能直接送A/D轉(zhuǎn)換電路,必須要進行信號的調(diào)理,這里主要指信號放大和濾波。為此本系統(tǒng)設(shè)計了基于OP07的有源放大電路和π型濾波電路。經(jīng)過調(diào)理后的信號送A/D轉(zhuǎn)換電路,具體電路圖如圖3所示。
A/D轉(zhuǎn)換器件選用ADI公司的AD7705,這是一款16位的AD轉(zhuǎn)換器,雙通道同步采樣,非常適合測量低頻微小模擬信號,這款器件帶有自增益可編程放大器,可以通過軟件編程來直接測量傳感器輸出的微小信號。AD7705具有分辨率高、動態(tài)范圍廣、自校準(zhǔn)等特點,因而非常適合用在本系統(tǒng)的設(shè)計中。
經(jīng)過實驗我們發(fā)現(xiàn)AD7705能夠測量的最小電壓可達(dá)到1 ,所以從采樣電阻采集的小信號可以直接送到AD,它的這種特性避免了在測量回路過多的設(shè)計采樣電阻;AD7705具有獨立的時鐘信號,可以通過外接晶振來實現(xiàn),在這里我們選擇2.4596MHz,它能有效的避開工頻的干擾;實踐證明,這款A(yù)/D非線性失真低,抗干擾能力較強,能對微小信號有效的測量。
3.3 電源模塊及監(jiān)控
考慮到儀器的便攜性,采用12V蓄電池為本系統(tǒng)供電,由于單片機系統(tǒng)及其他器件選用5V供電,所以,在這里我們選擇了DELUS公司的DC/DC模塊來完成+12V變+5V和-5V,具體型號為B1205S-2W,這款DC/DC模塊能保證即使在輸入為+10V~+14V時,輸出仍能保持在+5V,保證了單片機能在系統(tǒng)欠壓的情況下正常工作,而且最大的優(yōu)點是DC/DC模塊功耗低,這樣就避免了電源自身的功耗,延遲了系統(tǒng)的工作時間。
對系統(tǒng)的電源的監(jiān)控,設(shè)計了基于LM311的比較器電路,單片機可實時查詢比較器輸出,如果欠壓可在LCD上顯示,提醒充電,充電完成后提醒解除。原理圖如圖5所示。
3.4 LCD顯示及微型打印機電路
LCD顯示器選擇型號為LCM12864,是帶國際中文字庫圖形點陣液晶顯示模塊,可顯示四行,沒行可顯示八個漢字,電源操作范圍寬(2.7~5.5V),低功耗設(shè)計可滿足本系統(tǒng)省電的要求,同時與單片機的接口比較靈活(三種模式:并行8位/4位,串行3線/2線),具體接線圖可參考其數(shù)據(jù)手冊。
打印機選擇型號為SP-1201,此款打印機具有打印16*16,24*24點陣漢字,以及大量的數(shù)學(xué)符號,專用符號,圖形,曲線,可通過命令更換打印字行數(shù)和字符大小,可以自定義部分代碼字符,具有自檢測功能。打印機與單片機接口采用通過通用異步串行口(UART),電平轉(zhuǎn)換使用MAX232,這樣避免了并行接口對單片機I/O的要求,在程序設(shè)計時更加靈活。電路原理圖如圖6所示。
4 實驗結(jié)果
我們對功率為5.5KW的三相交流電機進行了實驗,使用不同的電壓檔對同一被測試品測量,實驗數(shù)據(jù)如下:
從以上數(shù)據(jù)可以看出,測量系統(tǒng)在不同的電壓等級和相對濕度下,表現(xiàn)出良好的穩(wěn)定性和重復(fù)性。
5 結(jié)束語
該系統(tǒng)充分利用了PIC單片機的低功耗,高集成度,優(yōu)良的抗干擾能力,使設(shè)計出的這款儀器具有低功耗,小體積,利于便攜等特點。儀器可在無人職守的情況下,實現(xiàn)連續(xù)測量。
目前,此款產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)成功,各項參數(shù)指標(biāo)均符合國家規(guī)定,并已投放市場,收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 李建明,朱康.高壓電氣設(shè)備試驗方法[M].北京:中國電力出版社,2001.
2009年,我局按照年初市政府工作報告中所確定的工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實全市非公有制經(jīng)濟工作會議精神,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大財政投入、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善扶持政策、健全服務(wù)體系入手,積極應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊,使我市非公有制經(jīng)濟延續(xù)了近年來增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢。1-10月份全市非公有制經(jīng)濟預(yù)計完成增加值2270億元,同比增長16%;實際完成規(guī)模工業(yè)增加值1271.8億元,同比增長23.5%,占全市的75.1%;完成固定資產(chǎn)投資2340億元,同比增長32.3%,占全市的75.9%。非公有制經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下亮點:
——非公有制經(jīng)濟主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平。全市1-10月份非公規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額、地方稅收總收入增幅分別比去年同期高出4、4.2、3、0.7、0.4個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資占全市份額逐月走高,1-10月份占全市份額分別達(dá)到75.1%、72.9%和75.9%。
——招商引資工作成效顯著。1-10月份,全市引進實際到位內(nèi)資(全口徑)558.7億元,占全年計劃的93.1%,其中引進實際到位內(nèi)資1000萬元以上項目642個,到位資金546.7億元。預(yù)計到年底,全市引進內(nèi)資600億元。全市建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項目84個,新開工面積571.36萬平方米,占全年計劃的95.2%,竣工面積279.63萬平方米,項目出租、出售率達(dá)80%。
——重點企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快增速明顯。遠(yuǎn)大企業(yè)集團完成與瑞士旭密林建筑設(shè)計研發(fā)公司聯(lián)合成立歐洲設(shè)計研發(fā)中心,目前已實現(xiàn)銷售收入115億元。特變電工沈變集團完成與全俄列寧電工技術(shù)研究院建立*分院項目簽約,企業(yè)產(chǎn)值增長45%以上。北方交通重工集團建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心項目參加了申報答辯,其訂貨值增長3倍。遼寧高科能源集團出資4990萬美元收購了日本株式會社EVATECH公司100%的股權(quán),形成在太陽能領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。新松機器人自動化股份有限公司成為我國首批創(chuàng)業(yè)版上市企業(yè)。太宇機電設(shè)備有限公司成為本年度第一家登陸納斯達(dá)克主板市場。
——百億元產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到十個。今年1-10月份,24個工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值1975.4億元,上繳稅金35.6億元。35個產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1612億元,比去年同期增加了388億元,上繳稅金34.6億元;已有五個產(chǎn)業(yè)集群達(dá)百億產(chǎn)出,預(yù)計到年底,將有鐵西汽車零部件、電氣及配件、于洪家具、五金、蘇家屯電力電器、鋼管、沈北新區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、法庫陶瓷、康平塑編等10個產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)集群。
——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為第二大支柱產(chǎn)業(yè)。1-10月份,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入861億元,比去年同期增長25.7%;完成增加值248億元,比去年同期增長26.2%;上繳稅金9.9億元,比去年同期增長18.5%。全市新上投資1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項目100個,提前完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟開展的主要工作
(一)出臺《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》,促進非公有制經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。今年春節(jié)假后的第一個工作日市委理論學(xué)習(xí)中心組就關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展進行了專題學(xué)習(xí)。3月27日市委、市政府組織召開了全市非公有制經(jīng)濟工作會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席并做重要講話,并對全市40戶非公有制經(jīng)濟的優(yōu)秀企業(yè)進行表彰,出臺了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》,會后,我局在有關(guān)部門的配合下,起草了《若干意見》的實施細(xì)則,目前實施細(xì)則正在進行出臺前的各項程序。
(二)努力改善中小企業(yè)融資擔(dān)保環(huán)境,積極幫助中小企業(yè)解決資金困難。全市共有中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)69家,其中,今年新增中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)7家。1-10月份為920戶中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保,同比增長202%。完成擔(dān)保額11.70億元,同比增長185%。今年新增注資14.84億元,其中,新增財政注資9.94億元,新增民間注資4.9億元。今年累計開展各種形式的銀企對接活動12次,分別組織和協(xié)調(diào)中行、建行、廣發(fā)行、郵政儲蓄銀行參加對接,為中小企業(yè)解決了12億元的貸款資金,有效地緩解了中小企業(yè)資金緊張的狀況。
(三)圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)等重大項目,強力推進招商引資。先后推出現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園招商、“工業(yè)地產(chǎn)”招商、“主題概念”招商、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”招商、“孵化器”招商等招商模式,對國內(nèi)外投資者產(chǎn)生了巨大的吸引力。1-10月份我市累計組織國內(nèi)招商團組512個,參加招商人員1264人次,分赴江、浙、閩、粵、滬等23個城市,召開了29個專業(yè)招商會議,洽談了1262個項目,總投資額達(dá)2600多億元;工業(yè)地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房新開工面積571.36萬平方米,占全年計劃的95.2%。上海寶鋼集團等14家500強企業(yè)已經(jīng)在現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園落戶。中鋼集團在遼中投資84億元的北方金屬資源加工項目已經(jīng)開工建設(shè)。
(四)擴大產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,不斷提升縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。目前,全市35個產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1612億元,上繳稅金34.6億元,新開工項目398個,計劃總投資340.6億元。24個工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值1975.4億元,上繳稅金35.6億元,新開工項目390個,計劃總投資398.4億元。今年計劃達(dá)百億元產(chǎn)出的10個產(chǎn)業(yè)集群共完成產(chǎn)值1096.5億元,比去年同期增加了272.3億元。1-10月份全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入861億元,比去年同期增長25.7%;完成增加值248億元,比去年同期增長26.2%;上繳稅金9.9億元,比去年同期增長18.5%,成為我市的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
(五)完善服務(wù)體系,積極為非公有制經(jīng)濟提供全方位的服務(wù)。一是在市政府行政審批大廳設(shè)立了中小企業(yè)服務(wù)窗口,全面受理中小企業(yè)的各類服務(wù)需求。二是更新了中小企業(yè)服務(wù)大廳的功能,擇優(yōu)入駐中介服務(wù)機構(gòu)17家,開設(shè)了10大類服務(wù)窗口,大廳入駐率達(dá)100%;三是加強了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)。*市中小企業(yè)網(wǎng)完成全面的改版創(chuàng)新工作,更新信息22521條,實現(xiàn)點擊率超過700萬次上;四是組織了中小企業(yè)專家科技顧問團,就中小企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題開展各種科技咨詢服務(wù);五是指導(dǎo)中小企業(yè)積極申報國家、省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目。目前,*北方交通有限公司等一批企業(yè)共獲得國家第一批中小企業(yè)發(fā)展專項資金300萬元;六是完善了中小企業(yè)權(quán)益維護投訴體系。制定了《市民營企業(yè)投訴事項受理工作流程及工作辦法》。利用中小企業(yè)權(quán)益維護投訴中心平臺,與各區(qū)、縣(市)建立上下緊密結(jié)合,快捷、方便的投訴協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。
(六)成功舉辦了首屆中國(*)國際中小企業(yè)大會。我局經(jīng)過一年來的籌備,由工業(yè)和信息化部、遼寧省人民政府共同主辦,*市人民政府承辦的國內(nèi)規(guī)格最高之一的“中國(*)國際中小企業(yè)大會”于10月15日至17日在*隆重召開,并形成了南有中小企業(yè)博覽會,北有中小企業(yè)大會的格局。會議期間,舉行了中國•*國際中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地揭牌儀式,使沈北新區(qū)成為全國唯一的中國國際中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。舉辦了全國大小企業(yè)配套對接會、中國(*)國際中小企業(yè)大會產(chǎn)學(xué)研對接會、中國(*)國際現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)論壇、中國(*)國際中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)展覽會。*華晨汽車等6家大企業(yè)與20多家小企業(yè)簽訂了協(xié)作配套項目合同,簽約金額6億元。78戶中小企業(yè)與大專院校、科研院所達(dá)成了合作意向,有10戶中小企業(yè)與大專院校、科研院所簽訂了10個合作項目合同,簽約金額1.17億元?,F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有22個項目對接洽談;法庫陶瓷產(chǎn)品博覽會、中國*美容、美發(fā)、洗滌用品博覽會和食品展,實現(xiàn)成交總額19.28億元。
(七)進企業(yè)解難題,扶持企業(yè)做大做強。今年以來,我們結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織了“進企業(yè)解難題實施保增長工程”活動。組織實施了“兩送一幫”工程。即送政策,幫助企業(yè)了解掌握運用近期市委、市政府出臺的一系列發(fā)展政策,扶持企業(yè)做大做強;送服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等問題;幫融資,通過銀企對接幫助企業(yè)解決流動資金緊張的問題。積極開展“三變?nèi)秊椤被顒樱醋円揽课募笇?dǎo)為主動現(xiàn)場辦公服務(wù);變領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)調(diào)為主動靠前服務(wù);變企業(yè)請求解決問題為主動上門服務(wù)。組織人員帶著“一表一卡”,先后多次到縣區(qū)、到困難企業(yè)進行一對一幫扶,先后為26戶特困企業(yè)解決融資、土地、用電、補貼等四大類46個問題,幫助企業(yè)克服金融危機帶來的不利影響。
三、2010年工作目標(biāo)
總的發(fā)展目標(biāo)是:通過努力使我市非公有制經(jīng)濟地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3360億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1840億元,增長19%;全社會固定資產(chǎn)投資3190億元,增長15%;調(diào)入內(nèi)資700億元;工業(yè)地產(chǎn)(標(biāo)準(zhǔn)化廠房)建設(shè)達(dá)到600萬平方米;工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群新開工投資1000萬元以上項目320個,產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)100億元產(chǎn)出的達(dá)到11個;為1200戶中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保,年擔(dān)保金額達(dá)20億元。
為完成上述目標(biāo),提出以下措施:
一是加強對非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。成立*市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。
二是制定出臺《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的實施細(xì)則。通過實施細(xì)則的出臺,使之形成配套的扶持體系,進一步營造有利于非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金。在2009年已設(shè)立5億元中小企業(yè)發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上,2010年市財政從預(yù)算資金中拿出1億元擴大專項資金規(guī)模。與有關(guān)部門配合制定出臺中小企業(yè)專項資金的管理辦法,管好用活中小企業(yè)發(fā)展專項資金,使專項資金真正為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。加大擔(dān)保機構(gòu)的資本注入,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補償制度,擴大中小企業(yè)上市規(guī)模。繼續(xù)組織開展銀企對接活動,多渠道為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。加強信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會建設(shè)。建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。每年完成10000戶中小企業(yè)的信用信息歸集和資源整合,為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢服務(wù)。
五是加快中小企業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行技術(shù)改造,促進中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。要加大對200戶成長型中小企業(yè)的服務(wù)力度,重點跟蹤、監(jiān)測其經(jīng)營情況,從融資、技術(shù)、市場三個方面給予應(yīng)有的支持和服務(wù)。
六是促進產(chǎn)業(yè)集群(工業(yè)園區(qū))加快發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,做好產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,搭建公共服務(wù)平臺,大力培育市級示范類產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè),改善產(chǎn)業(yè)集聚條件,完善服務(wù)功能,提高承載重大項目和中小企業(yè)的能力,壯大龍頭骨干企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高專業(yè)化協(xié)作水平。
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
2. 全廠總定員及各類人員需要量。
3. 勞動力來源。
§1.2.7 項目建設(shè)進度
§1.2.8 投資估算和資金籌措
(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標(biāo)計算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計算結(jié)果。
§1.2.10項目綜合評價結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4 存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1 項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2 項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況
已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點。
§2.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。
(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1 市場調(diào)查
§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預(yù)計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
§3.1.6 國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2 市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測
可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3 價格預(yù)測
進行產(chǎn)品價格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3 市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應(yīng)研究。
§3.3.1 推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3 促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標(biāo)準(zhǔn)實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。
§4.1 資源和原材料
§4.1.1 資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應(yīng)的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:
① 原材料及主要輔助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
① 燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
② 電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④ 熱源及供熱要求。
⑤ 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。
§4.2.1 自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算。
§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。
(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3 社會經(jīng)濟條件
社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。
§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。
(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。
(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3 廠址選擇
在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實,最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。
§4.3.1 廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。
③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。
⑤抗震所需費用比較。
⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。
§4.3.2 廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
① 占用耕地面積占總占地量的比例;
② 占用林地面積占總占地量的比例;
③ 利用荒地面積占總占地量的比例;
④ 利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤ 需要拆遷的面積和估計所需的費用;
⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
第五章 工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1 項目組成
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。
如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件。
§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。
§5.2.2 生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。
§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。
§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3 總平面布置和運輸
§5.3.1 總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2 廠內(nèi)外運輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。
§5.3.3 倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4 占地面積及分析
建設(shè)項目用地,應(yīng)遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。
在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。
§5.4 土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標(biāo)等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。
§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。
對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議。
§5.4.3 建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。
進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運輸情況;
(9)其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2 項目主要污染源和污染物
§6.2.1 主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內(nèi)外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2 主要污染物
(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4 治理環(huán)境的方案
(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項目對周圍自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點原則;
2. 監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
3. 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。
§6.6 環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。
§6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論
§6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生
建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。
§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施。
§6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測檢驗人員。
§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
§7.1 企業(yè)組織
企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
§7.1.1 企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2 企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2 勞動定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1 勞動定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。
§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。
§7.2.3 人員培訓(xùn)及費用估算
(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。
(2)培訓(xùn)方式:① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。
(4)培訓(xùn)費用。國外培訓(xùn)的,要單獨說明外匯來源。
第八章 項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目(批準(zhǔn)可行性研究報告)到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。
§8.1 項目實施的各階段
§8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu)
根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸;承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
§8.1.2 資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細(xì)工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。
§8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。勘測精度要與設(shè)計階段相適應(yīng),設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。
安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。
訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時間和安排順序。當(dāng)引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。
§8.1.5 施工準(zhǔn)備
項目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。
§8.1.6 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?,保證合理交叉進行。
(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:
①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。
②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7 竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動:
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運轉(zhuǎn)(單機試車或聯(lián)動試車);
(3)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);
(4)竣工驗收、交付使用。
建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應(yīng)及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月(成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2 項目實施進度表
在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖,復(fù)雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。
§8.2.1 橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時間,縱坐標(biāo)表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。
§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3 項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。
§8.3.1 建設(shè)單位管理費
建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢?ldquo;單項工程費用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。
§8.3.2 生產(chǎn)籌備費
生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。
§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費定額計算。
§8.3.4 辦公和生活家具購置費
辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。
§8.3.5 勘察設(shè)計費
勘察設(shè)計費是指:
(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應(yīng)支付的費用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。
§8.3.6 其它應(yīng)支付的費用
第九章 投資估算與資金籌措
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。
§9.1 項目總投資估算
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。
§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。
②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細(xì)的估算。
其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓(xùn)費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;
第二部分費用估算是,應(yīng)說明各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。
③預(yù)備費。
分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。分別計算列出,漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當(dāng)項目投資來源為多種渠道時,應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復(fù)利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。
人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項計算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2 流動資金估算
(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。
除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。
(2)流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標(biāo)估算法或分項詳細(xì)估算法。