公路管理精選(九篇)

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第1篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；項目管理；FIDIC

公路具有自身的技術(shù)特點和經(jīng)濟特性，包括投資大、建設(shè)周期長、線長面廣、受環(huán)境因素影響復(fù)雜以及具有準(zhǔn)公共物品特性、社會公益性、自然壟斷性等。這些特點使公路建設(shè)項目管理模式與一般的建設(shè)項目管理模式相比，既有共性也有個性。建設(shè)項目管理制度通常和一個國家的社會制度緊密地聯(lián)系在一起。我國過去在公路建設(shè)項目管理改革過程中，忽視公路建設(shè)項目管理模式的理論研究，習(xí)慣于簡單照搬國外建設(shè)項目管理制度和國內(nèi)其他行業(yè)的建設(shè)項目管理模式，以致各種公路建設(shè)項目管理制度相互矛盾和交叉重疊，至今難以很好地規(guī)范。同時，在我國公路建設(shè)項目管理過程中，政府、項目法人、中介機構(gòu)等在項目管理中的地位和作用問題，即項目管理模式是涉及公路建設(shè)項目管理質(zhì)量和效率、公路建設(shè)管理市場化改革等內(nèi)容的重要課題，歷來為全社會所關(guān)注。我國改革開放以來所推行的建設(shè)工程監(jiān)理制度、項目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、承包合同制度以及最新提出的項目代建制度，實際上都是圍繞建設(shè)項目管理模式這一課題而展開的，至于它的實用性有待進(jìn)一步研究。

1國內(nèi)公路建設(shè)項目組織管理現(xiàn)狀

我國改革開放初期的公路建設(shè)項目組織管理模式，是指揮部管理模式。指揮部因項目建設(shè)需要由政府臨時組建，人員從公路建設(shè)系統(tǒng)各單位借調(diào)，充分發(fā)揮政府的行政管理作用開展建設(shè)項目管理，項目建成后指揮部解散。這種項目管理模式在計劃體制時期、在公路建設(shè)項目完全由國家投資、在公路建設(shè)規(guī)模相對較小的條件下有一定的適應(yīng)性。但也時常出現(xiàn)投資無底洞、工期馬拉松、質(zhì)量無保證的現(xiàn)象。況且，這種建設(shè)管理模式存在著政企不分、行政命令代替科學(xué)管理、項目建設(shè)管理與營運管理脫節(jié)等弊端。隨著公路建設(shè)市場化、投資主體多元化及經(jīng)營性收費公路的出現(xiàn)，這種模式變得越來越不相適應(yīng)。

2公路建設(shè)項目管理所面臨的問題

我國的公路施工及管理方面取得了很大的進(jìn)步，但由于我國管理人員水平的局限以及管理模式的落后使得我國公路建設(shè)項目管理制度中存在許多問題，主要如下表現(xiàn)在以下幾個方面：

①政府在項目管理中的地位與作用不夠清晰。在市場經(jīng)濟體制下，公路作為準(zhǔn)公共物品，政府在項目管理中到底扮演何種角色，發(fā)揮多大作用，哪些該管，哪些不該管，這些問題有待于進(jìn)一步研究。

②公路建設(shè)項目管理制度有待于進(jìn)一步規(guī)范。目前，我國的公路建設(shè)項目管理制度存在著項目法人制與施工監(jiān)理制、項目法人制與項目代建制、施工監(jiān)理制與項目代建制、政府管理與業(yè)主管理等方面的矛盾。并且，在監(jiān)理制度開展過程中，還存在著型監(jiān)理模式與FIDIC監(jiān)理模式、全面監(jiān)理模式與單一質(zhì)量監(jiān)理模式、自行監(jiān)理與社會監(jiān)理等方面的矛盾。

③公路建設(shè)項目的招標(biāo)評標(biāo)方法有待于進(jìn)一步規(guī)范。在施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、勘察設(shè)計招標(biāo)等項目招標(biāo)中，如何有效發(fā)揮競爭機制的作用，制定科學(xué)的招標(biāo)評標(biāo)辦法，有待于理論上的深入研究。

3公路建設(shè)項目組織管理模式的類型

公路建設(shè)項目組織管理模式是指業(yè)主(項目投資者)在公路建設(shè)項目建設(shè)管理過程中所采用的組織管理模式。按業(yè)主在公路建設(shè)項目管理中的作用不同分類，可分為自行管理模式、委托管理模式以及總承包管理模式。自行管理模式是業(yè)主自身對公路建設(shè)項目的質(zhì)量和進(jìn)度和造價進(jìn)行控制，設(shè)計與施工單位進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)的一種項目組織管理模式。其項目管理工作有主和承包商(包括設(shè)計和施工單位)參加，但主體是業(yè)主。業(yè)主有根據(jù)工作需要聘請咨詢公司作為顧問或協(xié)助承擔(dān)部分項目管理工作。公路建設(shè)項目自行管理模式按項目業(yè)主(投資主體)不同又可分為政府管理模式和項目法人管理模式。委托管理模式是指具有項目管理經(jīng)驗和能力的咨詢單位(本文又稱為項目管理公司)，接受項目業(yè)主(政府或項目法人)的委托，對項目建設(shè)(設(shè)計、招標(biāo)、施工)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，對項目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制的一種項目管理模式?？偝邪椖抗芾砟Ｊ接址Q為設(shè)計—建造交鑰匙合同模式，該管理模式中，總承包商承擔(dān)建設(shè)項目的全部設(shè)計、施工與管理，按總承包合同的質(zhì)量、造價和進(jìn)度要求對項目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)與控制4FIDIC項目管理模式

FIDIC項目管理模式是由國際咨詢工程是聯(lián)合提出，應(yīng)用于施工項目管理的一種委代建型項目管理模項目管理模式。該模式中，項目的監(jiān)督與管理由作三方的監(jiān)理單位來承擔(dān)。它以獨立、公正的施工監(jiān)理為核心(即以監(jiān)理工程師項目管理為核心)，項目管理中，業(yè)主、承包商、監(jiān)理三家之間既互相合作、相聯(lián)系，又互相監(jiān)督、互相制約。目前，我國的公路建設(shè)項目管理己建成與FIDIC項目管理模式基本適應(yīng)的公路施工監(jiān)理制度，并且，進(jìn)一步完善了招標(biāo)投標(biāo)制度和承包合同制度，公路建設(shè)市場管理的法律法規(guī)體系正在逐步形成?？偨Y(jié)FIDIC在公路建設(shè)中的優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下幾點：①FIDIC項目管理模式有利于促進(jìn)資源使用效率的提高。②FIDIC項目管理模式為承包合同履行的公平、公正性提供了有效的保障機制。③FIDIC項目管理模式實現(xiàn)了項目管理工作的專業(yè)化、社會化和市場化。④FIDIC項目管理模式具有與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的良好特性。⑤FDIC項目管理模式能更好地適應(yīng)公路建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟特征與要求。⑥公路建設(shè)項目中采用FIDIC項目管理模式能更好地促進(jìn)公路建設(shè)項目管理模式的統(tǒng)一和規(guī)范。

5結(jié)語

公路建設(shè)項目的社會公益性特征及國家投資特征要求在公路建設(shè)項目的監(jiān)督和管理過程中，注重公路建設(shè)項目的國民經(jīng)濟效益和社會效益，協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟效益與投資者(業(yè)主)利益的關(guān)系。FIDIC項目管理模式的獨立性、公正性特征能為達(dá)到上述目的提供良好的基礎(chǔ)，而自行管理模式及代建制項目管理模式中存在單純考慮投資人利益或項目法人利益(照顧業(yè)主最佳利益)的缺陷，總承包模式中卻又存在著總承包商以自我利益為核心的缺陷。公路建設(shè)項目的資金密集性特征使得我國的公路建設(shè)項目在過去和將來都得積極引進(jìn)世行貸款及其他國際組織的貸款來進(jìn)行公路建設(shè)項目的建設(shè)。西部高速公路的融資研究表明，在西部高速公路項目的建設(shè)中，大量的公路建設(shè)資金需要世行及其他國際組織的貸款。而FIDIC模式是世界銀行強制要求的項目管理模式，因此在公路建設(shè)項目管理中推行FIDIC項目管理模式將有利于我國的公路建設(shè)項目管理模式與世界銀行要求的項目管理模式保持同步一致，消除國內(nèi)投資項目與國際貸款項目在項目管理模式上的差距。

參考文獻(xiàn)：

［1］國務(wù)院.中華人民共和國建筑法[Z].最新工程建設(shè)政策法規(guī)匯編.中國大地出版社,2000.

第2篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞公路養(yǎng)護(hù);問題;措施

中圖分類號F54文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)032-0211-01

公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的發(fā)展越來越重要,但因它是線性構(gòu)造物,暴露在大氣之中,每時每刻都在經(jīng)受著風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害的侵襲,運行車輛不斷磨損,意外事故導(dǎo)致路產(chǎn)損壞,再加之人為破壞等原因,因此,如何提高公路使用效率,保證公路安全暢通,延長其使用壽命成為擺在公路養(yǎng)護(hù)工作者面前的緊迫任務(wù)。

1國外一些國家公路養(yǎng)護(hù)管理概況

德國是高速公路和一般公路分開養(yǎng)護(hù)的國家,高速公路由聯(lián)邦政府提供資金,由州政府直接進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,約S0-60km設(shè)一個養(yǎng)護(hù)管理站,配各種維修和養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備,負(fù)責(zé)承擔(dān)全部的養(yǎng)護(hù)管理工作。這是一種縱向的專業(yè)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制,適合于正規(guī)化、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理,能滿足高速公路大流量、快速、高效、安全的運營要求。

英國道路分兩個等級管理:干線道路和地方道路。在英格蘭,干線道路由公路機構(gòu)代表政府進(jìn)行管理。在每個干線道路養(yǎng)護(hù)地區(qū),公路機構(gòu)和管理機構(gòu)與限期承包商簽訂合同,機構(gòu)和承包商之間沒有合同,但是機構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督限期承包商的工作。各地區(qū)的機構(gòu)和限期承包商的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)那一地區(qū)路網(wǎng)的日常管理。養(yǎng)護(hù)管理人通常負(fù)責(zé)巡邏、調(diào)查和檢查路網(wǎng)及其結(jié)構(gòu)。這種養(yǎng)護(hù)管理體制的突出優(yōu)點是:管理層次清楚,責(zé)任明確。突出政府機構(gòu)的審查、評估職能,把養(yǎng)護(hù)管理職能下放給養(yǎng)護(hù)。選擇養(yǎng)護(hù)和限期承包商時引入競爭機制,大中修招標(biāo)制,對提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低養(yǎng)護(hù)成本起到了很好的作用。但同時也存在缺陷。不同地區(qū)的養(yǎng)護(hù)制定的養(yǎng)護(hù)計劃、養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不易統(tǒng)一;養(yǎng)護(hù)與限期承包商的關(guān)系及與投標(biāo)承包商的關(guān)系不易為公路機構(gòu)考察,公路機構(gòu)的疏忽會給人和承包商帶來合作蒙弊的機會。

加拿大的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,基本上是由私營承包商管理,采用的是總價承包的承包方式,使承包商在基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)上承擔(dān)更大的責(zé)任,做出較長遠(yuǎn)的考慮。有利于提高經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

通過分析和比較,國外高等級公路養(yǎng)護(hù)管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業(yè)化、市場化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機械化等幾個方面。按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,以及高等級公路公益性商品的屬性,這幾個方面也應(yīng)該是我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展努力的方向。

2目前我國公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

2.1超齡油路改造需求大,但實際安排卻小

近年隨著高等級公路和高速公路的不斷建成通車,各縣的三級公路安排翻修改造的路段很少,很多老油路因失修而造成嚴(yán)重翻漿,阻車現(xiàn)象大量增,而處理翻漿的費用經(jīng)測算幾乎和翻修改造費用差不多。

2.2資金不足

現(xiàn)行公路千米養(yǎng)護(hù)費用的投入還是按照20世紀(jì)8a0年代末和90年代初的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算下?lián)艿?而近年來,由于材料、運價、人工費用的不斷上漲,千米養(yǎng)護(hù)費用就顯出嚴(yán)重不足,形成路越養(yǎng)越爛的惡性循環(huán)。

2.3機械化養(yǎng)護(hù)水平要求高與實際使用低,使養(yǎng)護(hù)管理工作跟不上時代要求

實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機械化是公路現(xiàn)代化必由之路,然而,從我國公路系統(tǒng)來看,目前養(yǎng)護(hù)百千米擁有養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備原值離交通部規(guī)定的干線公路養(yǎng)護(hù)百千米擁有養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備原值340萬相差甚遠(yuǎn)。從中不難看出我國公路機械化養(yǎng)護(hù)水平還很低,制約了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的發(fā)展。

2.4人員管理不當(dāng)

近年來養(yǎng)護(hù)用工存在三種形式:1)經(jīng)過正規(guī)學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)人員;2)替父母到公路部門的人員;3)從農(nóng)村招收的農(nóng)協(xié)工?？烧f,前兩種人員現(xiàn)在基本上在各級公路管理機關(guān)的管理崗位上,不管有事做還是無事做,每月拿著高出生產(chǎn)一線農(nóng)協(xié)工三倍的工資,而對于基層公路養(yǎng)護(hù)單位來說,一是養(yǎng)護(hù)資金除了養(yǎng)人養(yǎng)不了路,二是付出與所得嚴(yán)重反比的怪現(xiàn)象使企業(yè)喪失了活力和凝聚力。

2.5現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)管理水平跟不上

高等級公路的設(shè)施、種類、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要高于一般公路,其養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和要求就不能和一般公路的養(yǎng)護(hù)方法相同。以二級公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為例,起碼要達(dá)到“十新八無”。所以,公路養(yǎng)護(hù)已不再適應(yīng)過去那種“分散的、應(yīng)急的、小而全的”養(yǎng)護(hù)方式。所以說,過去傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)養(yǎng)護(hù)方法、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)管理工作的要求,表現(xiàn)出原有的公路管理養(yǎng)護(hù)水平與現(xiàn)行高等級公路管理養(yǎng)護(hù)要求之間的矛盾日益突出。

2.6養(yǎng)護(hù)體系不健全

目前的養(yǎng)護(hù)很大程度上是被動養(yǎng)護(hù),主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付,缺乏運營使用過程中的路況調(diào)查及病害預(yù)測、適時養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。只有變被動養(yǎng)護(hù)為主動維護(hù),才能延長道路的使用壽命,減少養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)效益。實現(xiàn)主動養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備技術(shù)和機制兩個條件。其中技術(shù)條件包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)(無破損)檢測系統(tǒng)、路況評價預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備;機制條件則指養(yǎng)護(hù)管理體制及其運作模式,需建立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。

3解決措施

1)建立健全的養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)體系。公路執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,依法治路,社會應(yīng)加大對養(yǎng)護(hù)管理行為的監(jiān)管。按照《公路法》的條款內(nèi)容,加快制訂適合中國特色的普通公路養(yǎng)護(hù)管理條例,使普通公路公益性屬性得到充分保障。加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同時,必須依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護(hù)實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。

2)加強公路養(yǎng)護(hù)新方法、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,將極大地提高道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低養(yǎng)護(hù)成本。例如近年來采用的瀝青路面快速修補,冬季補坑等新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,就是一個很好的例子。但是在應(yīng)用過程,因人員素質(zhì)和地理條件等因素,效果不很明顯,有待進(jìn)一步提高。

3)努力提高公路養(yǎng)護(hù)機械化程度,加強管理,注意對現(xiàn)有機械的維修保養(yǎng)工作。我們應(yīng)嚴(yán)格按照《公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)與規(guī)范管理綱要》的要求,進(jìn)一步強化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識,樹立尊重科學(xué)的觀念,努力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機械化進(jìn)程。同時必須加強對現(xiàn)有機械的保養(yǎng)和維修,使現(xiàn)有機械、車輛長期保持96%以上完好率,最大限度地發(fā)揮機械、車輛的利用率。適當(dāng)辭退生產(chǎn)一線的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員,達(dá)到減員增效,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之目的。

4)加強教育培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)人員在參加崗位工作后,所具備的水平停留在原專業(yè)知識上,管理水平也只局限在現(xiàn)在的崗位和以往的模式上。要提高專業(yè)知識水平和管理水平,只有參加繼續(xù)教育,補充新的東西,能在管理工作中有所創(chuàng)新,綜合素質(zhì)才能不斷提高,才會適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)的管理工作。同時,要加強對生產(chǎn)一線養(yǎng)護(hù)職工的培訓(xùn),立足當(dāng)前,著手現(xiàn)在,放眼未來。首先達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會,逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的操作水平,使生產(chǎn)一線職工不但能保養(yǎng)好一般公路,而且能養(yǎng)護(hù)好高等級公路和高速公路。

第3篇：公路管理范文

檔案管理是公路管理的基礎(chǔ)，檔案中詳細(xì)地記錄了公路發(fā)展中的所有動態(tài)，公路在運行中如果出現(xiàn)了什么問題，可以結(jié)合檔案進(jìn)行分析，及時找到公路問題的所在。隨著科技的不斷發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入了信息化時代，公路檔案也得到了一定的發(fā)展，從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案逐漸向電子檔案轉(zhuǎn)換，公路管理過程中，需要根據(jù)公路的實際情況提出有效的管理措施。目前，公路檔案以紙質(zhì)與電子的形式并存，為公路管理及時提供公路的完整信息，有效保證公路管理質(zhì)量的提升。由于各公路建設(shè)的時期與地理位置的差異，不同公路在使用過程中會出現(xiàn)不同的問題，公路檔案將每條公路的建設(shè)、管理情況都詳細(xì)地記錄下來，可以為后期公路管理工作人員提供管理思路。另外，公路檔案的存在對公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)都起到了一定的作用，公路建設(shè)本身是一項比較復(fù)雜的工程，在公路建設(shè)中，由于各種外界因素的影響，施工過程中會遇到很多困難，將建設(shè)的情況詳細(xì)地記錄到檔案中，可以促進(jìn)公路的設(shè)計與保養(yǎng)，也為以后公路的擴建提供相關(guān)資料。公路檔案中記錄的公路在運行過程中出現(xiàn)的某些問題，可以作為公路優(yōu)化設(shè)計的依據(jù)，更好地促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

二、公路檔案管理存在的問題

（一）檔案管理意識不高。目前，很多公路建設(shè)部門對檔案管理的認(rèn)識并不充分，因此，在公路事業(yè)中不能合理地調(diào)動人員，很多公路部門的領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員都非常簡單地認(rèn)為，檔案管理工作只是對一些基礎(chǔ)的檔案信息進(jìn)行記載、收集、整理并且保管，覺得檔案管理工作與公路建設(shè)事業(yè)應(yīng)該分離開，是單獨存在的一項工作，這種想法使得檔案管理工作在公路事業(yè)中受到的重視程度比較低。領(lǐng)導(dǎo)層面薄弱的檔案管理意識，使得檔案管理工作人員在工作當(dāng)中缺乏工作積極性，多數(shù)時候只是為了應(yīng)付上級的檢查而進(jìn)行簡單的檔案保管和查詢，使得公路檔案管理工作發(fā)展緩慢。另外，公路領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的不重視，表現(xiàn)在招聘檔案管理人員的不用心上，有的公路檔案管理人員跟圖書館的管理人員一樣，年紀(jì)比較大而且不了解檔案管理的專業(yè)知識，因此導(dǎo)致檔案管理水平落后，在公路事業(yè)的發(fā)展中，檔案并沒有發(fā)揮其作用，相關(guān)人員一定要引起高度重視。

（二）檔案管理制度不健全。很多工作的進(jìn)行都需要有基本的工作體制作為前提，只有在健全的體制下，工作才能有效地開展，并且獲得一定的效益，但是公路檔案管理工作的進(jìn)行，其實并不能給公路事業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，因此，公路部門忽視健全檔案管理制度，導(dǎo)致公路檔案工作不能按照規(guī)范化的制度進(jìn)行。很多檔案管理工作人員在工作的過程中沒有工作制度制約的情況下，就很難做好管理工作，而且檔案管理工作其實是一項非?？菰锏墓ぷ?，檔案管理體制不健全，很多工作人員不能認(rèn)真貫徹檔案管理工作，一旦管理工作人員態(tài)度散漫、對待工作不認(rèn)真，最終就會造成檔案管理工作進(jìn)展緩慢，無法達(dá)到實際的管理效果，不利于公路事業(yè)的發(fā)展。

（三）檔案管理水平低。公路檔案管理水平低主要體現(xiàn)在檔案信息化程度不高，當(dāng)前，已經(jīng)步入了一個信息化的時代，檔案管理工程在很大程度上可以利用信息化來完成，但是傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)在很多工作人員心中根深蒂固，很大程度限制了信息化檔案工作的開展。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也為檔案管理提供了很多便利，但是由于工作人員對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的認(rèn)識不全面，沒有掌握最新的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，導(dǎo)致檔案管理工作不能正確地利用此項技術(shù)，從而降低了公路檔案管理工作的效率。

（四）檔案管理設(shè)備不完善。在公路檔案管理中，由于對檔案管理工作的不重視，使得檔案管理在工作過程中缺少很多必要的設(shè)備。公路部門高層對檔案管理工作的資金投入不足，沒有資金購買先進(jìn)設(shè)備，目前，在公路檔案管理中，很多檔案還是在通過人工的收集、運用紙質(zhì)資料進(jìn)行分類和整理，需要耗費大量的人力和時間，而且在工作過程中可能會造成檔案的遺失或者泄露，使得檔案管理的時效性不能發(fā)揮出來。

（五）檔案管理工作人員素質(zhì)不高。管理人員是做好公路檔案管理工作的關(guān)鍵性因素，但是目前，很多公路檔案管理人員的綜合素質(zhì)并不高。在很長一段時間內(nèi)，檔案管理工作一直被認(rèn)為是一項不需要太多專業(yè)性知識技巧的工作，在工作過程中檔案管理人員也一直都顯得比較輕松，只要對進(jìn)入到檔案庫的檔案進(jìn)行整理與分類，工作就完成了。工作人員對檔案管理工作的認(rèn)識太過表面，工作過程中比較懶散，導(dǎo)致公路檔案管理整體效率不高。

三、加強公路檔案管理工作的措施

（一）提高對檔案管理的認(rèn)識。要加強公路檔案管理工作，首先需要提高對檔案管理的認(rèn)識，檔案工作需要各部門的配合以及協(xié)助才能做好，員工具備檔案管理意識，能在很大程度上提升員工對檔案管理的正確認(rèn)識，促使他們在工作過程中能夠清楚地知道自己的職責(zé)，將身心投入到管理工作中去。領(lǐng)導(dǎo)階層在提升自身的檔案管理意識的同時，要發(fā)揮模范作用，帶領(lǐng)員工積極主動地工作，更好地利用公路檔案管理的信息資源，提高檔案管理的工作效率的同時，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

（二）健全?n案管理制度。健全公路檔案管理制度是當(dāng)前公路檔案管理中非常迫切的，工作人員對于檔案管理態(tài)度懶散，很大程度上就是由于缺乏制度引起的，公路部門要加大對有關(guān)檔案管理的知識進(jìn)行宣傳，結(jié)合公路發(fā)展的實際需求，建立完善的檔案管理制度。健全檔案管理制度對檔案管理的發(fā)展來說具有非常大的作用，在管理中，如果有規(guī)范的制度可以作為依據(jù)，管理人員的工作就可以更加規(guī)范，工作人員在工作中有章可循，公路檔案就可以發(fā)揮出更大的效果。

（三）加強檔案管理的信息化建設(shè)。隨著科技的不斷發(fā)展，信息化時代的到來，為檔案管理帶來了很多便利，公路檔案事業(yè)在發(fā)展的過程中，要加強檔案管理的信息化建設(shè)，在檔案管理工作中，合理地將多媒體技術(shù)應(yīng)用起來。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是推動檔案信息化管理的主要動力，公路部門要加強對員工計算機技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)。但是，當(dāng)前計算機技術(shù)并沒有普及到所有管理工作中，因此，公路部門首先要應(yīng)用計算機技術(shù)建立自己的檔案檢索系統(tǒng)，然后根據(jù)資料的內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行編錄，利用網(wǎng)絡(luò)平臺對檔案進(jìn)行收集、查詢等操作，才能真正實現(xiàn)公路檔案的信息化管理。

（四）完善檔案管理設(shè)備。公路事業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致公路檔案的數(shù)量也在不斷增加，因此，檔案管理工作的難度也在上升，所以，在公路檔案管理中，要完善檔案管理設(shè)備。為了促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量的提升，公路部門要在檔案管理中加大資金投入，引進(jìn)高科技設(shè)備，另外，還要將紙質(zhì)檔案往電子檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)換，電子檔案可以更好地實現(xiàn)檔案的管理，完善好檔案管理硬件與軟件設(shè)施，提升檔案管理質(zhì)量。

（五）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在公路檔案管理中，檔案管理人員的綜合素質(zhì)是加強檔案管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵，公路部門要重視對檔案管理人員的聘用，要充分認(rèn)識到檔案管理對公路事業(yè)發(fā)展的重要性，提高管理人員的綜合素質(zhì)。首先，要對管理人員進(jìn)行檔案管理知識講解，并且要對員工做出具體的要求，使其認(rèn)識到工作崗位的職責(zé)與重要性，進(jìn)而提高其工作積極性。此外，可以對管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員對檔案管理的認(rèn)識，并且可以在培訓(xùn)過程中激發(fā)員工的潛能，提高其專業(yè)素質(zhì)。檔案管理工作是一份比較枯燥、乏味的工作，員工只有在工作過程中提高對檔案管理的工作興趣，進(jìn)而提升自身的綜合素質(zhì)，才能具備敬業(yè)精神，提高公路檔案管理質(zhì)量。

第4篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞：道路養(yǎng)護(hù) 養(yǎng)護(hù)管理 管理措施

在我國的國民建設(shè)過程中，公路是最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而在公路建設(shè)過程中，對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理是建設(shè)的發(fā)展和延伸，并且是公路功能得以正常有效發(fā)揮的關(guān)鍵和保障。隨著目前我國公路建設(shè)發(fā)展的不斷深入和完善，對于公路養(yǎng)護(hù)和管理所提出的要求也越來越高，在保證公路完整性的同時，還要注重對環(huán)境保護(hù)之類的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文針對目前我國公路的養(yǎng)護(hù)和管理，淺談筆者的一些看法和建議。

一、公路養(yǎng)護(hù)和管理的特點

首先是公路養(yǎng)護(hù)管理的強制性，這是根據(jù)我國公路法所規(guī)定的，相關(guān)的公路管理機構(gòu)必須要對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保證公路可以一直處于良好的功能發(fā)揮狀態(tài)；第二是公路養(yǎng)護(hù)公路的全面性和廣泛性，需要養(yǎng)護(hù)的不僅僅是公路的中的路面和路基，還包括公路橋梁、旁邊的綠化帶以及沿線的附屬設(shè)施；第三是養(yǎng)護(hù)管理中的時效性、機動性和針對性。在對公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)的同時，需要對出現(xiàn)的病害進(jìn)行及時和快速的修復(fù)，從而保證公路一直保持良好的工作狀態(tài)，并且需要嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和操作，同時需要采取一定的安全措施；第四是養(yǎng)護(hù)管理工作的復(fù)雜性和專業(yè)性，在具體的養(yǎng)護(hù)管理過程中，除了需要實現(xiàn)專業(yè)化和機械化之外，還要注重對新工藝、新技術(shù)以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的現(xiàn)代化的綜合檢測設(shè)備，同時所涉及的學(xué)科較為廣泛，其技術(shù)也較為復(fù)雜；最后是隨著全新社會發(fā)展模式的提出，要求公路的養(yǎng)護(hù)管理也必須要符合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，在保證公路養(yǎng)護(hù)和管理效果實現(xiàn)的同時，還要樹立其相關(guān)的服務(wù)觀念和環(huán)境保護(hù)觀念。

二、目前我國公路養(yǎng)護(hù)和管理上存在的問題

目前就我國公路養(yǎng)護(hù)和管理上所存在的問題而言，如果從總體上來說，與我國公路管理體制上所存在的弊端是分不開的，很多地方的管理機構(gòu)缺乏競爭和活力機制，效率低下，并且隨著近年來我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，導(dǎo)致了公路管理體制上所存在的矛盾不斷加深，在具體的管理操作過程中無法跟上體制上的轉(zhuǎn)變，同時組織部健全以及制度松弛。有些地方的公路會出現(xiàn)附屬設(shè)備被侵占的情況，有些綠化帶也會被人為破壞；有些原本基礎(chǔ)很好的公路，由于自然原因和人為原因造成破壞后，沒有得到良好的修護(hù)，導(dǎo)致情況上的不斷惡化。這些現(xiàn)象雖然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路養(yǎng)護(hù)和管理上的效果發(fā)揮。而具體上說主要包括在以下幾個方面的內(nèi)容：

1.養(yǎng)護(hù)管理體制陳舊

由于目前我國很多地方的公路養(yǎng)護(hù)和管理采用的還是事業(yè)管理體制，在經(jīng)費上需要依靠上級撥付才能進(jìn)行，這樣不但不利于社會市場的形成，同時也不利于融資，對養(yǎng)護(hù)技術(shù)的更新發(fā)展以及管理制度的創(chuàng)新方面都造成了一定程度上的影響。

2.養(yǎng)護(hù)運行機制的不完善

有些管理機制對于公路養(yǎng)護(hù)缺乏正確的管理效益認(rèn)識，認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)缺乏經(jīng)濟效益，只能帶來一定的社會效益，而這種錯誤的效益認(rèn)識就會導(dǎo)致企業(yè)或者是個人對于資金投入的信心不足或者是對其完善和改革的重視程度不夠，這就跟目前公路養(yǎng)護(hù)管理迫切需要發(fā)展完善之間形成了一定的矛盾。

3.先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備缺乏

由于運行機制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)資金緊張的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備較為缺乏，影響到養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術(shù)含量高以及自動化程度較高的設(shè)備缺乏。

三、公路養(yǎng)護(hù)與管理的改善措施

1.實現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護(hù)和管理

首先要實現(xiàn)對公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強化，將其建設(shè)強化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時要確保公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷加強，并在資金投入以及計劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時，實現(xiàn)對周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的加強，從而實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。在對公路養(yǎng)護(hù)周期進(jìn)行延長的同時，還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加，并且需要加強對養(yǎng)護(hù)工作中的人力投入；第三，要依靠各級政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制，進(jìn)一步注重公路綠色通道實效，建立綠色通道工程管護(hù)長效機制，切實保護(hù)好已有的建設(shè)成果；第四，要增加公路水毀修復(fù)工程的投人，在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè)，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機械化、專業(yè)化的進(jìn)程。

2.管理制度的完善

完善管理制度是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準(zhǔn)則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要讓整部機器運行正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作，每個步驟，每個崗位；其次需要一切從實際出發(fā)，制定詳細(xì)的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護(hù)工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。

3.堅持機械化養(yǎng)護(hù)

公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時進(jìn)行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項重要職責(zé)，因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速，技術(shù)熟練，設(shè)備配套的機械化養(yǎng)護(hù)隊伍，才能保證養(yǎng)護(hù)的及時性快捷性，在養(yǎng)護(hù)中實行內(nèi)部企業(yè)化管理，最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，負(fù)責(zé)路基路面，橋涵，防護(hù)及維護(hù)與搶修，負(fù)責(zé)路面標(biāo)線，標(biāo)志，防撞護(hù)欄，隔離柵，收費，通訊，監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護(hù)。

通過上述分析可以看出，現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)體系的建立與完善需要企業(yè)以優(yōu)秀的人才為基礎(chǔ)、科學(xué)的理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢為目標(biāo)科學(xué)的構(gòu)建企業(yè)養(yǎng)護(hù)體系。并將企業(yè)成本管理體系、人力資源管理體系、設(shè)備管理體系等進(jìn)行整合優(yōu)化，公路養(yǎng)護(hù)體系科學(xué)的展開工作。以現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)體系為基礎(chǔ)，科學(xué)的開展公路養(yǎng)護(hù)工作，為我國公路運輸事業(yè)奠定基礎(chǔ)、為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁惠民.公路養(yǎng)護(hù)管理改革的新思維[J].山西交通科技，2005（3）.

第5篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；管理

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、加強養(yǎng)護(hù)，必須完善養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

加強公路養(yǎng)護(hù)是創(chuàng)建公路文明行業(yè)的重要目標(biāo)之一，是公路行業(yè)文明的具體體現(xiàn)，一條條暢通的公路向社會展示著公路職工良好的職業(yè)風(fēng)貌，如何做好公路養(yǎng)護(hù)工作，為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)，具有十分重要的政治意義。年初局黨委提出創(chuàng)建文明行業(yè)的責(zé)任目標(biāo)，成立了創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了創(chuàng)建文明行業(yè)責(zé)任聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)圖，具體目標(biāo)量化、細(xì)化責(zé)任到人。養(yǎng)護(hù)工作根據(jù)局“圍繞中心抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促中心”的指導(dǎo)思想，結(jié)合滕州市公路養(yǎng)護(hù)實際情況，提出“加強全面養(yǎng)護(hù)，完善管理制度，上下一致，同心同德，爭創(chuàng)文明公路行業(yè)”，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)的飛躍，并制定了局養(yǎng)護(hù)科室成員包路線，公路站成員包路段層層負(fù)責(zé)制度，全局上下掀起全面養(yǎng)護(hù)工作的。

二、加強養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè),適應(yīng)公路事業(yè)快速發(fā)展的形勢

市場經(jīng)濟的大潮使公路行業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn),同時也面臨前所未有的機遇，公路建設(shè)趨向高速度、高等級、現(xiàn)代化的發(fā)展方向，一日千里地飛速發(fā)展；由于歷史原因，目前奮戰(zhàn)在公路第一線的中老年職工的文化層次很低，對以往低等級瀝青路養(yǎng)護(hù)，他們輕車熟路，修補技術(shù)經(jīng)過許多年的操作已經(jīng)熟能生巧，而面對當(dāng)前水泥路和高等級公路的大量建設(shè)，新工藝、新設(shè)備、新材料等新生事物地大量出現(xiàn)，許多計時工顯得無所適從。

如何培養(yǎng)一支素質(zhì)好、技術(shù)精、作風(fēng)硬，能夠適應(yīng)現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)隊伍呢？我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點入手：

1.加強職業(yè)道德教育，增強公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任感

道路養(yǎng)護(hù)是一件苦差事。要把路養(yǎng)好，主要靠一個“勤”字，而這個“勤”字只有發(fā)自內(nèi)心才能長年累月加以保持，故而我們應(yīng)對廣大養(yǎng)路員工廣泛開展敬業(yè)愛崗教育，三講、三比教育, 廉政教育，法制講座，牢固樹立公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)社會的觀念，從更高層次來滿足公路職工的需要，鞏固并強化公路人愛業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)精神。思想政治覺悟的提高能夠帶動廣大員工的積極性，在市場經(jīng)濟大潮沖擊中能夠站穩(wěn)腳根,形成一支作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明,樂于奉獻(xiàn)責(zé)任心強的養(yǎng)護(hù)隊伍。

2.加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)水平

為了提高廣大計時工的技術(shù)水平，要組織廣大員工進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高養(yǎng)護(hù)工作的整體技術(shù)水平，通過技術(shù)比武、學(xué)習(xí)班、現(xiàn)場會等形式在養(yǎng)路員工中掀起學(xué)習(xí)新技術(shù)，新工藝的良好風(fēng)氣，不斷改善養(yǎng)護(hù)手段，砼路面壓漿、換板、灌縫、破碎罩面等技術(shù)得到推廣應(yīng)用及總結(jié)，提高養(yǎng)護(hù)機械化程度，砼路面破碎機、灌縫機和清掃機等各種大型工程機械在養(yǎng)護(hù)工程中得到大量使用，做到了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化。

思想和業(yè)務(wù)水平的提高反映在公路養(yǎng)護(hù)中，就能夠使養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)質(zhì)量及能動性得到很大提高，給社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立公路部門的良好公眾形象。

三、強化養(yǎng)護(hù)管理、樹立良好社會現(xiàn)象

“管理出效益、管理促效益”。搞好養(yǎng)護(hù)工作其中很重要的一條經(jīng)驗就是要強化管理，近年來我局在加強養(yǎng)護(hù)護(hù)管方面由于采取了有效的管理，取得了較好的社會效應(yīng)。

3.1 是中小修工程做到了早計劃、早落實。已完成工程均達(dá)到合格，實施過程中做到有計劃、有施工組織方案、有監(jiān)理監(jiān)督。

3.2 是小修工程、橋涵維修等工程加強了實施過程中的檢查驗收、試驗等自檢工作，采取堅決措施，杜絕了前修后壞。

3.3是綠化工作抓住了春季綠化季節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了綠化任務(wù)。

四、砼路面養(yǎng)護(hù)積極采用新工藝、新技術(shù)

較好地提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。同時第一季度對全局的路面、橋涵等路況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，為完善CPMS和CBMS兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建庫工作，做好了鋪墊，進(jìn)一步加強了橋涵構(gòu)造物和伸縮縫的養(yǎng)護(hù)工作。

五、生產(chǎn)過程中實行了質(zhì)量責(zé)任制

建立了質(zhì)量檔案卡，對工程建設(shè)實行全方位跟蹤管理，確保工程質(zhì)量，推行了工程監(jiān)理制度,加強了安全生產(chǎn)，杜絕了安全事故的產(chǎn)生，施工現(xiàn)場做到了各種安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)范齊全，小修保養(yǎng)工作注重了正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)?；ㄔO(shè),加強了平時檢查考核，保持了路容路貌整潔,同時補齊了缺損的標(biāo)志標(biāo)線，做到道路暢通，指示明確醒目。

第6篇：公路管理范文

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路運輸?shù)陌l(fā)展更可謂突飛猛進(jìn)，我國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，經(jīng)濟上總體水平不高，公路橋梁發(fā)展主要著眼于量大、面廣的一般大、中橋，這類橋梁仍以預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)為主。大批始建于60、70年代的公路橋梁，在日趨增大的車輛荷載的作用下，技術(shù)狀況快速下降，很快由一、二類發(fā)展為三、四類甚至五類橋梁，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅，橋梁垮塌事件也時有發(fā)生。從總體情況看，當(dāng)前公路橋梁的失養(yǎng)導(dǎo)致病害產(chǎn)生，主要集中在一些中小橋梁，這些橋梁存在著橋面鋪裝混凝土不同程度損壞，導(dǎo)致橋面產(chǎn)生坑槽，影響車輛的正常行駛。甚至還有一些橋面伸縮縫損壞嚴(yán)重，產(chǎn)生“橋頭跳車”，危及行車安全。公路橋梁“橋頭跳車”成為一種比較普遍的現(xiàn)象，尤其在一些軟土地基地方表現(xiàn)得更為嚴(yán)重，這給養(yǎng)護(hù)部門帶來很大困難。為杜絕橋梁垮塌、墜車傷人事件，保障公路橋梁完好暢通，進(jìn)一步加強橋梁的養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理水平已成為迫切需要。

二、加強公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)采取的措施

1.建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊伍和養(yǎng)護(hù)隊伍

公路交通的迅猛發(fā)展，必然要求強化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對穩(wěn)定，不能隨意換動。在其職責(zé)上，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計劃，組織實施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查，提出檢查報告，通報三、四類及危險橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊伍現(xiàn)狀來看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級公路部門高度重視，針對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊。橋梁專職養(yǎng)護(hù)，要突出的是一個“專”字，努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法，以保證橋梁工程師的工作部署落實到位，隨時掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件，并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。

2.建立健全完善的橋梁檔案

橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。公路竣工驗收后，管理單位應(yīng)及時要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料，還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起，按照相關(guān)資料，對所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括：每座橋的原設(shè)計、變更設(shè)計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文計算等。對橋梁的檢查，應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行，檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，輸入計算機立檔保存。這可為以后橋梁的維護(hù)提供資料支持。

3.加大橋梁維修加固費的投入

為保證橋梁的正常運營，延長橋梁使用壽命，各級交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時，根據(jù)各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施，從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國家投資重點傾斜以及集資渠道的多元化，將為我國公路橋梁發(fā)展提供資金保證。

4.加強措施，嚴(yán)格檢查

嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊?wèi)?yīng)對橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅持日常養(yǎng)護(hù)巡查，注意觀察橋梁的使用狀況，盡量做到1次/天養(yǎng)護(hù)巡查，并做好巡查記錄，同時各級橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級橋梁工程師組織實施，以目測為主，配合簡單工具，至少每年度一次，填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報。檢查應(yīng)拍攝總體照片，填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”，并提交檢查報告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。5.全面落實危橋改造的措施

在檢查后，發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害，且有繼續(xù)擴展現(xiàn)象，關(guān)鍵部位的部分材料強度達(dá)到極限，出現(xiàn)部分鋼筋斷裂，砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象，變形大于規(guī)范值，結(jié)構(gòu)的強度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時交通安全通行的要求，以及承載能力比設(shè)計降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高其承載能力。對于橋梁改造工程，各級公路管理機構(gòu)應(yīng)引入競爭機制，應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。

橋梁的安全使用是公路的生命。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理依舊是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，加強其管理工作，我們要樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，抓好公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量，不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，而且對于促進(jìn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鋒.公路橋梁修復(fù)與加固[J].技術(shù)園地，2007，（4）.

第7篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞：公路施工；技術(shù)管理；竣工驗收

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

公路施工中的技術(shù)管理的具體含義是，施工企業(yè)通過組織、調(diào)控、控制以及協(xié)調(diào)等有效手段，對公路施工進(jìn)程進(jìn)行管理，這種管理是項目順利完成的重要前提。多年的公路施工項目經(jīng)驗表明，只有實行科學(xué)、合理的公路施工技術(shù)管理，才能確保項目的質(zhì)量和速度。

一、公路施工中的技術(shù)管理基本原則

（一）技術(shù)管理應(yīng)符合國家當(dāng)前的政治、經(jīng)濟等相關(guān)政策

國家的政治、經(jīng)濟政策集中反映了一個時期下國家的整體經(jīng)濟發(fā)展水平、科技發(fā)展水平以及自然資源情況等，在公路施工的技術(shù)管理中，一定要遵從這些政治、經(jīng)濟政策，例如保護(hù)歷史文物、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、節(jié)約土地、節(jié)約能源、施工機械化等等。

（二）遵從科學(xué)技術(shù)要求

在公路施工中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作方法、機具設(shè)備使用方法、標(biāo)準(zhǔn)施工工藝進(jìn)行施工，如果在施工過程中采用了新技術(shù)，則必須經(jīng)過相應(yīng)的科學(xué)實驗，遵守相關(guān)要求，杜絕質(zhì)量上的紕漏。

（三）企業(yè)利益與社會利益相結(jié)合

在施工過程中，企業(yè)不能目光短淺地片面追求自身經(jīng)濟效益，更應(yīng)把目光放得長遠(yuǎn)，追求深層次的社會效益，堅持節(jié)約經(jīng)濟，注重長遠(yuǎn)發(fā)展。這種理念不但體現(xiàn)了企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任感，還為企業(yè)樹立了良好的形象

二、公路施工中的技術(shù)管理策略

（一）準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理策略

充分的準(zhǔn)備工作是施工任務(wù)順利完成的保障和前提，這包括對施工進(jìn)度、特點等進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出總體施工設(shè)計；指定施工方案；對施工力量進(jìn)行合理分配；建立健全相關(guān)規(guī)章制度等。在準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理可以確保施工過程中的物資管理和進(jìn)度安排的準(zhǔn)確性。

1、落實責(zé)任制

公路施工的責(zé)任應(yīng)具體落實到個人，從總工程師到主任工程師、專職工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人，各個層級都應(yīng)明確職責(zé)，管理人員要做到明責(zé)、明職。

2、健全規(guī)章制度

基于公路施工的復(fù)雜特點，管理人員應(yīng)建立起明確的管理制度，科學(xué)地組織管理工作，確保管理過程中有章可循，施工工作有具體的內(nèi)容、明確的目標(biāo)以及明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)。

（1）圖紙會審制度

圖紙會審可以有效避免因圖紙誤差而造成的后期施工隱患。其具體內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾點：審查圖紙的完整性，檢查圖中坐標(biāo)、軸線、標(biāo)高、尺寸等是否準(zhǔn)確；審查圖紙設(shè)計的合法性；審查圖紙設(shè)計有無矛盾；審查圖紙是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；收集來自各個方面的合理建議；審查選用建材的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等；審查施工設(shè)備是否符合要求。

（2）施工日記制度

施工日記用于綜合記錄公路施工過程中的現(xiàn)場情況，是對整個公路施工活動的綜合性記錄，主要涵蓋氣候、日期、施工組隊、工程部位、施工活動等方面。具體包括施工起止日期、設(shè)備事故情況、施工現(xiàn)場停電停水情況、設(shè)計單位技術(shù)交底、有關(guān)部門的決定和指示等。施工日記必須以主要負(fù)責(zé)人為主，技術(shù)人員也應(yīng)參加，從施工開始就進(jìn)行記錄，中間不能出現(xiàn)中斷，直到項目結(jié)束。

（3）技術(shù)交底制度

技術(shù)交底在整個公路施工工程中，具有十分重要的作用，主要明確施工的技術(shù)要求、任務(wù)特點以及施工工藝等，使施工人員、技術(shù)人員等做到有組織、有計劃地實施工程項目。具體交底內(nèi)容可包括公路施工的材料、工藝、圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)、施工措施、施工樣板等方面。通過技術(shù)交底可使參與施工的技術(shù)人員和工人明確施工標(biāo)準(zhǔn)。

（4）工程驗收制度

在公路施工項目的實施過程中，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和制度，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查工程質(zhì)量，除此之外，還應(yīng)該建立起中間驗收、隱蔽驗收以及竣工驗收等制度。這些制度可以有效控制公路的施工質(zhì)量。

3、建立管理體系

在公路施工中，應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這是公路施工順利進(jìn)行的前提和保障。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部級標(biāo)準(zhǔn)以及國家標(biāo)準(zhǔn)等三種級別。在執(zhí)行和貫徹這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該加強在技術(shù)上的檢查和監(jiān)督，積極組織現(xiàn)場施工人員展開學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的活動，對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解和具體化。

4、施工技術(shù)檔案

在公路施工項目實施中，技術(shù)檔案是在科研活動、施工進(jìn)程中產(chǎn)生的具有保存價值的各類檔案、資料和文件。企業(yè)應(yīng)建立起對施工技術(shù)檔案的管理、收集和記錄的制度。

（1）竣工驗收的資料

主要包括地基的處理記錄、隱蔽工程記錄、所用材料質(zhì)量檢驗的結(jié)果資料、各種材料配比加工的實驗數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗資料、質(zhì)量事故在補救和處理后達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件以及在施工過程中發(fā)生的突發(fā)事件情況的記錄資料。

（2）企業(yè)管理技術(shù)資料

主要包括施工總結(jié)材料、施工定額完成情況、施工組織設(shè)計執(zhí)行情況、新型工藝和技術(shù)的應(yīng)用情況、質(zhì)量或安全事故的處理情況以及技術(shù)管理的工作總結(jié)。

5、科技研究、信息收集制度

在公路施工的過程中，積極開展現(xiàn)場交流、專題講座和討論會等活動，促進(jìn)施工人員、技術(shù)人員之間的交流和學(xué)習(xí)，認(rèn)真收集相關(guān)信息資源，并建立和完善信息系統(tǒng)，整理與工程相關(guān)的報道、資料等等。

（二）施工現(xiàn)場的技術(shù)管理策略

對施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)管理，也就是對公路施工過程進(jìn)行技術(shù)管理，這是公路施工的技術(shù)管理中非常重要的一部分。主要可以涵蓋以下幾個方面：

1、堅持按圖施工，嚴(yán)格落實圖紙會審制度。

2、對施工措施、施工方案進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化，例如推行節(jié)約成本措施、收集合理建議等等。

3、對公路施工中的各項規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格落實，對于既定的決議要堅決執(zhí)行，有計劃地完成施工目標(biāo)，確保公路工程順利在期限內(nèi)完成。

4、堅持執(zhí)行施工檢查，合理把握施工的計劃和進(jìn)度，結(jié)合實際情況，及時更改資源使用計劃。

5、以實事求是的態(tài)度做好施工記錄和施工日記的記錄工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工檢查制度。

6、在公路施工過程中，收集、整理好公路施工的相關(guān)技術(shù)資料。

（三）驗收階段的技術(shù)管理

公路施工項目竣工以后的驗收工作也是一個十分重要的環(huán)節(jié)，一般過程為通過實驗來考量項目的質(zhì)量，這一階段的技術(shù)管理尤為重要。

1、公路施工驗收階段的公路實驗檢查?？梢越M織實驗人員對竣工項目展開實驗，通過試通車等方法檢驗公路質(zhì)量。

2、公路施工驗收階段的公路預(yù)驗收。主要工作內(nèi)容為組織預(yù)驗收以及填寫竣工報告。

3、公路施工驗收階段的總結(jié)工作。總結(jié)工作包括交工技術(shù)總結(jié)、交工報告。其中，交工技術(shù)資料主要包括兩個方面，一是根據(jù)實際情況繪制竣工圖，二是對平時收集的資料進(jìn)行檢查、整理以及審核，確保沒有差錯，從而完善竣工資料。

4、公路施工驗收階段的交工工作。交工工作主要包括向監(jiān)理工程師、業(yè)主等辦理相關(guān)文件歸檔，項目經(jīng)理、作業(yè)層于竣工一個月之內(nèi)，將竣工圖、交工技術(shù)資料等交給公路工程的監(jiān)理工程師，經(jīng)過審查之后，和業(yè)主辦理手續(xù)。

結(jié)語：

技術(shù)文件是公路施工的技術(shù)管理中尤為重要的管理對象，它是企業(yè)在公路施工中產(chǎn)生的經(jīng)驗和總結(jié)，具有豐富的內(nèi)容和極高的保存意義。因此，制定嚴(yán)密、科學(xué)的技術(shù)管理機制并結(jié)合實際情況對其進(jìn)行管理是十分有必要的。公路施工中的技術(shù)管理工作可以滿足科技研究與實際施工等多方面的需要，將相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和決議與實際的施工情況有機結(jié)合起來，確保公路施工項目的質(zhì)量和速度。因此企業(yè)應(yīng)積極完善公路施工中的技術(shù)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張立艷.公路施工技術(shù)管理相關(guān)問題的探討[J].民營科技，2014(10).

[2]梁成武.公路施工技術(shù)管理基礎(chǔ)工作及加強措施[J].民營科技，2014(1).

第8篇：公路管理范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；主要問題；措施

公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，正日益發(fā)揮著極其重要的作用。加強施工管理，實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。我們要協(xié)調(diào)處理好各個環(huán)節(jié)和部門之間的關(guān)系，做好組織管理，提高管理水平，結(jié)合實際，做好公路施工管理。

1 公路施工管理概況

由于當(dāng)前公路工程項目現(xiàn)具有涉及面廣、建設(shè)周期流程長、施工影響因素多等一系列問題和公路工程質(zhì)量的群體協(xié)作性、復(fù)合與單一性、露天性等特點，決定了公路工程建設(shè)項目的管理措施的復(fù)雜性，同時對質(zhì)量控制方法也具有相當(dāng)高的要求。

2 公路施工管理存在的主要問題

2.1不能嚴(yán)格遵守施工管理程序

第一，施工管理中，存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工，嚴(yán)重違反了施工管理程序。

第二，先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強、監(jiān)督管理不嚴(yán)，使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的正常程序。

第三，存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背) 的填筑過程中，按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實度，每填筑完一層，承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調(diào)施工進(jìn)度，未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢，監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。

2.2資料缺、假、亂

技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足，加之未能按時進(jìn)行檢查，完整性較差，有的資料真實性、可靠性也不足。如，砼的設(shè)計配合比與施工配合比是有一定差別的(因現(xiàn)場的砂石具有一定的含水量)，但在施工現(xiàn)場往往存在設(shè)計配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。

2.3企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱

企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。

3公路施工管理存在問題的原因分析

3.1管理意識淡薄

長期以來，在工程建設(shè)中，人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想，管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機構(gòu)，但其管理者定位模糊，往往事無巨細(xì)，“事必躬親”。由于找不準(zhǔn)問題的根源，類似的問題以后還會出現(xiàn)，不僅浪費了寶貴的資源，也影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。所以管理意識的淡薄是造成生產(chǎn)管理混亂的首要因素，倘若不提高項目管理者的管理意識，要想搞好工程建設(shè)永遠(yuǎn)只能是一句空話。

3.2 管理者素質(zhì)不高

管理者自身素質(zhì)不高是造成生產(chǎn)管理混亂的又一因素。有些項目管理者津津樂道于某個分項工程的收益， 卻不會站在整個項目的高度考慮問題，比如，某料場，堆放著兩堆不同河砂，施工便道的設(shè)置應(yīng)達(dá)到高效低耗的效果。然而實際上為了節(jié)約投資，施工便道的設(shè)置卻明顯出現(xiàn)問題，極大的浪費了人力物力資源，出現(xiàn)這樣的問題，項目管理者難辭其咎。

3.3 管理制度的缺失

一個組織機構(gòu)持續(xù)高效地運行， 必須有完善健全的管理制度為其保駕護(hù)航，機構(gòu)里的每一分子都必須在制度的約束下活動。工程建設(shè)同樣如此，在管理制度的約束下，每一個建設(shè)者都必須服從管理，做到令行禁止。而實際上施工單位的管理制度往往流于形式，各下屬隊伍各行其是，互不統(tǒng)屬，而績效考核制度的缺失，更使各分包隊伍的生產(chǎn)積極性受到明顯抑制，也使管理者威信受到貶損，周而復(fù)始，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量失控，進(jìn)度滯后。

4 公路施工管理問題的解決措施

4.1深化建設(shè)體制改革，加快建立工程建設(shè)管理體制

政府主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、招投標(biāo)法、公路法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行市場準(zhǔn)入制、項目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，加強政府對工程建設(shè)的監(jiān)督。嚴(yán)格按合同辦事，監(jiān)理、承包人、業(yè)主三方必須履行各自的合同義務(wù)。凡對分包、轉(zhuǎn)包的工程項目，其發(fā)包單位不僅應(yīng)報建設(shè)單位（業(yè)主）審核，而且還必須報政府主管部門審查、批準(zhǔn)、備案，嚴(yán)禁利用聯(lián)營、掛靠等形式將工程肢解和層層分包，或?qū)⒅黧w工程轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)或資質(zhì)條件不夠的企業(yè)或個人，建立相應(yīng)的“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”的制度。

4.2建立健全企業(yè)和技術(shù)人員的信用制度

建立健全建筑市場企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案，并同步建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。凡對于發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故或者嚴(yán)重違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑市場違法違規(guī)等行為的，政府主管部門將其處罰情況在網(wǎng)上公布，并記入檔案。

4.3對施工企業(yè)實施ISO-9001達(dá)標(biāo)認(rèn)證和質(zhì)量保證體系

對未能進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)不得進(jìn)入建筑市場投標(biāo)競爭；對已獲得ISO-9001達(dá)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)在工程承包中實行動態(tài)管理，對有嚴(yán)重違規(guī)行為的可取消 ISO-9001 認(rèn)證，經(jīng)整頓重新認(rèn)證方可進(jìn)入建筑市場。施工企業(yè)應(yīng)建立一套完整的質(zhì)量保證體系，并承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的企業(yè)自檢責(zé)任。政府機構(gòu)、監(jiān)理單位應(yīng)采取強有力的監(jiān)控措施，強制其執(zhí)行。政府部門應(yīng)定期對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合要求的必須進(jìn)行整改，該補的就補，該停的必須停，該返工的必須返工，決不手軟，對屢教不改的驅(qū)逐出建筑市場。

4.4適度提高監(jiān)理人員的待遇

交通部規(guī)定監(jiān)理費應(yīng)占工程定額建安費的1.4%－1.6%，而實際執(zhí)行中有的是1.2%，有的是0.8%，還有的是把部分監(jiān)理費用與施工費用摻和在一起，讓施工企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理的吃、住和通訊等開支。監(jiān)理費用不足，許多監(jiān)理公司無力聘請一流的監(jiān)理人員，有的甚至連必須的監(jiān)理試驗室也無力建設(shè)，每公里配備的監(jiān)理工程師都不到一名，更談不上積累和發(fā)展。因此，必須提高監(jiān)理費用的預(yù)算比例，提高監(jiān)理人員的待遇。同時要對監(jiān)理機構(gòu)人員的配置作定期檢查，嚴(yán)格要求監(jiān)理機構(gòu)配足監(jiān)理人員。

4.5提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

監(jiān)理人員必須具備管理、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等完整的知識結(jié)構(gòu)以及一定工程管理實踐能力。目前我國的監(jiān)理隊伍存在著“三多三少”（兼營監(jiān)理企業(yè)多，專營監(jiān)理企業(yè)少；兼職人員多，專職人員少；聘用人員多，正式職工少）的滯后狀況，從而使得監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊。因此，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)刻不容緩。對現(xiàn)行的監(jiān)理培訓(xùn)上崗制度必須徹底改革，應(yīng)將監(jiān)理分為決策監(jiān)理、設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理，并按不同的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式分別培訓(xùn)。對施工監(jiān)理應(yīng)明確學(xué)歷、職稱、工程施工經(jīng)歷、業(yè)績表現(xiàn)。除培訓(xùn)外，還應(yīng)參加國家注冊監(jiān)理工程師資格考試，合格并取得資格后方可上崗。對監(jiān)理實施動態(tài)管理制度，凡違反監(jiān)理原則和規(guī)定的予以清除。

4.6轉(zhuǎn)變業(yè)主觀念

業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變職能和觀念，明確監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用，對監(jiān)理工程師要能夠“放手、放心、放權(quán)”。保證監(jiān)理工程師“有職有權(quán)”，從而有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程費用。

5結(jié)語

公路工程施工管理是一個涉及面廣、具體而繁瑣的管理體系。在實際施工過程中，還應(yīng)該具體問題具體分析，只有使用科學(xué)的管理方法，現(xiàn)代化的工藝流程，做到管理制度化、科學(xué)化，才能筑建出高質(zhì)量的公路。因此，我們要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去摸索、去總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，從而提高經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆廣文.淺論公路施工項目管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2004(07).

[2]匡國.淺談公路工程施工項目管理[J].山西建筑，2007(23).

[3]韋立林.公路工程施工階段的環(huán)保管理和措施[J].中南公路工程， 2001(3).

[4]農(nóng)定文.淺談如何提高公路工程施工管理[J].中國科技博覽，2010(10).

第9篇：公路管理范文

一、改革的總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求。

以服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持養(yǎng)、管并重原則，明確各級對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強化交通主管部門、公路管理機構(gòu)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以省、市、區(qū)政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措機制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，分類養(yǎng)護(hù)，依法管理”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，確保農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。

完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，建立新的運行機制，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、有路必管、管必到位。

二、改革的內(nèi)容

（一）機構(gòu)設(shè)置。

通過對漢臺區(qū)地方公路管理站進(jìn)行整改優(yōu)化，將其更名為漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局，隸屬區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo)，為副科級事業(yè)單位，具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局宜設(shè)編制32人(其中含區(qū)地方海事處編制2人)。區(qū)農(nóng)村公路管理局設(shè)局長1職，副局長2職。內(nèi)設(shè)綜合科（3人）、養(yǎng)護(hù)科（10人）、工程質(zhì)監(jiān)科（7人）、路政稽查大隊（7人）4個科隊，經(jīng)費形式為財政全額撥款，退休人員經(jīng)費供養(yǎng)納入財政預(yù)算。

（二）主要職責(zé)。

漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局的主要職責(zé)是：

1.具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作；

2.擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和養(yǎng)護(hù)計劃，并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施；

3.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；

4.檢查、驗收和考核全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；

5.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作；

6.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用、管理，編制下達(dá)養(yǎng)護(hù)工作計劃并組織實施；

7.指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作；

8.完成上級公路管理部門和區(qū)交通局交辦的其他工作任務(wù)。

（三）人員組成。

農(nóng)村公路管理局局長、副局長人選由組織人事部門考察任命。工作人員從現(xiàn)漢臺區(qū)地方公路管理站干部職工中聘用。

1.在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處落實1名分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立1至2名公路管理專干（兼職），業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)村公路管理局的監(jiān)督指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和公路管理專干，統(tǒng)一由市交通局進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，開展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.每個建制村必須落實1至2名農(nóng)村公路管護(hù)員，負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作，由所在村與管護(hù)員簽訂管護(hù)責(zé)任書，農(nóng)村公路管理局按季考核，勞動報酬從農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中列支。

三、落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任

（一）區(qū)政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策，編制農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，籌措和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（二）區(qū)交通局主管全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策，擬定農(nóng)村公路發(fā)展計劃、養(yǎng)護(hù)工程計劃，組織檢查考核養(yǎng)護(hù)計劃的執(zhí)行，安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)工作和發(fā)包工作，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

（三）區(qū)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和日常養(yǎng)護(hù)計劃，組織實施縣道和重要鄉(xiāng)道及旅游道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，檢查、驗收和考核鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

（四）鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處和村民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般鄉(xiāng)道和所有村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，并做好必要的養(yǎng)護(hù)資金籌措、勞動力投入等工作。

四、建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金投入機制

根據(jù)中、省、市要求，結(jié)合全區(qū)實際，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入納入?yún)^(qū)政府財政預(yù)算，由公共財政負(fù)擔(dān)。

省政府《實施意見》規(guī)定，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為養(yǎng)護(hù)工程費和日常養(yǎng)護(hù)費，其中養(yǎng)護(hù)工程費由省交通廳落實解決，養(yǎng)護(hù)工程費縣道每公里每年15000元，鄉(xiāng)道每公里每年6000元，村道每公里每年1000元。經(jīng)測算，縣道92.123公里1381845元，鄉(xiāng)道87.792公里526752元，村道450.735公里450735元；日常養(yǎng)護(hù)費由市、縣（區(qū)）人民政府財政安排。按照省市要求的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費縣道每公里每年不低于7000元、鄉(xiāng)道每公里每年3500元、村道每公里每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)和市政府決定的補助30%日常養(yǎng)護(hù)費的精神，經(jīng)核算，全區(qū)每年共需安排財政預(yù)算98.2萬元（其中縣道45.1萬元，鄉(xiāng)道21.5萬元，村道31.6元），用于全區(qū)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

市、區(qū)養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)交通局按計劃用于轄區(qū)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，省補資金必須用于養(yǎng)護(hù)工程費。養(yǎng)護(hù)工程費和日常養(yǎng)護(hù)費實行分戶儲存，單獨核算，專款專用，接受財政、審計和上級交通部門的監(jiān)督。

五、建立農(nóng)村公路管養(yǎng)分離的運行機制

區(qū)農(nóng)村公路管理局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)逐步按照市場化運行機制進(jìn)行合同管理。養(yǎng)護(hù)工程投資額在100萬元以上的工程以招投標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行修建，并實行工程監(jiān)理制度，強化工程質(zhì)量管理。投資額在100萬元以下的工程，可以采取捆綁方式招標(biāo)或委托有經(jīng)驗的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍承擔(dān)施工任務(wù)。日常養(yǎng)護(hù)工作可由道班工人或公路沿線村民承包養(yǎng)護(hù)，按養(yǎng)護(hù)里程長短和工程量兌現(xiàn)報酬。