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關(guān)鍵詞:建筑、施工、文明施工
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著我國社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的高速增長,城鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)也蒸蒸日上。文明施工在施工現(xiàn)場管理中,在施工過程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理施工現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場具有良好的施工作業(yè)環(huán)境和施工秩序。但是,在文明施工過程中,文明施工出現(xiàn)的問題主要有以下方面。
一、文明施工的問題表現(xiàn)
(1)管理制度不健全,違反有關(guān)章程
目前我國房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全不文明施工等際情況,施工單位的安全教育制度不健全,制度落實力度不夠;另外,在現(xiàn)行的規(guī)章制度下,管理人員未能很好貫徹落實國家的《 建筑法》、《 安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、違反有關(guān)的安全施工規(guī)程,沒有及時落實規(guī)章制度或者忽視了規(guī)章制度的存在。沒有對施工人員進(jìn)行必要的安全文明施工講解,對施工現(xiàn)場的安全性的檢查不到位,造成生產(chǎn)安全隱患及安全施工現(xiàn)場失控的被動局面。
(2)施工人員安全意識淡薄
人有了安全意識,才會有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。生產(chǎn)施工現(xiàn)場的許多安全管理工作是被動開展的,活動記錄隨便編寫,掛接地線不驗電,線路上的施工作業(yè)不掛封閉接地線,施工人員對施工作業(yè)不戴安全帽、登高作業(yè)不正確使用安全帶等違章行為。因此,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識主要環(huán)節(jié),增強(qiáng)員工的安全意識,讓每一名員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,真正意識到“安全就是政治,安全就是民生”,讓每一名員工從執(zhí)行制度開始,接受安全的培訓(xùn)教育,形成行為規(guī)范,做到可以在現(xiàn)場施工中及時預(yù)見隱患,消除隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
(3)監(jiān)督建筑施工的工作人員失察
我國的各級安全監(jiān)督管理部門普遍存在對安全監(jiān)督力度不夠,未能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰存在安全隱患的地方;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場未認(rèn)真履行安全監(jiān)理生產(chǎn)職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的隱患,未能及時消除及更正,最終導(dǎo)致不必要的安全事故發(fā)生。
(4)建筑施工企業(yè)對文明施工重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到重要位置,國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)等建筑文明施工安全文件未及時傳達(dá)和落實。安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對安全生產(chǎn)及文明施工,只停處于口頭上講解,應(yīng)付檢查走過場,嚴(yán)重影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的落實。
二、文明施工問題的解決措施
房屋建筑文明安全施工應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人,縱向到底,橫向到邊認(rèn)真執(zhí)行“誰施工,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé);誰操作,誰負(fù)責(zé)。”的安全生產(chǎn)原則;進(jìn)場工人實行三級教育,建立安全管理卡,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè),在施工前逐級進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,加強(qiáng)現(xiàn)場人員的安全意識,不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。施工現(xiàn)場嚴(yán)格使用“安全三寶”,做好“四口、五臨邊”的防護(hù)措施。主要出入口,人行通道,車行通道搭設(shè)符合規(guī)定的安全防護(hù)架。在針對文明施工的問題上,可建立以下制度措施來預(yù)防并執(zhí)行安全文明施工。
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項目部負(fù)責(zé)施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對工程安全總負(fù)責(zé),項目技術(shù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編寫。安全員負(fù)責(zé)實施安全技術(shù)措施,安全技術(shù)交底及教育。施工員是現(xiàn)場執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負(fù)責(zé)人,在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行,不得違章指揮。
安全員負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)督檢查,班組兼職安全員對生產(chǎn)操作面進(jìn)行班前、班后檢查,查出隱患及時進(jìn)行整改,嚴(yán)禁在有隱患的條件下進(jìn)行操作。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度,專職安全員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對進(jìn)入工地的所有員工進(jìn)行書面的入場安全教育,對新工人要進(jìn)行上崗前的安全教育,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,對新工藝、新設(shè)備的使用必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,接受教育人員要有簽字記錄。
(3)實行安全設(shè)施驗收制度,安全設(shè)施按照工程技術(shù)安全措施配備,為了保證數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能都符合原措施規(guī)定的要求,必須經(jīng)公司生產(chǎn)安全部檢查驗收合格后掛牌使用。對下列項目實行驗收掛牌制度:施工防護(hù)外架;塔式起重機(jī)、攪拌機(jī);“四口”、“五臨邊”防護(hù);施工中為作業(yè)安全、機(jī)電安全、防火需要等專門配置的其它各種設(shè)施。
(4)建立安全檢查制度,每月一次的全面安全檢查,由公司生產(chǎn)安全部組織實施,對整個工地從安全意識,安全制度,安全措施各個方面檢查。安全員和施工員每周進(jìn)行一次例行檢查,檢查結(jié)果在班組會議上進(jìn)行講評;整個施工現(xiàn)場完全封閉,只留對外的材料運輸及人員出入口。非上班人員一律不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),杜絕非工人員穿行于生產(chǎn)區(qū)發(fā)生安全事故。
(5)明確本工程安全事故防范重點,高處墜落;物體打擊;觸電;起重傷害,并作顯著的警示標(biāo)記。
最后,推進(jìn)文明施工是一項系統(tǒng)工程,光靠少數(shù)施工企業(yè)的重視參與尚不能形成氣候。只有政府在立法、在加強(qiáng)實施上做足功夫,才能保障這項工作得以強(qiáng)有力地實施。主管政府部門應(yīng)及早制訂出可操作性以至強(qiáng)制性的文明施工實施綱要。同時,政府監(jiān)督部門嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,并對不遵守文明施工的企業(yè)給予當(dāng)?shù)膽吞帯?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠,《淺談當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策》,建筑安全,2005,01
[2]唐春凱,《淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》,建筑安全,2005,07
關(guān)鍵詞:建筑施工管理系統(tǒng) 安全現(xiàn)狀管理對策
Abstract: safety is the priority among priorities of construction management, safety production is an important factor to improve the economic efficiency of enterprises. To raise the ideological conception of safe production responsibility system of construction personnel, the safety management work, continuously improve the safety management level, to take measures of safety management science, make the safety management work to a new level.
Keywords: system safety management measures for construction management
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言:安全生產(chǎn)是我國開展經(jīng)濟(jì)活動的一項基本政策,是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行。同時,也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標(biāo)志。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。
一、建筑安全生產(chǎn)的特點
建筑工程項目的特點,給安全生產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難和阻力,同時也決定了建筑安全生產(chǎn)具有如下特點;
(1)建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具,當(dāng)場地窄小時,由于多層次的主體交叉作業(yè),很容易造成物體打擊等傷害事故。
(2)建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他行業(yè)不同,建筑業(yè)的工作場所和工作內(nèi)容都是動態(tài)的、變化的。建筑工程項目安全生產(chǎn)的變化大,為適應(yīng)施工現(xiàn)場環(huán)境變化,安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的能力。
(3)建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,勞動對象規(guī)模大且高空作業(yè)多,以及工人經(jīng)常露天作業(yè),受天氣、溫度影響大,這些都是工人需要經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。
(4)施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場危險因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識,加上我國幅員遼闊,地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實力參差不齊。
總之,施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在多種危險因素,容易發(fā)生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的不安全因素是施工現(xiàn)場安全管理的重點,防止常見事故的發(fā)生也是建筑施工安全工作的重點。因此,對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。
二、當(dāng)前建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀
首先,有的建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠。在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,未能及時傳達(dá)貫徹和落實到建筑施工現(xiàn)場,造成安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。其次,施工企業(yè)對安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施不到位。安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施不規(guī)范,存在嚴(yán)重的安全隱患。同時,建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認(rèn)真執(zhí)行。
建筑施工為什么事故頻發(fā),一個重要原因是工人素質(zhì)低, “無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的安全教育實施過程中,項目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中,對存在的問題提出了整改要求,但施工單位往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全工作要搞好,施工企業(yè)必須做到認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全管理部門,其現(xiàn)場安全檢查主要還是查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受安全部門的抽查,不能以安全部門的檢查代替項目的自查。安全部門應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來檢查各級責(zé)任制的落實情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績評價等手段來促使施工企業(yè)對安全負(fù)責(zé),達(dá)到實現(xiàn)安全的目的。
三、健全建筑業(yè)施工安全管理的對策
1.加強(qiáng)國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全,同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機(jī)制并不完善,國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實整改,做到”有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被施工企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全管理的重視,應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,才能發(fā)揮其對施工項目保駕護(hù)航的作用。
3.實施具有針對性的安全培訓(xùn)。針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進(jìn)行安全培訓(xùn),成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨創(chuàng)性,能夠適應(yīng)不同類型的項目。為了達(dá)到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓(xùn)計劃,在這個計劃當(dāng)中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓(xùn)的要點和方法也應(yīng)不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn),應(yīng)是通俗易懂,實用的,具體的。對于接觸較大風(fēng)險的特種作業(yè)人員,應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育。對于較高管理層的人員接受的培訓(xùn),則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。
4.提高施工人員的安全意識。在工程施工當(dāng)中,要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以,在工程施工的安全管理當(dāng)中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。
5.制定應(yīng)急救援預(yù)案。施工企業(yè)和項目施工現(xiàn)場應(yīng)制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
四、加強(qiáng)安全管理和文明施工措施
實踐證明,安全須得文明,文明促進(jìn)安全。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體?,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的基礎(chǔ)性工作來抓。
1、安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工促成了施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
2、施工安全防護(hù)和文明施工措施。施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟、亂、差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
【關(guān)鍵詞】:施工安全;文明管理;
中圖分類號: TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
安全,對于萬物生靈來說,是一種存續(xù)的保障;對于人類社會來說,是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對于各類企業(yè)來說,是一種實力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。在建筑領(lǐng)域,通過加強(qiáng)建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育,加快建立安全機(jī)制,不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善施工安全保證保障系統(tǒng),建設(shè)好施工安全管理體制,確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理,才能達(dá)到施工安全、效益的最佳效果。
1、安全管理的現(xiàn)狀:
(1)缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制;
(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠;
(3)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空;
(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。
建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美,時刻把安全放在第一位,安全管理工作中存在的主要問題:1.部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn);2. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實;3. 安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障; 4. 勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識; 5.安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)。針對安全方面所存在的問題,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識顯得很重要,要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
2、 施工安全技術(shù)措施:
(1)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
(2)做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);
(3)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
(4)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施;
(6)及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
3、 安全文明管理改善措施:
(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。
(2)施工安全防護(hù)和文明施工措施。施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
4、 安全監(jiān)督管理改善措施:
(1)預(yù)防職能?!邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 (2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
(3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?;?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓(xùn)。
(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強(qiáng)控制與反饋,實行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點:全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容;開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前、安全防護(hù)已完善”的思想;做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等;卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建;掌握全程現(xiàn)場安全防護(hù)重點根據(jù)施工現(xiàn)場五個方面的主要危險點,采用行政手段,必須加大安全投入、宣傳、檢查和培訓(xùn),制定有針對性的預(yù)防措施和技術(shù)方案,層層落實崗位安全責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“三級”安全教育,進(jìn)行安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度及標(biāo)準(zhǔn),獎罰分明,約束人們的違章行為,從源頭上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場重點做好以下防護(hù)工作:①臨時用電安全; ②高處作業(yè)防護(hù);③內(nèi)外架子及洞口防護(hù);④作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù);⑤模板支撐系統(tǒng)、土石方開挖和現(xiàn)場堆料防倒塌; ⑥機(jī)械設(shè)備使用安全;⑦“三寶”、“四口”的防護(hù)。
五、建立健全安全生產(chǎn)管理制度,必須有日常針對性監(jiān)督管理制度和措施
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校 施工安全課程 教學(xué)目標(biāo)
建筑施工安全是行業(yè)的頭等大事。2002年的《安全生產(chǎn)法》和2004年的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》都對安全生產(chǎn)、文明施工作出了嚴(yán)格要求,各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也加大了施工安全的教育培訓(xùn)力度,行政機(jī)關(guān)實行了安全生產(chǎn)三類人員的考核制度,對主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全技能和安全知識提出了具體要求。
筆者學(xué)院工民建專業(yè)順應(yīng)行業(yè)要求,從2005年起增設(shè)了建筑施工安全管理課程,并在教學(xué)實踐中不斷總結(jié),進(jìn)一步明確了課程的教學(xué)目標(biāo)。
一、樹立牢固的安全生產(chǎn)意識,使其內(nèi)化為學(xué)生的思想,外化為學(xué)生的行為
建設(shè)部相關(guān)統(tǒng)計表明,施工現(xiàn)場發(fā)生的各類事故中有約80%可歸因為施工人員特別是施工管理人員安全生產(chǎn)意識的淡薄,而由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育而導(dǎo)致事故的比率提高。只把安全生產(chǎn)放在嘴邊,并不能有效地防止事故的發(fā)生。意識決定行為,行為決定結(jié)果。安全生產(chǎn)、文明施工首先是思想認(rèn)識上的要求。
在校期間是學(xué)生身心發(fā)展的關(guān)鍵時期,容易接受新思想,形成新觀念。所以,對學(xué)生進(jìn)行早期安全教育,讓他們在接受技術(shù)教育的同時樹立牢固的安全施工意識是行之有效的方法。此時教師在課堂的教學(xué)指導(dǎo)及課后的實踐指導(dǎo),就能起到積極的作用。在教學(xué)實踐中,教師必須注重幫助學(xué)生在踏入工作崗位之前就樹立起牢固的安全生產(chǎn)意識。這樣,學(xué)生在走上工作崗位的時候才能把安全施工的意識轉(zhuǎn)換為自覺的行為,自覺抵制行業(yè)的不正之風(fēng)的影響,從而對提升施工單位的整體安全生產(chǎn)意識起到積極作用。
二、培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識,提升行業(yè)的安全文化
安全教育是實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化的需要。根據(jù)事故成因論,事故的誘因有兩個方面,即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而安全教育要解決的正是人的問題。學(xué)校職業(yè)安全教育與其他形式的教育培訓(xùn)的區(qū)別在于,它是專門教授安全思想、安全技術(shù)、安全知識和安全文化的,其目的是使人在安全知、識、會、態(tài)四方面都有所提高。知,即知道,知道各方面知識、安全行為的重要性、各項安全法規(guī)制度等;識,即識別,對哪些是事故隱患、危險源、不安全因素都有所了解和認(rèn)識;會,即會用,將自己掌握的安全知識和各類安全操作技能運用到實際工作中去;態(tài),即心態(tài),指具備良好的安全意識和安全心理。
為了達(dá)到這一目的,學(xué)校就要使職業(yè)安全教育的每一個環(huán)節(jié)和過程都更貼近和適應(yīng)所有被教育者的接受能力,成為使受教育者提高安全知識和意識的有力手段,恰到好處地運用各種辦法來達(dá)到預(yù)期目標(biāo),在整個系統(tǒng)的運用過程中不發(fā)生無教的環(huán)節(jié)、程序,這樣才能實現(xiàn)本質(zhì)安全化。
近年來,曾經(jīng)在施工中普遍存在的野蠻施工、違章作業(yè)甚至強(qiáng)令工人違章作業(yè)的現(xiàn)象大大減少。這在很大程度上得益于管理人員責(zé)任意識的普遍提高。筆者學(xué)院培養(yǎng)的一大批懂技術(shù)、重安全的管理人員已經(jīng)逐步充實到施工企業(yè)一線工作崗位。隨著優(yōu)秀的施工團(tuán)隊的逐步建立,帶動了所在企業(yè)安全文化的形成和發(fā)展,從而降低了施工安全事故的發(fā)生率。
三、讓學(xué)生掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能
施工安全教育旨在提高施工人員做好安全工作的自覺性,通過安全教育使施工人員了解施工過程中存在的危險因素及其作用規(guī)律,提高安全技術(shù)操作水平,掌握事故預(yù)測、預(yù)控辦法,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高預(yù)防事故的能力,達(dá)到安全施工的目的。
施工中的安全技術(shù)交底、事故隱患的排查等,都要求施工人員有敏銳的事故預(yù)判能力和危險源識別能力,還必須重點掌握和了解一些實用性很強(qiáng)的安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就必須熟練掌握這些知識和技能,這樣才能在以后的工作中做到駕輕就熟。這些知識主要來自兩個途徑,一是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),二是生產(chǎn)實踐技能的掌握和積累。
安全文明施工責(zé)任書范文【1】
甲方:xxx有限公司
乙方:xxx有限公司
一.安全文明施工目的
為維護(hù)甲乙雙方的共同利益,保證乙方承接的工程施工質(zhì)量和安全,保持良好的工作秩序,保護(hù)施工人員的安全,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商,簽定本施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。
二.安全文明施工內(nèi)容:
1、乙方進(jìn)場后應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
2、乙方應(yīng)強(qiáng)化本施工隊伍的安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,不亂搭亂拉電路管線,不私自安裝電源插座,不強(qiáng)行、違章施工,嚴(yán)格杜絕火災(zāi)等其他安全事故的發(fā)生。否則由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生之全部責(zé)任。
3、進(jìn)場施工前,乙方應(yīng)對其所有工作人員進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗,所有人員持證上崗;乙方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4、乙方施工隊負(fù)責(zé)人或臨時班、組長是施工隊伍的第一安全責(zé)任者,對施工過程中的安全負(fù)全責(zé)。同時乙方必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,指定現(xiàn)場安全員制定可靠的安全措施及技術(shù)措施。
5、乙方應(yīng)在指定工作范圍和雙方約定的時間內(nèi)進(jìn)行工作。乙方應(yīng)服從甲方的管理,不得違章作業(yè)和違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,如乙方有違章行為或違反甲方的管理規(guī)定甲方有權(quán)停止乙方的工作,造成一定后果的乙方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
6、乙方應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志,配備所需交通安全標(biāo)志牌、安全圍擋、指示牌和指示燈等交通安全設(shè)施,對于時間較長的集中性施工項目應(yīng)設(shè)圍擋做封閉處理,圍擋上掛設(shè)照明燈,引導(dǎo)夜間車輛行人出行;施工人員應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)活動,不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域,并且必須符合我市有關(guān)道路施工操作規(guī)程及相關(guān)法律規(guī)定,以確保安全、文明施工,否則由此造成之一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé),相關(guān)費用由乙方白承擔(dān)。
7、施工過程中甲方實行公司、項目部、隨時進(jìn)行檢查,有權(quán)制止違章作業(yè),責(zé)令施工隊伍停工整頓。崗位員工三級監(jiān)督檢查制度。甲方有權(quán)有權(quán)對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰或
8、乙方必須在施工過程中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)設(shè)立現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督員,對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行全過程監(jiān)督,對工作地點的臨近帶電部位,要設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。
(2)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶施工證,工人必須佩帶安全帽,確使用合格的安全防護(hù)用具,防止發(fā)生物體打擊,高空物體墜落事故,統(tǒng)一著裝,做到文明、安全施工、工完場清,特種作業(yè)人員還必須攜帶特種作業(yè)操作證。
(3)施工機(jī)器進(jìn)出場或在場內(nèi)作業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,注意安全;施工人員場內(nèi)作業(yè)或場外活動應(yīng)注意交通安全;車輛進(jìn)場應(yīng)降低車速,應(yīng)不大于15km/h;需要斷路施工時,應(yīng)設(shè)隔離措施,并須有專人引導(dǎo),施工用料和工器具應(yīng)按規(guī)定地點擺放整齊,不得隨意亂堆亂放。
(4)施工過程中如需變壓器高低壓過線穿越作業(yè),應(yīng)由施工單位向甲方有關(guān)單位、部門提出申請,并向供電部門辦理停電手續(xù),施工前必須按操作規(guī)程對高低壓線路進(jìn)行安全驗電和對變壓器設(shè)備做接地處理后,方可施工;施工結(jié)束后,必須撤除接地裝置。
(5)使用臨時電源時,必須配置合格的漏電保護(hù)裝置,應(yīng)經(jīng)常檢查漏電保護(hù)裝置的可靠性。
(6)使用電動工具前,必須認(rèn)真檢查其是否完好,有無漏電,禁止使用不合格的工器具。
(7)電氣焊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)具備一定水平的電氣焊作業(yè)的安全知識和技能。
(8)搬運梯子和長物時,必須放倒搬運,防止觸碰帶電設(shè)備。
(9)在進(jìn)行通信管道施工過程中,應(yīng)主動認(rèn)真了解施工區(qū)域其他管線的現(xiàn)狀,謹(jǐn)慎、細(xì)心施工,防止開挖時損壞其他管線單位原有管道及線路,若造成一切安全事故及經(jīng)濟(jì)責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)。
(10)進(jìn)入舊有管線檢查井工作時,應(yīng)注意通風(fēng)防止缺氧及有毒氣體對人員造成影響或事故。在電纜通道內(nèi)使用手持電動工具應(yīng)有防工具受潮造成漏電的措施,須做好消防措施。
(11)乙方應(yīng)認(rèn)真??和貫徹國家頒布的《衛(wèi)生防疫法》,做好預(yù)防非典、防禽流感等傳染病,保證飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(12)乙方在雨季應(yīng)做好防汛工作,夏季應(yīng)做好防暑降溫,冬季采取冬施措施,保證生產(chǎn)人員健康安全,保證工程質(zhì)量。
9、乙方每個施工人員必須購買意外傷害保險,并出具證明。對于高危職業(yè)工種還應(yīng)購買保額40萬以上人生意外保險。
10、其它額外事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
三、乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。本責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽定之日起生效。
甲方單位:xxx有限公司
甲方代表:
____年____月____日
乙方單位:xxx有限公司
乙方代表:
____年____月____日
安全文明施工責(zé)任書范文【2】
甲方(全稱):(以下簡稱甲方)
乙方(全稱):(以下簡稱甲方)
為保證項目建設(shè)順利進(jìn)行,雙方依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就工程項目建設(shè)中所涉及的關(guān)有安全文明施工事項達(dá)成如下協(xié)議:
一、雙方的基本權(quán)利義務(wù)
(一)發(fā)包人權(quán)利義務(wù)
1、發(fā)包人有權(quán)要求承包人建立安全文明生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格招待安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),遵守安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
2、發(fā)包人有權(quán)對承包人施工現(xiàn)場的安全文明作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定參與事故的調(diào)查處理。
(二)承包人權(quán)利義務(wù)
1、承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑工程項目管理規(guī)范》、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》以及國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)安全文明管理的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、承包人制定事故防范措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案,在事故發(fā)生時積極組織搶險,并立即向有關(guān)方面報告。
3、承包人對發(fā)包人提交承包人的施工組織設(shè)計文件,發(fā)現(xiàn)存在安全操作規(guī)程、消防法規(guī)和防火設(shè)計規(guī)范,及可能導(dǎo)致安全隱患的,應(yīng)及時向發(fā)包人提出意見。
4、承包人應(yīng)貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員和管理人員的安全生產(chǎn)意識,采取有效措施消除安全隱患,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
5、承包人應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)相鄰建筑物和地下管線設(shè)施,及時妥善地也有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
6、承包人應(yīng)自覺接受有關(guān)方面的安全文明監(jiān)督檢查,依法輸安全文明施工所需的各種批準(zhǔn)文件。
二、相關(guān)責(zé)任
1、承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項目建設(shè)施工合同和本協(xié)議地規(guī)定組織安全文明施工,項目建設(shè)施工過程所發(fā)生的一切質(zhì)量安全事故以及由此而引起地一切費用支出、經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任等,概由承包人承擔(dān);發(fā)包人參與質(zhì)量安全事調(diào)查處理而對外支出的各種費用(含罰款),由發(fā)包人在支付承包人合同價款時直接扣除。
2、發(fā)生質(zhì)量安全事故后,承包人弄虛作假、隱瞞不報、遲報或謊報,一經(jīng)查出,發(fā)包人有權(quán)要求承包人在該期工程合同價款的萬份之一至萬分之五的范圍內(nèi)承擔(dān)違約金。
三、其它
1、本協(xié)議是施工合同的組成部分之一,有關(guān)安全文明條款若與施工合同有矛盾之處,以本協(xié)議為準(zhǔn)。
四、本協(xié)議一式貳份,其中發(fā)包人一份,承包人一份。本協(xié)議自雙方簽字捺印日起生效。
發(fā)包人:
代表:
承包人:
代表:
二xxx年X月XX日
安全文明施工責(zé)任書范文【3】
甲方:
乙方:
為了認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全生產(chǎn),防止傷亡事故的發(fā)生,確保省級安全文明工地的創(chuàng)建,保證安全目標(biāo)管理的實現(xiàn),雙方特簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、安全文明創(chuàng)建目標(biāo):確保安徽省省級安全文明工地。
2、無重大傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故。
3、負(fù)傷頻率控制在5以內(nèi)。
4、安全教育面:100%;特施工種持證上崗率:100%。
5、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中的有關(guān)檢查評分表達(dá)標(biāo)90分以上。
二、甲方責(zé)任
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)和監(jiān)督安全文明生產(chǎn),及時向乙方傳達(dá)安全生產(chǎn)方針、政策,控制安全目標(biāo)的實現(xiàn),切實做好服務(wù)工作。
2、監(jiān)督指導(dǎo)乙方安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和管理,監(jiān)督勞動防護(hù)用品的正確使用。
3、負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)的日常檢查,及時對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、整改、驗收。
4、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查處理工作,協(xié)助上級有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
5、負(fù)責(zé)工人安全教育工作,進(jìn)行工人的安全教育。檢查三級安全培訓(xùn)在班組的落實工作。
三、乙方責(zé)任
1、乙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、公司、一系列的安全法規(guī)、法令、規(guī)程、制度及公司安全生產(chǎn)管理辦法,自覺遵守安全紀(jì)律。
2、乙方必須配合項目部管理人員在施工生產(chǎn)中的安全工作。配合甲方保證安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的實現(xiàn),確保達(dá)到省級安全文明施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場。
3、乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場必須服從項目部的統(tǒng)一管理,不得違章作業(yè),認(rèn)真執(zhí)行本工種操作規(guī)程及安全技術(shù)交底內(nèi)容。
4、乙方在用工方面,必須確保未進(jìn)行安全教育的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
5、乙方不得使用童工及年老體邁、行動遲緩和患有嚴(yán)重疾病、傳染病的勞動力。
6、按規(guī)定使用三寶等勞動保護(hù)用品,進(jìn)入工作面人員必須正確佩戴防護(hù)用品,不按規(guī)定佩戴的人員禁止進(jìn)入工作面。
7、甲方定期或不定期進(jìn)行安全檢查,檢查出的隱患,乙方應(yīng)在甲方限定日期內(nèi)完成整改,完成后報甲方復(fù)查,不得搞假整改。
8、乙方應(yīng)制定并遵守班前安全活動制度,并且要有記錄。
9、施工現(xiàn)場一切防護(hù)設(shè)施及機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置,乙方不得擅自拆除、移動、破壞。
10、乙方應(yīng)確保工作面的整潔,隨干隨清、誰干誰清。
11、發(fā)生傷亡事故要及時搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,配合甲方做好調(diào)查取證,上報工作不得隱瞞不報,使事故擴(kuò)大,事故處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本責(zé)任書自雙方簽字之日起生效,一式兩份,雙方各持一份。
甲方代表:
______年______月______日
【關(guān)鍵詞】建筑安全;施工現(xiàn)場;隱患與對策;
前言
改善建筑施工人員生活狀況和工作環(huán)境,提高建筑施工人員生活水平和安全標(biāo)準(zhǔn),是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機(jī)構(gòu),最重要的責(zé)任是為廣大建筑施工人員創(chuàng)造安全的工作和生活環(huán)境,確保建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全,創(chuàng)造文明施工仁和的生活和工作環(huán)境,就是落實“三個代表”重要思想中,代表最廣大人民根本利益的最有力和最具體體現(xiàn),故應(yīng)把建筑施工安全問題,放在建設(shè)行業(yè)最高點、最緊要的工作來對待。
一、建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患分析
1、施工現(xiàn)場布置不合理,管理混亂。根據(jù)施工組織設(shè)計的要求,合理規(guī)范地布置施工現(xiàn)場,是文明施工的基本要求,也是減少施工現(xiàn)場安全隱患的重要一環(huán),施工現(xiàn)場五牌一圖是宣傳和展示企業(yè)形象的重要平臺,也是文明施工現(xiàn)場必備的一項,完善五牌一圖,對安全文明施工進(jìn)行崗前教育非常重要。
2、施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范(JGJ46- 2005)的規(guī)定,施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng),必須采用 TN- S 接零保護(hù)系統(tǒng);必須采用兩級漏電保護(hù)系統(tǒng)。然而施工現(xiàn)場安全檢查過程中,完全符合規(guī)范要求的做法并不多,三級配電往往做成兩級配電,PE 線引出位置不對,重復(fù)接地位置和次數(shù)不對是常見的問題,為安全施工埋下隱患。
3、水平垂直運輸設(shè)備安裝拆卸過程控制不嚴(yán)格,違規(guī)操作多。塔吊是施工現(xiàn)場非常重要的輸運設(shè)備,因其隨著施工樓層的升高而不斷升高,因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序,塔吊的安裝和頂升要求有專業(yè)資質(zhì)的隊伍來完成,在安裝結(jié)束后要經(jīng)過安監(jiān)站檢測才能使用,這個過程要求特別嚴(yán)格,我國發(fā)生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴(yán)格有關(guān)。對開塔吊的司機(jī),必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,且不得違規(guī)操作,以保證施工過程中,安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范。腳手架的搭設(shè)是施工過程中非常重要的一個環(huán)節(jié),無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴(yán)格安設(shè)計要求搭設(shè),架子工在進(jìn)行腳手架的過程中,必須按規(guī)范操作,高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩(wěn)的事故多次出現(xiàn),整體倒塌和失穩(wěn)的事故也不在少數(shù)。除了設(shè)計計算的原因外,為按規(guī)范施工和檢測是事故發(fā)生的重要原因。
5、三寶、四口、五臨邊問題多。安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少減輕安全施工事故的三大法寶,在施工現(xiàn)場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽,特殊工種在進(jìn)行高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶,施工作業(yè)區(qū)安全網(wǎng)必須按規(guī)范搭設(shè)。然而現(xiàn)實中,由于各種原因,發(fā)生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口,發(fā)生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多,因此做好四口的防護(hù),特別是電梯井口的安全防護(hù)在施工現(xiàn)場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺的側(cè)邊。五臨邊防護(hù)對保護(hù)施工工人人身安全的重要措施。在施工現(xiàn)場的檢查中,我們發(fā)現(xiàn)臨邊防護(hù)按規(guī)范搭設(shè)的不多。
二、安全隱患的成因分析
1、人的因素可以從下面幾個方面來探討。一是企業(yè)內(nèi)部的管理層,企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低,對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度,直接影響得一線生產(chǎn)過程中安全隱患出現(xiàn)的幾率,經(jīng)有關(guān)文獻(xiàn)的研究,受過良好教育的管理人員占比重大的企業(yè),其安全事故發(fā)生的頻率較低。二是工人安全教育程度和受教育程度與事故發(fā)生率相關(guān),安全教育體制完善,落實到位的企業(yè)事故發(fā)生率遠(yuǎn)低于安全教育流于形式的企業(yè)。三是施工經(jīng)驗豐富的管理人員、經(jīng)驗豐富的工人占比例高的企業(yè),安全事故發(fā)生率低。
2、物的因素包括施工外在環(huán)境,施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等因素的影響,外在施工環(huán)境條件的優(yōu)劣客觀上對事故發(fā)生的幾率有一定的影響。施工設(shè)備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發(fā)生的重要措施。
三、施工現(xiàn)場的安全管理措施
安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。安全生產(chǎn)及文明施工,應(yīng)重點加強(qiáng)、完善理順和解決以下兩項工作和問題。
1.貫徹預(yù)防為主的方針,堅持安全管理的目的性,既管生產(chǎn)也要管安全。在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過目視管理原則,要求他們出隊必須穿戴標(biāo)志服。正式職工也同樣要求,從而做到防患于未然。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除和避免事故。施工現(xiàn)場的安全管理,由施工人員和班組共同主抓。同時,班組設(shè)安全員,每天和施工員、班組共同研討有關(guān)施工安全問題。目前,就太原市政工程管理處而言,各種機(jī)械歸班組使用、歸機(jī)械隊管理。根據(jù)管生產(chǎn)同時管安全的原則,對各種機(jī)械形成了雙重安全管理。
2.以人為本,關(guān)愛生命,根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān) 穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè),國泰民安,是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ),也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想――施工安全無小事,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置,作為最主要工作來抓。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全,關(guān)愛生命。對建筑施工安全生產(chǎn),進(jìn)行逐級管理,避免越級管理,做到級級有責(zé)任,級級須負(fù)責(zé),級級抓落實,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產(chǎn);也能發(fā)揮更多的職能部門,落實各自應(yīng)負(fù)的職責(zé),管好施工安全生產(chǎn),從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件,一級管緊一級,級級時刻專注嚴(yán)管,避免政令不通,上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處,是各級管理人員的首要職責(zé)。強(qiáng)化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制,用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實,把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。另外,應(yīng)理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系,提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望,增強(qiáng)施工企業(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。
四、安全文明施工管理建議
為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行, 做到文明施工現(xiàn)場管理的要求,在對施工安全隱患進(jìn)行闡述和分析的基礎(chǔ)上,我們提出以下建議:
1、完善企業(yè)安全管理體系,高度重視安全生產(chǎn),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施。
2、營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率 100%。
3、業(yè)主給足安全文明施工費用,并對施工企業(yè)安全文明措施進(jìn)行檢查。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全技術(shù);防護(hù)措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施是針對建筑施工內(nèi)容特點,對建筑安全進(jìn)行全方位的、有效的控制預(yù)防工作,它體現(xiàn)了人性化的標(biāo)準(zhǔn),以人為本的原則,保障人在施工中的安全,為從業(yè)人員提供一個安全的施工空間。采用合理安全防護(hù)措施就是為了避免和預(yù)防在建筑施工中存在的安全隱患問題的排查,及時發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患。
1、建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對策的基本含義
建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施,是指在施工過程中,以施工安全為核心,結(jié)合有效的防護(hù)措施,根據(jù)施工中涉及的各種施工特點找出可能影響安全施工的因素,并對其進(jìn)行預(yù)測可能出現(xiàn)的安全隱患,采取安全預(yù)防措施,其含義可以概括為以下幾點:(1)可以有效的幫助施工建筑單位實現(xiàn)施工安全目標(biāo),同時提高施工安全管理,使得建筑施工企業(yè)的競爭力度走向同行業(yè)的另一高峰;(2)可以有效的提高施工人員的安全施工技術(shù)水平,豐富勞動力市場,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出偉大的貢獻(xiàn);(3)可以積極的促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,構(gòu)建符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展體系。
2、建筑施工安全存在的問題
2.1、管理問題
施工安全管理不到位,就不能保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在施工中,管理不到位,對安全隱患排查不徹底,沒有針對施工內(nèi)容進(jìn)行合理、有效地制定安全技術(shù)與防護(hù)措施,對一些危險性較大的安全問題預(yù)防排查不到位,導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故發(fā)生,造成生命財產(chǎn)的損失。不能正確地進(jìn)行施工人員安全教育工作及實際操作演練,造成施工中安全事故發(fā)生后,不能及時有效地處理解決。
2.2、安全管理人員不足,工人缺乏安全培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場危險性高,突發(fā)性強(qiáng),企業(yè)的安全管理人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識。由于競爭日益加劇,企業(yè)為降低成本,未按照工程實際需求配備相應(yīng)的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學(xué)歷低,業(yè)務(wù)水平參差不齊,整體素質(zhì)較低,而年輕人覺得管安全技術(shù)含量低,不愿從事安全管理,造成高素質(zhì)安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數(shù)來自農(nóng)民工,整體文化素質(zhì)較低,安全意識淡薄,缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護(hù)能力。由于施工人員流動性大,加上近年來勞務(wù)用工緊缺,企業(yè)往往會考慮自身的利益以及趕工期、趕進(jìn)度而疏于對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),造成很多施工人員并未經(jīng)培訓(xùn)自接上崗。
2.3、安全體制的不完善
安全體制不完善,不能及時處理一些安全隱患問題,安全任務(wù)不明確,亂打亂撞,相互推卸責(zé)任,造成安全管理混亂,導(dǎo)致安全生產(chǎn)不能向著正確的方向前行,造成安全生產(chǎn)中出現(xiàn)各種隱患事故發(fā)生。
2.4、安全監(jiān)督管理力度不夠
就目前的現(xiàn)場施工安全監(jiān)督管理來看,問題與不足之處比比皆是。譬如安全監(jiān)督管理人員只對外在的安全表象加以重視,而不能完全認(rèn)識落實安全監(jiān)督管理工作。這樣的做法看似舉足輕重,實則會給建筑行業(yè)帶來巨大的安全隱患,因此應(yīng)當(dāng)避免這種做法。為了能夠清楚地了解施工現(xiàn)場的安全情況,應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)管部門在認(rèn)真核查施工現(xiàn)場安全狀況的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真核實安全管理資料,并加大對施工過程中的管理與檢查力度,杜絕徇私枉法的情況發(fā)生,從而保證施工安全。
2.5、安全培訓(xùn)教育不到位
建筑工人在我國大部分建筑行業(yè)中的主要勞動力多來自于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,其主要特點是自身素質(zhì)低,專業(yè)素質(zhì)有限,對施工安全方面的意識也是比較匱乏的。而大部分建筑企業(yè)都將資金運用到增添新設(shè)備與投資新項目上,很少有對建筑工人進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的企業(yè)。建筑企業(yè)們大多認(rèn)為對建筑工人進(jìn)行培訓(xùn)是沒有必要的,建筑施工過程中的操作都是非常簡單易懂的,但正是這種想法使得他們?nèi)笔Я藢Π踩[患的防范意識。
3、措施
3.1、完善安全監(jiān)督管理機(jī)制
強(qiáng)化施工單位的安全監(jiān)督管理手段,時常巡查作業(yè)現(xiàn)場,實時掌控施工項目的安全狀況,建立施工安全良性生產(chǎn)機(jī)制,嚴(yán)格遵照安全施工規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn),強(qiáng)制各級安全責(zé)任人嚴(yán)格履行安全職責(zé),逐步完善施工安全防護(hù)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患、員工違規(guī)操作的行為立即處理,絕不手軟。做到所有工人取得施工安全許可證并佩戴好安全防護(hù)用品后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。只有從各單位主要負(fù)責(zé)人到直接責(zé)任人的所有人員都明確自身的安全責(zé)任,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求上標(biāo)準(zhǔn)崗做標(biāo)準(zhǔn)事,施工安全才能得到保障。主管部門要加強(qiáng)對所有參與施工分包的隊伍的資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。強(qiáng)制實行建筑施工意外保險制度和推行風(fēng)險抵押金制度,有效保障工人的安全和權(quán)益。
3.2、加強(qiáng)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)各級安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強(qiáng)安全意識,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。施工作業(yè)人員進(jìn)場前必須經(jīng)過項目部、施工隊、班組三級安全教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。在各個施工現(xiàn)場通過演練與案例剖析、電視或DVD宣傳相結(jié)合的形式,進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識,幫助施工人員樹立安全為主的工作理念,把安全生產(chǎn)融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產(chǎn)管理成效,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
3.3、加強(qiáng)現(xiàn)場管理措施
3.3.1加強(qiáng)現(xiàn)場人員管理加強(qiáng)現(xiàn)場人員管理,就是針對現(xiàn)場施工內(nèi)容,對安全管理人員進(jìn)行監(jiān)管巡查工作。安全管理人員是施工現(xiàn)場安全技術(shù)與防護(hù)措施的執(zhí)行人,是安全生產(chǎn)最前線的技術(shù)人員,他的責(zé)任對整個建筑施工安全有著重要的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理人員的監(jiān)管巡查工作,就是嚴(yán)格管理,使現(xiàn)場安全管理人員能夠有效、正確及時地實施安全計劃和防護(hù)措施,提前進(jìn)行安全隱患排查,嚴(yán)管現(xiàn)場安全施工,落實安全施工方案,恪盡職守,正確領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn),并時刻提醒從業(yè)人員注意安全,提高安全意識。
33.2安全技術(shù)與防護(hù)措施的落實
其一,防護(hù)措施對安全起到保障作用。在施工現(xiàn)場,要設(shè)置齊全的安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志。其二,對建筑工地進(jìn)行密封圍擋,外來人員禁止隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場,以免發(fā)生安全事故,造成不必要的麻煩,并做好警示標(biāo)語,用來時刻提醒。
4、安全管理與文明施工
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工不僅是現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是現(xiàn)代建筑施工單位安全生產(chǎn)的要求,安全與文明是有機(jī)結(jié)合,不可切割的,所以在實際的施工過程中,應(yīng)該結(jié)合實際情況,構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制,創(chuàng)建文明工地與推行安全文明施工技術(shù)的體系。安全管理和文明施工是確保施工順利安全進(jìn)行的基礎(chǔ),同時,構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制是降低施工安全事故的保障。此外,施工單位還應(yīng)發(fā)展安全防護(hù)為核心發(fā)展內(nèi)容,采取全面的安全防護(hù)促使,有效的保證施工人員的生命財產(chǎn)安全以及建筑行業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語
在建筑行業(yè)施工質(zhì)量得到了一定的改善,但在不安全事故的建設(shè)經(jīng)常發(fā)生,而且由于安全技術(shù)到位的保護(hù)和管理,所以存在很大的風(fēng)險,但也建筑施工。淺談建筑施工安全技術(shù)和保護(hù),不僅有利于提高施工質(zhì)量,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的建筑工人有積極意義促進(jìn)和諧的架構(gòu),安全架構(gòu),精神文明建設(shè)的發(fā)展也是顯著。
參考文獻(xiàn)
[1]黎嘉偉.淺談建筑施工安全的防護(hù)措施[J].中華民居(下旬刊),2014,05:445-446.
關(guān)鍵詞:以人為本;安全生產(chǎn);文明施工;安全管理
關(guān)愛生命,以人為本保安全。一個文明的社會,是以人為本的社會,是尊重生命的社會,是富于人性、人情、人道主義的社會,是“仁者愛人”的社會。當(dāng)前重要的是提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);完善政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作;強(qiáng)化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。故本人認(rèn)為,建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)重點加強(qiáng)、完善、理順和解決以下幾項工作和問題:
一、以人為本,充分認(rèn)識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè),國泰民安,是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ),也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想――施工安全無小事,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置,作為最主要工作來抓。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機(jī),進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識,增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保安全,關(guān)愛生命。
二、??顚S?,按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,??顚S?,通過行政手段,獨立于招投標(biāo)之外,設(shè)立獨立資金帳戶,在報建時統(tǒng)一收取,并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),視其各階段施工安全評價的達(dá)標(biāo)情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。并按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度,將項目參保安全保險作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件,并視項目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度,給予靈活上下浮動投保,充分調(diào)動項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
三、根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式
對建筑施工安全生產(chǎn)進(jìn)行逐級管理,避免越級管理,做到級級有責(zé)任,級級須負(fù)責(zé),級級抓落實,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產(chǎn);發(fā)揮更多的職能部門落實各自應(yīng)負(fù)的職責(zé),管好施工安全生產(chǎn),從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件,一級管緊一級,級級時刻專注嚴(yán)管,避免政令不通,上緊下松的被動局面。古人云:“有法不依,與無法同?!惫室婪ㄐ姓鋵嵉綄嵦帲歉骷壒芾砣藛T的首要職責(zé)。
強(qiáng)化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制,用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實,把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。
另外,應(yīng)理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系,提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望,增強(qiáng)施工企業(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。
四、更新觀念,調(diào)整管理機(jī)制,促進(jìn)建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展
更新觀念,充分認(rèn)識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的,安全生產(chǎn)重于泰山!人命關(guān)天,責(zé)任重大,一點松懈、思想都要不得。
施工安全管理工作要標(biāo)本兼治,施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體,治本需要從企業(yè)角度來下手,落實施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體
系,用制度和責(zé)任制來規(guī)范安全施工行為。
施工安全管理工作既艱巨,形勢又嚴(yán)峻,必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機(jī)制,理順市級行政隸屬關(guān)系,采用市級對縣、區(qū)進(jìn)行垂直管理,避免行政失控或感情行事,確保建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。
五、與時俱進(jìn)抓安全
發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。社會信息化,而施工安全信息資源卻是施工安全的重要生產(chǎn)力,故對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為,給予記載建檔和公布,并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面,依法進(jìn)行行政處罰,確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展,和懲治厄制不良行為。
在建筑市場準(zhǔn)入方面,應(yīng)嚴(yán)格企業(yè)安全施工資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格條件,建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度,把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結(jié)合。并建立對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。從而,加大安全監(jiān)督和行政執(zhí)法力度,實行嚴(yán)管嚴(yán)罰。
在施工安全工作中,應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)施工安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
另外,要加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時,以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
六、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)
在建筑行業(yè)中,全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《JGJ59―99》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn),時刻加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場,讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的不安全行為。
針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式按實加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓(xùn),強(qiáng)化法律知識和安全理論與實踐的培訓(xùn),真正達(dá)到任職要求。對建筑施工一線操作人員,特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,持證上崗,抓實抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)施工安全意識和操作技能。統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn),解決安全管理資料目前參差不齊、弄虛作假、混亂的狀況。
七、加強(qiáng)對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進(jìn)行專項治理
應(yīng)充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn),不是一時一刻,是一項長期的職責(zé)和使命,故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),
摘要:安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實安全責(zé)任制的資料依據(jù)。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標(biāo)管理,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防的目的。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場 安全管理 工作要點 改進(jìn)措施
一個施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。
一、編制安全施工組織設(shè)計
安全施工組織設(shè)計是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素,依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在管理和技術(shù)方面制定具有針對性的預(yù)防措施,確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故,從而為公司風(fēng)險經(jīng)營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計。
1、所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計在施工組織設(shè)計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。
2、對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,危險性大,特點較多的特殊工程(①基坑支護(hù)與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術(shù)方案,并附有安全驗算結(jié)果。
3、危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風(fēng)季)。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4、對于臨時用電設(shè)備數(shù)大于5臺或設(shè)備總?cè)萘看笥?0kW.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設(shè)計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線;配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護(hù)”同時規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器,實行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨繪制,小型施工機(jī)械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5、會審和審批。施工組織設(shè)計是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計由工程技術(shù)人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)和工會等部門進(jìn)行會審,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
6、安全技術(shù)措施的編制按照規(guī)定,施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
二、分部(分項)工程技術(shù)交底
安全技術(shù)交底工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。本著誰負(fù)責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時,必須要對施工班組操作人員進(jìn)行書面技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括:準(zhǔn)備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。
1、分部(分項)工程安全技術(shù)交底包括地基與基礎(chǔ)工程,主體結(jié)構(gòu)工程,屋面防水工程,裝飾與門窗工程,腳手架工程,臨時用電工程,垂直運輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖、通風(fēng)工程,電氣安裝工程,防火工程,其他工程,以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容。
2、要根據(jù)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
3、安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時進(jìn)行;交底人應(yīng)是技術(shù)員而非安全員或安全資料員。
4、安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
5、安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
6、各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項)工程交底同時進(jìn)行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險,可單獨進(jìn)行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全教育安全教育的目的
主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
1、安全生產(chǎn)思想法制教育。
通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義。
2、安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓(xùn),使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。安全知識教育的內(nèi)容:本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識及各種安全技術(shù)規(guī)范。
3、安全操作技能教育。
就是要結(jié)合本專業(yè),本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓(xùn),通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。
安全教育形式有:新人場工人三級安全教育;經(jīng)常性教育;適時教育;糾正違章教育;季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。
四、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立公司應(yīng)建立各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實到具體人及具體部門,責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì),有針對性、有時效性。同時項目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
安全管理目標(biāo)的制訂公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo),并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標(biāo)中,應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。
安全管理目標(biāo)的分解應(yīng)分兩步分解。第一步,可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。比如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標(biāo)先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步,將工程管理目標(biāo)(任務(wù))分解至具體責(zé)任人。以文明施工為例:要搞好施工現(xiàn)場的文明施工管理,必須按照J(rèn)CJ59-99中文明施工的要求進(jìn)行分解并落實到具體責(zé)任人,這些工作做好了,文明施工肯定能做好。