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關(guān)鍵詞:內(nèi)部信用控制 客戶分級(jí) 管理體制 應(yīng)收賬款
一、前言
目前,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,信用管理被越來(lái)越多的企業(yè)重視,構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系已經(jīng)成為了各個(gè)企業(yè)改革的重要工作。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部信用控制體系的改革,是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所必須的,其不僅僅有助于企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的國(guó)際化水平,同時(shí)是金融秩序的重要保證。企業(yè)的內(nèi)部控制體系的建立的重要內(nèi)容就是信用管理,其主要通過(guò)資源的分配、計(jì)量、使用,并根據(jù)科學(xué)的信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估,以達(dá)到提升企業(yè)的資源利用效率,減少信用風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)管理活動(dòng)。
制造企業(yè)的信用管理是企業(yè)管理中不可分割的一部分,其地位與財(cái)務(wù)管理相當(dāng),制造企業(yè)信用管理是營(yíng)運(yùn)資金的重要保證。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,制造企業(yè)需要在信用的環(huán)境下才能獲得好的發(fā)展,大環(huán)境決定了企業(yè)發(fā)展中的信用管理。信用管理貫穿于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,結(jié)合制造企業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系可以有效的對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的控制,即事前(發(fā)貨之前),對(duì)客戶進(jìn)行信用等級(jí)劃分,簽訂相應(yīng)合同;事中控制則是分步驟付款,或預(yù)付款,并對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行合理管理,及時(shí)采用新的方法與交易形勢(shì),避免壞帳風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。事后控制則是根據(jù)客戶返款及其銷售表現(xiàn)進(jìn)行信用額度的調(diào)整,信用表現(xiàn)不好的客戶停止發(fā)貨,并減少其信用額度。通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系,能夠使得制造企業(yè)的運(yùn)行在一個(gè)信用的環(huán)境中,降低企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的更好的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。所以構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系對(duì)企業(yè)的發(fā)展有積極意義。
二、成立專門的信用管理部門
成立專門的信用管理部門是構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系的基礎(chǔ),構(gòu)建專門的信用管理部門的目的是使得信用控制更加的專業(yè)化,更加的規(guī)范,此部門主要的工作就是負(fù)責(zé)管理內(nèi)部信用體系,達(dá)到降低壞賬損失率的目的。信用管理部門的好壞直接決定著信用控制的好壞,所以必須要將信用管理部門放在與其他部門同等的地位,如下圖1所示,使得信用管理部門的工作不受到其他部門工作的干擾,這樣才能夠客觀的對(duì)企業(yè)信用管理做出判斷。
信用管理部門的設(shè)置如上圖1所示,總經(jīng)理進(jìn)行全局的掌控,在總經(jīng)理的下面分別有并列存在的部門,例如:人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部,銷售部、信用管理部等,在信用管理部門中,其又進(jìn)行相對(duì)的分工,每個(gè)人員的職責(zé)都不一樣,部門內(nèi)部的分工協(xié)作,有助于提升部門的工作效率。一般情況下,信用管理部門內(nèi)部細(xì)分為:信用分析科,客戶調(diào)查科 ,賬戶追收科 ,賬款管理科,信用服務(wù)科。每個(gè)科室的工作基本分開,之間的干擾性較小,這樣結(jié)果準(zhǔn)確度較高。在這些科室中,信用分析科主要是對(duì)經(jīng)銷商、直銷商、少量工程客戶的資料進(jìn)行分析總結(jié),并對(duì)其信用進(jìn)行相對(duì)的評(píng)價(jià)??蛻粽{(diào)查科主要是為信息分析客戶的,其主要的工作就是負(fù)責(zé)收集客戶的資料,并且隨時(shí)的進(jìn)行資料的跟蹤,保證資料的最新、最準(zhǔn)。賬款管理科主要是對(duì)企業(yè)的應(yīng)收賬款進(jìn)行管理,其主要起的作用是跟客戶進(jìn)行聯(lián)系,提醒客戶及時(shí)的付款。賬戶追收科主要是對(duì)逾期應(yīng)收賬款進(jìn)行追收,目的是處理好壞賬。服務(wù)科主要是面向客戶的一個(gè)部門,其負(fù)責(zé)客戶投訴的問(wèn)題,協(xié)調(diào)企業(yè)與客戶之間的關(guān)系。
三、構(gòu)建企業(yè)信用控制管理體系
構(gòu)建企業(yè)信用管理體系是保證信用管理順利進(jìn)行的制度保證,制造企業(yè)信用控制管理體系主要包括事前、事中、事后控制,事前控制主要內(nèi)容是:制度信用政策、客戶資料調(diào)查管理、信用評(píng)價(jià),事中控制主要內(nèi)容是:執(zhí)行信用政策、客戶授信管理、管理應(yīng)收賬款,事后控制的主要內(nèi)容是:壞賬管理、壞賬追回。事前、事中、事后控制能夠有效的降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要作用。下面針對(duì)事前、事中、事后管理體系的構(gòu)建做詳細(xì)闡述。
(一)事前控制管理體系的構(gòu)建
事前(發(fā)貨之前)對(duì)客戶進(jìn)行信用等級(jí)劃分,簽訂相應(yīng)合同。事前控制管理體系的構(gòu)建是信息控制管理的基礎(chǔ),建立好事前管理控制體系,能夠?qū)⑵髽I(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段,在這個(gè)階段,主要的內(nèi)容是制度相應(yīng)的信用政策和客戶選擇。若此階段交給銷售人員制定的話,很容易忽視了對(duì)客戶還款能力的考察,與信用不良的客戶簽訂協(xié)議,這樣會(huì)給公司帶來(lái)較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇朔N原因造成的壞賬往往占大壞賬比例的60%左右。所以構(gòu)建事前控制管理體系是相當(dāng)重要的。企業(yè)的授信政策和收賬政策是制定信用政策中的重要內(nèi)容,授信政策包括:信用期限,現(xiàn)金折扣,信用標(biāo)準(zhǔn),信用額度,以此能夠做到對(duì)客戶的信用等級(jí)進(jìn)行劃分,減少不良客戶帶來(lái)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
(二)事中控制管理體系的構(gòu)建
事中控制則是分步驟付款,或預(yù)付款。事中控制是信用管理的核心內(nèi)容,其主要包括:執(zhí)行信用政策、客戶授信管理、應(yīng)收賬款管理。下面針對(duì)這三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1、執(zhí)行信用政策
事前制定好信用政策以后,事中控制中需要將信用政策推廣開來(lái),讓每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人都能夠貫徹實(shí)施信用政策,同時(shí)信用管理部門需要對(duì)信用政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,以保證其實(shí)施的效果。
2、客戶授信管理
客戶授信管理是是降低信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,信用管理部門分析客戶的檔案,并結(jié)合科學(xué)的計(jì)算模型,以確定出客戶的授信用額度。然后按照這個(gè)額度,通過(guò)負(fù)責(zé)人的審批進(jìn)行銷售相關(guān)量的實(shí)施??蛻羰谛殴芾聿⒉皇且怀刹蛔兊?,其是根據(jù)客戶的情況的變化而變化的,客戶授信管理的步驟是:客戶信用評(píng)分―客戶授權(quán)額度的計(jì)算―信用額度的審批,若審批通過(guò)則直接執(zhí)行,若審批不通過(guò)就從新進(jìn)行信用評(píng)分,當(dāng)客戶的信息發(fā)生變化的時(shí)候,需要從新計(jì)算客戶授信額度計(jì)算。
3、應(yīng)收賬款管理
應(yīng)收賬款的管理是事中控制的重要內(nèi)容,其是提升賬款回收率的重要保證,在進(jìn)行信用交易的各個(gè)環(huán)節(jié)中,企業(yè)需要及時(shí)的改變自己的方針,制定出相應(yīng)的應(yīng)收賬款監(jiān)控措施。通過(guò)制定應(yīng)收賬款管理制度,能夠有效的避免壞賬的產(chǎn)生。
以質(zhì)保金為例,眾所周知,作為制造企業(yè),會(huì)存在有一定數(shù)量的工程類客戶,這類的客戶往往要求供貨完成之后的一定時(shí)期內(nèi),供貨商需提供一定金額的質(zhì)保金,作為供應(yīng)材料的質(zhì)量保障,以往的的慣例采用客戶滯留企業(yè)一部分貨款作為質(zhì)保金,此種方式,主動(dòng)權(quán)直接掌握在客戶,供貨企業(yè)處于被動(dòng)地位,碰到某些信用不佳的客戶,這部分質(zhì)保金極有可能成為壞帳。如何避免這一風(fēng)險(xiǎn)?供貨企業(yè)可以利用第三方平臺(tái)代扣質(zhì)保金,作為質(zhì)保金擔(dān)保平臺(tái)。例如,可以通過(guò)銀行凍結(jié)供貨企業(yè)協(xié)議金額的資金作為質(zhì)保金,當(dāng)質(zhì)保期結(jié)束之后,方可解除凍結(jié)。如此一來(lái),通過(guò)第三方平臺(tái)的交易擔(dān)保,避免主動(dòng)權(quán)直接交與客戶,可有效避免質(zhì)保金成為壞帳的可能。
(三)事后控制管理體系的構(gòu)建
當(dāng)供貨完成之后,可根據(jù)客戶返款及其銷售表現(xiàn)進(jìn)行信用額度的調(diào)整,對(duì)部分信用表現(xiàn)差的客戶可降低信用額度,甚至中止其信用額度,采用先付款再發(fā)貨的形式,減少爛賬壞帳風(fēng)險(xiǎn);對(duì)信用表現(xiàn)好的客戶,并且銷售業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好的客戶,可以提供其信用額度,激勵(lì)此類客戶銷售業(yè)績(jī),具體信用額度調(diào)整,可聯(lián)合相關(guān)部門(如銷售部等)進(jìn)行共同協(xié)商,綜合各個(gè)方面的意見(jiàn),從而減少風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)客戶的銷售業(yè)績(jī),設(shè)置專門的逾期賬款追收部門或者專人,對(duì)壞賬進(jìn)行跟蹤處理,必要是可進(jìn)入司法程序,萬(wàn)不可聽之任之。對(duì)事后控制是信用管理的防火墻,主要的目的是逾期賬款進(jìn)行追收,對(duì)壞賬進(jìn)行管理,以減少企業(yè)的損失。對(duì)壞賬以及逾期賬款的收回情況是企業(yè)信用管理的效率的重要體現(xiàn)。在構(gòu)建事后控制中,需要分析壞賬的特點(diǎn),并制定相應(yīng)的政策,以盡可能的追回壞賬,并且需要對(duì)壞賬的原因進(jìn)行總結(jié),制定相應(yīng)的防范措施。
四、結(jié)束語(yǔ)
構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系能夠有效的降低企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有積極意義。如果不建立相應(yīng)的制度,則很容易使得企業(yè)陷入壞賬與呆賬的泥團(tuán),當(dāng)運(yùn)營(yíng)資金小的時(shí)候,很容易造成較大的虧損甚至破產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部信用控制體系的改革,是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所必須的,其不僅僅有助于企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的國(guó)際化水平,同時(shí)是金融秩序的重要保證。成立專門的信用管理部門是構(gòu)建內(nèi)部信用控制體系的基礎(chǔ),構(gòu)建企業(yè)信用管理體系是保證信用管理順利進(jìn)行的制度保證。企業(yè)需要結(jié)合自身的情況,對(duì)文中的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的細(xì)化。
參考文獻(xiàn):
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[2]葛文雷,張丹.財(cái)務(wù)管理(第二版)[M].東華大學(xué)出版社,2010
匯報(bào)
--------縣電信分公司總經(jīng)理
各位尊敬領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表電信全體員工向多年來(lái)給予電信熱情支持、無(wú)私關(guān)懷、誠(chéng)摯關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示最衷心的感謝!
縣電信分公司是在2000年9月公司化改制完成并于2004年6月隨省、市公司上市時(shí)成立的,現(xiàn)有前端、后端、管控三個(gè)管理部門,5個(gè)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,下轄14個(gè)農(nóng)村營(yíng)維分部。全縣有固定電話交換網(wǎng)點(diǎn)67個(gè),裝機(jī)容量13.5萬(wàn)門,現(xiàn)有客戶10.8萬(wàn)戶。營(yíng)業(yè)服務(wù)自辦網(wǎng)點(diǎn)67個(gè),代辦網(wǎng)點(diǎn)12個(gè),共79個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。直接從事電信服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)235人,遍及全縣城鄉(xiāng),農(nóng)村平均約每6個(gè)村有一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),就近向客戶提供電信服務(wù),背負(fù)著為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抗震救災(zāi)、防汛應(yīng)急、黨政專用通信等普遍服務(wù)的重任。
五年來(lái),電信面對(duì)日益激烈的通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《電信條例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把條例有關(guān)內(nèi)容具體落實(shí)到企業(yè)實(shí)際工作中,并自覺(jué)地把它作為開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和進(jìn)行通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則,取得明顯成效,使依法治企水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、《電信條例》宣傳深入人心
從2000年《電信條例》頒布以來(lái),在條例的學(xué)習(xí)貫徹不斷深入時(shí),我們高度重視學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》,把它作為促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要手段,成立了學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了宣傳網(wǎng)絡(luò),對(duì)全公司學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》進(jìn)行研究、部署,在思想上進(jìn)行廣泛動(dòng)員,使廣大干部員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的重要性和必要性。同時(shí),還把學(xué)習(xí)《電信條例》列入員工年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計(jì)劃,并要求各單位把《電信條例》作為電信企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)的基本依據(jù),做到認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通。
為了達(dá)到學(xué)習(xí)宣傳目的,電信還結(jié)合本單位的實(shí)際,把《電信條例》作為普法工作的重點(diǎn),制訂學(xué)習(xí)、貫徹《電信條例》的具體工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。要求各單位結(jié)合本單位實(shí)際和培訓(xùn)對(duì)象的不同情況,采取靈活多樣的方式展開培訓(xùn)工作;組織有關(guān)人員參加《電信條例》培訓(xùn)班,把學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》作為企業(yè)普及電信法律知識(shí)、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的重要內(nèi)容,使《電信條例》的主要內(nèi)容和各項(xiàng)管理制度深入人心。同時(shí),根據(jù)電信領(lǐng)域最新法制動(dòng)態(tài)、電信企業(yè)發(fā)生的典型案例,及時(shí)編發(fā)電信快報(bào)給各單位員工學(xué)習(xí)。
我們還對(duì)《電信條例》進(jìn)行了多種形式的宣傳學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)貫徹《電信條例》的熱潮。如結(jié)合電信條例的學(xué)習(xí),先后舉辦6期《電信條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市電信分公司法律事務(wù)部人員工進(jìn)行《電信條例》講座,并對(duì)新分配到企業(yè)的大中專畢業(yè)生進(jìn)行了上崗前的法律培訓(xùn),組織員工參加省市電信公司《電信條例》考前輔導(dǎo)學(xué)習(xí),在定崗考試時(shí)增加《電信條例》的相關(guān)考題;我們還組織了多期《電信條例》知識(shí)講座,并邀請(qǐng)法律專家講授了合同法、公司法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等,增強(qiáng)了員工的法律素質(zhì)。同時(shí)在全縣電信各大營(yíng)業(yè)廳都張貼了電信條例,懸掛宣傳橫幅,給用戶分發(fā)宣傳資料,依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念日益深入人心。
2、以《電信條例》為準(zhǔn)則管理企業(yè)
依法治企的關(guān)鍵是運(yùn)用法律手段來(lái)管理好企業(yè)?!峨娦艞l例》是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)通信建設(shè)的基本準(zhǔn)則,因而利用《電信條例》管好企業(yè)是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,公安電信在學(xué)習(xí)宣傳好《電信條例》基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹好《電信條例》,并以《電信條例》為準(zhǔn)則做好企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。公司嚴(yán)格按照《電信條例》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類、條件、程序和方式依法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)接受行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,確保企業(yè)的合法權(quán)益和電信市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng),提高電信服務(wù)質(zhì)量,為廣大人民群眾提供全面而優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù),從而保證企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
在提高電信服務(wù)質(zhì)量方面,為保證各單位確實(shí)履行《電信條例》中的電信服務(wù)要求,消除因電信服務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛和投訴,我們以《電信條例》為依據(jù),對(duì)各類業(yè)務(wù)單式、舊企業(yè)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了一次全面的檢查和清理,并組織人員開展了服務(wù)工作質(zhì)量大檢查。同時(shí),自覺(jué)開展服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),設(shè)立10000號(hào)客服中心,為用戶提供全方位電信服務(wù),建立了快速響應(yīng)體制,解決修障難問(wèn)題,采取窗口打印、發(fā)電子郵件、網(wǎng)上查詢等多種方式免費(fèi)為用戶及時(shí)提供電話清單。并完善投訴渠道,方便用戶投訴和咨詢,樹立公安電信誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的良好形象。
在落實(shí)國(guó)家資費(fèi)政策,讓用戶明白消費(fèi)方面,參照《電信條例》有關(guān)內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次話費(fèi)糾紛管理大檢查、大整改。核對(duì)系統(tǒng)時(shí)鐘,檢查數(shù)據(jù)設(shè)置,同時(shí)增強(qiáng)資費(fèi)透明度,嚴(yán)格執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部制定的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到明碼標(biāo)價(jià),資費(fèi)政策上墻,讓用戶明明白白消費(fèi)。
我們還理性對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),對(duì)其他電信運(yùn)營(yíng)商違反規(guī)定的行為,決不盲目跟進(jìn),而是以服務(wù)取勝,并積極與主管部門溝通,維護(hù)市場(chǎng)秩序。運(yùn)用《電信條例》維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
貫徹實(shí)施好《電信條例》還必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《電信條例》的研究,吃透《電信條例》精神,領(lǐng)會(huì)《電信條例》內(nèi)涵,并把它自覺(jué)地運(yùn)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3、制定制度、完善方案保證電信網(wǎng)間互聯(lián)互通
從2000年9月《電信條例》頒布以來(lái),我們除了經(jīng)常性的組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)條例,領(lǐng)會(huì)條例精神外,還結(jié)合互聯(lián)互通的實(shí)際工作,明確責(zé)任制定了相關(guān)互聯(lián)互通設(shè)備維護(hù)制度,將互聯(lián)互通管理部門、相關(guān)維護(hù)部門的職責(zé)分工,障礙登記劃分得非常細(xì),便于操作,為了應(yīng)對(duì)不同通信企業(yè)之間的疏通,重點(diǎn)局點(diǎn)網(wǎng)間的突發(fā)故障,專門制定了網(wǎng)間應(yīng)急通信預(yù)案,就網(wǎng)間重要用戶的疏通,重要局點(diǎn)網(wǎng)間話務(wù)的疏通及網(wǎng)間出租電路的調(diào)度做了具體方案,幾年來(lái),各通信企業(yè)網(wǎng)間設(shè)備出現(xiàn)大的故障,沒(méi)有人為阻斷現(xiàn)象。
在與其它電信運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通上,嚴(yán)格按照《電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》的要求,擬訂互聯(lián)互通月報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,對(duì)重大事項(xiàng)內(nèi)容、報(bào)告及時(shí)率、障礙受理時(shí)限都做了嚴(yán)格的規(guī)定,保證了網(wǎng)間互聯(lián)通信故障能及時(shí)報(bào)告、及時(shí)妥善處理。
互聯(lián)互通能否落實(shí),日常細(xì)致工作非常關(guān)鍵,我公司非常重視各網(wǎng)的新局向號(hào)碼,特服號(hào)和新業(yè)務(wù)碼的開放工作,接到上級(jí)傳真和文件后管理部門及時(shí)簽批意見(jiàn),維護(hù)部門及時(shí)操作核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤的開放。定期檢查網(wǎng)間電路是否正常工作,時(shí)刻保證網(wǎng)間通信暢通無(wú)阻,同時(shí)我們還將省公司制定的《互聯(lián)互通行為十不準(zhǔn)》掛在職能辦公室及機(jī)房,服務(wù)窗口,使電信員工人人知道互聯(lián)互通的重要,人人關(guān)心互聯(lián)互通工作,人人心中有互聯(lián)互通。
4、嚴(yán)格執(zhí)行電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保用戶利益不受損害。
為了強(qiáng)化條例中電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真落實(shí),對(duì)外我們每年聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員;每年定期召開義務(wù)監(jiān)督員和客戶代表參加的征求意見(jiàn)座談會(huì);適時(shí)走訪大客戶;有針對(duì)性的發(fā)放用戶調(diào)查表;在全縣進(jìn)行服務(wù)大調(diào)查,多渠道廣泛征求社會(huì)各界和廣大客戶的意見(jiàn)和建議,聆聽他們的心聲,找準(zhǔn)自身服務(wù)工作中的問(wèn)題癥結(jié)所在,并加以限期整改,從而在內(nèi)部形成了人人參與,人人有責(zé)任,人人重視的良好氛圍。
在電信的日常維護(hù)中經(jīng)常要對(duì)外線電纜進(jìn)行檢修、割接,必要時(shí)還對(duì)用戶的號(hào)碼進(jìn)行更改。條例規(guī)定,由于工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因影響或者可能影響正常電信服務(wù)的需按規(guī)定的時(shí)限先告知用戶并向上級(jí)電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,我們一直嚴(yán)格遵守。今年五月份斗湖堤小學(xué)交接箱700對(duì)電纜接頭進(jìn)行檢修,可能影響500用戶的正常使用,影響時(shí)間大約8小時(shí),維護(hù)檢修部門作好準(zhǔn)備于周六檢修時(shí),得知業(yè)務(wù)部門的通知還未在影響范圍內(nèi)張貼出去,對(duì)重要客戶及大客戶還未來(lái)得急通知,我們堅(jiān)決果斷地將檢修推遲到下周六,在告知用戶大約73小時(shí)的情況下進(jìn)行檢修,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的情況是,即使當(dāng)天中午貼出去到檢修的時(shí)間只有60小時(shí)。這樣保證條例的嚴(yán)肅性,保證用戶的利益不受侵害。
今年7月10日,夾竹園過(guò)河飛線被宜昌運(yùn)沙船只掛斷,由于正直汛期,虎渡河水水位較高,堤防部門無(wú)權(quán)批準(zhǔn)施工,影響近千用戶正常通信長(zhǎng)達(dá)6天,線路恢復(fù)后,在業(yè)務(wù)收入欠產(chǎn)很大的情況下,我們按時(shí)間比例少收用戶的月租和來(lái)電顯示等費(fèi)用,得到廣大用戶的支持和好評(píng)。
在我公司的所有工程割接、改號(hào)涉及到用戶正常使用的情況下,我們都通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、告示等手段告知用戶,對(duì)大客戶、重要客戶還派專人撥打電話通知用戶,由于我們認(rèn)真執(zhí)行電信企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不僅用戶的投訴大幅下降,而且得到了用戶的理解和贊揚(yáng)。
5、幾點(diǎn)希望:
一是欠費(fèi)的追繳,希望能得到有關(guān)部門的支持與協(xié)助。
20xx年安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康運(yùn)行,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止、經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本辦法所稱融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。
本辦法所稱融資擔(dān)保公司,是指依法設(shè)立,經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立融資擔(dān)保行業(yè)扶持政策體系,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。省人民政府和有條件的市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立融資擔(dān)保扶持資金。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分散和處置機(jī)制,推動(dòng)建立融資擔(dān)保公司與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府金融工作行政主管部門或者政府確定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理融資擔(dān)保公司的部門(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、公安、工商等部門按照各自職責(zé),共同做好融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)立、變更和終止
第五條 設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程;
(二)有符合規(guī)定條件的股東;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(四)具備任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和從業(yè)人員;
(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 融資擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)連續(xù)經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)兩年以上;
(二)撥付給分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金不超過(guò)其注冊(cè)資本的50%;
(三)近兩年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄;
(四)擬任分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人符合任職資格;
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 融資擔(dān)保公司的股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人和其他組織股東應(yīng)當(dāng)具有良好的公司治理和健全有效的內(nèi)部控制制度,自然人股東應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的誠(chéng)信記錄;
(三)近三年財(cái)務(wù)狀況良好并具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 設(shè)立融資擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提交下列文件、資料:
(一)申請(qǐng)書,載明擬設(shè)立融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng);
(二)股東或發(fā)起人會(huì)議有關(guān)公司設(shè)立、通過(guò)公司章程、選舉董事監(jiān)事的決議,以及章程草案;
(三)股東名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)及關(guān)聯(lián)關(guān)系;
(四)股東出資的驗(yàn)資證明以及股東的資信證明和有關(guān)資料;
(五)擬任職的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格證明;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料;
(七)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他條件的證明材料。
第十條 融資擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提交以下文件、資料:
(一)申請(qǐng)書,載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、營(yíng)運(yùn)資金和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng);
(二)近兩年向監(jiān)管部門報(bào)送的經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)營(yíng)運(yùn)資金證明材料;
(四)監(jiān)管部門出具的近兩年無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄的證明;
(五)擬任分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職資格證明;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他條件的證明資料。
第十一條 融資擔(dān)保公司經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營(yíng)下列融資擔(dān)保業(yè)務(wù):
(一)貸款擔(dān)保;
(二)票據(jù)承兌擔(dān)保;
(三)信用證擔(dān)保;
(四)金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保;
(五)再擔(dān)保;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十二條 融資擔(dān)保公司經(jīng)批準(zhǔn)可以兼營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù);
(二)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、物流監(jiān)管等中介服務(wù);
(三)以自有資金進(jìn)行投資;
(四)國(guó)家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第十三條 融資擔(dān)保公司變更公司名稱、注冊(cè)資本、持股20%以上的股東、業(yè)務(wù)范圍,跨設(shè)區(qū)的市遷移住所,分立或者合并,以及因此修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)向省監(jiān)管部門提出申請(qǐng);變更公司住所、持股5%以上20%以下的股東、分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金,以及因此修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)向省監(jiān)管部門委托的設(shè)區(qū)的市監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。更換董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、總經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)報(bào)省監(jiān)管部門審查其任職資格;更換其他董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)報(bào)省監(jiān)管部門委托的設(shè)區(qū)的市監(jiān)管部門審查其任職資格。
申請(qǐng)人提交的文件、資料不齊全或者不符合法定形式,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)人提交的文件、資料齊全,符合法定形式,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以變更登記。
變更登記事項(xiàng)涉及變更經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起5日內(nèi),由省監(jiān)管部門換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證。
第十四條 首次頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年。
融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向作出經(jīng)營(yíng)許可決定的監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)有效期為5年。
第十五條 融資擔(dān)保公司因分立、合并或者出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)管部門批準(zhǔn),并憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)注銷登記。
第十六條 融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,或者開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,由公司登記機(jī)關(guān)撤銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證,并予以公告。
第三章 經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制
第十七條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,建立健全擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審、保后管理、追償處置等業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制制度。
前款規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,包括資產(chǎn)質(zhì)量、資金運(yùn)用、準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。
第十八條 融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門、合規(guī)審查部門的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由取得經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)專業(yè)資格,并具有三年以上相應(yīng)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第十九條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。
第二十條 融資擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的除金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保以外的融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10%;對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的除金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保以外的融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的15%;對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的貸款擔(dān)保和金融產(chǎn)品發(fā)行擔(dān)保等融資擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的30%。
第二十一條 融資擔(dān)保公司的融資擔(dān)保責(zé)任余額,一般不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍。對(duì)近兩年監(jiān)管評(píng)價(jià)和信用評(píng)級(jí)保持良好以上的融資擔(dān)保公司,可以適當(dāng)放寬其融資擔(dān)保責(zé)任余額占凈資產(chǎn)的比例,但最高不得超過(guò)15倍。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 融資擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資,限于國(guó)債、金融債券、大型企業(yè)債務(wù)融資工具等固定收益類金融產(chǎn)品,以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。對(duì)近兩年監(jiān)管評(píng)價(jià)和信用評(píng)級(jí)保持良好以上的融資擔(dān)保公司,可以適當(dāng)放寬其他投資占其凈資產(chǎn)的比例,但最高不得超過(guò)35%。融資擔(dān)保公司出資設(shè)立或者參股其他融資擔(dān)保公司,可不受投資比例限制。
其他投資主要用于股票二級(jí)市場(chǎng)以外的股權(quán)、經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)、信托和基金投資,以及委托銀行貸款。
融資擔(dān)保公司持有的固定資產(chǎn)凈值超過(guò)同期凈資產(chǎn)10%的部分,計(jì)入其他投資。
在計(jì)算融資擔(dān)保公司擔(dān)保放大倍數(shù)、集中度等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)將其他投資總額從其同期凈資產(chǎn)中扣除。
第二十三條 融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%,提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%,提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。
第二十四條 融資擔(dān)保公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及跨設(shè)區(qū)市的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和被擔(dān)保人所在地監(jiān)管部門備案;發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的,被擔(dān)保人所在地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)參與風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
融資擔(dān)保公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。
第二十五條 融資擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng):
(一)發(fā)放貸款;
(二)吸收存款或者以其他形式借入資金;
(三)為非法吸收存款或者變相吸收存款提供擔(dān)保;
(四)受托發(fā)放貸款或受托投資、理財(cái);
(五)對(duì)其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保;
(六)通過(guò)向銀行等金融機(jī)構(gòu)、單位或者個(gè)人借款等途徑增加營(yíng)運(yùn)資金。
融資擔(dān)保公司有前款規(guī)定行為之一,嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序、損害公眾利益的,由監(jiān)管部門依法予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,并與司法機(jī)關(guān)、工商等部門建立融資擔(dān)保公司監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。
第二十七條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度,對(duì)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。
融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向監(jiān)管部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料。
融資擔(dān)保公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
第二十八條 監(jiān)管部門可以根據(jù)需要,依法采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、文件、資料;
(二)檢查融資擔(dān)保公司計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),復(fù)制有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(三)詢問(wèn)融資擔(dān)保公司的工作人員。
對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備,經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以先行登記保存。
第二十九條 融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)約見(jiàn)其董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,提示防范風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí),建議其調(diào)整董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,并將有關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況向債權(quán)人通報(bào)。
第三十條 市、縣(區(qū))監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的融資擔(dān)保公司,進(jìn)行投資、公司治理和內(nèi)部控制、審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)輔導(dǎo),出具輔導(dǎo)報(bào)告。
第三十一條 建立對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)管評(píng)價(jià)制度。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)合法性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果作為審慎經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)。
征信管理部門應(yīng)當(dāng)將融資擔(dān)保公司信用信息接入國(guó)家和省信用信息平臺(tái),為融資擔(dān)保公司查詢被擔(dān)保人信用信息提供便利。
鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),提高與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的信任度。
第三十二條 融資擔(dān)保公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣(區(qū))監(jiān)管部門報(bào)告簡(jiǎn)要情況,24小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體情況;市、縣(區(qū))監(jiān)管部門根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)、事態(tài)變化和風(fēng)險(xiǎn)程度等情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,并向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告。對(duì)可能影響地區(qū)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定的,省級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。
前款規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事件包括:
(一)融資擔(dān)保公司引發(fā)群體性事件的;
(二)融資擔(dān)保公司發(fā)生擔(dān)保詐騙、擔(dān)保代償或者投資損失金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的;
(三)融資擔(dān)保公司重大債權(quán)到期未獲清償致使其資金流動(dòng)困難,或者無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的;
(四)融資擔(dān)保公司主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)的;
(五)發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司主要股東虛假出資、抽逃出資或者主要股東對(duì)公司造成重大不利影響的;
(六)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員涉嫌違法犯罪,被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查或者依法采取強(qiáng)制措施的;
(七)融資擔(dān)保公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員或者高級(jí)管理人員在連續(xù)3個(gè)月內(nèi)有一半以上辭職的;
(八)融資擔(dān)保公司主要負(fù)責(zé)人失蹤、非正常死亡或者喪失民事行為能力的。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 監(jiān)管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法審批融資擔(dān)保公司及分支機(jī)構(gòu)的;
(二)違法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(三)違法采取監(jiān)管措施或者實(shí)施行政處罰的;
(四)未及時(shí)報(bào)告或者處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締。
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公司名稱中使用融資擔(dān)保字樣的,由縣級(jí)以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,并可處5000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十五條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告,并可處10000元以上30000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(二)未經(jīng)辦理變更手續(xù)擅自變更的;
(三)超出批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍開展業(yè)務(wù)的;
(四)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員未經(jīng)核準(zhǔn)資格任職的;
(五)阻礙或者拒絕監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露或者向監(jiān)管部門報(bào)送文件、資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(七)違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定的。
第三十六條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)放貸款的;
(二)吸收存款或者以其他形式借入資金的;
(三)為非法吸收存款或者變相吸收存款提供擔(dān)保的;
(四)受托發(fā)放貸款或受托投資、理財(cái)?shù)?
(五)對(duì)其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保的;
(六)通過(guò)向銀行等金融機(jī)構(gòu)、單位或者個(gè)人借款等途徑增加營(yíng)運(yùn)資金的。