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關(guān)鍵詞:綠色畜牧業(yè);可持續(xù)發(fā)展;人類健康;畜產(chǎn)品
中圖分類號(hào):S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2013)06-0081-02
21世紀(jì)是一個(gè)崇尚綠色、注重環(huán)保的世紀(jì),解決畜牧業(yè)污染問(wèn)題也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。綠色畜牧業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,但綠色畜牧業(yè)在我國(guó)起步較晚,存在很多問(wèn)題,比如從業(yè)人員素質(zhì)尚不高、不科學(xué)的疫病防治、藥物使用不規(guī)范、生產(chǎn)管理觀念比較落后、生產(chǎn)技術(shù)推廣體系不健全等,這些均無(wú)法保障畜禽產(chǎn)品的安全。本文就綠色畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義以及畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才所肩負(fù)的責(zé)任提出了自己的看法。
1 綠色畜牧業(yè)的意義
1.1 綠色畜牧業(yè)是保護(hù)人類健康的當(dāng)務(wù)之急
隨著人們生活水平的提高,對(duì)肉蛋奶的需求不斷增加。在集約化畜牧業(yè)生產(chǎn)中,使用藥物預(yù)防、控制、診斷、治療畜禽疾病就顯得尤為重要。在集約化養(yǎng)殖的同時(shí),用于促進(jìn)生長(zhǎng)、同步等非治療用途的藥物品種和數(shù)量不斷增加。用作預(yù)防、治療的獸藥以及化學(xué)藥品被廣泛的用作飼料添加劑,以促進(jìn)畜禽生長(zhǎng),控制生殖周期及繁殖性能,增進(jìn)飼料的適口性和改善動(dòng)物性食品的口味等。動(dòng)物性食品中的藥物殘留超標(biāo),對(duì)人類健康存在的潛在危害日趨嚴(yán)重,控制獸藥在動(dòng)物性食品中的殘留問(wèn)題已成為當(dāng)務(wù)之急。
1.2 綠色畜牧業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段
國(guó)際綠色食品的價(jià)格較普通同類商品價(jià)格高2~5倍,而國(guó)內(nèi)綠色食品的價(jià)格比普通同類商品的價(jià)格也要高出幾倍。如萊蕪“黑豬”的生豬肉價(jià)格為100 元/kg,比普通豬肉高出4~5倍;并且隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)出口畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求很高,僅因?yàn)樗帤埑瑯?biāo)而被退貨、銷毀、索賠甚至禁止出口等造成的損失就非常嚴(yán)重,如1990年我國(guó)出口日本的1萬(wàn)t肉雞,由于檢測(cè)出抗球蟲藥物添加劑氯羥吡啶的殘留量超過(guò)0.01 mg/kg,要求我國(guó)政府銷毀所有產(chǎn)品,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,因此,生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品更加有利于提高養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 綠色畜牧業(yè)是跨越貿(mào)易“壁壘”的惟一途徑
近年來(lái),獸藥殘留引起食物中毒和影響畜產(chǎn)品出口的報(bào)道越來(lái)越多,獸藥殘留已成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)肉類產(chǎn)量居世界第一位,達(dá)6 000萬(wàn)~7 000萬(wàn)t,但出口量不超過(guò)200萬(wàn)t,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的3%~4%。另外,我國(guó)的活豬、活雞、凍肉向日本、歐盟、美國(guó)出口非常困難的。其主要原因是獸醫(yī)衛(wèi)生質(zhì)量不過(guò)關(guān),畜禽疾病問(wèn)題嚴(yán)重,獸醫(yī)防治體系不健全,達(dá)不到國(guó)際獸醫(yī)衛(wèi)生組織要求的標(biāo)準(zhǔn)。畜禽疾病的復(fù)雜性,影響了畜產(chǎn)品的質(zhì)量,成為畜產(chǎn)品出口的“壁壘”,因此,綠色養(yǎng)殖是跨越“壁壘”的惟一途徑。
2 發(fā)展綠色畜牧業(yè)的措施
2.1 提高技能,用知識(shí)武裝自己
近年來(lái),畜牧行業(yè)不斷地出現(xiàn)一些烈性傳染病,如口蹄疫、禽流感等,使得養(yǎng)殖業(yè)一次又一次陷入低谷,畜牧獸醫(yī)專業(yè)比較缺乏獸醫(yī)、牧場(chǎng)管理者等專業(yè)人才,而他們是畜牧業(yè)生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,也是將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主力軍,其素質(zhì)高低與綠色畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。所以,一定要鼓勵(lì)獸醫(yī)行業(yè)的專業(yè)人員抓住機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)踐技能提高專業(yè)技能。
2.2 呼吁社會(huì),更新觀念,付諸行動(dòng)
2.2.1 保護(hù)環(huán)境也不失利益 環(huán)境的重要性,也許很多人都意識(shí)到了,但是為什么不能做到保護(hù)環(huán)境呢?關(guān)鍵還是對(duì)利益的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,注重了眼前利益,忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。糞便的污染就很突出。據(jù)報(bào)道,一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的年排污量至少在3萬(wàn)t以上。我國(guó)的生豬存欄數(shù)世界第一,僅2007年能繁母豬就達(dá)900萬(wàn)頭,這是一個(gè)巨大的數(shù)字。那么該如何處理這些糞便呢?畜禽糞便可以作為飼料、有機(jī)肥、能源等。投資建沼氣池,用豬糞生產(chǎn)沼氣,解決農(nóng)村的能源問(wèn)題的同時(shí),也減少了糞便污染、人畜共患病的傳播、燃煤的使用和污染。
2.2.2 要想高產(chǎn)出,就要高投入 經(jīng)濟(jì)利益的獲得與投入一般有三種方式:低投入,低產(chǎn)出;高投入,低產(chǎn)出;高投入,高產(chǎn)出。低投入不會(huì)有高產(chǎn)出,要想高產(chǎn)出,必須有高投入。2006年,華東、華南許多省份的許多豬場(chǎng)爆發(fā)了高熱病,霉變飼料在“無(wú)名高熱癥”中起了非常重要的作用,豬只長(zhǎng)期攝入霉菌毒素使機(jī)體的免疫功能和抵抗力降低發(fā)病。養(yǎng)殖戶為了降低成本,使用劣質(zhì)飼料。飼養(yǎng)管理措施的缺失導(dǎo)致了疾病。高投入高產(chǎn)出是發(fā)展質(zhì)量型畜牧業(yè)的一種最好的方式。
2.2.3 樹立養(yǎng)殖業(yè)是為人類生產(chǎn)食品的理念 養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)的是動(dòng)物,可最終給人類生產(chǎn)的是食品。因此,為了人類健康,生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品,合理使用飼料添加劑,少用抗生素類添加劑,多用一些對(duì)畜禽無(wú)毒無(wú)殘留、無(wú)污染的綠色添加劑,如益生素、中草藥添加劑、酶制劑等。疾病方面要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于治”的理念。
2.2.4 與國(guó)際觀念接軌,提倡動(dòng)物福利 國(guó)際貿(mào)易中,動(dòng)物福利問(wèn)題近年來(lái)被一些國(guó)家當(dāng)作“道德壁壘”頻繁利用。這就要求我國(guó)現(xiàn)有的畜牧生產(chǎn)方式和動(dòng)物保健觀念必須向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,不斷改善畜禽的飼養(yǎng)方式和生存環(huán)境、善待畜禽、保證畜禽基本的生存福利、使動(dòng)物福利和動(dòng)物衛(wèi)生觀念貫穿在整個(gè)養(yǎng)殖過(guò)程中、提高動(dòng)物自身的免疫力和抗病力。這樣就能減少動(dòng)物發(fā)病、更好地保護(hù)和利用動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品才能在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,打破國(guó)外貿(mào)易壁壘。
3 小結(jié)
為了人類的健康和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,運(yùn)用綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展綠色畜牧業(yè),打造綠色畜產(chǎn)品,讓無(wú)污染、無(wú)殘留、無(wú)公害的綠色畜產(chǎn)品成為市場(chǎng)的主打產(chǎn)品,推動(dòng)畜牧業(yè)向高層次發(fā)展就顯得尤為重要。發(fā)展綠色畜牧業(yè),生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的綠色畜產(chǎn)品,滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)畜產(chǎn)品的需求將成為當(dāng)前和今后畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流。
總之,畜牧獸醫(yī)工作者的責(zé)任就是最大限度滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品量和質(zhì)的要求,同時(shí)也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起發(fā)展綠色畜牧業(yè)的重任,擔(dān)負(fù)起為人類生產(chǎn)健康動(dòng)物食品的重任,更是綠色畜牧業(yè)的執(zhí)行者和綠色觀念的播種機(jī),綠色畜牧業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;面臨的問(wèn)題;可持續(xù)化發(fā)展;舉措
中圖分類號(hào):S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2013)01-0011-03
隨著各級(jí)政府相繼出臺(tái)大力扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)的政策以及市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,我國(guó)畜牧業(yè)取得了一定的成績(jī)??陀^來(lái)說(shuō),我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展由于專業(yè)技術(shù)人員匱乏、資金投入力度不夠以及科技研發(fā)水平的局限,還存在一定落后性。
1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)34%左右,在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),如新疆、、青海、內(nèi)蒙古、江浙一帶及云、貴、川等地,畜牧業(yè)的收入已占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的40%左右。因此,畜牧業(yè)已逐步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),隨著相關(guān)政策的大力扶持以及市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。2010年我國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)量占世界畜產(chǎn)品產(chǎn)量比重為:豬肉47.34%,牛肉9.96%,羊肉28.84%,雞肉13.77%,鴨肉68.80%,馬肉27.43%,免肉39.52%,禽肉17.36%;牛奶6.0%,禽蛋40.6%,蜂蜜25.8%。我國(guó)畜牧業(yè)在改革開放30多年來(lái)取得了飛速發(fā)展。
由于我國(guó)畜牧業(yè)投入資金有限,專業(yè)性人才匱乏,飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件落后等客觀情況,我們不得不面對(duì)目前畜牧業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.1 畜牧業(yè)新品種較少
由于我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西方國(guó)家有一定差距,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式為小規(guī)模家庭生產(chǎn),畜牧業(yè)為散養(yǎng)狀態(tài),缺乏科學(xué)化、規(guī)模化管理,一般處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。因此,在思想層面上沒(méi)有開發(fā)和引入畜牧新品種的渴求;其次,由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,科學(xué)文化水平不高,即使畜牧新品種成功選育并投入養(yǎng)殖,但由于農(nóng)戶接受現(xiàn)代化專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難,在牲畜成活率和資金、技術(shù)投入上的經(jīng)濟(jì)效益有限,這些都導(dǎo)致我國(guó)畜牧業(yè)在新品種選育和養(yǎng)殖技術(shù)上的落后。
1.2 飼料資源短缺
我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)依靠糧食生產(chǎn),由于畜牧養(yǎng)殖用地因?yàn)槌鞘谢ㄔO(shè)和土地惡化導(dǎo)致的水土流失等各種原因在逐年減少,因此我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展在一定程度上受到了糧食生產(chǎn)的制約。畜牧業(yè)要想快速發(fā)展,飼料資源必須有所保證。目前,我國(guó)飼料用糧占糧食產(chǎn)量的比例達(dá)到34%,這嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
1.3 相關(guān)科研力度不夠
西方畜牧業(yè)大多是技術(shù)集成化,擁有專業(yè)的技術(shù)人才和技術(shù)設(shè)備,而我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展較之西方國(guó)家起步晚,加上國(guó)家財(cái)政收入等多數(shù)投入到城市化建設(shè)、國(guó)防、教育等方面,雖然對(duì)畜牧業(yè)科研一直很重視,但是科研進(jìn)展相對(duì)較緩,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率不高。此外,我國(guó)專門從事畜牧業(yè)科研和技術(shù)普及的人員較少,素質(zhì)不高,使得畜牧業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展存在一定的客觀制約因素。
2 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.1 畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)品種保護(hù)與新品種選育
我國(guó)畜牧業(yè)品種資源豐富,如內(nèi)蒙古牧區(qū)擁有三河馬和三河牛,青海、牧區(qū)擁有牦牛、藏羚羊,新疆牧區(qū)擁有新疆細(xì)毛羊等優(yōu)質(zhì)品種。各個(gè)地區(qū)由于自然環(huán)境以及人文氣候的不同,畜牧業(yè)擁有不同的優(yōu)勢(shì)品種。對(duì)于畜牧優(yōu)勢(shì)品種的保護(hù)和新品種的選育,應(yīng)集合自身發(fā)展情況,參考?xì)W美國(guó)家畜牧業(yè)有關(guān)技術(shù)綜合考慮。一方面不能完全照搬西方的經(jīng)營(yíng)模式,因?yàn)槲鞣絿?guó)家由于地多人少,技術(shù)成熟,畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為資金密集化,設(shè)備機(jī)“改”化,專業(yè)高度化以及企業(yè)組織化。而我國(guó)人多地少,畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)有限,短時(shí)間內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)科技和資本密集化產(chǎn)業(yè),只能揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展勞動(dòng)密集型畜牧業(yè);另一方面,由于我國(guó)畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是由各地各級(jí)政府直屬的事業(yè)單位和農(nóng)民聯(lián)合保護(hù)和發(fā)展,面對(duì)國(guó)際化挑戰(zhàn),我國(guó)優(yōu)勢(shì)品種保護(hù)以及新品種選育應(yīng)與農(nóng)技人員和養(yǎng)殖戶直接對(duì)口,實(shí)行有分有合的組織化模式,事業(yè)單位對(duì)優(yōu)勢(shì)品種和新品種的選育進(jìn)行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一分配管理,才能保證畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.2 合理利用農(nóng)副產(chǎn)品
農(nóng)副產(chǎn)品一般為秸稈、秕殼、餅粕等,其主要成分為粗纖維,含有豐富的礦物質(zhì)、蛋白質(zhì)以及微量元素等。用這些農(nóng)副產(chǎn)品來(lái)代替部分常規(guī)飼料,一方面可以節(jié)約成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面可以有效解決農(nóng)副產(chǎn)品的后續(xù)處理工作。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化水平普遍較低,在春播和秋收后對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的處理方式多為焚燒,這不僅浪費(fèi)了資源,同時(shí)也破壞了自然環(huán)境,極不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.3 發(fā)展農(nóng)區(qū)草業(yè)
農(nóng)區(qū)草業(yè)是指將牧草的種植引入畜牧業(yè),能夠有效地將畜牧業(yè)生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、牧草生產(chǎn)以及畜牧品種保護(hù)與培育、后期加工、銷售等耦合起來(lái),既降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本,又促進(jìn)了牧草資源的開發(fā)利用,將經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益有機(jī)結(jié)合在一起。農(nóng)區(qū)草業(yè)發(fā)展可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)進(jìn)行。
(1)開發(fā)山坡草地。我國(guó)南方區(qū)域山坡草地面積有近8 000萬(wàn)hm2,其中適合人工種草的面積占80%以上;北方部分區(qū)域由于風(fēng)沙侵蝕,可適合開發(fā)和利用的山坡少,這些土地通過(guò)林草間作來(lái)發(fā)展畜牧食用飼料,一方面防止了水土流失,另一方面涵養(yǎng)了水資源,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
(2)農(nóng)田種草。我國(guó)農(nóng)田種草應(yīng)以農(nóng)用閑田、農(nóng)田路邊道路、園林的間隙地及糧草輪作等形式開展。農(nóng)田種草要做到不影響糧油作物的生長(zhǎng),通過(guò)生長(zhǎng)季節(jié)和空間的利用,能夠更好地提高種植效益。
(3)荒地、荒山、荒水以及灘涂的利用。這些區(qū)域一般不適合種植糧食作物,牧草種植要求的環(huán)境條件不高,利用荒地、荒山、荒水以及灘涂種植牧草,一方面可改良土壤,防止水土流失;另一方面可提高牧草的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 合理利用牧草
我國(guó)牧草資源有限,有關(guān)牧草的合理利用,首先要確保牧草的及時(shí)收割,如果耽誤了收割的最佳時(shí)間,牧草營(yíng)養(yǎng)成分和消化率都將明顯下降;其次要注意牧草與日糧的合理搭配,對(duì)動(dòng)物單獨(dú)飼喂一種牧草并不能完全滿足其營(yíng)養(yǎng)需求;再次要注意防止牧草中毒。由于中毒是家畜常見病之一,牧草如果選擇不當(dāng),會(huì)給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,在給家畜飼喂牧草時(shí)要確保農(nóng)藥殘留量在標(biāo)準(zhǔn)之下。牧草收割、加工以及儲(chǔ)藏過(guò)程中要防止發(fā)霉變質(zhì)和污染,新鮮的牧草和干枯、腐敗的牧草不能混合在一起飼喂,防止交叉污染,牧草的搭配使用要聽取技術(shù)人員或?qū)<业慕ㄗh,防止單一飼喂導(dǎo)致某種微量元素過(guò)高而引起中毒。對(duì)含有氰的牧草,如高粱苗、玉米苗等,要經(jīng)過(guò)處理再飼喂,防止毒素過(guò)高引起中毒。
2.5 加強(qiáng)資金投入和人才培養(yǎng)
我國(guó)地大物博,畜牧業(yè)發(fā)展明顯分為南方和北方兩種類型。北方地區(qū)如內(nèi)蒙古、青海、和新疆,是我國(guó)四大牧區(qū)。其畜牧業(yè)品種豐富,畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。南方地區(qū)跨越熱帶和亞熱帶,氣候溫和,雨量充沛,自然條件較之北方有較大的優(yōu)勢(shì)。因此江浙一帶及云、貴、川一帶幾乎全年都能種植農(nóng)作物和牧草,畜牧業(yè)的發(fā)展較為穩(wěn)定。資金投入的重點(diǎn)和人才培養(yǎng)的方向需要因地制宜,合理規(guī)劃。北方可以將發(fā)展重點(diǎn)放在加強(qiáng)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)品種的保護(hù)和新品種的開發(fā)等方面,南方可以將發(fā)展重點(diǎn)放在種草養(yǎng)畜方面,通過(guò)南北的互利合作,共同提高我國(guó)畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。
3 建立質(zhì)量追溯體系
GAP標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織要建立其完善的內(nèi)部管理體系。一是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織具有書面的質(zhì)量手冊(cè)和體系程序文件,建立追溯體系。能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品,能夠追溯到具體農(nóng)戶或組織的源頭;二是要集中管理。所有注冊(cè)成員的生產(chǎn)場(chǎng)所在相同的經(jīng)營(yíng)、控制和規(guī)章制度下運(yùn)行,即實(shí)行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià);三是規(guī)定了協(xié)議期限。要求至少有一整年的協(xié)議期限;四是建立內(nèi)部審核程序。通過(guò)建立這樣暢通的交流渠道、統(tǒng)一的操作程序、完善的監(jiān)督管理,確保了已注冊(cè)產(chǎn)品可追溯到終端。
同時(shí),GAP按照“防范優(yōu)于糾偏”的要求,在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中,從養(yǎng)殖場(chǎng)選址、畜禽品種來(lái)源、飼料和飲水的供應(yīng)、場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、畜禽健康、藥物的合理使用、養(yǎng)殖方式、公路運(yùn)輸、養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物的無(wú)害化處理、養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中的記錄、追溯以及對(duì)員工的培訓(xùn)等方面,都作了規(guī)范性的說(shuō)明,以確保預(yù)防和降低食品安全危害的引入,從而建立起完整的質(zhì)量溯源體系。
4 加快畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
4.1 加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力提高行業(yè)現(xiàn)代化水平
為加快我國(guó)畜牧業(yè)從傳統(tǒng)散養(yǎng)方式向現(xiàn)代規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,即服務(wù)小農(nóng)戶、規(guī)范專業(yè)戶、監(jiān)督大型戶,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化,大力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效增加農(nóng)民收入,確保畜產(chǎn)品安全和人民身體健康,盡快實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。具體措施如下:
(1)為廣大散養(yǎng)戶提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)戶組織化程度,加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶的培訓(xùn),促進(jìn)散養(yǎng)戶的規(guī)模擴(kuò)大和轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)。
(2)堅(jiān)持“發(fā)展和創(chuàng)新”并重的原則,在大力加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的同時(shí),積極鼓勵(lì)小區(qū)經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)支持畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行股份制和合作制改造。
(3)對(duì)專業(yè)戶和大型養(yǎng)殖廠強(qiáng)制推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)。
(4)著眼于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)筑現(xiàn)代畜牧業(yè)新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)觀念,打破部門、行業(yè)和所有制界限,加快畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和飼料獸藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè),從單純的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、流通等后續(xù)環(huán)節(jié)拓展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)跨越。
4.2 構(gòu)建全程化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系,大力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
根據(jù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題和消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,要堅(jiān)持全程化監(jiān)管原則,突出制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),變被動(dòng)、隨機(jī)、隨意監(jiān)管為主動(dòng)化、制度化和法制化監(jiān)管,徹底解決畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,確保消費(fèi)者的合法權(quán)益和營(yíng)養(yǎng)健康。具體措施如下:
(1)加強(qiáng)投入品和飼養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管,建立和完善畜牧業(yè)投入品的禁用、限用制度,教育并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)用料、用藥。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格淘汰條件不符的企業(yè)和不合格產(chǎn)品。
(2)建設(shè)現(xiàn)代化的物流體系。通過(guò)產(chǎn)、加、銷一體化等形式,采取商品畜禽集中屠宰、主產(chǎn)區(qū)就近加工的方式,盡量減少活畜禽流通。要繼續(xù)發(fā)展多種形式的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和規(guī)范活畜交易市場(chǎng)。
(3)積極引導(dǎo)消費(fèi),提倡“安全、營(yíng)養(yǎng)、健康”消費(fèi)新觀念,促進(jìn)安全、健康畜產(chǎn)品的流通和銷售。
4.3 多途徑開源節(jié)流,打破飼料資源制約瓶頸
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)飼料生產(chǎn)和糧食安全中所遇到的困難和問(wèn)題,要將畜牧業(yè)納入國(guó)家糧食安全體系中加以統(tǒng)籌考慮,實(shí)行種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,徹底打破資源短缺對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的制約。具體措施如下:
(1)加大種植業(yè)“三元結(jié)構(gòu)”調(diào)整力度,實(shí)行“以飼(草)代糧”和“以飼(草)增糧”的戰(zhàn)略。
(2)優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)“節(jié)糧型”畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展奶牛、肉牛和肉羊等草食家畜。
(3)積極開發(fā)飼料資源。繼續(xù)大力推廣秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品的利用技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)不足的飼料添加劑的開發(fā)和生產(chǎn)。積極探索南方草山草坡開發(fā)途徑。
4.4 加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)
畜牧科技發(fā)展要以推進(jìn)畜牧業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新為重點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造和升級(jí),盡快建立優(yōu)質(zhì)高效集約化的現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,提高重大動(dòng)物疫病控制能力,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,為解決我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的資源制約問(wèn)題、質(zhì)量安全問(wèn)題、生態(tài)安全問(wèn)題和公共衛(wèi)生安全問(wèn)題提供支撐。
4.5 大力促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程
充分發(fā)揮畜產(chǎn)品加工業(yè)在畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭作用,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為突破口,采取“限小、規(guī)中、提大”戰(zhàn)略,大力提高畜產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全和現(xiàn)代化水平。以現(xiàn)代化的大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
4.6 加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),促進(jìn)草原生態(tài)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧草原保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,以草原生態(tài)建設(shè)、草原保護(hù)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)和生活的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 小結(jié)
關(guān)鍵詞:抓住;機(jī)遇;調(diào)整;結(jié)構(gòu);畜牧業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-01-0001-1
1 畜牧發(fā)展機(jī)遇大好,又形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著國(guó)家投入的不斷加大,湖北省畜牧業(yè)不斷發(fā)展,取得了一些成績(jī),畜牧事業(yè)蒸蒸日上。目前,畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇大好,國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展給予良好的政策支持、資金支持和技術(shù)支持,但是依然面臨著許多困難和挑戰(zhàn),尤其是當(dāng)今疫病形勢(shì)日益嚴(yán)峻,動(dòng)物疫病的防控工作已成為重中之重。對(duì)于畜牧工作者,特別是扎根基層前沿和處于農(nóng)村第一線的我們,深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須有扎實(shí)的工作作風(fēng)和精湛的專業(yè)技能,踏實(shí)做好本職工作,才能為畜牧業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
積極采取新技術(shù),推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖,是我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然之路。秭歸是個(gè)山區(qū)縣,畜牧產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展受到資源、環(huán)境、地理等因素的制約。要結(jié)合秭歸實(shí)際,根據(jù)全縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局,圍繞“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化”發(fā)展思路,認(rèn)真開展調(diào)研,集思廣益,選準(zhǔn)適宜家禽作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、生態(tài)化發(fā)展推廣突破口,做到有目的、有市場(chǎng)、有潛力,抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、新技術(shù)試驗(yàn)及示范,廣泛深入農(nóng)村,宣傳國(guó)家扶持政策,給予農(nóng)民技術(shù)支持,指導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖生產(chǎn)。講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導(dǎo)農(nóng)民采用新的養(yǎng)殖技術(shù),提高農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖水平,促進(jìn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
2 拓寬視野,拓展思路,更新觀念
畜牧業(yè)前連種植業(yè),后連加工業(yè),是大農(nóng)業(yè)的主要角色,是農(nóng)民增收的重要途徑,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的不斷發(fā)展,畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展也不斷出現(xiàn)新的突破,很多新技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用與推廣。但是我省的畜牧業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在著很大差距,即使與國(guó)內(nèi)一些畜牧相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距也不小。
針對(duì)湖北省畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)狀,省委、省政府十分重視畜牧的發(fā)展,加大對(duì)畜牧業(yè)支持力度。使得全省養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,畜牧技術(shù)水平不斷提升。但與周邊省份相比仍然存在著一定差距,特別是在山區(qū),養(yǎng)殖規(guī)模增長(zhǎng)的速度緩慢,養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,養(yǎng)殖方式落后,畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展滯后,基層畜牧技術(shù)人員知識(shí)老化,更新緩慢,新技術(shù)應(yīng)用推廣力量不足,已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需求。必須不斷學(xué)習(xí)畜牧新知識(shí)、新理論、新方法、新信息,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合能力,才能更好地為現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖服務(wù),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收。
3 調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),加快畜牧業(yè)發(fā)展
大力發(fā)展畜牧業(yè),調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),增加養(yǎng)殖戶收入,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的一條重要途徑與措施。應(yīng)當(dāng)采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托,以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段,注重特色,降低成本,提高效益,促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。
3.1 搞好正確引導(dǎo),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化
要全面了解和掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向養(yǎng)殖戶傳遞信息,指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展;調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),淘汰劣質(zhì)品種,更換優(yōu)良品種,不等價(jià)、不壓欄,對(duì)育肥牲畜做到適時(shí)出欄;保護(hù)和發(fā)展母畜,防止養(yǎng)殖戶宰殺良種母畜,加強(qiáng)品種改良,提高良種比重和生產(chǎn)力;協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、信貸等部門,積極為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供貸款支持,解決資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題;發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展草食畜牧養(yǎng)殖,確保畜牧業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
3.2 加強(qiáng)養(yǎng)殖創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)方式
要認(rèn)真總結(jié)本地成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確發(fā)展思路和方向,因地制宜,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新養(yǎng)殖模式,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。
3.3 科學(xué)制定激勵(lì)政策,抓好以點(diǎn)帶面
要圍繞農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定、落實(shí)優(yōu)惠的激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶自覺地投資、投產(chǎn),不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)狠抓養(yǎng)殖大戶建設(shè),通過(guò)大戶帶動(dòng)和輻射作用,促進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展。
3.4 切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)
要逐步建立和完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備,提高隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平,切實(shí)搞好規(guī)模養(yǎng)殖的指導(dǎo)和管理,實(shí)行專職技術(shù)人員分片分戶負(fù)責(zé)制,努力提高村級(jí)畜牧防疫人員的待遇,積極改善村級(jí)畜牧人員的工作環(huán)境,使他們一心投入工作中,促使畜牧產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
3.5 加強(qiáng)疫病防控,增強(qiáng)保障能力
內(nèi)容摘要:本文選取了美國(guó)工程新聞?dòng)涗?Engineering News Record,ENR),按年?duì)I業(yè)總額排序的2008年“全球工程承包商225強(qiáng)”中前100家企業(yè)2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作為研究對(duì)象,總結(jié)了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的基本情況,以及建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理的特點(diǎn)和關(guān)鍵因素,包括目標(biāo)管理、組織結(jié)構(gòu)、溝通與交流,以期對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有所借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 項(xiàng)目管理
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力之一。2005年,建筑業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元大關(guān),占GDP的5.5%;建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4000萬(wàn)人,占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.3%,此外,建筑業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(溫海成,2007)。但是與許多建筑業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)建筑業(yè)還存在較大差距,能源消耗問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題、市場(chǎng)管理問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新等問(wèn)題都是我國(guó)建筑業(yè)面臨的重大問(wèn)題,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解與國(guó)外相比更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這些大大影響了我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在美國(guó)工程新聞?dòng)涗?Engineering News Record,ENR)公布的2006年國(guó)際承包商225強(qiáng)中,中國(guó)企業(yè)有46家榜上有名,占225家的20.4%,而海外營(yíng)業(yè)總額僅為100.67億美元,僅占225家企業(yè)海外總額的5%(趙桂平、王宏梅,2007)。盡管我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)已經(jīng)開始覺醒,也提出了“加強(qiáng)屬地化運(yùn)作,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)”和“高度重視安全環(huán)境問(wèn)題”等要求(刁春和,2009),但是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率低、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域窄,主要業(yè)務(wù)集中于利潤(rùn)率較低的施工環(huán)節(jié)等問(wèn)題仍沒(méi)有發(fā)生根本性的改變,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理能力同世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距。
作為一種新的發(fā)展觀念和模式,可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者之間相互聯(lián)系、共同組成一個(gè)有機(jī)整體,可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程是“經(jīng)濟(jì)――環(huán)境――社會(huì)”三維復(fù)合系統(tǒng)的運(yùn)行軌跡?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”還倡導(dǎo)了一種基于財(cái)務(wù)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的信息披露制度(Elkington John,1997),即可持續(xù)發(fā)展信息的報(bào)告制度。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
為了解世界建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,本文選取了ENR全球年總營(yíng)業(yè)額排序的“全球工程承包商225強(qiáng)”中前100位的企業(yè)在2008-2009年度的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行研究,試圖從中總結(jié)概括建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的要點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也為國(guó)內(nèi)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供參考借鑒。
報(bào)告基本情況分析
ENR排名前100家企業(yè)分別來(lái)自歐洲、美洲、亞太地區(qū)的16個(gè)國(guó)家,其中14家企業(yè)來(lái)自中國(guó),業(yè)務(wù)范圍覆蓋了房屋建設(shè)、道路橋梁建設(shè)、油氣服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目區(qū)域遍布全球,代表了世界建筑行業(yè)的頂尖水平。企業(yè)報(bào)告情況和報(bào)告比例如圖1和圖2所示。
在這100家建筑企業(yè)中,共有45家以《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》、《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》或其他形式的報(bào)告向社會(huì)公布了其可持續(xù)發(fā)展管理的進(jìn)展與成績(jī)。其中絕大部分報(bào)告企業(yè)來(lái)自歐洲、澳大利亞和日本,總共占報(bào)告45家企業(yè)中的39家。國(guó)際化程度越高的企業(yè),對(duì)可持續(xù)發(fā)展越是重視,而業(yè)務(wù)集中于本國(guó)的企業(yè),對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視程度往往較差。中國(guó)和美洲都有著龐大的建筑市場(chǎng),進(jìn)入ENR100強(qiáng)的建筑企業(yè)共有42家,但是這兩個(gè)地區(qū)的企業(yè)報(bào)告的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平,分別只有18%和7%,14家中國(guó)企業(yè)中僅有中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年畢馬威(KPMG)對(duì)世界排名前列建筑業(yè)企業(yè)高層管理者的調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)際建筑行業(yè)絕大多數(shù)大型企業(yè)已經(jīng)認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展的重要意義,94%的受訪人員都認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)面臨的重要問(wèn)題,并將在未來(lái)扮演更加重要的角色,72%的受訪企業(yè)建立了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理結(jié)構(gòu),接近半數(shù)企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系,大部分企業(yè)管理者都認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素是建立系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展管理體系,即對(duì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理,但是在亞太地區(qū),這一比例卻低的多。雖然中國(guó)建筑企業(yè)無(wú)論在企業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)率方面都不容小覷,但是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還十分落后,可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國(guó)建筑企業(yè)而言是排在企業(yè)業(yè)績(jī)、利潤(rùn)之后的次要問(wèn)題。種種數(shù)據(jù)都表明,無(wú)論是可持續(xù)發(fā)展水平還是信息的主動(dòng)性,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)與世界先進(jìn)水平相比還存在著巨大的差距。
一般來(lái)講,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期且持續(xù)的工作,而項(xiàng)目管理則應(yīng)具備時(shí)間、資源有限制的特征,可持續(xù)發(fā)展管理同項(xiàng)目管理存在著一定的沖突。但是,由于企業(yè)需要在一定時(shí)間點(diǎn)向社會(huì)各方利益相關(guān)者報(bào)告其可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展與成果,因此,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的制定與階段性目標(biāo)的完成大都和報(bào)告周期同步,可持續(xù)發(fā)展工作更接近一項(xiàng)以報(bào)告時(shí)間間隔為限的項(xiàng)目,這就使可持續(xù)發(fā)展工作具有了時(shí)限性;另外,雖然可持續(xù)發(fā)展是關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作,但是可以投入的資源卻受到企業(yè)業(yè)務(wù)水平、發(fā)展階段、內(nèi)外部環(huán)境等諸多方面的限制;由于涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)部門和外部的各方利益相關(guān)者,在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施階段也需要大量的溝通與交流,這些使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作具備了鮮明的項(xiàng)目特征。因此,對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作采取項(xiàng)目式的管理,是必要且合理的??沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理可以最大限度地整合內(nèi)外部資源,進(jìn)行高效率的管理,既可以得到企業(yè)內(nèi)部各職能部門團(tuán)隊(duì)包括專業(yè)技術(shù)人員的積極配合,同時(shí)又能以一致的態(tài)度面對(duì)不同的利益相關(guān)者。通過(guò)對(duì)這些企業(yè)報(bào)告的研究,文章總結(jié)了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理的特點(diǎn)。
建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目式管理特點(diǎn)
(一)清晰明確的目標(biāo)管理
1.充分考慮建筑行業(yè)的實(shí)際情況,緊跟國(guó)際可持續(xù)發(fā)展的步伐,從建筑行業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)有針對(duì)性的提出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。明確企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的重要前提,企業(yè)需要對(duì)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題、現(xiàn)狀、改進(jìn)的必要性和風(fēng)險(xiǎn)有著清楚地認(rèn)識(shí),才可以有針對(duì)性的制定目標(biāo)。從報(bào)告來(lái)看,建筑企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解有兩大特點(diǎn):一是對(duì)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的快速反應(yīng);二是對(duì)與建筑業(yè)關(guān)系緊密的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的清楚認(rèn)識(shí)。很多建筑企業(yè)都緊跟可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),將“可測(cè)量的、可報(bào)告的和可核實(shí)的(呂學(xué)都,2008)”二氧化碳排放作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵提出,同樣,資源的保護(hù)與利用也是建筑企業(yè)開展工作的重點(diǎn);與此同時(shí),建筑企業(yè)在確定可持續(xù)發(fā)展方向的過(guò)程中,也充分考慮到建筑業(yè)的自身特點(diǎn),提出了與建筑活動(dòng)緊密相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題(見表1),經(jīng)濟(jì)和環(huán)境被建設(shè)企業(yè)認(rèn)為是最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素,而工程安全、固體廢棄物等問(wèn)題,則是建筑企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
排名第1的VINCI公司明確把“將溫室氣體排放量化,找到最大的排放源并盡可能減少”作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題提出,很多企業(yè)將“盡全力避免出現(xiàn)導(dǎo)致死亡的事故”視為最大的挑戰(zhàn),排名第27位的澳大利亞Bovis Lend Lease公司指出,可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在于消除施工現(xiàn)場(chǎng)的傷亡事件,這也是公司一直努力的方向。排名第9位的FCC集團(tuán)將自身可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題按照與企業(yè)的相關(guān)性和成熟度進(jìn)行了劃分,將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面對(duì)的問(wèn)題分為不明顯、出現(xiàn)、必要和緊迫四個(gè)級(jí)別,并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和業(yè)務(wù)構(gòu)成靈活分解目標(biāo),以保證目標(biāo)可以順利完成。在確定可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題后,企業(yè)需要從這些關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā),結(jié)合行業(yè)與企業(yè)自身情況提出可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并需要對(duì)其進(jìn)行清晰化、定量化的分解。對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的細(xì)化分解,有助于企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)完成,從操作層面,往往有利于職能部門的把握。建筑企業(yè)一般將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)按照幾種方式進(jìn)行分解:按照時(shí)間限度分解、按照業(yè)務(wù)部門分解或按照項(xiàng)目進(jìn)行分解。按照時(shí)間分解如確定季度目標(biāo)、年度目標(biāo)和5年、10年目標(biāo);按照業(yè)務(wù)部門劃分是按照不同部門的特點(diǎn)將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如分解為商業(yè)準(zhǔn)則的遵守、事故率的降低、與利益相關(guān)者進(jìn)行更深入的交流等內(nèi)容;按照項(xiàng)目分解,則是確立目標(biāo)后以項(xiàng)目形式對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行運(yùn)作管理。比如,鹿島建設(shè)株式會(huì)社在報(bào)告中提出了企業(yè)年度目標(biāo)、10年目標(biāo)和30年目標(biāo);VINCI公司從建筑工程的材料和能源角度提出6個(gè)指標(biāo):二氧化碳排放和空氣污染,能源消耗,資源開發(fā),用水,固體廢棄物和危險(xiǎn)性廢物,并以“全生命周期分析”為基礎(chǔ)提出了建筑活動(dòng)不同階段的具體目標(biāo);大成建社株式會(huì)社為解決能源問(wèn)題在美國(guó)建立了數(shù)據(jù)中心,通過(guò)數(shù)據(jù)中心的評(píng)估與分析完成了更好的節(jié)能方案,僅空調(diào)一項(xiàng)就減少了其所需電力的30%,從而節(jié)約了100-200萬(wàn)美元的運(yùn)營(yíng)成本。
(二)有效的組織結(jié)構(gòu)
1.建立矩陣式的可持續(xù)發(fā)展管理結(jié)構(gòu),保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的順利開展。在確立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之后,企業(yè)還需要有效的組織結(jié)構(gòu)保證目標(biāo)順利完成,合理的組織結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的開展,對(duì)項(xiàng)目成功與否起到至關(guān)重要的作用??沙掷m(xù)發(fā)展是一項(xiàng)綜合而復(fù)雜的工作,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)往往是由高層管理人員開始自上而下漸漸滲透,而具體工作則是從職能部門和項(xiàng)目部門承擔(dān),可持續(xù)發(fā)展既需要自上而下的貫徹執(zhí)行,又需要各業(yè)務(wù)部門或項(xiàng)目部門之間的溝通合作,一個(gè)既可以保證企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力,又可以兼顧平行部門之間溝通效率的組織結(jié)構(gòu)就顯得至關(guān)重要。
矩陣式的管理模式可以很好的解決以上問(wèn)題,大部分建筑企業(yè)均采取了這種模式對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行管理。在這種模式下,企業(yè)設(shè)立了專門的項(xiàng)目工作組去完成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),這個(gè)工作組既具備項(xiàng)目型組織中項(xiàng)目組的許多特征:有獨(dú)立于職能部門的專職工作人員;有自己的一套工作程序;可以在組織常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、正式報(bào)告架構(gòu)之外進(jìn)行運(yùn)作,同時(shí),在企業(yè)職能部門中也需要人員積極參與項(xiàng)目,使可持續(xù)發(fā)展工作可以像一個(gè)項(xiàng)目一樣在企業(yè)上下順利開展。這樣的組織結(jié)構(gòu)既可以在企業(yè)層面上把握可持續(xù)發(fā)展的理念,也可以保證可持續(xù)發(fā)展工作能夠落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)職能部門。建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)如圖3所示。
2.不同組織結(jié)構(gòu)分管不同工作,保證可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)上下的落實(shí)。在這樣一個(gè)矩陣式的管理模式下,企業(yè)建立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì),一般由董事會(huì)、管理層的高層和法律專家、各職能部門代表組成,旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)跨越各個(gè)子公司或部門的合作。一般來(lái)講,該委員會(huì)是獨(dú)立于企業(yè)職能部門的一個(gè)指導(dǎo)性委員會(huì),其主要任務(wù)包括對(duì)企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任提出意見與建議,制定企業(yè)層面可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標(biāo),當(dāng)中涉及的領(lǐng)域包括公司道德,風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理,職業(yè)健康和安全,環(huán)境和氣候保護(hù),人權(quán),社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和投資者關(guān)系等多方面內(nèi)容,而并不參與具體的工作。實(shí)際工作由可持續(xù)發(fā)展的專職部門完成,該部門由董事會(huì)或執(zhí)行層專人管理,負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展工作在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行。這個(gè)部門主要承擔(dān)的工作包括:將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)按照職能部門進(jìn)行分解;監(jiān)控企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況;確??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)內(nèi)部的順利實(shí)施;幫助企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門和職能部門確認(rèn)與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的內(nèi)容;結(jié)合國(guó)際形勢(shì),了解國(guó)際可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)向,并將這些融入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中;組織企業(yè)管理人員參與社會(huì)責(zé)任與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)論壇和討論,增進(jìn)企業(yè)管理者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解與認(rèn)識(shí);搜集與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并定期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告,參與國(guó)內(nèi)或國(guó)際可持續(xù)發(fā)展股票指數(shù),如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI),英國(guó)金融時(shí)報(bào)道德指數(shù)(FTSE4Good),IBEX35等的管理。
在企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門中也有可持續(xù)發(fā)展工作的負(fù)責(zé)人員,配合可持續(xù)發(fā)展管理部門的工作,將企業(yè)層面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到各個(gè)職能部門,完成各業(yè)務(wù)部門的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)這些業(yè)務(wù)部門也參與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的資料搜集和編寫工作。
(三)積極主動(dòng)的溝通與交流
1.從不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求出發(fā),進(jìn)行有針對(duì)性的報(bào)告。無(wú)論是在目標(biāo)的制定過(guò)程中,還是在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施環(huán)節(jié),與各方利益相關(guān)者的溝通都必不可少。不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的要求,以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)這些要求的方式也不盡相同。根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告之前,要通過(guò)利益相關(guān)者參與機(jī)制加強(qiáng)信息溝通和反饋,分析他們對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際要求,在報(bào)告中披露他們參與的過(guò)程以及對(duì)報(bào)告內(nèi)容的評(píng)價(jià)等,通過(guò)有效地溝通將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。表2反映了建筑企業(yè)不同利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不同需求。建筑企業(yè)報(bào)告反映的結(jié)果表明,建筑企業(yè)對(duì)同各方利益相關(guān)者的溝通十分重視,多數(shù)企業(yè)在報(bào)告中都分析了不同利益相關(guān)者群體對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求,并針對(duì)不同群體對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求進(jìn)行有針對(duì)性的報(bào)告。
無(wú)論對(duì)哪一類溝通對(duì)象,信息的及時(shí)反饋是很重要的。企業(yè)如果在可持續(xù)發(fā)展工作的實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有長(zhǎng)期或不能及時(shí)反饋相關(guān)信息,將導(dǎo)致利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)可度逐步下降,那么企業(yè)在推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)的協(xié)調(diào)控制能力也會(huì)逐步降低。以積極的態(tài)度面對(duì)利益相關(guān)者,除可以使公司更好的了解各方需求,有針對(duì)性的設(shè)定目標(biāo)外,還可促進(jìn)企業(yè)在多方面改進(jìn)。排名第17位的Balfour Beatty公司從2003年開始在報(bào)告中主動(dòng)公布受到各種環(huán)境方面的事故或提醒,甚至小到涌流或擾民事件也積極公布,從2004年起,公司的中級(jí)和嚴(yán)重環(huán)境事故就呈下降趨勢(shì),2007年以后就沒(méi)有出現(xiàn)重大環(huán)境事故,這和公司面對(duì)利益相關(guān)者的積極態(tài)度分不開。
2.重視第三方審計(jì)給企業(yè)報(bào)告帶來(lái)公信力的提升,主動(dòng)完成第三方的審計(jì)。企業(yè)如果只是單方面的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,無(wú)論是溝通效果還是公信力都難以得到保證。從財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看,公司對(duì)外公開的財(cái)務(wù)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì),獨(dú)立第三方以其客觀性和專業(yè)性的驗(yàn)證意見,讓財(cái)務(wù)報(bào)表信息具有公信力,從而被投資人接受和采用,這同樣也適用于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
第三方審計(jì)有兩個(gè)效果:一是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告內(nèi)容的規(guī)范性提出意見和建議,二是對(duì)企業(yè)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性做出檢驗(yàn),第三方審計(jì)是保證企業(yè)報(bào)告的真實(shí)性,提高報(bào)告公信力的重要手段。在統(tǒng)計(jì)的報(bào)告中,接近一半的建筑企業(yè)報(bào)告都通過(guò)了第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這些第三方機(jī)構(gòu)包括AA1000,透明國(guó)際,KPMG等,有些公司的報(bào)告甚至經(jīng)過(guò)了多家第三方機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),如排名21位的Acciona的報(bào)告就通過(guò)了利益相關(guān)者,AA1000,獨(dú)立專家和畢馬威的多重驗(yàn)證。同樣,企業(yè)也要重視可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的溝通價(jià)值,企業(yè)報(bào)告并不是單方面的,讀者對(duì)報(bào)告的意見也是企業(yè)對(duì)報(bào)告形式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)的重要依據(jù)。多數(shù)報(bào)告最后都加入了讀者信息的反饋渠道,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的收集整理讀者意見,為企業(yè)目標(biāo)的制定和實(shí)施提供幫助。
結(jié)論
通過(guò)對(duì)ENR“全球工程承包商225強(qiáng)”中排名前100位企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的分析,可以看到世界領(lǐng)先的建筑行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的經(jīng)驗(yàn)和成果,同時(shí),文章總結(jié)了世界先進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目式管理特點(diǎn)。對(duì)行業(yè)和企業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí),清晰明確的目標(biāo),有效地組織管理結(jié)構(gòu),良好的溝通與交流,正是建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,這些對(duì)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)有著尤其明顯的借鑒意義。作為世界建筑業(yè)最大、發(fā)展速度最快的國(guó)家,我國(guó)建筑行業(yè)還將經(jīng)歷幾十年的快速發(fā)展時(shí)期。因此要充分認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展的潛力,在引入可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)該積極吸取國(guó)外建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將可持續(xù)發(fā)展與項(xiàng)目管理相結(jié)合,提升我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作水平和可持續(xù)發(fā)展的管理水平,在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中充分發(fā)揮建筑企業(yè)的貢獻(xiàn)作用。
參考文獻(xiàn):
1.刁春和.中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀及展望.中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu),2009.6
2.KPMG.Embracing change:Global Construction Survey,2008
關(guān)鍵詞:永續(xù)利用;林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變;林業(yè)建設(shè)方針
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力,以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受到損害前提下的林業(yè)實(shí)踐活動(dòng),它是通過(guò)綜合開發(fā)培育和利用森林,以發(fā)揮其多種功能,并且保護(hù)土壤、空氣和水的質(zhì)量,以及森林動(dòng)植物的生存環(huán)境,既滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又不損害未來(lái)滿足其需求能力的林業(yè)。可持續(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面,反映了現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀,而且對(duì)區(qū)域乃至整個(gè)國(guó)家、全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,都有著不可替代的作用,而且這種作用幾乎滲透到人類生存時(shí)空的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心,沒(méi)有可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林就不可能有可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。自1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后的5年里,森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段,世界林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都開始調(diào)整和改造傳統(tǒng)森林資源管理系統(tǒng)的理
論與技術(shù),并組織研究和實(shí)踐森林資源可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。各國(guó)根據(jù)各自的國(guó)情和林情提出了不同的實(shí)現(xiàn)途徑。加拿大側(cè)重于林地生產(chǎn)力的保護(hù),提出了以模式森林計(jì)劃為依托的林地綜合管理系統(tǒng);美國(guó)注重人們對(duì)森林的整體需求,提出了生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng);德國(guó)由于幾乎沒(méi)有原生林,大多為人工次生林,因而著重于回歸自然的人工林經(jīng)營(yíng),即近自然的林業(yè)。許多發(fā)展中國(guó)家也采用森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論來(lái)調(diào)整各自的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略著手研究和制定適合發(fā)展中國(guó)家的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō),森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的途徑,以美國(guó)1995年《森林和林地資源的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃》為典
型,它明確了“管理生態(tài)系統(tǒng)------通向可持續(xù)性的工具”的模式。
二、林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用
林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則,要在經(jīng)濟(jì)―環(huán)境協(xié)調(diào)中求發(fā)展。森林是人類生存的自然環(huán)境基礎(chǔ),也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴以森林生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的環(huán)境而發(fā)展,否則是無(wú)源之水、無(wú)本之木。森林是自然界功能最完善、最強(qiáng)大的資源庫(kù)、基因庫(kù)、蓄水庫(kù)和能源庫(kù)??茖W(xué)與實(shí)踐證明,森林既有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、蘊(yùn)育物種等多種生態(tài)功能,又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環(huán)境等防治環(huán)境污染功能。
1、 森林能提高大氣質(zhì)量。體現(xiàn)在:能有效地減緩溫室效應(yīng)。
2、森林能有效保護(hù)生物多樣性。森林與物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、遺傳多樣息相關(guān),地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。
3、森林可防止水土流失。森林土壤對(duì)降水有極強(qiáng)的吸收和滲透作用,其穩(wěn)滲速率一般在200mm/h,比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收2―5mm的降水,還可以保護(hù)土壤免遭雨滴的沖擊。
4、森林能有效遏止沙漠化。林網(wǎng)超過(guò)10%,沙地植被蓋度超過(guò)0.3,沙暴的危害就會(huì)減少到最小限度。
5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤,涵養(yǎng)水源,保持水土,吸收利用鹽分;枯枝落葉可增加有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì),能有效地改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力。
6、森林能緩解水資源危機(jī)。森林是“綠色水庫(kù)”,森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水,并阻止和減輕洪水災(zāi)害??梢源龠M(jìn)水分循環(huán)和影響大氣環(huán)流,增加降水,起“空中水庫(kù)”的作用。據(jù)測(cè)算,森林蒸騰的水汽58%又降到陸地上,可增加陸地降水量21.6mm,占陸地年平均降水量2.9%。
7、森林能消除噪聲污染。據(jù)測(cè)定,100m的防護(hù)林帶可降低汽車噪聲30%,摩托車噪聲25%,電聲噪聲23%。
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是由一個(gè)個(gè)具體的區(qū)域?qū)α謽I(yè)發(fā)展的需求所決定的。一般說(shuō)來(lái),應(yīng)當(dāng)從森林所發(fā)揮的作用方面來(lái)考慮。而森林的作用受制于特定區(qū)域的社會(huì)意義和國(guó)民經(jīng)濟(jì)意義,就其作用來(lái)劃分,主要體現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面。
1、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)滿足人類基本需要和較高層次的社會(huì)文化要求,持續(xù)不斷地提供林產(chǎn)品以滿足社會(huì)需要,這是持續(xù)林業(yè)的一個(gè)主要目標(biāo)。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著為社會(huì)發(fā)展提供生活資料(燃料、食品等)與生產(chǎn)資料(原材料)的雙重任務(wù)。隨著全球范圍內(nèi)不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會(huì)物質(zhì)需求的作用是絕對(duì)不會(huì)消失的。人類對(duì)森林的社會(huì)、文化需求的不斷擴(kuò)大,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。滿足人對(duì)森林的多種需要和愿望,是林業(yè)的根本任務(wù)。
2、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),主要關(guān)注于林業(yè)生產(chǎn)者的長(zhǎng)期利益。這里必須明確的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)前就經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式考察,主要還是通過(guò)為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的形式,實(shí)現(xiàn)自身的利益,其中起主導(dǎo)作用的是林產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)產(chǎn)出。而林產(chǎn)品的產(chǎn)出,除了取決于林業(yè)生產(chǎn)力水平外,同時(shí)還受到自然生態(tài)環(huán)境的制約,更受制于非林業(yè)部門的影響。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產(chǎn)品,具有經(jīng)濟(jì)利益的外部特征,必然造成林業(yè)利益難以在市場(chǎng)條件下完全實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種情況,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),必須有其他實(shí)現(xiàn)途徑。最可行的方式,一是實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;二是國(guó)家扶持。因此,林業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,必須保障林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
3、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)
分析了全國(guó)高等學(xué)校土木工程專業(yè)的教育現(xiàn)狀,研究了土木工程專業(yè)的培養(yǎng)方案、教育評(píng)估指標(biāo)體系和工程教育認(rèn)證情況。從我校土木工程專業(yè)教育實(shí)際出發(fā),提出了轉(zhuǎn)變教育思想觀念、加強(qiáng)師資隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、深化實(shí)踐教育和素質(zhì)教育的方法措施及修訂專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的設(shè)想,以提高教育教學(xué)質(zhì)量,保持土木工程專業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。
目前,我國(guó)有近300所高等學(xué)校開設(shè)有土木工程專業(yè),涉及工、理、農(nóng)、林、師范等學(xué)科。各校每年招生人數(shù)不等,最少60人、最多可達(dá)600人。這些學(xué)生畢業(yè)后將從事建筑工程、橋梁工程、地下工程、道路工程、巖土工程、隧道與涵洞工程、鐵道工程、市政工程、水利水電工程、安裝工程、礦山建設(shè)、交通土建等行業(yè)的建設(shè)工作。土木工程專業(yè)適應(yīng)了我國(guó)大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,就業(yè)形勢(shì)良好,但是,居安思危,有必要深入研究如何保持土木工程專業(yè)本科教育的可持續(xù)性發(fā)展,不斷提高土木工程專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。
一、土木工程專業(yè)培養(yǎng)方案(一)培養(yǎng)目標(biāo)和從業(yè)范圍土木工程專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德智體全面發(fā)展,掌握土木工程學(xué)科基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),獲取工程師基本訓(xùn)練并具有創(chuàng)新精神的高級(jí)專門人才。畢業(yè)生能從事土木工程設(shè)計(jì)、施工與管理工作,具有初步的項(xiàng)目規(guī)劃和研究開發(fā)能力;能在房屋建筑、隧道與地下建筑、公路與城市道路、鐵道工程、橋梁工程、礦山建設(shè)等的設(shè)計(jì)、施工、管理、咨詢、監(jiān)理、研究、教育、投資和開發(fā)部門從事技術(shù)或管理工作。
(二)畢業(yè)生基本規(guī)格在德育方面:熱愛祖國(guó),有為國(guó)家富強(qiáng)、民族昌盛而奮斗的志向和社會(huì)責(zé)任感;具有艱苦奮斗、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作的品質(zhì);具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德;具有文明禮貌、心理健康、勤奮努力、積極向上的心理素質(zhì)。在智育方面:具有基本的人文社會(huì)科學(xué)理論知識(shí)和素養(yǎng),較扎實(shí)的自然科學(xué)基本理論知識(shí),扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 企業(yè)價(jià)值最大化 可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說(shuō),它是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。由于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用,財(cái)務(wù)管理能力理應(yīng)構(gòu)成企業(yè)核心能力的重要組成部分,而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更是對(duì)其起著重要作用。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,其目標(biāo)必須與企業(yè)的目標(biāo)相一致,探討我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。
一、可持續(xù)發(fā)展下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
(1)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)要一致,現(xiàn)代企業(yè)確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不僅要符合企業(yè)的短期利益,更要為企業(yè)長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn)作輔墊,甚至在必要的時(shí)候應(yīng)該放棄短期利益,以保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。(2)企業(yè)利益與社會(huì)利益要兼顧,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為前提,沒(méi)有社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是空談。(3)確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)本著資金運(yùn)動(dòng)最優(yōu)化為標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)管理就是管理價(jià)值運(yùn)動(dòng)和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系,所以,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該本著資金運(yùn)動(dòng)最優(yōu)化作為目標(biāo),從而達(dá)成企業(yè)利益最大化。
二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的優(yōu)化從以上分析可以看到,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)受到多種因素的影響,由于出發(fā)點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)的目的不同,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位會(huì)各有偏差,但目標(biāo)只有一個(gè),即“企業(yè)價(jià)值最大化”。概括起來(lái),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定還應(yīng)綜合考慮以下2個(gè)方面:(1)緊密配合企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo),企業(yè)管理中,戰(zhàn)略的選擇和實(shí)施是企業(yè)的根本利益所在,戰(zhàn)略的需要高于一切,財(cái)務(wù)管理首先要根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)的要求,配合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃。(2)促使企業(yè)最大限度地提高投資報(bào)酬率,成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑,但單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn),只局限于降低成本本身,一般不能改變風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在投資管理、流動(dòng)資金管理、證券管理、籌資管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。
三、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇
(一)確立我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)模式的基本要求。
(1)管理的目標(biāo)應(yīng)著眼于企業(yè)的總目標(biāo),企業(yè)以營(yíng)利為目的,這是企業(yè)的重要本質(zhì)屬性,也就是說(shuō)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益、確保資金的保值增值、避免在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰為總目標(biāo)。(2)目標(biāo)應(yīng)協(xié)調(diào)各契約關(guān)系主體的利益,隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)界契約理論的流行,越來(lái)越多的人贊同把企業(yè)視為一個(gè)契約網(wǎng)絡(luò)的觀點(diǎn),即企業(yè)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)組織中各成員間的一系列實(shí)際的和隱含的契約作用的具體化。(3)目標(biāo)應(yīng)充分考慮社會(huì)責(zé)任,企業(yè)在采用正當(dāng)、合法的手段來(lái)謀求利益的同時(shí),更應(yīng)擔(dān)負(fù)起其所要履行的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)只有考慮其經(jīng)濟(jì)行為對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾的影響,才可能把“蛋糕”做得更大。
(二)適合我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
基于上述討論,在我國(guó)企業(yè)價(jià)值最大化理論是比較容易接受的。這是因?yàn)橹挥衅髽I(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,投資者及其利益相關(guān)者的利益才能得到保障。但是,有以下幾點(diǎn)需要說(shuō)明:(1)企業(yè)價(jià)值最大化強(qiáng)調(diào)的是使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下,按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)保值增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。(2)企業(yè)價(jià)值最大化必須兼顧相關(guān)者利益,企業(yè)與其相關(guān)者組成一個(gè)利益集團(tuán),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化同時(shí),集團(tuán)內(nèi)部如何進(jìn)行利益再分配?這不僅是投資者的問(wèn)題,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者會(huì)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谧鰶Q策時(shí),經(jīng)常要面對(duì)各種要素的權(quán)衡,實(shí)踐證明,利益相關(guān)者沒(méi)有能夠得到公正的報(bào)答,企業(yè)會(huì)產(chǎn)生困惑、沖突、效率低下,甚至競(jìng)爭(zhēng)失敗。(3)企業(yè)價(jià)值最大化必須充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)效應(yīng)的重要性,企業(yè)及其利益集團(tuán)在追求價(jià)值最大化同時(shí),必須充分考慮非相關(guān)群體的利益。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)多個(gè)利益集團(tuán)有關(guān),是這些利益集團(tuán)共同作用和相互妥協(xié)的結(jié)果,在一定時(shí)期和一定環(huán)境下,某一利益集團(tuán)可能會(huì)起主導(dǎo)作用,但從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,不能只強(qiáng)調(diào)某一利益集團(tuán)的利益而置其他集團(tuán)的利益于不顧;財(cái)務(wù)管理目標(biāo)既是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的起始目標(biāo),發(fā)揮著財(cái)務(wù)管理工作導(dǎo)向的作用,又是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的終極目標(biāo),起到財(cái)務(wù)管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理目標(biāo);可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最大化
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定的條件和環(huán)境下所達(dá)到的預(yù)期結(jié)果,是整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的定向機(jī)制、出發(fā)點(diǎn)和歸宿,其實(shí)質(zhì)是以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行綜合性的管理。
從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā),企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力目標(biāo)即“持續(xù)發(fā)展能力最大化”,其具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。公司的營(yíng)業(yè)額、市場(chǎng)占有率、技術(shù)水平和客戶需求的實(shí)現(xiàn)程度等因素所形成的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。(2)盈利能力和增值能力。盈利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),任何企業(yè)都必須最大限度地獲取合法利潤(rùn),要進(jìn)行軟資源的開發(fā)利用,力求“社會(huì)成本最小化”,反對(duì)以犧牲社會(huì)的利益來(lái)獲取企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,才能使企業(yè)的運(yùn)作有個(gè)良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。(3)償債能力與信用水平。償債能力與企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力密切相關(guān),凡償債能力強(qiáng)的企業(yè),一般具有良好的發(fā)展勢(shì)頭或發(fā)展?jié)摿?。只有較強(qiáng)的償債能力與良好的財(cái)務(wù)形象的有機(jī)結(jié)合,才能促使企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力達(dá)到最大化。(4)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變,報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)共存,一般情況下,報(bào)酬越大,風(fēng)險(xiǎn)越大,報(bào)酬的增加是以風(fēng)險(xiǎn)的增加為代價(jià)的,高回報(bào)可以增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,高風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)削弱持續(xù)發(fā)展能力,甚至使這種能力喪失殆盡,衡量持續(xù)發(fā)展能力是否達(dá)到最大,不僅要看報(bào)酬率(盈利能力),而且要考察企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
一、優(yōu)化資源配置有效利用企業(yè)各種資源
資源是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提條件,在一定范圍內(nèi)可以說(shuō)資源制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng),但并不是說(shuō),資源越多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)就越好,這就涉及到資源配置問(wèn)題。作為企業(yè)財(cái)務(wù)部門,必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),合理優(yōu)化配置企業(yè)有限資源,管好用好資金,努力做到既滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常需要,又合理節(jié)約使用資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用效率。在財(cái)務(wù)管理中不能就資金論資金,不能只注重質(zhì)量和成本的管理,應(yīng)從更大范圍著手,如目前應(yīng)做好人力資源企業(yè)品牌的管理等。企業(yè)需建立吸引、培養(yǎng)、留住人才的報(bào)酬機(jī)制,在注重有形資產(chǎn)管理的同時(shí),注重?zé)o形資產(chǎn)的創(chuàng)建和管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本將成為企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的資源,是決定社會(huì)財(cái)富分配的最主要因素,現(xiàn)代勞動(dòng)者是一種知識(shí)型勞動(dòng)者,他們成為企業(yè)的員工,實(shí)際上是給企業(yè)帶來(lái)了人力資本,從能帶來(lái)剩余價(jià)值講,物質(zhì)資本的增值來(lái)源于人力資本,人力資本比物質(zhì)資本更具有增值性。以品牌為先導(dǎo),在優(yōu)秀人才的努力下,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù),開拓企業(yè)特色的目標(biāo)市場(chǎng)和消費(fèi)群體,可以從根本上解決企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展問(wèn)題。
二、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管
一是樹立風(fēng)險(xiǎn)防范觀念,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模式,制定詳實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,通過(guò)計(jì)劃將不確定因素確定下來(lái),使企業(yè)建立應(yīng)對(duì)變化的機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),減少未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的影響;二是重視財(cái)務(wù)管理工作,成立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),專任財(cái)務(wù)管理之職,以改善企業(yè)混崗工作、職責(zé)不明的狀況;三是建立健全內(nèi)部控制制度,對(duì)于記賬、出納、保管等不相容業(yè)務(wù),應(yīng)盡量由不同人員擔(dān)任,避免一個(gè)人從頭到尾處理一項(xiàng)業(yè)務(wù),減少錯(cuò)誤和訓(xùn)詞舞弊的出現(xiàn)。根據(jù)分工原則,盡量將不同功能的工作由不同的人來(lái)完成,建立嚴(yán)格的現(xiàn)金和銀行存款管理制度,特別要加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。
三、增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力
(1)信息傳播、處理和反饋的速度會(huì)大大加快。如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部和外部對(duì)信息的披露不充分、不及時(shí),均會(huì)加大企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。(2)知識(shí)積累、更新的速度大大加快。如果一個(gè)企業(yè)及其職工不能隨著社會(huì)知識(shí)水平及其結(jié)構(gòu)的變化相應(yīng)地調(diào)整其知識(shí)結(jié)構(gòu),就會(huì)處于被動(dòng)地位,就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化,從而會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)“媒體空間”的無(wú)限擴(kuò)展性以及“網(wǎng)上銀行”的興起和“電子貨幣”的出現(xiàn),使得國(guó)際間的資本流通加快,資本決策可在瞬間完成,使得貨幣的形態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化,這些均有可能進(jìn)一步加劇貨幣風(fēng)險(xiǎn)。(4)無(wú)形資產(chǎn)投入速度快,變化大。它不像傳統(tǒng)投資那樣能清楚地劃分出期限與階段,從而使得投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。企業(yè)如何在追求不斷創(chuàng)新發(fā)展與有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)從危機(jī)中取得成功,便是財(cái)務(wù)管理需要不斷研究解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;邊疆地區(qū);可持續(xù)發(fā)展;項(xiàng)目教學(xué)
中圖分類號(hào):G63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)13-0275-03
近年來(lái),隨著國(guó)家加大在西部開發(fā)上的投入,地方政府及相關(guān)部門的高度重視,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育得到了大力的發(fā)展,招生就業(yè),師資力量,學(xué)習(xí)環(huán)境都有很大的改觀,但由于基礎(chǔ)條件,舊有思想觀念等多方面的原因,職業(yè)教育大大的落后于普通教育,既不能充分發(fā)揮職業(yè)教育直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色,又無(wú)法像普通教育培養(yǎng)高層次的研究型人才。長(zhǎng)此以往,使得職業(yè)教育落入了一個(gè)不尷不尬,兩面不討好的境地。
當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,新技術(shù)日新月異,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,低碳環(huán)保、循環(huán)可再生概念滲入到各行各業(yè),這就要求職業(yè)教育從以往的培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)一知多能的多崗位復(fù)合型人才。項(xiàng)目教學(xué)將替論實(shí)踐分離的傳統(tǒng)教學(xué),產(chǎn)學(xué)研的職能和分工更加模糊,課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的減少和做中學(xué)的增加必將帶來(lái)一系列教與學(xué)的改變。
一、項(xiàng)目教學(xué)的概念及C.D.I.O的引入
項(xiàng)目教學(xué),是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng) [1]。項(xiàng)目指以生產(chǎn)一件具體的、具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品為目的的任務(wù)。項(xiàng)目課程以項(xiàng)目為載體實(shí)施課程教學(xué),要讓學(xué)生在完成項(xiàng)目的同時(shí)學(xué)會(huì)知識(shí),掌握技能。教師要學(xué)會(huì)找項(xiàng)目、改造項(xiàng)目,項(xiàng)目“源”于企業(yè),“高”于企業(yè),由淺入深。選擇的項(xiàng)目要有典型性、實(shí)用性、覆蓋性、趣味性、挑戰(zhàn)性,要能實(shí)現(xiàn)能力遷移。項(xiàng)目可大可小,但要注意與單項(xiàng)職業(yè)能力的區(qū)別 。
學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過(guò)程(也可理解為項(xiàng)目生產(chǎn))中不僅知道如何做,還要能夠?qū)嶋H操作;教師的教學(xué)過(guò)程以完成該項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。這里要明確的是,項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程,而非單純的執(zhí)行,一個(gè)完整的項(xiàng)目,應(yīng)該具有如下的結(jié)構(gòu):
我們可以看到,在這個(gè)教學(xué)過(guò)程中,傳統(tǒng)的教學(xué)和企業(yè)里的項(xiàng)目執(zhí)行很相似了,但是,作為學(xué)校的教學(xué),教師和學(xué)生的操作又要轉(zhuǎn)化為下一個(gè)項(xiàng)目的建立指導(dǎo),因此,這是一個(gè)循環(huán)而非單線性的過(guò)程,如果再引入C.D.I.O的概念,我們就可以得到如下的一個(gè)項(xiàng)目過(guò)程:
Conceive(構(gòu)思)、Design(設(shè)計(jì))、Implement(實(shí)施)、Operate(操作)。
事實(shí)上,在教學(xué)上CDIO的過(guò)程應(yīng)該改為OCDIO,從操作開始,又從操作結(jié)束項(xiàng)目,才是一個(gè)可持續(xù)的過(guò)程 [2]。
二、基于C.D.I.O的項(xiàng)目教學(xué)構(gòu)建
云南省位于祖國(guó)邊陲地區(qū),少數(shù)民族聚集,教育資源稀缺,教育觀念落后,生源基礎(chǔ)較差,職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育僅僅是作為義務(wù)教育的補(bǔ)充而存在,越是邊遠(yuǎn)貧的地區(qū),這種現(xiàn)象越是突出,職業(yè)教育不能為企業(yè)培養(yǎng)合格工人,又無(wú)法和普通教育一樣培養(yǎng)研究型人才,根本無(wú)法達(dá)到來(lái)源于社會(huì),服務(wù)于社會(huì)的目標(biāo) [3]。面對(duì)社會(huì)需求、生源素質(zhì)、師資力量、教材建設(shè)的短缺和落后,職業(yè)教育必須積極主動(dòng)地市場(chǎng)化社會(huì)化,改變以往的招生模式,教學(xué)模式,師資培養(yǎng)等一系列的舊有模式,才會(huì)得到可持續(xù)的發(fā)展。
(一)招生方式
以往一擁而上,和本科、??葡嗤恼猩绞?,只會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有特色(只招所謂的熱門專業(yè)),生源質(zhì)量不斷下降(不斷擴(kuò)招后基本上是本??七x過(guò)的,或是無(wú)心向?qū)W的學(xué)生),學(xué)生就業(yè)困難(市場(chǎng)不需要過(guò)多專業(yè)重疊、層次不夠的學(xué)生)。要改變這一系列的不利局面,只有從源頭出發(fā),從招生模式的徹底改變?nèi)胧?,才?huì)使職業(yè)教育有較大的轉(zhuǎn)機(jī)和改變。
職業(yè)教育是培養(yǎng)直接服務(wù)于企業(yè)、生產(chǎn)一線的技能型人才的教育,這里強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):首先,生源要滿足于將來(lái)的企業(yè)和生產(chǎn)工作的需要,其次,學(xué)生畢業(yè)后要具有相應(yīng)的職業(yè)技能,有較強(qiáng)的動(dòng)手能力 [4]。為滿足這兩個(gè)要求,就要求學(xué)校招生和教學(xué)人員,在制定招生計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃的時(shí)候,充分聽取專業(yè)人員的意見,而不是傳統(tǒng)本??颇菢影磳W(xué)科專業(yè)來(lái)招生,這樣,才能做到“源”于企業(yè),服務(wù)于企業(yè)的根本目的。
(二)教學(xué)體系
教學(xué)模式在整個(gè)職業(yè)教育中所占比例最大,也和傳統(tǒng)的普通教學(xué)模式有較大的區(qū)別。具體有教學(xué)規(guī)劃,教學(xué)計(jì)劃,授課計(jì)劃,教材建設(shè),產(chǎn)學(xué)研一體化構(gòu)成 [5]。
1.在學(xué)科專業(yè)的規(guī)劃上,不能僅有教學(xué)方面的專家,更要有企業(yè)里有相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,制定相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)大綱,既不盲目跟風(fēng),也不特立獨(dú)行,既要立足當(dāng)下,更要放眼未來(lái)。
2.在做好專業(yè)規(guī)劃后,詳細(xì)的做好課程設(shè)置,也就是教學(xué)計(jì)劃的制訂,對(duì)專業(yè)所需課程的輕重選取區(qū)別于過(guò)去主要由教研室制定的方式,由企業(yè)里有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)的工程師甚至高級(jí)工程師以及學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制定,在教學(xué)計(jì)劃中,應(yīng)突出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主、專業(yè)課基礎(chǔ)課為輔的原則,盡量保證學(xué)生能淺入精出,學(xué)以致用。整個(gè)教學(xué)過(guò)程中可用4231的比例進(jìn)行設(shè)計(jì),即直接在企業(yè)里的工作實(shí)習(xí)占總學(xué)時(shí)40%,在學(xué)校的基礎(chǔ)實(shí)習(xí)占總學(xué)時(shí)20%,專業(yè)課的學(xué)習(xí)占總學(xué)時(shí)30%,基礎(chǔ)課時(shí)占總學(xué)時(shí)10%。
3.授課計(jì)劃是每門課包括基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)在內(nèi)的所有參與教學(xué)的人員對(duì)自己要傳授的知識(shí)(或技能)進(jìn)行認(rèn)真可行的反復(fù)研究制定。這里強(qiáng)調(diào)的是,授課計(jì)劃并不能僅僅停留在“計(jì)劃”上,必須要有切實(shí)可行性,必須要把握好課時(shí)安排。如一門課一學(xué)期64課時(shí)(17周教學(xué)周,周課時(shí)4)就不能上滿17周,必須要留下一到兩周進(jìn)行課程設(shè)計(jì)或課程實(shí)驗(yàn)(完成一個(gè)有實(shí)際意義與本門課程相關(guān)的實(shí)驗(yàn)),并以此作為重要的考核依據(jù),而不像過(guò)去那樣僅以考試為衡量標(biāo)尺。
4.教材的建設(shè)相對(duì)復(fù)雜又常常容易被忽視。比如語(yǔ)數(shù)英在許多職業(yè)院校要么基本被剪得所剩無(wú)幾,無(wú)法支持后續(xù)專業(yè)課的學(xué)習(xí),要么是授課教師照本宣科,一概而論,無(wú)法區(qū)分各專業(yè)的需求和差異;而職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,專業(yè)可能很冷僻,導(dǎo)致專業(yè)課的教師又很難找到合適的教材,有時(shí)甚至用的是幾十年前的老教材,學(xué)生根本無(wú)法和時(shí)下日新月異前沿技術(shù)接觸。針對(duì)這一狀況,就必須改變舊有體系中的教材模式,首先應(yīng)讓教師選用適合學(xué)生層次的教材,其次是自行編寫講義,最后是企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員協(xié)同編寫的教材,這樣才能教師不為了教學(xué)而胡亂選取不適合的教材。
5.師資培養(yǎng)模式。以往的教學(xué)體系中,教師都是從學(xué)校中走出,又直接走回學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動(dòng),根本沒(méi)有扎實(shí)的實(shí)踐過(guò)程,和社會(huì)脫節(jié),理論學(xué)了一大堆,卻根本沒(méi)有實(shí)際操作過(guò),三五年之后更是“知其然不知其所以然”了,這就使得教學(xué)之間嚴(yán)重脫節(jié),弄得學(xué)生只會(huì)背書考試,完全不能滿足社會(huì)和企業(yè)的需要了。要改變這種情況,就要改變師資培養(yǎng)的模式,比如定期選派教師到企業(yè)里學(xué)習(xí),或是聘請(qǐng)企業(yè)里的工程師授課,積極推行“雙師型”教師制度,而不要盲目跟從本??圃盒5膶W(xué)歷學(xué)位至上制。
6.產(chǎn)學(xué)研一體化的模式。其實(shí)產(chǎn)學(xué)研這一過(guò)程貫穿在整個(gè)項(xiàng)目教學(xué)體系中,也就是說(shuō),研究是為了學(xué)習(xí)出發(fā),學(xué)習(xí)是為了生產(chǎn)做準(zhǔn)備,而最終生產(chǎn)又要返回來(lái)指導(dǎo)研究,螺旋反復(fù)的過(guò)程才能使項(xiàng)目教學(xué)不斷獲得新的生命力。項(xiàng)目從生產(chǎn)中獲得,指導(dǎo)整個(gè)教學(xué)過(guò)程,從一個(gè)師生共同學(xué)習(xí)研究的目標(biāo),轉(zhuǎn)化為一個(gè)具有實(shí)際意義的“項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)化的生產(chǎn),這就是一個(gè)完整的項(xiàng)目教學(xué)過(guò)程,它既改變了傳統(tǒng)教學(xué)陳舊脫節(jié)的弊端,又很好的和企業(yè)社會(huì)緊密聯(lián)系在了一起,從學(xué)生招生開始,就是為了就業(yè)而出發(fā),最終實(shí)現(xiàn)了“招生為了就業(yè),就業(yè)指導(dǎo)招生,就業(yè)貫穿教學(xué)”的職業(yè)教育理念。
7.評(píng)價(jià)模式。毋庸置疑,就業(yè)是評(píng)價(jià)職業(yè)教育是否成功的唯一指標(biāo),也是整個(gè)項(xiàng)目教育最終的歸宿,所有的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、教學(xué)、操作都是為了就業(yè)服務(wù),如果學(xué)生難以就業(yè),就說(shuō)明社會(huì)并不承認(rèn)這個(gè)過(guò)程,好比生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了次品一樣,只能是一個(gè)失敗的結(jié)果。
三、實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)
2008年,我校與云南文山鋁業(yè)有限公司簽訂協(xié)議,并委托我校職業(yè)教育學(xué)院代為培養(yǎng)該企業(yè)所需的機(jī)電一體化,冶金技術(shù),工業(yè)分析與檢驗(yàn)三個(gè)專業(yè)共400名學(xué)生,需要學(xué)生經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí),到云南文山鋁業(yè)股份有限公司進(jìn)行工作。簽訂協(xié)議后,學(xué)院組織相關(guān)教學(xué)人員根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要、以企業(yè)為主制定了相關(guān)三個(gè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,隨后,甲方(文山鋁業(yè))面向社會(huì)進(jìn)行招生,乙方(昆明冶金高等??茖W(xué)校)組織命題與考試,報(bào)名人數(shù)2 600人,根據(jù)考分從高到低原則以及專業(yè)崗位中男女比例設(shè)置,最終招生400人。
2008年9月,學(xué)生按時(shí)報(bào)到入學(xué),進(jìn)行了一學(xué)期的課堂教學(xué)。在此期間,乙方按最初制訂教學(xué)計(jì)劃,專業(yè)課主要由甲方有經(jīng)驗(yàn)的工程師按生產(chǎn)需要進(jìn)行授課,乙方派相關(guān)教師進(jìn)行輔助教學(xué),并在此期間完成了相關(guān)專業(yè)學(xué)生的上崗取證工作。2009年3月,根據(jù)甲方要求,將三個(gè)專業(yè)的學(xué)生按崗位要求,一一簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,以企業(yè)條例管理,分別到廣西平鋁、文山斗南錳礦、馳宏鋅鍺、建水錳礦等地進(jìn)行崗前實(shí)習(xí),為期六個(gè)月。2009年10月,實(shí)習(xí)期滿,經(jīng)甲方實(shí)習(xí)協(xié)議考核,實(shí)際錄取394人,到甲方文山新廠址進(jìn)行生產(chǎn)工作。
這是我校中等職業(yè)專業(yè)(訂單)教學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)實(shí)際案例,經(jīng)過(guò)一個(gè)周期(一年制)的試用,取得明顯效果,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),完成教學(xué)任務(wù),獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)反響,尤其學(xué)生就業(yè)情況更為理想,取得了經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)校成績(jī)的雙豐收,從就業(yè)這個(gè)硬標(biāo)尺證明了項(xiàng)目教學(xué)的有效性以及C.D.I.O模式的可行性 [6~10]。
四、小結(jié)
職業(yè)教育任重而道遠(yuǎn),尤其是在我們這個(gè)邊疆落后地區(qū),如何從生源、師資、教學(xué)的根本上進(jìn)行積極探索改進(jìn),校校聯(lián)合,校企合作,做中學(xué),企業(yè)制管理等方式都是我們每一個(gè)從事職業(yè)教育的工作者值得深入探索研究并為之實(shí)踐的。在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育、尤其是鼓勵(lì)中等職業(yè)教育的背景下,我們更應(yīng)該立足社會(huì)、服務(wù)社會(huì),立足企業(yè),服務(wù)企業(yè),為改變邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)教育落后局面,盡責(zé)盡力。
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