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高速公路路政管理精選(九篇)

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高速公路路政管理

第1篇:高速公路路政管理范文

【關(guān)鍵詞】高速公路;路政管理;信息化

【中圖分類(lèi)號(hào)】U415.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158(2013)02-0370-01

1 引言

近年來(lái)我國(guó)公路建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。特別是高速公路發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁,到2007年底,我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)五萬(wàn)四千公里,位居世界第二位,到2008年底,我省高速公路通車(chē)?yán)锍桃殉^(guò)二千五百公里,位居全國(guó)第九位。

2 高速公路路政管理實(shí)現(xiàn)信息化管理

主要建設(shè)內(nèi)容:省公路路政總隊(duì)、省高速公路路政支隊(duì)、各條高速公路路政大隊(duì)(一條高速一大隊(duì)建制)等部門(mén)的協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)、路政綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)(超限超載治理系統(tǒng)建設(shè))輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè)、路政公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、路政數(shù)據(jù)子中心建設(shè)等。

2.1 協(xié)同辦公

以協(xié)同辦公網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)建立統(tǒng)一應(yīng)用集成平臺(tái),統(tǒng)一授權(quán)、單點(diǎn)登錄、短信服務(wù)、即時(shí)通信。

2.2 路政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)

路政綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)包括路政機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)、路政人事管理子系統(tǒng)、路政網(wǎng)上審批管理子系統(tǒng)、路政執(zhí)法管理子系統(tǒng)(包括超限超載治理管理子系統(tǒng))、路政巡查管理子系統(tǒng)、路產(chǎn)管理子系統(tǒng)、路政上報(bào)信息管理子系統(tǒng)、路政評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)、路政練兵管理子系統(tǒng)、路政裝備管理子系統(tǒng)、標(biāo)志管理子系統(tǒng)等系統(tǒng)。

2.2.1 高速公路路政巡查

(1)以3G傳輸方式實(shí)現(xiàn)以車(chē)載無(wú)線視頻,并以此為信息終端,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦案結(jié)算,及時(shí)對(duì)路政管理信息進(jìn)行采集、、傳遞。

(2)路政內(nèi)業(yè)人員通過(guò)路政巡查車(chē)、關(guān)鍵路段、部分路段的高速公路收費(fèi)站視頻監(jiān)控的視頻管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)超限超載車(chē)輛的監(jiān)控,同時(shí)根據(jù)執(zhí)法需要,基于GIS平臺(tái),對(duì)相關(guān)視頻圖像進(jìn)行調(diào)用展現(xiàn)。

(3)路政內(nèi)業(yè)人員也可通過(guò)車(chē)輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)來(lái)管理路政巡查車(chē)和應(yīng)急調(diào)度,并通過(guò)車(chē)載視頻對(duì)路情、路況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。

2.2.2 信息交換和資源共享

實(shí)現(xiàn)和與高速交警、地方公安等職能部門(mén)進(jìn)行信息交換和資源共享。

(1)以協(xié)同辦公、路政網(wǎng)上審批管理子系統(tǒng)、超限超載治理管理子系統(tǒng)及通阻信息子系統(tǒng)等為平臺(tái),應(yīng)用WEB SERVICES技術(shù),通過(guò)交警專(zhuān)網(wǎng)電子網(wǎng)閘的數(shù)據(jù)擺渡功能,實(shí)現(xiàn)與交警雙向數(shù)據(jù)接口的成功對(duì)接,為有效遏制車(chē)輛超限超載的違法行為提高技術(shù)支持。

(2)從省高速公路北網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算分中心挖掘收集全省高速公路計(jì)重收費(fèi)站點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中的超載車(chē)輛信息,通過(guò)SDH專(zhuān)線接入全省超限數(shù)據(jù)庫(kù),并與高速交警通過(guò)協(xié)同辦公的接口進(jìn)行信息交換,共同加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)等監(jiān)管。

2.2.3 實(shí)施全程監(jiān)控

高速公路全路段監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控車(chē)輛的行駛速度、施工發(fā)生的地點(diǎn)、路面作業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛的超載、沿路設(shè)施的遭受破壞等的情況,準(zhǔn)確分析交通事故原因,并將發(fā)生事故和其它異常情況的信息迅速、即時(shí)反饋110,在發(fā)生事故和其它異常情況時(shí)交通警察、路政人員能夠迅速出擊,形成快速反映機(jī)制。

高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主沿全程每2公里布置監(jiān)控設(shè)施,在所有視頻前端安裝視頻服務(wù)器、分配器,由經(jīng)營(yíng)業(yè)主、路政、高速交警組成監(jiān)控值班小組,相互聯(lián)動(dòng),最大限度的節(jié)約人、財(cái)、物的資源,并預(yù)留接口,能使路政、高速交警能通過(guò)電信全球眼平臺(tái)共享全程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

2.2.4 強(qiáng)化路政部門(mén)內(nèi)部管理

(1)路政考評(píng) 省公路路政總隊(duì)、省高速公路路政支隊(duì)根據(jù)各條高速公路路政大隊(duì)所有指標(biāo)的完成情況,系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用并執(zhí)行計(jì)算,最終定出考評(píng)情況。

(2)路政練兵 主要是通過(guò)半軍事化動(dòng)作練習(xí)、內(nèi)務(wù)練習(xí)、禮儀接待、交通手勢(shì)資料庫(kù)、路政相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等網(wǎng)上考試,達(dá)到提高全體路政人員整體水平之目的。

2.3 路政公眾服務(wù)平臺(tái)

2.3.1 路政信息

路政新聞、通知公告,執(zhí)法和審批結(jié)果公示公開(kāi)、法律法規(guī)查詢(xún)、案例處理,交通標(biāo)線、事故處理及駕駛等方面的公路知識(shí),工作經(jīng)驗(yàn)交流。

2.3.2 路政網(wǎng)上辦事

路政網(wǎng)上辦事主要面向需要申報(bào)的相關(guān)業(yè)務(wù)單位和相關(guān)個(gè)人,設(shè)置網(wǎng)上辦事信息公開(kāi)、辦事指南、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、公告公示等板塊,可以提供表格下載、在線受理與咨詢(xún)、狀態(tài)查詢(xún)等功能。

2.3.3 路政網(wǎng)上互動(dòng)

提供路政信息的反饋、監(jiān)督,提供路政網(wǎng)上投訴、事故隱患舉報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公眾與領(lǐng)導(dǎo)的直接互動(dòng),為公眾提供路政業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)及政策等方面交流的平臺(tái),提供公眾對(duì)路政工作態(tài)度、服務(wù)水平、工作效率評(píng)價(jià)的平臺(tái),及時(shí)對(duì)信息的正確性和時(shí)效性的進(jìn)行驗(yàn)證。

3 實(shí)現(xiàn)路政管理信息化的部分設(shè)想

3.1 雨雪霧天安全設(shè)想

在高速公路進(jìn)口,發(fā)放給駕駛員通行磁卡的同時(shí)發(fā)放類(lèi)似PDA終端機(jī)的提醒器(由省局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)定制,各高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主按里程比例購(gòu)置),最大限度的減少交通事故的發(fā)生。這種提醒器具有GPS定位功能,雨雪霧天雷達(dá)掃描每200米、100米、50米語(yǔ)音提醒前方有車(chē)輛的功能,及按下交通事故報(bào)警鍵迅速定位功能等,利用點(diǎn)煙器做電源接口,但要建立、健全提醒器隨通行磁卡回交的制度。

3.2 遙感技術(shù)用于路政巡查

高速公路路政巡查任務(wù)非常繁重,如何讓路政員從繁重的巡查任務(wù)解脫出來(lái),把更多的精力用于為公眾服務(wù)中,一直是困擾路政上級(jí)主管部門(mén)的難題。使用遙感技術(shù)建立從公路中心點(diǎn)到建筑控制區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù),在路政巡查中每日進(jìn)行比對(duì),不能覆蓋的點(diǎn)或面呈現(xiàn)紅色,視為可疑點(diǎn)進(jìn)行查看,當(dāng)確認(rèn)是可接受的數(shù)據(jù)時(shí),追加到數(shù)據(jù)庫(kù)中,如是違法建筑等,視為不可接受的數(shù)據(jù),立案查處。

3.3 集成信息服務(wù)

高速公路集成信息提供的信息要具有普遍性,覆蓋領(lǐng)域廣,其對(duì)象不僅包括駕駛員或旅行者個(gè)體,還包括眾多的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體。譬如,駕駛員可通過(guò)其車(chē)載設(shè)備與信息提供者保持雙向信息交流,提供根據(jù)用戶(hù)指定的起點(diǎn)、終點(diǎn)等條件,查詢(xún)出最佳的通行路線,也為擬申請(qǐng)不可解體超限車(chē)輛的司乘人員定制條件,設(shè)置道路的通行和橋梁通行的條件,限高、限寬、限載重等條件,查詢(xún)出最佳的通行路線,并可以在車(chē)輛行駛過(guò)程中查看到自己所處的位置,從而使自己行駛在最佳路徑上。

第2篇:高速公路路政管理范文

從今年開(kāi)始,湖北京珠管理處開(kāi)始試行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。路政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是促進(jìn)各項(xiàng)路政管理工作更加科學(xué)、規(guī)范,目的在于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升路政管理效能。實(shí)施路政標(biāo)準(zhǔn)化管理,要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面,使路政管理工作的各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可依、有章可循,逐步讓標(biāo)準(zhǔn)化體系成為路政管理的一種理念和約束。

1 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前存在的主要問(wèn)題

1.1 制度體系建設(shè)不完善。在未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化大隊(duì)建設(shè)之前,各個(gè)大隊(duì)的管理制度各自獨(dú)立,沒(méi)有一套統(tǒng)一的制度來(lái)指導(dǎo)工作,部分制度也與當(dāng)今工作不相適應(yīng)。一是部分管理制度的制定不能很好與實(shí)踐相結(jié)合,存在制度空洞、形式主義的現(xiàn)象,落實(shí)到實(shí)際的管理中時(shí),出現(xiàn)的可能就是學(xué)習(xí)制度是一回事,但是真正按照制度來(lái)執(zhí)行卻是另外一回事,違背了制定制度的本身意義。二是制度建設(shè)未涉及到路政工作中的方方面面,日常的、較常見(jiàn)的路政工作制度建立的較充分、完善,運(yùn)用起來(lái)比較方便,但是在一些疑難問(wèn)題及較罕見(jiàn)的問(wèn)題上,缺乏一定的理論制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。以致出現(xiàn)一些平時(shí)沒(méi)遇見(jiàn)或者較少遇見(jiàn)的情況時(shí),就容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或者隨意性比較大,從而影響路政執(zhí)法規(guī)范性。三是部分已建立的制度體系還缺乏深度,緊緊停留在表面上,不能擴(kuò)展到同類(lèi)問(wèn)題及同根源的問(wèn)題上去。

1.2 政治思想不穩(wěn)定。隨著工作時(shí)限的增長(zhǎng),有些隊(duì)員思想出現(xiàn)了滑坡,對(duì)自身的要求開(kāi)始放松。比如,執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要么視而不見(jiàn),要么敷衍了事,缺乏責(zé)任感;對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度,要么熟視無(wú)睹,形同虛設(shè),要么不能自覺(jué)服從,或在執(zhí)行上打折扣,結(jié)果導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了執(zhí)法隊(duì)伍的形象。隨著高速公路的不斷發(fā)展和社會(huì)法制水平不斷提高,路政執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重,面臨的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越多,在困難和壓力面前,部分執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性有所下降。有些隊(duì)員認(rèn)為路政執(zhí)法工作干的都是些瑣碎小事,工作中不能體現(xiàn)自身價(jià)值;還有的認(rèn)為,執(zhí)法工作辛苦,干多干少一個(gè)樣,工作缺乏動(dòng)力等等,這些思想問(wèn)題都或大或小的影響了執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,從而導(dǎo)致了路政管理執(zhí)行力不高。

1.3 路政執(zhí)法規(guī)范性不夠。有些執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,因而造成不按法定程序辦案,認(rèn)為只要執(zhí)法行為實(shí)際效果合法,違反法定程序無(wú)關(guān)緊要,主要體現(xiàn)在不亮證執(zhí)法,不表明身份,對(duì)執(zhí)法相對(duì)人的履行告知執(zhí)行的不夠,執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不履行事先告知義務(wù)、執(zhí)法的依據(jù)、實(shí)施處罰的依據(jù)等,這些都體現(xiàn)了我們執(zhí)法人員面對(duì)執(zhí)法相對(duì)人時(shí),服務(wù)意識(shí)和行為都沒(méi)到位。

1.4 路政考核監(jiān)管力度不大。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理之前,路政大隊(duì)的考核應(yīng)該說(shuō)還處于初級(jí)階段,還未上升到一定的層面,由于沒(méi)有健全對(duì)考核實(shí)施的制約機(jī)制和對(duì)考核結(jié)果的簡(jiǎn)單處理,考核范圍也比較狹隘,考核最終成了搞形式、走過(guò)場(chǎng)。最突出的表現(xiàn)是為考核而考核,不是為管理而考核。例如對(duì)在路政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等方面的監(jiān)管體系還沒(méi)完善,主要表現(xiàn)在監(jiān)管體系的建設(shè)還不夠完善,在執(zhí)行監(jiān)管考核時(shí)考核的力度小,以致造成路政執(zhí)法管理中存在一些瑕疵。

2 高速公路路政標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

隨著高速公路的發(fā)展,公路建設(shè)和管理呈現(xiàn)出了投資多元化、路政管理法制化的新格局。在新形勢(shì)下不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,特別是高速公路沿線違法建房、違章經(jīng)營(yíng)、行人違章上路、損壞路產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給公路的發(fā)展和良好的運(yùn)營(yíng)秩序帶來(lái)困難,群眾的依法護(hù)路意識(shí)還有待提高,依法治路的方法有待加強(qiáng)。同時(shí),高速公路暢通面臨很大壓力,隨著社會(huì)的發(fā)展,高速公路車(chē)輛流量增大,交通事故、故障車(chē)、超限運(yùn)輸車(chē)輛、?;奋?chē)輛等都存在安全隱患,極易造成交通堵塞。這些問(wèn)題對(duì)高速公路管理者的要求越來(lái)越高,群眾的維權(quán)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),給路政執(zhí)法帶來(lái)了巨大壓力和新的挑戰(zhàn)。為了更好地提供更暢通、更安全、更快捷、更舒適、更綠色的交通環(huán)境,就必須做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、創(chuàng)新要有新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,使路政執(zhí)法工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

2.2 高速公路路政標(biāo)準(zhǔn)化管理的定義

路政標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在實(shí)施路政管理過(guò)程中,對(duì)路政管理的職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法理念、制度建設(shè)、工作考評(píng)等工作項(xiàng)目,用制度來(lái)規(guī)范每項(xiàng)工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、環(huán)節(jié)和要求等。使組織行為和個(gè)人行為得到有機(jī)的統(tǒng)一,形成合力,統(tǒng)一到集體的意志和具體目標(biāo)上來(lái),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理的方式來(lái)完成高質(zhì)量、高效力的目標(biāo)任務(wù)。路政標(biāo)準(zhǔn)化管理包括:

2.1.1 路政體制及職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化:路政體制及職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化包含各項(xiàng)管理制度的完善統(tǒng)一,硬件的標(biāo)準(zhǔn)化配置以及人員和機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。路政管理機(jī)構(gòu)必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和裝備,機(jī)構(gòu)設(shè)置精簡(jiǎn)高效,在整個(gè)路政內(nèi)部樹(shù)立真正的統(tǒng)一管理。

2.1.2 路政隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:從事路政管理工作的執(zhí)法人員要有良好的綜合素質(zhì),通過(guò)嚴(yán)格的考核并取得執(zhí)法資格后,才能從事路政執(zhí)法工作。路政隊(duì)伍建設(shè)必須通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行軍事化管理,嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)范,使每位執(zhí)法人員精通業(yè)務(wù)知識(shí),形成一支思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技能高的路政管理隊(duì)伍。

2.1.3 路政外業(yè)巡查標(biāo)準(zhǔn)化:路政巡查是路政管理工作中最常見(jiàn)的日常工作,由外業(yè)路政員具體實(shí)施。主要目的是通過(guò)巡查,對(duì)高速公路實(shí)時(shí)情況進(jìn)行全面具體的了解,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,確保高速公路出現(xiàn)臨時(shí)狀況或者安全隱患能夠得到反映和了解。

2.1.4 路政執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化:路政執(zhí)法必須按照規(guī)范程序辦事,按流程管理,減少執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,在具體執(zhí)法的過(guò)程中,每位執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按程序執(zhí)法,依法管路,避免出現(xiàn)法律糾紛、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象,將法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.1.5 路政內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化:路政內(nèi)業(yè)管理是路政管理工作的重要組成部分,主要涉及路政公文的寫(xiě)作、各項(xiàng)路政檔案和臺(tái)賬的建立、路政信息統(tǒng)計(jì)分析、

財(cái)務(wù)票據(jù)管理等方面,在路政工作中運(yùn)用現(xiàn)代化信息及科學(xué)管理手段,利用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)對(duì)路政數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)路政裝備、票據(jù)、檔案進(jìn)行規(guī)范管理。2.1.6 路政考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化:路政崗位考核是對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法單位進(jìn)行考核,結(jié)合了路政管理工作的特殊性,對(duì)執(zhí)法過(guò)程以及日常操作進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核,達(dá)到路政執(zhí)法規(guī)范、路政工作質(zhì)量提升和路政隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)的目的。

3 如何執(zhí)行高速公路路政標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.1 執(zhí)行路政標(biāo)準(zhǔn)化管理的原則

3.1.1 統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。實(shí)施路政標(biāo)準(zhǔn)化管理,既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面,使路政管理工作的各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可依、有章可循,逐步讓標(biāo)準(zhǔn)化體系成為行業(yè)管理的一種理念和約束,特別是高速公路路政執(zhí)法管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和容易引發(fā)矛盾和問(wèn)題的方面,強(qiáng)化措施,堵漏補(bǔ)缺。

3.1.2 以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。路政大隊(duì)在組織實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,可以選擇重點(diǎn)內(nèi)容作為示范點(diǎn)先行一步,逐步規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)整體的標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施。一是要找準(zhǔn)突破點(diǎn),即結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況,確定最能體現(xiàn)管理特色的內(nèi)容作為重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容,起到帶動(dòng)和推進(jìn)的積極作用。二是要顧全基礎(chǔ)面,在突破特色的同時(shí),應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,否則如果太專(zhuān)注于某一方面得發(fā)展時(shí),其他基礎(chǔ)建設(shè)工作停滯、怠慢,會(huì)拖整個(gè)路政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的后腿,影響到整體的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。

3.1.3 立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。在實(shí)施各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí),要考慮到當(dāng)前高速公路路政管理工作的實(shí)際需要和行業(yè)發(fā)展的未來(lái),有超前意識(shí)和戰(zhàn)略眼光。一是在制定大隊(duì)內(nèi)部管理制度時(shí),不能只局限于當(dāng)前,要從路政管理以及大隊(duì)今后的發(fā)展考慮,制定的制度要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和指導(dǎo)性。二是在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),措施要科學(xué)、合理,應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研,摸清楚應(yīng)該從哪些方面著手、應(yīng)該怎么著手、重點(diǎn)是什么,否則實(shí)施起來(lái)只會(huì)事倍功半,既傷人力又浪費(fèi)財(cái)力。

3.1.4 上下聯(lián)動(dòng),全員參與。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,人人是管理主體、崗崗是管理對(duì)象。要充分發(fā)揮大隊(duì)班子的主觀能動(dòng)性,帶動(dòng)全隊(duì)人員投入,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的工作格局。

3.2 推進(jìn)路政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施

高速公路路政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是促進(jìn)各項(xiàng)路政管理工作更加科學(xué)、規(guī)范,目的在于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升路政管理效能。因此,應(yīng)注重將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入路政管理工作之中,規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)路政隊(duì)伍、日常管理、業(yè)務(wù)流程向更深層次發(fā)展。

3.1 完善路政大隊(duì)硬件設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)路政裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)一配置路政巡查設(shè)備、排障裝備、救援搶險(xiǎn)裝備、勘察設(shè)備、作業(yè)標(biāo)志、通信設(shè)備。對(duì)照配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的裝備進(jìn)行清查,對(duì)缺少的裝備補(bǔ)齊,對(duì)已損壞的裝備維修,對(duì)已不能使用的裝備進(jìn)行更新,重點(diǎn)對(duì)巡查車(chē)進(jìn)行維修和保養(yǎng)、對(duì)勘驗(yàn)相機(jī)及辦公設(shè)備做到每月檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理,確保路政裝備隨時(shí)能投入使用狀態(tài)。二是完善辦公、生活、學(xué)習(xí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照要求完善配置圖書(shū)室、電子閱覽室、榮譽(yù)室、多功能廳以及電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)配置空調(diào)、熱水器、洗衣機(jī)等生活設(shè)施。

3.2 完善標(biāo)準(zhǔn)化大隊(duì)軟件建設(shè)。規(guī)范制度建設(shè),建立科學(xué)系統(tǒng)的管理體系制度,提升按章辦事能力。一是健全制度體系,以路政隊(duì)伍建設(shè)、路政執(zhí)法規(guī)范、內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)管理、路警共建、綜合管理六項(xiàng)制度為主體,規(guī)范路政巡查標(biāo)準(zhǔn)化、路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、路政內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、路政隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、路政標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)。二是明確制度方向,遵循相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和條例,制定相應(yīng)的法律依據(jù),由法律條款向管理事項(xiàng)、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理考核制度不斷轉(zhuǎn)變的模式。三是完善制度內(nèi)容,由不科學(xué)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、由不規(guī)范向合法性轉(zhuǎn)變、由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變,不斷完善制度的科學(xué)性、合法性、細(xì)節(jié)性。四是強(qiáng)化制度考評(píng)機(jī)制,發(fā)揮制度的生命力,堅(jiān)持制度與職責(zé)、目標(biāo)、效果掛鉤,落實(shí)日??己?、月度考核、年度目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五是強(qiáng)化激勵(lì)措施制度,實(shí)行檢查、提示、互檢、考評(píng)四原則,并設(shè)立月度執(zhí)法標(biāo)兵和月度先進(jìn)班組等獎(jiǎng)勵(lì)措施,不斷激勵(lì)隊(duì)員的工作積極性和主動(dòng)性。

3.3 嚴(yán)格管理,推進(jìn)路政執(zhí)法隊(duì)伍管理軍事化。為了培養(yǎng)路政執(zhí)法人員打硬仗、吃苦耐勞、快速反應(yīng)和應(yīng)急管理的能力,提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì),打造一支令行禁止、團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)精良、快速反應(yīng)的路政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行路政隊(duì)伍軍事化管理。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為了保證道路的安全暢通,必須做到集中、統(tǒng)一、高效、特管。強(qiáng)化軍事化管理,通過(guò)對(duì)軍訓(xùn)、操練、交接班、休息、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、一日工作制、管段責(zé)任制、請(qǐng)銷(xiāo)假等方面,制定實(shí)行一系列嚴(yán)格的制度,從路政人員的一言一行抓起,將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,規(guī)范路政執(zhí)法人員的工作和生活,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,培養(yǎng)了步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,辦事雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。堅(jiān)持抓好日常培訓(xùn)工作,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和任務(wù),并結(jié)合考試,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入到日常培訓(xùn)工作中,在營(yíng)造路政標(biāo)準(zhǔn)化管理氛圍的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)容,讓路政人員人人熟知。三是積極實(shí)踐,增強(qiáng)實(shí)際工作能力。積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以標(biāo)準(zhǔn)化制度為教科書(shū),引導(dǎo)路政人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)踐,改進(jìn)工作方式方法,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,提高執(zhí)法效率。

3.4 精細(xì)管理,推進(jìn)路政執(zhí)法程序化。執(zhí)法程序化要求路政大隊(duì)嚴(yán)格依法辦案、依法辦事,進(jìn)一步完善管理制度、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格執(zhí)法程序,全面提升路政管理效能和執(zhí)法水平。推行落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,應(yīng)將路政執(zhí)法業(yè)務(wù)作為工作的重中之重,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)措施,對(duì)路政業(yè)務(wù)工作處理流程進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。一是由專(zhuān)人負(fù)責(zé)研究各項(xiàng)工作流程,出臺(tái)一系列的工作方法,如行政處罰案件流程、超限車(chē)處理流程等等,在路政人員之間廣泛展開(kāi)業(yè)務(wù)流程知識(shí)的培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)執(zhí)法程序規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)依法治國(guó)的今天,法律程序,作為保障人權(quán),捍衛(wèi)正義,建設(shè)和諧社會(huì),具有不可替代的重要作用,存在著獨(dú)立的價(jià)值。這樣的價(jià)值需要路政人員在執(zhí)法過(guò)程中用公平、公正和客觀事實(shí)去體現(xiàn)。因此在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,一定要從細(xì)節(jié)抓起,從每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起,確保按程序執(zhí)法,執(zhí)法規(guī)范。例如,可以通過(guò)制作具有強(qiáng)針對(duì)性和操作性的執(zhí)法手冊(cè)去強(qiáng)化學(xué)習(xí),并統(tǒng)一規(guī)范每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié);還可以通過(guò)對(duì)交通事故案件、超限運(yùn)輸案件等常見(jiàn)、多發(fā)性的案件卷宗分析,結(jié)合辦案程序和執(zhí)法實(shí)踐,編制執(zhí)法卷宗樣板,從案件辦理的基本流程、基本規(guī)范、證據(jù)要求等方面制定標(biāo)準(zhǔn)格式,為路政人員規(guī)范執(zhí)法提供直觀的參考。

3.5 注重考核,推進(jìn)路政執(zhí)法行為規(guī)范化。隨著人們法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)執(zhí)法人員的要求越來(lái)越嚴(yán)格。如果路政人員在執(zhí)法工作中不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范,很容易引起投訴、行政訴訟等隱患。因此,在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)中,我們應(yīng)從細(xì)節(jié)抓起,狠抓考核,促進(jìn)路政執(zhí)法行為日益規(guī)范化。一是建立監(jiān)督制約機(jī)制,健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系。確定科學(xué)高效的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)每一個(gè)具體的工作崗位和執(zhí)法人員。在考核方法上堅(jiān)持日??己伺c綜合考核相結(jié)合、定期考核與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合,考核形式上有一日工作檢查、一班一檢查、月度暗訪、標(biāo)準(zhǔn)化工作員工相互評(píng)比、月度標(biāo)準(zhǔn)化檢查、月度標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)兵,讓考核方法日益完善。二是建立業(yè)務(wù)考核多層監(jiān)管制,重點(diǎn)針對(duì)案件處理程序、執(zhí)法文書(shū)處理、路政監(jiān)管工作等,由執(zhí)法人員相互監(jiān)督,小組長(zhǎng)、外業(yè)辦主任、綜合辦主任和大隊(duì)長(zhǎng)分別進(jìn)行多層次復(fù)查考核,糾正并盡量杜絕路政業(yè)務(wù)差錯(cuò)的出現(xiàn),推進(jìn)整個(gè)大隊(duì)業(yè)務(wù)流程處理的標(biāo)準(zhǔn)化。三是嚴(yán)格實(shí)行月考核與季考核制度,每月由大隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭召集各辦對(duì)本月執(zhí)法情況進(jìn)行考核,當(dāng)場(chǎng)打分評(píng)出優(yōu)劣;每季度由路政支隊(duì)業(yè)務(wù)組進(jìn)行考評(píng),解惑釋疑,提出整改意見(jiàn),以此促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高。同時(shí),采取互查的辦法,對(duì)具體案件進(jìn)行評(píng)析,取長(zhǎng)補(bǔ)短,堵塞漏洞,互相學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。4 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成就與展望

4.1 打造品牌,提升素質(zhì)。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)路政隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求??梢哉f(shuō),路政隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著標(biāo)準(zhǔn)化工作的深度和廣度。推行標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程,也是個(gè)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,學(xué)到的東西越多,路政隊(duì)伍的素質(zhì)就會(huì)越高。而路政隊(duì)伍整體素質(zhì)是執(zhí)法形象和品牌好壞的最基本體現(xiàn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以促進(jìn)工作方式由行政命令為主,向規(guī)范程序管理轉(zhuǎn)變,對(duì)減少工作失誤、提高行政效率等方面都將產(chǎn)生積極作用,可以促進(jìn)路政執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量的提高,使執(zhí)法人員的言談舉止更加得體,以一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為準(zhǔn)則,與社會(huì)發(fā)展及精神文明建設(shè)相得益彰。

4.2 精簡(jiǎn)統(tǒng)一、崗責(zé)清晰。

按照標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)職責(zé)應(yīng)該干什么、怎么干,干到什么程度非常清楚,既明確了組織和個(gè)人的職責(zé),確保各司其職,各盡其責(zé),又為個(gè)人自我管理、自我約束創(chuàng)造了條件,改變了干多干少、干好干壞沒(méi)有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。每個(gè)人工作質(zhì)量的高低,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)就能檢驗(yàn)出來(lái),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)找差距、處處找不足,不斷解決完善,可以強(qiáng)化每個(gè)人的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)每個(gè)人的主動(dòng)意識(shí),真正把標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)規(guī)定化為自身的目標(biāo),不僅對(duì)工作負(fù)責(zé),更要按標(biāo)準(zhǔn)把工作干好,從而提高路政人員的工作積極性。

4.3 科學(xué)考核、有效激勵(lì)。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,努力達(dá)到多勞多得、少勞少得、不勞不得和優(yōu)勞優(yōu)得的結(jié)果,最大限度激發(fā)廣大執(zhí)法人員工作積極性。崗責(zé)具體到人,考核檢查具體到人,扣分和責(zé)任追究具體到人,結(jié)果直觀明晰,減少了考核與被考核之間的摩擦,提高了考核實(shí)施、匯總、計(jì)分、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲工作的效率和質(zhì)量??己舜蚱屏似骄髁x,使大隊(duì)各執(zhí)法人員的責(zé)、權(quán)、利緊密相連,克服了“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”狀態(tài),充分體現(xiàn)了個(gè)人的價(jià)值,增強(qiáng)了廣大干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)了廣大干部職工的創(chuàng)造性。

第3篇:高速公路路政管理范文

關(guān)鍵詞:高速公路;管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

如何更好地適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大限度地滿(mǎn)足人民對(duì)現(xiàn)代交通的需求,是公路管理者應(yīng)著重研究的重要課題。通過(guò)深入地研究與實(shí)踐,認(rèn)為只有著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題,才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高速公路健康、有序、快速地可持續(xù)發(fā)展。

1 養(yǎng)護(hù)

養(yǎng)護(hù)管理是高速公路管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是保證高速公路快捷、安全、舒適,達(dá)到“暢通、平整、潔凈、美觀”的行駛質(zhì)量的重要手段。高速公路管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護(hù)與維修,保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。從目前來(lái)看,在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

一是如何保證快捷。關(guān)鍵在于對(duì)緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險(xiǎn)分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、排查有效、反應(yīng)迅速、快速暢通的目標(biāo),達(dá)到“下雪不封路”或“雪后快速開(kāi)通”。二是如何提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測(cè)頻率和密度,以提高安全設(shè)施被損壞后的恢復(fù)速度。三是如何保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達(dá)標(biāo)及拋灑物清理及時(shí),提高路面行駛的舒適度和車(chē)輛的行駛安全。四是如何保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護(hù)路面維修中關(guān)并車(chē)道實(shí)屬必要,但施工時(shí)應(yīng)體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務(wù),以確保高速行駛的車(chē)輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點(diǎn)和安全隱患源,真正做到道路通暢安全。

2 收費(fèi)

高速公路收費(fèi)管理不僅關(guān)系到通行費(fèi)征收,同時(shí)也是各個(gè)高速公路管理部門(mén)直接面對(duì)社會(huì)展示文明形象的重要窗口。因此收費(fèi)隊(duì)伍的人員素質(zhì)至關(guān)重要,關(guān)鍵是對(duì)收費(fèi)人員的制度管理、激勵(lì)機(jī)制及素質(zhì)培養(yǎng),其中包括業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)、日常行為規(guī)范、文明形象塑造、作弊行為處理等,都是影響管理水平提升的重要因素。除此之外,還必須結(jié)合實(shí)際,注重收費(fèi)員工的人本管理,深入研究探討和解決下列問(wèn)題:

一是建立合理有效的薪酬制度,提高收費(fèi)員工的工作積極性;二是培養(yǎng)收費(fèi)員工參與社會(huì)化就業(yè)的技能和能力,為員工創(chuàng)造再就業(yè)的條件和機(jī)會(huì);三是加強(qiáng)收費(fèi)員工勞動(dòng)保護(hù),防止職業(yè)病發(fā)生;四是最大限度地提高收費(fèi)站快速放行能力,使高速公路真正實(shí)現(xiàn)“高速”,避免和消除對(duì)公眾時(shí)間和社會(huì)資源的浪費(fèi)。要從多方面入手,在設(shè)備配置、收費(fèi)站車(chē)道的開(kāi)放使用、收費(fèi)人員配備和技能、緊急預(yù)案、服務(wù)承諾等方面完善制度,建立有效機(jī)制,保證快速放行;五是提高收費(fèi)設(shè)備維護(hù)能力,保證收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行;六是在收費(fèi)路段內(nèi)維修里程達(dá)到10公里以上時(shí),考慮對(duì)通行車(chē)輛收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠;七是對(duì)收費(fèi)作弊行為如何進(jìn)入司法程序,以確保收費(fèi)的質(zhì)量和回收資金安全,穩(wěn)定收費(fèi)隊(duì)伍。

3 路政

路政管理的主要功能是保護(hù)高速公路路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)。它具有行政執(zhí)法效能,更具有服務(wù)功能。目前,全國(guó)高速公路路政管理體制很不統(tǒng)一,有交通廳設(shè)立高速公路路政執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),與管理者相對(duì)獨(dú)立的形式;有交通廳向高速公路派駐路政執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的形式;也有路政管理職能與巡警合二為一,成立高速公路綜合執(zhí)法隊(duì)的形式等。但無(wú)論是怎樣的管理體制,最根本的落腳點(diǎn)就是如何確保保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)的力度,如何做好為高速公路行駛車(chē)輛竭誠(chéng)服務(wù)。作為高速公路的管理單位,理順與路政部門(mén)的關(guān)系十分重要,一方面,要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管理部門(mén)與路政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,做好路產(chǎn)的索賠、恢復(fù)、路權(quán)維護(hù),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害;另一方面,要形成互動(dòng)體系,在路政管理中充分體現(xiàn)服務(wù)的理念,做好道路巡查、事故快速清障工作,全面保證高速公路高效、安全和暢通。

在路政隊(duì)伍的內(nèi)部管理中,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是路政管理的核心。必須以制度管理人,以規(guī)范約束人,科學(xué)合理地制定相關(guān)制度,解決實(shí)際管理中存在的諸多問(wèn)題,如:事故清障的及時(shí)性、提高路政人員巡查的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)超限車(chē)輛管理等問(wèn)題,特別是要與交通安全管理部門(mén)相互配合協(xié)調(diào),保證事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理,與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系,以保證交通事故的緊急救援。

4 服務(wù)區(qū)

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施,從20多年的發(fā)展來(lái)看,早期的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)僅僅是從配套設(shè)施的要求出發(fā),沒(méi)有以人為本從服務(wù)功能、人性化方面考慮,因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設(shè)計(jì)不盡美觀等缺陷。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路服務(wù)功能日益提升,服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能,而且也是高速公路經(jīng)營(yíng)者直接面向社會(huì)、面對(duì)顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測(cè)算,全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)每年?duì)I業(yè)額約在50億元以上,面對(duì)如此龐大的消費(fèi)群體,服務(wù)區(qū)不僅要做到功能完善、服務(wù)到位,而且應(yīng)從建設(shè)期就合理設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù),最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)。同時(shí),高速公路管理單位要根據(jù)所轄服務(wù)區(qū)的情況,做好長(zhǎng)久性的資金準(zhǔn)備,針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費(fèi)需求,本著以車(chē)為本、以顧客為本,長(zhǎng)期持久地完善服務(wù)功能,不斷改進(jìn)服務(wù)設(shè)施,從而提高顧客在接受服務(wù)時(shí)的舒適度與滿(mǎn)意度。

5 科技

5.1 技術(shù)協(xié)調(diào)

聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)涉及到的計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、通信技術(shù)及視頻監(jiān)控、銀行結(jié)算等,在不同地域?qū)夹g(shù)程度、水平要求也不同,如何有機(jī)地集成應(yīng)用到高速公路,保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。

5.2 資源整合

高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后,在收費(fèi)監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應(yīng)用通訊等方面,如何把所有資源進(jìn)行整合,以提高高速公路通行能力為前提,以安全暢通為保障,實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、路全天候無(wú)障礙溝通與對(duì)話。

5.3 技術(shù)拓展

在高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面如何建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái),拓展到交通征稽、公路運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、交通管理等多方面的管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的交通全方位服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

高速公路是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源,與每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)人都密切相關(guān)。國(guó)家高速公路對(duì)我國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,高速公路對(duì)中國(guó)人民生活方式的現(xiàn)代化也將產(chǎn)生重要影響。國(guó)家高速公路網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)需要凝結(jié)大量的智慧、資源和力量。在國(guó)家和地方的共同努力下,依靠政府和公眾的積極行動(dòng),加之國(guó)際合作的有力支持,相信建設(shè)高速公路網(wǎng)必將在使中國(guó)人民享有更好的交通服務(wù)的歷史進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。

第4篇:高速公路路政管理范文

    加強(qiáng)高速公路路政管理的現(xiàn)實(shí)性和必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一、完善我省現(xiàn)行高速公路的管理模式要求加強(qiáng)高速路路政的管理工作。

    目前我國(guó)高速公路管理大致采取四種模式,其一是交通主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)管理,路段公司或事業(yè)管理處負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的管理模式;其二是交通廳下設(shè)高速公路管理局直接管理;其三是由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理;其四是交通主管部門(mén)統(tǒng)一管理,各路段成立公司或管理段負(fù)責(zé)管理。而我省采用的是交通主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)管理,路段公司或事業(yè)管理處負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的管理模式。這種模式下,省級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)全省所有高速公路實(shí)施宏觀管理,路政管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核、收費(fèi)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)管理職能由省公路局全面承擔(dān),各路段由企業(yè)性質(zhì)的公司或省交通斤設(shè)立的事業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理。

    我們看到在這種管理模式下存在政企不分,權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題:我省各級(jí)高速公路管理機(jī)構(gòu)是事業(yè)編制,而其管轄的部分高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)已轉(zhuǎn)讓給企業(yè)。這樣就造成在處理某些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題上的混亂,高速路政管理機(jī)構(gòu)一方面代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)事故案件的調(diào)查取證和處理工作,另一方面又代表經(jīng)營(yíng)業(yè)主收取當(dāng)事人的路產(chǎn)賠償費(fèi)用。這種身份和權(quán)責(zé)的交叉與混亂往往導(dǎo)致交警部門(mén)在對(duì)高速公路交通事故進(jìn)行處理時(shí),又把路政執(zhí)法人員作為事故的當(dāng)事人來(lái)看待,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,這對(duì)維護(hù)高速路政執(zhí)法系統(tǒng)的權(quán)威性是不利的。因此加強(qiáng)高速路路政的管理,彌補(bǔ)現(xiàn)行管理模式下的不足有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、高速公路路政管理法制不健全,執(zhí)法力度不夠。

    究其原因主要有以下三個(gè)方:一方面是法律規(guī)定的不完善,執(zhí)法依據(jù)缺乏:另一方面是路政人員在執(zhí)法過(guò)程中,將法律效力打了折扣;還有就是人民大眾的護(hù)路意識(shí)和法制觀念的淡薄。

    我們知道法律制度的發(fā)展總是建立在對(duì)其所要調(diào)整的范圍和對(duì)象作充足的調(diào)查和客觀的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上的,而我國(guó)高速公路經(jīng)過(guò)二十年的迅猛發(fā)展,我國(guó)相應(yīng)的法律制度也在不斷的完善之中,但其速度很難與高速公路的發(fā)展相適應(yīng),因此高速公路路政管理法制的建立健全也需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程。

    在我省所實(shí)施的高速公路路政管理模式下,很難形成統(tǒng)一的對(duì)外能發(fā)揮出各種職能的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)。雖然路政部門(mén)是高速公路經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)設(shè)的一個(gè)職能部門(mén),但是在人事、財(cái)政、裝備上都可能受到高速公路經(jīng)營(yíng)單位的約束,往往考慮到經(jīng)營(yíng)單位的利益而無(wú)法對(duì)外獨(dú)立行使執(zhí)法權(quán)。而從經(jīng)營(yíng)單位的角度出發(fā),他們?yōu)榱颂岣呓?jīng)營(yíng)效益往往會(huì)實(shí)施一些與高速路政基本規(guī)定相沖突的行為,這樣就很難保證執(zhí)法力度。

    從廣大的行使者來(lái)說(shuō),由于部分人缺乏對(duì)高速公路的認(rèn)識(shí),不符合上高速公路條件的也應(yīng)要體驗(yàn)一下“速度”帶來(lái)的;有的為了圖一時(shí)之快,翻過(guò)高速公路隔離柵,大人、小孩走在高速公路上鍛煉,串門(mén)子;有的甚至騎著自行車(chē)上高速,這些都是十分危險(xiǎn)的行為,而經(jīng)常被誤認(rèn)為是快樂(lè)的新體驗(yàn)。路政人員發(fā)現(xiàn)這樣的情況往往是很無(wú)奈的,只能以批評(píng)教育的形式來(lái)勸阻。

    三、裝備不完善,路政巡查人員有缺漏。

    由于高速公路是全封閉汽車(chē)專(zhuān)線,流量大,車(chē)速快、事故突發(fā)率高,因此,為保證高速公路及其配套設(shè)施不受侵害,及時(shí)糾正路政違章以及路產(chǎn)路權(quán)案件的執(zhí)法工作,需要對(duì)高速公路全天候不間斷地進(jìn)行路政巡邏,因此需要配備專(zhuān)用的路政巡邏車(chē),現(xiàn)代化通訊設(shè)備、勘測(cè)設(shè)備、急救用品及各種警告、指示、引導(dǎo)標(biāo)志等。

    但就現(xiàn)有情況來(lái)看,巡邏人員從數(shù)量到素質(zhì)上都很難達(dá)到現(xiàn)實(shí)要求。巡邏中出現(xiàn)由“灰色”區(qū)域轉(zhuǎn)為空白”區(qū)域的現(xiàn)象,而違章、毀壞路段的逃逸案件也時(shí)有發(fā)生。在這以過(guò)程中損失的價(jià)值是可想而知的,這里面固然有裝備不完善的問(wèn)題,但在路政巡查人員方面出現(xiàn)的問(wèn)題也不容忽視。

    從以上幾方面的問(wèn)題來(lái)看,加強(qiáng)高速公路路政管理不管從促進(jìn)高速公路的自身發(fā)展來(lái)講,還是從促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大局來(lái)考慮,都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性。當(dāng)然我們也不能一味強(qiáng)調(diào)克服困難而使制度安于現(xiàn)狀,我們應(yīng)該積極采取相關(guān)措施。

    加強(qiáng)高速公路路政管理我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:

    其一、完善公訴公路路政管理模式,使權(quán)責(zé)分明,提高效率。這方面主要就是要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,在行政部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)間進(jìn)一步劃分權(quán)力和責(zé)任,避免政策的沖突減少事后的不良影晌。

第5篇:高速公路路政管理范文

【關(guān)鍵詞】高速公路;路政管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所謂高速公路路政管理是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、法規(guī)和規(guī)章,是維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)、對(duì)公路進(jìn)行的行政管理。隨著商品生產(chǎn)和流通的不斷發(fā)展,人們已經(jīng)深刻的認(rèn)識(shí)到“要想富、先修路、公路通、百業(yè)待興”的道理,路政管理對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)前路政管理中存在的問(wèn)題日益顯現(xiàn),設(shè)備和技術(shù)的相對(duì)滯后、信息化程度不高、管理人員的素質(zhì)偏、低年齡偏大等問(wèn)題已嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,必須對(duì)現(xiàn)有公路路政管理模式進(jìn)行改革,以提升公路管理的水平。本文在結(jié)合自己工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前高速公路路政管理中存在的突出問(wèn)題,探討加強(qiáng)高速公路路政管理的相關(guān)措施,使其進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的良性發(fā)展軌道。

一、加強(qiáng)路政管理,提高經(jīng)濟(jì)效益

一是公路建設(shè)拉近了人與人之間的關(guān)系,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在各國(guó)、各地都積極制定相關(guān)政策保證公路建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是優(yōu)化公路建設(shè)技術(shù),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人才,組建一支高水平、高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。來(lái)提高他們的政治、業(yè)務(wù)和法律素質(zhì),為這支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍奠定夯實(shí)人力資源基礎(chǔ);三是需要加強(qiáng)各部門(mén)之間的相互配合,例如高速養(yǎng)護(hù)中心、高速交警、應(yīng)急保障大隊(duì)、修理廠、地方政府等。走綜合治理之路,按需求出發(fā),制定詳細(xì)、科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃。

基于以上問(wèn)題的分析,本文就從以下幾方面采取措施:

1.加大資金投入”數(shù)字路政”穩(wěn)步推進(jìn)

近年來(lái),路政部門(mén)十分重視智能交通建設(shè),相繼建成公路路政執(zhí)法管理系統(tǒng),信息系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、執(zhí)法車(chē)輛監(jiān)控定位系統(tǒng)、超限監(jiān)測(cè)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)啟了數(shù)字化管理模式 ,為路政管理擦上了信息化翅膀。千方百計(jì)擠出資金用于“數(shù)字路政”建設(shè),為一線執(zhí)法單位配發(fā)了,便攜式筆記電腦、路政人員和執(zhí)法車(chē)輛都配了執(zhí)法記錄儀、錄音筆等執(zhí)法設(shè)備。建立了電子巡查系統(tǒng)、車(chē)載視頻、執(zhí)法車(chē)輛衛(wèi)星定位、監(jiān)測(cè)站視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了路政巡查、案件查處、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督、車(chē)輛定位的信息化管理,改變了路政管理有原來(lái)模式,確保了執(zhí)法的公平、公正性和證據(jù)的合法性,同時(shí)較好地發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督職能,促進(jìn)了廉潔、陽(yáng)光路政隊(duì)伍建設(shè)。

2.建立健全高速公路的路產(chǎn)路權(quán)制度

建立和健全高速公路產(chǎn)路權(quán)制度是由高速公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性決定的。公路的路產(chǎn)路權(quán)主要包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施,以及所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、和管理權(quán),也表現(xiàn)為交通主管部門(mén)為清除非法侵占公路路產(chǎn)而擁有的行政管理和民事權(quán)益。在利益的驅(qū)動(dòng)下“誰(shuí)占路、誰(shuí)先富、要快富、快占路”的錯(cuò)誤思想也在慢慢滋長(zhǎng),大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性單位千方百計(jì)的申請(qǐng)占用公路用地、路基和公路設(shè)施,搭接公路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象越來(lái)越多,路政管理的難度加大、任務(wù)繁重。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要更多地吸收民間資本進(jìn)入高速公路行業(yè),真正建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高速公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。目前,我國(guó)的高度公路已經(jīng)摒棄之前單純由國(guó)家全額投資建設(shè)的做法,允許企業(yè)資金、銀行資金、民間投資及部分外資的進(jìn)入,有利于推進(jìn)各種性質(zhì)的資本間的收購(gòu)、兼并和相互參股,在一定程度上促進(jìn)了高速公路融資渠道的多元化發(fā)展。國(guó)家將高速公路資產(chǎn)所有權(quán)和收費(fèi)權(quán)分離,不僅保障了高速公路國(guó)家所有權(quán)的完整性,維護(hù)了公路路網(wǎng)的完整性,同時(shí)還不失公路建設(shè)投資主體多元化的靈活性??傊?,建立健全高速公路現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,不僅是高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的重要途徑,也是高速公路行業(yè)深化交通投資體制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高速公路可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障之一。

3.規(guī)范高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和路政管理

路政管理是我國(guó)行政管理的重要組成部分,直接關(guān)系著交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展,甚至對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有不可忽視的作用,所以各部門(mén)要重視路政管理工作,尤其是完善其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理。一是加強(qiáng)路政人員具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)的管理方式;二是建立長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制,營(yíng)造依法治理的環(huán)境。例如,在公路沿線、收費(fèi)站口;三是重視收費(fèi)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題,這將提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而保障了收費(fèi)效果實(shí)現(xiàn)。例如,打破區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化收費(fèi),統(tǒng)一管理的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)供求關(guān)系靈活制定價(jià)格,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高利用率。充分利用價(jià)格杠桿合理調(diào)配車(chē)流量。四是依法對(duì)沖卡逃費(fèi)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

二、路政管理中從在的問(wèn)題

一是 對(duì)路政管理的重視不夠,一些基層路政管理人員只看重短期的經(jīng)濟(jì)利益,缺少對(duì)高速公路的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì),甚至在高速公路入口處違章建房,直接造成路產(chǎn)不明晰和路權(quán)不完整的事件發(fā)生,也為以后的公路使用和管理帶來(lái)一些困難;二是公路路政管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),在管理中需要眾多專(zhuān)業(yè)人才的參與,當(dāng)前部分的路政管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),及相關(guān)的技術(shù)理論知識(shí),業(yè)務(wù)不夠精通,法律文書(shū)制作不夠規(guī)范,等都影響了執(zhí)法工作,因此必須保證人員編制的完整性做好人才儲(chǔ)備工作,避免因?yàn)槿藛T流失造成管理上的混亂。培養(yǎng)全面綜合型人才。對(duì)重要的工作盡量避免交給一人從事,最好分?jǐn)偨o眾人,在人員流動(dòng)時(shí)保證有足夠的人員及時(shí)補(bǔ)充,保證管理工作的順暢進(jìn)行。同時(shí)對(duì)內(nèi)部員工實(shí)行定期培訓(xùn),提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),并通過(guò)一些激勵(lì)手段,讓員工產(chǎn)生歸屬感,減少離職率; 三是涉路工程監(jiān)管和建筑控制區(qū)管理難度加大,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公路沿線、收費(fèi)廣場(chǎng)等一些商業(yè)用戶(hù)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,擅自亂搭濫建,導(dǎo)致房外房、棚外棚,擺攤設(shè)點(diǎn)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等情況屢屢發(fā)生;四是一些路政管理人員將路政管理工作過(guò)于簡(jiǎn)單地等同于管理公路,認(rèn)為只需保證公路的暢通即可,忽視了高速公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更是達(dá)不到路政管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的要求。

三、加強(qiáng)高速路政管理的對(duì)策

一是重新認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新階段賦予路政管理者的新內(nèi)涵,認(rèn)真研究對(duì)策,不斷解決發(fā)展中的難題,加強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、工信力本著實(shí)事求是的態(tài)度,不斷的推進(jìn)路政管理工作實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展;二是端正理念,規(guī)范執(zhí)法行為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)公路服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不斷的提升,高速公路是全封閉24小時(shí)不間斷信息服務(wù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急處理、公路保暢等服務(wù),所有路政人員要有很強(qiáng)的責(zé)任心、正確的理論知識(shí)和能力、嚴(yán)格的管理制度,是一支具有高綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平的隊(duì)伍;三是加強(qiáng)宣傳,利用廣播、電視、報(bào)刊雜志、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)等,對(duì)沿線居民進(jìn)行教育,利用法律手段打擊破壞公路附屬設(shè)施,堅(jiān)持對(duì)管轄路段24小時(shí)監(jiān)控、錄像,為路政工作提供直接證據(jù),威懾、遏制違法行為;四是路政管理工作還要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤秸笆召M(fèi) 、公安、消防、養(yǎng)護(hù)、等部門(mén)的積極配合支持,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;五是加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法違紀(jì),吃、拿、卡、要,大力實(shí)施“陽(yáng)光路政”。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在發(fā)展過(guò)程中路政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者是相輔相成的有機(jī)整體,傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展,在制定路政管理時(shí)不能再依據(jù)以前的標(biāo)準(zhǔn),必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度體系,并定期進(jìn)行更新維護(hù)。從實(shí)際出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn),制定目前有效的管理制度,通過(guò)調(diào)查研究參考西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)豐富自己,爭(zhēng)取讓我們國(guó)家在這一領(lǐng)域通過(guò)較短時(shí)間來(lái)趕上差距。正確處理二者關(guān)系,保證二者處于高速協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

第6篇:高速公路路政管理范文

1.1交通管理。

開(kāi)展高速公路交通管理工作的目的是維護(hù)好高速公路的交通秩序,保證高速公路上車(chē)輛行駛的暢通性和安全性。進(jìn)行交通管理工作時(shí)要善于應(yīng)用先進(jìn)的工作方式,這樣可能高效的處理好突發(fā)交通問(wèn)題,對(duì)交通狀況進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和管理。

1.2路政管理。

高速公路路政管理工作的目標(biāo)是貫徹落實(shí)好國(guó)家及地區(qū)的有關(guān)法律和法規(guī),保證高速公路系統(tǒng)工作的完整性,并維護(hù)好高速公路的路權(quán),防止出現(xiàn)侵權(quán)行為。此外,還要維護(hù)好養(yǎng)護(hù)管理工作中的現(xiàn)場(chǎng)秩序,若天氣情況較差還要進(jìn)行交通管制,及時(shí)撤離故障車(chē)輛并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督工作。

1.3收費(fèi)管理。

收費(fèi)工作是高速公路中極其重要的工作內(nèi)容,它主要是對(duì)來(lái)往的車(chē)輛收取通行費(fèi)用。收費(fèi)管理工作中要盡可能的使用高科技的設(shè)備,這樣不僅能提高工作效率還能優(yōu)化工作方式。進(jìn)行收費(fèi)管理工作時(shí)要將工作重點(diǎn)放在避免漏收、錯(cuò)收和亂收方面。

1.4監(jiān)控及通信的管理。

進(jìn)行高速公路的監(jiān)控和通行管理工作時(shí)要使用先進(jìn)的電子設(shè)備來(lái)實(shí)時(shí)的監(jiān)控工作情況,以此保證信息的采集、處理及運(yùn)輸工作能順利進(jìn)行。這樣能夠?yàn)樾姓邉?chuàng)造一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境,提高行車(chē)的效率及安全性。要想保證高速公路監(jiān)控工作和通行工作的質(zhì)量,必須貫徹好平時(shí)的維護(hù)管理工作。

1.5其他方面。

高速公路的運(yùn)營(yíng)管理除了以上幾方面,還包括:停車(chē)區(qū)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)區(qū)、沿線廣告經(jīng)營(yíng)、日常行政、黨務(wù)、人事、辦公以及財(cái)務(wù)等方面的工作。

2電子政務(wù)在高速公路管理中的應(yīng)用措施

2.1對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。

高速公路管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為提高信息的透明度,將可公開(kāi)的信息都公布出來(lái),借助先進(jìn)的管理方式,使高速公路管理機(jī)構(gòu)的行政工作得到很好的貫徹落實(shí)。有關(guān)管理機(jī)構(gòu)必須做好自己的分內(nèi)工作,并和各機(jī)構(gòu)溝通好,借助技術(shù)部門(mén)的支持和邀請(qǐng)專(zhuān)家等方式,來(lái)建立一個(gè)信息化強(qiáng)的高速公路管理咨詢(xún)部門(mén),使道路的運(yùn)行能夠更加科學(xué)規(guī)范。

2.2加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè),借鑒先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,這樣才能為電子政務(wù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。分析現(xiàn)今我國(guó)高速公路的發(fā)展?fàn)顩r可以發(fā)現(xiàn),在發(fā)展電子政務(wù)的過(guò)程中僅靠管理者有較強(qiáng)的信息化技術(shù)能力是不夠的,還要建設(shè)公路專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò),這樣不僅可以促進(jìn)寬帶、高速的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生,還可以使電子政務(wù)的發(fā)展更加順利。還要對(duì)高速公路的通信系統(tǒng)及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃及指導(dǎo),這不僅是數(shù)字化發(fā)展的需求,也是高速公路科技化的工作目的。

2.3加強(qiáng)公路管理部門(mén)規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo),整合信息資源。

在設(shè)立高速公路管理部門(mén)的電子政務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí),要對(duì)各個(gè)公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,借助共同運(yùn)籌、分工協(xié)作等方法來(lái)增強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。還應(yīng)制定好電子政務(wù)的規(guī)劃和指導(dǎo)方案,并貫徹落實(shí)好各種工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,不允許劃分政務(wù)資料。要注意對(duì)政務(wù)信息資源實(shí)行整合,摒棄傳統(tǒng)的密閉性、壟斷性的高速公路管理信息,把要開(kāi)工工作的電子政務(wù)向總體中整合,實(shí)現(xiàn)公共信息平臺(tái)的統(tǒng)一。

2.4高速公路電子政務(wù)法制及法律環(huán)境的實(shí)施建立。

法制及法律的形成在電子政務(wù)中發(fā)揮著基石作用。從我國(guó)電子政務(wù)立法的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,現(xiàn)階段仍未具備完善的電子政務(wù)法制及法律。在現(xiàn)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一定要依法開(kāi)展工作,落后或不健全的立法一定會(huì)給電子政務(wù)的建立和落實(shí)產(chǎn)生惡劣影響。因此,必須進(jìn)行電子政務(wù)的立法工作?,F(xiàn)今,必須適當(dāng)?shù)奶岣唠娮诱?wù)方面各種法規(guī)及法律的制定速度。此外,電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)之間是有著非常緊密的聯(lián)系的,可現(xiàn)今的法律尚不健全,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展進(jìn)步,必然使互聯(lián)網(wǎng)中頻頻出現(xiàn)犯罪行為,對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響?,F(xiàn)今我國(guó)的各項(xiàng)法律對(duì)于計(jì)算機(jī)違法行為的處罰方式仍然不夠科學(xué)完善,這使得實(shí)際工作中的難度很大。為了增強(qiáng)其綜合性和健全性,合理的處罰計(jì)算機(jī)犯罪行為,保證網(wǎng)絡(luò)的安全性,必須立即制定一套科學(xué)、合理、可信的網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰規(guī)定,這樣也能為電子政務(wù)的快速發(fā)展提供另一層保障。要加速信息化的建設(shè)力度,并且善于引進(jìn)高科技管理理念和技術(shù)方式,這樣才能促進(jìn)高速公路信息化發(fā)展速度的加快。借助標(biāo)準(zhǔn)化的信息化服務(wù)平臺(tái),也能夠大幅度的增強(qiáng)對(duì)外信息的服務(wù)水平。

2.5逐步完善公共服務(wù)合作治理模式。

要建立一個(gè)創(chuàng)新型的體制,這樣才能促進(jìn)管理模式有較大的進(jìn)步,并降低多元化的管理方式所帶來(lái)的矛盾和不利影響,進(jìn)而產(chǎn)生一個(gè)高效、科學(xué)、健全的新型合作管理模式。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇:高速公路路政管理范文

摘 要 因?yàn)樯鐣?huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而引起了人們總體生活水平的提高,人們的私家車(chē)擁有數(shù)量,出行量不斷增加。這就對(duì)公路的級(jí)別和行駛有了更高的要求,為了滿(mǎn)足人們的使用需求,相關(guān)單位加強(qiáng)了對(duì)公路建設(shè)的的監(jiān)管力度。政工管理作為公路建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,對(duì)其的監(jiān)管力度不斷增加。只有不斷的對(duì)公路政工管理問(wèn)題提出更新、可行的管理方法,才能更好的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。政工管理工作的不斷改進(jìn)同時(shí)也賦予了該工作的某些新特性,隨之而來(lái)的還有一系列的管理方面的問(wèn)題。本文主要從分析政工管理工作中遇到的一些困境、困難分析,并且提出針對(duì)性的解決措施,以期待能更好的進(jìn)行政工管理工作。

關(guān)鍵詞 高速公路 政工管理 困境 對(duì)策

一、高速公路政工管理過(guò)程中遇到的困境

(一)缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

高速公路的政工管理工作雖然得以重視,可目前還是沒(méi)有能對(duì)政工工作進(jìn)行系統(tǒng)、統(tǒng)一的指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)出臺(tái)的管理機(jī)制雖然起到一定的約束作用,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到統(tǒng)一,目前公路單位政工管理工作“各自為政”的現(xiàn)象較為普遍。政工管理工作的工作站點(diǎn)相對(duì)的分散,所要維護(hù)的線路一般都是比較長(zhǎng)的,特別是處于城市邊緣的站點(diǎn),在進(jìn)行政工管理工作時(shí)更加的困難。目前高速公路的政工管工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較為寬泛,沒(méi)有進(jìn)行更為詳細(xì)的規(guī)范,內(nèi)容大多泛泛而談,一般性特點(diǎn)較為突出,并不能真正的發(fā)揮其在政工管理工作中的指導(dǎo)性和指導(dǎo)作用。這就導(dǎo)致了較多的政工管理工作人員在進(jìn)行政工管理工作時(shí),缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其工作進(jìn)行系統(tǒng)、統(tǒng)一的指導(dǎo)。大部分的管理工作人員依賴(lài)性較強(qiáng),有的管理工作人員則是因?yàn)槿狈^為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),這就造成了在進(jìn)行政工管政工作時(shí)某些方方法的使用不恰當(dāng),因而造成了一定的負(fù)面影響。政工管理工作的特點(diǎn)以及廣泛的分散工作環(huán)境阻礙了政工管理工作的良好展開(kāi),總體的管理模式傾向于“站點(diǎn)式”的管理特性。

(二)政工管理考核機(jī)制尚未完善

考核機(jī)制也是政工管理工作非常重要的部分,而目前的政工管理相關(guān)的考核機(jī)制仍然缺乏對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),整體呈現(xiàn)不完善的總體趨勢(shì),考核機(jī)制有待健全。部分的高速公路相關(guān)的機(jī)構(gòu)主要還是依賴(lài)于主觀評(píng)價(jià)的方式對(duì)政工管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,普遍認(rèn)為政工管理工作難以用量化的方式進(jìn)行評(píng)價(jià),并不重視政工管理工作的考核。較為完善的考核機(jī)制不僅能提高管理工作的整體效率,還增加了政工管理的有效性,有利于提高高速公路在政工管理方面的總體水平。缺乏擁有較強(qiáng)的針對(duì)性的考核機(jī)制,導(dǎo)致了無(wú)法對(duì)高速公路政工管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),管理工作沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求、約束工作人員,不利于調(diào)動(dòng)工作人員的管理工作積極性。綜上可知,一個(gè)較為完善的考核機(jī)制對(duì)于政工管理工作是十分重要且非常必要的。缺乏對(duì)管理工作的全面認(rèn)識(shí)會(huì)影響管理工作的順利展開(kāi),政工管理工作本來(lái)就是需要長(zhǎng)期實(shí)行才能看到效果的,短期內(nèi)想要達(dá)到對(duì)政工管理工作量化考核相對(duì)困難,這也提高了政工管理工作相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)的制定難度。

(三)員工思想普遍較為復(fù)雜

由于高速公路政工管理的性質(zhì),造成了參與管理工作的工作人員較多的現(xiàn)象,由于站點(diǎn)分布分散,工作人員工作的環(huán)境存在較大的差異性,從而導(dǎo)致了員工思想的復(fù)雜、多樣性,同樣提高了管理、服務(wù)工作的難度。高速公路收費(fèi)員的態(tài)度,直接的反映了公路管理機(jī)構(gòu)的整體形象。作為一個(gè)服務(wù)性的窗口,接觸的人是較多的,收費(fèi)員能否做好管理服務(wù)工作,對(duì)公路管理服務(wù)工作非常重要。然而,現(xiàn)實(shí)中許多收費(fèi)員因?yàn)殚L(zhǎng)期重復(fù)相同的工作,顯得十分的枯燥乏味,又或者因?yàn)榄h(huán)境惡劣等問(wèn)題,較難長(zhǎng)期保持較好的服務(wù)態(tài)度,從而阻礙了高速公路整體服務(wù)質(zhì)量的重要原因?;诜N種影響,收費(fèi)員工想要良好的展開(kāi)政工管理、服務(wù)工作顯得尤為困難。政工管理工作其他方面的員工也很容易受到環(huán)境的影響,從而產(chǎn)生消極怠工的情緒,長(zhǎng)此以往,將會(huì)影響員工整體工作,這個(gè)時(shí)候就需要人為的進(jìn)行干涉。然而,除了環(huán)境會(huì)給員工帶來(lái)影響之外,其他的因素,工作、生活上的一系列問(wèn)題也會(huì)給員工帶來(lái)各式各樣的思想方面的影響,某些員工的工作性質(zhì)導(dǎo)致了員工長(zhǎng)期離家,這些問(wèn)題都是造成員工思想復(fù)雜化的一系列原因。

二、解決高速公路政工管理困境的對(duì)策

(一)制定具有指導(dǎo)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

想要較好的開(kāi)展高速公路政工管理工作,就需要建立具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的管理工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。制定管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需多方面考慮,細(xì)化各種可能出現(xiàn)的管理問(wèn)題,有針對(duì)性的制定政工管理工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),要特別注重工作管理的方法、溝通、技巧等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定。建立統(tǒng)一的政工管理工作系統(tǒng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以解政工管理工作中管理人員工作經(jīng)驗(yàn)不足、良好工作技巧卻缺乏等問(wèn)題。制定的管理工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要能較好、相應(yīng)的體現(xiàn)出政工管理工作的特點(diǎn),通過(guò)有針對(duì)性的管理工作的展開(kāi),從而達(dá)到提高高速公路政工管理工作的有效性的目的。在建立系統(tǒng)、統(tǒng)一的管理工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須充分的考慮當(dāng)?shù)卣す芾砉ぷ鞯膶?shí)際情況,針對(duì)線路、分布等特點(diǎn),制定具有“差異性”的管理標(biāo)準(zhǔn),以便于政工管理工作更好的展開(kāi)。制定管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),“統(tǒng)一”和“差異”兩者是并立存在的,適宜的將兩者進(jìn)行組合,以便于整體的管理工作能夠更好的展開(kāi)。

(三)建立健全考核機(jī)制

積極的制定政工管理工作相關(guān)的考核機(jī)制,針對(duì)政工工作的特點(diǎn)和不斷變動(dòng)的內(nèi)容,選擇最適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行考核評(píng)估,最大限度的提高管理工作人員的工作積極性,以解決當(dāng)前高速公路政工管理工作缺乏完善性的問(wèn)題。想要更好的完善政工管理工作有關(guān)的考核機(jī)制,需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上引進(jìn)一些新式的方法。政工管理工作本身的長(zhǎng)期性的特點(diǎn),導(dǎo)致了在短期內(nèi)無(wú)法達(dá)到顯著的管理效果,造成了政工管理工作短期內(nèi)難以進(jìn)行量化的考核、評(píng)估。因此,高速公路政工管理相關(guān)工作的考核機(jī)制還要具備一定的“耐心性”。引入較為良好的管理評(píng)估制度,參與評(píng)價(jià)的不僅僅限于政工管理員,還有普通的工作人員,這樣進(jìn)行的評(píng)價(jià)將更加的公平、客觀,具有全面性。定期對(duì)政工管理工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的考核、評(píng)價(jià),力爭(zhēng)能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在政工管理工作中的問(wèn)題,及時(shí)、積極的記性工作改進(jìn)。在內(nèi)部完善員工的激勵(lì)制度,通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲條例,激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從而更好的提高員工的工作積極性。

(三)開(kāi)展員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)

基于各種影響因素的相互作用,從而導(dǎo)致的政工管理工作人員的思想復(fù)雜多樣,為了解決這一問(wèn)題,提高政工管理工作的總體水平,需要積極的展開(kāi)有關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織員工進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)??梢蚤_(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),通過(guò)鼓勵(lì)員工參與相關(guān)的活動(dòng)和工作方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),達(dá)到潛移默化的提高工作人員的向心力、責(zé)任感、使命感,同時(shí)也有利于提高員工的自身素質(zhì)和總體素質(zhì)。定期的聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人員對(duì)政工管理工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn),在升華工作人員的道德水平的同時(shí),促進(jìn)工作人員樹(shù)立起良好的服務(wù)意識(shí),端正管理服務(wù)態(tài)度。另外,還應(yīng)該重視和員工的溝通,在內(nèi)部制定相關(guān)的交流溝通機(jī)制,組織專(zhuān)業(yè)的管理人員對(duì)工作人員,特別是深處惡劣環(huán)境的工作員人進(jìn)行思想方面的動(dòng)態(tài)觀察,通過(guò)對(duì)工作人員心理的一定理解,從而對(duì)工作人員展開(kāi)針對(duì)性的心理方面的輔導(dǎo)。

三、結(jié)語(yǔ)

高速公路政工管理工作的特點(diǎn)造成了管理中的一系列問(wèn)題,各種問(wèn)題相互作用,共同影響著政工管理工作的順利展開(kāi),造成了不利影響。公路管理部門(mén)在進(jìn)行政工工作的管理時(shí)應(yīng)從實(shí)際情況、針對(duì)困難進(jìn)行全面、深入的研究,并且及時(shí)的提出相應(yīng)的解決對(duì)策以解決政工管理工作中的困難。公路管理相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政工管理工作的重視程度,針對(duì)政工管理工作的特點(diǎn),進(jìn)行較為全面、科學(xué)的分析,不斷的完善政工管理工作的考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高工作人員的總體素質(zhì),從而達(dá)到提高政工管理水平的最終目的。

參考文獻(xiàn):

第8篇:高速公路路政管理范文

關(guān)鍵詞:高速公路;運(yùn)營(yíng)管理;思想政治工作;思考

黨的十以來(lái),文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略逐漸受到越來(lái)越多的關(guān)注,在這樣的發(fā)展背景下,對(duì)于思想政治工作也提出了全新的發(fā)展要求。高速公路近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展形勢(shì)十分迅猛,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的整體提升也起到了十分積極的作用,由于承擔(dān)關(guān)鍵職責(zé)的高速公路人員眾多,并且相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)龐雜,所以思想政治工作顯得尤為重要。因此,深入分析和探討高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治工作的有效對(duì)策,對(duì)于促進(jìn)高速公路不斷提升服務(wù)質(zhì)量,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,都具有十分積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治工作存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)于思想政治工作的認(rèn)識(shí)存在一定不足。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,在新的運(yùn)營(yíng)和管理環(huán)境下,對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作來(lái)說(shuō),思想政治教育正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,良好的思想政治教育質(zhì)量是高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作得以順利開(kāi)展的必要條件。但是,多數(shù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)并未意識(shí)到思想政治教育工作的重要性,對(duì)于思想政治教育存在一定程度的忽視,這是影響高速公路運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量的主要原因,也是思想政治工作發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作開(kāi)展過(guò)程中,絕大多數(shù)的精力基本都放在了如何提升高速公路服務(wù)效能方面,日常的管理工作也基本都圍繞這一目標(biāo)展開(kāi),并且管理者普遍存在對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不夠的情況,認(rèn)為思想政治工作并不是高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中必不可少的工作內(nèi)容,甚至是可有可無(wú)的,也與社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展沒(méi)有必然聯(lián)系,因此普遍忽視思想政治工作。2.高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的思想政治工作素質(zhì)有待提升。因?yàn)楦咚俟吩谶\(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)于思想政治工作普遍忽視,從事思想政治工作的相關(guān)人員素質(zhì)也不高。在思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中,工作人員的整體素質(zhì)是思想政治工作質(zhì)量的重要影響指標(biāo),但是從當(dāng)前的情況來(lái)看,多數(shù)高速公路運(yùn)營(yíng)管理都存在思想政治工作人員素質(zhì)不高的情況,有些甚至都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事思想政治工作的人員,只是一些其他工作人員進(jìn)行兼職,這樣的思想政治工作質(zhì)量很難得到保證。在這種形勢(shì)下,要想使思想政治工作在高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值,基本是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。3.高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治工作的方式落后。正如上文所述,高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題是對(duì)于思想政治工作不夠重視,但是除此之外,工作形式落后也是高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),在高速公路運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中,即使有的管理者認(rèn)識(shí)到了思想政治工作對(duì)于提升高速公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的重要性,但是在具體的工作過(guò)程中依然采用傳統(tǒng)的工作模式。在新的教育和管理形勢(shì)下,這種傳統(tǒng)的思想政治工作方式已經(jīng)暴露出了諸多的缺陷和弊端,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)管理發(fā)展的整體形勢(shì)。因此,思想政治工作依然無(wú)法起到提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量的作用。

二、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治工作質(zhì)量的有效對(duì)策

1.強(qiáng)化人文關(guān)懷,為思想政治工作的開(kāi)展提供良好的前提條件。在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下,有效提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的思想政治工作質(zhì)量,對(duì)于提升工作人員的綜合素質(zhì)具有十分重要的作用,但是,其實(shí)際的應(yīng)用效果還依靠一線的工作人員,他們才是保證和貫徹思想政治管理理念的直接踐行者。因此,在高速公路運(yùn)營(yíng)管理的政治思想工作中,應(yīng)該給工作人員提供一定的保障,為相關(guān)工作者有效發(fā)揮以人為本的服務(wù)精神解除后顧之憂(yōu)。這種保障是多方面的,既包括滿(mǎn)足工作人員的物質(zhì)需求和精神需求,還要強(qiáng)化人文關(guān)懷,實(shí)施人性化管理,尤其在政治思想工作中,應(yīng)該充分重視他們的主體地位,促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。2.優(yōu)化高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治管理工作機(jī)制。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理的政治思想工作中,良好的工作機(jī)制是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在原有的思想政治管理工作基礎(chǔ)上,對(duì)工作機(jī)制和工作方式進(jìn)行不斷的優(yōu)化,從高速公路運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)管理工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,制定針對(duì)性的思想政治管理工作體系,設(shè)置并完善工作人員的工作考核機(jī)制,注重對(duì)員工的人文關(guān)懷,并且將以人為本理念納入其中,從而不斷提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理的工作質(zhì)量。3.通過(guò)思想政治管理提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作人員的整體服務(wù)意識(shí)。政治思想工作是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的主要工作內(nèi)容之一,因此,為了有效提升工作人員的整體素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該強(qiáng)化政治思想工作的力度。在具體的工作中,應(yīng)該將以人為本管理理念融入并貫穿到政治思想工作的全過(guò)程,并且結(jié)合工作人員的實(shí)際思想狀態(tài)和工作特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)工作,在單位內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的思想政治工作和管理環(huán)境,從而促進(jìn)政治思想工作質(zhì)量不斷提升,提高工作人員的整體思想素質(zhì)。除此之外,還可以有效的利用并發(fā)揮先鋒模范的作用,樹(shù)立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,對(duì)于在日常工作中服務(wù)質(zhì)量較高,服務(wù)態(tài)度良好,并且能夠在工作中貫徹以人為本管理理念的工作人員,應(yīng)該給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。以此來(lái)鼓勵(lì)其他工作人員,不斷提升思想政治素質(zhì)和自身的專(zhuān)業(yè)水平。4.強(qiáng)化開(kāi)展思想政治工作的體系性思維。從內(nèi)容和性質(zhì)來(lái)看,高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的思想政治工作體系建設(shè)強(qiáng)調(diào)思想政治的層次性和針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)對(duì)于工作人員個(gè)體的關(guān)注。將體系性建設(shè)應(yīng)用于高速公路運(yùn)營(yíng)管理的思想政治工作中,強(qiáng)調(diào)滿(mǎn)足員工的多元化需求,提升思想政治工作的針對(duì)性。在傳統(tǒng)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理思想政治工作中,管理者往往忽視員工的個(gè)性需求與個(gè)性差異,而采取普適性的工作方式,缺乏對(duì)員工個(gè)體的關(guān)注。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念指引下,高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治工作更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)員工的個(gè)性解放與個(gè)性發(fā)展,重在提升員工的自由與活力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)思想道德水平的總體提升。5.提升思想政治工作的實(shí)效性。從當(dāng)前的高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作情況來(lái)看,影響思想政治工作質(zhì)量的一個(gè)重要原因是思想政治工作缺乏實(shí)效性,因此,應(yīng)該首先在提升思想政治工作實(shí)效性方面下功夫。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理的思想政治工作過(guò)程中,要想充分發(fā)揮文化的作用,將傳統(tǒng)文化融入到高速公路運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)中是一條行之有效的路徑??v觀當(dāng)前的思想政治工作形勢(shì),影響工作質(zhì)量的主要原因之一就是工作的方式出現(xiàn)問(wèn)題。因此,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,可以把傳統(tǒng)文化與思想政治工作完美結(jié)合,并且逐漸滲透到高速公路運(yùn)營(yíng)管理的工作過(guò)程中,讓員工在接受專(zhuān)業(yè)教育的同時(shí),潛移默化的提升思想政治素質(zhì),達(dá)到預(yù)期的教育作用,也為思想政治教育在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中應(yīng)用創(chuàng)造良好的前提條件。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,思想政治工作是高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)該給予足夠的重視。在工作實(shí)踐中,應(yīng)該不斷創(chuàng)新和探索提升思想政治工作質(zhì)量的有效途徑,優(yōu)化高速公路運(yùn)營(yíng)管理中思想政治管理工作機(jī)制,促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量進(jìn)一步提升。

參考文獻(xiàn):

[1]宋濤.高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位如何做好員工思想政治工作[J].中國(guó)管理信息化,2015(4):121-121.

第9篇:高速公路路政管理范文

關(guān)鍵詞:高速公路;行政管理;成本控制

一、引言

高速公路是我國(guó)城市化建設(shè)與社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)具有重要意義。隨著我國(guó)高速公路的不斷增多,人們?cè)谥匾暩咚俟返慕ㄔO(shè)與施工時(shí),往往會(huì)忽略高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理工作,致使行政管理成本嚴(yán)重降低了高速公路運(yùn)營(yíng)與建設(shè)的整體質(zhì)量。本文主要對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理工作中的成本控制途徑進(jìn)行探究,以此為我國(guó)高速公路今后的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供合理化參考。

二、高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的成本控制要素

高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理對(duì)于我國(guó)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,在行政管理的成本控制工作中,企業(yè)部門(mén)應(yīng)積極完善成本控制的相關(guān)工作細(xì)則,在明確成本控制諸多要素的前提條件下,確保高速公路運(yùn)營(yíng)期間的行政管理工作能夠順利實(shí)施。通過(guò)對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的成本控制原則進(jìn)行實(shí)踐探究可知,高速公路企業(yè)在實(shí)施成本控制的過(guò)程中,往往需要將工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的成本放在首位,在注重經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí),確保項(xiàng)目不會(huì)遭受質(zhì)量問(wèn)題等不利因素的影響。筆者通過(guò)對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的成本控制原則進(jìn)行探究與分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的幾點(diǎn)成本控制要素進(jìn)行研究。

1.整體性要素

在高速公路的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)為了確保行政管理的可靠性與有效性,在對(duì)高速公路工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的過(guò)程中,理應(yīng)從項(xiàng)目的整個(gè)生命周期入手,確保成本控制能夠做到綜合全面的考慮,充分降低成本計(jì)劃與成本指標(biāo)當(dāng)中可能出現(xiàn)的不利因素與安全隱患情況。為了更好地提升高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理質(zhì)量,企業(yè)在制定成本標(biāo)準(zhǔn)之前,理應(yīng)以相關(guān)規(guī)定為依據(jù),在對(duì)比分析實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差距后,充分發(fā)揮成本控制整體性要素的實(shí)際作用,積極采取有效的科學(xué)手段來(lái)減少行政管理工作中的誤差。

2.經(jīng)濟(jì)要素

經(jīng)濟(jì)效益是高速公路整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中最為重要的內(nèi)容。通常情況下,經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的成本應(yīng)當(dāng)少于成本控制時(shí)所缺少的收益,這樣才能確保企業(yè)實(shí)施與開(kāi)展成本控制的有效性。在高速公路運(yùn)營(yíng)期間的行政管理工作中,企業(yè)理應(yīng)對(duì)可能影響成本控制的諸多重要因素進(jìn)行分析,在明確經(jīng)濟(jì)效益原則的重要性后,積極開(kāi)展科學(xué)化的成本控制,確保高速公路的經(jīng)濟(jì)效益能夠保持較小的偏差,以此降低高速公路運(yùn)營(yíng)的實(shí)際成本,提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.全員參與要素

高速公路的成本控制在具體實(shí)施過(guò)程中往往需要企業(yè)全體員工共同努力,如果僅僅只有企業(yè)高層和管理部門(mén)對(duì)其加以重視,那么在實(shí)踐工作中,高速公路的成本控制方法就無(wú)法得到有效落實(shí),高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理工作就難以發(fā)揮出實(shí)際作用。因此,企業(yè)員工在實(shí)踐工作過(guò)程中,理應(yīng)積極改變思維方式,在行政管理工作以及成本控制工作中積極運(yùn)用創(chuàng)新性思維,對(duì)工作方法加以改進(jìn),充分提高工作效率,并將高速公路運(yùn)營(yíng)期間的行政管理工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全員的積極參與,促使企業(yè)全體員工共同努力,確保高速公路的運(yùn)營(yíng)成本能夠得到有效控制。

三、高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的成本控制實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)在高速公路相關(guān)的法律法規(guī)制定上仍存在諸多不完善與不合理的情況,這就導(dǎo)致高速公路的運(yùn)營(yíng)與收費(fèi)管理呈現(xiàn)出較為混亂的狀況。此外,在我國(guó)社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,不同地域和不同市場(chǎng)環(huán)境內(nèi),高速公路的通行費(fèi)價(jià)格管理部門(mén)也都不盡相同,這就導(dǎo)致高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一,長(zhǎng)此以往,逐漸造成我國(guó)高速公路權(quán)限管理與屬地管理之間的矛盾,致使高速公路的運(yùn)營(yíng)管理與行政管理需要耗費(fèi)大量的資金成本,這也給企業(yè)增添了極大的運(yùn)營(yíng)壓力。高速公路企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,通常都會(huì)對(duì)高速公路的成本進(jìn)行控制管理,在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上開(kāi)展相應(yīng)的成本控制與行政管理工作,以此確保高速公路運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的穩(wěn)定性與科學(xué)性。但是,隨著我國(guó)高速公路的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展,傳統(tǒng)的管理理念在實(shí)踐環(huán)節(jié)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足高速公路行政管理的實(shí)際需要。部分企業(yè)的行政管理部門(mén)在實(shí)踐工作中缺乏成本意識(shí),無(wú)法建立有效的成本指標(biāo)控制體系,這進(jìn)一步降低了高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理工作的整體質(zhì)量。高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的復(fù)雜地形,也給路面的養(yǎng)護(hù)工作增添了極大難度,車(chē)輛超載、路面損壞、道路氧化等因素都在很大程度上增加了高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的養(yǎng)護(hù)成本。

四、高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的成本控制途徑

1.充分加強(qiáng)企業(yè)崗位勞動(dòng)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的成本控制問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)及政府部門(mén)理應(yīng)積極采取相應(yīng)的治理措施,結(jié)合成本控制的具體情況進(jìn)行分析,從企業(yè)崗位勞動(dòng)評(píng)估技術(shù)方面入手,通過(guò)加強(qiáng)崗位勞動(dòng)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用,從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行治理和完善,通過(guò)進(jìn)行勞動(dòng)定員定額的工作時(shí),有效引入科學(xué)化的崗位勞動(dòng)評(píng)估技術(shù)。同時(shí),企業(yè)部門(mén)還需要對(duì)勞動(dòng)要素的價(jià)值加以確定,確保崗位具有可比性。在高速公路運(yùn)營(yíng)期間,采用增收節(jié)支的方式,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)結(jié)合服務(wù)水平以及運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)管理人員、生產(chǎn)人員進(jìn)行合理科學(xué)配置。

2.積極完善企業(yè)的成本控制管理制度

高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算成本的過(guò)程中,理應(yīng)充分細(xì)化處理成本,并將高速公路的運(yùn)營(yíng)成本落實(shí)到實(shí)踐環(huán)節(jié),以此形成成本管理體系,促使更多的企業(yè)工作人員能夠?qū)ψ陨沓杀九c工作職責(zé)有一個(gè)清晰的認(rèn)知,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員共同努力,逐步降低高速公路的運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。在高速公路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,必須要加強(qiáng)員工的成本節(jié)約意識(shí),使員工能夠?qū)徫坏膬r(jià)值加以正確認(rèn)識(shí),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有效貫穿成本節(jié)約意識(shí),確保全體員工樹(shù)立成本效益理念,積極參與到成本控制活動(dòng)中,從而降低高速公路運(yùn)營(yíng)期間行政管理的成本,杜絕無(wú)預(yù)算及超預(yù)算支出,保證成本控制工作的制度化、常態(tài)化以及長(zhǎng)效化。一般而言,成本管理涉及到部門(mén)利益的權(quán)力的合理分配,因此要加強(qiáng)部門(mén)間的交流與溝通,有效規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng),降低成本,提高效益。

3.定崗定員定額提升企業(yè)的人力資源配置

通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的高速公路運(yùn)營(yíng)與成本控制情況進(jìn)行研究與分析可知,我國(guó)高速公路在運(yùn)營(yíng)期間,多采用“鐵飯碗”式的用工制度,這種傳統(tǒng)的人力資源配置方法在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境中,往往會(huì)造成企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng),給企業(yè)增添了極大的運(yùn)營(yíng)與管理風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),在實(shí)踐環(huán)節(jié)理應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,在逐步完善高速公路成本控制制度的過(guò)程中,更需要深化企業(yè)用工制度的改革,有效實(shí)現(xiàn)定崗定員定額。同時(shí),高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)還需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源進(jìn)行合理配置,確保人力資源能夠得到最優(yōu)化的分配與利用,并且能夠逐步實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)化方向?yàn)橐罁?jù)的民主、科學(xué)化的管理形式。充分尊重和保護(hù)員工的合法權(quán)益,確保員工流動(dòng)合理性,優(yōu)化勞動(dòng)組合式,合理配置生產(chǎn)要素,通過(guò)這些方法途徑更好地提升企業(yè)的人力資源配置,以此降低高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的成本偏差與經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行政管理工作在實(shí)踐環(huán)節(jié)理應(yīng)得到充分重視,在開(kāi)展成本控制的過(guò)程中,相關(guān)企業(yè)必須遵循全員參與的控制原則,充分利用科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)效益原則,合理運(yùn)用成本控制方法,不斷完善固有的成本控制管理制度,確保企業(yè)的成本控制手段能夠在實(shí)踐環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用,以此提高高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:毛莉 單位:四川成德綿高速公路開(kāi)發(fā)有限公司

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