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關(guān)鍵詞 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)鏈 企業(yè)合作 合作形態(tài)
中圖分類號(hào):F425 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):1006-1533(2013)07-0037-04
產(chǎn)業(yè)集群作為介于純市場(chǎng)與科層企業(yè)之間的一種組織模式,有其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),目前產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域研究的熱點(diǎn)和各級(jí)政府在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新思維。近年來(lái),隨著國(guó)家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)出現(xiàn)了建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮,全國(guó)有80多個(gè)地區(qū)提出建設(shè)醫(yī)藥科技園(生物谷、藥谷),同時(shí)各地也紛紛出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的自發(fā)集聚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的各要素通過(guò)互動(dòng)降低成本并提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,從而提升集群可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),這是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要原因,而集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作是集群內(nèi)部要素互動(dòng)的重要一環(huán),是提升集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式
1.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵
邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中第一次正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念,根據(jù)他的定義,產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的互相聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu),它們同處或相關(guān)于一個(gè)特定的領(lǐng)域,由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。參考現(xiàn)有學(xué)者對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以理解為:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是一批既自主獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的醫(yī)藥企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,為謀求自身的生存與發(fā)展而形成的既競(jìng)爭(zhēng)又合作的一種聯(lián)盟體[1]。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)政府監(jiān)管的特征(表1),促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行多方位的合作,從而可以很好地利用集群效應(yīng)以取得競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈視角的企業(yè)合作方式
從整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出發(fā),集群內(nèi)企業(yè)互動(dòng)主要體現(xiàn)在研發(fā)合作、生產(chǎn)合作、流通合作和資金合作等環(huán)節(jié)。除了這4類主要的合作方式,集群的合作還包括醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行廠房等基礎(chǔ)性建設(shè)合作;企業(yè)人員的教育與培訓(xùn)合作等其他合作形式。這些合作與一般集群內(nèi)的企業(yè)合作共性較大,故不做深入分析,本文主要對(duì)前述4種主要合作方式進(jìn)行闡述。
1)研發(fā)合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中研發(fā)合作形式主要有醫(yī)藥企業(yè)之間、醫(yī)藥企業(yè)與高等院校以及醫(yī)藥企業(yè)與科研院所等組織,進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)合作能夠集聚各種創(chuàng)新資源,發(fā)揮創(chuàng)新主體的資源優(yōu)勢(shì),可以快速提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平。美國(guó)9大生物醫(yī)藥集群都以高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚為其集群基礎(chǔ)。
2)生產(chǎn)合作。醫(yī)藥企業(yè)之間的生產(chǎn)合作是在進(jìn)行專業(yè)化分工基礎(chǔ)上,通過(guò)委托生產(chǎn),借助被委托生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),從而降低了原料和藥品的生產(chǎn)成本。在我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群布局中,污染較大的原料藥企業(yè)往往并不被集群納入,集群內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)向原料藥企業(yè)談判,降低原料成本,同時(shí)也通過(guò)摒棄高污染的原料藥企業(yè)完成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。
3)流通合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的流通合作模式主要有建立區(qū)域品牌模式和渠道共享模式。建立區(qū)域品牌是指多個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的品牌組成品牌聯(lián)盟,相互配合從而促進(jìn)各自品牌價(jià)值的提高。渠道共享模式對(duì)集群內(nèi)的中小型醫(yī)藥企業(yè)具有積極的意義,可以通過(guò)建立深層次和多方位的合作網(wǎng)絡(luò),提高集群內(nèi)企業(yè)之間的資源銷售效率和優(yōu)化配置,從而提高集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。如泰州中國(guó)醫(yī)藥城內(nèi)的10多家藥品流通企業(yè),共用園區(qū)建立的華為藥品流通平臺(tái),流通企業(yè)的藥品委托華為平臺(tái)儲(chǔ)存、配送,大大節(jié)省了流通企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)及基礎(chǔ)設(shè)施成本。
4)資金合作。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量多,而且醫(yī)藥行業(yè)的門(mén)檻高、風(fēng)險(xiǎn)大,所以近年來(lái)資金合作在目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活動(dòng)中顯得很活躍,有數(shù)據(jù)表明,2009年在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資方面,共發(fā)生投融資事件45起,其中風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[3]。而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)資金的注入,也產(chǎn)生了很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。吳曉雋等對(duì)美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究也指出,舊金山能成為和波士頓齊名的美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導(dǎo)者,關(guān)鍵就是依賴集聚于該地區(qū)的活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資公司[4]。
2 產(chǎn)業(yè)集群中基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的企業(yè)合作特點(diǎn)
2.1 研發(fā)合作的特點(diǎn)
第一,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研院所和高校之間的研發(fā)合作行為對(duì)于集群的發(fā)展具有促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在研發(fā)合作可以增強(qiáng)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給,使研發(fā)企業(yè)或科研院所和高校突破技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸,從而增強(qiáng)集群和醫(yī)藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二,在研發(fā)合作活動(dòng)中,個(gè)體的效用函數(shù)取決于個(gè)體行動(dòng)和他人行動(dòng)選擇的共同結(jié)果,這導(dǎo)致合作體中的成員會(huì)存在“搭便車”的動(dòng)機(jī)[5]。
2.2 生產(chǎn)合作的特點(diǎn)
集群中的中小企業(yè)可以依賴自身生產(chǎn)靈活和轉(zhuǎn)產(chǎn)容易的優(yōu)勢(shì),隨著專業(yè)化分工的進(jìn)程在不斷深化,可以與大型的醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)合作。通過(guò)這種方式,中小型醫(yī)藥企業(yè)可以在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中有自己的一席之地,并且可以成為推動(dòng)集群發(fā)展的主要力量。而目前我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化分工不合理,存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象,不能很好地利用協(xié)同合作效應(yīng),產(chǎn)生惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),降低醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3 流通合作的特點(diǎn)
集群中醫(yī)藥企業(yè)之間進(jìn)行流通合作,第一,共享渠道可以降低流通成本,同時(shí)管理成本也得到降低,企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);第二,共享渠道模式中,醫(yī)藥企業(yè)之間可以共用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,共用倉(cāng)儲(chǔ)帶來(lái)的對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量和質(zhì)量的要求,會(huì)促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展。集群中的醫(yī)藥企業(yè)可以通過(guò)建立區(qū)域品牌模式,在集群內(nèi)部形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),可以分?jǐn)偲放仆其N的費(fèi)用,節(jié)省成本,企業(yè)還可以聯(lián)合推出各自的品牌,避免了單兵作戰(zhàn)的資金壁壘。而依托于企業(yè)集聚的現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施共用等方面的合作還需要集群規(guī)劃者和管理者的協(xié)調(diào)與干預(yù),以及藥監(jiān)等政府部門(mén)的支持。
2.4 資金合作的特點(diǎn)
目前,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的資金合作活動(dòng)很活躍,而且形式多樣。集群內(nèi)的企業(yè)為了科研成果的轉(zhuǎn)化,需要大量的資金,風(fēng)險(xiǎn)投資的特性又決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其投資的寵兒,雙方通過(guò)資金合作,可以取得各自的利益。而我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處在起步階段,需要大量的資金注入,所以目前集群內(nèi)的資金合作活動(dòng)非常活躍。資金合作的形式多樣表現(xiàn)在企業(yè)之間可以通過(guò)等股權(quán)或不等股權(quán)合資成立新實(shí)體;企業(yè)之間也可以不成立新實(shí)體,而是通過(guò)參股的形式進(jìn)行資金合作。醫(yī)藥制造業(yè)是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)權(quán)交替頻繁的出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的不同階段,在每個(gè)發(fā)展階段的風(fēng)險(xiǎn)程度是完全不同的,在不同的階段需要不同的融資方式,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式及特點(diǎn)總結(jié)于表2。
3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作存在的問(wèn)題
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各類形態(tài)的企業(yè)合作互動(dòng)對(duì)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到了非常關(guān)鍵的作用,但我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展階段,集群中企業(yè)合作仍然存在著很多問(wèn)題。
3.1 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散,研發(fā)中介組織缺乏
我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中普遍存在創(chuàng)新能力不足,企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。就目前來(lái)看,我國(guó)集群內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散,停留于表面,形式化、短期化和層次低的問(wèn)題比較嚴(yán)重。再者,集群中的企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中存在“搭便車”的行為,國(guó)內(nèi)學(xué)者呼吁要在集群內(nèi)建立共性技術(shù)的服務(wù)組織,但是在集群內(nèi)雖然有像CRO等研發(fā)中介組織的存在,但卻數(shù)量缺乏,所影響到的企業(yè)也很少。
3.2 集群內(nèi)企業(yè)分工不合理,存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象
我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展還比較落后,大企業(yè)偏少,中小企業(yè)居多,技術(shù)和管理水平普遍不高。大、中、小企業(yè)之間基本沒(méi)有建立起經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系,企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成。集群內(nèi)生產(chǎn)仿制藥企業(yè)的數(shù)量眾多,這會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品同化,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3 流通的集群優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮
在藥品流通環(huán)節(jié),我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群尚沒(méi)有充分發(fā)揮集聚的優(yōu)勢(shì),集群內(nèi)集中生產(chǎn)的藥品仍然通過(guò)集群內(nèi)外較為松散的流通企業(yè)配送出去,依托于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)現(xiàn)代物流中心的案例并不多見(jiàn),集群優(yōu)勢(shì)在流通環(huán)節(jié)上并沒(méi)有得到充分挖掘。
3.4 集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一,存在資金短缺問(wèn)題
目前,我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處在起步階段,資金需求量非常大,醫(yī)藥企業(yè)的短期資金缺口大,流動(dòng)資金相對(duì)缺乏;我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道單一,資料顯示,在我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中,成果轉(zhuǎn)化的資金主要靠自籌的約占60.9%,國(guó)家科技計(jì)劃貸款占33.3%,風(fēng)險(xiǎn)投資僅占5.58%[6]。
4 對(duì)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作的建議
4.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,注重公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
集群應(yīng)積極鼓勵(lì)科研組織和高校入駐園區(qū),將醫(yī)藥科研組織和醫(yī)藥類院校中的研發(fā)中心與公司相對(duì)剝離出來(lái),吸引政府、高校以及風(fēng)險(xiǎn)投資等,成立有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的高新醫(yī)藥企業(yè),從而帶動(dòng)集群的創(chuàng)新能力,帶動(dòng)集群發(fā)展[7]。目前,我國(guó)醫(yī)藥集群內(nèi)中小型企業(yè)偏多,不熱衷于研發(fā)活動(dòng),往往采取“搭便車”的行為,這對(duì)于有自主創(chuàng)新的醫(yī)藥企業(yè)和進(jìn)行研發(fā)合作的企業(yè)會(huì)帶來(lái)威脅,所以集群要根據(jù)自身的定位建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái),以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的順利進(jìn)行。此外,政府在制定研發(fā)政策時(shí),要能夠積極引導(dǎo)中小型醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行研發(fā),還要保證研發(fā)成果突出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
4.2 加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌,促進(jìn)已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)
國(guó)家應(yīng)制定中長(zhǎng)期的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的布局進(jìn)行宏觀規(guī)劃,避免低水平重復(fù)建設(shè),減少惡性競(jìng)爭(zhēng);地方進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)時(shí),要突出區(qū)域特色,因地制宜,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃;在集群內(nèi)部,要考慮醫(yī)藥企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,選擇合適的企業(yè)入駐,整合結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)集群發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,要優(yōu)先引導(dǎo)和扶持那些已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,讓其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí),以獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.3 加強(qiáng)渠道管理,發(fā)揮集中優(yōu)勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代物流中心
集群的規(guī)劃和管理者(或?qū)iT(mén)的第三方組織流通企業(yè)協(xié)會(huì)等)應(yīng)當(dāng)利用集群生產(chǎn)集中的優(yōu)勢(shì),積極依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)代藥品物流配送中心,集群藥品的規(guī)模配送出集群外也有利于集群品牌效應(yīng)的提升。而正如前文所述,大型的現(xiàn)代藥品物流中心不僅能夠帶動(dòng)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率與銷售覆蓋,也能促進(jìn)集群內(nèi)小型藥品流通企業(yè)的快速成長(zhǎng),這也符合國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)然,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、政府部門(mén)及監(jiān)管部分的通力合作。
4.4 拓寬融資渠道,積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資
我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)可以通過(guò)積極參加國(guó)際合作與交流,通過(guò)在科研、流通、生產(chǎn)等領(lǐng)域與國(guó)外企業(yè)合作,充分利用國(guó)際交流平臺(tái),不斷引入外資。國(guó)內(nèi)還可以發(fā)展債券市場(chǎng),對(duì)集群內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行扶持,讓其可以進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)投資公司傾向于給醫(yī)藥融資企業(yè)提供資金,還可以給集群內(nèi)的企業(yè)提供企業(yè)管理咨詢和市場(chǎng)策劃等方面的支持,給企業(yè)提供很好的發(fā)展空間,并且風(fēng)險(xiǎn)投資可以促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。集群要積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司,支持集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和股票市場(chǎng)進(jìn)行融資。
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關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥園 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響
湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園于1998年1月獲批準(zhǔn)設(shè)立,是湖南省唯一的醫(yī)藥專業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、省“十五”、“十一五”高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)。瀏陽(yáng)市近年來(lái)一直將生物醫(yī)藥園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展作為重點(diǎn),在園區(qū)設(shè)立了獨(dú)立的國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu),園區(qū)財(cái)政收入除按體制規(guī)定上繳部分外,其余全部用于園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。生物醫(yī)藥園的迅速崛起,為瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)拓了一片新天地。瀏陽(yáng)市財(cái)政收入由2007年的22.04億元增加到2009年的28.57億元(見(jiàn)表1),地方一般預(yù)算收入由2007年的9.15億元增加到2009年的12.36億元。從2009年瀏陽(yáng)市納稅企業(yè)排名情況看,納稅“十強(qiáng)”企業(yè)中有6家是生物醫(yī)藥企業(yè),花炮企業(yè)只占4席,“花炮之鄉(xiāng)”的納稅“十強(qiáng)”首次由生物醫(yī)藥企業(yè)唱主角。
一、生物醫(yī)藥園對(duì)瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的影響
通過(guò)11年的運(yùn)作,生物醫(yī)藥園經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效,2009年瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131億元,占湖南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的“半壁江山”,改變了過(guò)去花炮企業(yè)一直在瀏陽(yáng)稅收收入中“一枝獨(dú)秀”的局面,形成了鞭炮煙花、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造三大支柱行業(yè),對(duì)瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用凸顯,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
2009年生物醫(yī)藥園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131億元,占瀏陽(yáng)市工業(yè)總產(chǎn)值的20.63%,同比增長(zhǎng)30%,增加值的發(fā)展速度比全市工業(yè)增加值的發(fā)展速度快11個(gè)百分點(diǎn)。其中生物醫(yī)藥規(guī)模企業(yè)58家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值為72.26億元,同比增長(zhǎng)22.53%,在全市所占比重為18.09%(如表2所示)。
2009年生物醫(yī)藥園利稅總額104,500萬(wàn)元,累計(jì)完成財(cái)政總收入40,018萬(wàn)元,比2005年凈增24,842萬(wàn)元(如表3所示),占到了全市財(cái)政收入的14.29%。其中地方一般預(yù)算收入11,095萬(wàn)元(如圖1),占全市地方一般預(yù)算收入的9%。在園區(qū)排名前十的納稅企業(yè)中生物醫(yī)藥企業(yè)占了6家,在瀏陽(yáng)市納稅前十位排名中園區(qū)企業(yè)占據(jù)六席,生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)始領(lǐng)跑瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)。園區(qū)納稅過(guò)千萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)共有7家,其中九芝堂斯奇制藥納稅4,653萬(wàn)元,躍居瀏陽(yáng)工業(yè)企業(yè)納稅頭把交椅;湘北威爾曼納稅達(dá)2,389萬(wàn)元。納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)17家,納稅總額占園區(qū)稅收總額的51%。納稅過(guò)百萬(wàn)的共有37家企業(yè),其中增幅超過(guò)50%的有9家,分別是鎧鉑生物、鹽津鋪?zhàn)?、華納大納、佳視醫(yī)器、綠之韻、寶利士、爾康制藥、九典制藥、九芝堂斯奇。從稅收的種類來(lái)看,如圖2所示,近5年增長(zhǎng)最多的稅收是增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,其中增值稅增加了9,577.19萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅增加了2,138.09萬(wàn)元、企業(yè)所得稅增加了4,698.97萬(wàn)元、個(gè)人所得稅增加了699.9萬(wàn)元。
如圖3所示,2009年生物醫(yī)藥園入庫(kù)稅種中,增值稅占57%、營(yíng)業(yè)稅占14%、企業(yè)所得稅占15%、個(gè)人所得稅占4%、其他占10%。
(二)拓寬城鄉(xiāng)就業(yè)渠道,為部分城鄉(xiāng)人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)
據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年10月開(kāi)園建設(shè)至2009年12月,園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)128家,形成了現(xiàn)代中藥創(chuàng)新及特色中藥產(chǎn)業(yè)、生物診斷試劑產(chǎn)業(yè)、功能保健及食品產(chǎn)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)基地一躍成為我國(guó)中西部最大的生物醫(yī)藥園區(qū)。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中固定資產(chǎn)投資規(guī)模5,000萬(wàn)元以上的30家、億元以上10家。此外,還有留學(xué)生企業(yè)10家、服務(wù)配套企業(yè)45家。園區(qū)以鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,已在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生積極影響??焖侔l(fā)展的園區(qū),已成為全市勞動(dòng)力就業(yè)的基地。如圖4所示,園區(qū)就業(yè)人員每年呈遞增趨勢(shì),至2009年止,生物醫(yī)藥園區(qū)從業(yè)人員累計(jì)達(dá)2萬(wàn)多人,比2005年增加了4倍,其中城鎮(zhèn)人口約3,000多人,也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造了良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)以工業(yè)帶動(dòng)物流、銷售,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
由于生物醫(yī)藥園的大部分產(chǎn)品為藥品,園區(qū)在產(chǎn)品銷售上提供服務(wù),組織企業(yè)到各地巡回進(jìn)行會(huì)展式的打包推銷,統(tǒng)一形式、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一宣傳,為企業(yè)節(jié)省了場(chǎng)地費(fèi)、招待費(fèi)等支出,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)與企業(yè)的雙贏。同時(shí),園區(qū)還配套成立了醫(yī)藥物流中心和醫(yī)藥銷售公司,可為企業(yè)的產(chǎn)品提供從倉(cāng)儲(chǔ)到銷售再到運(yùn)輸?shù)摹耙粭l龍”服務(wù)。由于制作藥品需要大量藥材原料,也帶動(dòng)了園區(qū)周邊農(nóng)民種植藥材,培植了七寶山藥材基地。據(jù)調(diào)查,種植藥材為農(nóng)民帶來(lái)的收益大概是4,000元/畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植烤煙等農(nóng)作物所帶來(lái)的收益。因此園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)科技成果取得突破,為瀏陽(yáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝創(chuàng)造了好的條件
科技創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝的法寶,近年來(lái)生物醫(yī)藥園區(qū)科技創(chuàng)新碩果累累。春光九匯公司“中藥超微技術(shù)”獲評(píng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、以翔化工單文偉等人“涂料工業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和方法”獲評(píng)2009年國(guó)家科技發(fā)明二等獎(jiǎng),為園區(qū)創(chuàng)造了新的榮譽(yù)。有色凱鉑和迪諾制藥分別與軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作開(kāi)發(fā)兩個(gè)一類新藥,引起省內(nèi)外的關(guān)注和省長(zhǎng)的直接過(guò)問(wèn)。豫園生物公司項(xiàng)目“10000t/a生物肥料(復(fù)合菌劑)產(chǎn)業(yè)化”國(guó)家發(fā)改委答辯生物肥子項(xiàng)排名第一,有望獲得800萬(wàn)元資金補(bǔ)助,成為生物醫(yī)藥園第16個(gè)國(guó)家發(fā)改委專項(xiàng)。2009年,長(zhǎng)沙市科技計(jì)劃年內(nèi)共下達(dá)4批,園區(qū)有24個(gè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審,獲得補(bǔ)助金額近1,200萬(wàn)元。生物醫(yī)藥園與浙大的合作,列為長(zhǎng)沙市政府重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)項(xiàng)目。2009年全園共獲藥品注冊(cè)批件25件,其中一類新藥1件、3類新藥7件,目前擁有的新藥證書(shū)已占全省70%以上。豐日電氣集團(tuán)股份有限公司“豐日”商標(biāo)獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”,其自主研發(fā)的鋅空氣電動(dòng)汽車和汽車球頭銷分別獲得日本、德國(guó)等三項(xiàng)發(fā)明專利。威爾曼、鹽津鋪?zhàn)印俸舷惚徽J(rèn)定為湖南省著名商標(biāo)。2009年11月,生物醫(yī)藥園協(xié)助承辦“2009中國(guó)藥學(xué)大會(huì)”和“醫(yī)藥體制改革――機(jī)遇和挑戰(zhàn)國(guó)際高峰論壇”,在此會(huì)議上,國(guó)家確定在生物醫(yī)藥園建設(shè)全國(guó)唯一新輔料、新制劑國(guó)家級(jí)研究生產(chǎn)鑒定中心。
二、生物醫(yī)藥園經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
生物醫(yī)藥園成為當(dāng)前瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn),它大大推動(dòng)了瀏陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但園區(qū)在日漸發(fā)展壯大的同時(shí),一些問(wèn)題也需要引起重視。
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的提升
從園區(qū)發(fā)展速度來(lái)看,2009年的工業(yè)總產(chǎn)值增速30%,其中規(guī)模工業(yè)增速為33%,高出長(zhǎng)沙市6個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值增速為24%,高于全國(guó)21.02%的增長(zhǎng)速度,高于中部地區(qū)19.92%的增長(zhǎng)速度,也高于全省21.89%的增長(zhǎng)速度。
雖然園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但其大部分企業(yè)規(guī)模較小,園區(qū)共有規(guī)模企業(yè)64家,僅占長(zhǎng)沙市規(guī)模企業(yè)總數(shù)的的3.1%,湖南省規(guī)模企業(yè)總數(shù)的0.7%。
由于企業(yè)規(guī)模上不去,制約了其經(jīng)濟(jì)總量的提升。第一,2009年園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120.26億元,占瀏陽(yáng)市工業(yè)總產(chǎn)值的18.93%,僅占長(zhǎng)沙市工業(yè)總產(chǎn)值的3%;第二,2009年,園區(qū)64家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入115.00億元,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入108.31億元,僅占湖南省規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值1%。其中,銷售額1億元以上企業(yè)27家,銷售額在5,000萬(wàn)元至1億元之間以上僅9家。第三,2009年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131億元,僅占長(zhǎng)沙市工業(yè)總產(chǎn)值的3.3%,其中醫(yī)藥制造工業(yè)產(chǎn)值為72.39億元,僅占全國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的0.77%,中部地區(qū)的3.02%,產(chǎn)值規(guī)模還不足以帶動(dòng)整個(gè)湖南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
(二)審批手續(xù)繁瑣,影響了園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)
受國(guó)家對(duì)園區(qū)建設(shè)用地從緊政策制約,項(xiàng)目土地報(bào)批手續(xù)繁雜,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)速度和施工進(jìn)度。另外醫(yī)藥企業(yè)辦理產(chǎn)品合格證的審批手續(xù)也非常繁瑣,影響企業(yè)的投產(chǎn)和銷售。
(三)配套服務(wù)滯后,不利于園區(qū)人文環(huán)境的形成
由于距離瀏陽(yáng)城區(qū)較遠(yuǎn),交通、教育、衛(wèi)生、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上。目前大型的商場(chǎng)、文化體育場(chǎng)所、高檔住宅小區(qū)、酒店、會(huì)所等配套服務(wù)還很缺乏,走進(jìn)園區(qū),有一種人氣不足的感覺(jué)。所有這些還需要持續(xù)投入。
(四)體制不順,管理制度有待完善
目前過(guò)多社會(huì)義務(wù)、過(guò)重的社會(huì)責(zé)任使園區(qū)管理委員會(huì)不能集中精力進(jìn)行園區(qū)的開(kāi)發(fā),提供相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)。
三、對(duì)生物醫(yī)藥園經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的建議
(一)加大政策扶植力度,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)
要對(duì)園區(qū)實(shí)行有利于發(fā)展的更開(kāi)明的政策,讓園區(qū)有自我滾動(dòng)、自我發(fā)展的空間。一是將相關(guān)職能直接授權(quán)到園區(qū),對(duì)入園工業(yè)項(xiàng)目,在政策上予以傾斜,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái);二是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展都需要信貸支持,因此建議由金融機(jī)構(gòu)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)或?qū)iT(mén)組建融資公司解決企業(yè)信貸問(wèn)題,對(duì)若干金融信譽(yù)度優(yōu)良的中小企業(yè)在信貸上予以支持,既有利于這些中小企業(yè)的做大做強(qiáng),也有利于園區(qū)做出品牌;三是加大入園項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和扶持,對(duì)所有具備入園條件的企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,把所有不必要的行政審批項(xiàng)目全部取消;簡(jiǎn)化程序,快速處理企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題。
(二)加大企業(yè)幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)
一是要大力支持企業(yè)上市。根據(jù)企業(yè)上市工作需要,以一事一議、特事特辦的方式重點(diǎn)協(xié)調(diào)、解決好園區(qū)企業(yè)上市過(guò)程中涉及的項(xiàng)目審批、土地出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、財(cái)政稅收政策及社會(huì)保障等方面的問(wèn)題。對(duì)擬上市企業(yè)重組收購(gòu)給予稅收政策上的優(yōu)惠,并安排一定的資金專用于企業(yè)上市補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);二是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)幫扶方式,進(jìn)一步做大園區(qū)互助擔(dān)?;鹨?guī)模。繼續(xù)完善銀企之間融資協(xié)商機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)商范圍,為企業(yè)融資開(kāi)辟便利通道,支持企業(yè)加大投入,對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行后續(xù)工程建設(shè)、收購(gòu)兼并園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免、降低成本。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)、管理人才,按相關(guān)政策予以鼓勵(lì),對(duì)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)攻關(guān)、招標(biāo)采購(gòu)等給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。三是要提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比、土地利用率、投資強(qiáng)度、財(cái)稅貢獻(xiàn)度等幾個(gè)關(guān)鍵參數(shù)設(shè)置硬指標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)生物、醫(yī)藥企業(yè)的招商,加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究,創(chuàng)造園區(qū)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、新的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)加大科研技術(shù)投入力度,打造創(chuàng)新園區(qū)
組織園區(qū)企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家工程(技術(shù))中心專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)通過(guò)的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。支持企業(yè)加大對(duì)新藥、新食品營(yíng)銷推廣,對(duì)在省級(jí)以上電視媒體對(duì)國(guó)家新藥、省級(jí)名牌進(jìn)行廣告宣傳的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。改善留學(xué)科技人員、科技骨干在園區(qū)的生活條件。科創(chuàng)中心在繼續(xù)保持生物診斷試劑特色的基礎(chǔ)上,努力向新藥研發(fā)外包(CRO)轉(zhuǎn)型,并形成優(yōu)勢(shì)。探索公共科技平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)新模式,對(duì)已建成的檢測(cè)分析中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心實(shí)行有國(guó)際背景或知名大學(xué)背景的企業(yè)委托管理,對(duì)藥用輔料工程技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)特色明顯、盈利清晰的由企業(yè)領(lǐng)辦。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,形成配套條件新格局
加快電力設(shè)施提質(zhì)改造工程,完成污水廠處理能力改擴(kuò)建工程掃尾工作,籌備擴(kuò)建自來(lái)水廠,加大蓄水、供水能力,保證企業(yè)生產(chǎn)用水和居民生活用水。完成園區(qū)集中供熱改造,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋園區(qū)。完善通信網(wǎng)絡(luò),消滅網(wǎng)絡(luò)不暢死角。加大道路建設(shè)和老舊建筑的拆除、外墻美化。在完善配套、提升服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)共辦文化、餐飲、娛樂(lè)等休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)園區(qū)商業(yè)繁榮。
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可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行,估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
可行性研究報(bào)告分類、用途
1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告
這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告
該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě),是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告
商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行,若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具,通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可研報(bào)告,該文件類似用于銀行貸款的可研,但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫(xiě)單位有資格。
4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告,報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告。
5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。中研普華為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的),積累的豐富的編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。中研普華擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)、一流的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。
6、用于申請(qǐng)政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告
這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。
在上述六種可研中,第2、3、5、6準(zhǔn)入門(mén)檻最高,需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢資格,該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā),分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí),甲級(jí)最高。
項(xiàng)目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的依據(jù);
2、可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);
3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門(mén)簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);
4、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購(gòu)置的重要依據(jù);
5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);
6、可行性研究是國(guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理、編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);
7、可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)。
可行性研究報(bào)告的作用
1、建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。
2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。
3、籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。
4、申請(qǐng)專項(xiàng)資金,向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
5、股票發(fā)行,向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)股票上市的重要依據(jù)。
6、取得用地,向國(guó)土部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請(qǐng)用地的重要依據(jù)。
7、與項(xiàng)目有關(guān)的部門(mén)簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
8、引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。
9、環(huán)境部門(mén)審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
項(xiàng)目可行性研究的意義
關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè);成本控制;分批法
一、企業(yè)成本控制現(xiàn)狀分析
(一)成本管理觀念落后,已經(jīng)不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。傳統(tǒng)成本僅局限于企業(yè)內(nèi)部,缺乏戰(zhàn)略管理的理念。而只注重供應(yīng)環(huán)節(jié)、投產(chǎn)后、產(chǎn)品本身成本高低的管理,卻忽視了生產(chǎn)過(guò)程、投產(chǎn)前規(guī)劃以及各要素合理組織的管理。很多企業(yè)忽略與其生產(chǎn)相關(guān)的成本行為的管理,甚至盲目降低成本而忽視效率問(wèn)題。傳統(tǒng)企業(yè)成本管理主要是通過(guò)增強(qiáng)與供應(yīng)商及分銷商的談判能力,這樣來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本;其次就是規(guī)模經(jīng)濟(jì),通過(guò)降低單位產(chǎn)品的固定成本,不顧市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的消化度,片面提高產(chǎn)品產(chǎn)量,短期之內(nèi)有利潤(rùn)的虛高假象。
(二)企業(yè)內(nèi)部成本管理的主體確立失誤。企業(yè)管理層一致認(rèn)為成本、效益都應(yīng)該是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé),而把各車間、部門(mén)的職工僅看作是生產(chǎn)的機(jī)器,導(dǎo)致管理成本的不懂技術(shù),懂技術(shù)的不懂成本管理及控制,職工生產(chǎn)過(guò)程中存在鋪張浪費(fèi),效率低下的現(xiàn)象,管理層與基層完全脫節(jié)。
(三)成本管理方法落后,死板。當(dāng)代是新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展時(shí)期,也就是小批量多品種的訂單式作業(yè),這是分批法管理成本的作用范圍,而我國(guó)僅有6%都不到的企業(yè)采用此方法核算,生產(chǎn)和組織管理較粗放。沒(méi)有形成真正科學(xué)的成本管理體系,不利于企業(yè)成本的有效調(diào)控,使得企業(yè)只是單純?yōu)榱私档统杀径档统杀?,不能夠深刻反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,不能提供各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本信息,最終導(dǎo)致企業(yè)管理層不能制定和實(shí)施戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)方案。
二、企業(yè)成本與利潤(rùn)的關(guān)系分析
(一)成本與利潤(rùn)的統(tǒng)一性。利潤(rùn)與成本相互統(tǒng)一,相互依存,沒(méi)有發(fā)生成本就無(wú)從產(chǎn)生利潤(rùn)。比如當(dāng)新上市,為了開(kāi)拓市場(chǎng),就會(huì)增加銷售成本,同時(shí)利潤(rùn)也就增多了,所以當(dāng)成本增加時(shí),利潤(rùn)也會(huì)隨之增多。
(二)成本與利潤(rùn)的對(duì)立性。成本與利潤(rùn)也是一對(duì)矛盾體,利潤(rùn)總額是總收益減去總成本。換言之,成本降低直接反映出利潤(rùn)總額的提高。如果成本下降而收入不變,那么利潤(rùn)就會(huì)增加,但如果成本增加而收益不變,那么利潤(rùn)就會(huì)降低。因此,對(duì)于同一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),采用不同的成本核算方法直接影響到企業(yè)整體的成本管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)作。
三、分批法成本核算的特點(diǎn)分析
(一)成本核算對(duì)象是產(chǎn)品的批別。按產(chǎn)品批別設(shè)置產(chǎn)品成本明細(xì)賬,歸集生產(chǎn)費(fèi)用。根據(jù)購(gòu)買(mǎi)者訂單生產(chǎn)的企業(yè),一般情況下是按一張訂單規(guī)定的產(chǎn)品作為一批,但是如果一張訂單中的生產(chǎn)產(chǎn)品種類繁多,就把該訂單分解成幾批組織生產(chǎn);又如果一張訂單是陸續(xù)交貨,而且持續(xù)的時(shí)間跨越兩個(gè)及以上核算周期,則為了明確各期的生產(chǎn)成本,也是分成小批作業(yè);另一種生產(chǎn)情況,在同一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi),不止一張訂單,而且訂貨單產(chǎn)品相同,交貨時(shí)間差不多,則把這幾張訂單合并計(jì)算生產(chǎn)成本。
(二)產(chǎn)品成本的計(jì)算是與生產(chǎn)任務(wù)通知單的簽發(fā)和結(jié)束緊密配合的。因此,產(chǎn)品成本計(jì)算是不定期的。生產(chǎn)費(fèi)用是按月匯總,但是各批次產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不一致,月末有的訂單不一定能夠完工,而企業(yè)核算每批產(chǎn)品的實(shí)際成本是在全部完工之后才能確定。
(三)由于成本計(jì)算期與產(chǎn)品的生產(chǎn)周期基本一致。因此,在計(jì)算月末在產(chǎn)品成本時(shí),一般不存在產(chǎn)成品和在產(chǎn)品之間分配成本的問(wèn)題。若全部完工,則全部作為該批產(chǎn)品的完工產(chǎn)品成本;若未完工,則全部作為在產(chǎn)品成本。只有當(dāng)一批產(chǎn)品不是在一個(gè)核算周期內(nèi)陸續(xù)完工并交貨的情況下,為了計(jì)算每期損益,必須計(jì)算月末該批產(chǎn)品的完工和未完工產(chǎn)品成本。但是這種情況下的計(jì)算量大,所以在實(shí)務(wù)中可以采用簡(jiǎn)易的分批法,即按計(jì)劃單位成本、定額單位成本或者最近一期系統(tǒng)或類似產(chǎn)品的實(shí)際單位成本來(lái)核算完工產(chǎn)品成本,并從產(chǎn)品成本明細(xì)賬中轉(zhuǎn)出,剩余則為在產(chǎn)品成本。在實(shí)際操作中,若果一個(gè)訂單批量很大,生產(chǎn)周期較長(zhǎng),為了避免月末在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配費(fèi)用,使成本核算更加簡(jiǎn)單明了,可以把這大批量訂單分成幾個(gè)小批量生產(chǎn),就合理的避免了夸月核算的繁雜性。
四、分批法核算成本的局限性分析
企業(yè)的發(fā)展肯定是靠大訂單、大批量的生產(chǎn)維持,在此情況下,由于生產(chǎn)周期較長(zhǎng),受宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響,比如通貨膨脹等,企業(yè)采用分批法把大訂單分解成小批量的生產(chǎn),就可能出現(xiàn)各月間接費(fèi)用的分配率忽高忽低,各月的加工費(fèi)用波動(dòng)加大,生產(chǎn)工時(shí)不一,而采用分批法就使加工費(fèi)用平均化,最終不能反映真實(shí)情況,影響企業(yè)產(chǎn)品成本的正確性,隨之受到影響的就是企業(yè)的利潤(rùn)總額波動(dòng)性變大,最終企業(yè)的外部形象受損,不利于建設(shè)本企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的信譽(yù)。
五、分批法成本核算在新興企業(yè)的應(yīng)用展望
(一)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。1、體制機(jī)制束縛。國(guó)家發(fā)改委信息顯示,一季度醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速比去年同期分別下降4.1和3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查的生物醫(yī)藥企業(yè)反映的問(wèn)題集中在醫(yī)療體制改革。2、融資難問(wèn)題并未解決。調(diào)查顯示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一季度投資景氣指數(shù)僅為117,比上季度下降4.9,側(cè)面反映出企業(yè)的融資難度很大。關(guān)注的萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)背景下創(chuàng)新型中小企業(yè)融資問(wèn)題,其共同特點(diǎn)就是輕固定資產(chǎn),很難以從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得抵押貸款。3、產(chǎn)業(yè)鏈不完善成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)障礙。在全球化背景下,積極利用國(guó)外原材料和零部件來(lái)做整機(jī)產(chǎn)品是國(guó)內(nèi)企業(yè)代工生產(chǎn)的主要模式。而此模式下,相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴度較高,一些整機(jī)產(chǎn)品的利潤(rùn)率還不及原材料和零部件利潤(rùn)率高。
(二)新興產(chǎn)業(yè)中適用分批法成本核算的類型。1、根據(jù)客戶訂單生產(chǎn)的企業(yè)。該類型企業(yè)在接到外部訂單的時(shí)候,根據(jù)批量大小、產(chǎn)品種類多少來(lái)制定物料的采購(gòu)計(jì)劃,成本預(yù)算,然后進(jìn)行車間派工等等,實(shí)際業(yè)務(wù)中,由于物料采購(gòu)到產(chǎn)出產(chǎn)品需要收集的數(shù)據(jù)繁多,而且小訂單較多,往往無(wú)法做到針對(duì)每張訂單進(jìn)行成本核算和利潤(rùn)分析,因此,需要把一個(gè)核算期內(nèi)的訂單合并計(jì)算成本。2、產(chǎn)品種類經(jīng)常變化的小規(guī)模企業(yè)。該類型企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn),擁有內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)科技,工藝精湛,靈活性強(qiáng),這就使得成本控制更為重要。但是產(chǎn)品種類多的企業(yè),生產(chǎn)工序也繁雜,如果每個(gè)產(chǎn)品種類都核算生產(chǎn)成本,那么只會(huì)增加工作量,影響核算效率,若引用分批法核算,完全可以節(jié)省企業(yè)的核算時(shí)間成本,把重點(diǎn)放在生產(chǎn)上,提高設(shè)備利用率。3、專門(mén)進(jìn)行修理業(yè)務(wù)的企業(yè)。該類企業(yè)發(fā)生的修理成本大部分來(lái)自固定設(shè)備的折舊費(fèi),而企業(yè)購(gòu)入的設(shè)備在投入使用時(shí),就已經(jīng)確定該設(shè)備的折舊方法,相應(yīng)的每個(gè)核算期的成本波動(dòng)較小,而采用分批法核算其成本,可以保證企業(yè)利潤(rùn)的穩(wěn)定。
六、結(jié)論
對(duì)于目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),體制的束縛,資金來(lái)源的困難,產(chǎn)業(yè)鏈的不完善等等一系列問(wèn)題,成本控制顯得尤為重要。當(dāng)下是訂單式生產(chǎn)蓬勃發(fā)展時(shí)期,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,分批法核算的引用,做到最短期內(nèi)的核算生產(chǎn)成本,確定當(dāng)期損益,能夠把體制機(jī)制的束縛降到最低,核算周期的減短,使得企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度提高,一定程度上緩解融資的困難。企業(yè)只需要對(duì)外引進(jìn)高新技術(shù),提高個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率,建立起企業(yè)內(nèi)部集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈。總而言之,分批法應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè),是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,管理水平,盈利能力的戰(zhàn)略舉措。
(作者單位:河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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20*年,全市生豬飼養(yǎng)量278萬(wàn)頭,出欄量171萬(wàn)頭。肉牛飼養(yǎng)量27萬(wàn)頭,出欄13萬(wàn)頭。羊飼養(yǎng)量達(dá)到110萬(wàn)只,出欄量57萬(wàn)只,羊毛產(chǎn)量1550噸。肉驢飼養(yǎng)量34萬(wàn)頭,出欄量9萬(wàn)頭。白鵝飼養(yǎng)量達(dá)到533萬(wàn)只,出欄量450萬(wàn)只。肉雞飼養(yǎng)量654萬(wàn)只,出欄量520萬(wàn)只。蛋雞飼養(yǎng)量1650萬(wàn)只,出欄量905萬(wàn)只。兔飼養(yǎng)量8萬(wàn)只,出欄量4萬(wàn)只。奶牛存欄達(dá)到4萬(wàn)頭。年產(chǎn)豬皮171萬(wàn)張,牛皮13萬(wàn)張,羊皮57萬(wàn)張,兔皮4萬(wàn)張。全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為21萬(wàn)噸、8萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到15億公斤,是遼寧省重要的糧油生產(chǎn)基地之一。
近年來(lái),我市依托資源優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到較快發(fā)展,涌現(xiàn)出一批起點(diǎn)高、成長(zhǎng)快、規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),截至20*年底,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)700余戶,其中,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)58戶,比2003年增長(zhǎng)171%,年均增長(zhǎng)34.1%;完成銷售收入51億元,比2003年增長(zhǎng)340%,年均增長(zhǎng)68%;實(shí)現(xiàn)利稅4億元,比2003年增長(zhǎng)310%,年均增長(zhǎng)62%。涌現(xiàn)出省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15戶,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42戶,從業(yè)人員5萬(wàn)余人,帶動(dòng)農(nóng)戶25萬(wàn)戶?,F(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品17大類,近千個(gè)品種規(guī)格,重點(diǎn)包括肉制品加工、木業(yè)加工、皮革加工、糧食加工、植物油、各種酒類、淀粉加工、調(diào)味品、食用菌、乳制品、飲料、果品加工、方便速凍、紡織服裝、中藥材等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式,作為轉(zhuǎn)型接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展,但與省內(nèi)兄弟城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距:一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。精深加工產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品匱乏,產(chǎn)品檔次低、品種少、包裝差、更新?lián)Q代慢。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。由于基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模普遍偏小,數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。三是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈不健全。從農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、原料配套到農(nóng)產(chǎn)品深加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未真正形成,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。四是技術(shù)裝備水平落后。80%企業(yè)加工設(shè)備的裝備水平處于上世紀(jì)70-80年代水平,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的不足5%,一些傳統(tǒng)名特產(chǎn)品大多是作坊式加工,傳統(tǒng)式生產(chǎn)。上述問(wèn)題嚴(yán)重制約著我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展,亟待在今后的工作中加以解決。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基本思路和發(fā)展目標(biāo)
(一)基本思路
以項(xiàng)目建設(shè)為中心,以招商引資為重點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新和改善投資環(huán)境為突破口,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,立足優(yōu)勢(shì)資源,按照市場(chǎng)需求,依靠科技進(jìn)步,走農(nóng)工科貿(mào)一體化和新型工業(yè)化道路,大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力,積極培育骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2010年末,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到下列目標(biāo):
——總量快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到300億元,其中:食品加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元;林木加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元;皮革加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元;紡織服裝業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新增就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)。
——布局更加優(yōu)化。加快建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、清河門(mén)區(qū)皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等6大專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全水平。
——產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。培育壯大35個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè),形成5個(gè)年銷售收入超10億元、10個(gè)超5億元、35個(gè)超億元的加工型龍頭企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高專業(yè)化協(xié)作水平。
——產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。省級(jí)以上(含省級(jí))名牌產(chǎn)品達(dá)到20個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到1個(gè)以上。
三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、條件和發(fā)展要求,未來(lái)三年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展食品加工業(yè)、林木產(chǎn)品加工業(yè)、皮革加工業(yè)、紡織服裝業(yè)等4大產(chǎn)業(yè);培育壯大35個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè);規(guī)劃建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工園、清河門(mén)皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等6大專業(yè)園區(qū)。
(一)食品加工業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展肉制品、糧油、特色農(nóng)產(chǎn)品、酒類及飼料、乳制品加工業(yè),到2010年,全市食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元。
——肉制品加工業(yè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè),提高工業(yè)化屠宰集中度,增加畜禽加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展冷鮮分割肉、熟食制品、副產(chǎn)品深加工等三大類主導(dǎo)產(chǎn)品。雙匯肉類年屠宰達(dá)到300萬(wàn)頭,*六合年屠宰肉雞達(dá)到3500萬(wàn)只,美中鵝業(yè)年屠宰量達(dá)到1500萬(wàn)只。重點(diǎn)扶持*雙匯、*六合、美中鵝業(yè)、德美客、豐僑、關(guān)東肉業(yè)、興堯驢業(yè)等龍頭企業(yè)。到2010年,全市肉類產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元。
——糧油加工業(yè)。充分發(fā)揮*地區(qū)土地資源豐富和農(nóng)作物加工的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)糧食深加工系列產(chǎn)品,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大豆、花生、葵花籽等油料作物基地建設(shè),研究植物油低溫冷榨制油新技術(shù),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精煉油、高級(jí)烹調(diào)油、色拉油、調(diào)和油、專用油和營(yíng)養(yǎng)保健油,并進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)花生、大豆蛋白等深加工系列產(chǎn)品。同時(shí),要積極發(fā)展飼料工業(yè),促進(jìn)糧食加工、轉(zhuǎn)化與增值,帶動(dòng)飼料作物種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新的飼料添加劑,加快發(fā)展混合料、濃縮料,開(kāi)發(fā)非常規(guī)飼料資源和特種動(dòng)物飼料。重點(diǎn)扶持鈴蘭味精、華豐公司、鑫吉糧油、*植物油、維遠(yuǎn)公司、振隆土特產(chǎn)公司、科威飼料等企業(yè)。到2010年,全市糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元。
——特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以南瓜、蔬菜、食用菌、特色雜糧等加工為主,打造具有特色資源的加工業(yè)。以振隆公司、實(shí)維天公司、申博公司為龍頭企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)果蔬速凍深加工系列產(chǎn)品。以田園實(shí)業(yè)、*華農(nóng)、三江公司為龍頭企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)食用菌深加工系列產(chǎn)品。到2010年,全市特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入14億元。
——酒類及飲料加工業(yè)。培育壯大現(xiàn)有企業(yè),白酒生產(chǎn)以三溝酒業(yè)為龍頭,年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸;啤酒生產(chǎn)以*梅雪集團(tuán)為龍頭,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸;果酒生產(chǎn)以長(zhǎng)白山奇為龍頭,年產(chǎn)量達(dá)到1000噸。飲料生產(chǎn)以啤酒廠飲料分廠、香香集團(tuán)、爽仙飲料公司和蒙古貞酒業(yè)為龍頭,各種飲品年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸。重點(diǎn)扶持三溝酒業(yè)、蒙古貞酒業(yè)、梅雪啤酒和香香集團(tuán)等企業(yè)。到2010年,全市灑類及飲料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元。
——乳制品加工業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),重點(diǎn)加快阜蒙縣、高新區(qū)等乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大*伊利、輝武乳業(yè)、綠山羊奶等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展液體奶、酸奶、配方奶和高品質(zhì)奶粉等主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持*伊利、輝武乳業(yè)、綠山羊奶等企業(yè)。到2010年,全市乳制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元。
(二)林產(chǎn)品加工業(yè)
全市林產(chǎn)品加工業(yè)要以彰武林產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),一是加快推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,擴(kuò)大招商領(lǐng)域,積極吸引各種生產(chǎn)要素集聚,要為龍頭企業(yè)搞好配套,有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是把建設(shè)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)劃建設(shè)沈彰新城結(jié)合起來(lái),加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。三是在培育現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí),迅速增加總量,重點(diǎn)引進(jìn)各種板材,建筑模板、木塑、木制家具等木材深加工企業(yè),園區(qū)企業(yè)發(fā)展到30家,全力把彰武打造成全國(guó)重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散地。四是在建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工業(yè)園的同時(shí),重點(diǎn)扶持新金隆木業(yè)、住林木業(yè)、銀茂木業(yè)等龍頭木材加工企業(yè)。
到2010年,全市人造板的總產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)立方米,其中:膠合板類產(chǎn)品230萬(wàn)立方米;高(中)密度纖維板70萬(wàn)立方米;刨花板45萬(wàn)立方米;其它材料55萬(wàn)立方米;各類家具24萬(wàn)套。全市林產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。
(三)皮革加工業(yè)
依托我市年產(chǎn)170萬(wàn)張豬皮、60萬(wàn)張羊皮和4萬(wàn)張兔皮的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)清河門(mén)區(qū)皮革加工園區(qū),加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取邊建設(shè)邊招商的方式,加大招商引資力度,主動(dòng)承接南方沿海地區(qū)皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的企業(yè)和項(xiàng)目,招商重點(diǎn)放在溫州、海寧、無(wú)錫等皮革發(fā)展集中區(qū)域,園區(qū)以制革、制鞋、皮衣、皮件及其制品為主導(dǎo)行業(yè),以皮革化工、皮革五金、皮革機(jī)械、輔料等為配套行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展質(zhì)量好、檔次高、品牌好的綠色環(huán)保型產(chǎn)品,全面提高皮革及制品、配套產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。全市皮革加工業(yè)重點(diǎn)以清河門(mén)區(qū)皮革加工園為載體,構(gòu)建園區(qū)型皮革工業(yè)體系,把清河門(mén)區(qū)皮革工業(yè)園區(qū)建成東北最大的皮革生產(chǎn)加工業(yè)基地。
到2010年,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”,日污水處理能力1.5萬(wàn)噸,制革能力達(dá)到500萬(wàn)標(biāo)張。全市皮革加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。
(四)紡織服裝業(yè)
緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和遼寧省支持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)的有利機(jī)遇,充分利用我市勞動(dòng)力成本較低、政策優(yōu)惠的優(yōu)勢(shì),加大技術(shù)改造和招商引資力度,積極推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是紡類產(chǎn)品要充分發(fā)揮現(xiàn)有存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),淘汰陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝,引進(jìn)渦流紡、復(fù)合紡等高水平的紡紗技術(shù),努力提高高支、精梳、無(wú)接頭等精品紗和高檔紗的比重。二是織類產(chǎn)品要緊緊圍繞無(wú)梭布、高檔面料和高檔裝飾材料等產(chǎn)品加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)噴氣織機(jī)和劍桿織機(jī)等先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)能力。三是印染類產(chǎn)品要緊緊圍繞為中高檔面料染色配套,重點(diǎn)發(fā)展柔軟、仿真、涂層、功能性整理等高附加值產(chǎn)品。四是服裝類產(chǎn)品要積極推進(jìn)“珂曼”等公司與世界知名服裝企業(yè)的合作,組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的集團(tuán)公司,大力弘揚(yáng)北派女裝文化,注重打造“珂曼”、“貝丹琦”、“典特”等品牌服裝,利用我市北派服飾在國(guó)內(nèi)有一知名度、影響力的優(yōu)勢(shì),借助外資、外力、外智來(lái)做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持福棉集團(tuán)、超懿集團(tuán)、珂曼公司、貝丹琦公司等企業(yè)。
到2010年,全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。
四、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的保障措施
(一)制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
要高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃工作,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,明確今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育的龍頭企業(yè)。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要處理好初加工和深加工的關(guān)系,初加工普及,深加工集約,使初加工和深加工有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是在區(qū)域布局上要處理好大中小企業(yè)的關(guān)系,合理布局市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。三是在行業(yè)布局方面,重點(diǎn)行業(yè)要建立起若干個(gè)覆蓋面廣、起到行業(yè)支撐作用的大型加工龍頭企業(yè),各縣區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育[Page]2—3個(gè)加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
(二)積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
我市具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)和明顯的農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源,積極構(gòu)筑以食品加工、林產(chǎn)品加工、皮革加工、紡織服裝等4大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新格局。一是各縣區(qū)要結(jié)合自身資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展切合本地區(qū)實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)地加工。二是要大力推廣采用農(nóng)產(chǎn)品采后處理及精深加工技術(shù),重點(diǎn)突破酶工程、生物工程、現(xiàn)酵工程以及新型高效殺菌、防腐、保鮮、冷凍、干燥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù),開(kāi)發(fā)新型、高附加值工業(yè)產(chǎn)品和醫(yī)藥中間體、功能性健康食品和配料等,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是要大力發(fā)展利用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物的綜合利用、循環(huán)利用,做到物盡其用,不斷拉長(zhǎng)和加寬產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要充分發(fā)揮生物制藥、傳統(tǒng)蒙藥、中成藥的比較優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)*仙鶴制藥有限公司、*蒙藥有限公司及*柏德生物制藥為代表的醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。
(三)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,必須依靠大企業(yè)拉動(dòng)、大項(xiàng)目支撐。要集中土地、資金、人才、技術(shù)、政策等各種要素資源,重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作、整合重組等多種形式,將企業(yè)做大,將產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),將產(chǎn)品做精做深。積極扶持企業(yè)的大項(xiàng)目建設(shè),各縣區(qū)、各有關(guān)單位要爭(zhēng)取每年扶持2-3個(gè)高水平的大項(xiàng)目,不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我市夠規(guī)模的龍頭企業(yè)還不多,年銷售收入超過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品及食品加工企業(yè)僅有15家。下一步,一是要發(fā)展壯大一批重點(diǎn)企業(yè),對(duì)雙匯集團(tuán)、美中鵝業(yè)、新金隆木業(yè)、振隆土特產(chǎn)、維遠(yuǎn)食品、三溝酒業(yè)、福棉公司等35戶重點(diǎn)企業(yè)予以大力扶持,盡快把它們培育建設(shè)成為銷售收入超20億、超10億、超億元的企業(yè)。二是要引進(jìn)大企業(yè)、上大項(xiàng)目,盡快形成一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持大中小一起上、生產(chǎn)型市場(chǎng)型中介型一起上、外引內(nèi)育一起上,有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性地發(fā)展一批龍頭企業(yè)。三是對(duì)具有一定生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝的閑置資產(chǎn),要力爭(zhēng)啟動(dòng)盤(pán)活一批,并注重發(fā)揮其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),用好原有的品牌。
(四)加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐
一是各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)工作,加大政策扶持力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。要加快推進(jìn)彰武林產(chǎn)品加工園、清河門(mén)皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等六大具有地域特色的專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。二是要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資者到我市開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。彰武縣要重點(diǎn)引進(jìn)林產(chǎn)品加工企業(yè),盡快將彰武打造成為全國(guó)最大的林產(chǎn)品加工集散地。高新區(qū)要重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工示范園和紡織工業(yè)園,推進(jìn)乳類、果蔬類、方便速凍類和肉類產(chǎn)品群的做強(qiáng)做大,加快紡織工業(yè)發(fā)展。清河門(mén)區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)皮革加工園,做好產(chǎn)業(yè)定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快達(dá)到企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn),要采取邊建設(shè)邊招商的方式,全力打造北方皮革生產(chǎn)基地。三是各縣區(qū)要圍繞雙匯、六合、伊利、美中鵝業(yè)等重點(diǎn)企業(yè),建設(shè)一批外向型食品工業(yè)園區(qū),承接國(guó)內(nèi)外食品企業(yè)的輻射和轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)園區(qū)向集群化方向發(fā)展。
(五)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度
進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商引資工作力度,精心篩選、包裝、推出一批重大項(xiàng)目,運(yùn)用各級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策,面向國(guó)內(nèi)外積極開(kāi)展招商引資。一是明確農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商重點(diǎn)區(qū)域,食品加工業(yè)招商重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)放在長(zhǎng)三角、珠三角、閩南地區(qū),林產(chǎn)品業(yè)招商重點(diǎn)放在廣東、河北、浙江、山東、吉林一帶,皮革加工業(yè)重點(diǎn)放在溫州、海寧、無(wú)錫等地區(qū)。二是各縣區(qū)要結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),明確農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新招商機(jī)制,改進(jìn)招商方式,打造良好的招商平臺(tái),吸引更多的境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、資金、技術(shù)、人才進(jìn)入我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)領(lǐng)域。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品來(lái)招商引資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向?qū)I(yè)分工和橫向競(jìng)爭(zhēng)合作,實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。四是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展一縣一品、一鎮(zhèn)一業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)原料種植和養(yǎng)殖基地,并與園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合,以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化,形成專業(yè)協(xié)作和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。
(六)大力實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略
一是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),分行業(yè)確定重點(diǎn)打造、重點(diǎn)培育對(duì)象,實(shí)行重點(diǎn)支持,抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國(guó)內(nèi)外注冊(cè),促進(jìn)品牌向名牌轉(zhuǎn)化。二是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要將做大品牌戰(zhàn)略與做強(qiáng)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善鼓勵(lì)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌政策,發(fā)展一批大中型優(yōu)勢(shì)特色品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三是要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)省市名牌。各縣區(qū)、各部門(mén)要加大品牌宣傳力度,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,注重改進(jìn)包裝水平,按照名牌產(chǎn)品評(píng)定要求,加強(qiáng)服務(wù)和輔導(dǎo),積極跟蹤推進(jìn),組織申報(bào),使更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家和省、市名牌產(chǎn)品行列。
(七)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度
當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正處在擴(kuò)大總量規(guī)模,加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,加大扶持力度至關(guān)重要。一是抓好政策落實(shí)。我市已出臺(tái)一系列扶持食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施,各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,將各項(xiàng)財(cái)、稅、土地等政策措施落到實(shí)處。二是加大財(cái)政投入。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要精心包裝符合產(chǎn)業(yè)政策,高標(biāo)準(zhǔn)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持,同時(shí)要繼續(xù)加大省技改財(cái)政貼息資金對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目支持的爭(zhēng)取力度,用好用足國(guó)家和省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)和節(jié)能減排等優(yōu)惠政策。三是加大融資扶持,緩解中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要積極為企業(yè)和金融部門(mén)搭建好銀企對(duì)接平臺(tái),拓寬企業(yè)融資渠道,市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好對(duì)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。四是加強(qiáng)人才技術(shù)培養(yǎng),支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所合作共建科技創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心。
在全國(guó)近些年發(fā)展起來(lái)的眾多高新區(qū)當(dāng)中,西安高新區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)以其突出的技術(shù)及研發(fā)特色而被國(guó)內(nèi)外眾多的跨國(guó)公司、大型科技企業(yè)所看重,并紛紛在西安設(shè)立自己的研發(fā)中心;許多投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司也紛紛到西安去發(fā)掘優(yōu)秀的企業(yè)。西安高新區(qū)因此在全國(guó)眾多的高新區(qū)中成為一顆耀眼的明星。
此外,西安高新區(qū)也同樣因其成功的園區(qū)建設(shè)而馳名。更為重要的是,西安高新區(qū)目前的發(fā)展形態(tài)已經(jīng)遠(yuǎn)超出一般城市高新區(qū)的概念,而成為西安古城外的一座正在蓬勃發(fā)展中的新城,這樣一種科技、商業(yè)力量的大規(guī)模集聚以及其所具有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射勢(shì)能,勢(shì)必會(huì)重塑西安的城市面貌并深刻地影響其城市未來(lái)的發(fā)展。
那么,西安高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)到底有怎樣的特點(diǎn)?西安高新區(qū)自身在未來(lái)又該如何定位?這一切又會(huì)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局及相關(guān)高科技企業(yè)的策略和發(fā)展具有怎樣的深遠(yuǎn)影響?希望我們這組報(bào)道能夠給讀者就相關(guān)問(wèn)題有所闡釋和解答。
技術(shù)部落――西安高新區(qū)的企業(yè)生態(tài)
時(shí)光,重疊在西安這座城市的上空。舊枝葉團(tuán)團(tuán)如蓋,新條從其上引申。時(shí)光在西安寫(xiě)史,上古的顏色還未讀完時(shí),卻忽然看到當(dāng)代。就像面對(duì)一棵古樹(shù),你總會(huì)疑惑,嶙峋的老枝怎能抽出嫩條,新生的嫩條到底孕育了些什么,二者真的會(huì)相安無(wú)事?很多人來(lái)了又走,他們窺見(jiàn)了現(xiàn)代文明在漢唐遺風(fēng)中的沖突與尷尬。站在日暮的城頭,想象舊時(shí)的繁華,你好象還能隱隱聽(tīng)見(jiàn)似不絕于耳的商家鼎沸的交易聲,其中你或可以清晰地辨別出晉商、徽商的口音,但在翻遍上下幾前年的歷史后,你卻難以辨認(rèn)秦商的足跡。
城市自身需要發(fā)展,就必須突出城圍,另辟蹊徑。今年西安的黨代會(huì)提出了“經(jīng)營(yíng)城市”的概念,而西安高新區(qū)則成了經(jīng)營(yíng)城市的一種成功模式。西安――這個(gè)深居內(nèi)陸、有著深厚的傳統(tǒng)文化和科技資源積淀的城市能否重新塑造自己的城市景觀,在數(shù)字革命風(fēng)暴中建立的西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),又是否能成為西安堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)堡壘呢?
西安高新區(qū)的企業(yè)主體都是地地道道的自家地里長(zhǎng)出的苗,在蛻變前大多都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的積累期,無(wú)法按照時(shí)間對(duì)其歸類;而走進(jìn)去,面對(duì)的都是郁郁蔥蔥的青苗,難以看見(jiàn)參天大樹(shù)。按照時(shí)間點(diǎn)及資源配置渠道的不同,我們可以把西安高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)分為三代族群。
以海星集團(tuán)、金花股份和東盛科技為典型代表的第一代企業(yè)為高新區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè),如今在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)具備一定的聲名。盡管各有特點(diǎn),但有一點(diǎn)卻是共同的,那就是在其他企業(yè)融資渠道不暢,在夾縫中為生存而左右沖突時(shí),這些企業(yè)卻在很早的時(shí)候就獲得了政府的支持和銀行的貸款,從而獲得了在20世紀(jì)90年展壯大的契機(jī)。如海星集團(tuán)早早地即被西安市樹(shù)為“西安民營(yíng)企業(yè)的一面旗幟”。
第二代企業(yè)數(shù)量眾多,以康鴻科技、通源石油、中揚(yáng)電器、海天和通視等為代表,在西安高新區(qū)最具典型意義。這一代企業(yè)多在90年代中期成立,創(chuàng)業(yè)者也多來(lái)自西安當(dāng)?shù)氐难芯繖C(jī)構(gòu)和高等院校,大多并不具備整合政府資源的能力,起步多是依賴自身的某項(xiàng)技術(shù)或某種高科技產(chǎn)品,他們的優(yōu)勢(shì)是在研發(fā)的過(guò)程中了解同行業(yè)的發(fā)展并開(kāi)始試用提樣品,利用周邊過(guò)剩的生產(chǎn)資源進(jìn)行虛擬制造,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行委托加工。第二代企業(yè)多是在夾縫中生存,單靠自身滾動(dòng)發(fā)展,難以迅速完成原始積累。他們目前正在謀求如何利用資本市場(chǎng),獲取融資以躍上更高的臺(tái)階。但這類企業(yè)在股改后,由注冊(cè)資本幾百萬(wàn)的公司搖身變?yōu)閹浊f(wàn)的企業(yè),需要面對(duì)更多來(lái)自企業(yè)內(nèi)外的挑戰(zhàn),目前多少都有站在風(fēng)口浪尖上的感覺(jué)。
第三代企業(yè)則屬于新生代,這些企業(yè)自誕生之日起,其技術(shù)、資金和管理等資源配置均來(lái)自國(guó)際市場(chǎng),是國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)投資的寵兒。目前在高新區(qū)以西安深亞、達(dá)威和艾斯普等為典型。
海星和東盛早早地就調(diào)整戰(zhàn)略,從以技術(shù)起家很快地轉(zhuǎn)向了貿(mào)易服務(wù),迅速完成了原始積累和進(jìn)一步的規(guī)模擴(kuò)張。但無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)是,在西安高新區(qū)中,三代企業(yè)中二代和三代企業(yè)數(shù)量占了絕大多數(shù),像海星和東盛這樣的第一代企業(yè)已屈指可數(shù)。所以大多數(shù)企業(yè)仍是把技術(shù)牢牢攥在了手中,緩慢而艱辛地進(jìn)行著自身的積累。西安高新區(qū)的企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中到底將會(huì)劃出怎樣的軌跡,而高新區(qū)的發(fā)展和定位又將做出怎樣的規(guī)劃和調(diào)整?
技術(shù)基因
但對(duì)于高新區(qū)的絕大多數(shù)企業(yè)而言,技術(shù)和研發(fā)一直在企業(yè)積累過(guò)程中占有相當(dāng)?shù)姆至?,這些企業(yè)也始終懷有一份抹不去的“技術(shù)情結(jié)”。
走在西安城區(qū),你幾乎處處可以感到海星集團(tuán)的存在:繁華鬧市區(qū)的海星便利超市、海星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的大字標(biāo)牌、電子街上海星電腦的大幅廣告、到入春之后便開(kāi)始熱銷的榮氏飲料,海星這個(gè)名字幾乎已和這個(gè)古老的城市水融。
“有時(shí)想想,十幾年間真是滄海桑田。”作為創(chuàng)業(yè)元老,海星科技公司的總裁林作良回顧當(dāng)年不禁感慨萬(wàn)千。1988年6月28日,海星集團(tuán)前身――西安海星計(jì)算機(jī)控制與接口技術(shù)研究所在西安交大外的一條街上營(yíng)業(yè)了,幾個(gè)創(chuàng)業(yè)者都是西安交大的老師和學(xué)生,領(lǐng)軍人物便是榮海。
不僅是海星,西安的地緣科技資源優(yōu)勢(shì)在高新區(qū)企業(yè)中呈現(xiàn)的淋漓盡致。創(chuàng)業(yè)者幾乎都具備明顯的特征,即從高等院校和研究機(jī)構(gòu)的象牙塔中走出,具備較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì),他們從事的行業(yè)多樣,軍工、電子、醫(yī)藥、石油等,這一切顯然要?dú)w功于西安地緣科技?xì)v史體系積淀的飽滿與豐富。環(huán)境既然是不能馬上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)彎,那么你就要先認(rèn)識(shí)環(huán)境和其中的資源,做出相應(yīng)的調(diào)整。海星,1989年底就迅速認(rèn)識(shí)到“技術(shù)崇拜”在當(dāng)時(shí)的“危險(xiǎn)性”,早早地向貿(mào)易轉(zhuǎn)了彎。但對(duì)于高新區(qū)的絕大多數(shù)企業(yè)而言,技術(shù)和研發(fā)一直在企業(yè)積累過(guò)程中占有相當(dāng)?shù)姆至?,這些企業(yè)也始終懷有一份抹不去的“技術(shù)情結(jié)”。
陳耀強(qiáng)拿著向別人借來(lái)的2萬(wàn)塊錢(qián)在高新區(qū)注冊(cè)他的康鴻科技時(shí)是1993年的10月份。具體哪天他記不清楚了。只記得和被他從同一研究所拉出來(lái)的兩個(gè)同事,在那些日子里一直忙忙亂亂,陷入真正的一種為生存而忙亂的狀態(tài)。
陳耀強(qiáng)1984年入西北工業(yè)大學(xué),學(xué)的是材料;1988年畢業(yè)后,緊跟著又到西安交通大學(xué)讀了同一個(gè)專業(yè)的研究生。1991年,陳耀強(qiáng)被分到了西安鋼鐵研究所,做起了研發(fā)。陳耀強(qiáng)總覺(jué)得自己天生“命苦”,長(zhǎng)得細(xì)細(xì)瘦瘦不說(shuō),還“總想干點(diǎn)事兒”。一進(jìn)研究院,卻發(fā)現(xiàn)原來(lái)做什么事情都只是全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話。當(dāng)時(shí)西安剛剛實(shí)施與員工簽合同,陳耀強(qiáng)索性就沒(méi)簽,但不簽不行,辭職也不行,陳耀強(qiáng)一看,索性就什么也不要了。
最初,盡管康鴻科技注冊(cè)在高新區(qū),但當(dāng)時(shí)的高新區(qū)正開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè),陳耀強(qiáng)便先在雁塔區(qū)的一家招待所里找了一間房子。當(dāng)時(shí)陳耀強(qiáng)給康鴻確立的產(chǎn)品定位是做替代進(jìn)口材料。替代進(jìn)口材料有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)空間,有能力做的大企業(yè)不屑于去做,而小的企業(yè)想做卻又沒(méi)有技術(shù)。陳耀強(qiáng)看中的就是這條夾縫有足夠的空間供這個(gè)還處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)游刃,雖然稍嫌保守,但面向單純的行業(yè)市場(chǎng),絕不會(huì)像做貿(mào)易那樣經(jīng)常面臨大的起伏跌宕。至少有些東西是康鴻可以把握的,這讓陳耀強(qiáng)覺(jué)得塌實(shí)。
從研究所出走商界的還有通源石油的張曦。張曦的離開(kāi)在很大程度要?dú)w因于張曦的父親張廷漢教授――他發(fā)現(xiàn)美國(guó)有很多的軍工技術(shù)被應(yīng)用到了石油產(chǎn)業(yè)中來(lái)。1986年,張教授就開(kāi)始思量起“把上天這種高能量的物質(zhì)放到井下去爆炸”。項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)成功后,石油部把號(hào)稱“臨門(mén)一腳”的射孔技術(shù)的研發(fā)交到了張教授手中。但張教授發(fā)現(xiàn):石油學(xué)院缺乏這樣的人才,從兵器部調(diào)人,又手續(xù)繁復(fù)。于是,父親便與兒子商量,用民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制來(lái)操作這件事情。1992年,張曦從西安近代化學(xué)研究所(204所)出來(lái),拿著石油部撥給的12萬(wàn)人民幣,注冊(cè)了“通源石油器材研究所”。1995年,研究所更名為“通源石油工程技術(shù)研究所”。
力邦總經(jīng)理?xiàng)钬S收的經(jīng)歷和陳耀強(qiáng)、張曦如出一轍。1983年畢業(yè)于西北大學(xué)化工系有機(jī)合成專業(yè)后,進(jìn)入藥物研究所從事藥物開(kāi)發(fā),后赴日本進(jìn)修工商管理。1992年11月,西安市計(jì)委和該研究所投資共同成立了一家國(guó)有股份制的醫(yī)藥企業(yè),楊豐收擔(dān)任總經(jīng)理,期望藉此實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。因機(jī)制問(wèn)題,1996年3月,他帶了一箱子書(shū)悵然離開(kāi),并為此流了一個(gè)月的眼淚,至今仍覺(jué)不堪回首。1996年7月,力邦成立。由于開(kāi)始無(wú)力進(jìn)行藥物研發(fā),楊豐收決定從、銷售原來(lái)研究所的產(chǎn)品入手,并把所得收入全部投到了藥物研發(fā)上。力邦還花了15萬(wàn)人民幣收購(gòu)了西安一家小藥廠,獲得了醫(yī)藥生產(chǎn)許可證,用以開(kāi)發(fā)生產(chǎn)自己的產(chǎn)品――力蒙欣。
楊豐收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的原則是:抓住機(jī)會(huì),在無(wú)聲無(wú)息中把企業(yè)做好,不要總讓它在風(fēng)口浪尖上。在此期間,力邦自己的研發(fā)工作不僅一直沒(méi)有停止過(guò),而且他還把銷售收入和研發(fā)出來(lái)但不需要的項(xiàng)目賣(mài)掉的錢(qián)全部投入到了力蒙欣的研發(fā)上。2000年,力蒙欣面市,當(dāng)年力邦的5000萬(wàn)銷售額中,力蒙欣占了2000萬(wàn)。2001年,力邦的銷售額達(dá)到1.2個(gè)億,其中力蒙欣的銷售額就有8000萬(wàn)。
即算是已經(jīng)成為企業(yè)中人,從西安深亞總經(jīng)理徐東亮身上還是看不出很濃的商人氣息,飽嘗30年寒窗之苦的他至今對(duì)于放棄科研、棄學(xué)從商尚感些許遺憾,“但是,我們必須走出這一步”。徐東亮堅(jiān)定地說(shuō)。從1994年起,徐東亮就成為西郵電信系信息中心集成電路項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人,在國(guó)家項(xiàng)目資金支持下,1996年芯片設(shè)計(jì)成功,不少公司慕名而來(lái)。
在這期間,他逐漸意識(shí)到,以研究室的身份置身于學(xué)校很多問(wèn)題難以解決。在說(shuō)服校方同意之后,徐東亮和他的同事們開(kāi)始了真正的商業(yè)生涯,由于IC設(shè)計(jì)是不少VC追捧的熱山芋,深亞的融資之路也走的相對(duì)順利。2001年7月,由香港翱科風(fēng)險(xiǎn)投資公司、西安科技投資有限公司、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱西高投)、西安國(guó)際信托投資有限公司等共同投資1520萬(wàn)元成立了西安深亞電子有限公司。
在西安高新區(qū)內(nèi),這樣的企業(yè)眾多。西安高校和研究機(jī)構(gòu)群聚,很多人很容易就能拿著一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)技術(shù)出來(lái)拉個(gè)攤子,而這項(xiàng)技術(shù)往往針對(duì)某個(gè)行業(yè),有一定的生存空間,并不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)因激烈競(jìng)爭(zhēng)而消亡,而西安高新區(qū)又為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了良好的氛圍和政策支持。有中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為,西安高新區(qū)在支持企業(yè)開(kāi)張方面力度太大,單是高新區(qū)管委會(huì)就設(shè)置了諸如創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新基金、擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等諸多資金支持途徑。按當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法:兩年之內(nèi)不進(jìn)行年檢的企業(yè)即為消亡的企業(yè),高新區(qū)每年死亡的企業(yè)約在400家左右,而每年新注冊(cè)的企業(yè)則約為1000家。至今為止,高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)已有近4000家。但這些不能迅速完成原始積累的企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展仍然面對(duì)著資金的瓶頸。
股改風(fēng)暴
二板讓康鴻和通源石油等在資金問(wèn)題上看到了希望。2000年,為搶二板,高新區(qū)企業(yè)掀起股改風(fēng)潮。對(duì)于這些企業(yè)而言,股改是第一次與資本市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性的握手。倉(cāng)促的股改讓初次下水的企業(yè)多少吃了點(diǎn)虧,但重要的是,這些土生土長(zhǎng)的企業(yè)在經(jīng)歷股改蛻變后,紛紛開(kāi)始把視野投向了更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)以謀求發(fā)展。
對(duì)西安高新區(qū)這批堅(jiān)持技術(shù)導(dǎo)向并試圖完成原始積累的企業(yè)而言,近10年的打拼結(jié)果是,資金上仍然處于一種創(chuàng)業(yè)企業(yè)狀態(tài)。君同投資管理公司、希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所和金誠(chéng)律師事務(wù)所是在2000年前后腳進(jìn)駐西安高新區(qū)的。那時(shí)的契機(jī)是,二板市場(chǎng)在眾人眼里就像是坫板上的魚(yú)。雖然魚(yú)最終還是滑出了手心,但二板的推出,讓這些中介公司將注意力投向了西安的這些高科技企業(yè),而股改則是其中最為重要的一步。
陳耀強(qiáng)第一次的資源整合,發(fā)生在1994年,其時(shí)康鴻一頭扎進(jìn)了高新區(qū)管委會(huì)的孵化器――創(chuàng)業(yè)大廈。1996年,康鴻拿到了一個(gè)替代進(jìn)口材料的項(xiàng)目,并獲得了高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)中心對(duì)外的第一筆投資――10萬(wàn)元人民幣,創(chuàng)業(yè)中心占40%,康鴻投入15萬(wàn),占60%。1997年10月,高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合科委下屬的生產(chǎn)力促進(jìn)中心對(duì)康鴻投資30萬(wàn),這是康鴻的第二次融資,而目前康鴻總資本已經(jīng)達(dá)到了850萬(wàn)的規(guī)模。
1999年前,由于資金實(shí)力有限,建不起生產(chǎn)線,康鴻始終是一邊緊張地盯著市場(chǎng),一邊按市場(chǎng)的需求委托別人來(lái)做加工。當(dāng)年8月,根據(jù)國(guó)際材料技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),陳耀強(qiáng)看中了清華大學(xué)材料學(xué)院李龍土教授的“壓電陶瓷變壓器”。陳耀強(qiáng)當(dāng)時(shí)投資了150萬(wàn)人民幣給李教授作為研究基金。2000年1月,康鴻原始的5個(gè)自然人股東中,有4個(gè)人希望另立門(mén)戶,陳耀強(qiáng)花了300萬(wàn)把四人手中的股權(quán)買(mǎi)了回來(lái),但所有的業(yè)務(wù)被全部帶走了,只留下了清華大學(xué)的這個(gè)項(xiàng)目。與此同時(shí),高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心則以1比1.3把其一部分股份轉(zhuǎn)讓給陳耀強(qiáng)。轉(zhuǎn)讓完畢后,陳的股份為75%,創(chuàng)業(yè)中心為15%,生產(chǎn)力促進(jìn)中心為10%。
這時(shí),被吵得紛紛揚(yáng)揚(yáng)的二板市場(chǎng)讓陳耀強(qiáng)決定立刻進(jìn)行股份制改造,以爭(zhēng)取二板上市。
康鴻的股份制改造進(jìn)行的很倉(cāng)促?!?月20日,開(kāi)始討論這件事,6月1日,全部材料到位,7月3日獲得通過(guò)?!闭麄€(gè)股改,只用了不到三個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊迫的后遺癥是,“人家找你,價(jià)格比較低”。2000年,康鴻的資產(chǎn)評(píng)估每股可到2元,但康鴻當(dāng)時(shí)并沒(méi)有專門(mén)請(qǐng)人來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,自己拍拍腦袋定了自認(rèn)差不多的價(jià),最后以每股1.15元成交。
康鴻變成股份制公司,資本由原來(lái)的850萬(wàn)增加到了4000萬(wàn),13家股東中,陳耀強(qiáng)占36%,清華大學(xué)企業(yè)集團(tuán)擁有9%的股份成為第二大股東,陜西高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司占7%。此時(shí),康鴻的重點(diǎn)業(yè)務(wù)是與清華大學(xué)的合作項(xiàng)目――壓電陶瓷變壓器。
分析下來(lái),股改如此迅速的原因現(xiàn)在看來(lái)除了項(xiàng)目本身的價(jià)值外,至少還有二點(diǎn),一來(lái)與清華大學(xué)的這個(gè)合作項(xiàng)目顯然是整合了清華大學(xué)企業(yè)集團(tuán)的資源,受到相關(guān)部委的認(rèn)同;二來(lái),經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)的大力推薦,成為西安市重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目??跌櫅Q定結(jié)束委托加工的狀態(tài),自己上生產(chǎn)線。生產(chǎn)線估計(jì)總投資將在1.7億左右,到目前為止,康鴻貸款4600萬(wàn),國(guó)家計(jì)委投了1000萬(wàn),信息產(chǎn)業(yè)部投資1800萬(wàn)。另外,陳耀強(qiáng)在自己的股份里拿出了100多萬(wàn)股,以每股1.15元的原始價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了新的管理層人員。
通源石油的研發(fā)過(guò)程沒(méi)走彎路,資金問(wèn)題也一直并不突出。但到1997年,進(jìn)入虛擬生產(chǎn)階段時(shí),通源石油對(duì)資金的需求浮出水面。1997年,通源石油的負(fù)債金額達(dá)到了300萬(wàn),全部來(lái)自私人借款、高利貸,最高利息3分。1998年,陳堅(jiān)打理的高新區(qū)管委會(huì)旗下的擔(dān)保公司拿其無(wú)形資產(chǎn)做抵押,為其擔(dān)保了一筆200萬(wàn)的貸款。
張曦用這200萬(wàn)的貸款開(kāi)始著手解決上游工藝階段的產(chǎn)品加工問(wèn)題。找誰(shuí)加工?張曦瞄準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)西安周圍諸多的軍工企業(yè)。從小在兵工廠長(zhǎng)大,張曦發(fā)現(xiàn),國(guó)家沒(méi)有戰(zhàn)事,花巨資裝備的兵工廠沒(méi)活干,嚴(yán)重的生產(chǎn)力過(guò)剩。張曦找上門(mén)去,一拍即合:“錢(qián)可以少付一些,先生產(chǎn),剩下的可以以后給。”
遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的推進(jìn)劑用到地下,世界上擁有這種技術(shù)的國(guó)家很少,而有同時(shí)擁有豐富的石油資源的就只剩下美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)。美國(guó)價(jià)格高昂,井下每操作一米要價(jià)3000美元,而在通源石油這里,成本是其1/20,每做一米成本只需1500元人民幣,具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。通源石油一面要為其貸款和債務(wù)支付相當(dāng)高的利息,還要支撐研發(fā)、日常開(kāi)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓, 1998的日子實(shí)在不好過(guò)。這種狀況一直持續(xù)到2000年。期間張曦甚至一度想以1000萬(wàn)的價(jià)格把通源石油賣(mài)給一家上市公司。
2000年,二板的春風(fēng)刮到西安,張曦于是決定立刻停止出售行為并著手進(jìn)行改制。2000年下半年,通源石油開(kāi)始改制,和康鴻科技一樣倉(cāng)促,但卻不如康鴻科技那樣順利。
張曦對(duì)資本市場(chǎng)一無(wú)所知。剛開(kāi)始,通源石油發(fā)起,很多人來(lái)投資購(gòu)買(mǎi)股份,會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)看了后說(shuō)這樣做不可以,于是又花了5個(gè)月的時(shí)間對(duì)股份進(jìn)行回收,然后才根據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)的建議著手優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),引進(jìn)了包括大港油田(下游客戶資源)、天津鋼管廠(上游加工資源)、海南的一家善于二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)作的公司和一些在該行業(yè)有資深背景的人。
2001年,通源石油股改結(jié)束。股改前張廷漢20%、張曦80%的股權(quán)結(jié)構(gòu),股改后變成了6個(gè)法人和7個(gè)自然人的結(jié)構(gòu),張廷漢的股份降至9%,張曦的股份為36%。股改后,通源石油資產(chǎn)上升到3360萬(wàn),在資金量上滿足了其在未來(lái)2、3年內(nèi)的資金需求。
股改風(fēng)暴掃過(guò)的結(jié)果是,高新區(qū)內(nèi)原有的近百家具備條件的企業(yè)完成了從注冊(cè)規(guī)模幾百萬(wàn)到幾千萬(wàn)的數(shù)量級(jí)上的躍升。
“海歸”漣漪
西安的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)以及豐富的產(chǎn)業(yè)上下游資源,便于企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。西安高新區(qū)管委會(huì)觀念的開(kāi)放、態(tài)度的誠(chéng)懇以及切實(shí)的幫助和支持也確實(shí)增強(qiáng)了西安高新區(qū)對(duì)“海歸派”的吸引力。但這批靠風(fēng)險(xiǎn)投資注入長(zhǎng)大起來(lái)的企業(yè)在入駐之后,多少還是會(huì)表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、念、?xí)俗的不適應(yīng)。
很多人認(rèn)為,劉平堂領(lǐng)軍從事射頻子系統(tǒng)設(shè)計(jì)制造的西安達(dá)威有可能成為另一個(gè)“大唐電信”。
回國(guó)創(chuàng)業(yè),對(duì)達(dá)威公司劉平堂來(lái)說(shuō)多少有點(diǎn)出于無(wú)奈。2000年9月,愿意聽(tīng)他講“故事”的美國(guó)VC已為數(shù)不多。他不無(wú)感慨的說(shuō),“當(dāng)時(shí)正是互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂的時(shí)候,電信市場(chǎng)也受到影響。從2000年的第四季度起VC投錢(qián)的興致已經(jīng)不高,甚至前一個(gè)星期還是被關(guān)注的熱點(diǎn),到了第二個(gè)星期就無(wú)人問(wèn)津了。”
2001年1月 ,劉平堂抱著看一看的心態(tài)回國(guó)走了一圈。1月9日晚9點(diǎn)半,他與高新區(qū)管委會(huì)副主任陳堅(jiān)相見(jiàn)時(shí),陳堅(jiān)對(duì)工作的執(zhí)著讓他感到十分親切,更為重要的是陳的官話不多,態(tài)度很是誠(chéng)懇,對(duì)VC的運(yùn)作也十分熟悉。劉平堂說(shuō):“我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有決定是否回國(guó)創(chuàng)業(yè),但是那次和陳堅(jiān)交談給我的第一印象十分重要。”
至于到底安家何處,劉平堂先后到北京、上海等中心城市進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)由于他們所從事的無(wú)線射頻技術(shù)行業(yè)門(mén)檻較高,國(guó)內(nèi)熟悉的人很少,北京、上海的VC并不“興奮”。而碰巧的是,西安高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的項(xiàng)目經(jīng)理趙建明曾經(jīng)就職于西安郵電部四所,深知?jiǎng)⑵教盟旨夹g(shù)的含量,并來(lái)到北京力勸其入住西安高新區(qū)軟件園。而恰好,這方面大陸技術(shù)人才的儲(chǔ)備只有兩個(gè)地方,一個(gè)是石家莊,一個(gè)就是西安。
2001年8月,達(dá)威公司成立,注冊(cè)資金為400萬(wàn)美元,其中從西安高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和北京科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司融來(lái)200萬(wàn)美元,占公司49%的股份。對(duì)于陳堅(jiān)而言,這是除了協(xié)同軟件以外最大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資了。
在西安高新區(qū)軟件園,艾斯普公司的“白板文化”很有點(diǎn)名氣。一走進(jìn)這家公司你就會(huì)看到幾乎每塊墻壁上都涂滿了各種符號(hào)、數(shù)字和表格。
這是創(chuàng)辦艾斯普的“海歸”一族董其奇把美國(guó)企業(yè)文化、做事風(fēng)格完全拿來(lái)的外在表現(xiàn)之一。董其奇曾在美國(guó)Sapient公司工作過(guò)三年,“十分認(rèn)同美國(guó)高科技公司的運(yùn)作方式,而且希望把美國(guó)的企業(yè)文化、管理方式、經(jīng)營(yíng)理念照搬到中國(guó)”。艾斯普實(shí)行的“白板文化”、彈性工作時(shí)間制、甚至名片的設(shè)計(jì)都是模仿了Sapient公司。在商業(yè)模式上,董其奇認(rèn)為,傳統(tǒng)企業(yè)用戶關(guān)心的不是IT產(chǎn)品,而是功能,因此他給自己定位為軟件服務(wù)提供商。
中國(guó)的文化歷來(lái)就不十分認(rèn)同“生搬硬套”的作法,當(dāng)時(shí)的投資商也大多是看創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)品與技術(shù),而對(duì)服務(wù)的認(rèn)同不高。因此在北京、上海等地董其奇的概念遭到冷遇。2001年3月,董其奇來(lái)到西安高新區(qū)辦有關(guān)《大型軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和過(guò)程管理》的講座,會(huì)后結(jié)識(shí)了市科委主任姚引良,并受到了積極的邀請(qǐng)。
“看上去北京、上海對(duì)于初創(chuàng)公司的扶持做比西安職業(yè)化,但這只是形式上的?!倍淦嬲f(shuō),“有的地方希望你來(lái)創(chuàng)業(yè),也會(huì)給支持,但要求創(chuàng)業(yè)者按照他們的思路去做。”2001年8月,艾斯普成立,注冊(cè)資金700萬(wàn)人民幣,西安創(chuàng)新投資公司(高新區(qū)與市科委合資的專司種子階段投資的機(jī)構(gòu))、陜西投資集團(tuán)等在其中都有投資。
何去何從
1991年5月,海星迅速成為康柏電腦西北地區(qū)的總。這一步被現(xiàn)在已是海星集團(tuán)董事長(zhǎng)的榮??偨Y(jié)為海星發(fā)展史的第一次飛躍。“沒(méi)有給康柏做,海星可能也走不到今天這一步。”海星能在短時(shí)間飛躍,要?dú)w因于“技術(shù)崇拜”向貿(mào)易的轉(zhuǎn)向――海星走了一條聯(lián)想和方正的路,也曾一度獲得和聯(lián)想與方正一樣的聲名。
海星的成功,甚至引起政界的關(guān)注――1996年8月,原陜西省委書(shū)記安啟元、省長(zhǎng)程安東對(duì)“海星現(xiàn)象”分別予以批示,號(hào)召陜西的知識(shí)分子以榮海為榜樣,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。從那時(shí)起,海星實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府資源的整合。至今西安高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)家們都感嘆,他們中沒(méi)有幾個(gè)人具備像榮海那樣的強(qiáng)大的整合政府資源的能力,而也恰是這一點(diǎn)使得海星集團(tuán)的發(fā)展一路暢通!
1999年5月26日,西安海星現(xiàn)代科技股份有限公司6800萬(wàn)社會(huì)公眾股在上交所發(fā)行,發(fā)行當(dāng)日即鎖定申購(gòu)資金1221億元,超額認(rèn)購(gòu)380倍。也就在這個(gè)時(shí)候,海星發(fā)現(xiàn)自己的攤子已經(jīng)鋪得很大了,已經(jīng)形成IT、超市、房地產(chǎn)與飲料4大產(chǎn)業(yè)。在全國(guó)工商聯(lián)1999年度全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排名中,海星排16位,營(yíng)收總額居整個(gè)西北民營(yíng)企業(yè)之首。走到這一步,榮海已經(jīng)感受到危險(xiǎn)。海星已經(jīng)足夠大,但海星還不足夠強(qiáng)。以至于西安市政府一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)不無(wú)諷喻地說(shuō):“海星生的孩子太多了,別弄得哪個(gè)都養(yǎng)不好?!睒s海本人也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,用榮海的話說(shuō):“上市后,公司資金上有發(fā)展,而管理上卻沒(méi)有顯著發(fā)展?!币虼?,2000年起,榮海開(kāi)始對(duì)海星進(jìn)行“大手術(shù)”?!按笫中g(shù)”的具體細(xì)節(jié)尚不得知,但肯定這次調(diào)整是“振蕩性的”。
與海星的多元化擴(kuò)張之路相比,東盛則走的是一條依靠資本市場(chǎng)橫向擴(kuò)張的路。東盛創(chuàng)始人郭家學(xué)1992年注冊(cè)“人民醫(yī)電”,醫(yī)療設(shè)備。很快,郭家學(xué)轉(zhuǎn)行做起了茶葉生意,當(dāng)時(shí)中央給陜西撥了一筆扶貧資金,郭家學(xué)便把扶貧的資金和陜南的茶葉整合在一起,完成了東盛的原始積累。隨后,郭家學(xué)打起了市場(chǎng),據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)西安市到處都可見(jiàn)到東盛的廣告,在市場(chǎng)聲勢(shì)上成為了一家大企業(yè)。1996年左右,適逢國(guó)有企業(yè)改制,東盛便以零資產(chǎn)的方式收購(gòu)了寶雞一家制藥廠,發(fā)起成立東盛科技股份公司,當(dāng)年收益幾千萬(wàn)。從此,郭家學(xué)在資本市場(chǎng)的兼并收購(gòu)運(yùn)作一發(fā)而不可收拾:收購(gòu)青海銅仁鋁業(yè),買(mǎi)殼上市;隨后收購(gòu)輸液公司和合資工廠。并在2000年收購(gòu)因蓋天力和白加黑而知名的啟東制藥廠和青海省一家生產(chǎn)的公司。
通過(guò)資本市場(chǎng)的一系列成功運(yùn)作,東盛科技迅速完成了規(guī)模擴(kuò)張。如今,東盛已把總部移師京城,郭家學(xué)的大部分時(shí)間都在北京,專注于下一步的資本運(yùn)作。
想要移師北京的還有通源石油的張曦。張曦敢想,他想讓通源石油用十年的時(shí)間把銷售額做到10億美元,利潤(rùn)達(dá)到3個(gè)億。他花巨款在北京購(gòu)買(mǎi)了陽(yáng)光廣場(chǎng)的14層,計(jì)劃把研發(fā)、生產(chǎn)和結(jié)算放在西安,把人力資源和市場(chǎng)銷售部分東移京城。因?yàn)閺堦匮巯驴紤]的是:如何讓企業(yè)于年底上市成功?他和他的企業(yè)是否已經(jīng)為如此緊迫的上市做好了準(zhǔn)備?
力邦的資金始終沒(méi)有太大的問(wèn)題。1998年,當(dāng)力邦還處在一個(gè)月的幼兒期,陳堅(jiān)的創(chuàng)新投資公司投了150萬(wàn),占其10%的股份,還有150萬(wàn)的優(yōu)先股。而如今的資產(chǎn)評(píng)估顯示,當(dāng)年的150萬(wàn)已經(jīng)成了3000萬(wàn)。但是楊豐收現(xiàn)在最想做的事也是境外上市,在他看來(lái),競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)過(guò)了憑借產(chǎn)量、價(jià)格、政策、體制差異的階段,當(dāng)前已經(jīng)集中在中西方結(jié)合快慢的差異上。
楊豐收是個(gè)有些靦腆的人,心思細(xì)膩,在管理國(guó)有企業(yè)時(shí)所受到的傷害多少留下了些后遺癥?!耙怀簧咭?,十年怕井繩”,他害怕那種無(wú)力控制的感覺(jué)。用他自己的話說(shuō):“面對(duì)資本市場(chǎng),有黔驢技窮的感覺(jué)”。所以他總感覺(jué)在西安做到一定程度后,理念上提升很困難,于是也在北京賽特大廈19層租了80平米的房間設(shè)立虛擬總部,一半的時(shí)間呆在北京,用他的話說(shuō),就是“主要解決思路的問(wèn)題和尋找能把技術(shù)與市場(chǎng)進(jìn)行很好結(jié)合的管理人才。”
當(dāng)年西安高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司的知遇之恩和與陳堅(jiān)的一面之緣,劉平堂最終下定決心落腳西安。但是對(duì)于公司未來(lái)的發(fā)展。他還是感到,開(kāi)始以為在全國(guó)哪個(gè)城市創(chuàng)業(yè)差別不會(huì)很大,但是現(xiàn)在看來(lái)從軟硬環(huán)境上比還是有一定差距。按照他的計(jì)劃,達(dá)威將把北京作為開(kāi)拓市場(chǎng)的營(yíng)銷中心,西安作為批量生產(chǎn)的基地,研發(fā)還是要放到美國(guó)去做,至于總部的去留問(wèn)題,劉平堂還沒(méi)有答案。另外,以海歸派為主體的創(chuàng)業(yè)企業(yè),多數(shù)人不是西安人,而像劉平堂和董其奇等人更是在此之前沒(méi)有到過(guò)西安,讓其很難適應(yīng)當(dāng)?shù)馗稍锒鄩m的氣候,因此最終選擇總部的轉(zhuǎn)移也是情理之中的事。
與北京、上海、深圳相比,西安的企業(yè)有著自己極為強(qiáng)烈的個(gè)性。事實(shí)上,在這幾個(gè)城市中,北京與深圳近些年都誕生出了一大批大型的現(xiàn)代企業(yè),如北京有聯(lián)想、深圳有華為等,但上海與西安兩個(gè)城市卻很少有建樹(shù),這里其實(shí)有著很深的地域文化原因。上海是由于當(dāng)?shù)氐恼α窟^(guò)強(qiáng)、過(guò)于有效率的緣故;而西安很少誕生全國(guó)性品牌企業(yè)的原因則是因?yàn)檫^(guò)度的技術(shù)導(dǎo)向以及由于地域與文化等原因所導(dǎo)致的市場(chǎng)意識(shí)的高度弱化。
宏觀地看,深圳的企業(yè)發(fā)展可以概括為是市場(chǎng)主導(dǎo)型,北京則可概括為是產(chǎn)品主導(dǎo)型;而上海則是以實(shí)施和改良見(jiàn)長(zhǎng),那么西安則可以概括為是技術(shù)主導(dǎo)的研發(fā)型發(fā)展模式。
作為高新區(qū)發(fā)展典范的美國(guó)硅谷,其企業(yè)分布有一個(gè)明顯的特色:眾多的中小企業(yè)吸附于大型高科技企業(yè)生存,從而成就了硅谷的輝煌。很顯然,西安高新區(qū)內(nèi)至今仍缺乏這樣的參天大樹(shù),而由于地緣的緣故,真正成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)也勢(shì)必會(huì)離開(kāi)西安而到北京或上海這樣的地方。
因此,無(wú)論是西安高新區(qū)本身,還是居于其中的企業(yè),在今天這樣一個(gè)日益開(kāi)放的市場(chǎng)情勢(shì)下,如何界定自己在全國(guó)甚至在世界范圍內(nèi)的定位則是重中之重的一件事情。
在我們看來(lái),西安高新區(qū)及園區(qū)內(nèi)的企業(yè)較為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展策略就是成為跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)相關(guān)大企業(yè)的研發(fā)及外包生產(chǎn)基地,成為高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)大后方和后援平臺(tái)。因此,對(duì)于園區(qū)內(nèi)大多數(shù)較小的企業(yè)而言,盡早的“擇郎而嫁”也許正是過(guò)度技術(shù)主導(dǎo)型企業(yè)的一條良好出路。
補(bǔ)充文章:科技“圍城”
@ 本刊記者 許亞青
有一件事,讓當(dāng)年姚引良這位45歲的西安市科委主任(曾經(jīng)是西安高新區(qū)管委會(huì)的副主任,發(fā)稿時(shí)已是西安分管科技、工業(yè)、外經(jīng)貿(mào)的副市長(zhǎng))至今印象深刻。
2000年1月,飛利浦總部派人到中國(guó)考察,想在中國(guó)建立其研究中心。在對(duì)上海、北京進(jìn)行了考察后,決定將其新的研究中心放在上海。而此際科技部和信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)官員一致向飛利浦的考察人員推薦――到西安看看,但飛利浦最高層已經(jīng)做出了把研究中心設(shè)在上海的決定,而該決策將在3月30日向全球。
抱著一份疑惑,2000年正月初十,飛利浦考察團(tuán)一行跑到了西安。很快,飛利浦董事會(huì)做出決策,除了上海外,將在西安同時(shí)建立飛利浦亞太研究院西安研究中心。讓姚引良忘不了的是考察團(tuán)的人臨登機(jī)時(shí)對(duì)他所說(shuō)的一番話:“我到西安來(lái)過(guò)三次,但三次來(lái)都是來(lái)旅游,到過(guò)大雁塔、兵馬俑,但卻不知道西安這個(gè)城市有如此強(qiáng)的科研實(shí)力!”
此后,姚引良留心觀察了一下,發(fā)現(xiàn)在一般公眾的心目中,西安只等于兵馬俑,但卻不等于高科技基地!
不知道是不是因?yàn)楸R俑或碑林的強(qiáng)勢(shì),反正人們似乎淡忘了這樣一組數(shù)字:
西安有普通高等院校39所,研究生培養(yǎng)單位48個(gè),在校大學(xué)生和研究生25萬(wàn)人,每年有7.5萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè);民辦高等院校66所,中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校112所。
西安有各類專業(yè)技術(shù)人員40萬(wàn)人,占全市職工人數(shù)的27.5%,這一比例在中國(guó)省會(huì)城市中是最高的。
西安有從事計(jì)算機(jī)、軟件和通訊專業(yè)的科技人員12萬(wàn)人,每年從高等院校畢業(yè)的電子信息、軟件和計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)生1.1萬(wàn)人。
西安擁有市級(jí)以上的科研機(jī)構(gòu)672家,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室55個(gè),有各類技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)2000多家;西安每年有3000多項(xiàng)科技成果產(chǎn)生,其中重大科技成果1000項(xiàng)左右;
西安高新區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果3500多項(xiàng),其中列入省市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃1300多項(xiàng),列入國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)計(jì)劃350項(xiàng)。單2000年就有441個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家和地方政府各類產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃,其中國(guó)家計(jì)劃135項(xiàng),居中國(guó)高新區(qū)首位!
這些科技資源中有很大一部分來(lái)自國(guó)家重要的軍工企業(yè)和國(guó)防科研機(jī)構(gòu),歷來(lái)是不允許外泄的,這是一道科技資源的“圍城”!但國(guó)家卻在這些機(jī)構(gòu)上做了巨大的投入,這些機(jī)構(gòu)往往具有成熟的技術(shù)人員、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和高級(jí)的研究人才。和平年代,軍工企業(yè)及其研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的生產(chǎn)力過(guò)剩狀況,而卻只能閑置不能走向市場(chǎng)。
除此之外,西安很少有高校像西安交通大學(xué)一樣,擁有自己龐大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán):開(kāi)元集團(tuán)下屬企業(yè)已經(jīng)有兩家買(mǎi)殼上市,西安交大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的實(shí)力在全國(guó)高校企業(yè)中名列第四。但西安更多的部屬高等院校,如西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等,承接了許多國(guó)家項(xiàng)目,國(guó)家有大量的科研經(jīng)費(fèi)的撥入,如西工大在5.8事件后,立即承接了液氧煤油催化劑的研究,單這一個(gè)項(xiàng)目,國(guó)家就投入了11億人民幣。顯然,國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的增加無(wú)疑對(duì)西安一些企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng)起到了一定程度的延緩作用。
怎樣把科技優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?這是姚引良需要面對(duì)的問(wèn)題。姚引良是西安高新區(qū)的元老,他清楚地知道,這個(gè)問(wèn)題恐怕還是要由高新區(qū)去解決。
高新區(qū)要想充分利用當(dāng)?shù)氐目萍假Y源,看來(lái)只有兩條途徑:一是大力培養(yǎng)中小企業(yè),讓這些企業(yè)鉆入各科研機(jī)構(gòu)和軍工企業(yè)中,化整為零地分散利用其研究和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),如通源石油就是這類企業(yè)的典型;二是進(jìn)行各種形式的服務(wù)以推進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)的對(duì)接,揭去覆在科技資源臉上的這層面紗,吸引到諸如摩托羅拉、英特爾、微軟等企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的蒞臨,從而成為中國(guó)西部重要的研發(fā)中心。
高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)王聰林2001年就做了這樣一件事:把西北工業(yè)大學(xué)20個(gè)博士和高新區(qū)的企業(yè)召集在一起,做了一次“嫁接”。那次全省性的大會(huì),規(guī)模300人,博士后100人,企業(yè)200家,在對(duì)100名博士后研究的方法和領(lǐng)域進(jìn)行充分的了解后,按照領(lǐng)域和行業(yè)分劃推介給諸企業(yè)。王聰林如今最重要的一個(gè)任務(wù)是,把西安市本地的科研資源摸清楚,然后把形成的優(yōu)勢(shì)資源向外部宣傳,他恐怕還要制定更細(xì)的規(guī)則,如和哪些院所可以合作,高新區(qū)又能提供哪些相應(yīng)的優(yōu)惠條件等,以動(dòng)員院所拿出魄力和積極性與市場(chǎng)握手。
西安高新區(qū)管委會(huì)投資體系演變
@ 本刊記者 許亞青
最早,西安高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)中心從自己的房產(chǎn)租金收入中拿出一部分來(lái)做股權(quán)投資,主要針對(duì)那些種子期的公司。隨著高新區(qū)財(cái)政收入的增加,1996年起,決定每年拿出500萬(wàn)做成一個(gè)創(chuàng)業(yè)基金,同時(shí)成立西安創(chuàng)新投資有限公司,目前該基金積累已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)。
中小企業(yè)經(jīng)常面臨的問(wèn)題是流動(dòng)資金不足,但由于沒(méi)有資產(chǎn)做抵押,所以很難通過(guò)商業(yè)信貸融資?,F(xiàn)在擔(dān)任高新區(qū)管委會(huì)副主任的陳堅(jiān)當(dāng)時(shí)就帶著人想辦法:怎樣讓他們貸到款?最后決定搞一個(gè)互助組,高新區(qū)財(cái)政出一部分錢(qián),然后吸引社會(huì)資金,怕企業(yè)不參與,就先實(shí)行會(huì)員制,誰(shuí)參與給誰(shuí)擔(dān)保,3萬(wàn)元為企業(yè)入會(huì)的最低限度。結(jié)果20多家企業(yè)入會(huì),最終資金達(dá)到了1100萬(wàn)。后來(lái)發(fā)現(xiàn),單給會(huì)員進(jìn)行擔(dān)保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)檫@些資金要升值,況且還要有利息、擔(dān)保費(fèi)用等,擔(dān)保項(xiàng)目少了,增值就少,于是就變會(huì)員制為股份制。擔(dān)保了二、三十個(gè)項(xiàng)目下來(lái),2個(gè)億的貸款擔(dān)保只出現(xiàn)了400萬(wàn)的代償(債務(wù)正在追償之中)。高新區(qū)為鼓勵(lì)擔(dān)保,還出了一個(gè)政策:如果這個(gè)擔(dān)保出現(xiàn)虧空,高新區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%,投資服務(wù)中心承擔(dān)20%。如通源石油、中揚(yáng)電器、力邦制藥等都就獲得過(guò)此類的擔(dān)保貸款。
但高科技企業(yè)的融資更需要直接投資,于是1993年初資金總額1.5億人民幣的西安高新技術(shù)公司成立,意圖在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)起一個(gè)引導(dǎo)和示范的作用。2001年1月,高新區(qū)管委會(huì)在看過(guò)各種相關(guān)法律后,出臺(tái)了一個(gè)新規(guī)定:降低進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資的門(mén)檻,50萬(wàn)即可成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司。同年,此類公司注冊(cè)了120家。這120家中多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)投資管理類的公司。這一招,顯然是“醉翁之意不在酒”,而意在把社會(huì)資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的缺口打開(kāi)。社會(huì)資金進(jìn)來(lái)后,管委會(huì)又為其支招,不會(huì)做不要緊,交給別人做或“跟莊”就行,最起碼可以跟在陳堅(jiān)的公司后面。
顯然,高新區(qū)這回要的就是營(yíng)造一個(gè)社會(huì)化、市場(chǎng)化的投融資機(jī)制和氛圍,以形成一個(gè)信息集中便于交流的環(huán)境。西安高新技術(shù)有限責(zé)任公司這幾年異?;钴S,至今已經(jīng)投了19個(gè)科技類項(xiàng)目,2001年前的資本收益率一直在12%以上。2001年,由于大環(huán)境的影響,幾個(gè)原本預(yù)定要退出的項(xiàng)目推遲,資本收益率隨之降至7%。如今,管委會(huì)設(shè)置的這幾塊基金全部交由陳堅(jiān)打理,這位年紀(jì)40出頭、清瘦練達(dá)的園區(qū)副主任在大陸風(fēng)險(xiǎn)投資圈子里已頗有聲名,舉手投足間更像個(gè)職業(yè)投資經(jīng)理人。陳堅(jiān)秉承的原則是“小步快跑”,“給股東的回報(bào)這幾年下來(lái)好像約定俗成的是10%,后來(lái)一想,這也不是壞事,逼著你要考慮當(dāng)年的收益,能出手時(shí)就出手”。另外,比較活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資公司還有陜西高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和民間資本的寶德信。
下一步,管委會(huì)要專門(mén)制訂針對(duì)中介機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)政策,以引進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等,以便幫助把高新區(qū)的企業(yè)推向資本市場(chǎng)。如今高新區(qū)最活躍的律師事務(wù)所要屬北京過(guò)去的金誠(chéng),會(huì)計(jì)師則要數(shù)希格瑪。
軟件精英的夢(mèng)想起點(diǎn)
@本刊記者 陳強(qiáng)
2002年3月的一天,已過(guò)天命之年的日本人盡田修到西安市公安局辦完了長(zhǎng)駐西安的所有手續(xù)。
選擇長(zhǎng)駐西安,重要的原因還是西安已成為其不得不長(zhǎng)久居棲之地――為了他所忠誠(chéng)服務(wù)了多年的富士通公司,為了他的事業(yè)夢(mèng)想。讓他所領(lǐng)導(dǎo)的西安富士通系統(tǒng)工程有限公司成為富士通公司在亞太區(qū)最重要的軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心之一,是已決定長(zhǎng)留西安的盡田修后半生一個(gè)最大的事業(yè)夢(mèng)想。
而夢(mèng)想的起點(diǎn)則定位于西安市南郊西安高新區(qū)北部西安軟件園B座201房間?!艾F(xiàn)在,我們只有5間辦公室,到今年9月,我們將租下二層南側(cè)1000平米的所有寫(xiě)字間?!北M田修相信2001年9月5日正式宣布成立的西安富士通系統(tǒng)公司將發(fā)展很快。盡田修的目標(biāo)是到2005年,公司規(guī)模將從現(xiàn)在的30人發(fā)展到300人,會(huì)成為富士通最重要的軟件研發(fā)中心之一。
對(duì)軟件研發(fā)言,西安無(wú)疑是“人杰地靈”之地。西安綜合科技實(shí)力在全國(guó)位居第三位,每年有3000多名計(jì)算機(jī)專業(yè)本科生和1000名碩士、博士生畢業(yè),擁有500多家軟件開(kāi)發(fā)公司,從業(yè)人員約4萬(wàn)人。相比北京上海,西安的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于,由于這里地處西北內(nèi)陸,加上西安本土較為質(zhì)樸的黃土文化熏陶,西安的科技人員,并不像京滬等地的軟件人員那么容易流動(dòng),“人員流動(dòng)率大概為10%”,西安軟件園主任毛愛(ài)亮透露。對(duì)于相當(dāng)注重研發(fā)過(guò)程連續(xù)性與研發(fā)隊(duì)伍穩(wěn)定性的軟件企業(yè)而言,西安軟件業(yè)這一文化實(shí)屬可貴,所以毛愛(ài)亮稱西安的軟件人才實(shí)在是“價(jià)廉物美?!倍?,西安作為國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的西北樞紐,近幾年其對(duì)外開(kāi)放程度有顯著提高,科技人員的市場(chǎng)意識(shí)比之沿海,并不遜色。盡田修至今仍難忘去年招募第一批員工的情景,“當(dāng)我面試這群年輕人的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)他們的眼睛里都閃爍著光芒,他們很有朝氣,很有活力?!?/p>
作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的十大軟件產(chǎn)業(yè)基地之一,西安軟件園1998年創(chuàng)立,2001年7月被國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合認(rèn)定為國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地。
“它看起來(lái)有點(diǎn)像城堡”,有點(diǎn)“洋化”正是毛愛(ài)亮建設(shè)軟件園之時(shí)的苦心積慮之所在?!败浖@的整體風(fēng)格,完全是按照美國(guó)微軟研發(fā)中心設(shè)計(jì)的,”毛頗為自豪地說(shuō)。
西安富士通所在的B座,即有一個(gè)仿照硅谷風(fēng)格設(shè)計(jì)的頂層透明的綠色走廊,陽(yáng)光揮灑地面,配以周圍植物,在此會(huì)談或小憩一番的確賞心悅目。最近軟件園已開(kāi)通了遠(yuǎn)程視頻會(huì)議專線,使來(lái)訪考察軟件代工的日本企業(yè)代表興奮不已。
其實(shí),無(wú)須驚訝,僅2001年,西安高新區(qū)在西安軟件園的投資就達(dá)1.2億元。
“和北京、上海比,西安的機(jī)會(huì)并不會(huì)很多?!备咝聟^(qū)元老、現(xiàn)任西安市科委主任的姚引良直言西安難以成為高科技公司全國(guó)性營(yíng)運(yùn)中心的集聚地,“所以,我們要認(rèn)準(zhǔn)少一點(diǎn)的方向,集中力量發(fā)展?!眹?guó)際性和國(guó)內(nèi)的高科技大公司不大可能把公司的市場(chǎng)中心、運(yùn)營(yíng)中心等放到西安這個(gè)城市,但是科技人才的“物美價(jià)廉”,則可以吸引它們把研發(fā)資源集中到此?!耙虼耍靼哺咝聟^(qū)的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)就是成為一個(gè)國(guó)際性的軟件加工基地?!泵珢?ài)亮則明確提出:“西安軟件園中期目標(biāo)是要和印度軟件企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上一爭(zhēng)短長(zhǎng)。”
為吸引更多的外國(guó)軟件公司,西安高新區(qū)開(kāi)列多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以支持,比如:凡是通過(guò)就是ISO系列認(rèn)證的公司,外貿(mào)發(fā)展基金會(huì)給予認(rèn)證費(fèi)用的支持;此外,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)收入,免征營(yíng)業(yè)稅;至于軟件人員的薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生金額在課征企業(yè)所得稅前予以列支。
目前,日資企業(yè)最為活躍,富士通是最早與軟件園接洽入住事宜的;NEC也已把需要500個(gè)工程師一年完成的開(kāi)發(fā)工作交給了西安,豐田汽車也在西安尋求開(kāi)發(fā)它的全球維修點(diǎn)管理軟件。飛利浦、IBM、惠普等歐美大公司也在軟件園設(shè)立了軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣的誠(chéng)洲電腦、草莓資訊和力新國(guó)際等企業(yè),也都已經(jīng)開(kāi)始把研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在西安,或?qū)で笈c當(dāng)?shù)剀浖镜暮献鳌?/p>
當(dāng)然,軟件園決非僅僅是大公司的開(kāi)發(fā)樂(lè)園,很多創(chuàng)業(yè)公司也在此地成長(zhǎng),比如天澤、未來(lái)國(guó)際軟件等本土創(chuàng)業(yè)公司,也已經(jīng)初具規(guī)模。不管是國(guó)際性公司,還是本土公司,“它們的市場(chǎng)都是立足全國(guó)乃至全球”,毛愛(ài)亮說(shuō)。他的看法是,只有把市場(chǎng)做大,企業(yè)才能做大,軟件園也才能真正做大。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)