基層固定資產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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第1篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：集中核算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 固定資產(chǎn) 管理缺失

所謂的集中核算，其實(shí)就是會(huì)計(jì)部門(mén)集中進(jìn)行企業(yè)所有會(huì)計(jì)工作的核算。而作為一種新的會(huì)計(jì)工作組織形式，集中核算使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作得到強(qiáng)化的同時(shí)，也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)出現(xiàn)了管理缺失的問(wèn)題，從而限制了基層醫(yī)療的發(fā)展。因此，相關(guān)部門(mén)有必要對(duì)集中核算后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問(wèn)題進(jìn)行研究，并制定相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行這些問(wèn)題的解決，從而更好的進(jìn)行集中核算制度的實(shí)行，進(jìn)而促進(jìn)基層醫(yī)療的廉政建設(shè)。

一、集中核算后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問(wèn)題

自集中核算制度實(shí)行以來(lái)，每個(gè)核算中心需要對(duì)幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行管理。而在這種情況下，核算中心很難完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和控制管理工作，而基層單位也無(wú)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理工作，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問(wèn)題。

（一）固定資產(chǎn)管理制度無(wú)法落實(shí)

就實(shí)際情況而言，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度的力度不同，所以固定資產(chǎn)管理制度無(wú)法真正得到落實(shí)。自集中核算制度實(shí)行以來(lái)，會(huì)計(jì)核算工作由核算中心完成，而實(shí)物資產(chǎn)的管理則由各核算單位完成。而在這種情況下，在處理同一業(yè)務(wù)上，各基層核算單位將采取不同的會(huì)計(jì)處理辦法。而會(huì)計(jì)核算與固定資產(chǎn)的分離，則導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范，從而造成了固定資產(chǎn)管理無(wú)法發(fā)揮出正常的作用。而缺乏規(guī)范的管理，則導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢和交接工作無(wú)法按照正常的程序來(lái)進(jìn)行，從而造成了賬本與實(shí)物不符的情況。

（二）固定資產(chǎn)管理意識(shí)遭到削弱

在實(shí)行集中核算制度之后，核算中心需要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn)工作。而在這種情況下，基層醫(yī)療單位將會(huì)認(rèn)為固定資產(chǎn)應(yīng)由核算中心來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而在意識(shí)上弱化了固定資產(chǎn)的管理工作，進(jìn)而造成了實(shí)物資產(chǎn)無(wú)人管理的現(xiàn)象。而實(shí)際上，由于核算中心需要負(fù)責(zé)大量的工作，所以在無(wú)人交接的情況下進(jìn)行實(shí)物的盤(pán)點(diǎn)，往往會(huì)出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象。而在這種情況下，核算中心也無(wú)法掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)情況，從而造成了固定資產(chǎn)管理的缺失。

（三）固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工不明

就實(shí)際情況而言，集中核算制度并沒(méi)有明確指出固定資產(chǎn)賬本管理和實(shí)物管理的關(guān)系，從而導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工不明。一方面，對(duì)于核算中心來(lái)講，在核算業(yè)務(wù)大大增多的情況下，很難切實(shí)完成到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的工作。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)管理的過(guò)程中，往往缺乏與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通，從而造成了實(shí)物與賬面的不符。而在這種情況下，無(wú)論是核算中心還是各基層單位都很難切實(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理缺失問(wèn)題的對(duì)策

（一）規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

為了落實(shí)固定資產(chǎn)的管理制度，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所需要進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)清冊(cè)的設(shè)置，并進(jìn)行實(shí)物管理臺(tái)賬的設(shè)施，從而定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的核對(duì)。另一方面，在進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配和交接時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)撥手續(xù)的辦理，并按照流程規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息的記錄，從而保證實(shí)物管理臺(tái)賬可以與實(shí)物資產(chǎn)管理工作銜接起來(lái)。再者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所要進(jìn)行固定資產(chǎn)卡片信息的建立，并及時(shí)完成信息的更新。而該項(xiàng)工作則需要由專人來(lái)負(fù)責(zé)，從而保證實(shí)物資產(chǎn)信息管理工作責(zé)任能夠得到落實(shí)。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

為了做好固定資產(chǎn)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理意識(shí)應(yīng)該得到強(qiáng)化。一方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理操作指南，并定期進(jìn)行各基層單位的培訓(xùn)[3]。另一方面，相關(guān)部門(mén)需要使固定資產(chǎn)管理與績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)，從而使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題，從而加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理工作，并進(jìn)行管理實(shí)施制度的制定。再者，核算中心要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作，并按照資產(chǎn)的價(jià)值高低和調(diào)撥頻繁程度等內(nèi)容進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則需要配合核算中心進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，并及時(shí)進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)賬面信息的變更。

（三）明確固定資產(chǎn)的職責(zé)分工

為了更好的落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理工作，要進(jìn)行固定資產(chǎn)的職責(zé)分工的明確。一方面，核算中心要擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和清查工作，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。而為了更好的開(kāi)展這項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)人員可以與其它部門(mén)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行橫向交流，從而達(dá)成信息的共享。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要擔(dān)負(fù)起實(shí)物資產(chǎn)管理的職責(zé)。具體來(lái)說(shuō)，就是在實(shí)物資產(chǎn)出現(xiàn)變動(dòng)的情況下，不僅要及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)情況的了解，還要將信息及時(shí)上報(bào)至核算中心，從而通過(guò)溝通和協(xié)調(diào)來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。而這樣一來(lái)，固定資產(chǎn)的賬面管理就能和實(shí)物管理較好的銜接起來(lái)，從而落實(shí)固定資產(chǎn)的管理工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在集中核算制度實(shí)行后，固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了制度無(wú)法落實(shí)、管理意識(shí)遭到削弱和管理職責(zé)分工不明的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理缺失的問(wèn)題，進(jìn)而限制了基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展。而從本文的研究來(lái)看，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)規(guī)范固定資產(chǎn)的管理、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)和明確固定資產(chǎn)的職責(zé)分工來(lái)進(jìn)行管理缺失問(wèn)題的解決，從而促進(jìn)基層醫(yī)療建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而為廣大農(nóng)民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬雯斕.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理初探[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014

第2篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；醫(yī)院管理；會(huì)計(jì)制度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.001

[中圖分類號(hào)]R197.322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-000-01

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

醫(yī)院固定資產(chǎn)，是指使用年限預(yù)計(jì)在1年以上、一般設(shè)備單價(jià)在1 000元及以上、專業(yè)設(shè)備單價(jià)在1 500元及以上的有形資產(chǎn)。

2 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的不足

2.1 重視程度不足

重購(gòu)買(mǎi)、輕管理是許多醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的通病。亟待醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)層、職能科室負(fù)責(zé)人、普通員工提高固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)，熟悉醫(yī)院固定資產(chǎn)的擁有和使用情況，重視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益。但目前醫(yī)院經(jīng)常存在由于人員工作崗位變動(dòng)現(xiàn)象，原來(lái)使用的固定資產(chǎn)沒(méi)有做好移交，造成固定資產(chǎn)的流失。

2.2 賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為賬面有記載無(wú)實(shí)物和有實(shí)物未入賬兩種情況。賬面有記載無(wú)實(shí)物主要是因?qū)嵨镆褕?bào)廢、毀壞、丟失，固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不盤(pán)點(diǎn)不清理，未辦理相關(guān)手續(xù)沖減賬面數(shù)。有實(shí)物未入賬主要存在有些實(shí)物是從上級(jí)部門(mén)調(diào)入或其他單位捐贈(zèng)，未辦理調(diào)撥或入賬手續(xù)。還有部分是財(cái)務(wù)人員未及時(shí)登記入賬或無(wú)法掌握固定資產(chǎn)的去向和分配情況而無(wú)法入賬造成。賬實(shí)不符可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，形成管理隱患。

2.3 管理制度不完善

許多醫(yī)院制定的固定資產(chǎn)管理制度缺乏制度可行性分析沒(méi)有結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，實(shí)用性較低，操作流程不順暢，容易造成管理上監(jiān)管不嚴(yán)，可操作性低，不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在固定資產(chǎn)管理權(quán)限歸屬問(wèn)題上，容易政出多門(mén)，由財(cái)務(wù)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、總務(wù)部門(mén)等分別管理。各部門(mén)間容易出現(xiàn)互相推諉等問(wèn)題。

2.4 管理方式不合理

固定資產(chǎn)日常管理有待提高。各部門(mén)只注重購(gòu)買(mǎi)和使用，往往抱著“只用不管”的思想，自身缺乏日常監(jiān)管措施，不能對(duì)維護(hù)維修情況及時(shí)跟蹤反應(yīng)，造成固定資產(chǎn)使用期限縮短，增加不必要的維修費(fèi)用。

3 醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

3.1 重視醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，認(rèn)識(shí)到合理搭配和使用好固定資產(chǎn)能為醫(yī)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，提高固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理中的重要性，制定相關(guān)的政策制度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范和強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，全院范圍內(nèi)，要自上而下地對(duì)固定資產(chǎn)管理的政策和制度進(jìn)行宣傳教育，使廣大員工提高管理意識(shí)，自覺(jué)自發(fā)地通過(guò)固定資產(chǎn)合理管理為醫(yī)院增加效益。

3.2 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立

醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理委員會(huì)，下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)――固定資產(chǎn)管理辦公室，各職能部門(mén)分級(jí)監(jiān)管，各使用單位占有使用固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理委員會(huì)主任由院長(zhǎng)兼任，副主任由設(shè)備、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、后勤及紀(jì)檢的分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任，委員由行政人事部、監(jiān)察審計(jì)室、財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資部、計(jì)算機(jī)中心、保障保衛(wèi)部（總務(wù)）等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

3.3 對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行電算化管理

在日常固定資產(chǎn)管理過(guò)程中將固定資產(chǎn)的入出庫(kù)、領(lǐng)用、報(bào)廢、報(bào)損等等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)輸入到信息管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理信息的實(shí)時(shí)掌控。建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化，精確控制，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的互通共享。

3.4 對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行制度化建設(shè)

為使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，合理使用固定資產(chǎn)，最大限度保障醫(yī)療質(zhì)量，保護(hù)病人安全，醫(yī)院應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)制定管理制度。固定資產(chǎn)管理制度里應(yīng)包括登記制度、實(shí)物保管制度、維護(hù)和保養(yǎng)制度、固定資產(chǎn)清查制度、獎(jiǎng)懲制度和報(bào)廢報(bào)損制度。建立獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)成本核算，樹(shù)立成本管理意識(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用，采取固定資產(chǎn)折舊與科室效益掛鉤的辦法，用經(jīng)濟(jì)杠桿提高固定資產(chǎn)利用率。建立報(bào)廢報(bào)損制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢，使資產(chǎn)賬實(shí)相符。

3.5 建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)購(gòu)入、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，分析管理上可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取內(nèi)部控制措施，從制度上對(duì)固定資產(chǎn)在醫(yī)院安全運(yùn)行進(jìn)行保證。結(jié)合醫(yī)院日常固定資產(chǎn)管理實(shí)踐，每年都應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。以驗(yàn)收為例，不同類型固定資產(chǎn)有不同的驗(yàn)收程序和技術(shù)要求，同一類固定資產(chǎn)也會(huì)因其標(biāo)準(zhǔn)化程度、技術(shù)難度等的不同而對(duì)驗(yàn)收工作提出不同要求。一般設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的固定資產(chǎn)驗(yàn)收過(guò)程較為簡(jiǎn)化，專業(yè)設(shè)備，尤其是大型醫(yī)療精密設(shè)備，以及建筑物竣工驗(yàn)收等，需要一套規(guī)范、嚴(yán)密的驗(yàn)收制度。

第3篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì) 制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)努力，已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，表現(xiàn)在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平不斷提高。

醫(yī)院的發(fā)展，使得其所擁有的固定資產(chǎn)總數(shù)也相應(yīng)的增加，固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中，占據(jù)著較大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院更好的開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、進(jìn)行手術(shù)治療、開(kāi)展醫(yī)學(xué)診斷及科學(xué)研究的重要資金保證和支持，同時(shí)也是衡量醫(yī)院的服務(wù)水平、科學(xué)技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)規(guī)模的重要指標(biāo)，是保證醫(yī)院長(zhǎng)期、良好發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作，是十分必要的。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，要求對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行更為嚴(yán)格和高效的管理，以保證固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值，繼而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在醫(yī)改的大背景下，我國(guó)推出了的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，并于2011年的7月1號(hào)在全國(guó)的醫(yī)改試點(diǎn)城市試運(yùn)行，而后于2012年1月1號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將固定資產(chǎn)定義為一般設(shè)備單價(jià)在1000元及以上，專用設(shè)備單價(jià)在1500元及以上，使用期限在一年以上，在使用過(guò)程中，基本保持了原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批物資，仍然屬于固定資產(chǎn)。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物資基礎(chǔ)，它主要包括圖書(shū)、房屋建筑、一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備及其他的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有重要的意義，它能夠?yàn)獒t(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提供更為直接的、有力的物資和資金、設(shè)備保障，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和提升的必要支撐。

當(dāng)前，無(wú)論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院，都對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了較為科學(xué)、有效的管理，在很大程度上提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立起了良好的醫(yī)院公共服務(wù)形象。但是，由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在著管理的數(shù)量大、種類多、保管難度大的特性，因而，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，仍然存在著不少的問(wèn)題。例如，固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，存在著管理制度不健全、責(zé)任不明確、賬實(shí)不符、工作效率不高等問(wèn)題，因而，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

三、新會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，能夠在根本上保證固定資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行。

一是完善固定資產(chǎn)的日常管制度。建立起專人的固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)制度、實(shí)施固定資產(chǎn)的維修報(bào)告制度、建立技術(shù)設(shè)備檔案管理制度等，通過(guò)這些制度，可以有效的完成對(duì)于固定資產(chǎn)的日常維修和保養(yǎng)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。

二是完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，在對(duì)于本院的分析和研究基礎(chǔ)之上，建立起更為完善的、適合本院的會(huì)計(jì)制度，以優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的成本意識(shí)，保證固定資產(chǎn)得到高效利用。

（二）構(gòu)建優(yōu)秀的、高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，一般會(huì)由保管員、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門(mén)管理人員、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)等負(fù)責(zé)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員，要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，從自身做起，保證工作質(zhì)量。

首先，在工作中，固定資產(chǎn)管理人員，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身能力的訓(xùn)練，不但要掌握專業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中所要求的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等基本的知識(shí)和技能，還要掌握現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，保證固定資產(chǎn)管理的工作有序推進(jìn)。

其次，固定資產(chǎn)管理人員要明確崗位責(zé)任，做好固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)、檢查、調(diào)用等工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)，從而保證物、賬、卡相符合。

（三）實(shí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理專門(mén)化和責(zé)任問(wèn)責(zé)制

醫(yī)院實(shí)行固定資產(chǎn)管理的專門(mén)化，做到固定資產(chǎn)專人管理。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于不同來(lái)源的資金購(gòu)置、折舊核算固定資產(chǎn)清理等，都實(shí)行專人專管。對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)行專人專管，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從而有效的避免了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的分散、扯皮管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理的效率。

例如，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，技術(shù)部門(mén)提供良好的技術(shù)保障，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)物資的分類核算和統(tǒng)計(jì)，采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)，從而建立起完善的固定資產(chǎn)管理框架。

而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任問(wèn)責(zé)制，則是落實(shí)各項(xiàng)管理政策的重要保障。可以實(shí)行分級(jí)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。最低級(jí)是由醫(yī)院的各基層科室負(fù)責(zé)的，通過(guò)建立固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬目，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理；其次，由醫(yī)院的器械科、總務(wù)科、信息科所構(gòu)建的中層固定資產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體的、詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的具體使用、外借及歸還情況，作詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和管理。再次，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)的賬目與實(shí)物進(jìn)行全面管理，確保醫(yī)院賬實(shí)相符，資產(chǎn)不流失。最高級(jí)是由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)管理專家所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)研究、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系的重要基礎(chǔ)，它是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量的資金支持，是醫(yī)院獲得良好的、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的支持，因而，在新會(huì)計(jì)制度下，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并通過(guò)構(gòu)建一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)人才管理制度、實(shí)行固定資產(chǎn)管理責(zé)任問(wèn)責(zé)制、建立健全固定資產(chǎn)管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張麟.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算之我見(jiàn)[J].中國(guó)商界（上半月），2010（07）.

[2]沈二琳.醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算淺談[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2008（02）.

[3]文孟嬋.新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》關(guān)于固定資產(chǎn)核算的變化與建議[J].財(cái)會(huì)月刊，2012（16）.

第4篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；建議

1固定資產(chǎn)管理的重要意義

固定資產(chǎn)是指使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度，單位價(jià)值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般價(jià)值較高，使用周期長(zhǎng)，是企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)基礎(chǔ)的必要工具，因此固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于促進(jìn)企業(yè)正確評(píng)估資產(chǎn)使用狀況，提高資產(chǎn)使用效率，降低生產(chǎn)成本，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。固定資產(chǎn)管理包含固定資產(chǎn)的新增、改擴(kuò)建、大修理、報(bào)廢、無(wú)償劃轉(zhuǎn)和盤(pán)盈盤(pán)虧等方面，應(yīng)做到明確分工、強(qiáng)化使用、賬實(shí)相符、核算規(guī)范。但由于固定資產(chǎn)管理瑣碎繁雜，具體業(yè)務(wù)情況多樣，加上過(guò)去信息化程度有限，因此在基層站段存在諸如固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，甚至于隨意變更保管地點(diǎn)、管理不善造成資產(chǎn)流失等情況。

2基層站段固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1固定資產(chǎn)管理制度不健全

任何經(jīng)濟(jì)行為只有健全的制度做為保障，才能夠有序可循有章可依，但是現(xiàn)實(shí)工作中，部分單位沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際擬定固定資產(chǎn)管理相關(guān)的辦法或者制度，只是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)或者約定俗成的習(xí)慣進(jìn)行處理，長(zhǎng)此以往，一些問(wèn)題不斷累積，時(shí)間長(zhǎng)了更加難以辨別和分析。例如，一直以來(lái)洛陽(yáng)機(jī)務(wù)段固定資產(chǎn)保管地點(diǎn)、使用部門(mén)發(fā)生變更，都是使用人或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)商議后即進(jìn)行調(diào)撥，未到財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門(mén)辦理固資卡片和技術(shù)臺(tái)賬變更，一段時(shí)間后經(jīng)辦人員退休或是調(diào)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)變更情況無(wú)處可查，賬卡無(wú)法核對(duì)。如果在固定資產(chǎn)管理制度中明確審批和處置程序，有章可依則可避免此類情況的發(fā)生。

2.2固定資產(chǎn)管理和使用人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的愈加嚴(yán)峻，鐵路改革的不斷深入，鐵路局對(duì)成本考核越來(lái)越嚴(yán)格，各基層站段對(duì)成本管理已經(jīng)相當(dāng)重視，但是固定資產(chǎn)的管理卻處于相對(duì)松散的狀態(tài)。首先管理部門(mén)責(zé)任不清，各類別固定資產(chǎn)雖然確定了管理部門(mén)，但是并未設(shè)置專門(mén)的固定資產(chǎn)管理崗位，很多資產(chǎn)處于兼職代管的狀態(tài)，管理人員沒(méi)有建立完整的數(shù)量和技術(shù)資料臺(tái)帳，不清楚資產(chǎn)究竟在什么地方、目前的使用狀況，有使用部門(mén)提出購(gòu)買(mǎi)要求時(shí)，盲目上報(bào)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，造成企業(yè)多余的支出。同時(shí)管理部門(mén)數(shù)量臺(tái)賬與財(cái)務(wù)人員固定資產(chǎn)卡片核對(duì)不上，一旦清產(chǎn)核資就手忙腳亂，無(wú)法準(zhǔn)確清點(diǎn)出來(lái)需要報(bào)廢的資產(chǎn)。其次管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為是公家的財(cái)產(chǎn)，丟一點(diǎn)壞一點(diǎn)不算什么，對(duì)自己也沒(méi)什么損失。例如，按上級(jí)單位要求將食堂移交給其他單位，但是食堂內(nèi)之前配置的消毒柜等器具應(yīng)一并移交，可是由于管理部門(mén)責(zé)任心不強(qiáng)，未將這些小額資產(chǎn)的情況及時(shí)與財(cái)務(wù)等部門(mén)溝通，造成這些資產(chǎn)仍在原單位賬上，形成了賬實(shí)不符的局面。部分使用人員對(duì)資產(chǎn)不愛(ài)惜，損壞丟失情況也偶有發(fā)生。

2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

由于鐵路行業(yè)的特殊性，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算也有不規(guī)范的地方。一是固定資產(chǎn)種類繁多，會(huì)計(jì)人員在組固入賬時(shí)因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)實(shí)際不了解，即便與資產(chǎn)管理人員溝通，但是對(duì)部分資產(chǎn)該歸入哪一個(gè)細(xì)目中仍然非常迷惑。二是按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，固定資產(chǎn)在發(fā)生更新改造支出時(shí)應(yīng)當(dāng)首先按照賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程并停止計(jì)提折舊，但是實(shí)際核算時(shí)，并不是這樣執(zhí)行的，而是待更新改造支出完成后，直接價(jià)值調(diào)整增加原固定資產(chǎn)的原價(jià)。三是會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)程序模塊的應(yīng)用沒(méi)有完全掌握，造成一些不應(yīng)該出現(xiàn)的錯(cuò)誤。例如固定資產(chǎn)發(fā)生大修理支出應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)模塊中大修理費(fèi)用欄內(nèi)標(biāo)記出大修理時(shí)間及大修理金額以便于日后查詢分析，但是實(shí)際情況是業(yè)務(wù)部門(mén)人員送來(lái)的發(fā)票直接列賬，并未對(duì)程序中的固定資產(chǎn)卡片做出處理，造成大修理支出與資產(chǎn)對(duì)應(yīng)不上，待年底需要上報(bào)資料時(shí)再費(fèi)時(shí)費(fèi)力查找究竟是哪一個(gè)資產(chǎn)發(fā)生了修理支出。還有諸如計(jì)劃出售資產(chǎn)未轉(zhuǎn)入“持有待售”等問(wèn)題也頻頻發(fā)生。

2.4固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)普遍存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。一是許多逾齡資產(chǎn)早已提足折舊甚至已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)，但因其性能良好卻仍在使用，導(dǎo)致賬上沒(méi)有但是實(shí)物有的情況。二是部分資產(chǎn)由于管理不善等原因毀損或是丟失，但是管理部門(mén)由于種種原因，沒(méi)有及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，導(dǎo)致賬上有但是實(shí)物沒(méi)有。例如，洛陽(yáng)機(jī)務(wù)段固定資產(chǎn)卡片中有已經(jīng)逾齡三十年之久的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)很多已經(jīng)不存在了，但是仍然在賬，造成卡片數(shù)量非常巨大，降低了賬務(wù)處理效率。三是資產(chǎn)保管地點(diǎn)使用人等發(fā)生了變化，沒(méi)有及時(shí)與財(cái)務(wù)和管理部門(mén)溝通，使賬上的資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)無(wú)法核對(duì)。四是由于會(huì)計(jì)人員不了解生產(chǎn)實(shí)際，因此盲目按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員送來(lái)的“固定資產(chǎn)新建、購(gòu)置記錄”中的名稱入賬，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，使應(yīng)該價(jià)值調(diào)整的卻形成了一項(xiàng)新的固定資產(chǎn)等情況時(shí)有發(fā)生，也給賬實(shí)核對(duì)帶來(lái)了非常大的困難。

3如何提升固定資產(chǎn)的管理水平，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益

3.1建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，從內(nèi)部控制上下功夫

完善的制度是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的有效保障，建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，形成一套完整有效的管理模式，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)從購(gòu)入、日常管理、更新改造到報(bào)廢、調(diào)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免客觀及人為原因造成資產(chǎn)損失。首先應(yīng)制定符合單位實(shí)際情況、便于操作、指令清晰的固定資產(chǎn)管理辦法，使得經(jīng)濟(jì)行為有章可循，明確管理及使用人員的責(zé)任和義務(wù)。其次要建立科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)因管理因素造成的固定資產(chǎn)流失毀損，應(yīng)追究直接責(zé)任人，同時(shí)考核主管領(lǐng)導(dǎo)，只有雙管齊下，獎(jiǎng)罰并用，才能確保固定資產(chǎn)安全完整，提高固定資產(chǎn)的使用效益。

3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，重視固定資產(chǎn)的日常管理

制定了完善的制度之后，還應(yīng)積極宣講推進(jìn)制度的執(zhí)行，讓廣大職工意識(shí)到單位對(duì)固定資產(chǎn)是非常重視的，使固定資產(chǎn)管理的重要性深入人心。固定資產(chǎn)管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)幾個(gè)人的責(zé)任，需要使用部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、車間職工共同努力，才能將之管好用好。首先應(yīng)當(dāng)讓廣大職工認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的重要性，沒(méi)有固定資產(chǎn)的單位運(yùn)營(yíng)無(wú)法正常進(jìn)行，固定資產(chǎn)一旦發(fā)生毀損，損失金額將非常巨大，因此在日常使用時(shí)要愛(ài)惜。其次強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理，固定資產(chǎn)的新增、后續(xù)修理、更新改造、減少要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。最后資產(chǎn)管理部門(mén)更需要強(qiáng)化管理意識(shí)，避免諸如房屋建筑物移交其他單位，但是室內(nèi)配備的工具卻還在原單位賬上之類本不該出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.3各部門(mén)加強(qiáng)溝通，避免固定資產(chǎn)管理中的漏洞

固定資產(chǎn)的管理非?，嵥椋瑯I(yè)務(wù)種類繁多，涉及多個(gè)部門(mén)，一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的問(wèn)題。資產(chǎn)使用部門(mén)要經(jīng)常與計(jì)劃部門(mén)溝通，對(duì)于確實(shí)沒(méi)有修理價(jià)值，并且其他部門(mén)也沒(méi)有多余的同類資產(chǎn)時(shí)才能夠向上提報(bào)新增計(jì)劃；計(jì)劃部門(mén)要多與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，項(xiàng)目審批后，預(yù)算是否批復(fù)、發(fā)票如何開(kāi)具更方便組固、工程完工進(jìn)度如何等情況財(cái)務(wù)部門(mén)均要及時(shí)掌握，并據(jù)以列賬付款；資產(chǎn)使用部門(mén)要多與管理部門(mén)溝通，管理部門(mén)要實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)的使用狀況，對(duì)于因生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其他原因不需用的固定資產(chǎn)，使用部門(mén)要聯(lián)系管理部門(mén)及時(shí)做出調(diào)撥或是出售等決議，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)調(diào)整賬卡。以上種種只是實(shí)際工作中的部分實(shí)例，具體業(yè)務(wù)更加繁雜，需要所有部門(mén)相互協(xié)助、共同努力，完成固定資產(chǎn)的管理工作。

3.4財(cái)務(wù)人員提高自身素質(zhì)，及時(shí)深入到生產(chǎn)一線，了解固定資產(chǎn)的使用情況

財(cái)務(wù)人員是固定資產(chǎn)管理的核心力量，如果僅僅坐在辦公室里做憑證、建卡片、掛賬付款，已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求。資產(chǎn)購(gòu)建時(shí)，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)掌握工程或者設(shè)備安裝的完工進(jìn)度，根據(jù)完工進(jìn)度列賬并付款，固定資產(chǎn)購(gòu)建完畢可以組固時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參與到資產(chǎn)驗(yàn)收中，對(duì)固定資產(chǎn)外觀、用途、使用地點(diǎn)、保管人有清晰的認(rèn)識(shí)后，才能夠更加合理對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類，建立固資卡片，在固定資產(chǎn)日常使用中，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)掌握資產(chǎn)狀態(tài)，及時(shí)處理資產(chǎn)變更，對(duì)于逾齡資產(chǎn)要積極聯(lián)系管理部門(mén)查看資產(chǎn)狀態(tài)是否符合報(bào)廢條件，還應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理的信息化水平，通過(guò)現(xiàn)代化手段提高工作效率?？傊F(xiàn)代財(cái)務(wù)人員已經(jīng)不能滿足于做記賬先生，必須深入到生產(chǎn)一線，了解資產(chǎn)實(shí)際狀況，才能更加合理地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].會(huì)學(xué)習(xí),2017(06).

第5篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。從財(cái)務(wù)管理角度區(qū)分，固定資產(chǎn)主要有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。

在整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中，固定資產(chǎn)能連續(xù)在若干個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用。加大資產(chǎn)管理力度，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，搞好固定資產(chǎn)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)分布較廣，種類繁多，流動(dòng)性較大，管理困難，有些設(shè)備如流量計(jì)等拆卸頻繁，企業(yè)需要不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人”的原則。資產(chǎn)保管實(shí)施屬地管理，資產(chǎn)配套設(shè)施由主資產(chǎn)保管人保管，公共設(shè)施由牽頭實(shí)施部門(mén)管理，這樣可以有效提高資產(chǎn)的使用效率，較好地保管好資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（一）制定固定資產(chǎn)管理制度

由于公司固定資產(chǎn)種類和數(shù)量日益增多，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的管理要求，依據(jù)有關(guān)資產(chǎn)管理?xiàng)l例制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《低值易耗品及實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)調(diào)撥管理辦法》等，使資產(chǎn)管理做到有規(guī)可依。

（二）設(shè)立專人進(jìn)行資產(chǎn)管理

各資產(chǎn)管理人員在使用資產(chǎn)時(shí)，需要登記“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”，載明固定資產(chǎn)的名稱、類型、數(shù)量、購(gòu)置金額、購(gòu)置時(shí)間、保管部門(mén)和保管人等情況；專人負(fù)責(zé)辦理本單位（部門(mén)）固定資產(chǎn)領(lǐng)用、保管等工作。

（三）規(guī)范管理程序

規(guī)范資產(chǎn)配置手續(xù)，加強(qiáng)入賬管理。各業(yè)務(wù)部門(mén)凡需購(gòu)置固定資產(chǎn)的應(yīng)先提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一向上級(jí)部門(mén)提交固定資產(chǎn)購(gòu)置請(qǐng)示，審批通過(guò)后，由材料采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)置。固定資產(chǎn)購(gòu)置后由材料采購(gòu)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的申請(qǐng)發(fā)放實(shí)物。規(guī)范固定資產(chǎn)及低值易耗品領(lǐng)用、交還程序；人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，一律需將本人使用的固定資產(chǎn)與交接人員辦理書(shū)面移交手續(xù)，確保公司固定資產(chǎn)不發(fā)生丟失的情況。

（四）組織資產(chǎn)清查工作

公司每年年中組織資產(chǎn)清查工作，組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)，以實(shí)物對(duì)照資產(chǎn)賬務(wù)，采取標(biāo)簽掃碼形式見(jiàn)物就清，保證每項(xiàng)資產(chǎn)“眼見(jiàn)為實(shí)”，不重不漏，不留死角。公司組織人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，真正做到“五清”――固定資產(chǎn)數(shù)量清楚、存放地點(diǎn)清楚、使用情況清楚、責(zé)任人清楚、盈虧情況清楚；“兩結(jié)合”――實(shí)物盤(pán)點(diǎn)與賬務(wù)核對(duì)相結(jié)合，清查盤(pán)點(diǎn)與登記記錄相結(jié)合。

二、固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置

業(yè)務(wù)部門(mén)在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)只考慮本部門(mén)所缺，未考慮其他部門(mén)是否存在閑置可調(diào)用的資產(chǎn)，或者未根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況購(gòu)置設(shè)備，盲目投資，這樣不但增加了企業(yè)成本，還導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度變慢，降低企業(yè)總資產(chǎn)收益率。

（二）新設(shè)備取代舊設(shè)備造成閑置

隨著生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，以及大量新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，許多傳統(tǒng)設(shè)備已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的要求，企業(yè)更新設(shè)備，導(dǎo)致原有資產(chǎn)的報(bào)廢，未提滿折舊，造成資產(chǎn)閑置。

（三）資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

固定資產(chǎn)管理辦法明確財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門(mén)、材料采購(gòu)部門(mén)及實(shí)物管理部門(mén)工作職責(zé)，明確固定資產(chǎn)增加、變更、處置的審批程序。但在實(shí)際工作中由于各部門(mén)配合不夠，雖然按照正常的工作流程進(jìn)行，但由于沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間限制，單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢，導(dǎo)致財(cái)務(wù)入賬時(shí)間滯后，轉(zhuǎn)資、處置不及時(shí)。

三、創(chuàng)新固定資產(chǎn)制度的對(duì)策選擇

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

基層單位核算員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法，了解固定資產(chǎn)從申請(qǐng)、購(gòu)置、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序，了解固定資產(chǎn)標(biāo)簽所列示的內(nèi)容。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)的資產(chǎn)管理人員除了要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)外，還需了解資產(chǎn)的使用、變更情況，加強(qiáng)與基層實(shí)物管理部門(mén)、保管使用部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)的最新動(dòng)態(tài)。除此之外，還應(yīng)該掌握國(guó)家固定資產(chǎn)相關(guān)政策、法律法規(guī)的變化，以及上級(jí)管理部門(mén)頒發(fā)的固定資產(chǎn)管理辦法。資產(chǎn)管理人員只有具備較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言溝通能力，才能保質(zhì)保量地完成每年一度的固定資產(chǎn)清查工作。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程

一是每年的固定資產(chǎn)投資預(yù)算要慎重考慮，需經(jīng)過(guò)細(xì)致論證可行性后方可獲得批復(fù)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)環(huán)境變化速度快，即使有了年度的投資預(yù)算，但在實(shí)施每一項(xiàng)具體的投資計(jì)劃前，仍然需要由業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的采購(gòu)申請(qǐng)并獲得最新的評(píng)估方案，避免資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)。二是采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，購(gòu)貨發(fā)票應(yīng)與購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，防止因根據(jù)發(fā)票填制的資產(chǎn)標(biāo)簽與實(shí)際購(gòu)置的固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)等明細(xì)不一致而導(dǎo)致大量的賬外資產(chǎn)和不良會(huì)計(jì)信息。三是辦公設(shè)備等實(shí)行交舊管理。新設(shè)備購(gòu)置以后，使用人員到材料采購(gòu)部門(mén)領(lǐng)取新設(shè)備的同時(shí)，需要交回原設(shè)備，保證固定資產(chǎn)管理來(lái)時(shí)清晰，去時(shí)明白，有利于資產(chǎn)的清查管理工作。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用管理

財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要與各業(yè)務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)管理員常聯(lián)系，通過(guò)各業(yè)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)報(bào)告，掌握各部門(mén)的資產(chǎn)管理狀態(tài)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要定期給基層資產(chǎn)管理員提供資產(chǎn)系統(tǒng)里的資產(chǎn)臺(tái)賬，要求基層資產(chǎn)管理員對(duì)所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況、所屬單位等基本信息與臺(tái)賬一一核對(duì)，對(duì)存在異常的資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤與盤(pán)點(diǎn)，對(duì)不符事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，這樣的定期自查是一種非常有效的管理辦法。財(cái)務(wù)人員利用崗檢的機(jī)會(huì)小范圍進(jìn)行抽查，也有利于提高公司的資產(chǎn)管理水平。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要協(xié)助各基層資產(chǎn)管理員解決固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、分拆、組合等一系列具體問(wèn)題，并在資產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)更新，使固定資產(chǎn)賬目與實(shí)際使用狀態(tài)保持一致。

（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置流程

固定資產(chǎn)無(wú)論是報(bào)廢還是轉(zhuǎn)讓，都必須有嚴(yán)格的審核流程。財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)查處理流程，主要包括事前對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，事后對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)不能僅憑獲批的紙質(zhì)報(bào)廢申請(qǐng)就直接對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)人員要把對(duì)實(shí)物的處置監(jiān)查當(dāng)作份內(nèi)工作，只有在這樣的思想指導(dǎo)下，固定資產(chǎn)賬務(wù)才不會(huì)是一筆“糊涂賬”。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)一定要對(duì)報(bào)廢的過(guò)程與文件進(jìn)行確認(rèn)后，才能在賬務(wù)中進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)的存放要在固定的廢舊物資倉(cāng)庫(kù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，嚴(yán)防固定資產(chǎn)在處置過(guò)程中出現(xiàn)流失。

四、結(jié)束語(yǔ)

健全資產(chǎn)管理制度是關(guān)鍵，加大監(jiān)督力度是手段。要通過(guò)關(guān)鍵手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，嚴(yán)格報(bào)廢資產(chǎn)管理。只有充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理工作的重要性，才能提高企業(yè)的資產(chǎn)管理水平，更好地促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫淑麗.企業(yè)固定資產(chǎn)管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（9）.

第6篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：初級(jí)中學(xué)；學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；存在問(wèn)題；措施

一、前言

隨著國(guó)家對(duì)于義務(wù)教育的重視力度日益增加，政府對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校的投入資金力度也在逐漸加大，初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)總值呈現(xiàn)出總體上升的趨勢(shì)。固定資產(chǎn)是保證初級(jí)中學(xué)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、教育等活動(dòng)的必要物質(zhì)條件，加強(qiáng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，既有利于提高初級(jí)中學(xué)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，又有利于確保初級(jí)中學(xué)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，還有利于將勤儉辦學(xué)的方針深入貫徹落實(shí)到位。本文就初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探究。

二、初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理體系不健全

很多初級(jí)中學(xué)學(xué)校都沒(méi)有設(shè)立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，也沒(méi)有專職的固定資產(chǎn)管理員，無(wú)論是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)人員，還是固定資產(chǎn)的保管人員，亦或者固定資產(chǎn)的管理人員，均是兼職人員，本職工作并非固定資產(chǎn)管理，再加上人員的調(diào)整頻繁、經(jīng)常都處于流動(dòng)狀態(tài)。此外，有相當(dāng)數(shù)量的初級(jí)中學(xué)學(xué)校都沒(méi)有建立起完善的固定資產(chǎn)采購(gòu)制度、保管制度、使用制度、管理制度、清查制度，為固定資產(chǎn)流失埋下了“隱患”。

（二）固定資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱

很多初級(jí)中學(xué)學(xué)校管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱，無(wú)論是校長(zhǎng)，還是分管后勤工作的具體領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理引起足夠的重視，嚴(yán)重存在著“重錢(qián)輕物”、“重進(jìn)輕管”的問(wèn)題，每次在爭(zhēng)取固定資產(chǎn)資金時(shí)具有較強(qiáng)的積極性和主動(dòng)性，但是一旦變?yōu)榱顺跫?jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，思想就立馬懈怠。與此同時(shí)，廣大教職員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理的意識(shí)也很薄弱，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理工作只由總務(wù)部門(mén)人員、財(cái)務(wù)部門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)，事不關(guān)己高高掛起。

（三）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、不及時(shí)

絕大多數(shù)初級(jí)中學(xué)學(xué)校均存在著固定資產(chǎn)核算賬本不全的情況，甚至有些學(xué)校還沒(méi)有建立起專門(mén)用于登記固定資產(chǎn)的卡片，也沒(méi)有設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。尤其是對(duì)于其它單位饋贈(zèng)給學(xué)校的資產(chǎn)，通常都不會(huì)記錄到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)賬目中，既易出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失的情況，又會(huì)對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的真實(shí)性造成較大的影響。而當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、報(bào)廢時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)也通常不會(huì)及時(shí)地在賬目上進(jìn)行抵消，導(dǎo)致初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)核算難以實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”、“賬卡相符”、“賬賬相符”。

三、加強(qiáng)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)措施

（一）健全固定資產(chǎn)管理體系

初級(jí)中學(xué)學(xué)校務(wù)必要基于“分級(jí)管理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“層層落實(shí)”的原則來(lái)成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由初級(jí)中學(xué)學(xué)校校長(zhǎng)、總務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專職固定資產(chǎn)管理員構(gòu)成，初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理職責(zé)均由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)履行。第一，對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)采購(gòu)制度進(jìn)行建立健全。為了能夠確保采購(gòu)到的固定資產(chǎn)具有較好的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該要對(duì)重要儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。第二，對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的保管制度、使用制度進(jìn)行完善。務(wù)必要基于分級(jí)管理原則，指派專門(mén)的人員來(lái)對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用情況進(jìn)行密切關(guān)注，最大限度地保障固定資產(chǎn)性能的完好，以便能夠正常使用。第三，要對(duì)初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不斷完善，尤其是要加強(qiáng)主要崗位、薄弱環(huán)節(jié)的控制，將責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位，切實(shí)做到“責(zé)任到人”、“制度管人”，并且要在固定資產(chǎn)管理手段、固定資產(chǎn)管理技術(shù)、固定資產(chǎn)管理方式等方面加強(qiáng)投入和建設(shè)。其次，初級(jí)中學(xué)學(xué)校應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)明確各個(gè)與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的崗位、各個(gè)基層部門(mén)的權(quán)限與職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行合理設(shè)置，確保不相容職務(wù)（如付款結(jié)算與審核、審核與執(zhí)行、審批與申請(qǐng)等）相互分離，各個(gè)相關(guān)崗位要切實(shí)起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。第四，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)的清查內(nèi)容應(yīng)該要全面，包括賬面余額的真實(shí)性、所有權(quán)的歸屬性、賬務(wù)處理方式的科學(xué)性等。初級(jí)中學(xué)學(xué)校在每年的年末時(shí)節(jié)，一定要指派專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的清查工作；為了能夠做到“賬實(shí)相符”、“賬賬相符”，要及時(shí)地進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)撥，做到節(jié)約資金、合理配置；涉及崗位調(diào)整時(shí)，要求先交回資產(chǎn)并辦好接交手續(xù)，才能進(jìn)行人動(dòng)。第五，建立相關(guān)制度來(lái)規(guī)范公車使用。健全公車運(yùn)行管理制度，嚴(yán)格按照公車管理制度集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，規(guī)范公務(wù)用車出車派車審批手續(xù)，車輛維修、加油、保險(xiǎn)按政府采購(gòu)程序?qū)嵭卸c(diǎn)管理、定點(diǎn)采購(gòu)。此外，還要注意清理騰退辦公用房。對(duì)照新的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了再清理，確保全面清理騰退辦公用房無(wú)死角；加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地、職工之家建設(shè)，提高閑置資產(chǎn)利用率。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

固定資產(chǎn)管理是初級(jí)中學(xué)學(xué)校日常管理過(guò)程中最為重要、也是最為基礎(chǔ)的管理內(nèi)容之一，能夠?yàn)槌跫?jí)中學(xué)學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)有資產(chǎn)管理等重大事宜提供細(xì)致、全面的依據(jù)，而初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理中較大的障礙就是在于落后的思想意識(shí)。初級(jí)中學(xué)學(xué)校務(wù)必要高度重視廣大員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，固定資產(chǎn)管理工作并非僅僅只由總務(wù)部門(mén)人員、財(cái)務(wù)部門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)，它實(shí)質(zhì)上關(guān)系到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的每一位員工。初級(jí)中學(xué)學(xué)校要通過(guò)專題培訓(xùn)或者大型講座等多種方式來(lái)讓廣大員工能夠全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作，尤其是要了解固定資產(chǎn)管理工作的作用和實(shí)質(zhì)性含義。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要將國(guó)內(nèi)外最為先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念灌輸?shù)剿麄兊念^腦中，并且還要在每次初級(jí)中學(xué)學(xué)?；顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都滲透固定資產(chǎn)管理的理念，讓廣大員工能夠在實(shí)踐活動(dòng)中正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作，不斷提高其思想意識(shí)。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算力度

1.固定資產(chǎn)的增加。（1）初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)增加的主要來(lái)源在于：接受捐贈(zèng)、外單位調(diào)入、基本建設(shè)、學(xué)校自制、外部購(gòu)置等。初級(jí)中學(xué)學(xué)校在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，務(wù)必要嚴(yán)格基于年度預(yù)算計(jì)劃來(lái)開(kāi)展，若屬于集中采購(gòu)類型，則應(yīng)該要按照政府采購(gòu)招投標(biāo)的方法執(zhí)行。對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校購(gòu)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)該要有專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)還可會(huì)同設(shè)備相應(yīng)的使用部門(mén)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。一旦驗(yàn)收合格后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（2）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的固定資產(chǎn)，只需要對(duì)自制過(guò)程中所消耗掉的工料費(fèi)進(jìn)行核算。在費(fèi)用付出時(shí)，可先將賬目記錄到“應(yīng)收賬款”賬戶，待驗(yàn)收合格之后再轉(zhuǎn)列“支出”款目，填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（3）對(duì)于外單位無(wú)償調(diào)入到初級(jí)中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，應(yīng)該按照估價(jià)單或者調(diào)撥單來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收，一旦驗(yàn)收合格后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（4）對(duì)于建筑物、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該盡快地會(huì)同有關(guān)部門(mén)來(lái)辦理驗(yàn)收交接手續(xù)，并且及時(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的入賬單或者交接單，再由初級(jí)中學(xué)學(xué)校的賬產(chǎn)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)登記入賬。2.固定資產(chǎn)的減少。（1）初級(jí)中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)減少的主要原因在于：固定資產(chǎn)變賣(mài)、固定資產(chǎn)調(diào)撥、固定資產(chǎn)正常報(bào)廢、責(zé)任損失等。一旦初級(jí)中學(xué)學(xué)校出現(xiàn)固定資產(chǎn)減少的情況，有關(guān)人員務(wù)必要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。（2）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，在經(jīng)過(guò)相應(yīng)單位進(jìn)行檢查鑒定之后，這些已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢更新的固定資產(chǎn)就可及時(shí)予以清理或者變價(jià)處理；若報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，還需要請(qǐng)政府有關(guān)管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行鑒定。一旦鑒定達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)后，就可填寫(xiě)初級(jí)中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)處置審批表”，分別注銷。（3）對(duì)于初級(jí)中學(xué)學(xué)校責(zé)任損失的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行追查，分清責(zé)任、找出原因，切實(shí)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處罰，重大損失還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政部門(mén)進(jìn)行審批。

四、結(jié)語(yǔ)

第7篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

一、抓好財(cái)務(wù)管理制度的修編，做好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作。主要圍繞“制度體系建設(shè)”展開(kāi)，以制定、修訂整體財(cái)務(wù)管理制度為核心，加強(qiáng)監(jiān)督力度，逐步形成“制度健全，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位”的財(cái)經(jīng)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)與物的制度化與規(guī)范化管理。第一，以制度建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。以法律、法規(guī)為依據(jù)，對(duì)歷年來(lái)制訂的財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行梳理，針對(duì)市局近幾年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行跟蹤分析，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、票據(jù)管理、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、工資及各項(xiàng)津補(bǔ)貼、技術(shù)機(jī)構(gòu)及協(xié)（學(xué)）會(huì)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)制度八個(gè)方面進(jìn)行分析論證，擬制定《****市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》,形成綜合財(cái)務(wù)管理制度，確保整體財(cái)務(wù)管理工作有章可循。第二，以教育培訓(xùn)為橋梁，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中疑難問(wèn)題的能力，更充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的管財(cái)、理財(cái)職能，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)、獻(xiàn)好策。擬邀請(qǐng)市檢察院、市審計(jì)局的同志開(kāi)辦財(cái)務(wù)管理講座，重點(diǎn)就單位內(nèi)部控制制度、行政事業(yè)收費(fèi)制度、政府采購(gòu)制度、固定資產(chǎn)管理制度等方面內(nèi)容對(duì)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)保證財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍安全。第三，以監(jiān)督檢查為保證，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。開(kāi)展以自查和抽查相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，依據(jù)《****市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)務(wù)規(guī)范化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)工作、資金管理、票據(jù)使用管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理等幾個(gè)方面對(duì)各個(gè)縣級(jí)局及直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行考評(píng)，逐步規(guī)范基層單位的財(cái)務(wù)管理

二、抓好年度預(yù)、決算編報(bào)工作，保證整體財(cái)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。按照全年的工作安排，分析全年經(jīng)費(fèi)的使用、分配情況，確保全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)收指數(shù)等收支預(yù)算，不出差錯(cuò)，準(zhǔn)確無(wú)誤。認(rèn)真做好決算工作，確保全系統(tǒng)年度決算能夠忠實(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況。

三、抓好各項(xiàng)報(bào)表的編報(bào)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。針對(duì)全年的工作任務(wù)、目標(biāo)，緊扣創(chuàng)收主線，采取逐月跟蹤檢查、督促的方式，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總、分析每月三項(xiàng)收入的創(chuàng)收進(jìn)度與收繳情況，準(zhǔn)確放映全系統(tǒng)各項(xiàng)收費(fèi)情況，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。

第8篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；高校管理水平；組織體系

國(guó)家對(duì)于教育事業(yè)的扶持，高校多年來(lái)固定資產(chǎn)的累積，使高校固定資產(chǎn)產(chǎn)值越來(lái)越大。2006年5月《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的公布實(shí)施，高校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，不僅明確了固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，還建立起較為完善的固定資產(chǎn)管理制度，從物資的采購(gòu)、驗(yàn)收，到賬、卡、物的管理都進(jìn)行了規(guī)范。但是，高校的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱，加上其數(shù)量大、規(guī)格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素，發(fā)展到今天，仍存在諸多問(wèn)題。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)仍需進(jìn)一步深化

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，高校固定資產(chǎn)管理工作已受到各高校的重視，但是，校內(nèi)各二級(jí)單位及廣大教職工的意識(shí)仍有待加強(qiáng)。由于高校的固定資產(chǎn)特別是儀器設(shè)備大多分布在各二級(jí)單位，具體使用又歸各位教職工，管理工作離不開(kāi)他們的支持與合作。但是，部分人員認(rèn)為，教職工應(yīng)做好教學(xué)與科研工作，對(duì)資產(chǎn)管理工作態(tài)度不認(rèn)真、不積極，如“資產(chǎn)效益考核”或“資產(chǎn)使用情況統(tǒng)計(jì)”，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)了也沒(méi)用，馬馬虎虎，敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義，認(rèn)為用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備就是本部門(mén)的設(shè)備，很難實(shí)現(xiàn)資源共享，寧愿讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門(mén)使用，造成資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。因此，強(qiáng)化全體教職工的資產(chǎn)管理意識(shí)非常重要。

（二）固定資產(chǎn)管理制度有待健全

1.未建立固定資產(chǎn)交接制度和報(bào)表制度。各高校按照國(guó)家固定資產(chǎn)管理辦法，紛紛制定了校級(jí)管理制度，從物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)，到報(bào)廢、處置，均有相應(yīng)的管理制度，但未涉及固定資產(chǎn)的交接制度和報(bào)表制度。伴隨我國(guó)高校人事制度的改革，人員流動(dòng)性越來(lái)越大，為了避免人去財(cái)空或人去財(cái)亂現(xiàn)象的發(fā)生，建立固定資產(chǎn)交接制度，及時(shí)明確資產(chǎn)保管接替人員尤為重要。另外，資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)每月編制資產(chǎn)月結(jié)表，反映當(dāng)月資產(chǎn)變動(dòng)情況，為校院兩級(jí)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)及資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行定期對(duì)賬提供基礎(chǔ)信息。

2.管理制度各環(huán)節(jié)有待細(xì)化。目前，高校固定資產(chǎn)管理制度大多停留在校級(jí)層面，只涉及到管理原則和框架，對(duì)學(xué)院及職能處室等二級(jí)單位來(lái)說(shuō)，沒(méi)有明確具體的操作辦法及步驟，造成各二級(jí)單位遇到具體問(wèn)題時(shí)無(wú)章可循。

3.管理制度中責(zé)任不明確。盡管管理原則規(guī)定為分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)，但對(duì)各級(jí)別層次管理人員的工作內(nèi)容及權(quán)限責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定，互相推卸責(zé)任或敷衍了事的情況時(shí)有發(fā)生。比如，很多人認(rèn)為，資產(chǎn)管理完全是設(shè)備管理員的事情，設(shè)備負(fù)責(zé)人只管使用，結(jié)果造成管理者不了解設(shè)備的狀況，使用者不提供設(shè)備的信息，造成管理脫節(jié)。

（三）組織體系需進(jìn)一步完善

應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底、多部門(mén)相互配合的綜合管理體系。從橫向來(lái)說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室與固定資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、人事處、保衛(wèi)處、后勤管理處等職能處室，都應(yīng)從不同角度擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)的管理職能。比如，資產(chǎn)管理處與財(cái)務(wù)處應(yīng)協(xié)調(diào)做好資產(chǎn)的對(duì)賬工作；人事處應(yīng)確認(rèn)離職人員所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)已辦完交接手續(xù)，再為其辦理離職手續(xù)；保衛(wèi)處應(yīng)核實(shí)資產(chǎn)的出校手續(xù)是否完備等。從縱向來(lái)說(shuō)，各高校目前已建立起校院兩級(jí)資產(chǎn)管理組織體系，但并未落實(shí)到底，只停留在設(shè)備管理員一級(jí)，未深入到設(shè)備負(fù)責(zé)人。

（四）固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有待改進(jìn)

1.隨著固定資產(chǎn)數(shù)量的快速上漲，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備當(dāng)期資產(chǎn)變動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總功能，報(bào)表應(yīng)包括上期資產(chǎn)存量、當(dāng)期資產(chǎn)增加量（購(gòu)置增加量、轉(zhuǎn)入增加量、增值增加量）、當(dāng)期資產(chǎn)減少量（報(bào)廢減少量、轉(zhuǎn)出減少量、減值減少量）、當(dāng)期期末資產(chǎn)存量等信息。一方面使各部門(mén)管理人員隨時(shí)掌握其資產(chǎn)增減變動(dòng)及存量信息，與本部門(mén)實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行核對(duì)，另一方面為資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬提供必要信息，這是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的基礎(chǔ)。

2.目前的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)僅能提供時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，反映的是查看時(shí)間這一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)存固定資產(chǎn)信息，統(tǒng)計(jì)時(shí)期已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)無(wú)法反映，所以不能反映歷史時(shí)期資產(chǎn)情況。忽視了這個(gè)問(wèn)題，將影響某些固定資產(chǎn)指標(biāo)的核算結(jié)果，不利于固定資產(chǎn)的考核。比如，2007年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率=2007年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)量/2006年末固定資產(chǎn)存量，2006年末固定資產(chǎn)存量=（1）2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產(chǎn)存量+（2）2007年度報(bào)廢的資產(chǎn)總量。在這里，如果單純用（1）作為2006年末資產(chǎn)存量、而舍去（2）部分，一旦當(dāng)期資產(chǎn)報(bào)廢量較大時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生較大誤差。

3.固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的查看人員范圍應(yīng)放寬。目前的信息系統(tǒng)查看、修改等權(quán)限僅局限于二級(jí)部門(mén)設(shè)備管理員和校級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)人員，某些高校雖然已經(jīng)網(wǎng)上公布大型儀器設(shè)備情況，但畢竟只是少量設(shè)備，還有很多小型公用設(shè)備信息不能被大家了解，更談不上跨部門(mén)、跨學(xué)校的資產(chǎn)信息公開(kāi)。這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前固定資產(chǎn)開(kāi)放共享、提高資源利用率的要求，要真正實(shí)現(xiàn)資源共享，首先要實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)，放寬信息系統(tǒng)的使用人員范圍。

二、解決問(wèn)題的建議

（一）強(qiáng)化全員固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高總體管理水平

資產(chǎn)管理不僅學(xué)校、學(xué)院等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教職工都要重視，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)等的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使全體教職工認(rèn)識(shí)到，資產(chǎn)管理是每一個(gè)人的責(zé)任，是每一個(gè)人的義務(wù)，牢固樹(shù)立主人翁精神和責(zé)任感。只有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)和前提下，各部門(mén)才能加強(qiáng)協(xié)作、相互配合，齊心協(xié)力將固定資產(chǎn)管好、用好。

（二）完善組織體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效的資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制

建立由主管副校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、多部門(mén)相互配合、層層分解、逐級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人的多級(jí)管理制度。明確每一級(jí)責(zé)任人的職責(zé)范圍，加強(qiáng)從資產(chǎn)的購(gòu)置到處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度細(xì)化工作，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

1.信息系統(tǒng)增加報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能。在目前的資產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)變動(dòng)表、資產(chǎn)報(bào)廢清單等功能外，還應(yīng)具備資產(chǎn)變動(dòng)平衡表的功能，定期提供各部門(mén)、各種類的資產(chǎn)變動(dòng)、結(jié)存等信息，既為高層管理者提供決策依據(jù)，也為基層管理者提供對(duì)賬依據(jù)。表格可采用如下格式：

2.完善信息系統(tǒng)的歷史信息記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。資產(chǎn)的來(lái)源與去向等動(dòng)態(tài)信息要記錄完整、清晰明確，使其擁有手工記賬的優(yōu)勢(shì)，使資產(chǎn)管理者能夠了解資產(chǎn)的來(lái)龍去脈，保證資產(chǎn)管理的延續(xù)性。

3.開(kāi)發(fā)類似圖書(shū)管理系統(tǒng)的信息查詢功能，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)在校內(nèi)各部門(mén)間、高校與高校之間、高校與社會(huì)之間的順暢流動(dòng)，在滿足自身需求的前提下，互通有無(wú)、物盡其用、資源共享、提高效率，充分發(fā)揮高校資產(chǎn)的更多作用。

高校固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，在實(shí)踐工作中，應(yīng)努力探索、不斷完善，逐步走上系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理道路，從而提高其使用效益，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]沈國(guó)豐.強(qiáng)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理的思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2005（167）：56-58

第9篇：基層固定資產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 配置問(wèn)題 資金效益

一、基層央行固定資產(chǎn)配置的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，伴隨著人民銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，基層央行的固定資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模不斷上升，質(zhì)量也得到明顯提升。以嵩明支行為例，截止2015年9月，固定資產(chǎn)總額已達(dá)685萬(wàn)元，有效保障了央行職責(zé)的履行。但與此同時(shí)，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，部分資產(chǎn)過(guò)度配置、配置不足的問(wèn)題影響了財(cái)政資金的使用效益。例如：嵩明支行2014年報(bào)廢電子設(shè)備類固定資產(chǎn)一批，數(shù)量28臺(tái)，金額39萬(wàn)元。截止2015年9月，電子設(shè)備類的數(shù)量仍有98臺(tái)，金額71萬(wàn)元。人均配置為5臺(tái)，本年度內(nèi)仍有電子設(shè)備購(gòu)置的相關(guān)預(yù)算。但與此同時(shí)，支行網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、檔案室、健身房、干部交流房、招待所等場(chǎng)所固定資產(chǎn)配置相對(duì)不足。在一定程度上影響了資金使用效益最大化，不利于支行的健康可持續(xù)發(fā)展。固定資產(chǎn)配置中主要存在以下問(wèn)題：

（一）固定資產(chǎn)配置與預(yù)算管理缺乏有效的匹配

從基層央行固定資產(chǎn)配置管理的情況來(lái)看，存在“重錢(qián)輕物”的情況。上級(jí)行為基層行核定好固定資產(chǎn)購(gòu)置的科目和額度，基層行在核定的指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)并形成支行的固定資產(chǎn)。費(fèi)用指標(biāo)的控制雖然對(duì)基層行隨意購(gòu)置固定資產(chǎn)起到了約束作用，但上級(jí)行在給基層行核定費(fèi)用指標(biāo)時(shí)，對(duì)“資金”盤(pán)子的考慮是放在首位的，而對(duì)下級(jí)行固定資產(chǎn)的存量、質(zhì)量、使用效率等情況掌握不多，是否確實(shí)需要購(gòu)買(mǎi)考慮得較少，導(dǎo)致資產(chǎn)配置效率與預(yù)算管理結(jié)合不夠緊密。

（二）固定資產(chǎn)配置效率缺乏有效的監(jiān)管

在固定資產(chǎn)配置過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)合理、易于操作的配置標(biāo)準(zhǔn)可參考，部分行片面謀求單位資產(chǎn)配置利益最大化，無(wú)限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)配置數(shù)量足、質(zhì)量好、檔次高的固定資產(chǎn)，同時(shí)伴隨著“重配置、輕管理”的問(wèn)題存在，導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，使用效率低下，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。甚至有些單位固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，管理責(zé)任主體不明確，無(wú)視固定資產(chǎn)的公用性質(zhì)，隨意的將資產(chǎn)進(jìn)行低價(jià)出租，無(wú)償出借，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失及腐敗的產(chǎn)生。

二、完善固定資產(chǎn)配置的建議

（一）建立固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制

一是各行必須將固定資產(chǎn)配置項(xiàng)目列入支行的年度預(yù)算，并在編制年度預(yù)算時(shí)將相關(guān)材料一并報(bào)送上級(jí)行，作為上級(jí)行審批預(yù)算的依據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得列入預(yù)算，不得發(fā)生相應(yīng)的支出。將配置標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到資產(chǎn)配置預(yù)算審核中，提高財(cái)政資金使用效益和支行固定資產(chǎn)配置效率。二是要建立存量資產(chǎn)與增量資產(chǎn)掛鉤的機(jī)制，要以存量資產(chǎn)制約增量資產(chǎn)。上級(jí)行通過(guò)對(duì)下級(jí)行的存量資產(chǎn)進(jìn)行分析，充分了解下級(jí)行固定資產(chǎn)的狀況，結(jié)合固定資產(chǎn)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出固定資產(chǎn)配置方案，并通過(guò)預(yù)算來(lái)促進(jìn)方案的實(shí)施，保證資產(chǎn)的合理配置，形成一個(gè)科學(xué)、合理、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)配置的剛性預(yù)算管理制度。同時(shí)，上級(jí)行通過(guò)對(duì)下級(jí)行的存量資產(chǎn)的數(shù)量、狀況、分布情況等的分析，可以對(duì)下級(jí)行未來(lái)幾年需要配置的資產(chǎn)總量進(jìn)行測(cè)算，再以此為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算，科學(xué)安排資產(chǎn)配置預(yù)算，為制定未來(lái)幾年固定資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)測(cè)資產(chǎn)配置經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)。

（二）固定資產(chǎn)配置與預(yù)算管理應(yīng)遵循的原則

一是固定資產(chǎn)配置與履行職能需要相適應(yīng)的原則。也就是說(shuō)為履行央行職責(zé)提出資產(chǎn)配置的合理要求應(yīng)予以滿足，但不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次造成閑置浪費(fèi)。二是科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的原則。根據(jù)基層央行固定資產(chǎn)實(shí)際和工作需要，科學(xué)合理編制配置規(guī)劃和計(jì)劃，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用，避免重復(fù)配置；要充分推動(dòng)部門(mén)間的調(diào)劑使用和共享。三是勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)已有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)（例如辦公用房），應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；對(duì)沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)應(yīng)從實(shí)際工作需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備，在質(zhì)量性能可靠的前提下，應(yīng)盡可能降低采購(gòu)成本。

（三）制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)潔實(shí)用的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

建立科學(xué)合理、簡(jiǎn)潔適用的固定資產(chǎn)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，既是深化財(cái)政改革、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置、提高財(cái)政資金使用效益的要求，同時(shí)也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：一是配置標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。配置標(biāo)準(zhǔn)至少要包含配置數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)格、更新年限三項(xiàng)要素。二是配置價(jià)格的上限。配置價(jià)格的上限應(yīng)結(jié)合財(cái)力狀況、對(duì)比分析當(dāng)?shù)刂贫?biāo)準(zhǔn)的價(jià)格，進(jìn)行商品市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)查，結(jié)合履職必要條件，綜合各方因素最終確定配置價(jià)格上限，并隨市場(chǎng)的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是核定配置數(shù)量的辦法。要根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)和人員編制實(shí)有人數(shù)核定配置數(shù)量，具體區(qū)分設(shè)備的實(shí)際用途和服務(wù)功能等因素，依規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定配置數(shù)量。特殊業(yè)務(wù)崗位現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足的可以按有關(guān)程序另行審批。