海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析精選(九篇)

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第1篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

本文首先對遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶以及錦州的海陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景進(jìn)行了研究和梳理，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，作為構(gòu)筑海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的理論基礎(chǔ);并搜集2001-2010年有關(guān)于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與錦州的海陸產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，分析了海陸產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性、差異性。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建海陸產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度模型，運(yùn)用這一模型進(jìn)行定性和定量結(jié)合的方法，深刻發(fā)掘海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在的整個(gè)機(jī)制過程其中包括（經(jīng)濟(jì)、內(nèi)在資源、環(huán)境、驅(qū)動(dòng)力就業(yè)），并且最終確定了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)海陸產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，構(gòu)建了海陸復(fù)合產(chǎn)業(yè)錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)的鏈條，也為此提出了相應(yīng)的措施與建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng);發(fā)展;遼寧錦州;沿海

一、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究的研究背景及意義

大陸上的資源日漸缺乏、人口密度越來越大、環(huán)境日趨惡化等的現(xiàn)實(shí)，使得人們不由得將目光轉(zhuǎn)到海洋這一資源，近幾年以來，海洋成為了國家與國家之間競爭的對象。人們加快了對海洋的開發(fā)和利用。由于陸地資源的占有量有限，尤其針對我國這個(gè)人口眾多的基本國情的國家，海洋的資源更顯得尤為珍貴。

現(xiàn)如今，海洋上發(fā)展的很多行業(yè)都是經(jīng)陸域部門的基礎(chǔ)上延展起來的。所以兩大產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系，形成綜合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，即海陸經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)。所以，無論海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得多么發(fā)達(dá)和系統(tǒng)，在那個(gè)層次上也不可能把其與陸域產(chǎn)業(yè)分隔開。同樣，陸域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有了海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的幫助，在各方面的發(fā)展也會(huì)受到一定的限制，從而也不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的作用。所以，在新世紀(jì)的今天，人們構(gòu)建海陸產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的方法顯得尤為重要和科學(xué)。

人們深知海陸的相互聯(lián)系是不容置疑的，人們無論是從觀念還是在實(shí)踐操作當(dāng)中都將海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從陸域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中剝離出來，但是在發(fā)展和優(yōu)化機(jī)構(gòu)上，還是將兩者結(jié)合起來。

近幾年，我國由于資源的制約，以及人們對資源的開發(fā)利用的不科學(xué)，與國際先進(jìn)的水平存在著一定的距離。而且，現(xiàn)人們逐漸遷向沿海地區(qū)，使得沿海人口的密集度加大，人工海岸的建設(shè)的越來越快。這樣一來，使得海陸產(chǎn)業(yè)的沖突加大，出現(xiàn)了資源“瓶頸”持續(xù)的問題。根據(jù)存在的這些問題，把思路從承載產(chǎn)業(yè)的空間承載特點(diǎn)為起點(diǎn)來分析，為有助于整合遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的海陸產(chǎn)業(yè)鏈，又從海陸產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在作用機(jī)制的過程為切入的重點(diǎn)，充分挖掘東北老工業(yè)基地振興的新的增長點(diǎn)，所以把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象來研究。也許對東北地區(qū)，甚至是我國沿海地區(qū)的今后的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、驅(qū)動(dòng)力分析

“海洋開發(fā)活動(dòng)是陸地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間延伸。”隨著海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)的日益成熟，海洋開發(fā)活動(dòng)的內(nèi)部之間建立起了一定的關(guān)系，由這些關(guān)系，導(dǎo)致海域經(jīng)濟(jì)日益從陸域經(jīng)濟(jì)中脫離出來?？墒撬鼈冎叩穆?lián)系依然是不可分割的。

海陸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的差異性分析

海陸結(jié)構(gòu)演化過程中的差異（如下圖）

三、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和錦州海陸產(chǎn)業(yè)鏈分析

1.引用灰色關(guān)聯(lián)模型

（1）研究思路

海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展是一個(gè)極其復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的過程，如果要對它進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，就要涉及較多的因素，特別是在統(tǒng)計(jì)上，亦很難找到嚴(yán)格界限的陸域各產(chǎn)業(yè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)與資料，采用常規(guī)的分析方法是無法做到的。因此，本文所涉及的陸域產(chǎn)業(yè)，就只有局限于第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)。我省海洋三次產(chǎn)業(yè)依次是：第一產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是，海洋鹽業(yè)、天然氣、海洋石油及海洋化工產(chǎn)業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)，海洋交通與旅游業(yè)。在這里，本文用灰色關(guān)聯(lián)度分析，以探求海洋產(chǎn)業(yè)和陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度。

（2）研究方法與步驟

“灰色關(guān)聯(lián)度分析計(jì)算的是兩個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的兩個(gè)因素（其中一個(gè)是主行為因子，一個(gè)是相關(guān)行為因子）隨時(shí)間變化時(shí)其方向和速度的關(guān)聯(lián)程度，在系統(tǒng)發(fā)展過程中，哪些因素對主行為因子產(chǎn)生的影響不大，都可以用關(guān)聯(lián)度的排序來分析。關(guān)聯(lián)度大的表明該影響主行為因子較大，關(guān)聯(lián)度小的說明主行為因子不受或少受此因素的影響。灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算步驟：

第一步，確定主行為因子和相關(guān)行為因子。設(shè)原始數(shù)據(jù)列，為主行為因子，比較數(shù)據(jù)，為相關(guān)行為因子。

第二步，原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。

第三步，求絕對差。即

第四步，求關(guān)聯(lián)系數(shù)。

第五步，關(guān)聯(lián)度計(jì)算。

第六步，排序。按的大小排序，區(qū)分其關(guān)聯(lián)程度之大小。一般認(rèn)為，越大，則此因素對參考因素的作用越大?！?/p>

2.海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

由灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算公式，得：γ1=0.7727，γ2=0.7242，γ3=0.6081。

由γ1>γ2>γ3可知，海洋第一產(chǎn)業(yè)對陸域第一產(chǎn)業(yè)的作用是最大的。

3.系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次

下表為：

表 遼寧地區(qū)的陸域產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（單位：億元）

（2004-2010年）

4.海陸產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度表，采取結(jié)合定性的分析方法，組成了以海洋各產(chǎn)業(yè)為核心主體的海陸復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）以第一產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

由表可知，海洋其第一產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序則是：“陸域第一產(chǎn)業(yè)>陸域第二產(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)”。則表明遼寧沿海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸地第一產(chǎn)業(yè)之間緊密聯(lián)系的相關(guān)性最高。并且，海洋的第一產(chǎn)業(yè)也陸域的第二產(chǎn)業(yè)相輔相成，即：海洋的產(chǎn)業(yè)為陸域的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的原材料，陸域的產(chǎn)業(yè)為海洋給予相應(yīng)的設(shè)備和建筑，更多的還有技術(shù)。在遼寧這個(gè)漁業(yè)的基礎(chǔ)上，可以充分發(fā)揮技術(shù)，使其與東北腹地構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，增加效益和利潤。

（2）以第二產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

從表中可知，海洋第二產(chǎn)業(yè)和陸域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大小排序?yàn)椋骸盀殛懹虻诙a(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)>陸域第一產(chǎn)業(yè)。”其中，較為密切的主要包括采礦、化學(xué)、冶金、機(jī)械工業(yè)等;并且陸域里的第三產(chǎn)業(yè)和海洋第二產(chǎn)業(yè)密切的主要包括地質(zhì)勘探、信息咨詢業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等等;在東北地區(qū)，陸域第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)兩者在其實(shí)并不緊密（灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.692）。

其中，在東北地區(qū)，石油化工產(chǎn)業(yè)是相對雄厚的，并且它的技術(shù)水平亦比較高，以這一優(yōu)點(diǎn)為海洋的汽油開采提供技術(shù)與專業(yè)的人才。海洋油氣業(yè)和陸域石油化工產(chǎn)業(yè)兩者之間密不可分，其發(fā)展為石油化工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟了一個(gè)新的市場。

而且，遼寧省是東北地區(qū)唯一具備產(chǎn)鹽能力的，因此，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)主要有：農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)以及食用鹽的發(fā)展具有高水平的要求。而遼寧省海鹽生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，因此應(yīng)注重海洋鹽業(yè)與東北腹地第二產(chǎn)業(yè)的銜接。

遼寧沿海地區(qū)船舶工業(yè)與陸地第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)最高，根據(jù)“海洋船舶業(yè)對生產(chǎn)地域的特殊要求及對原材料、設(shè)備等的向前帶動(dòng)作用”，應(yīng)構(gòu)建同陸域第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）以第三產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

通過表可知，第三產(chǎn)業(yè)同陸域產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度大小排序?yàn)椋旱诙a(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)。因東北腹地旅游業(yè)發(fā)展旺盛，可以為海洋的旅游的行業(yè)提供一個(gè)借鑒的作用。海洋的旅游行業(yè)亦能帶動(dòng)陸域的第二產(chǎn)業(yè)（例如機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。海洋交通運(yùn)輸業(yè)亦會(huì)促進(jìn)東北腹地交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

四、關(guān)于錦州的海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的具體建議

根據(jù)前面一系列的分析，海陸聯(lián)動(dòng)作用有必要性、必然性兩點(diǎn)。海陸產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，而且在空間布局上均存有這一定的聯(lián)系，若充分利用兩點(diǎn)，就能發(fā)揮海陸的綜合功能，一體化的升級。根據(jù)以上的錦州地區(qū)的海陸的各種性質(zhì)的分析、了解海陸內(nèi)在的多種作用的機(jī)制過程，總體來說，在錦州地區(qū)，要想真正實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，必須從以下幾方面進(jìn)行著手。

1.要實(shí)現(xiàn)海陸規(guī)劃發(fā)展和統(tǒng)籌

海陸規(guī)劃發(fā)展是海陸實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展化的根本保證。在海洋開發(fā)過程里，將海洋與錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃。具體可采?。骸包c(diǎn)、軸結(jié)合”方式。遼寧省“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的提出雖然體現(xiàn)了海陸統(tǒng)一規(guī)劃的理念，但是僅“一線”無法將海洋產(chǎn)業(yè)與更縱深的陸域產(chǎn)業(yè)合理銜接，應(yīng)將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)陸域產(chǎn)業(yè)兩者相互連接，充分發(fā)揮兩者的獨(dú)特的作用。

2.加快臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“臨海產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化的紐帶。”它可以將海洋資源乃至陸地資源開發(fā)、其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分地聯(lián)系，來促進(jìn)建立海陸一體化。

一要充分發(fā)揮錦州港的地理優(yōu)勢，快速使其臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部素質(zhì)。

3.促進(jìn)港-城的密切，擴(kuò)大海上的就業(yè)崗位

錦州港具有廣泛的前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。港口相關(guān)業(yè)務(wù)對勞動(dòng)力的吸收能力都較強(qiáng)，且能為城市創(chuàng)造大量的勞動(dòng)力需求。據(jù)于此，應(yīng)該發(fā)揮錦州港的優(yōu)勢，來帶動(dòng)錦州經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上就業(yè)崗位的數(shù)量。

一是在觀念上，港-城之間關(guān)系應(yīng)改變?yōu)椤案鄢且惑w化”的模式。二是港-城項(xiàng)目建設(shè)上協(xié)調(diào)處理好政府與企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系。三是建立港口相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，解決一定的就業(yè)問題。

綜上所述，隨著內(nèi)陸的一些工業(yè)產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的同時(shí)，海陸產(chǎn)業(yè)間的制約與促進(jìn)也隨之顯現(xiàn)出來。海洋的多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)很多都是從陸域經(jīng)濟(jì)延展而來的，所以兩者聯(lián)系很大，所以形成生產(chǎn)與再生產(chǎn)的海陸經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]欒維新.發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)遼寧海陸一體化建設(shè)[J].海洋開發(fā)與管理，1997（02）.

第2篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；海洋石油；SWOT；發(fā)展對策

當(dāng)今時(shí)代，由于各國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致溫室氣體排放日益增多，帶來了嚴(yán)重的生態(tài)和氣候?yàn)?zāi)難。治理環(huán)境污染、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為全球共識。為了應(yīng)對全球氣候變化，近年來，中國政府也提出加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，并先后制定出了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的計(jì)劃措施。所有的這一系列政策措施都將對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

海洋石油是我國的能源生產(chǎn)大戶，也是我國唯一的海上石油、天然氣生產(chǎn)者，擔(dān)負(fù)著保障國家能源安全的重任。海洋石油工業(yè)在保障能源得到穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)也消耗了大量能源并釋放了大量的溫室氣體，這與國家大力倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相悖。本文將利用SWOT戰(zhàn)略分析法分角度分析低碳經(jīng)濟(jì)給我國海洋石油工業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以使海洋石油公司在當(dāng)前形式下認(rèn)識到自身優(yōu)劣和劣勢，把握各種能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

一、SWOT評價(jià)模型

SWOT分析法即態(tài)勢分析法，該方法是20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，之后被作為企業(yè)戰(zhàn)略分析和制定的基本工具，常被用于在企業(yè)管理咨詢領(lǐng)域。SWOT分析法通過分析企業(yè)本身的競爭優(yōu)勢（strength）、競爭劣勢（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat），有助于企業(yè)了解自身所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，對于制定公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下海洋石油工業(yè)的SWOT分析

1.低碳經(jīng)濟(jì)給海洋石油工業(yè)帶來的優(yōu)勢（S）

（1）油氣勘探開發(fā)方面的技術(shù)優(yōu)勢。未來我國低碳能源的首選仍將是石油和天然氣，鑒于我國海洋石油工業(yè)的特殊經(jīng)營特點(diǎn)，實(shí)行上、中、下等一整套的系統(tǒng)經(jīng)營流程，有自己成熟的經(jīng)營體系和得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢。

（2）非常規(guī)天然氣資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｔ诎l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，天然氣因?yàn)楦咝?、清潔等?yōu)點(diǎn)被突出發(fā)展。但我國常規(guī)天然氣資源比較短缺，以頁巖氣、煤層氣為主的非常規(guī)天然氣憑借其資源儲量豐富、碳排放量低等優(yōu)勢迎來了廣闊的發(fā)展前景。是海洋石油工業(yè)帶來新的增長空間。

（3）促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來，在全國實(shí)施節(jié)能減排的大背景下，海洋石油工業(yè)更加重視節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，石油化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的單位能耗顯著降低，污染物回收有了顯著改善。

2.低碳經(jīng)濟(jì)給我國海洋石油工業(yè)帶來的劣勢（W）

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國能源行業(yè)屬于壟斷型產(chǎn)業(yè)，受傳統(tǒng)觀念和長期壟斷的影響，海洋石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不能根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)調(diào)整。存在粗放式生產(chǎn)、能耗高、污染嚴(yán)重等一系列問題，嚴(yán)重制約了海洋石油工業(yè)的有效運(yùn)營。

（2）管理水平低下，低碳發(fā)展意識薄弱。我國海洋石油工業(yè)隸屬于國務(wù)院管理，其管理帶有濃厚的行政化色彩，對低碳減排制度建設(shè)、低碳理念傳播以及提高全員低碳意識方面的重視程度遠(yuǎn)落后于國際大型石油公司。沒有樹立良好的低碳形象，其低碳發(fā)展策略嚴(yán)重受阻。

（3）非常規(guī)油氣資源分布不均，開采難度大。在我國，海域部分油氣資源儲量雖很豐富，但地質(zhì)分布不均，主要分布于南海、東海等深海地區(qū)，地質(zhì)條件異常復(fù)雜，再加上技術(shù)儲備不足等限制導(dǎo)致勘探開發(fā)難度很大。

3.低碳經(jīng)濟(jì)給我國海洋石油工業(yè)帶來的機(jī)會(huì)（O）

（1）促進(jìn)海洋石油工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，低碳經(jīng)濟(jì)要求提高能源效率和節(jié)能減排，實(shí)施低碳發(fā)展必然要求石油工業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；其次，加快技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致以低碳技術(shù)為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)專利及新技術(shù)貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，這將促使海洋石油工業(yè)在低碳技術(shù)方面加快創(chuàng)新；最后，加快管理水平提高。

（2）提供國際合作機(jī)會(huì)。低碳經(jīng)濟(jì)將改變海洋石油工業(yè)現(xiàn)有的國際競爭格局，世界各國都在研發(fā)屬于自己的低碳科技，但只有技術(shù)分享、互利共贏才能最終取得實(shí)效，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將給技術(shù)交流、國際科研合作提供更多的機(jī)會(huì)。

（3）為天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展帶來新機(jī)遇。低碳經(jīng)濟(jì)要求工業(yè)發(fā)展以利用高效、清潔能源為主，這對我國常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣的發(fā)展提供了廣闊的實(shí)施空間，給我國海洋石油工業(yè)帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)油氣資源能源對煤炭的有效替代，加快改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

4.低碳經(jīng)濟(jì)給我國海洋石油工業(yè)帶來的威脅（T）

（1）增加經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源效率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排以及新能源的開發(fā)等都需要增加資金投入來實(shí)現(xiàn)，這一系列的實(shí)施過程將大幅增加海洋石油工業(yè)的運(yùn)營成本，逐步提高運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

（2）新能源與可再生能源的替代威脅。新能源與可再生能源將依托低碳經(jīng)濟(jì)提供的機(jī)遇獲得蓬勃的發(fā)展，我國海洋石油工業(yè)的主營業(yè)務(wù)仍將以石油、天然氣為主，新能源與可再生能源將在一定程度上擠占傳統(tǒng)化石能源的市場并于傳統(tǒng)化石能源形成競爭。

（3）面臨增加油氣供應(yīng)和降低碳排放的雙重壓力。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，海洋石油工業(yè)既擔(dān)負(fù)著保障油氣供應(yīng)安全的重任，又面臨嚴(yán)格的碳排放量限制，是海洋石油工業(yè)面臨的兩難問題。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的大型石油公司走在低碳發(fā)展的前沿，擁有大量低碳技術(shù)專利和高附加值的石油化工產(chǎn)品，給海洋石油工業(yè)帶來巨大的競爭壓力。

三、發(fā)展對策建議

在采取具體的發(fā)展措施時(shí)，可根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀形成SO、ST、WO、WT等幾種策略。通過對低碳經(jīng)濟(jì)下海洋石油工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT定性分析可以看出，海洋石油工業(yè)的自身優(yōu)勢在當(dāng)前比較明顯，外部機(jī)會(huì)也比較多，因此海洋石油工業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用外部機(jī)會(huì)與自身優(yōu)勢相結(jié)合的SO發(fā)展戰(zhàn)略，鑒于自身劣勢對發(fā)展的影響也比較大，也要重視外部機(jī)會(huì)彌補(bǔ)自身劣勢的WO戰(zhàn)略發(fā)展，為此，我國海洋石油工業(yè)可采取以下發(fā)展措施：

1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展

我國常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣的儲量非常豐富，且具有清潔、高效的特點(diǎn)，發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)是我國實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇，應(yīng)該以此為契機(jī)，把握住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，依據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢加大海上天然氣的勘探開發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展降低高碳能源使用量。

2.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)力度

技術(shù)是影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，以減排技術(shù)、能源技術(shù)為代表的低碳相關(guān)技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。能源效率的提高、石油化工產(chǎn)品附加值的增加、新能源的勘探開發(fā)以及二氧化碳的捕獲與埋存都依賴于低碳技術(shù)的推廣使用，海洋石油工業(yè)只有做好低碳相關(guān)技術(shù)的研發(fā)具備自身科研實(shí)力才能在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代占據(jù)競爭優(yōu)勢，具備核心競爭力。

3.有序推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，新能源業(yè)務(wù)是未來能源行業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)。海洋石油工業(yè)應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光、立足長遠(yuǎn)，利用在傳統(tǒng)能源行業(yè)積累的資金、經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)依托政府在新能源開發(fā)方面的政策支持積極投資新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)不可盲目隨從，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點(diǎn)有序推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源對油氣資源的有效接替、多元發(fā)展，為能源產(chǎn)業(yè)清潔化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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第3篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是對海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一種調(diào)查研究活動(dòng)，是對反映海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面進(jìn)行收集、整理和分析并據(jù)此作出推斷預(yù)測的工作過程。海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是海洋開發(fā)活動(dòng)和海洋管理發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的，并隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。從本質(zhì)上講，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是一門應(yīng)用科學(xué)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。海洋經(jīng)濟(jì)是由眾多涉海部門與行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，既包括海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也包括與海洋產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐步發(fā)展完善起來的，經(jīng)歷了一個(gè)從產(chǎn)業(yè)分散統(tǒng)計(jì)到部門集中統(tǒng)計(jì)、從部分海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)到海洋經(jīng)濟(jì)全面統(tǒng)計(jì)、從松散化管理到制度化管理的發(fā)展歷程。經(jīng)過20多年的發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作從統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)手段到統(tǒng)計(jì)報(bào)告周期等諸方面都逐漸得到了完善。

1海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的初級階段(1989一1998年):海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的建立與完善

1.1海洋統(tǒng)計(jì)的起步

20世紀(jì)90年代以前，海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為部門統(tǒng)計(jì)的一部分，被分散和交叉在各個(gè)涉海部門統(tǒng)計(jì)中。例如海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)業(yè)部的漁業(yè)統(tǒng)計(jì)中，港口和海洋運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)在交通部的交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，海洋石油和天然氣業(yè)統(tǒng)計(jì)在中國石化公司、中國石油公司和中國海洋石油公司的部門統(tǒng)計(jì)中等等。在當(dāng)時(shí)的條件下，從事海洋經(jīng)濟(jì)或海洋產(chǎn)業(yè)研究的科研人員很難找到一套能全面系統(tǒng)地反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。1989年，為統(tǒng)籌涉海產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，國務(wù)院賦予國家海洋局“負(fù)責(zé)海洋統(tǒng)計(jì)工作”這一新的職責(zé)，這也是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)早期被稱為海洋統(tǒng)計(jì)的原因。根據(jù)新的職責(zé)，國家海洋局組織開展了全國海洋統(tǒng)計(jì)的前期準(zhǔn)備和相關(guān)研究工作。1990年，為了解我國海洋領(lǐng)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況，定量反映海洋開發(fā)利用狀況和國家對海洋的依靠程度，國家海洋局組織制定了《全國海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及指標(biāo)解釋》。內(nèi)容涉及海洋自然地理、海洋自然資源、沿海省市縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、海洋機(jī)構(gòu)和人員、海洋投人經(jīng)費(fèi)、海洋設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、海洋服務(wù)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)和海洋教育等。其中的海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)包括海洋交通運(yùn)輸、海洋水產(chǎn)、海洋鹽業(yè)、海洋礦產(chǎn)、濱海旅游、海洋能、海水利用、海洋藥物等8類，并制定了反映這8類海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，界定了這些指標(biāo)的定義和統(tǒng)計(jì)范圍，初步確立了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的分類體系，奠定了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。該項(xiàng)工作的開展，開創(chuàng)了我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的先河，標(biāo)志著我國海洋統(tǒng)計(jì)工作作為一個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)體系正式起步。受數(shù)據(jù)來源的限制，實(shí)際工作中僅統(tǒng)計(jì)了海洋水產(chǎn)、海運(yùn)和港口、海鹽、海洋石油和天然氣、海濱砂礦和濱海國際旅游等6類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

1.2海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的搭建

為保障海洋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)渠道的穩(wěn)定，1991年ro月，國家海洋局在天津組織召開了海洋統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)會(huì)。國家統(tǒng)計(jì)局、國家計(jì)委、國家科委、交通部、地礦部、水利部、國家環(huán)保局、國家氣象局、國家旅游局、國家地震局、中國海洋石油總公司、中國鹽業(yè)總公司及國家海洋局等部門和單位的代表出席了會(huì)議。經(jīng)充分討論協(xié)商，會(huì)議全體代表一致同意成立全國海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。會(huì)議通過了全國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)組網(wǎng)方案，并確定從1992年起每年編發(fā)一期海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)，初期每三年編輯出版一期《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》(內(nèi)部發(fā)行)，以后創(chuàng)造條件逐步過渡到每年出版一期((中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。在海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的支撐下，1991年，國家海洋局組織編制了《1990中國海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，主要內(nèi)容為1990年涉海社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，并統(tǒng)計(jì)了海洋水產(chǎn)、港口與海運(yùn)、海鹽、海洋石油和天然氣、海濱砂礦和濱海旅游等6類主要海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。到1996年，國家海洋局累計(jì)出版了6期《中國海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，期間個(gè)別產(chǎn)業(yè)名稱和類別略有調(diào)整。如《1994中國海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中，將“港口與海運(yùn)”更名為“海洋交通運(yùn)輸”并在上述6類產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，增加了“海洋造船”，自此，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍增加到7類。

1.3海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的完善

1991年11月，國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局和國家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于開展海洋統(tǒng)計(jì)工作的通知”(國海計(jì)【19911727號文)。通知要求沿海各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的海洋主管部門應(yīng)根據(jù)通知精神，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、計(jì)委的指導(dǎo)下，聯(lián)合涉海各有關(guān)部門，逐步開展本地區(qū)的海洋統(tǒng)計(jì)工作。文件中明確“海洋統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)的組成部分”，“全國海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)是在國家統(tǒng)計(jì)局、國家計(jì)委指導(dǎo)下，國家海洋局牽頭由國務(wù)院各涉海部門的統(tǒng)計(jì)部門以及沿海省、區(qū)、市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門等組成，信息網(wǎng)采取中央與地方相結(jié)合的形式。作為該網(wǎng)的第一步，先成立國務(wù)院各有關(guān)部門間的信息網(wǎng)，沿海地方人網(wǎng)另行安排”。1994年11月，經(jīng)國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局和國家計(jì)委有關(guān)部門商定，在天津召開了沿海地方海洋統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。國家統(tǒng)計(jì)局、國家計(jì)委、國家海洋局、沿海省(自治區(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市的統(tǒng)計(jì)局、計(jì)委、海洋局代表參加了會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)沿海地方海洋統(tǒng)計(jì)是全國海洋統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。開展地方海洋統(tǒng)計(jì)對于加強(qiáng)地方海洋工作，促進(jìn)沿海地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，沿海地方加人全國海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。與會(huì)代表一致同意沿海省、自治區(qū)、直轄市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門加人全國海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。1995年l月，國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局和國家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于沿海地方開展海洋統(tǒng)計(jì)工作的通知”(國海計(jì)!19951067號文)。通知指出“近幾年，沿海政府日益重視海洋，把海洋開發(fā)列人了政府的議事日程，紛紛制定了本地區(qū)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，部分省、自治區(qū)、直轄市的海洋統(tǒng)計(jì)工作在省統(tǒng)計(jì)局的直接指導(dǎo)下已經(jīng)起步。”通知要求沿海省、自治區(qū)、直轄市的海洋主管部門，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、計(jì)委的指導(dǎo)下，聯(lián)合涉海各部門，開展本地區(qū)的海洋統(tǒng)計(jì)工作，搜集、提供海洋統(tǒng)計(jì)資料。各地海洋主管部門應(yīng)匯總出本地區(qū)涉海社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局、計(jì)委審定后于每年9月底前分別報(bào)送國家海洋局和國家統(tǒng)計(jì)局。1995年3月，國家海洋局編制的《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒1993》，由中國統(tǒng)計(jì)出版社出版，首次公開了中國海洋統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)的海洋產(chǎn)業(yè)涉及海洋水產(chǎn)、海運(yùn)與港口、海鹽、海洋石油和天然氣、濱海國際旅游、海洋科技與教育和海洋服務(wù)等7類;指標(biāo)包括實(shí)物量指標(biāo)(個(gè)數(shù)、人數(shù)、面積、產(chǎn)量、里程)和價(jià)值量指標(biāo)(產(chǎn)值)。至此，海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)初步搭建并逐步完善，形成了由各涉海部委的統(tǒng)計(jì)部門以及沿海省、區(qū)、市的海洋管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃部門等組成的，中央與地方相結(jié)合的海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。在此框架下，海洋統(tǒng)計(jì)工作有序開展，從1997年開始，《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》改由海洋出版社出版，每年定期公布上一年度的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)范圍沿襲了《中國海洋統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。#p#分頁標(biāo)題#e#

2海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展階段(1999一2004年):海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)化進(jìn)程

2.1海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度化進(jìn)程

從1999年起，海洋統(tǒng)計(jì)開始步人制度化發(fā)展階段。1999年3月，國家統(tǒng)計(jì)局以國統(tǒng)函【1999]53號文件批準(zhǔn)執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》，將海洋統(tǒng)計(jì)正式納人國家統(tǒng)計(jì)制度。之后幾經(jīng)修訂和完善，先后形成了1999年版、2004年版、2007年版和2009年版四個(gè)時(shí)期的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。2002年12月，國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)自2003年1月1日開始執(zhí)行《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》(國統(tǒng)函{2002}209號)，該制度的實(shí)施，及時(shí)反映了海域使用、海洋環(huán)保和海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步提高了海洋統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。2003年9月，為進(jìn)一步提高海洋統(tǒng)計(jì)工作在海洋事業(yè)中的地位，國家海洋局提出了海洋統(tǒng)計(jì)工作的三項(xiàng)任務(wù):一是要盡快統(tǒng)一涉海統(tǒng)計(jì)部門和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)口徑;二是要在統(tǒng)計(jì)口徑確定后，按新口徑推算歷史數(shù)據(jù)，形成完整的數(shù)據(jù)體系。三是從2004年開始施行海洋統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度，并逐步過渡到季報(bào)。2004年2月，在《海洋統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)快報(bào)制度》的基礎(chǔ)上，國家海洋局首次向社會(huì)了《2003年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)全面分析了我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并公布了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋造船工業(yè)、海鹽和海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)共7類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值。公報(bào)的，及時(shí)反映了我國海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為國家制定海洋政策和發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)海洋管理提供了科學(xué)依據(jù)。《2005年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》在前兩年公報(bào)的基礎(chǔ)上，增加了海洋電力業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海水綜合利用業(yè)和海濱砂礦業(yè)，并將海鹽和海洋化工業(yè)分離為兩個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍增加到12類。

2.2海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

1999年12月，為規(guī)范海洋統(tǒng)計(jì)的基本定義和行業(yè)分類，國家海洋局了我國海洋統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的首個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼(HY!T052一1999)》。該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了海洋行業(yè)分類口徑，規(guī)范了海洋行業(yè)分類方法，是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要起點(diǎn)，也是我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)史上的一個(gè)里程碑?！逗Ｑ蠼?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》以涉海性為原則，從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中劃分出與海洋有關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類和統(tǒng)計(jì)范圍，按一、二、三產(chǎn)業(yè)的順序?qū)⒑Ｑ蠼?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)劃分為大、中、小只類。其中大類巧類，包括海洋農(nóng)林漁業(yè)、海洋采掘業(yè)、海洋制造業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海事保險(xiǎn)業(yè)、海洋社會(huì)服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋信息咨詢服務(wù)業(yè)、海上體育事業(yè)、海洋教育和文化藝術(shù)業(yè)、海洋科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和國家海洋管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，在《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2002》中增加了海洋化工、海洋生物制藥和保健品、海洋電力和海水利用、海洋工程建筑、海洋信息服務(wù)和其他海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍由原來的7類增加到12類，同時(shí)增加了沿海地區(qū)國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)，與原來的濱海國際旅游合并調(diào)整為濱海旅游。

2.3海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化進(jìn)程

為了規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理工作，2003年8月，國家海洋局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和國家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合海洋統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，印發(fā)了《海洋統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》(國海辦字【20031256號)。辦法包括總則、統(tǒng)計(jì)工作組織管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)資料管理、獎(jiǎng)懲和附則，共六章二十三條。該辦法的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了海洋統(tǒng)計(jì)工作的組織管理，為全國海洋統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，海洋統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性提供了保障。2003年9月，為充分發(fā)揮海洋統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門、省市統(tǒng)計(jì)人員的積極性，國家海洋局局長辦公會(huì)議審議通過了《全國海洋統(tǒng)計(jì)工作考評辦法從同年12月，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)同意，國家海洋局印發(fā)了《全國海洋統(tǒng)計(jì)工作考評辦法》(國海發(fā)[200329號)。同時(shí)，為保證海洋統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，國家海洋局還制定和實(shí)施了包括《海洋統(tǒng)計(jì)資料匯審制度》、《海洋統(tǒng)計(jì)分析制度》和《海洋統(tǒng)計(jì)資料審核辦法》等一系列管理規(guī)章和制度。通過開展制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作逐漸步人正軌，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運(yùn)行。在相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的保障下，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)拓展了統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高了統(tǒng)計(jì)時(shí)效，豐富了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。

3海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的完善階段(2005年至今):海洋經(jīng)濟(jì)核算體系初步建立

3.1新標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施

隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。2006年《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化海洋意識，維護(hù)海洋權(quán)益，保護(hù)海洋生態(tài)，開發(fā)海洋資源，實(shí)施海洋綜合管理，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，對海洋事業(yè)的發(fā)展，特別是對海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新更高的要求。在這種大環(huán)境和背景下，為全面、客觀、科學(xué)地反映我國海洋經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況，2005年，國家海洋局組織開展了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類研究工作。2006年12月，我國海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T20794一2006)正式頒布。標(biāo)準(zhǔn)以我國《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ)，參考聯(lián)合國《國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》，明確了海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的概念，區(qū)分了海洋產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)類別，構(gòu)筑了海洋經(jīng)濟(jì)的核心層、支持層和層等三個(gè)層次，具體包括28個(gè)大類、107個(gè)中類和380個(gè)小類，基本構(gòu)建了完整的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類體系。同年，為了明確沿海區(qū)域的分類標(biāo)準(zhǔn)和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的區(qū)域范圍，國家海洋局編制了海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沿海行政區(qū)域分類與代碼》(HY!T094一2006)。國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》自2007年5月1日正式實(shí)施，為配合新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2007》全面改版，按照新的標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)范了產(chǎn)業(yè)名稱，同時(shí)調(diào)整了年鑒的內(nèi)容框架。

3.2海洋經(jīng)濟(jì)核算體系的創(chuàng)立

2005年，為全面反映海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性，國家海洋局組織開展了海洋經(jīng)濟(jì)核算體系建設(shè)工作。國家海洋信息中心隨即組織了相關(guān)技術(shù)人員，開展了一系列專題研究工作，構(gòu)建了海洋生產(chǎn)總值核算的方法和模型，創(chuàng)建了由海洋經(jīng)濟(jì)主體核算、基本核算和附屬核算構(gòu)成的海洋經(jīng)濟(jì)核算體系框架，主要包括海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)核算、海洋投人產(chǎn)出核算、海洋固定資本核算、海洋對外貿(mào)易核算、海洋自然資源核算、海洋環(huán)境核算和涉海社會(huì)活動(dòng)核算等。2005年6月一2006年6月，為了驗(yàn)證海洋生產(chǎn)總值核算方法的科學(xué)性和可行性，在河北省和江蘇省鹽城市分別開展了省、市兩級海洋生產(chǎn)總值核算的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)核算完善了海洋生產(chǎn)總值核算方法，為核算工作的全面開展打下了良好的基礎(chǔ)。#p#分頁標(biāo)題#e#

3.3海洋生產(chǎn)總值核算工作的開展

在專題研究和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2006年，國家海洋局組織制定了《海洋生產(chǎn)總值核算制度》(國統(tǒng)制【2006121號)。隨后，國家海洋局和國家統(tǒng)計(jì)局據(jù)此聯(lián)合開展了省級海洋生產(chǎn)總值核算工作，從而實(shí)現(xiàn)了海洋生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的一致性和可比性?！逗Ｑ笊a(chǎn)總值核算制度》使海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了質(zhì)的跨越，是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作一個(gè)新的里程碑。2007年，依據(jù)《海洋生產(chǎn)總值核算制度》，對海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等12類主要海洋產(chǎn)業(yè)及其他海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的流程得到進(jìn)一步規(guī)范，從2007年開始，國家海洋局分別在每年第一季度，通過《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》上年度海洋經(jīng)濟(jì)初步核算數(shù)據(jù);在每年第四季度，通過《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》上年度海洋經(jīng)濟(jì)最終核實(shí)數(shù)據(jù)。

第4篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

2014年10月21日，第十一屆中國大連國際海事展會(huì)開幕式在大連世界博覽廣場隆重舉行。此次展會(huì)以“依托國際海事盛會(huì)，服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)”為主題，依托國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，依托大連推進(jìn)東北亞航運(yùn)中心建設(shè)的歷史機(jī)遇，通過擴(kuò)大合作、廣泛招商、組織海事論壇等一系列活動(dòng)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，引領(lǐng)海事不斷發(fā)展。

此次展會(huì)為期四天，由中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)、中國船東協(xié)會(huì)、中國造船工程學(xué)會(huì)共同舉辦。本次展會(huì)吸引了韓國、日本、挪威、德國、丹麥、荷蘭等6個(gè)國家展團(tuán)和17個(gè)國家（地區(qū)）的近百家企業(yè)參展，國內(nèi)外參展企業(yè)達(dá)400多家，展覽面積2.3萬平方米，專業(yè)觀眾預(yù)計(jì)2萬人。展會(huì)期間，還舉辦海洋與船舶科學(xué)技術(shù)、國際海洋工程、國際航運(yùn)、北方機(jī)務(wù)四大主題論壇。

《廣東造船》雜志作為特邀媒體之一，全程參與了展會(huì)。期間，積極參與各種論壇、拜訪客戶、為新客戶派送新一期的雜志，共同探索船舶行業(yè)的出路。

在當(dāng)前的航運(yùn)市場運(yùn)力與船舶市場產(chǎn)能“雙過?！钡木置骐y以得到根本轉(zhuǎn)變的背景和環(huán)境下，求“新”重“變”是行業(yè)發(fā)展得以逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。此次海事展的舉辦，表明了造船行業(yè)共克時(shí)艱的精神，有著逆勢而上的決心。展會(huì)期間，船舶業(yè)的“老大”們紛紛在各種論壇中現(xiàn)身，為行業(yè)指引迷津，給同行解疑答惑，更有業(yè)內(nèi)權(quán)威專家及學(xué)科領(lǐng)軍人物作專題報(bào)告。

船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體特點(diǎn)

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)顧問 王錦連 今年1～9月份我國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況（詳見本期市場分析）的整體特點(diǎn)主要有五個(gè)：①國家高度重視海洋事業(yè)的發(fā)展，出臺了許多支持船舶工業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展的文件和規(guī)劃；②自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，船市低迷、船價(jià)下跌，為了應(yīng)對危機(jī)，國內(nèi)船企開始轉(zhuǎn)型升級，通過加強(qiáng)科技研究，建造了超過100種的節(jié)能環(huán)保船型，為節(jié)能減排和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展起到了良好的作用；③船舶產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快；④船舶技術(shù)要求不斷提高，新接造船訂單越來越集中于一些有實(shí)力的企業(yè)，我國船舶工業(yè)的市場集中度正在提升；⑤船舶配套的本土化程度正逐步提高，不過在高技術(shù)船舶方面，本土化配套率還比較低。

《船舶行業(yè)規(guī)范》名單的公布對船企有什么影響？

工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 《船舶行業(yè)規(guī)范條件》是我國政府對行業(yè)管理方式的一種新嘗試。一方面，是為了規(guī)范對船舶行業(yè)的考量標(biāo)準(zhǔn)不僅僅在生產(chǎn)技術(shù)層面，另外還對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、安全環(huán)保能力等方面進(jìn)行了規(guī)范，從而達(dá)到一個(gè)引導(dǎo)船舶行業(yè)健康發(fā)展的效果；另一方面，規(guī)范條件能夠?yàn)樯鐣?huì)資源向進(jìn)入公告名單的企業(yè)傾斜以及為有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。沒有進(jìn)入公告名單的企業(yè)并不意味著就進(jìn)入了“黑名單”。

建設(shè)海洋強(qiáng)國上升為國家戰(zhàn)略，船舶行業(yè)面臨的新機(jī)遇

中國造船工程學(xué)會(huì)副理事長 方書甲 海洋強(qiáng)國的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有海洋外交能力、海洋軍事實(shí)力、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技實(shí)力等。目前，船舶行業(yè)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中職能正在轉(zhuǎn)變。以前，我國船舶工業(yè)支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中于海洋運(yùn)輸業(yè)，但是現(xiàn)在應(yīng)該在濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣資源開發(fā)、海上風(fēng)電、海水淡化等領(lǐng)域積極拓展業(yè)務(wù)。海洋強(qiáng)國最大的支撐是海洋經(jīng)濟(jì)，船舶工業(yè)要成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁，而上述領(lǐng)域都應(yīng)該成為船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。因此，我提出“共線分能、鄰線開發(fā)”建議，這樣不僅投資少、回報(bào)快，還能解決船舶工業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。

打造深潛器應(yīng)用體系

中國工程院院士 徐芑南 我國要想在深海資源開發(fā)中占據(jù)優(yōu)勢，必須打造深潛器的應(yīng)用體系。作為海底資源勘探、海洋科學(xué)研究的深海作業(yè)型載入深潛器，其基本要素必須在水面、下潛、復(fù)雜地形上巡航、海底作業(yè)、上浮等各種工況下都能實(shí)現(xiàn)，“蛟龍”號的研制就是以此為切入點(diǎn)。

作為我國最先進(jìn)的載入深潛器，“蛟龍”號最大工作深度超過7000米，具備良好的運(yùn)動(dòng)控制性能、先進(jìn)的作業(yè)能力、距離最遠(yuǎn)的水聲通信技術(shù)、容量最大能源以及冗余度最高的應(yīng)急安全保障措施。近兩年，“蛟龍”號在中國南海、東太平洋和西北太平洋我國合同礦區(qū)工進(jìn)行了4個(gè)航段、31次下潛。

要開采海洋資源，首先需向國際海底管理局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能取得勘探合同并開展工作，目前我國已經(jīng)獲得4份合同。2011年國際海底管理局向巴布亞新幾內(nèi)亞頒發(fā)了第一份采礦許可證，意味著當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了深海資源開發(fā)新階段，我國面臨的形勢十分嚴(yán)峻，迫切需求深海裝備。

我國亟須打造深潛器應(yīng)用體系，構(gòu)建以水面支持母船為基地，實(shí)現(xiàn)載人深潛器與無人深潛器之間相互支持和協(xié)同作業(yè)，形成7000米以淺和4500米以淺兩個(gè)綜合體系的業(yè)務(wù)運(yùn)行能力；同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展以3000米以淺的移動(dòng)式深?？臻g站為水下基地的深海載人深潛器應(yīng)用體系，充分發(fā)揮水下基地綜合體系的組合優(yōu)勢。

未來海事業(yè)發(fā)展前景

中國船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長 張守國 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有周期性，行業(yè)的發(fā)展同樣如此。目前航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)同處在周期的低谷，相關(guān)企業(yè)面臨很大的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。經(jīng)過市場的洗禮，必然會(huì)有企業(yè)被淘汰，也有企業(yè)找到出路，并繼續(xù)發(fā)展。市場有低谷必然會(huì)迎來復(fù)蘇，而航運(yùn)業(yè)對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用，這決定了航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該在市場變化中尋找出路。對于航運(yùn)業(yè)以及航運(yùn)企業(yè)而言都應(yīng)該反思，過往在市場火爆的時(shí)候自己做了什么，而在市場不好的時(shí)候要看到今后市場的變化趨勢，在技術(shù)革命時(shí)代，要提升自身的能力，準(zhǔn)確預(yù)判市場。

中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)顧問 王錦連 由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不平衡性以及航運(yùn)市場運(yùn)力過剩的矛盾沒有根本解決，這將使船舶工業(yè)的全面復(fù)蘇還需要等待一定的時(shí)間。從2008年開始，船舶工業(yè)的低谷已經(jīng)持續(xù)了6年多的時(shí)間，大的波動(dòng)應(yīng)該不會(huì)再有，但是受國際油價(jià)、地緣政治等多種因素影響，船舶工業(yè)要走出低谷至少還需要兩三年的時(shí)間，而且關(guān)鍵還要取決于新造市場價(jià)格能否回歸合理水平。

中國拆船協(xié)會(huì)會(huì)長 謝德華 拆船業(yè)的周期與航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)不太一樣，2008年的國際金融危機(jī)對于航運(yùn)和造船是打擊，但對拆船確實(shí)是機(jī)遇。不過我們也看到，從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)看，上游企業(yè)日子不好過，拆船業(yè)的情況也不理想。

2012年開始，我國鋼鐵業(yè)的發(fā)展也遇到較大的困難，鋼鐵機(jī)械制造業(yè)的用鋼量較少，拆船業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益開始下滑，之后由于廢鋼價(jià)格下降，拆船業(yè)可以說是在旺季時(shí)遇到了虧損嚴(yán)重的問題。廢鋼積壓問題比較嚴(yán)重，雖然此前國家也出臺了一系列拆解老舊船舶的政策，但是總體來說，未來幾年拆船業(yè)還將處在“洗牌”過程。

中國造船工程學(xué)會(huì)副理事長 方書甲 從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，美國政府提出了“再工業(yè)化”政策，即通過智能化制造，回復(fù)部分制造業(yè)，這與德國此前提出的“工業(yè)4.0”異曲同工。如此一來，歐美各國在信息化的基礎(chǔ)上，其加工成本減少，效率提升，解決了中低層勞動(dòng)力問題，這將影響中國“世界工廠”的地位，而制造業(yè)的格局變化也會(huì)影響到我國的造船業(yè)。

但從航運(yùn)業(yè)來看，海運(yùn)運(yùn)輸業(yè)雖然總量沒有下降，但增長率呈下降趨勢，隨著中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，要指望航運(yùn)業(yè)在短期內(nèi)出現(xiàn)大的復(fù)蘇，與世界經(jīng)濟(jì)格局的變化是不匹配的，而航運(yùn)業(yè)沒有復(fù)蘇，造船業(yè)也不可能有大起色。

目前，我國造船業(yè)經(jīng)受著雙重因素的影響。一方面是大量過剩的產(chǎn)能需要長時(shí)間消化；而另一方面，上游航運(yùn)業(yè)的需求仍在減少。因此，造船業(yè)必須轉(zhuǎn)型，必須進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，若想等著市場復(fù)蘇救命，造船業(yè)只會(huì)越來越窮。我國造船業(yè)既要追趕也要?jiǎng)?chuàng)新，不能只擴(kuò)大再生產(chǎn)，還要做精做強(qiáng)，要在技術(shù)創(chuàng)新上舍得下功夫，努力提升經(jīng)濟(jì)效益。

工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 航運(yùn)業(yè)肯定不會(huì)消失，仍舊是主要的運(yùn)輸方式，因此造船業(yè)、拆船業(yè)也不會(huì)消失。雖然航運(yùn)業(yè)不景氣，但是航運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀也要區(qū)別對待。比如馬士基航運(yùn)集團(tuán)今年上半年的航運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況就非常好，但反觀我國的一些航運(yùn)企業(yè)，卻步履維艱、負(fù)債累累。

包括航運(yùn)市場、造船市場在內(nèi)，虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作投機(jī)等因素的參與，使得市場存在許多不確定因素，甚至目前的波羅的海干散貨指數(shù)（BDI）都不能完全反應(yīng)航運(yùn)市場的情況。因此，我們不能對市場抱有幻想，應(yīng)對市場的唯一方法就是“變”，對船型、船舶性能的創(chuàng)新、升級才是行業(yè)謀求長遠(yuǎn)的根本點(diǎn)。

這次大連海事展，“老大”們的發(fā)言，特別是陳穎濤對于《船舶行業(yè)規(guī)范條件》名單的說明，就像是給眾多企業(yè)打了一支“定心針”。市場就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的存在，無所謂白名單、黑名單之說，目前出臺的第一批名單并不代表他們就可以再行業(yè)內(nèi)通行無阻，工信部也說了，他們會(huì)對名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化的管理，對出現(xiàn)重大事故、不在符合規(guī)范條件現(xiàn)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，工信部將對其取消資格。

而在2014年10月29日，作為江蘇省首批入圍“白名單”的僅有的兩家船廠之一的江蘇聯(lián)合造船，由于船舶市場不景氣，銀行大量抽貸壓貸，資金周轉(zhuǎn)不過來，導(dǎo)致一年沒有給員工發(fā)工資。然而這樣一家企業(yè)卻符合了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，相比之下，那些各方面條件比江蘇聯(lián)合造船好的船企卻沒有符合行業(yè)規(guī)范條件，這是船舶業(yè)都應(yīng)該反思的問題。

第5篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：金融業(yè) 海洋經(jīng)濟(jì) 融資 對策建議

中圖分類號：F832.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-169-02

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋是人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富和戰(zhàn)略空間，海洋問題日益得到國際社會(huì)的普遍重視，已經(jīng)成為國際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事斗爭的重要舞臺。我國“十二五”規(guī)劃明確提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略”，從國家戰(zhàn)略高度確立了“十二五”期間海洋事業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。這無疑意味著，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

浙江省謀定而動(dòng)，積極探索，制定了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》并已獲得國務(wù)院批復(fù)，這標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在此基礎(chǔ)上，臺州市也作出了至2015年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值翻一番，打造濱海人居城鎮(zhèn)圈，促進(jìn)海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展等具體目標(biāo)。

政策是資金流動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)，而資金流向又是政策導(dǎo)向的延伸和具體體現(xiàn)。既然海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)起航，那么勢必將引來一場資金“下海”的潮流。如何著力打造“藍(lán)色金融”，發(fā)揮市場對資源的有效配置作用，為海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供巨大的支撐力，同時(shí)又讓金融業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要突破口，這是廣大沿海金融從業(yè)者需要認(rèn)真思考的一個(gè)熱點(diǎn)問題。

一、臺州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸顯的融資問題

目前臺州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的融資渠道有財(cái)政資金補(bǔ)助、銀行信貸支持以及企業(yè)自身融資。政策導(dǎo)向已十分明確，但財(cái)政資金畢竟有限，而這僅有的幾種方式遠(yuǎn)不足以滿足即將迅猛發(fā)展的涉海產(chǎn)業(yè)對于資金的需求。

1.融資渠道單一，受政策影響波動(dòng)大。在目前形勢下，多數(shù)企業(yè)和經(jīng)營者仍將銀行信貸作為最主要的外部資金來源，但受制于審批流程和銀行自身風(fēng)險(xiǎn)控制等因素的阻礙，這種融資方式顯得相對被動(dòng)，且難以保證資金及時(shí)充足地得到供給。在調(diào)控政策頻出、貨幣適度從緊的金融大環(huán)境下，銀行的信貸資源更加有限，增加了這一融資方式的不確定性。而僅有極少數(shù)規(guī)模較大、資質(zhì)較深的企業(yè)才能夠通過公開市場取得所需資金，其中能夠得到外資支持的更是鳳毛麟角。較多的個(gè)體經(jīng)營者因此轉(zhuǎn)向民間借貸，但這無疑大大增加了融資成本。

2.融資主體產(chǎn)業(yè)多元化與實(shí)力差異性導(dǎo)致信貸資源結(jié)構(gòu)性分配矛盾。受制于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級后勁不足影響，浙江一直有發(fā)展重化工業(yè)的內(nèi)在訴求。一些大投入、高產(chǎn)出的電力、石油化工等行業(yè)往往容易受到銀行信貸資金的青睞，這些行業(yè)又恰巧是普通民營資本難以涉足的領(lǐng)域。而對于受氣象條件影響較大，季節(jié)特性比較明顯的傳統(tǒng)漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，還有科技含量較高但是市場尚不成熟的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又經(jīng)常受到銀行信貸的忽視和回避，這明顯不利于產(chǎn)業(yè)升級的推進(jìn)。而對于傳統(tǒng)船舶制造業(yè)，又往往因?yàn)橘Y金敞口過大導(dǎo)致短期內(nèi)低級重復(fù)建造，造成階段性產(chǎn)能過剩。

二、金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索

政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大各級財(cái)政性建設(shè)資金向海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜度。在充分認(rèn)清行業(yè)間差異的基礎(chǔ)上，注重海陸聯(lián)動(dòng)，實(shí)行集約發(fā)展，引導(dǎo)資金流向最需要的結(jié)點(diǎn)，同時(shí)帶頭建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，疏導(dǎo)資本進(jìn)出通道。在此基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)對海洋經(jīng)濟(jì)的支持大有可為。

（一）拓寬信貸渠道

1.差異化對待不同融資主體。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在堅(jiān)持小銀行放小貸款，大銀行支持大項(xiàng)目的框架下，提業(yè)專項(xiàng)信貸支持，合理配比一、二、三產(chǎn)業(yè)對信貸資源的獲取程度。由政策性銀行對“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)提供適度低息貸款，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向遠(yuǎn)洋捕撈與生態(tài)海水養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變進(jìn)程；拓展商業(yè)銀行開展靈活便捷的“自助循環(huán)式”授信模式，滿足海洋第一產(chǎn)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)的需要。加大對水產(chǎn)品深加工企業(yè)及龍頭企業(yè)的信貸支持，延長產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，催化產(chǎn)業(yè)鏈整合。臨港工業(yè)是民營資本聚集地帶，也是信貸需求最為旺盛的一部分，在符合信貸原則的基礎(chǔ)上，可對行業(yè)趨勢明朗、信用優(yōu)良的企業(yè)采取更為積極的信貸支持，例如“階梯式貸款”，即先憑借工業(yè)用地使用權(quán)抵押發(fā)放一部分信貸資金，后根據(jù)基建進(jìn)度和生產(chǎn)規(guī)模追加信貸額度，支持企業(yè)從建設(shè)到投產(chǎn)到贏利的全過程。進(jìn)一步推進(jìn)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)以及銀行間轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮其成本小、風(fēng)險(xiǎn)低的優(yōu)勢。而對于公路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及科研教育等公共服務(wù)項(xiàng)目，則以政府直接投入為主導(dǎo)，輔以設(shè)立多方出資的專項(xiàng)建設(shè)基金，從而緩解財(cái)政投入壓力。

2.加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。把擔(dān)保抵押方式創(chuàng)新作為首要突破口，積極開展海域使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，完善海域使用權(quán)信息登記制度，落實(shí)信貸操作規(guī)范流程，加大對以海域使用為要素的海水養(yǎng)殖、臨港工業(yè)等行業(yè)的支持。積極試點(diǎn)開辦碼頭、船塢等沿海沿江資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)在建船舶抵押融資模式，鼓勵(lì)銀行開辦船舶出口買方信貸和保函業(yè)務(wù)，以滿足船舶建造產(chǎn)業(yè)升級的需求。規(guī)范發(fā)展進(jìn)倉單、供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、聯(lián)合擔(dān)保貸款等方式解決生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)短期資金問題。開辦股權(quán)質(zhì)押、技術(shù)專利質(zhì)押貸款等，與高科技企業(yè)結(jié)成緊密發(fā)展伙伴。還可通過景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式，支持海洋旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）提升服務(wù)平臺

1.調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局，延伸金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)臺州市打造重點(diǎn)港區(qū)與濱海中心城鎮(zhèn)圈的戰(zhàn)略規(guī)劃，合理調(diào)整自身網(wǎng)點(diǎn)布局，加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)效能。在費(fèi)用分配、決策權(quán)限、隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新等方面給予傾斜支持，挖掘和培養(yǎng)一批金融基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)復(fù)合型人才充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍，借助科技力量提高服務(wù)效率。擴(kuò)大個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)渠道，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的財(cái)富管理等高端金融需求。積極創(chuàng)新邊貿(mào)結(jié)算、本外幣結(jié)匯等業(yè)務(wù)。

2.發(fā)揮金融信息平臺作用。金融機(jī)構(gòu)要積極為企業(yè)提供財(cái)務(wù)顧問和理財(cái)服務(wù)，促進(jìn)自身中間業(yè)務(wù)比重，做好企業(yè)利用金融工具直接融資的宣傳和培訓(xùn)工作。引導(dǎo)和承銷符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)換債券等企業(yè)債券，并適當(dāng)降低收費(fèi)水平。幫助企業(yè)優(yōu)化股權(quán)改革，吸納民間資本，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板等公開市場甚至到海外市場進(jìn)行融資與再融資。

（三）把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)卡

1.建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)控制并不是某家金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)營評估的問題，而是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)體系建設(shè)的問題，完善海洋保險(xiǎn)制度是控制風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。提高保險(xiǎn)在海洋信貸中的嵌入程度，政府針對漁業(yè)實(shí)行政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼，商業(yè)性保險(xiǎn)積極參與，針對各行業(yè)特殊性開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品，有效克服海洋生產(chǎn)作業(yè)不確定性帶來的損失。同時(shí)，建立健全信用擔(dān)保體系，這個(gè)體系應(yīng)該由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、擔(dān)保基金及相關(guān)的法律法規(guī)構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托征信體系，金融業(yè)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，搭建守信企業(yè)互保增信平臺，建立“守信企業(yè)池”，由守信企業(yè)繳交互保金、由有關(guān)部門提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

2.嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加大公共營銷力度，堅(jiān)持“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”與“低碳經(jīng)濟(jì)”并行原則，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度，加大貸款審批中對環(huán)境因素的審查力度，為符合低碳消耗、環(huán)境友好的企業(yè)提供更具優(yōu)勢的金融支持，切斷原有“三高”企業(yè)的資金命脈，迫使其進(jìn)行改造或退出。建立健全第三方評價(jià)體系和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排目標(biāo)。

第6篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

2013年，是中國船舶工業(yè)全面實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩矛盾的啟動(dòng)之年。船舶行業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、新接船舶海工訂單、加強(qiáng)科技研發(fā)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、優(yōu)化產(chǎn)能資源配置、嘗試創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)等方面取得了新的突破，總體上平穩(wěn)健康發(fā)展，但由于受國際金融危機(jī)困難和國際船舶新規(guī)的挑戰(zhàn)，交船難、盈利難、融資難等問題依然存在，全行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍有不同程度的下降。

2013運(yùn)行基本情況

造船三大指標(biāo)漲落互現(xiàn)

2013年，全國造船完工4534萬載重噸，同比下降24.7%；承接新船訂單6984萬載重噸，同比增長242%；截至12月底，手持船舶訂單1.31億載重噸，同比增長22.5%。

全國完工出口船3573萬載重噸，同比下降27.9%；承接出口船訂單6474萬載重噸，同比增長333%；截至12月底，手持出口船訂單1.1541億載重噸，同比增長30.5%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的78.8%、92.7%和88.1%。

船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)下降態(tài)勢

2013年1~11月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)共1664家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6001億元，同比下降3.6%。其中，船舶制造企業(yè)4071億元，同比下降6.2%；船舶配套企業(yè)932億元，同比下降2.1%；船舶修理企業(yè)225億元，同比增長11.4%。

船舶出口繼續(xù)下降

2013年1~11月，我國船舶出口金額為267.4億美元，同比下降26.9%。我國出口船舶產(chǎn)品中散貨船、油船和集裝箱船仍占主導(dǎo)地位，其出口額合計(jì)為182.3億美元，占出口總額的68.2%。我國船舶產(chǎn)品出口到186個(gè)國家和地區(qū)，其中向亞洲出口163.6億美元，占比為61.2%。

2013運(yùn)行主要特點(diǎn)

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級

2013年，國務(wù)院頒布了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（2013~2015年）》（國發(fā)〔2013〕29號），針對船舶工業(yè)當(dāng)前的形勢和矛盾，抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵和核心問題，提出主要任務(wù)和政策措施；了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），明確指出化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。工業(yè)和信息化部等十二部委了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2013〕16號），指出推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措；交通運(yùn)輸部等四部委印發(fā)了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》，明確老舊船舶拆解更新的具體政策措施和實(shí)施對象；工信部還了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理明確了各項(xiàng)要求。

船舶海工接單成績顯著

2013年，我國船舶和海工骨干企業(yè)全年新接船舶訂單6984萬載重噸，同比增長242%，占世界新船訂單的47.9%，以載重噸計(jì)保持全球第一。承接各類海洋工程裝備訂單超過180億美元，約占世界市場份額的29.5%，比2012年提高16個(gè)百分點(diǎn)，位居世界第二。新接各類海洋工程平臺訂單共61座和1艘鉆井船，其中自升式鉆井平臺49座，占世界總量一半以上。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯

2013年，骨干企業(yè)和研究單位強(qiáng)化市場需求引導(dǎo)，加強(qiáng)綠色環(huán)保主流船舶開發(fā)，加快高技術(shù)船舶、海洋工程裝備研發(fā)，取得新的進(jìn)展、新的突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年新推出100多型綠色環(huán)保船型，優(yōu)化和研發(fā)了大型液化天然氣（LNG）船、大型液化氣船（VLGC）、超大型系列集裝箱船、汽車滾裝船、雙相不銹鋼化學(xué)品船、海洋執(zhí)法船、公務(wù)船、遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶和特種船舶，大多數(shù)船型獲得批量訂單。在海洋工程裝備方面，自主設(shè)計(jì)或聯(lián)合設(shè)計(jì)多型自升式鉆井平臺、自升式風(fēng)電作業(yè)平臺、1500米半潛式鉆井平臺和深水高性能物探船、5萬噸半潛駁、油田增產(chǎn)船、海洋居住船、風(fēng)電基礎(chǔ)運(yùn)輸船等一批檔次較高的海洋工程船。

“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合，設(shè)計(jì)制造技術(shù)取得突破

2013年，一批國家重點(diǎn)高技術(shù)船舶（海工）科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收。超大型集裝箱船研制項(xiàng)目突破了船型總體設(shè)計(jì)、水動(dòng)力性能綜合優(yōu)化、結(jié)構(gòu)分析和設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)；超大型油船（VLCC）研制突破了少壓載水船舶線型設(shè)計(jì)、階梯型壓載艙布置、新型底部斜升結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)；海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造科研項(xiàng)目在設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字分析技術(shù)、模型試驗(yàn)技術(shù)、平臺總裝制造技術(shù)、專用焊接技術(shù)等方面均取得進(jìn)步和突破。這有力地支持了先進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，縮短了建造周期，提高了建造質(zhì)量，取得了明顯效益。

海洋保障及開發(fā)裝備能力增強(qiáng)

我國船舶企業(yè)成功交付了“海監(jiān)01”號、“海巡5001”號等新型執(zhí)法船，并承接了多艘5000噸級、3000噸級大型海監(jiān)船及3000噸級漁政船訂單；完工多型挖泥船、海洋救助船、打撈船等，使得我國海事部門的航海保障能力及海上綜合應(yīng)急救援能力得到提高。

海洋科學(xué)考察裝備進(jìn)一步得到加強(qiáng)，“蛟龍”號載人深潛器首載科學(xué)家完成3個(gè)航段21次下潛，取得豐碩科考成果；深海移動(dòng)工作站“龍宮”完成總裝和首次水池試驗(yàn)；“遠(yuǎn)望5”號遠(yuǎn)洋航天測量船海上測控神舟十號飛船和天宮一號自動(dòng)交會(huì)，“遠(yuǎn)望6”號成功完成嫦娥三號登月測控任務(wù)。

重視配套設(shè)備研發(fā)，本土化率有望逐步提高

國內(nèi)首臺最大功率電控智能型低速柴油機(jī)10S90ME-C9.2型機(jī)、首臺“綠色”極長沖程電控智能型低速柴油機(jī)7G80ME-C9.2型機(jī)、首臺自主品牌6CS21/32高中速柴油機(jī)、萬噸級海監(jiān)船動(dòng)力系統(tǒng)、首臺2兆瓦高溫超導(dǎo)電機(jī)、技術(shù)先進(jìn)的碟式分離機(jī)等一批新產(chǎn)品研制成功，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或完成樣機(jī)試制，我國船舶和海工裝備配套設(shè)備本土化率有望逐步提高。

2013運(yùn)行存在的問題

交船難，船東推遲接船情況較多

受國際金融危機(jī)影響，船舶運(yùn)力嚴(yán)重過剩，加之造船新規(guī)頻繁出臺等因素，船東對前幾年訂造船舶的接船積極性不高，采取提高船舶建造要求、提出修改船舶合同等手段推遲接船，造成船舶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。據(jù)分析，全行業(yè)有1000多萬載重噸船舶由于各種原因推遲了交船日期，全年造船完工量下降幅度較大。

盈利難，造船業(yè)務(wù)基本無利可圖

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來船價(jià)長期處于低位、勞動(dòng)力成本上升、人民幣匯率升值，船東推遲接船使管理成本增加，船廠開工不足、能力閑置、生產(chǎn)節(jié)奏放緩，船舶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨惡化，虧損企業(yè)數(shù)量增加46家。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年1~11月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤252億元，同比下降13.1%；應(yīng)收賬款1062億元，同比增長4%；財(cái)務(wù)費(fèi)用49.9億元，同比上升12.8%。盡管全行業(yè)仍實(shí)現(xiàn)利潤252億元，但主要來自非船業(yè)務(wù)，船舶產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)已基本無利可圖。

轉(zhuǎn)型難，造船企業(yè)面臨多種考驗(yàn)

國家提出船舶工業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，這已成為共識。但在實(shí)際貫徹中，企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨多種困難。一是船廠設(shè)備難以用于其他產(chǎn)品；二是大部分中小企業(yè)研發(fā)能力薄弱；三是調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，市場開拓難度大，支柱產(chǎn)品難以培育和發(fā)展；四是兼并重組收購，骨干企業(yè)動(dòng)力不足，職工安置、債務(wù)處置等問題難以解決。這些問題，都給船舶企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重。

融資難，依然是企業(yè)的突出問題

盡管金融機(jī)構(gòu)對部分國有和骨干民營船企給予了融資支持，但對行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)，特別是中小企業(yè)來說，融資困難、資金緊張一直是近幾年困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題。由此，一些企業(yè)手持船舶不能按計(jì)劃開工，影響交船進(jìn)度；一些企業(yè)因落實(shí)不了貸款資金，丟失了訂單，開工不足問題更加突出；一些企業(yè)更是因資金緊張拖欠職工工資，帶來不穩(wěn)定因素。

修船難，單船修理工程價(jià)低量小

國際航運(yùn)市場的持續(xù)低迷，對修船企業(yè)也形成直接沖擊。2013年，船舶行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測修船企業(yè)完成船舶修理3608艘，同比增長2.9%，但船舶修理產(chǎn)值僅有129億元，同比下降1.7%。主要是附加值較高的尾軸、舵系、機(jī)械工程等修理項(xiàng)目明顯減少，大部分為換板、打砂、特涂等附加值不高的工程，單船修理工程量大幅降低。與此同時(shí)，由于我國修船行業(yè)缺乏自律，競爭激烈，修船價(jià)格報(bào)價(jià)明顯低于世界平均水平，加之人工成本不斷上漲，企業(yè)的利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。

配套難，產(chǎn)品升級換代迫在眉睫

國際海事新規(guī)的頻繁出臺，對船舶海工配套技術(shù)提出了更高的要求。國際上綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全可靠、智能化、集成化的船舶、海工配套產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，更新?lián)Q代速度明顯加快；日、韓、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加大技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)對我國技術(shù)封鎖，為占領(lǐng)船用市場采取低價(jià)競爭等策略；我國船舶配套業(yè)自主研發(fā)能力薄弱，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)長期依賴引進(jìn)和進(jìn)口，與日、韓相比，本土化率處于較低水平。國際船舶配套業(yè)的發(fā)展趨勢和優(yōu)勢國家的競爭策略，給處于不利地位的我國船舶配套業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建設(shè)造船、海工強(qiáng)國，配套業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。

2014預(yù)測和建議

2014年，據(jù)專家分析，美國經(jīng)濟(jì)延續(xù)溫和增長勢頭，歐洲經(jīng)濟(jì)逐漸走出衰退，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)仍保持在中高速發(fā)展階段，全球經(jīng)濟(jì)增長力度加大。但全球航運(yùn)市場運(yùn)力過剩矛盾沒有得到根本解決，航運(yùn)企業(yè)沒有擺脫虧損困境，造船產(chǎn)能過剩矛盾依然突出，新船價(jià)格低位徘徊，國際造船新規(guī)催生新的需求。在此背景下，專家們普遍預(yù)測，全球新造船市場難以全面復(fù)蘇。樂觀分析，新船成交可能維持2013年水平（約1.4億載重噸），或會(huì)略有回落。從船型分析，液化天然氣（LNG）船、液化石油氣（LPG）船、汽車運(yùn)輸船、客滾船、化學(xué)品船，以及節(jié)能、減排、安全、環(huán)保型主流船舶市場相對看好，海洋工程裝備市場仍將保持活躍，特別是浮式海洋工程裝備市場前景相對樂觀。 受航運(yùn)市場低迷、完工船舶價(jià)格較低、生產(chǎn)成本剛性上升等影響，預(yù)計(jì)2014年我國船舶行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將繼續(xù)處于低位，全年完工船舶約為4000萬載重噸，新接訂單量也會(huì)略有下降，手持訂單量將保持在1.2億載重噸左右。

繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐

2014年，是船舶工業(yè)貫徹國務(wù)院《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（2013~2015年）》的關(guān)鍵之年，全行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)對國際造船新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和推廣，加強(qiáng)對關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝技術(shù)的研究，開發(fā)出更多的適應(yīng)市場需求的綠色環(huán)保船型、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備；二是加快海洋保障能力建設(shè)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建造好行政執(zhí)法船、應(yīng)急保障船、科學(xué)考察船、遠(yuǎn)洋漁船和工程船舶，滿足海上維權(quán)執(zhí)法、應(yīng)急救援、勘察監(jiān)測、工程施工、資源開發(fā)的需要；三是推進(jìn)企業(yè)兼并重組和資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育具有國際競爭力的船舶海工企業(yè)（集團(tuán)）；四是加大對船舶、海洋工程裝備關(guān)鍵配套設(shè)備、系統(tǒng)的開發(fā)力度，努力提高本土化水平。

深入貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

船舶工業(yè)貫徹“走出去”戰(zhàn)略起步較早。改革開放以來，船舶出口、技術(shù)引進(jìn)取得了輝煌成績；近幾年，一些企業(yè)收購、兼并海外設(shè)計(jì)研究公司和品牌取得了一定成績。盡管我國船舶工業(yè)以獲得低成本優(yōu)勢，對外直接投資建設(shè)修造船廠的時(shí)機(jī)、條件尚不成熟，但以獲得技術(shù)、品牌、人才資源，提高營銷水平，貼近海外本土市場為方向，通過自建、并購、合資、合作等多種方式，在海外布局設(shè)立研發(fā)中心、建立營銷維修網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)制造基地，是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)需要深入研究和積極貫徹的重要工作。

關(guān)注中小企業(yè)的調(diào)整發(fā)展

在1664家規(guī)模以上船舶企業(yè)中，有1541家中小企業(yè)，占比達(dá)92.6%，其中船舶制造中小企業(yè)717家、船舶配套中小企業(yè)549家，中小企業(yè)是船舶工業(yè)不可或缺的組成部分。各級有關(guān)部門對中小企業(yè)的調(diào)整發(fā)展給予積極關(guān)注、分類指導(dǎo)。對有一定實(shí)力的企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、金融稅收、人才引進(jìn)等方面支持，引導(dǎo)其發(fā)展成為“專、精、特、新”的企業(yè)；對已難以維持正常生產(chǎn)的企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)果斷調(diào)整，幫助解決調(diào)整中出現(xiàn)的各種問題。

第7篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：海洋 石油 現(xiàn)狀 建議

中國經(jīng)濟(jì)的高速騰飛，人們生活水平的日益增長，相應(yīng)的能源需求量也會(huì)逐漸增大。特別是石油化工和現(xiàn)代汽車工業(yè)的發(fā)展，加大了對戰(zhàn)略性石油能源的需求。我國從上世紀(jì)90年代初，已經(jīng)成為石油凈進(jìn)口國，并逐漸超越了日本成本世界范圍內(nèi)第二大石油消費(fèi)國。為了保證石油安全，國家經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，必須立足于我國石油發(fā)展現(xiàn)狀，走出一條特色發(fā)展之路。出了充分合理利用國際市場之外，還需要加大我國的石油戰(zhàn)略儲備，進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣資源的勘探。海上石油的開發(fā)，有利于緩解我國石油生產(chǎn)不足的現(xiàn)狀，有效緩解供求關(guān)系。下面著重分析了海洋石油工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、海洋石油工程行業(yè)的現(xiàn)狀

世界海洋油氣儲量很豐富，而且海洋油氣產(chǎn)量將會(huì)穩(wěn)步上升，成為世界油氣產(chǎn)量增長的源泉。世界海洋石油資源量占全球石油資源總量的34%，全球海洋石油蘊(yùn)藏量約1000多億噸，其中已探明的儲量約為380億噸。目前全球很多國家已經(jīng)開始對海上石油勘探，其中對深海進(jìn)行勘探的有50多個(gè)國家。

在國際上，海洋石油工程都被歐美日等企業(yè)壟斷，他們在項(xiàng)目管理、技術(shù)、裝備等方面都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢。國際上的海洋石油工程公司立足于“整裝”服務(wù)，并按照專業(yè)進(jìn)行歸并，逐漸形成了規(guī)模較大的集團(tuán)性公司。

在國內(nèi)，海油工程基本上還處于起步階段，目前只有中海油總公司具備“整裝”服務(wù)能力。中海油是國有控股企業(yè)，所以它對海洋工程領(lǐng)域形成了特殊的壟斷地位，國內(nèi)的絕大部分海洋工程都是有中海油承包建造的。雖然中海油在我國具備了絕對的壟斷地位，但是與國際著名的海洋石油工程公司相比而言，在規(guī)模、技術(shù)、管理等層面都存在一定的差距，具體表現(xiàn)在：

1.只掌握了基本的建造常規(guī)水深鉆采裝備的能力，缺乏關(guān)鍵設(shè)計(jì)建造技術(shù)。我國現(xiàn)有的鉆井平臺和海上生產(chǎn)裝置基本上屬于淺水作業(yè)，作業(yè)水深僅在500米以內(nèi)，缺乏深水、超深水作業(yè)的能力。目前主要的油氣資源開發(fā)停留在200以內(nèi)的海域，深海平臺鉆井技術(shù)還處于起步階段。這一方面同國外發(fā)達(dá)國家存在明顯的差距，在深海油氣資源的開發(fā)上幾乎沒有什么競爭力，在本國海域上的開發(fā)，也不得不依賴于國外技術(shù)的支持。

2.海洋鉆采設(shè)備及相關(guān)的配套設(shè)備還十分落后，關(guān)鍵設(shè)備主要依賴于進(jìn)口。關(guān)鍵設(shè)備、部件依賴進(jìn)口，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，也就是說我國海洋石油工程建設(shè)受制于國外，如果不進(jìn)行自主創(chuàng)新，很難得到長久的發(fā)展。

3.深海鉆采平臺設(shè)計(jì)、制造、裝備等技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國際發(fā)達(dá)水平。與國外先進(jìn)技術(shù)的差距也大大抑制了我國深海及國際海底區(qū)域石油開發(fā)的能力，導(dǎo)致大量的利益流向國外。

二、海洋工程技術(shù)的研究

雖然我國目前海上石油工程基本上還處于起步階段，同國外先進(jìn)技術(shù)相比還存在很大差距，但是隨著多年的發(fā)展，在環(huán)境、結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)和海洋工程設(shè)備等方面也取得了長足的進(jìn)步。我國海洋石油開采技術(shù)逐步提升，也逐漸走向了深海。我國海洋石油技術(shù)的深入研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.深海石油平臺技術(shù)的研究

深海石油平臺的設(shè)計(jì)、建造及相關(guān)設(shè)備的制造等都是深海油氣資源開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。我國必須深入了解國際深海技術(shù)，大力借鑒和吸收國外發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)我國海洋油氣資源的開發(fā)。深水開采若使用鋼質(zhì)導(dǎo)管架平臺，就會(huì)存在一定的經(jīng)濟(jì)壓力，造價(jià)會(huì)隨著水深增加而急劇增長，因此必須采取新的結(jié)構(gòu)形式，像混凝土結(jié)構(gòu)和浮式結(jié)構(gòu)，典型的浮式結(jié)構(gòu)是FPSO、TLP和SPAR 平臺。目前對FPSO研究比較多，相對而言技術(shù)較為成熟，因此重點(diǎn)就放在T LP 和SPAR 平臺上。

2.推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析與綜合安全評估技術(shù)在生產(chǎn)及檢驗(yàn)中的應(yīng)用

海上石油開發(fā)也存在一定的危險(xiǎn)性，往往會(huì)受制于惡劣的海洋環(huán)境。環(huán)境腐蝕、地基土沖刷、基礎(chǔ)動(dòng)力軟化等因素會(huì)嚴(yán)重影響海洋平臺的安全性。除了環(huán)境因素影響，人為因素比如說管理、操作不當(dāng)也會(huì)直接影響海洋石油平臺的安全性。為此必須充分了解海洋鉆井平臺的復(fù)雜性，對海洋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全評估，以免導(dǎo)致海洋平臺事故，造成重大的損失。風(fēng)險(xiǎn)分析包括三個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、風(fēng)險(xiǎn)評估。平臺風(fēng)險(xiǎn)分析與綜合安全評估必須基于風(fēng)險(xiǎn)分析的、結(jié)構(gòu)化的系統(tǒng)分析，除了要考慮平臺結(jié)構(gòu)的檢測、維護(hù)之外，還必須考慮設(shè)備管理、組織管理、設(shè)備管理、制度管理和人為因素。綜合評估之后才能提出合理的控制措施，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

三、海洋石油工程發(fā)展的建議

我國目前海上石油工程基本上還處于起步階段，同國外先進(jìn)技術(shù)相比還存在很大差距，為此必須從以下方面著手，才能促進(jìn)我國海洋石油工程的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.大力開發(fā)深海技術(shù)，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自主研究，，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，不斷實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新和自主研制。

2.在生產(chǎn)建造上逐步由船體、船殼制造向總承包轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由自升式等淺海裝備向半潛式、FPSO 等深海裝備擴(kuò)展。

3.大力提升海洋工程配套產(chǎn)品建設(shè)，重點(diǎn)解決動(dòng)力定位系統(tǒng)，大力發(fā)展中央集成控制系統(tǒng)等高端技術(shù)。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，改革用人機(jī)制，唯才是用，拋棄

（下轉(zhuǎn)第頁）

（上接第頁）

以前的機(jī)制束縛，培養(yǎng)新一代的海洋工程人才。

四、總結(jié)

海上石油的開發(fā)，有利于緩解我國石油生產(chǎn)不足的現(xiàn)狀，有效緩解供求關(guān)系。我國目前海上石油工程基本上還處于起步階段，同國外先進(jìn)技術(shù)相比還存在很大差距。為此必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)，大力進(jìn)行技術(shù)變革，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)國家海洋工程事業(yè)的持續(xù)、安全、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)；生態(tài)建設(shè)；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：生態(tài)建設(shè)視角下發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的路徑探尋――以漳州為例

收錄日期：2014年9月11日

福建是黨的十以來國務(wù)院確定的全國第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，也是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)省，擁有海洋生態(tài)文明建設(shè)先行先試的有利條件。作為省內(nèi)擁有海洋資源優(yōu)勢并提出“十二五”期間要由海洋經(jīng)濟(jì)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的漳州，在加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也不可忽視海洋生態(tài)建設(shè)問題。

一、漳州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

近幾年漳州市海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，2012年海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到997.7億元，增長21.2%，占全市GDP比重從2011年的19.8%提高到20.7%，初步形成臨港工業(yè)、海洋工程裝備制造、海洋生物科技、海洋漁業(yè)、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主體的產(chǎn)業(yè)體系。但從生態(tài)建設(shè)視角來看，發(fā)展中仍存在不少問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，海洋生態(tài)環(huán)境失衡的壓力趨大。漳州正處于海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初級階段，按照“十二五海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”制定的發(fā)展目標(biāo)，未來海洋第二產(chǎn)業(yè)比重將占據(jù)主導(dǎo)，2013年占68%，2015年為77%，2020年為72%。其中，臨港工業(yè)發(fā)展將成為漳州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但漳州當(dāng)前港口及海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱，投入相對不足，綜合集輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相對滯后，仍有陸源污染物未加處理直接排入海域；池塘養(yǎng)殖開發(fā)規(guī)模過大，含有大量的養(yǎng)殖廢水排海；大面積單一品種的淺海設(shè)施養(yǎng)殖，導(dǎo)致海水營養(yǎng)成分失衡，海洋生物群落組成改變，藻類衍生，嚴(yán)重影響了周圍海域海水質(zhì)量，這些都給海洋生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。陸源污染仍是海域污染的源頭。根據(jù)《2011年漳州市海洋環(huán)境狀況公報(bào)》，2011年漳州監(jiān)測的11個(gè)陸源入海排污口，其中6個(gè)存在超標(biāo)排放污染物現(xiàn)象，超標(biāo)污染物有總磷、糞大腸菌群、氨氮、五日生化需氧量、懸浮物和六價(jià)鉻。龍海市龍海橋市政排污口鄰近海域綜合環(huán)境質(zhì)量等級為差，其中水環(huán)境質(zhì)量為極差；常山開發(fā)區(qū)竹港排污口鄰近海域綜合環(huán)境質(zhì)量等級為極差。隨著海洋環(huán)境污染問題的突出，對海洋資源深度開發(fā)、綜合利用造成負(fù)面影響，臨港工業(yè)發(fā)展也會(huì)受到環(huán)境容量制約。今后海洋開發(fā)與保護(hù)的矛盾將日益突出。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)片段化特征明顯。漳州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還比較滯后，海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，發(fā)展質(zhì)量還不夠高。目前，海洋經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資本、資源和勞動(dòng)要素的投入數(shù)量的增加來推動(dòng)，資源依賴型產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)大比重，海洋經(jīng)濟(jì)增長以資源和環(huán)境的損耗為代價(jià)，還沒有通過技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)增長，增長方式粗放。海洋三次產(chǎn)業(yè)中除了海洋漁業(yè)，大部分是利用海洋作為通道和載體的港口航運(yùn)和臨海工業(yè)，對海洋資源深度開發(fā)的內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)很少，工業(yè)產(chǎn)品的總體檔次偏低，高附加值和高技術(shù)含量名優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品較少，產(chǎn)品外向度不高，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未能形成規(guī)模，海底礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不足，代表價(jià)值鏈高端的港口物流、航運(yùn)服務(wù)、海洋生物、海洋新能源等發(fā)展還比較滯后，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不突出。從2012年漳州市海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，三次海洋產(chǎn)業(yè)比例為16∶49∶35，第二產(chǎn)業(yè)比重偏小，競爭力強(qiáng)的海洋特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)不多，海洋能源開發(fā)與海水淡化和綜合利用尚未形成規(guī)模與競爭力。漳州海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)鏈較短。在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策力度等方面，漳州與廈門、青島、寧波等海洋經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地市相比差距還較大。而基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)線性和片段價(jià)值創(chuàng)造的觀念和模式，漳州七個(gè)港區(qū)發(fā)展定位有雷同現(xiàn)象，幾個(gè)沿海縣區(qū)大都規(guī)劃發(fā)展水產(chǎn)品加工、海洋生物、船舶制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)較嚴(yán)重，缺乏從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來綜合考慮整個(gè)漳州海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)片段化。這種地方產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)加上行政分割往往會(huì)使得地區(qū)之間表現(xiàn)為競爭而非協(xié)作的狀態(tài)，不利于海洋資源的有效利用。

（三）各級政府海洋管理部門分權(quán)不明。我國現(xiàn)階段的國家-省-市-縣自上而下的四級海洋經(jīng)濟(jì)管理體制和以省級行政單元為主的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)管理制度，主要囿于行政區(qū)劃的影響。沿海各縣區(qū)海洋綜合管理機(jī)構(gòu)尚未健全，體制尚未理順，多頭設(shè)置海洋和漁業(yè)等管理體制，為統(tǒng)一管理帶來困難。目前，海上執(zhí)法部門，如海監(jiān)、漁政、環(huán)保、港監(jiān)、公安、邊防、海關(guān)等力量各自為政，力量分散，形不成合力，無法對海洋實(shí)施統(tǒng)一、有效的監(jiān)督和監(jiān)察。目前，海洋經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制具有海洋綜合管理、海洋行業(yè)管理并存的特點(diǎn)，海洋資源產(chǎn)權(quán)管理和使用權(quán)劃分不清，資源開發(fā)利用中缺乏有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，各行業(yè)各自為政、無序開發(fā)狀況仍然存在。海洋環(huán)境保護(hù)問題是單純的行業(yè)管理無法解決的，地方管理部門又容易受地方利益的驅(qū)使，對本區(qū)域的海洋管理行為、過度開采行為采取姑息包容的態(tài)度，不利于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（四）海洋生態(tài)建設(shè)亟須的財(cái)稅政策欠缺。當(dāng)前漳州海洋生態(tài)建設(shè)財(cái)稅政策欠缺嚴(yán)重制約了海洋生態(tài)建設(shè)發(fā)展。第一，財(cái)政投入嚴(yán)重不足。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，環(huán)保投入占GDP的比例達(dá)到1%～1.5%時(shí)，只能基本控制環(huán)境污染的加?。划?dāng)環(huán)保投入占GDP的比例達(dá)到2%～3%時(shí)，才能改變環(huán)境狀況。而根據(jù)《漳州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《漳州市十二五環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間，漳州市計(jì)劃投入53.4億元用于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，只占到“十二五”漳州確定的目標(biāo)GDP的0.7%左右，可見，環(huán)保投入嚴(yán)重不足，這將直接導(dǎo)致環(huán)保目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；第二，稅收政策不完善。雖然有資源稅、車船使用稅和城建稅等稅種，為環(huán)境保護(hù)提供一定的資金來源，但其相關(guān)規(guī)定不具體，缺乏協(xié)調(diào)性，而且至今未開征環(huán)保稅，既限制了稅收對污染環(huán)境行為的調(diào)控力度，也難以形成穩(wěn)定的、專門治理生態(tài)環(huán)境的稅收收入來源；第三，現(xiàn)在實(shí)行的排污收費(fèi)制度存在缺陷。一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，其收費(fèi)數(shù)額大幅度低于治理成本；二是收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)對象不明確、不規(guī)范，根據(jù)《漳州市排污收費(fèi)自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，收費(fèi)規(guī)定主要只對廢水、廢氣、噪聲、危險(xiǎn)廢物污染源進(jìn)行收費(fèi)，而沒有對生活垃圾等收費(fèi)；三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，僅對排污超標(biāo)的污染物征收，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的不予征收；對同一排放口征收排污費(fèi)的污染物種類數(shù)，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序，最多不超過3項(xiàng)；對機(jī)動(dòng)車、輪船、船舶等流動(dòng)性污染源暫不征收排污費(fèi)，這實(shí)質(zhì)上是對排污行為的縱容。

（五）海洋高等教育不足，生態(tài)意識難普及。漳州要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，則亟須適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才、技術(shù)型人才和應(yīng)用型人才，要不斷提高海洋知識和技術(shù)創(chuàng)新水平，這就需要加強(qiáng)海洋高等教育。目前福建省只有國家海洋局第三海洋研究所、廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院這些海洋專業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)校，漳州僅有的海事職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要是培養(yǎng)航海、海事人員，沒有開展海洋相關(guān)科研工作。海洋高等教育缺乏，海洋科技教育力量比較弱，知識和技術(shù)創(chuàng)新水平不高，吸引海洋各類高級專門人才和技能人才的環(huán)境欠佳。忽視海洋生態(tài)意識的普及，公眾普遍缺少對海洋生態(tài)的環(huán)保意識，不了解哪些行為和活動(dòng)會(huì)對海洋生態(tài)造成影響，漳州民間的環(huán)保組織和人士很少，形不成海洋環(huán)保的影響力。

二、漳州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)路徑選擇

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照廈漳泉大都市區(qū)同城化第二次黨政聯(lián)席會(huì)議的部署，加緊聯(lián)合廈門、泉州共同開展《廈漳泉海岸帶綜合開發(fā)和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃研究》，開展新一輪市、縣海洋功能區(qū)劃修編，加強(qiáng)漳州涉海規(guī)劃與全國、全省涉海規(guī)劃銜接，爭取更多布局進(jìn)入上級規(guī)劃，為大項(xiàng)目審批和落地奠定基礎(chǔ)。組織擬訂海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃，擬訂并執(zhí)行污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度。

加強(qiáng)涉?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施步伐，推進(jìn)雙魚島、招銀港區(qū)和后石港區(qū)、古雷港區(qū)碼頭泊位群等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承接重大產(chǎn)業(yè)的承載功能；二是加快臨海綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。加快建設(shè)沿海大通道等集疏運(yùn)體系，建成干支相連、江?；ネā⑺懸惑w、?？张涮?、公鐵銜接、分工協(xié)作的現(xiàn)代化交通綜合運(yùn)輸體系；三是加緊海洋生態(tài)監(jiān)測和預(yù)報(bào)體系建設(shè)。加緊設(shè)立和完善市級海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報(bào)中心，推進(jìn)縣級海洋環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全漳州海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測，在沿岸及近海增加監(jiān)測點(diǎn)位，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控面，開展實(shí)時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)對海洋赤潮、水域污染等海洋漁業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，嚴(yán)格對海洋工程、海岸工程進(jìn)行環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測，建立海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、濱海旅游海域環(huán)境質(zhì)量信息公告制度，增加海洋管理部門工作的透明度，既可以使人們及時(shí)了解海洋生態(tài)狀況和變化趨勢，又可以起到監(jiān)督作用。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)更多的關(guān)注于投入產(chǎn)出的過程以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的物質(zhì)結(jié)果，產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張各自為政、難以協(xié)同，自然造成海洋資源利用效率低、社會(huì)成本高昂、增長方式粗放，亦難以形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)體系。為了擺脫路徑依賴、實(shí)現(xiàn)海洋資源的永續(xù)利用，應(yīng)致力于海洋產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)供應(yīng)鏈上各產(chǎn)業(yè)的功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與資源、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化更應(yīng)關(guān)注海洋產(chǎn)業(yè)自身的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力、產(chǎn)業(yè)之間共生性和產(chǎn)業(yè)增長糅性的提升。

漳州應(yīng)構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系，以可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)體系代替片段的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以集群化形式代替零散的產(chǎn)業(yè)布局，以新的生產(chǎn)方式和新的技術(shù)延長產(chǎn)業(yè)鏈并銜接產(chǎn)業(yè)體系?？蓪I海旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展集垂釣、觀光、餐飲、娛樂于一體的休閑漁業(yè)，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與休閑漁業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)一致的原則，把生態(tài)文化、生態(tài)養(yǎng)魚、生態(tài)捕撈等融入休閑漁業(yè)開發(fā)的全過程，開發(fā)建設(shè)具有海島特色的、濱海漁文化為依托的休閑漁業(yè)新產(chǎn)品。海洋船舶制造業(yè)應(yīng)以園區(qū)的形式布局，由于其產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的構(gòu)建與鋼鐵、機(jī)械、電氣、電子、輕工業(yè)、航運(yùn)等數(shù)十種工業(yè)、行業(yè)有著非常密切的關(guān)系，通常以集群形式發(fā)展。臨港石化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的廢水、廢渣、廢氣，因此應(yīng)采用生態(tài)工業(yè)園區(qū)的模式。

（三）實(shí)施以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的科學(xué)綜合管理。從傳統(tǒng)的、以部門為主線的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分割式管理向“以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海岸帶綜合管理”轉(zhuǎn)變。該管理方法強(qiáng)調(diào)的“綜合”是在海岸帶綜合管理（ICM）的部門間、政府間、空間（海陸統(tǒng)籌）、科學(xué)管理（或海岸帶資源管理涉及學(xué)科間知識和信息共享）、國際行動(dòng)五個(gè)方面綜合的基礎(chǔ)上，又滲透了MEBM所含的可持續(xù)發(fā)展意義上的綜合，即生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)的綜合。

漳州要強(qiáng)化海洋綜合管理職能，完善有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，改變多頭管理的局面?？煽紤]以廈漳泉同城化為契機(jī)，與廈門、泉州建立較高層次的跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照符合海洋生態(tài)系統(tǒng)的客觀規(guī)律確定海洋環(huán)境保護(hù)各管理主體的分工。研究推廣流域聯(lián)防聯(lián)治的管理模式，建立健全跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)合審批、跨行政區(qū)域污染事故應(yīng)急協(xié)調(diào)處理及責(zé)任追究等制度。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、海陸聯(lián)動(dòng)，全面開展入海排污口檢查，依法查處陸源污染。

（四）加緊制度創(chuàng)新，實(shí)施支持海洋生態(tài)建設(shè)的財(cái)稅政策

1、設(shè)立海洋生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，設(shè)立市政府海洋環(huán)境管理財(cái)政專戶，加大對海洋生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)的投入力度。引導(dǎo)設(shè)立藍(lán)色產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)和完善環(huán)境稅收、生態(tài)補(bǔ)償、綠色信貸、綠色稅收、綠色貿(mào)易、綠色保險(xiǎn)等工作。在增值稅改革方面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)勢。在稅收優(yōu)惠方面，增強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)環(huán)保的針對性。

3、建議實(shí)行海洋排污權(quán)交易制度。排污權(quán)交易與排污收費(fèi)相比更有利于降低治理污染的成本，使資源配置更有效率。

4、完善財(cái)政補(bǔ)貼制度。政府財(cái)政的環(huán)保補(bǔ)貼應(yīng)由以往的環(huán)境設(shè)施建設(shè)前期補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)施建成后的運(yùn)營期補(bǔ)貼，即根據(jù)環(huán)境設(shè)施實(shí)際處理的污染物的數(shù)量和成效給予補(bǔ)貼，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境設(shè)施建成后的環(huán)保功能，提高財(cái)政發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼實(shí)效。

（五）加強(qiáng)海洋高等教育，增強(qiáng)海洋生態(tài)意識和觀念。繼承和發(fā)展傳統(tǒng)海洋文化精華，發(fā)展具有新時(shí)代特征的現(xiàn)代海洋文化，轉(zhuǎn)變單純以開發(fā)、擴(kuò)張、追求商業(yè)利益為目標(biāo)的傳統(tǒng)海洋文化觀，樹立科學(xué)發(fā)展、謀求海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的新的海洋文化觀。

1、加強(qiáng)海洋高等教育，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和儲備高級專業(yè)人才。密切與廈門高校和科研單位的合作，抓好國家海洋三所科技興海研發(fā)中心、廈門大學(xué)東山太古海洋中心、城洲島全國海島生態(tài)試驗(yàn)基地的建設(shè)，加強(qiáng)漳臺在生物醫(yī)藥領(lǐng)域合作交流，重點(diǎn)發(fā)展海洋生物技術(shù)和海洋生物醫(yī)藥。

2、強(qiáng)化海洋與漁業(yè)文化宣傳，吸引社會(huì)公眾對海洋的關(guān)注和支持。繼續(xù)通過舉辦“世界海洋日”、“增殖放流”、“水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月”、“水產(chǎn)品美食節(jié)”等活動(dòng)，借助“漁博會(huì)”、“6?18項(xiàng)目成果交易會(huì)”、“9?8投洽會(huì)”、“11?18農(nóng)博會(huì)、花博會(huì)”等展會(huì)平臺，宣傳海洋與漁業(yè)文化，凝聚社會(huì)公眾對發(fā)展海洋與漁業(yè)事業(yè)的共識。開展海洋與漁業(yè)文化進(jìn)校園活動(dòng)，讓海洋走進(jìn)基礎(chǔ)教育，從兒童抓起，為海洋事業(yè)的未來打下基礎(chǔ)。提高和增強(qiáng)社會(huì)公眾的海洋意識和海洋觀念。

3、建立完善公眾參與機(jī)制，提高公眾投身海洋生態(tài)文明建設(shè)的自覺性和積極性。大力推動(dòng)海洋保護(hù)區(qū)、海島特別保護(hù)區(qū)和海洋公園建設(shè)，創(chuàng)建“藍(lán)色郊野公園”。保護(hù)與利用協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)與文化共榮，努力形成關(guān)心、珍惜、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，在全社會(huì)牢固樹立海洋生態(tài)文明理念。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]曹忠祥.我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與重點(diǎn)[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2013.7.14.

[2]王海蘭.基于可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化問題研究[J].港口經(jīng)濟(jì)，2011.10.

第9篇：海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)；實(shí)施效應(yīng)；戰(zhàn)略升級

中圖分類號：F207文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2009)08-0071－03

我國沿海地區(qū)位于太平洋西岸，具有綿延的海岸線，優(yōu)良的港口，方便的交通，良好的投資環(huán)境，豐富的人力資源和較高的生產(chǎn)力水平。包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南8個(gè)省，廣西一個(gè)自治區(qū)和上海、天津兩個(gè)直轄市。改革開放30年，沿海地區(qū)積極響應(yīng)國家政策，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，成為中國對外開放的“龍頭”，促進(jìn)了中國寬領(lǐng)域、多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)線面結(jié)合的全方面對外開放新格局的形成。

一、沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效應(yīng)

（一）沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極經(jīng)濟(jì)影響

改革開放以來，沿海地區(qū)始終走在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，對外開放過程中引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地促進(jìn)了對外貿(mào)易額的增長，為中西部外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的示范作用。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

自沿海地區(qū)實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以來，GDP總量不斷擴(kuò)大，2007年GDP增長幅度17.98%，達(dá)到159 018.41億元。其在全國GDP總值中占的份額也由1980年的48%增長到2007年的63%。近十年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了較快的增長速度，2007年財(cái)政收入達(dá)到14 059.9億元，比上年增長22.55%，達(dá)西部地區(qū)的4.4倍。沿海地區(qū)居民收入呈不斷上升的趨勢，居民的購買力也不斷增強(qiáng)，消費(fèi)能力提高，消費(fèi)市場擴(kuò)大，市場需求不斷增強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

沿海地區(qū)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，90年代之后一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不十分明顯，2007年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為8.20∶52.79∶39.00，第一產(chǎn)業(yè)份額有大幅度的下降，二三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，其中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為明顯，且與中西部地區(qū)拉開了差距。這與沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)加工貿(mào)易與制造業(yè)的發(fā)展有密切關(guān)系。而外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早的省份如廣東、上海、江蘇等省份一二三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中二三產(chǎn)業(yè)比重較高。

3.利用外資情況

從1990年到2004年沿海地區(qū)的外商直接投資額累積到5 892.728億美元，年平均增長率達(dá)到26.36%。沿海地區(qū)大力吸引外資，為我國解決社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中資金嚴(yán)重短缺和資源相對不足的困難提供了必要條件。

4.貿(mào)易變化情況

沿海地區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額從1990年的3 692.9275 億美元增長到2007年的133 286.2778 億美元，18年間增長了近36倍。以出口發(fā)展來大力拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為加工貿(mào)易、以勞密型產(chǎn)品出口主導(dǎo)，以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速提高到以制成品為主。與此同時(shí)通過利用外資來大力發(fā)展我國的出口是沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要特征?？梢娡赓Y企業(yè)以及加工貿(mào)易的發(fā)展，對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)出口的增長確實(shí)起到了重要的作用，這與沿海地區(qū)實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初衷也是相吻合的。

（二）沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的障礙與不足

1.外貿(mào)依存度過高

2007年，中國的外貿(mào)依存度超過64%，與美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家相比，中國的外貿(mào)依存度明顯偏高，而沿海地區(qū)更是達(dá)到83%的外貿(mào)依存度。外貿(mào)依存度的提高使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長更加依賴于國際市場。外貿(mào)依存度不斷升高意味著沿海地區(qū)利益在更大程度上與國際市場捆綁在一起，外部動(dòng)蕩對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全的影響也會(huì)越來越大。特別是對部分原材料和戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過高，增加了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

2.高比重加工貿(mào)易產(chǎn)生一系列問題

加工貿(mào)易在沿海地區(qū)出口貿(mào)易方式中占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?000年之后一直占貿(mào)易出口總額的54%以上，是沿海地區(qū)出口貿(mào)易方式的主要組成。沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)品的層次低、技術(shù)含量低、附加值低，技術(shù)溢出效應(yīng)弱小。貿(mào)易福利低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不明顯，技術(shù)已出效應(yīng)低，長此以往，容易產(chǎn)生貿(mào)易的平“貧困化增長”。

3.經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重

在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，沿海地區(qū)各個(gè)省市一味以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力吸引外資為目的，忽視了區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。沿海地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈之間，經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。且主要集中于能源業(yè)與加工制造業(yè)。沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，并未使其形成有規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)集群，而是凌亂的，碎片似的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。這樣一來，很多企業(yè)和地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，進(jìn)行惡性競爭，壓力了產(chǎn)品的價(jià)格，造成了資源的巨大浪費(fèi)。

4.環(huán)境污染與資源浪費(fèi)嚴(yán)重

從制造業(yè)區(qū)域布局看，沿海地區(qū)是我國制造業(yè)集中分布地帶。在各行業(yè)占資源消費(fèi)量比重的排序中，制造業(yè)在各種資源的消費(fèi)中排名均位列前三。而在按行業(yè)分外商直接投資中，占比重最大的也是制造業(yè)，比例為70.4%。沿海地區(qū)外商著重投資的產(chǎn)業(yè)――制造業(yè)帶來了大量的資源消耗和浪費(fèi)。

根據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國出口貿(mào)易額最大的9個(gè)工業(yè)3中大部分行業(yè)都集中于沿海地區(qū)，基本上占出口貿(mào)易額的80%以上。這些產(chǎn)業(yè)絕大部分是污染密集產(chǎn)業(yè)或者高度污染密集型產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展對沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了很大的負(fù)面影響。

可見，沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入關(guān)鍵的發(fā)展階段，升級問題迫在眉睫。

二、沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略升級路徑探討

由經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析可以看出，沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低，資源短缺，以及區(qū)域協(xié)調(diào)性不足等方面，針對這幾點(diǎn)提出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級路徑。

沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是以克服弊端，保持并進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提升對外競爭力，獲得優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)沿海地區(qū)內(nèi)部及中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的。其內(nèi)涵涉及多個(gè)方面：優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，引進(jìn)和利用外資，應(yīng)以高技術(shù)含量，低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級；要率先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗，應(yīng)發(fā)揮沿海地區(qū)資源環(huán)境優(yōu)勢，合理利用與開發(fā)海洋資源，做到資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用的升級；沿海地區(qū)區(qū)域內(nèi)部的對外開放應(yīng)以良性競爭為前提，合理規(guī)劃，各盡其能，且應(yīng)在率先發(fā)展地同時(shí)積極帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的效益升級。

（一）路徑一：產(chǎn)業(yè)升級

加快沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，淘汰、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失或?qū)⒁獑适У漠a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。并引進(jìn)和運(yùn)用新技術(shù)，嫁接式地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，以提高國際競爭力為目標(biāo)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、海洋工程、環(huán)保工程、先進(jìn)制造等高附加值加工業(yè)。鼓勵(lì)資本集中以形成有國際競爭力的大型資本集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合，形成產(chǎn)業(yè)群體，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力；還應(yīng)充分發(fā)揮科技力量雄厚的優(yōu)勢，積極發(fā)展金融、信息、咨詢技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是全方位、大規(guī)模的，它的興起為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了機(jī)遇，拓展了空間。面對復(fù)雜的國際形式，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也應(yīng)做到有理有序。應(yīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的集約型承接。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)承接從“三高一低（高物耗、高能耗、高污染、低附加值）”向“三低一高（低物耗、低能耗、低污染、高附加值）”的轉(zhuǎn)型。

2.以信息、技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)模仿與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

沿海地區(qū)的R&D投入與人才培養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。在信息化、知識化的背景下，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵在于R&D能力，創(chuàng)新能力，系統(tǒng)集成能力的提升以及專業(yè)人才對這些核心能力的合理運(yùn)用。沿海地區(qū)企業(yè)有選擇的引進(jìn)外商直接投資，通過“干中學(xué)”和“組織演替”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)升級。

3.通過“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)直接后果就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。產(chǎn)業(yè)向中西部的順利轉(zhuǎn)移，會(huì)在完善產(chǎn)業(yè)配套能力，縮小區(qū)域發(fā)展差距等方面為東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級提供良好的外部條件，因此實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)升級，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效銜接以及東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）路徑二：資源升級

沿海地區(qū)大陸岸線18 000公里，主張管轄海域面積約300萬平方公里，自然條件優(yōu)越，南北跨38個(gè)緯度，兼有熱帶、亞熱帶、溫帶三個(gè)氣候帶，蘊(yùn)藏著豐富的海洋生物、石油天然氣、固體礦產(chǎn)、濱海旅游等資源。海洋資源開發(fā)利用的形式已由傳統(tǒng)的海鹽業(yè)、捕撈業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)發(fā)展到海洋油氣、海水利用、海洋能及海洋藥物等多個(gè)門類。根據(jù)海洋資源的承載能力，積極勘探新的可開發(fā)海洋資源，充分利用海洋資源，可彌補(bǔ)沿海地區(qū)陸地資源不足的狀況。

1.做好區(qū)域海洋區(qū)劃與規(guī)劃

海洋資源的結(jié)構(gòu)與功能，客觀上要求對其開發(fā)具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)性。無論是構(gòu)成中國的四大海區(qū)：渤海、黃海、東海、南海，還是與開發(fā)海洋資源相關(guān)的開發(fā)活動(dòng)：海水養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈、石油勘探開發(fā)、港口開發(fā)等活動(dòng)地開展，都需要在空間上協(xié)調(diào)好，做到資源開發(fā)的可持續(xù)性，以避免對相關(guān)資源的損害和影響。這就需要在開發(fā)海洋資源時(shí)，依據(jù)《國家海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)，使沿海各省、縣市之間在海洋資源的利用、保護(hù)的協(xié)調(diào)性一致性問題上達(dá)成共識，做好規(guī)劃。

2.實(shí)現(xiàn)海洋的資產(chǎn)化管理

長期以來人們的海洋意識薄弱，認(rèn)為海洋資源無價(jià)，可以無償使用，致使資源開發(fā)者不承擔(dān)資源保值、增值的責(zé)任，短期行為嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋資源浪費(fèi)和破壞嚴(yán)重，制約了海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用。因此，應(yīng)實(shí)現(xiàn)海洋的資產(chǎn)化管理，即遵循海洋資源的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在海洋資源的開發(fā)利用和再生產(chǎn)過程中，把海洋資源作為資產(chǎn)，進(jìn)行投入產(chǎn)出管理,建立起以產(chǎn)權(quán)約束為基礎(chǔ)的新型管理體制，最終形成以資源養(yǎng)資源的良性循環(huán)。

3.加快海洋技術(shù)的創(chuàng)新與開發(fā)

目前，我國的海洋資源開發(fā)就是發(fā)展水平還很不平衡，有些資源的開發(fā)技術(shù)和設(shè)備比較落后，利用效率低，還處于粗放型的開發(fā)階段，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。應(yīng)按照海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)化的要求，改革現(xiàn)有海洋科技規(guī)劃體系，制定海洋開發(fā)的科技發(fā)展規(guī)劃；建立有效的科技投入機(jī)制，加大政府投入力度，拓寬投資渠道，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、課題招標(biāo)等市場運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)和完善海洋科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力；重視海洋高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)及其示范作用；加強(qiáng)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。

4.充分利用國內(nèi)國際兩種資源

我國在自主開發(fā)海洋資源方面無論是資金還是技術(shù)投入都比較有限，美國、日本、英國等世界重要海洋國家在開發(fā)海洋資源領(lǐng)域已探索了很多年，技術(shù)相對成熟。沿海地區(qū)應(yīng)積極參與國際海底資源勘探合作開發(fā)和管理、極地科學(xué)考察和全球海洋生物資源利用和管理，不失時(shí)機(jī)地采取有效措施，開發(fā)利用公海與國際海底中蘊(yùn)藏的漁業(yè)和礦產(chǎn)資源，保證我國短缺資源的穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）路徑三：區(qū)域合作升級

我國的幾大經(jīng)濟(jì)圈是沿海地區(qū)最為發(fā)達(dá)的集中連片的地域，在沿海乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有舉足輕重的地位，改革開放以來沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)快速增長且交相輝映,成為構(gòu)成整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”,并全方位拉動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)。因而要進(jìn)一步發(fā)揮這些地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)增長中的帶動(dòng)和輻射作用。

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈之間的區(qū)域合作

第一，應(yīng)克服地方主義思想,建立沿海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域意義上的整體發(fā)展戰(zhàn)略,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)一體化的趨勢,并從政策和體制上推進(jìn)區(qū)域間合作走向高效和諧,避免惡性競爭,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，針對經(jīng)濟(jì)圈存在的問題，并在兼顧沿海經(jīng)濟(jì)圈整體協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,提出各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展模式和功能定位,要把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,節(jié)能、降耗、減少環(huán)境污染,切實(shí)減少由于經(jīng)濟(jì)增長所付出的昂貴代價(jià)。第三，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈核心城市的輻射與帶動(dòng)作用，以中心城市為圓心，加快向地區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，組成城鄉(xiāng)一體化的大城市經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)大城市國際競爭力，形成以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村、以發(fā)達(dá)城市帶動(dòng)落后城市的區(qū)域之間相互聯(lián)系的發(fā)展模式。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域帶動(dòng)作用

增創(chuàng)沿海地區(qū)對中西部地區(qū)的輻射與帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，增強(qiáng)對其他地區(qū)的示范、輻射與帶動(dòng)效應(yīng)。一方面對中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；另一方面，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，壯大經(jīng)濟(jì)腹地的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈的國際區(qū)域合作

經(jīng)濟(jì)圈里的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈位于太平洋西岸，地處東北亞的中心地帶，向東溝通韓國和日本，向北與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)結(jié)在一起，在東北亞經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮著重要的作用。新興的環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈，是中國與馬來西亞、越南、等國相鄰的地區(qū)，是中國周邊國際環(huán)境的重要組成部分。加強(qiáng)這些經(jīng)濟(jì)圈與周邊國家、地區(qū)的和諧發(fā)展，可以使沿海地區(qū)更快、更好地融入世界經(jīng)濟(jì)的大經(jīng)濟(jì)圈中，獲得“雙贏”的效益。

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