資產(chǎn)管理制度的重要性精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

一、管理人員的不重視

公立醫(yī)院作為治病救人的公共服務(wù)單位，其醫(yī)院管理人員大多是從事醫(yī)學(xué)專業(yè)、有著豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員，管理領(lǐng)導(dǎo)者多數(shù)非財(cái)務(wù)專業(yè)出身。因此，管理人員對固定資產(chǎn)的管理重要性認(rèn)識(shí)不足，對醫(yī)院的發(fā)展方向不夠明確，在日常管理中通常只重視流動(dòng)資產(chǎn)的管理，忽視了固定資產(chǎn)的管理。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行購置時(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的成本具體是什么，認(rèn)為只是購置時(shí)的買價(jià)。管理層的不重視固定資產(chǎn)的管理就無法建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，直接影響了醫(yī)院的醫(yī)療水平和正常收入。

二、監(jiān)督不力

目前，醫(yī)院專業(yè)審計(jì)人才缺失，參與審計(jì)工作的人往往身兼數(shù)職，往往會(huì)出現(xiàn)自己審查自己的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致監(jiān)督不力。完善的監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督來構(gòu)成，而當(dāng)前醫(yī)院的狀況就是審計(jì)質(zhì)量不高，沒有客觀公正的對資產(chǎn)問題進(jìn)行反應(yīng)。審計(jì)機(jī)構(gòu)在對醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)時(shí)，往往只關(guān)注成本和收入，忽視了對固定資產(chǎn)的管理，因而在外部審計(jì)時(shí)也就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

三、改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立科學(xué)的管理制度

只有通過建立科學(xué)的固定財(cái)產(chǎn)管理制度，才能保證醫(yī)院的固定財(cái)產(chǎn)管理政策展開，也就是說必須加強(qiáng)制度建設(shè)才能有效提高固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院在建立科學(xué)的管理制度時(shí)，必須從醫(yī)院的實(shí)際角度出發(fā)，認(rèn)真分析現(xiàn)有固定資產(chǎn)中存在的問題，并有針對性地進(jìn)行調(diào)整，以此來改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式，優(yōu)化管理方案。通過管理制度的建立和完善，來切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行的效率，全面提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。醫(yī)院的管理部門還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各部門之間的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)工作積極性，明確劃分工作責(zé)任和權(quán)利，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮有效作用，深化固定資產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體系。

（二）強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)相關(guān)人才

醫(yī)院的管理部門必須充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，這是醫(yī)院完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。針對我國大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，醫(yī)院的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層要強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，認(rèn)真做好宣傳教育活動(dòng)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，并且能夠?qū)Y產(chǎn)管理工作積極主動(dòng)地進(jìn)行配合。醫(yī)院在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人才的同時(shí)還有培養(yǎng)一批專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，加大對財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)力度，不斷為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作提供人力支持。

（三）加強(qiáng)信息化管理

隨著科技的不斷進(jìn)步，信息技術(shù)在各行各業(yè)中得到了廣泛的利用，對固定資產(chǎn)的信息化管理在醫(yī)院的信息化管理中也是重要的一環(huán)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、種類多，管理還是具有一定難度的，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可以避免傳統(tǒng)人工管理的弊端，具有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快、信息流動(dòng)快等特點(diǎn)，大大提升了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。將日常的固定資產(chǎn)管理工作與醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理相連接，可以為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)，方便了管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體狀況進(jìn)行把握。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算工作

良好的管理制度需要有員工的遵守和實(shí)施，這樣才能促進(jìn)內(nèi)外管理相統(tǒng)一，醫(yī)院要對固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，提高管理人員的管理水平及業(yè)務(wù)水平，以不斷增強(qiáng)管理者的固定資產(chǎn)核算能力。固定資產(chǎn)的核算結(jié)果是固定資產(chǎn)價(jià)值的反映，資產(chǎn)管理部門可以通過設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬目來記載各部門的設(shè)備配置狀況，以此控制固定資產(chǎn)的使用和總額。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)要求各部門在調(diào)換、報(bào)損和領(lǐng)用設(shè)備時(shí)要如實(shí)記錄財(cái)產(chǎn)狀況，管理部門要定期對使用狀況進(jìn)行核實(shí)，保證賬目與實(shí)際相符。

四、結(jié)語

第2篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，然而由于前期事業(yè)單位沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，導(dǎo)致單位內(nèi)部沒有建立健全規(guī)范、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，因此事業(yè)單位固定資產(chǎn)損耗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，固定資產(chǎn)管理、保護(hù)工作比較欠缺。盡管近年來行政事業(yè)單位已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的必要性，但是不可否認(rèn)固定資產(chǎn)管理工作中尚存在諸多問題，這些問題的存在嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的有效使用，為事業(yè)單位帶來了一定的損失。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，行政事業(yè)單位也取得了相應(yīng)的發(fā)展，這就要求行政事業(yè)單位必須具備更多的辦公設(shè)備和更加完備的辦公條件，所以行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量在持續(xù)增加，其在總資產(chǎn)中的比重就變得更大。但是，由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理意識(shí)十分薄弱，部分領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，單位內(nèi)部也沒有形成科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理制度，現(xiàn)有的管理制度也沒有有效開展與執(zhí)行。例如，一些行政事業(yè)單位缺乏對固定資產(chǎn)的合理預(yù)算，在工作中盲目購買不必要的設(shè)備、物品等，導(dǎo)致很大程度的固定資產(chǎn)浪費(fèi)。還存在一些單位隨意處置固定資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)數(shù)量與賬目嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀十分混亂。

(二)固定資產(chǎn)存量不清

很多行政事業(yè)單位缺乏專職的固定資產(chǎn)管理人員，甚至沒有安排專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，使得固定資產(chǎn)的相關(guān)信息如登記、入庫、出庫、維修等都沒有得到完善記錄，從而出現(xiàn)很多固定資產(chǎn)閑置無人管理、報(bào)廢固定資產(chǎn)無法得到有效處理等一系列問題。一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員流動(dòng)較大，如果在人員流轉(zhuǎn)中交接工作不完善，也會(huì)造成固定資產(chǎn)的丟失，出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，導(dǎo)致一部分固定資產(chǎn)得不到有效管理。此外，還存在部分事業(yè)單位沒有按要求定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)或者盤點(diǎn)工作流于形式，也導(dǎo)致了本單位的固定資產(chǎn)數(shù)量不清的現(xiàn)象。

(三)固定資產(chǎn)利用率較低

財(cái)政撥款是行政事業(yè)單位購買固定資產(chǎn)的主要資金來源，但是在實(shí)際工作中財(cái)政部門只重視事業(yè)單位的預(yù)算，并沒有做好使用情況的監(jiān)督工作，從而使得部分單位的固定資產(chǎn)管理工作相對比較松懈。因?yàn)槭聵I(yè)單位不重視對固定資產(chǎn)的管理，缺乏科學(xué)有效的管理制度，不注重固定資產(chǎn)的合理配置，隨意、盲目購買固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形成資產(chǎn)重復(fù)購置，使大量設(shè)備、儀器無法投入正常使用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法充分發(fā)揮其功能。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，很多電子設(shè)備更新很快，一些設(shè)備尚未投入使用已經(jīng)被淘汰為廢品，在很大程度上影響了固定資產(chǎn)的利用率，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

(四)固定資產(chǎn)處置不合規(guī)

近年來科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，辦公自動(dòng)化成為新的發(fā)展趨勢。隨著辦公自動(dòng)化水平持續(xù)提升，新的高科技設(shè)備取代了舊的傳統(tǒng)設(shè)備，這就造成了一批設(shè)備和儀器的閑置。盡管我國有明確的事業(yè)單位固定資產(chǎn)的審批金額規(guī)定和固定資產(chǎn)處置規(guī)定，但仍有部分單位卻由于缺乏有效的管理，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)處置上的不合理現(xiàn)象。1.資產(chǎn)使用人隨意處置。2.處置方式簡單不合法。3、處置收益隨意，導(dǎo)致財(cái)政資金流失。嚴(yán)重不利于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

(一)完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度

科學(xué)而完善的固定資產(chǎn)管理制度是行政事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的重要依據(jù)，也是單位有效執(zhí)行固定資產(chǎn)管理工作的必要保證。各事業(yè)單位必須堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查本單位的固定資產(chǎn)實(shí)際情況，仔細(xì)盤點(diǎn)和核查固定資產(chǎn)的數(shù)量與價(jià)值，并在掌握本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定和完善本單位的固定資產(chǎn)管理制度，只有有針對性地制定管理制度，才能確保固定資產(chǎn)管理工作有效開展。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括完善的購置制度、驗(yàn)收制度、領(lǐng)用制度、責(zé)任制度、處置制度等相關(guān)實(shí)施細(xì)則。行政事業(yè)單位只有具備了完善的固定資產(chǎn)管理制度，才能確保事業(yè)單位內(nèi)部分工合作有效開展固定資產(chǎn)的管理工作。

(二)增強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

人們的行為是由其意識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)的，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作也必須由正確的管理意識(shí)來指導(dǎo)。這就要求行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要具備很強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，且工作人員也需要積極配合，從而共同做好固定資產(chǎn)的管理工作。行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的重要意義，充分調(diào)動(dòng)各部門工作人員的積極性，有效開展固定資產(chǎn)管理工作。一方面，行政事業(yè)單位要定期組織固定資產(chǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)，做好對各部門工作人員的固定資產(chǎn)管理政策和制度知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)和教育，讓全單位工作人員都認(rèn)識(shí)到做好固定資產(chǎn)管理工作的重要性。另一方面，明確規(guī)定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中各崗位人員的管理職責(zé)。行政事業(yè)單位要具備嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理問責(zé)制度，以此來明確各崗位人員的管理職責(zé)，提升工作人員的相關(guān)責(zé)任意識(shí)。此外，行政事業(yè)單位還必須要加大對固定資產(chǎn)管理的日常宣傳工作，確保單位內(nèi)部能夠合理配置固定資產(chǎn)并做好日常管理工作，提升固定資產(chǎn)的使用效率，最大程度降低固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

(三)配備專職人員開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門和專職人員，導(dǎo)致單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)處于無人管理狀態(tài)，在很大程度上造成了固定資產(chǎn)的賬實(shí)分離現(xiàn)象。所以，行政事業(yè)單位必須要配備專職人員開展行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作，只有確保固定資產(chǎn)管理工作責(zé)任到人，才能有效執(zhí)行和實(shí)施管理制度。第一，要建立完善的固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購置、入庫、出庫、維修及報(bào)廢等數(shù)據(jù)信息，從而掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和使用狀況。第二，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度定期盤點(diǎn)單位的固定資產(chǎn)。確保固定資產(chǎn)的數(shù)量與賬目數(shù)量相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在使用和日常管理中存在的問題并采取有效措施加以解決。第三，在清楚本單位固定資產(chǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，合理對固定資產(chǎn)進(jìn)行配置使其更好地滿足各部門的工作需求，進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)的利用率。第四，要安排專業(yè)人員定期保養(yǎng)并及時(shí)維修本單位的固定資產(chǎn)，確保各辦公設(shè)備、儀器能夠正常有效運(yùn)行，并做好固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修記錄，方便后期固定資產(chǎn)管理工作的有效開展。第五，做好固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置工作，對已達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)和不能用、不需用的固定資產(chǎn)要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(四)加快行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)電算化管理的步伐

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，電算化的財(cái)務(wù)管理形式在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)非常普遍。因?yàn)槭聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量在不斷增加，管理工作越來越復(fù)雜，所以加快行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)電算化管理的步伐變得十分必要，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位有效開展固定資產(chǎn)管理工作的重要任務(wù)。行政事業(yè)單位可以通過電算化管理有效實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置、使用、處置全過程的動(dòng)態(tài)管理，可以幫助事業(yè)單位準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，從而做到合理配置固定資產(chǎn)，有效提升固定資產(chǎn)的利用率。

三、總結(jié)

總而言之，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作任務(wù)，行政事業(yè)單位必須要提升固定資產(chǎn)的管理意識(shí)、不斷完善固定資產(chǎn)管理制度、設(shè)置專職管理部門和專職人員開展固定資產(chǎn)管理工作并加快固定資產(chǎn)電算化管理步伐，只有單位上下共同努力才能有效做好單位固定資產(chǎn)的管理工作，從而合理配置固定資產(chǎn)提升其使用效率，使其為事業(yè)單位的發(fā)展和良好運(yùn)行創(chuàng)造更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]李娟.探析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制[J].財(cái)訊，2017，(20)：81.

第3篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

1.缺乏固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的意識(shí)對于很多單位來說，購置才是管理的重點(diǎn)，對于日常的資產(chǎn)管理，過于重錢輕物，過于片面性。由于單位對固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不足，易產(chǎn)生一些觀念上的偏差，最終導(dǎo)致資產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，沒有完善的管理制度，在資產(chǎn)的監(jiān)管上也存在不足，最終使得購得的設(shè)備沒有充分利用起來，不僅造成了資源的浪費(fèi)，更是造成了固定資產(chǎn)的價(jià)值編制與使用價(jià)值的隱性流失。

2.固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度落后一般來說，多數(shù)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理沒有受到應(yīng)有的重視，很多管理人員只是單純的認(rèn)為資產(chǎn)管理就是將財(cái)務(wù)開支等細(xì)分并制定公用經(jīng)費(fèi)管理。因此，缺少一個(gè)有效可行的固定資產(chǎn)管理制度。如果沒有固定資產(chǎn)的額帳或者沒有對實(shí)物帳進(jìn)行登記，就不能從實(shí)物形態(tài)或者價(jià)值上反映固定資產(chǎn)，對于資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)和狀態(tài)都不是很清楚，很可能會(huì)導(dǎo)致單位的資產(chǎn)狀態(tài)混亂。

3.缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)管如果資產(chǎn)管理中的賬務(wù)情況與實(shí)物情況不清楚或者不符合，會(huì)造成資產(chǎn)混亂，后期的監(jiān)督檢查中也會(huì)出現(xiàn)很多障礙。造成這種情況的原因是單位沒有做到固定資產(chǎn)的及時(shí)入賬，購置的固定資產(chǎn)部分沒有入賬，沒有及時(shí)的盤點(diǎn)單位固定資產(chǎn)等。單位的領(lǐng)導(dǎo)對于單位自身的固定資產(chǎn)情況掌握不明確，對于一些不存在的固定資產(chǎn)不清楚，還存在一些資產(chǎn)長期掛賬但不存在的情況等。再者，如果對于固定資產(chǎn)的部分實(shí)物處理過于輕率，或者部分資產(chǎn)不追回等都可能造成資產(chǎn)流失。其次，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理嚴(yán)重缺乏約束機(jī)制和監(jiān)管力度，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)部門之間缺乏合作溝通、相互制約，管理層沒有一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管制度來控制固定資產(chǎn)的支出和購置等也是導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在缺陷的原因。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的具體措施

1.加強(qiáng)相關(guān)人員對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)針對單位管理人員對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足問題，單位要不斷加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，不斷完善我國公共財(cái)政體制，通過優(yōu)化和提高財(cái)政資源的配置和使用效率，來預(yù)防腐敗，實(shí)現(xiàn)我國構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。這就要求管理人員要從自身出發(fā)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理自覺性，從而積極推動(dòng)資產(chǎn)管理制度的監(jiān)理。

2.提高事業(yè)單位內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)一方面，健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度既保證了事業(yè)單位的資產(chǎn)使用合理有效，也是規(guī)范各部門資產(chǎn)配置的前提。所以，就需要健全并完善制度，保證資產(chǎn)的核算、管理和實(shí)物。另一方面，還要加強(qiáng)落實(shí)資產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)對資產(chǎn)購置、價(jià)值核算以及處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高其管理意識(shí)。

3.加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制監(jiān)督事業(yè)單位本就要求要定期對所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和清理，由專門的人員對單位的總賬、明細(xì)賬和各項(xiàng)卡片進(jìn)行核對，再劃分到各業(yè)務(wù)塊逐一進(jìn)行清點(diǎn)。積極尋找出盤盈的原因，做到及時(shí)登記上帳，及時(shí)落實(shí)責(zé)任人。對于這些就要求資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間要建立起良好的信息溝通機(jī)制，不僅要建立起有效的內(nèi)控機(jī)制，還要做好機(jī)制中記錄的完善和資產(chǎn)的處理，嚴(yán)格定期盤點(diǎn)資產(chǎn)制度，并不斷健全和完善。

三、結(jié)束語

第4篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

[摘 要] 近年來，隨著社會(huì)發(fā)展步伐的逐漸加快，教育發(fā)展水平也在不斷提高，學(xué)校固定資產(chǎn)管理需要也隨之增大。采取有效措施優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，不僅能夠擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，而且能夠?yàn)閷W(xué)校健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。本文介紹了學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性，分析了優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的具體措施。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02

0 引 言

目前，我國大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后，一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

1 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

1.1 固定資產(chǎn)管理中存在的問題

首先，固定資產(chǎn)考核評價(jià)制度不健全。由于我國部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價(jià)制度，相關(guān)人員的考核意識(shí)較低，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點(diǎn)。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí)，做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財(cái)物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實(shí)際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨(dú)行的進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時(shí)，工作人員互相推卸責(zé)任。

1.2 固定資產(chǎn)管理的意義

優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競爭實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)校知名度；另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模，并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外，科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴(kuò)大資產(chǎn)使用率，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校有序運(yùn)行。

2 優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施

2.1 制定清查制度

學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學(xué)校會(huì)計(jì)部門就要定期、及時(shí)的做好財(cái)務(wù)工作，會(huì)計(jì)人員每月底進(jìn)行賬目全面統(tǒng)計(jì)和具體統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn)，要相應(yīng)對其進(jìn)行標(biāo)簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號(hào)等明確記錄，同時(shí)，還要具體到人員簽名，并附加相關(guān)機(jī)構(gòu)公章。如果個(gè)別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報(bào)銷待遇，只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 完善管理制度

首先，學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向?qū)W校財(cái)務(wù)部門請示，財(cái)務(wù)部門針對采購資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算分析，最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進(jìn)行購置時(shí)，要堅(jiān)持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學(xué)校要強(qiáng)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收，資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識(shí)，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學(xué)校要細(xì)致落實(shí)資產(chǎn)報(bào)損制度。資產(chǎn)報(bào)損處理時(shí)，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時(shí)間，忽視任一報(bào)損細(xì)節(jié)，進(jìn)而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。

2.3 健全監(jiān)督制度

學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學(xué)校有意識(shí)的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)部門要不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結(jié)果。與此同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為固定資產(chǎn)制度提供切實(shí)保障，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行。

2.4 建立績效考核制度

學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實(shí)施、執(zhí)行，因此，健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性。績效考核具體表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達(dá)的需要，而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對是否詳實(shí)、準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)的保護(hù)工作是否到位，資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報(bào)損制度是否有序進(jìn)行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度，不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進(jìn)作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運(yùn)行，進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的招生數(shù)量，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

3 結(jié) 語

綜上所述，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí)，資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng)，進(jìn)而學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)要腳踏實(shí)地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，有利于促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]李青. 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對策[J]. 天津市教科院學(xué)報(bào)，2012（5）：86-88.

第5篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

1 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有待完善 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的首要問題是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不完善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，票據(jù)不能夠及時(shí)記錄，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了監(jiān)督漏洞。第二，村委會(huì)沒能及時(shí)將收受的現(xiàn)金進(jìn)行歸檔和筆錄，致使賬目不清晰，實(shí)際筆錄和報(bào)賬數(shù)目對不上，存在做假賬的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多村干部挪用公款或是公款私用，影響了集體資產(chǎn)的使用率。因此，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意識(shí)要普遍加強(qiáng)，將農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作落實(shí)到民眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活中，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各方面。

1.2 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度有待完善 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中還存在很多問題。主要原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的權(quán)利主要由村干部掌控，同時(shí)由于村干部的生活圈較小，導(dǎo)致村干部的思想觀念比較落后，所以在對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)缺乏有效的管理手段和方式，導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)管理效率低下，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的落實(shí)。此外，由于沒有完善的集體資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致有些合同的簽署沒能按照正常流程進(jìn)行，使得農(nóng)村集體不能獲得相應(yīng)的權(quán)利。

1.3 監(jiān)督檢查機(jī)制不完善，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的進(jìn)行 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查機(jī)制不完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)監(jiān)督不能起到效果。在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，很多的會(huì)計(jì)都不能單獨(dú)進(jìn)行工作，所以檢查就無從談起。第二，監(jiān)督管理工作安排不合理。在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，很多村委會(huì)沒有直接建立監(jiān)督部門，所以對監(jiān)督工作不能進(jìn)行合理分配，只能是臨時(shí)抱佛腳。第三，農(nóng)村資產(chǎn)管理中的會(huì)計(jì)對財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題不予理睬，能過就過，監(jiān)督檢查只是走走形式，形同虛設(shè)，非常不利于農(nóng)村資產(chǎn)管理的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)部門的高度重視，為農(nóng)村資產(chǎn)管理的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4 農(nóng)村集體資產(chǎn)賬目不清 農(nóng)村集體資產(chǎn)賬目不清主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，賬目核算不清晰，由于農(nóng)村對固定資產(chǎn)的管理不足，導(dǎo)致賬外結(jié)算和收支不合理，所以造成了賬目核算不清晰。還有的村委會(huì)沒有對賬目進(jìn)行管理，對資產(chǎn)沒有進(jìn)行清楚、詳細(xì)、合理的劃分，形成了資產(chǎn)空置。第二，某些資產(chǎn)登記不清晰，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，不能真正將固定資產(chǎn)如：上林、水域、天地等的作用實(shí)際發(fā)揮出來。第三，債權(quán)、債務(wù)沒有及時(shí)入賬，這是由很多因素造成的，比如：干部的換屆、債務(wù)混亂、借債時(shí)間偏長等，造成了債務(wù)的不清晰，無法進(jìn)行賬外抵減結(jié)算。

2 加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理的對策建議

2.1 統(tǒng)一集體資產(chǎn)的管理 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。首先要加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的宣傳力度。通過新聞、報(bào)紙、廣播等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)管理意義和要求，讓農(nóng)民充分意識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要性，落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。其次要定期舉辦會(huì)議，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和民眾可以面對面的進(jìn)行交流，解決農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在的問題。再次，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員的培訓(xùn)工作，讓他們能盡快掌握先進(jìn)的工作方式、方法，盡快解決工作中出現(xiàn)的問題，最終推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行。

2.2 健全農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度 制度是保障，只有做好了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度的建立，才能從根本上解決農(nóng)村資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，使工作人員做到有法可依，有據(jù)可循。農(nóng)村資產(chǎn)管理制度的完善可以讓人清楚的知道其中的權(quán)限與職責(zé)的劃分，知道農(nóng)村集體的責(zé)任目標(biāo)，資產(chǎn)所有人的利益，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全。另外，還要對農(nóng)村資產(chǎn)施行資產(chǎn)評估管理制度，尤其是對土地進(jìn)行抵押、貸款、承包等時(shí)必須要有專業(yè)人員的參與，評估結(jié)果經(jīng)評估委員會(huì)的確認(rèn)，并交由農(nóng)業(yè)行政部門審查，這樣評估結(jié)果才具有真實(shí)、可靠性。第三，還要建立全民管理制度，對于一些重要資產(chǎn)或大型項(xiàng)目的相關(guān)事宜都要進(jìn)行全民會(huì)議討論通過，進(jìn)行全民表決，盡量做到公平、公正的原則。隨后還要施行財(cái)務(wù)公開制度透明化。對于農(nóng)村進(jìn)行的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，接受集體的監(jiān)督。

2.3 完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制 對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理應(yīng)建立管理監(jiān)督檢查機(jī)制。一是要建立對內(nèi)部成員的監(jiān)督，施行財(cái)務(wù)公開的方式，以此來提高農(nóng)村資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)信息化的水平。二是對普通人員的工作質(zhì)量和工作服務(wù)進(jìn)行考核，對得分高的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對得分低的人員進(jìn)行積極性的培養(yǎng)。

2.4 加強(qiáng)對集體資產(chǎn)公開力度，增強(qiáng)民主管理透明度 加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的公開透明度，能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加健康、和諧。首先要經(jīng)常舉辦集體資產(chǎn)管理活動(dòng)，將集體資產(chǎn)管理的詳細(xì)記錄通過張貼專欄的方式告訴民眾，使資產(chǎn)管理的透明度加深，讓越來越多的民眾參與進(jìn)來。這樣做有利于改善民眾同干部的關(guān)系，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理隊(duì)伍。

第6篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，是指對于行政事業(yè)單位的日常工作中的財(cái)務(wù)收入、支出、預(yù)算、分配等方面進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理?！缎姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施也讓行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有了一個(gè)基本的準(zhǔn)則及管理體系。這也是我國當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下以及社會(huì)發(fā)展與國際接軌的需求。對比舊的管理制度，新的管理制度體系與準(zhǔn)則更規(guī)范、更具體、更具備原則性。但是，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革步伐的持續(xù)前進(jìn)的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化。因此，在服務(wù)對象以及服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過去有比較大的不同。有鑒于此，新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的原則，從管理層次、管理要素以及管理內(nèi)容各方面建立更適應(yīng)新形勢的體系。我們也可以從行政事業(yè)單位中對于財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理兩個(gè)方面存在的問題來分析現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀。

(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在的問題

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度所存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄， 相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度執(zhí)行不嚴(yán)格， 在日常辦公中依舊是按照以往的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)來處理問題，對于財(cái)務(wù)管理程序、手續(xù)和規(guī)則不去嚴(yán)格遵守。

2. 財(cái)務(wù)工作缺乏持續(xù)以及連續(xù)性，經(jīng)常存在財(cái)務(wù)人員變動(dòng)的情況，客觀事實(shí)上對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成了不小的阻礙和波動(dòng)，也是形成死賬、爛賬的原因。

3. 一些單位對于現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理中支票、發(fā)票的管理嚴(yán)重不足，沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度制定相關(guān)的票據(jù)管理規(guī)范，即使制定了相關(guān)制度也沒有嚴(yán)格實(shí)施到日常工作活動(dòng)中。

4. 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的更新和修正往往不夠及時(shí)，管理制度的落后容易導(dǎo)致出現(xiàn)一系列財(cái)務(wù)問題和糾紛。

(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)狀及問題

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。

1. 貨幣資金的管理存在漏洞，導(dǎo)致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會(huì)計(jì)等職業(yè)存在一人身兼的情況，并沒有按制度嚴(yán)格分離，且單位對出納的工作監(jiān)督管理不到位，對庫存現(xiàn)金的清查盤點(diǎn)不嚴(yán)格。公款私存、白條抵庫以及大額資金流動(dòng)使用現(xiàn)金支付等現(xiàn)象依然存在，例如：各類行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等資金收入不入賬，租金、抵押款等本應(yīng)列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或交存專用賬戶的資金收入未及時(shí)入賬，通過虛構(gòu)支出、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)管理賬戶外的私人賬戶設(shè)置小金庫等現(xiàn)象。

2. 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，目前仍有許多行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的流量和存量管理不夠嚴(yán)格，普遍存在輕管理、重構(gòu)建的情況，固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用、出借、調(diào)撥、報(bào)廢等等方面的管理不規(guī)范，導(dǎo)致使用效率低下以及資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的普遍存在。造成了國有資產(chǎn)的無謂流失。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問題的解決對策

(一)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和加強(qiáng)，建立有效的互相約束和管理機(jī)制在國家宏觀管理機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度下，行政事業(yè)單位也要因地制宜、對癥下藥，結(jié)合本單位的實(shí)際情況和存在的漏洞等方面， 建立切實(shí)可行的會(huì)計(jì)核算流程和財(cái)務(wù)管理制度， 進(jìn)一步完善對于財(cái)務(wù)管理方面的管理機(jī)制， 并在日常管理和監(jiān)督工作中嚴(yán)格執(zhí)行。對單位財(cái)產(chǎn)的審批流程，現(xiàn)金的管理，審批權(quán)限的制定，財(cái)務(wù)預(yù)算及計(jì)劃的制定實(shí)施，資金的支出、收入、籌集使用等等方面，都應(yīng)有具體且明確的規(guī)定。并且遵循可操作性及適用性原則， 在財(cái)務(wù)制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂，一針見血。并且能夠緊密結(jié)合日常會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，避免空話、虛話和套話。單位流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)等都必須定期審核，必須做到賬賬相符。并且應(yīng)定期對單位會(huì)計(jì)核算流程以及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評核， 做到及時(shí)更新以保證不落后于國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的相關(guān)變動(dòng)。

(二)完善的資產(chǎn)管理制度，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要的一環(huán)第一，加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》所列條例對單位固定資產(chǎn)管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括國有資產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收規(guī)范、制度等，以及單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格確保實(shí)行，以確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完整與安全。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算約束力度與核算精確性在行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作流程中對收入支出資金預(yù)算的制定和執(zhí)行消耗了非常大的工作比例，可以看出，預(yù)算管理在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中占據(jù)了很重要的地位，所以，不僅在編制預(yù)算時(shí)要盡量精確，還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算制定和執(zhí)行的監(jiān)督力度，保證在預(yù)算的制定和執(zhí)行情況一整個(gè)工作流程順利進(jìn)行，并且不偏離實(shí)際。絕不能出現(xiàn)只重預(yù)算執(zhí)行、忽視編制和評價(jià)工作的現(xiàn)象，另外，加強(qiáng)細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目，貫徹政府收支分類改革措施，保證預(yù)算與實(shí)際基本相符。

(四)強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行1. 在行政事業(yè)單位中，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度以及國家相關(guān)的財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)，并認(rèn)真貫徹到平常的工作中，能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，在日常工作中切實(shí)、認(rèn)真的履行財(cái)務(wù)管理制度。2. 提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)教育水平，定期組織單位中財(cái)會(huì)及審計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)會(huì)及審計(jì)人員的各項(xiàng)素質(zhì)，在今后的財(cái)務(wù)管理工作中更加得心應(yīng)手，且能夠嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定，在財(cái)務(wù)管理日常工作中嚴(yán)格按照相關(guān)制度施行。定期舉行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平。保證整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理新形勢的需要。并對表現(xiàn)突出的人員予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第7篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

摘 要 一直以來，高校普遍存在對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，固定資產(chǎn)管理存在不少問題。強(qiáng)化管理意識(shí)，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)，建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，突出財(cái)務(wù)管理的重要作用，完善高校固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度是改善現(xiàn)狀的一些可行措施。

關(guān)鍵詞 高校 固定資產(chǎn)管理 價(jià)值評估

一、高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。作為事業(yè)單位之一，高校固定資產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：一是固定資產(chǎn)的來源渠道多元化。隨著高等教育體制的深化改革，高校固定資產(chǎn)的來源渠道不斷拓寬，包括可以用財(cái)政撥款資金購置、用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建、用事業(yè)性收入增加、在經(jīng)營過程中形成，也可以用商業(yè)貸款購置，還有社會(huì)捐贈(zèng)等。二是固定資產(chǎn)形態(tài)的多樣性。高校固定資產(chǎn)具備形態(tài)多樣、種類繁多、數(shù)量大、價(jià)值高等特點(diǎn)，并且應(yīng)用于各種形態(tài)固定資產(chǎn)的資金數(shù)額會(huì)越來越大。三是非經(jīng)營性資產(chǎn)與經(jīng)營性資產(chǎn)并存。高校固定資產(chǎn)除用于教學(xué)科研活動(dòng)外，還用于非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動(dòng)或校辦企業(yè)，因此，經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)并存，共同構(gòu)成高校辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1．對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠重視。一直以來，高校各級領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)主要放在教學(xué)、科研、創(chuàng)收等方面，很少考慮固定資產(chǎn)的管理問題，對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一是缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)，重錢輕物、重投輕管思想普遍存在；二是不重視制度建設(shè)，沒有建立完善的固定資產(chǎn)購置、保管、使用、處置、報(bào)廢管理及財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制。三是不重視固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)人才缺失，相關(guān)人員缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

2．固定資產(chǎn)管理模式存在弊端。目前不少綜合大學(xué)是按資金來源、用途歸口分類管理的方法來對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督，實(shí)物管理則歸口分屬各職能部門管理。如后勤處管理土地、房屋、行政設(shè)備等，科研處管理科研設(shè)備，圖書資料歸圖書館，沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門和完整的管理體系。學(xué)校無法統(tǒng)籌安排統(tǒng)一的采購、驗(yàn)收、登帳制度，對各部門資產(chǎn)余缺無法進(jìn)行調(diào)劑與再分配，因此，資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重。

3．賬面不清，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。部分高校固定資產(chǎn)的賬面不清，更新、維修、調(diào)入、捐贈(zèng)各項(xiàng)資產(chǎn)沒有及時(shí)登記入賬，甚至出現(xiàn)漏帳的情況；對已經(jīng)消失或處理的資產(chǎn)不進(jìn)行及時(shí)更新，會(huì)計(jì)信息落后，與現(xiàn)有的資產(chǎn)賬面有出入，資產(chǎn)家底不清。另外，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。許多固定資產(chǎn)的處置不遵循相關(guān)審批、評估程序，導(dǎo)致尚有相當(dāng)價(jià)值的固定資產(chǎn)被處置或應(yīng)處置資產(chǎn)處置價(jià)格明顯偏低，形成資產(chǎn)流失。一些高校在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中，價(jià)值不經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)評估，隨意轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)被無償占用。

三、針對上述問題采取的對策

1．強(qiáng)化管理意識(shí)，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，并通過廣泛宣傳，增強(qiáng)全校教職工的資產(chǎn)意識(shí)，改變重購置輕管理的觀念。二是建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，包括購置、保管、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、清理報(bào)廢等制度，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制和考核評價(jià)制度。將固定資產(chǎn)管理績效納入高校領(lǐng)導(dǎo)的政績考核和相關(guān)單位、人員的業(yè)績考核中。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。對固定資產(chǎn)，尤其是大型設(shè)備要進(jìn)行審計(jì)，對固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況要定期進(jìn)行檢查。三是建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。要選拔學(xué)歷層次較高、思想品德優(yōu)秀、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍，并對現(xiàn)有人員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和管理水平。

2．建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高管理效率，高校應(yīng)建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，將各自為政的資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一歸并合一，成立專門的固定資產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)，并將其他部門涉及資產(chǎn)管理的部分也納入統(tǒng)一管理，形成以分管校領(lǐng)導(dǎo)為核心、固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理職能機(jī)構(gòu)為首級管理層、下設(shè)各部門專職人員為二級管理層的網(wǎng)絡(luò)模式。同時(shí)，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門和內(nèi)部審計(jì)部門的“一體化”關(guān)系。財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部審計(jì)部門則對固定資產(chǎn)的管理流程進(jìn)行監(jiān)督。

3．突出財(cái)務(wù)管理的重要作用。固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。首先，財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期清查固定資產(chǎn)，采取查賬簿、查檔案與實(shí)地盤點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)行使用單位自查和學(xué)校全面檢查相結(jié)合。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，查明原因，按照管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行審批處理。對清查的結(jié)果，統(tǒng)一登記造冊存檔，并錄入管理系統(tǒng)。其次，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，把好采購、登記、使用、報(bào)廢等關(guān)口，對資產(chǎn)的日常增減變化情況及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實(shí)相符。再次，借鑒企業(yè)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算制度，采用計(jì)提折舊政策，以真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值，完整地反映高校固定資產(chǎn)整體狀況，正確核算成本，提高會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。新《高校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）已提出在高校實(shí)行折舊制度，將于2011年頒布實(shí)施。

4．完善固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度。高校的固定資產(chǎn)處于不斷變動(dòng)之中，隨時(shí)都會(huì)有資產(chǎn)因損壞、過時(shí)，被處置、報(bào)廢，也會(huì)有大量資產(chǎn)用于資產(chǎn)交換、租賃，或是被改擴(kuò)建形成新的固定資產(chǎn)，因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度，同時(shí)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)處置收入的管理，這樣才能保證資產(chǎn)處置過程中不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值流失。

參考文獻(xiàn)：

[1]席紅梅.淺談高校固定資產(chǎn)管理問題及對策.運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào).2007(12).

第8篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

摘 要 加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著非常重要的意義，是提高企業(yè)競爭力的重要手段，本文從企業(yè)資產(chǎn)管理的含義及內(nèi)容出發(fā)，淺要地分析了當(dāng)前我國鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理的策略分析。

關(guān)鍵詞 企業(yè)資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn) 無形資產(chǎn) 不良資產(chǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國各個(gè)企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，對于企業(yè)來說，如何在競爭激烈的市場中突出重圍，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理是關(guān)鍵。

一、企業(yè)資產(chǎn)管理的含義及內(nèi)容

從面向的企業(yè)類型上看，企業(yè)資產(chǎn)管理主要面向的是資產(chǎn)密集型的企業(yè)；從從應(yīng)用的手段看，企業(yè)資產(chǎn)管理的主要手段信息化，即通過信息化手段，對維修計(jì)劃以及相關(guān)的資源活動(dòng)進(jìn)行合理安排；從目標(biāo)上看，企業(yè)資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)是通過對企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，提高企業(yè)資產(chǎn)的可利用率，降低企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)作成本。

企業(yè)資產(chǎn)管理涉及的內(nèi)容主要是企業(yè)的資產(chǎn)，根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)，主要可以分成三類，分別為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及不良資產(chǎn)。

二、當(dāng)前我國鹽湖化工企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）缺乏健全的企業(yè)資產(chǎn)管理制度

通過對當(dāng)前鹽湖化工企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)、資產(chǎn)管理部門以及其他相關(guān)工作人員對企業(yè)資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)資產(chǎn)管理的重要意義，即便是有的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性了，但是也只是局限于知道，并沒有為此而建立一個(gè)健全的企業(yè)資產(chǎn)管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理制度缺失，容易引發(fā)諸多問題。如缺乏制度約束，容易導(dǎo)致企業(yè)的物資管理部門執(zhí)行力不強(qiáng)、管理不善等問題，也容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門沒有根據(jù)制度要求嚴(yán)格對資產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督。

（二）沒有建立明確的資產(chǎn)管理處理規(guī)范

沒有規(guī)矩不成方圓，目前我國很多鹽湖化工企業(yè)對于資產(chǎn)管理并沒有建立一個(gè)明確的處理規(guī)范，資產(chǎn)管理部門在處理一些固定資產(chǎn)的時(shí)候比較隨意，沒有遵照一定的鑒定和報(bào)廢程序，單個(gè)部門覺得設(shè)備壞了或者是無法修復(fù)了，就擅自處理了，造成企業(yè)資產(chǎn)的流失，更有甚者，連處理的憑證也沒有保留，更沒有把處置的憑證交由財(cái)務(wù)部門做賬務(wù)登記。

（三）企業(yè)資產(chǎn)管理中，企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與度不高

大多數(shù)鹽湖化工企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)人員往往只是負(fù)責(zé)企業(yè)日常的財(cái)務(wù)管理事務(wù)，著眼于財(cái)務(wù)的核算，忽略了財(cái)務(wù)的管理和分析，幾乎不會(huì)參與到企業(yè)的資產(chǎn)管理中來。

三、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理策略分析

（一）建立一套完善的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

首先，在購買、增添或換置固定資產(chǎn)的時(shí)候，不能盲目購買，也不能領(lǐng)導(dǎo)一句話就說了算，而是要在購買之前，做好市場調(diào)查，有條件的話，還要要求提供一份與購買資產(chǎn)相對應(yīng)的可行性分析或報(bào)告，指明所要購買的固定資產(chǎn)類型是什么，需求是多少件，為什么要購買，購買該固定資產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來的效益是什么，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)又是什么，進(jìn)而最終決定是否要購置該批固定資產(chǎn)。

其次，提出購置需求的部門需要出具一個(gè)詳細(xì)的購物清單，并將這個(gè)清單交由專門的采購部門，由采購部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，比如申請購置的是一批電腦，提出購置需求的部門需要寫清除需要多少電腦，需要什么型號(hào)、什么性能的電腦，然后由采購部門進(jìn)行比價(jià)，貨比三家，找出性價(jià)比最高的商家，最終再確定電腦的價(jià)格、型號(hào)、性能、數(shù)量，交由上一級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，審批通過后，才進(jìn)行購買。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)無形資產(chǎn)的管理

我國企業(yè)資產(chǎn)管理之所以存在這么多問題，一方面是由于客觀原因造成的，另一方面也是由于無形資產(chǎn)管理水平較低造成的。與國外企業(yè)相比，我國的鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理水平明顯處于落后水平，很大的一個(gè)原因是因?yàn)槲覀內(nèi)狈θ藛T的管理。專業(yè)人才作為鹽湖化工企業(yè)的無形資產(chǎn)，正如前文所述，企業(yè)資產(chǎn)管理工作對整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展有著重要影響，因此，參與到企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的人至關(guān)重要，因此，我們要提高企業(yè)資產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)。如通過專門的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理人員的法制觀念以及企業(yè)資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力。

（三）合理處置企業(yè)不良資產(chǎn)

由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和日新月異，鹽湖化工企業(yè)在運(yùn)作和發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生過時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備，對于這些設(shè)備的處理，往往要么就是資產(chǎn)管理部門擅自處理掉，有么就是長期置放于倉庫中，無人管問，既占用地方，也使部分資產(chǎn)的價(jià)值完全喪失。因此，企業(yè)必須合理地處置企業(yè)的不良資產(chǎn)，包括認(rèn)定和歸納兩個(gè)方面。在認(rèn)定的時(shí)候，不能直接由物資部門擅自決定，而是應(yīng)該經(jīng)由一定的報(bào)審手續(xù)，判斷資產(chǎn)是否為不良資產(chǎn)。認(rèn)定完之后，緊接著就是要對不良資產(chǎn)進(jìn)行歸類登記，及時(shí)上報(bào)尚有部分使用價(jià)值的資產(chǎn)，經(jīng)由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門溝通，確定最終的處理方案，進(jìn)行報(bào)廢處理。

四、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理必須對癥下藥，從建立一套完善的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對企業(yè)無形資產(chǎn)的管理以及合理處置企業(yè)不良資產(chǎn)三方面著手，完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，提高企業(yè)資產(chǎn)的可利用率，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：資產(chǎn)管理制度的重要性范文

關(guān)鍵詞:高校;國有資產(chǎn);監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制

中圖分類號(hào):G48文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0205-02

一、高校國有資產(chǎn)管理工作存在的主要問題

(一)管理手段落后

1.管理技術(shù)落后。目前,大多數(shù)高校都已使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,但使用的軟件主要以統(tǒng)計(jì)功能為主,側(cè)重于數(shù)據(jù)庫管理而不是業(yè)務(wù)流程管理。同時(shí)使用的軟件自成體系,只能獨(dú)立運(yùn)行和操作,無法與財(cái)務(wù)部門和使用部門連接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,使資產(chǎn)管理、價(jià)值管理和資產(chǎn)使用各自為政,互不知情。這種封閉式的管理軟件顯然不能適應(yīng)信息化時(shí)代對資產(chǎn)管理提出的新要求。

2.管理方法落后。目前,大多數(shù)高校對資產(chǎn)管理的對象不加區(qū)分,不論類別、不分重要性都采取統(tǒng)一的管理方法,對價(jià)值幾十萬元的教學(xué)設(shè)備和價(jià)值幾百元的辦公用品采用同樣的管理方法,從而造成管理人員精力分散,不能有重點(diǎn)地關(guān)注重要資產(chǎn)的使用情況和動(dòng)態(tài)變化,嚴(yán)重影響了資產(chǎn)的管理效果。

(二)管理制度不完善,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,管理意識(shí)淡漠,缺乏有效監(jiān)督

其一,一些新購置的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及已竣工的基建工程不及時(shí)入賬,特別是房屋和建筑物,由于基建會(huì)計(jì)實(shí)行單獨(dú)核算,工程竣工結(jié)算和審計(jì)的滯后性,使許多已交付使用的基建工程長期不能在固定資產(chǎn)中得到反映。其二,有些使用部門對已報(bào)廢的資產(chǎn)不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)核銷手續(xù)。其三,資產(chǎn)清查工作不到位,由于高校資產(chǎn)數(shù)量較大,資產(chǎn)管理部門人員和技術(shù)力量有限,往往不能徹底清查地固定資產(chǎn),使賬目與實(shí)際不符情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了問題又不能及時(shí)處理,使問題越積越多。其四,資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門缺乏溝通,沒有定期核對賬務(wù),導(dǎo)致賬賬不符的情況出現(xiàn)。同時(shí),許多高校對資產(chǎn)缺乏動(dòng)態(tài)管理,缺乏有效監(jiān)督,不能掌握資產(chǎn)的變動(dòng)情況和現(xiàn)時(shí)狀況,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。一些高校的教職工由于教學(xué)或科研的需要,長期占用學(xué)校的儀器設(shè)備和圖書資料,在工作調(diào)動(dòng)時(shí)物隨人走,也造成資產(chǎn)的流失;一些高校教師錯(cuò)誤地認(rèn)為自己申請的科研經(jīng)費(fèi)是個(gè)人財(cái)產(chǎn),從而將用科研經(jīng)費(fèi)所購儀器設(shè)備和資料等據(jù)為私有;還有一些部門或個(gè)人則將國有資產(chǎn)私下用于對外教學(xué)、科研或租賃以獲取部門或個(gè)人利益。

(三)忽視無形資產(chǎn)的管理和利用

高校作為知識(shí)型事業(yè)單位,無形資產(chǎn)是學(xué)校的重要資源。但長期以來,高校普遍存在的“重有形,輕無形”觀念,使許多高校缺乏對無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),沒有制定相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理制度,忽視對無形資產(chǎn)的開發(fā)、利用,造成無形資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。一些高校在教學(xué)科研活動(dòng)形成的專利技術(shù)、非專利權(quán)技術(shù)和著作權(quán)等科研成果,學(xué)校負(fù)擔(dān)了設(shè)備的損耗、人員的工資等諸多費(fèi)用,應(yīng)屬于職務(wù)發(fā)明,理應(yīng)納入學(xué)校無形資產(chǎn)管理,但由于缺乏無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),往往為課題負(fù)責(zé)人個(gè)人占有,這些無形資產(chǎn)帶來的收益自然也就成為個(gè)人私有財(cái)產(chǎn),一旦課題負(fù)責(zé)人離開學(xué)校,由于沒有嚴(yán)格的管理制度和有效的制約措施,導(dǎo)致長期研究和積累的無形資產(chǎn)被無償帶走。同時(shí),一些高校管理者缺乏市場觀念和價(jià)值觀念,對科研成果的時(shí)效性以及科研成果轉(zhuǎn)化的急迫性認(rèn)識(shí)不夠,不重視無形資產(chǎn)的及時(shí)利用,造成了無形資產(chǎn)的白白浪費(fèi)。

(四)固定資產(chǎn)重復(fù)購置、利用率低

大多數(shù)高校對固定資產(chǎn)實(shí)行部門管理,無償使用的管理模式,缺乏統(tǒng)一的調(diào)劑。同時(shí)由于高校大多實(shí)行二級財(cái)務(wù)核算體制,各院系都是單獨(dú)的利益單位,使得各部門各院系片面追求“小而全”、“大而全”,盲目攀比而不考慮自身的實(shí)際需要,其他學(xué)?；虿块T有什么儀器設(shè)備,也攀比購買什么儀器設(shè)備,而設(shè)備購進(jìn)了卻閑置不用或使用率較低,導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象普遍存在,造成了國有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。另外,高校資產(chǎn)管理部門由于受管理水平的制約,不能充分掌握全校的固定資產(chǎn)分布狀況和使用動(dòng)態(tài),對長期閑置或利用率不高的設(shè)備心中無數(shù),因此,對各部門資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑實(shí)現(xiàn)資源共享也就無從談起。同時(shí),在固定資產(chǎn)購置前缺乏可行性論證,對請購計(jì)劃審批不嚴(yán)也是造成高校資產(chǎn)重復(fù)購置、利用率低的原因。

(五)資產(chǎn)的賬面價(jià)值偏離實(shí)際價(jià)值

高校實(shí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,對資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià)。由于對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,無形資產(chǎn)和對外投資也不計(jì)提減值準(zhǔn)備,無法反映各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,使得高校資產(chǎn)賬面價(jià)值嚴(yán)重偏離現(xiàn)值,無論財(cái)務(wù)部門還是資產(chǎn)管理部門都無法確切掌握學(xué)校資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值情況。

二、加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理工作的建議

(一)構(gòu)建信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)管理

1.加大對現(xiàn)有高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上開發(fā)更完善的管理軟件。對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行從購置到報(bào)廢整個(gè)周期的全程動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)增減、調(diào)配等變化情況,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的采購、使用、處置以及結(jié)存等具體情況。

2.利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,通過建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門和各使用部門的對接。使各級管理部門可以隨時(shí)了解每個(gè)部門固定資產(chǎn)使用、變動(dòng)情況,以充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備,避免資產(chǎn)重復(fù)購置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動(dòng)、資源共享。另外,資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門要保持充分的協(xié)調(diào)與溝通,保證固定資產(chǎn)賬賬相符。

3.對固定資產(chǎn)按重要性加以分類,實(shí)施差別管理策略,提高管理效率。對價(jià)值較高、教學(xué)科研非常重要的資產(chǎn),應(yīng)由資產(chǎn)管理部門專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù),并隨時(shí)關(guān)注其使用情況和維護(hù)狀況;對于價(jià)值較高、對教學(xué)科研有重要影響的資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期檢查其使用情況和維護(hù)狀況,這兩類資產(chǎn)應(yīng)列入年末資產(chǎn)清查的必查項(xiàng)目。其他價(jià)值較低、重要性一般的資產(chǎn)可委托使用部門進(jìn)行管理,年末清查時(shí)由使用部門自查,資產(chǎn)管理部門隨機(jī)抽查。

(二)加強(qiáng)預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化購置

預(yù)算管理與資產(chǎn)管理互為前提和基礎(chǔ)。預(yù)算資金是資產(chǎn)形成的主要渠道,高校資產(chǎn)的購置、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和價(jià)值補(bǔ)償主要依靠預(yù)算安排來實(shí)現(xiàn)。預(yù)算安排不合理,將導(dǎo)致資產(chǎn)配置的不公平,導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置浪費(fèi),降低資產(chǎn)使用效率。因此,應(yīng)在建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)各部門資產(chǎn)存量情況,結(jié)合各部門履行職能的需要核定部門資產(chǎn)購置、使用、處置預(yù)算。并通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、及時(shí)分析預(yù)算差異和進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行考核等手段,加強(qiáng)資產(chǎn)的預(yù)算管理,確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和有效性,從而達(dá)到從源頭上控制資產(chǎn)重復(fù)購置的目的,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置提高資產(chǎn)使用效益的目標(biāo)。

(三)完善資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)日常管理力度

一是明確財(cái)務(wù)部門管理流動(dòng)資產(chǎn)的責(zé)任。財(cái)務(wù)部門要完善貨幣資金的管理制度和內(nèi)部控制制度,保證資金安全,要督促對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立定期核對往來的賬務(wù)制度,保證往來賬目的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,防止發(fā)生壞賬損失。二是建立高效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的梯級管理模式。建立專門的資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全校的資產(chǎn)管理工作,各部門各院系應(yīng)配備熟悉資產(chǎn)管理的人員負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作。三是建立資產(chǎn)管理責(zé)任制,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。四是完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并堅(jiān)決執(zhí)行。

(四)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理

具體而言,完善無形資產(chǎn)管理制度,明確職務(wù)發(fā)明所有權(quán)的歸屬問題,明確科研成果的保密責(zé)任;建立健全無形資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,制定切實(shí)可行的制約措施;加強(qiáng)對教職工特別是科研人員的宣傳教育工作,強(qiáng)化教職工對無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí);設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。同時(shí),無形資產(chǎn)管理部門要做好無形資產(chǎn)的檔案整理工作,避免人才流動(dòng)造成無形資產(chǎn)的流失;財(cái)務(wù)部門要增加對無形資產(chǎn)的價(jià)值核算,增強(qiáng)各級管理人員對無形資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí);審計(jì)、監(jiān)察部門要監(jiān)督無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程,防止利用無形資產(chǎn)牟取私利等行為的產(chǎn)生。另外,科研成果只有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,因此要重視科研成果的轉(zhuǎn)化工作,建立科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)績的考核和激勵(lì)制度。通過有償轉(zhuǎn)讓、投資入股等方式,使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高校的社會(huì)服務(wù)功能,使對科研的投入得到補(bǔ)償,為學(xué)校的教學(xué)科研增添動(dòng)力。

(五)建立有效的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制