檢查檢驗(yàn)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、貫徹落實(shí)反對(duì)方面

積極開(kāi)展干部職工個(gè)人反對(duì)對(duì)照整改工作，要求全體干部職工針對(duì)查找自身存在的問(wèn)題與不足，認(rèn)真分析其原因，制定相應(yīng)的整改措施，并以書(shū)面形式上報(bào)中心辦公室，堅(jiān)決杜絕在干部自身出現(xiàn)。截止目前為止，***干部職工沒(méi)有出現(xiàn)因問(wèn)題而被群眾投訴的情況。

二、嚴(yán)格歷行六個(gè)嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)

(三)專(zhuān)職秘書(shū)情況，***辦公室只有1人，沒(méi)有為領(lǐng)導(dǎo)配備專(zhuān)職秘書(shū)。

(四)違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。截止目前，***沒(méi)有發(fā)生違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。

(五)收受會(huì)員卡和禮金、有價(jià)證券方面。截止目前，***全體干部均沒(méi)有收受過(guò)他人會(huì)員卡、禮金和有價(jià)證券。

(六)嚴(yán)禁在節(jié)慶期間公款送禮吃喝方面。今年以來(lái)，***沒(méi)有在節(jié)慶期間利用公款吃喝送禮情況發(fā)生。

第2篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

效能監(jiān)察作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的重要體現(xiàn)。如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察，采取有效手保證國(guó)家、集體、職工的利益，是擺在企業(yè)當(dāng)前的一個(gè)重要課題。

一、對(duì)目前國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作存在問(wèn)題的分析

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。就其目前國(guó)有企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察而言，具體存在重視廉潔從業(yè)監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這是對(duì)效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對(duì)在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察的作用了解不透。

二是效能監(jiān)察的機(jī)制尚不完善。目前，作為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察的程序性法規(guī)從某種意義上看，僅停留在其原則形式上，而具體依據(jù)本行業(yè)和本企業(yè)各自特點(diǎn)具有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的法規(guī)還有待進(jìn)一步的加以完善，相比政府廉政監(jiān)察工作而言，還存在制度不夠健全、操作不夠規(guī)范的問(wèn)題。

三是把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些基層單位把對(duì)暴露問(wèn)題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

四是效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面缺乏制度性和規(guī)范性。有的只獎(jiǎng)不懲，有的只懲不獎(jiǎng)，同時(shí)，還有許多問(wèn)題研究不夠，比如工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的問(wèn)題、數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確性的問(wèn)題、獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)及效果問(wèn)題都沒(méi)能認(rèn)真的探討和研究，特別是在平時(shí)的業(yè)績(jī)考評(píng)上不夠規(guī)范或存在忽視考核的現(xiàn)象，使效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲缺乏必要的依據(jù)。

出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要是我們對(duì)效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過(guò)完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益，從而帶來(lái)間接的經(jīng)濟(jì)效益，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

二、對(duì)強(qiáng)化企業(yè)效能監(jiān)察的幾點(diǎn)對(duì)策

效能監(jiān)察是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的有效途徑，是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行和深化職能的重要體現(xiàn)。因此，要積極探索國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作新思路，拓展效能監(jiān)察工作新渠道，為國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)。就目前國(guó)有企業(yè)具體開(kāi)展效能監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，必須要求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各類(lèi)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，切實(shí)提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，把效能監(jiān)察工作和企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，把效能建設(shè)和效能管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，通過(guò)效能監(jiān)察促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為效能監(jiān)察工作提供有力保證。國(guó)有企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要責(zé)任，同時(shí)也對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)有直接責(zé)任，這就要求企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持和積極參與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作。

三是明確職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用。開(kāi)展效能監(jiān)察工作要正確把握和處理好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織同企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系，要注意分清職責(zé)，明確分工。紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起效能監(jiān)察項(xiàng)目的立項(xiàng)、督促、協(xié)調(diào)和把關(guān)職責(zé)，要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督，不斷拓展監(jiān)察領(lǐng)域、豐富監(jiān)察形式、嚴(yán)格監(jiān)察結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題，推動(dòng)效能監(jiān)察工作的開(kāi)展。

第3篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高

監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地，筑牢拒腐防變的思想道德防線，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，造就一支高素質(zhì)的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍，確實(shí)是一道?？汲Ｐ碌碾y題。要想干好煤礦安全監(jiān)察，一是要看監(jiān)察員能否愛(ài)崗敬業(yè)，不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察；二是要看監(jiān)察員能否嚴(yán)格要求，管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事，又要干凈。這兩條應(yīng)該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外，還要做到“五要”，即：要下得去，每次到礦監(jiān)察必須下井，絕不容許“蜻蜓點(diǎn)水；要吃得下，煤礦的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，經(jīng)得住苦累險(xiǎn)和連續(xù)作戰(zhàn)；要頂?shù)米?，不怕威脅，恐嚇、不怕受委屈，不受金錢(qián)美色所誘惑；要做得來(lái)，多難的活都要拿下來(lái)，要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，既能發(fā)現(xiàn)違法行為，又能依法查處違法行為。作為一名稱(chēng)職的煤礦安全監(jiān)察員要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。長(zhǎng)期的苦、險(xiǎn)、累工作，枯燥單調(diào)的工作環(huán)境，復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過(guò)好這一道道“關(guān)卡”，才是真過(guò)硬、真本事。因此必須切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容全面、充實(shí)，注重先進(jìn)性理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時(shí)還要做到“三個(gè)經(jīng)?！保阂皇墙?jīng)常重溫黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措，分析煤礦事故的種種危害，對(duì)照我國(guó)安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，重溫監(jiān)察隊(duì)伍的使命，強(qiáng)化使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是經(jīng)常重溫國(guó)家對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的重視和關(guān)心，算算個(gè)人到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的進(jìn)步和收獲，強(qiáng)化知足感。三是經(jīng)常用社會(huì)上披露的腐敗案件警告自己，深刻剖析腐化墮落的原因，檢查個(gè)人有無(wú)思想滑坡和其他不健康的苗頭，強(qiáng)化危機(jī)感。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，立足使隊(duì)伍經(jīng)得起長(zhǎng)期考驗(yàn)，

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快安全發(fā)展步伐，關(guān)鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，因此，班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”，要使“龍頭”擺起來(lái)而且擺得正，隊(duì)伍才有凝聚力。在隊(duì)伍建設(shè)中除了領(lǐng)導(dǎo)本人的率先垂范，還必須有愛(ài)兵之心，要做到政治上關(guān)心，學(xué)習(xí)上支持，生活上關(guān)照。要嚴(yán)格要求，講管理之道，從點(diǎn)滴抓起，把人的健康發(fā)展作為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育方法，進(jìn)行正確的引導(dǎo)和鞭策，才能使隊(duì)伍經(jīng)得起長(zhǎng)期考驗(yàn)。

要講“大道理”堅(jiān)持樹(shù)正氣。人是有感情的，我們分局二十來(lái)位同志，整天在一起摸爬滾打，可以說(shuō)成了不分你我的兄弟，但必須嚴(yán)格把住一條，監(jiān)察隊(duì)伍決不能搞成哥們義氣，那樣貽害無(wú)窮。要堅(jiān)持虛功實(shí)做，用大道理來(lái)統(tǒng)一大家的思想。經(jīng)常結(jié)合實(shí)際開(kāi)展權(quán)力觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，預(yù)防職務(wù)犯罪教育，黨風(fēng)廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見(jiàn)縫插針抓教育。隊(duì)伍的思想建設(shè)是動(dòng)態(tài)的，只有重視動(dòng)態(tài)教育，不斷解決新問(wèn)題，并給予正確的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，才能使隊(duì)伍和隊(duì)伍中的成員健康發(fā)展，目前隊(duì)伍中存在著一些傾向性的思想苗頭：即不思進(jìn)取，工作熱情不夠；不求甚解，工作深度不夠；不求主動(dòng)，工作創(chuàng)新不夠。產(chǎn)生這些思想苗頭的起因在于剛來(lái)到煤礦安全監(jiān)察崗位時(shí)的新鮮感、自豪感正在減弱，而現(xiàn)實(shí)是面對(duì)艱苦的工作環(huán)境，嚴(yán)峻的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)低的收入，同煤礦效益比，同地方一些管理部門(mén)比，感到當(dāng)煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會(huì)風(fēng)氣的影響，感到?jīng)]甜頭，沒(méi)想頭，沒(méi)奔頭。針對(duì)這些思想苗頭，要經(jīng)常進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭，從社會(huì)地位上看想頭，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上看甜頭。面對(duì)社會(huì)物欲的誘惑，監(jiān)察員必須經(jīng)常保持清醒的頭腦，做到窮不失義，達(dá)不離道。

要唱“黑臉”苗頭性問(wèn)題經(jīng)常抓。即要拉下臉批評(píng)教育，及時(shí)把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在小煤礦老板和社會(huì)上的關(guān)系網(wǎng)在想方設(shè)法、采用各種手段拉攏腐蝕我們，政府有關(guān)部門(mén)一直在盯著我們，為此必須時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制各種誘惑，經(jīng)受住考驗(yàn)。

要自加壓力，建立制度管人管事的新機(jī)制。我們這支監(jiān)察隊(duì)伍，現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進(jìn)行管理，必須用科學(xué)、規(guī)范的管理制度來(lái)管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度，凡涉及“三大一重”的事項(xiàng)，必須經(jīng)集體研究決定。防范“一言堂”，個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實(shí)用性、操作性的原則，制定相應(yīng)的工作制度和管理辦法，匯編成冊(cè)，做到人手一冊(cè)，并制定相應(yīng)的檢查考核辦法，定期檢查考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。三要突出自律，要結(jié)合實(shí)際制定從領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)察員及其子女、配偶，從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公，從八小時(shí)之內(nèi)到八小時(shí)之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強(qiáng)監(jiān)督，為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問(wèn)題的發(fā)生，必須定期對(duì)監(jiān)察區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，定期對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行輪換。堅(jiān)持月季政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用，真正做到以制度管人，以制度辦事。

三、樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)，打造能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍“品牌”

第4篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的內(nèi)涵

檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，概括地講，就是正確履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的本領(lǐng)。具體來(lái)說(shuō)，執(zhí)法能力應(yīng)當(dāng)包括打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；開(kāi)展法律監(jiān)督、維護(hù)法律正確實(shí)施的能力；維護(hù)司法權(quán)威，保障公正執(zhí)法的能力；查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的能力等。筆者認(rèn)為，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)檢察官隊(duì)伍，必須在持續(xù)提高這五種能力上狠下功夫。

（一）提高打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極參與各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)批捕、公訴工作，積極探索和創(chuàng)新長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高辦案質(zhì)量和工作水平；對(duì)于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)要注重提高查辦職務(wù)犯罪大案要案、危害嚴(yán)重的瀆職侵權(quán)犯罪案件的能力，扎扎實(shí)實(shí)地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力創(chuàng)造健康和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高化解矛盾糾紛，保障社會(huì)安定有序的能力。當(dāng)前社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，各種利益群體沖突明顯加劇，不和諧的因素不斷增多。檢察干警要認(rèn)真研究新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的規(guī)律，探索和建立處理人民內(nèi)部矛盾的社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要結(jié)合學(xué)習(xí)新頒布的《工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)控申接待工作，全面提高接訪能力，妥善處理涉法涉檢上訪問(wèn)題及，全力做好息訴工作，最大限度地化解社會(huì)矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

（三）提高開(kāi)展法律監(jiān)督、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的能力。這是由檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法地位和本質(zhì)屬性決定的，也是實(shí)現(xiàn)檢察工作主題的迫切需要。切實(shí)提高法律監(jiān)督能力，必須進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督工作機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)變化和任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，積極探索監(jiān)督的新途徑。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，要采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正；構(gòu)成犯罪的，要依法懲處。要加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、審計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作與配合，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加大對(duì)擾亂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng)的監(jiān)督力度，保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（四）提高維護(hù)司法權(quán)威，保障公正執(zhí)法的能力。檢察權(quán)是通過(guò)檢察干警來(lái)行使的，因而檢察隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定了檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力。要解決好這個(gè)問(wèn)題，一方面要切實(shí)抓好檢察隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的價(jià)值取向，增強(qiáng)公正執(zhí)法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。另一方面，要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理工作，不斷提高辦案質(zhì)量和公正執(zhí)法的水平。同時(shí)，要認(rèn)真完善和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，自覺(jué)接受外部監(jiān)督和內(nèi)部制約，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。

（五）提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的能力。要進(jìn)一步加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，正確處理好查辦職務(wù)犯罪與依法保護(hù)的關(guān)系，依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定，利用職務(wù)之便貪污受賄、瀆職侵權(quán)的犯罪者；依法保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部；依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的改革者，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，積極探索開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法，結(jié)合辦案，深入開(kāi)展法制宣傳教育，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度保障，切實(shí)從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。

二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，是提升檢察官隊(duì)伍執(zhí)法能力的內(nèi)在要求

“徒法不足以自行”，“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，隊(duì)伍素質(zhì)的高低事關(guān)檢察事業(yè)的興衰成敗。檢察機(jī)關(guān)要做到公正執(zhí)法，保障社會(huì)公平和正義，必須有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍作保障。

一要加強(qiáng)對(duì)檢察干警思想道德素質(zhì)的教育。要把思想政治工作落到實(shí)處，多做理想信念教育和職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的執(zhí)法思想，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的能力。要改變思想政治教育的方法，寓教于樂(lè)、緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展多種形式的教育，不能只滿足于讀文件、學(xué)文章。要多結(jié)合檢察工作的實(shí)際，結(jié)合正面典型和反面教材、典型案例，分析、研究、討論、辯論，從中得出活的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二要積極推動(dòng)高層次教育。高層次教育是檢察培訓(xùn)的發(fā)展方向，目前的培訓(xùn)層次還不能滿足檢察隊(duì)伍的發(fā)展需要，從高層次教育出發(fā)，培養(yǎng)檢察隊(duì)伍的尖端人才，對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)是非常必要的。

三要由單一的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)向多元化、多層面知識(shí)領(lǐng)域發(fā)展。依靠原有的、單一的業(yè)務(wù)知識(shí)已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要，檢察工作的改革與發(fā)展，高質(zhì)量的辦案標(biāo)準(zhǔn)，主辦檢察官、主訴檢察官制度的實(shí)行，對(duì)檢察官素質(zhì)提出了更高的要求。必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，拓寬培訓(xùn)知識(shí)面，融入科技知識(shí)、金融知識(shí)等，培養(yǎng)和造就新型的檢察官人才，提高執(zhí)法能力，這是時(shí)代對(duì)我們的要求。

四是教育培訓(xùn)向一專(zhuān)多能目標(biāo)轉(zhuǎn)變。在教育培訓(xùn)中加強(qiáng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及高科技手段的應(yīng)用。隨著新形勢(shì)下犯罪的高科技化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化，單一的業(yè)務(wù)技能與新形勢(shì)下的辦案要求發(fā)生了較大變化，這就需要檢察機(jī)關(guān)對(duì)干警進(jìn)行一專(zhuān)多能的培訓(xùn)，造就一專(zhuān)多能、一人多用、拿得起、放得下的檢察官業(yè)務(wù)能手和專(zhuān)家。業(yè)務(wù)素質(zhì)教育是增長(zhǎng)知識(shí)和能力的起點(diǎn)，要持之以恒地抓，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓好落實(shí)。

五是要發(fā)揮多種渠道的教育作用，為檢察官學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。不管是在職學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、函授、成人教育等等學(xué)習(xí)形式，都是獲取知識(shí)、提高能力的渠道。關(guān)鍵是要檢察官應(yīng)有強(qiáng)烈的求知欲，真正學(xué)到本領(lǐng)，這就是常說(shuō)的“充電”。不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不更新知識(shí)，自己的才能總會(huì)枯竭，工作能力不能跟上了展的形勢(shì)要求，就會(huì)掉隊(duì)。

總之，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)教育，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的客觀要求，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)檢察工作發(fā)展的根本性工作。只有把素質(zhì)教育放在重要位置，才能為檢察隊(duì)伍的發(fā)展提供良好的素質(zhì)保證，培養(yǎng)更多的高層次、高素質(zhì)、高水平、高技能的現(xiàn)代化檢察人才，更有效地推動(dòng)依法治國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)法制化國(guó)家而奮斗。

三、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍管理的規(guī)范化建設(shè)，是提升執(zhí)法能力、建設(shè)高素質(zhì)檢察官隊(duì)伍的制度保障

提升檢察執(zhí)法能力，從根本上要求我們從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)入手，以改革促管理，以規(guī)范強(qiáng)管理，從體制上、政策上、訴訟法上積極研究探索檢察官專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)一步修訂完善有關(guān)規(guī)章制度，逐步建立起符合司法規(guī)律、具有檢察特點(diǎn)、科學(xué)高效的隊(duì)伍管理新機(jī)制。

（一）建立并完善干部人事管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、用人唯賢，不斷深化以中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員優(yōu)化組合為主要內(nèi)容的干部人事制度改革，本著"群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、黨管干部"的原則，大膽使用群眾威信高、社會(huì)公論好、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，并不斷加大輪崗交流力度，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，最大限度地發(fā)揮人力資源效能，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干警奮發(fā)向上的緊迫感。要不斷創(chuàng)造條件，用足用活黨的干部政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)院和當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)的支持，注重把政治覺(jué)悟強(qiáng)、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、年富力強(qiáng)、工作干勁大、廉潔勤政的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要科學(xué)合理搭配班子成員，既要有懂管理、善協(xié)調(diào)的人才，又要選拔一批年輕、學(xué)歷層次高、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，以增強(qiáng)班子的整體效能。

要以明晰權(quán)責(zé)、量化考核為重點(diǎn)，根據(jù)各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作的性質(zhì)、職責(zé)和特點(diǎn)，明確工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，并輔之以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，建立并完善量化管理考核機(jī)制，明確檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和每個(gè)干警的工作目標(biāo)，綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）建立并完善監(jiān)督制約機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督上，要堅(jiān)持"從嚴(yán)治檢"方針，改變過(guò)去執(zhí)法活動(dòng)與監(jiān)督工作分離的舊模式，探索建立以辦案跟蹤監(jiān)督、執(zhí)法檢查、重要崗位人員定期輪換、八小時(shí)以外行為監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步完善案前、案中、案后的制約措施，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，防止檢察權(quán)的濫用，形成檢察業(yè)務(wù)部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)各自履行職責(zé)，共同實(shí)施監(jiān)督的新格局，使訴訟流程中的責(zé)任更加明確。要不斷創(chuàng)新管理的形式和手段，積極探索實(shí)行“無(wú)縫隙”管理模式，切實(shí)將管理貫穿到管人管事的方方面面和全過(guò)程。同時(shí)，通過(guò)主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作、定期邀請(qǐng)人大視察、從社會(huì)各界聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、加強(qiáng)與人大代表及政協(xié)委員的聯(lián)系、加大檢務(wù)公開(kāi)力度等方式，不斷強(qiáng)化外部監(jiān)督。要真抓實(shí)管，狠抓嚴(yán)管，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，確保案件不出問(wèn)題，干警隊(duì)伍不出問(wèn)題。

（三）建立并完善檢察人員分類(lèi)管理、人才交流機(jī)制。

第5篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、基層民行檢察工作實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題

檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴，但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，由于法律沒(méi)有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過(guò)程中的調(diào)查取證的職權(quán)，就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限，抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如，延安市院向中院提出抗訴的一件案件，中院裁定由黃陵法院再審，該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。

人民法院將抗訴案件發(fā)回重審，弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán)，降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實(shí)踐中，絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審，由原審法院另行組成合議庭重新審理，而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對(duì)等人民檢察院的上級(jí)檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實(shí)際違背了司法制度的基本對(duì)等原則，同時(shí)也不利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤裁判。

基層人民檢察院無(wú)抗訴權(quán)，不利于抗訴活動(dòng)的健康發(fā)展。

根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，基層人民檢察院無(wú)抗訴權(quán)。實(shí)際上，基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān)，由于基層檢察院大量接觸實(shí)際工作，熟悉情況，對(duì)于同級(jí)人民法院審理的民事案件，情況較清楚，也便于調(diào)查取證，最易對(duì)民事訴訟進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)督。在實(shí)踐中，大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對(duì)此基層人民檢察卻無(wú)抗訴權(quán)，只能建議或提請(qǐng)上級(jí)人民檢察提出抗訴。這無(wú)疑加大了抗訴活動(dòng)的成本?？梢?jiàn)，我國(guó)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的，檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。

檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起公益訴訟，法理充足，法規(guī)缺位。

現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來(lái)，全國(guó)許多地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公益訴訟工作作了有益的嘗試，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，總體上取得了良好的社會(huì)效果。但由于立法不明確，司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識(shí)不一，法學(xué)界對(duì)此仍存在分歧，因此開(kāi)展此項(xiàng)工作目前仍舉步維艱。

人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對(duì)檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。

如最高人民法院于底在重慶召開(kāi)《全國(guó)審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問(wèn)題的紀(jì)要》中要求：“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過(guò)抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件，人民檢察院提出抗訴的，人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國(guó)《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的，是對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如：“人民法院開(kāi)庭審理抗訴案件，由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書(shū)，不參與庭審的其它訴訟活動(dòng)…”等一些最高法院的規(guī)定也是對(duì)檢察權(quán)的限制，可以說(shuō)是嚴(yán)重違法，缺乏法理基礎(chǔ)。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因所在

客觀地講，破解民行檢察長(zhǎng)期以來(lái)路障重重的原因時(shí)，首先要對(duì)自身存在的問(wèn)題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問(wèn)題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣，都會(huì)削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果：

對(duì)民事行政檢察工作重視程度不夠，力量配備不足。

究其原因：一是民行工作起步較晚。由于歷史原因，民事訴訟法實(shí)行以后，民事檢察工作才被重視起來(lái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門(mén)，專(zhuān)門(mén)從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項(xiàng)工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大，與各業(yè)務(wù)部門(mén)橫向聯(lián)系較少，而且實(shí)事求是地講，工作業(yè)績(jī)上沒(méi)有取得重大突破，監(jiān)督職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，致使大家對(duì)民行檢察工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)，從而監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，觀念上難更新，思想保守，對(duì)新的監(jiān)督方式探索研究的少，沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神，使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革，以延安檢察機(jī)關(guān)為例，13個(gè)基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷(xiāo)，民行人員被充實(shí)到控申部門(mén)，名義上配備一名民行專(zhuān)干，實(shí)際上除寶塔區(qū)院外，其他十二個(gè)縣院無(wú)一名真正從事民行專(zhuān)干。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)弱化，使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開(kāi)展，全年工作為空白。三是由于民行隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時(shí)湊數(shù)思想嚴(yán)重，有相當(dāng)一部分人員年齡偏大，工作沒(méi)有積極性，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)有的民事行政檢察隊(duì)伍很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開(kāi)展。

民行檢察的工作重點(diǎn)定位不準(zhǔn)。

檢察機(jī)關(guān)的民行檢察監(jiān)督包括兩個(gè)方面：一是對(duì)違反法律的判決、裁定的抗訴，二是對(duì)民事行政審判法官貪污受賄、枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責(zé)任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟，導(dǎo)致最終結(jié)果是被動(dòng)地受制于人;在此局面下我們應(yīng)當(dāng)把工作重點(diǎn)放在查處上;對(duì)、枉法裁判者的懲處便是最好的監(jiān)督。目前全國(guó)各檢察機(jī)關(guān)民行部門(mén)人員配備少，且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監(jiān)督等工作上，以完成上級(jí)院下達(dá)的崗位目標(biāo)評(píng)比任務(wù)，致使在查處法官職務(wù)犯罪工作上沒(méi)有力度;后果是抗訴案件數(shù)量上升，改判卻很少，檢察建議發(fā)出不少，往往收效甚微;社會(huì)各界對(duì)監(jiān)督的效果也不認(rèn)同，難以達(dá)到社會(huì)所需要的監(jiān)督效果

現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性

1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中，關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定，總則和分則不相一致?？倓t規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定的范圍十分寬泛。但是，在分則中，只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯(cuò)誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前，檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督，但由于分則中沒(méi)有具體規(guī)定，任何一個(gè)法院都可以法律沒(méi)有明文規(guī)定為理由，拒絕檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督，放棄對(duì)民事審判活動(dòng)的全面監(jiān)督，有悖于總則規(guī)定的精神;然而，按照總則的規(guī)定實(shí)施全面監(jiān)督，則沒(méi)有分則的法律依據(jù)。同樣，現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第72條對(duì)于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定，但是，實(shí)踐中，對(duì)一方當(dāng)事人不愿履行合同義務(wù)，以權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等為由請(qǐng)求撤銷(xiāo)合同的案件，或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件，法院都是以合同的簽訂系雙方真實(shí)意思的表示而作出合法有效的判決，如有一方不服判決、裁定來(lái)檢察機(jī)關(guān)申訴，檢察機(jī)關(guān)卻無(wú)法進(jìn)入監(jiān)督程序，因?yàn)?，此?lèi)情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。

2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過(guò)于狹窄?？乖V，是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下，檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴，而不論其是否生效?，F(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán)，并不是完整的抗訴權(quán)，而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)只能對(duì)二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴，凡是沒(méi)有生效的判決、裁定，檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣，檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院的民事調(diào)解也沒(méi)有監(jiān)督權(quán)，而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力，法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事判決可以提出抗訴，那么對(duì)確有錯(cuò)誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實(shí)踐中，法院主張民事調(diào)解工作，近幾年，就我市兩級(jí)法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右，占的比例相當(dāng)大，但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)此項(xiàng)權(quán)利。這些充分說(shuō)明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過(guò)于狹窄，是不完整的抗訴權(quán)。

3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過(guò)于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，那么，就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán)，僅僅對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督，而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定，對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督，不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴，也包括對(duì)至判決、裁定、執(zhí)行全部活動(dòng)的監(jiān)督，以及對(duì)重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)流失和社會(huì)公益的案件的權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督，才是完整的法律監(jiān)督。然而，現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外，再?zèng)]有任何其他的監(jiān)督權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前，無(wú)法實(shí)施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如，今年一個(gè)基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過(guò)程中作出的民事裁定，該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)，但檢察機(jī)關(guān)就是無(wú)法進(jìn)入監(jiān)督程序。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

進(jìn)一步完善立法，改變民行檢察監(jiān)督的被動(dòng)局面。

在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督;通過(guò)立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的權(quán)，把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍，將民事審判活動(dòng)檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利，特別是對(duì)再審活動(dòng)是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。

加大措施，狠抓辦案，提高民事行政檢察案件質(zhì)量。

民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，也是民事行政檢察工作的落腳點(diǎn)和歸宿，更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此，首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識(shí)入手，充分認(rèn)識(shí)民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù)，對(duì)錯(cuò)誤裁判進(jìn)行抗訴，平息民怨，對(duì)正確裁判進(jìn)行息訴，化解矛盾，可以最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要職責(zé)。其次在審查案件中，要堅(jiān)持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開(kāi)、公正、合法”的辦案原則，緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確的審查方法，在辦案中積極推行公開(kāi)審查制度，制作了《民行申訴案件受案、立案告知書(shū)》，維護(hù)當(dāng)事人的及時(shí)告知權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)詢(xún)問(wèn)雙方當(dāng)事人，全面了解、查清案情，保證案件的正確辦理。堅(jiān)持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時(shí)，嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三，理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提，辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ)，要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo)，規(guī)定立辦案件數(shù)量，以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。

第6篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、討論的概況

根據(jù)縣委《關(guān)于××縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》（汝學(xué)組辦發(fā)［2009］2號(hào)）文件精神和《縣環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》（汝環(huán)發(fā)［2009］35號(hào)）文件的有關(guān)要求，為推動(dòng)全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好大調(diào)查研究，局黨組決定在全局深入開(kāi)展以“解放思想、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展，全力提升環(huán)保社會(huì)滿意度”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。活動(dòng)共分三個(gè)階段，一是集中學(xué)習(xí)、深入培訓(xùn)階段。通過(guò)交心談心、座談會(huì)，討論、撰寫(xiě)材料等形式，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等方法，緊密聯(lián)系思想動(dòng)態(tài)和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，深刻思考，確保學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是調(diào)查研究、意見(jiàn)征求階段。圍繞如何解決環(huán)保工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、怎樣把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到環(huán)保工作的各個(gè)方面、如何提高我縣環(huán)保工作的社會(huì)滿意度，組織黨員干部職工深入基層調(diào)查研究，查找問(wèn)題，同時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)發(fā)放意見(jiàn)征求表150份，廣泛征求干部群眾和社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析找思想認(rèn)識(shí)上的差距、服務(wù)意識(shí)上的差距、工作作風(fēng)上的差距、辦事效率上的差距，確保查準(zhǔn)找全。三是總結(jié)提高、制定措施階段。總結(jié)成果，形成指導(dǎo)環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)查研究后，各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)出不少于2000字的成果材料，確保大討論會(huì)富有成效。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛意見(jiàn)征求的基礎(chǔ)上，4月27日局黨組組織召開(kāi)了解放思想大討論會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就前期的調(diào)研課題帶頭做了討論發(fā)言，全體黨員干部職工參加了會(huì)議，并參與了熱烈的討論。在討論中，參加討論的同志積極踴躍發(fā)言，暢談?wù)J識(shí)，各抒己見(jiàn)，結(jié)合各自崗位工作實(shí)際，認(rèn)真分析、查找與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題，圍繞加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)和工作作風(fēng)，提高效能，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面提出了努力的方向和有針對(duì)性的措施建議意見(jiàn)。通過(guò)大討論，深化和拓展了全市、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了科學(xué)跨越、改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作、人本民生意識(shí)；引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想，在工作理念上實(shí)現(xiàn)新的升華；進(jìn)一步放寬視野，在工作思路上實(shí)現(xiàn)新的突破；進(jìn)一步提高效率，在工作成效上實(shí)現(xiàn)新的跨越；進(jìn)一步更新觀念，形成科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)；通過(guò)討論，為繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)××環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、形成的共識(shí)

通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論，我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識(shí)。

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)工作又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步大力解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)大膽開(kāi)拓勇于創(chuàng)新精神，才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想無(wú)止境，發(fā)展無(wú)止境，不進(jìn)則退，發(fā)展慢也是退步，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展是××科學(xué)發(fā)展必由之路。

二是科學(xué)發(fā)展不是要放慢發(fā)展，而是既要注重發(fā)展質(zhì)量，又要堅(jiān)持加快發(fā)展，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。

三是必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，精塑好環(huán)保的形象，文明執(zhí)法，形象執(zhí)法，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)和切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)和工作作風(fēng)，切切實(shí)實(shí)服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，把服務(wù)貫穿于科學(xué)發(fā)展的全程中，讓人民對(duì)環(huán)保滿意，取得人民群眾對(duì)環(huán)保的支持與理解，才能構(gòu)建和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展才能有保障。

四是實(shí)現(xiàn)××的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先發(fā)展的原則，決不能再走“先污染再治理”的老路子，必須走出一條適合××自己的環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的新路子，形成新的××環(huán)保新模式，才能實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題

分析查找與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

1、思想解放還不夠，部分工作人員開(kāi)拓創(chuàng)新精神還不夠，與××的當(dāng)前的解放思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)跨越發(fā)展的要求還有一定的差距。

2、環(huán)保業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與廣大人民群眾對(duì)環(huán)保的要求還不相適應(yīng)。

3、環(huán)境保護(hù)宣傳教育的力度還不夠，人民群眾對(duì)環(huán)保的基本知識(shí)、法規(guī)、制度等了解還不多，還沒(méi)有形成全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。

四、建議和對(duì)策

1、既是討論成果，又是實(shí)踐結(jié)晶，也是大家認(rèn)真思考的反映。下一步，要認(rèn)真做好討論成果的轉(zhuǎn)化，使之成為實(shí)踐，成為具體行動(dòng)，要運(yùn)用好大討論的成果，進(jìn)一步理清工作思路，針對(duì)本階段大討論活動(dòng)中所揭示的問(wèn)題和提出的建議及措施，要體現(xiàn)在工作計(jì)劃和規(guī)劃中，認(rèn)真抓好落實(shí)，為整改階段做好準(zhǔn)備。

2、繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，提高全體干部職工的科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的方法指導(dǎo)工作，將科學(xué)的方法與理論運(yùn)用到實(shí)踐中。

第7篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清癥結(jié)所在，確立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作要求

近年來(lái)，射陽(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī)，在省、市也都贏得了一定的位置，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在不適應(yīng)、不符合、不到位的地方。

1、對(duì)照科學(xué)發(fā)展找差距，必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼得更緊。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察工作存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼得不緊，服務(wù)保障作用發(fā)揮不夠明顯的問(wèn)題，服務(wù)保障的意識(shí)缺乏、措施缺位、機(jī)制缺失，如有些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)服務(wù)保障發(fā)展的思想還不夠統(tǒng)一，對(duì)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位；有些服務(wù)保障的措施未能主動(dòng)策應(yīng)、及時(shí)跟進(jìn)；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何發(fā)揮服務(wù)保障作用研究不夠，等等。

2、對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距，必須把作風(fēng)建設(shè)抓得更牢。從目前干部作風(fēng)的現(xiàn)狀看，有的黨員干部思路不寬，辦法不多，思想不夠解放，工作“怕”字當(dāng)頭，干起事來(lái)畏首畏尾、束手束腳；有的黨員干部精神不振，效能不高，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，辦事拖拉、推諉扯皮；有的黨員干部工作不實(shí)，為政不廉，搞形式主義、做表面文章，貪圖享受、個(gè)人利益至上，等等。人是科學(xué)發(fā)展的決定性因素。我們與先進(jìn)地區(qū)相比，落后的原因盡管很多，但根本問(wèn)題是少數(shù)黨員干部的思想不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情不高。

3、對(duì)照形勢(shì)要求找差距，必須將能力建設(shè)提得更高。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉的新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在能力匱乏、本領(lǐng)危機(jī)的問(wèn)題。開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)缺乏深度，思考缺乏廣度，工作缺乏力度，對(duì)推動(dòng)工作創(chuàng)新、提升工作層次研究得不深；執(zhí)紀(jì)辦案能力弱化，缺少查辦案件的實(shí)踐鍛煉，對(duì)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的少、鉆研的少、掌握的少；服務(wù)發(fā)展能力欠缺，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作接觸不多，對(duì)企業(yè)管理、招商引資、宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏深層次的了解，等等。

二、深入解放思想，強(qiáng)化服務(wù)理念，打牢促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的指導(dǎo)思想。我們要始終把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念。

一要強(qiáng)化保障發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們要站在全局的高度，堅(jiān)持用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的眼光去思考、謀劃和推進(jìn)工作。無(wú)論是部署工作任務(wù)、確定工作重點(diǎn)還是落實(shí)工作措施，都要以是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為落腳點(diǎn)和歸宿。進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，對(duì)黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部署，做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障、保駕護(hù)航。

二要強(qiáng)化服務(wù)民生的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)為民，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上。以“三服務(wù)”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動(dòng)”為抓手，下大力氣解決好企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力為群眾排憂解難，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三要強(qiáng)化促進(jìn)和諧的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。發(fā)展需要一個(gè)和諧的環(huán)境，尤其是需要一種目標(biāo)上同向、思想上同心、措施上同步的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力形成凝心聚力保增長(zhǎng)、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的生動(dòng)局面。

三、全面履行職能，清除發(fā)展障礙，營(yíng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在理論指導(dǎo)實(shí)踐。我們要立足實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處等各項(xiàng)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、切實(shí)履行教育職能，為科學(xué)發(fā)展清除思想障礙。把科學(xué)發(fā)展觀教育融入反腐倡廉教育之中，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育。一要著力破除“庸”的思想。教育引導(dǎo)黨員干部解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持一股干勁、沖勁和闖勁，始終保持一種熱情、激情和豪情，不分心、不走神，攻堅(jiān)克難，激情干事，奉獻(xiàn)人生，在加快發(fā)展中奮力拼搏、建功立業(yè)。二要致力改變“慢”的習(xí)慣。教育引導(dǎo)黨員干部提高效率，加快節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，大力發(fā)揚(yáng)快行動(dòng)、快落實(shí)、快見(jiàn)效的“三快”作風(fēng)，始終保持定了就干、說(shuō)干就干、緊張快干的“三干”精神。三要全力摒棄“虛”的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和利益觀，確立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在加快發(fā)展中求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

2、切實(shí)履行監(jiān)督職能，為科學(xué)發(fā)展清除行為障礙。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。一要圍繞政令暢通抓督查。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市各項(xiàng)保障科學(xué)發(fā)展的政策措施，以及縣委縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決查處搞上有政策、下有對(duì)策的人和事。二要圍繞提升效能抓督查。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升行政效能情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)公共行政管理部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、亂作為的治理力度，著力解決部門(mén)辦事效率低下、“中梗阻”等問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)良化、辦事高效化、服務(wù)職能化。三要圍繞改善民生抓督查。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正、與民爭(zhēng)利、侵害民利的行為，特別要糾正和防止土地征用、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制和破產(chǎn)過(guò)程中侵害群眾利益的行為，破解發(fā)展難題，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第8篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

引言

傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)模式是勞動(dòng)密集型種植業(yè)，從整地到分級(jí)出售等諸多環(huán)節(jié)，都需要大量勞動(dòng)力，用工多、成本高等問(wèn)題一直是制約煙葉規(guī)?；a(chǎn)的瓶頸。與煙水、煙路、烤房建設(shè)的發(fā)展水平相比，煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化啟動(dòng)晚，起點(diǎn)低。近年來(lái)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局高度重視煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化工作，把推進(jìn)煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化作為實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)“減工、降本、增效”目標(biāo)的最有效措施，但不容回避，煙草全程機(jī)械化進(jìn)程與行業(yè)期望相距甚遠(yuǎn)。南陽(yáng)市煙葉生產(chǎn)辦公室從2015年8月開(kāi)始，組織4個(gè)調(diào)查組分赴8個(gè)植煙縣市，對(duì)煙草農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶(hù)進(jìn)行煙葉生產(chǎn)機(jī)械化的典型調(diào)查，同時(shí)組織8縣市煙辦對(duì)各縣市煙葉生產(chǎn)的機(jī)械化情況進(jìn)行普查，根據(jù)調(diào)查情況，撰寫(xiě)如下調(diào)查報(bào)告，為加快煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐提供參考。

1主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化情況

1.1普及情況

1.1.1育苗

因?yàn)閷?shí)行集中大棚育苗，南陽(yáng)市基本普及了煙草自動(dòng)裝盤(pán)播種機(jī)和剪葉機(jī)。

1.1.2起壟、施肥

我市煙田除極少數(shù)小塊地和坡地，基本上實(shí)施了機(jī)械起壟，而機(jī)械施肥比例較低，全區(qū)統(tǒng)計(jì)尚不足10%。

1.1.3移栽   

煙葉移栽機(jī)應(yīng)用很少，只是在淅川、社旗等一些煙葉生產(chǎn)合作社使用，大面積采用人工移栽。

1.1.4覆膜  

部分平原煙區(qū)大塊煙田實(shí)施機(jī)械覆膜，機(jī)械覆膜比例在30%左右，其他煙田包括絕大部分丘崗區(qū)及小塊煙田采用人工覆膜。

1.1.5中耕

一般在配備中耕（微耕）機(jī)械的合作社煙田使用機(jī)械作業(yè)，其他煙田使用非常少，不足10%。

1.1.6拔稈

拔稈機(jī)的應(yīng)用比例稍高，約占20%。

1.1.7烘烤

個(gè)別合作社使用煙夾烘烤，社旗、方城、內(nèi)鄉(xiāng)共3家合作社采用流水線烤房烘烤，有少量用電或氣體、液體燃料的熱泵烤房示范應(yīng)用，大量的采用密集式烤房烘烤。

1.2省工節(jié)本效果

機(jī)械裝盤(pán)播種育苗每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚用工3個(gè)左右，可省工12個(gè)左右，減少用工費(fèi)用700元左右；大田從起壟到編煙7個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)械化作業(yè)畝可省工7個(gè)左右，減少用工費(fèi)用400元左右。（見(jiàn)下表）

生產(chǎn)環(huán)節(jié)

育苗

起壟、施肥

移栽

覆膜

中耕(2次）

拔稈

編煙

合計(jì)（不含育苗）

機(jī)械普及率

100%

100%（起壟），10%（施肥）

少(5%以下）

30%

少(5%以下）

20%

少(5%以下）

作業(yè)單位

標(biāo)準(zhǔn)棚

畝

畝

畝

畝

畝

畝

使用機(jī)械用工（個(gè)）

3

0.05

0.2

0.05

0.2

0.03

3

3.48

使用機(jī)械用工投入

300

30

25

10

20

20

200

305

人工操作用工（個(gè)）

15

2（很少）

1.5

0.5

1

1

5

11

人工操作用工投入

1000

150（很少）

90

30

60

60

300

690

省工效果

12

1.95

1.3

0.45

0.8

0.97

2

7.47

節(jié)本效果

700

120

65

20

40

40

100

385

注：機(jī)械操作人員用工單價(jià)（100左右）比普通人工單價(jià)（60左右）略高，不計(jì)入機(jī)械油耗、折舊等費(fèi)用。 另，整體工價(jià)偏低的原因是機(jī)械操作人員及農(nóng)民工一般都是集中較長(zhǎng)一段時(shí)間使用，平均到每天工價(jià)略低，下同。

2主要問(wèn)題及原因

2.1問(wèn)題

2.1總體機(jī)械化程度低。煙區(qū)用工情況調(diào)查結(jié)果顯示，南陽(yáng)煙區(qū)一般畝用工量在30-40個(gè)，播種到采收環(huán)節(jié)（含采收）用工量15-20個(gè)左右，烘烤到分級(jí)出售為15-20個(gè)左右。常規(guī)用工較多的環(huán)節(jié)有移栽（約2個(gè)工）、采收（約5個(gè)工）、烘烤（含編煙、裝炕約5個(gè)工），分級(jí)出售（約5個(gè)工）。發(fā)達(dá)國(guó)家平原區(qū)一般畝用工10多個(gè)，丘崗煙區(qū)也不過(guò)20個(gè)。南陽(yáng)市煙葉生產(chǎn)機(jī)械化水平與先進(jìn)煙區(qū)距離很大。

2.1.2煙葉生產(chǎn)中涉及通用機(jī)械的機(jī)械化實(shí)施程度較高，涉及專(zhuān)用機(jī)械的機(jī)械化實(shí)施程度低。較國(guó)外先進(jìn)煙區(qū)有較大差距的主要集中在用工較多的移栽、采收、烘烤、分級(jí)等專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)。

2.1.3不同地區(qū)或同一煙區(qū)機(jī)械化程度差異都很大。如社旗平原煙區(qū)畝用工量32個(gè)（煙葉生產(chǎn)用工情況見(jiàn)下面社旗金葉合作社種植用工核算表），而渠首金葉生態(tài)煙葉農(nóng)業(yè)合作社（丘崗煙區(qū)）畝用工量在40個(gè)左右，其用工較多的環(huán)節(jié)有移栽（約4個(gè)工）、采收（約5-6個(gè)工）、烘烤（含裝煙6個(gè)工以上），分級(jí)出售（約6個(gè)工）。此外，同一煙區(qū)，如同在一個(gè)鄉(xiāng)，有部分專(zhuān)用機(jī)械（如移栽機(jī)、中耕培土機(jī)等）的合作社與沒(méi)有專(zhuān)用機(jī)械的煙農(nóng)在專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)用工差異也大。

項(xiàng)目

畝單價(jià)

單價(jià)說(shuō)明

折合用工

犁地旋耕

50

包括地頭整理

1

起壟

20

另有公司補(bǔ)貼

0.5

施肥

20

另有公司補(bǔ)貼

0.5

煙苗

50

另有公司補(bǔ)貼

1

移栽

60

挖穴為機(jī)械統(tǒng)一挖，含施穴肥、栽煙、補(bǔ)苗、小苗偏管

1

鋪膜揭膜

60

包括地膜、鋪膜、掏苗

1

中耕培土

40

1

灌溉

60

1

植保

100

含藥與人工

1

打頂抹杈

50

1

采收

200

5

運(yùn)輸

50

1

烘烤分級(jí)

750

15

雜項(xiàng)

40

1

合計(jì)

1590

32

2.2原因

2.2.1一是煙葉生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理。通用整地機(jī)械較多而配套的專(zhuān)用機(jī)械少，低檔次機(jī)械類(lèi)農(nóng)具較多而專(zhuān)用高性能自動(dòng)化機(jī)具少。在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，應(yīng)用通用機(jī)械的，如耕整地環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，應(yīng)用專(zhuān)用機(jī)械的，除機(jī)械化裝缽播種外，其他環(huán)節(jié)機(jī)械化程度都不高，而且各地很不均衡，除合作社與種植大戶(hù)多一點(diǎn)外， 面上應(yīng)用的專(zhuān)用機(jī)械很少。移栽機(jī)只在個(gè)別合作社使用，高性能的采收機(jī)等專(zhuān)用機(jī)械應(yīng)用更少。其根本的原因是專(zhuān)用機(jī)械有效供給不足，還不能滿足現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。一方面國(guó)產(chǎn)煙草農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能大多不穩(wěn)定。從在南陽(yáng)使用的機(jī)械看，國(guó)產(chǎn)施肥機(jī)，刀片易折，變速箱軸易斷，傳遞鏈條長(zhǎng)短不合適，粉狀肥料易堵，有的開(kāi)關(guān)在肥料箱上，操作不便。此外，肥料箱焊接部分開(kāi)裂，箱體鐵皮太薄，下肥管固定裝置焊接不牢，易開(kāi)裂；中耕培土機(jī)刀片長(zhǎng)短不協(xié)調(diào)，調(diào)節(jié)困難，發(fā)動(dòng)機(jī)拉繩易斷，鏈條易斷；起壟機(jī)減速器易壞，后鎮(zhèn)壓裝置易脫焊、斷裂；覆膜機(jī)海綿易損，土挖不起來(lái)，內(nèi)置刮土器刮不了土；牽引式移栽機(jī)平土輪調(diào)節(jié)難，有的倒坐擺苗，操作不便，電瓶控制澆水不方便。甚至有的植保機(jī)械易翻車(chē)，很危險(xiǎn)。復(fù)雜的專(zhuān)用機(jī)械問(wèn)題更多。另一方面進(jìn)口原裝機(jī)械價(jià)格較高，同時(shí)還涉及與國(guó)內(nèi)農(nóng)藝配套的問(wèn)題，不能普及。

2.2.2煙草農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低，現(xiàn)有機(jī)械沒(méi)有得到充分應(yīng)用，難以發(fā)揮煙草農(nóng)機(jī)的效能。煙草部門(mén)給大戶(hù)或合作社配備的專(zhuān)用機(jī)械一般就在合作社使用，不少機(jī)械工作效率很高，如植保機(jī)械1小時(shí)就可噴灑100畝以上煙田，完全可以輻射應(yīng)用到周邊煙區(qū)；另外不少通用機(jī)械也可為其他作物服務(wù)，大多沒(méi)有發(fā)揮機(jī)械應(yīng)有效能。

2.2.3農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)配套的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。大型機(jī)械的應(yīng)用要有田間路道、作業(yè)帶；如要推廣全自動(dòng)采收機(jī)，首先移栽時(shí)要確定合適的株行距，整體生產(chǎn)水平盡量均勻一致。此外，丘崗地帶由于地形地貌及水利等基礎(chǔ)條件的原因，對(duì)機(jī)械化作業(yè)有特別的要求，比如缺水的丘崗地帶要配置作業(yè)效率較低的小型機(jī)械。

2.2.4現(xiàn)有設(shè)備管理維護(hù)不到位。由于專(zhuān)業(yè)操作維護(hù)人員少，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)不到位，部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品因缺零件，少維護(hù)，使用壽命短或長(zhǎng)期不能正常使用，造成資源量費(fèi)。

2.2.5單一推廣某一環(huán)節(jié)的機(jī)械化難度很大，影響推廣進(jìn)程。全程機(jī)械化是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒(méi)有系統(tǒng)安排，單一推廣某一環(huán)節(jié)的機(jī)械化往往難以實(shí)現(xiàn)，如全自動(dòng)采收機(jī)械化不僅要與前期的移栽、田間管理機(jī)械化相配套，還要與烘烤的機(jī)械化相適應(yīng)才能發(fā)揮它的高效率。

3加快推進(jìn)南陽(yáng)市煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化的建議

3.1用足用好專(zhuān)項(xiàng)資金，推廣適用專(zhuān)業(yè)機(jī)械。國(guó)家局已經(jīng)明確了發(fā)展煙草機(jī)械化的方向，逐年加大了煙草機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼，煙草部門(mén)當(dāng)用足用好這部分資金，購(gòu)置成熟的移栽機(jī)、拔稈機(jī)等適用產(chǎn)品，增加成熟產(chǎn)品的作業(yè)覆蓋面。在非項(xiàng)目區(qū)，可采取在煙站統(tǒng)一配置成熟機(jī)械，供煙農(nóng)使用的辦法，促進(jìn)非項(xiàng)目區(qū)成熟機(jī)械的使用。與此同時(shí)，要通過(guò)資金扶持引導(dǎo)煙草農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)著力開(kāi)發(fā)費(fèi)工環(huán)節(jié)的專(zhuān)用機(jī)械。煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一些環(huán)節(jié)用工量大，如移栽、采收、裝炕等，雖然國(guó)外有現(xiàn)成的機(jī)械，但由于與國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)農(nóng)藝及產(chǎn)品質(zhì)量等的要求不同，大多不能直接使用，而且價(jià)格偏高，無(wú)法普及，而這些環(huán)節(jié)減工節(jié)本又非常必要，因而可以通過(guò)項(xiàng)目合作的方式引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)煙草生產(chǎn)專(zhuān)用機(jī)械，保障有效供給。

3.2充分發(fā)揮現(xiàn)有煙草機(jī)械的作用。煙草生產(chǎn)的基層組織要健全機(jī)械管理機(jī)制，要讓煙草機(jī)械不僅為周邊煙區(qū)服務(wù)，還可以為其他作物服務(wù)，發(fā)揮機(jī)械潛能，開(kāi)辟煙草農(nóng)機(jī)合作社（組織）新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于煙草農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，更好地服務(wù)于煙葉生產(chǎn)。

3.3解決農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的配套問(wèn)題。 一方面農(nóng)藝要順應(yīng)煙草機(jī)械，如留好作業(yè)帶，合理株行距；另一方面農(nóng)機(jī)要接地氣，盡量滿足農(nóng)藝的要求，要解決如移栽要深，便于覆膜，中耕作業(yè)不要讓拋起的泥土打壞下部煙葉，盡量減少機(jī)械損傷，機(jī)械采收破損率不能太高等問(wèn)題。

第9篇：檢查檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法

在具體操作中，我院嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)把案件安全質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)將每一個(gè)案件都做成精品。在案件初查階段，嚴(yán)格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作若干問(wèn)題的決定》中規(guī)定的四不原則，初查一般不公開(kāi)進(jìn)行，一般不接觸被查對(duì)象;不得對(duì)被查對(duì)象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。條件成熟后報(bào)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，由案件承辦人擬好《安全防范工作預(yù)案》，安排專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)查員，做好相關(guān)的安全防范措施后再對(duì)案件展開(kāi)全面?zhèn)刹椤?/p>

在案件偵查過(guò)程中注重強(qiáng)化辦案人員辦案安全意識(shí)，運(yùn)用各種方式加強(qiáng)辦案安全教育，使辦案人員深刻認(rèn)識(shí)到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習(xí)各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行案例剖析，在安全案例的學(xué)習(xí)中注重對(duì)照自己在辦案中的安全措施和防范手段進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，居安思危。除了案例學(xué)習(xí)，我局還以研討會(huì)的形式組織全體干警深入學(xué)習(xí)《安徽省人民檢察院反貪污賄賂局辦案安全防范制度》，讓各位干警結(jié)合自身實(shí)踐，就自己的辦案經(jīng)驗(yàn)談?wù)剳?yīng)該要注意的地方，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全教育月活動(dòng)，局里每年選擇一段時(shí)間集中進(jìn)行安全教育活動(dòng)，在這個(gè)月里對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、對(duì)照查找，組織整改。通過(guò)教育使辦案人員對(duì)安全問(wèn)題真正做到深入人心。

雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果，但是我們也要預(yù)見(jiàn)到在具體辦案中可能發(fā)生的問(wèn)題，未雨綢繆，防患于未然，才能切實(shí)保證案件安全，將每一個(gè)案件辦成鐵案。

二、當(dāng)前反貪辦案中可能存在問(wèn)題及原因

(一)辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設(shè)置了案管部門(mén)監(jiān)督案件進(jìn)程，但由于《案管規(guī)則》出臺(tái)比較晚，圍繞辦案監(jiān)督工作還沒(méi)有形成一套完整的配套制度?，F(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散，規(guī)定過(guò)于原則，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致辦案監(jiān)督工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面，主要側(cè)重于對(duì)辦案程序的備案審查，對(duì)辦案過(guò)程監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)辦案點(diǎn)存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點(diǎn)規(guī)模小，雖能滿足平時(shí)的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時(shí)，辦案點(diǎn)就不夠用了。同時(shí)設(shè)施配套也比較落后，訊問(wèn)點(diǎn)的消防設(shè)施配套不夠健全，醫(yī)療保障不夠健全，處理突發(fā)疾病的能力有待加強(qiáng)，達(dá)不到上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求，給辦案工作留下安全隱患。同時(shí)錄音錄像設(shè)備配置不足，在我局實(shí)際辦案過(guò)程中，除了在我院自己的警務(wù)區(qū)可以實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像外，在外提審時(shí)由于沒(méi)有相關(guān)的設(shè)備支持從而導(dǎo)致很多情況下不能實(shí)施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴(lài)我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機(jī)。

(三)辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個(gè)部門(mén)，但是相對(duì)于每年辦理的案件量來(lái)說(shuō)，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專(zhuān)職偵查人才不足十人，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一人同時(shí)辦多個(gè)案件的情況，辦案人員經(jīng)常是超負(fù)荷工作，雖然細(xì)心謹(jǐn)慎能避免問(wèn)題的發(fā)生，但是人的精力畢竟是有限的，這無(wú)疑加大了案件風(fēng)險(xiǎn)，不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對(duì)大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開(kāi)車(chē)，以檢代警的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。

(四)人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)欠缺。個(gè)別辦案人員思想認(rèn)識(shí)不到位，忽視程序正義，認(rèn)為程序僅僅是形式而已，違反程序不過(guò)是工作方式、方法上的欠缺，算不上大問(wèn)題，并不影響案件的實(shí)質(zhì)及處理;有的片面地認(rèn)為只有懲處才是辦案成績(jī)，重結(jié)果輕過(guò)程，強(qiáng)調(diào)辦案的功效性，忽視辦案的合法性、有效性。部分辦案人員疏于學(xué)習(xí)先進(jìn)辦案方法，辦案方式老化，辦案手段不先進(jìn)。一些腐敗分子作案呈現(xiàn)領(lǐng)域擴(kuò)大化、手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化等特點(diǎn)，而辦案人員主要還是習(xí)慣一支筆一張紙等傳統(tǒng)方法調(diào)查取證。遇到案件難以突破和翻供等情況時(shí)，往往束手無(wú)策，有的甚至采取一些違反程序、違反規(guī)定的方法來(lái)調(diào)查取證。另外在協(xié)調(diào)辦案中，借助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)手段調(diào)查取證，基層協(xié)調(diào)的難度更大。

三、解決上述問(wèn)題的對(duì)策