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現(xiàn)代社會(huì)的興起是以現(xiàn)代國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的相繼形成并按照各自不同的邏輯運(yùn)行為前提的,三者之間的良性互動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)和諧的社會(huì)秩序。我在此前的專(zhuān)欄文章中曾討論過(guò)國(guó)家(一般也被稱(chēng)之為政府)與市場(chǎng)之間的關(guān)系,接下來(lái)我認(rèn)為有必要討論一下市場(chǎng)與社會(huì)、國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系。
作為一種制度建構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是一個(gè)完善的體系,在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體權(quán)利的承認(rèn),強(qiáng)調(diào)政府須提供并維護(hù)公正的市場(chǎng)規(guī)則。凡此種種都是建構(gòu)一個(gè)真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。此類(lèi)論說(shuō)因?yàn)閺?qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系而為人們所熟知。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以完整性勾勒的諸多向度中,有一個(gè)向度往往被忽略,這就是,一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也必須有健全的市民社會(huì)作為基礎(chǔ)。
在學(xué)理層面上,市民社會(huì)分析的是國(guó)家與社會(huì)相對(duì)立的二元關(guān)系,關(guān)注的是那些不能與國(guó)家相混淆或者說(shuō)不能被國(guó)家所淹沒(méi)的社會(huì)生活領(lǐng)域。市民社會(huì)的提出與現(xiàn)實(shí)的制度建構(gòu),其基本目的是通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力范圍的限定,以及對(duì)社會(huì)不受?chē)?guó)家權(quán)力滲透的規(guī)定,來(lái)抵御可能為國(guó)家所主導(dǎo)的無(wú)所不及的政治專(zhuān)制,使社會(huì)和人民獲得一定程度上的政治自由。因此,“市民社會(huì)”是一個(gè)古老的社會(huì)形態(tài),它的起源可以追溯到古希臘城邦的政治生活,在今天強(qiáng)調(diào)市民社會(huì)建設(shè),不過(guò)是對(duì)這一古老社會(huì)理想的繼承和發(fā)展。
然而,與這種理想觀(guān)念相對(duì)立的或許歷史也更為悠久的,是對(duì)國(guó)家或政府力量的絕對(duì)化強(qiáng)調(diào)。如英國(guó)16世紀(jì)的政治學(xué)家霍布斯就認(rèn)為,國(guó)家權(quán)力是至高無(wú)上的。這種論說(shuō)受到了英國(guó)17世紀(jì)的政治學(xué)家洛克的批評(píng),洛克發(fā)展出了一種“社會(huì)應(yīng)先于或外在于國(guó)家”的社會(huì)理論,確立了有限政府和人民原則。而在洛克之后的18世紀(jì),斯密建構(gòu)了自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)理論,反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),這為洛克的社會(huì)理論注入了實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,即通過(guò)國(guó)家保證市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)平等和契約自由,使得洛克的社會(huì)理論可以獲得實(shí)現(xiàn)。據(jù)此,無(wú)論是在學(xué)理脈絡(luò)還是在現(xiàn)實(shí)制度建構(gòu)上,市民社會(huì)都是先于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而存在的。
有必要對(duì)市民社會(huì)給出一個(gè)廣為接受的定義。德國(guó)當(dāng)代大哲哈貝馬斯提出,市民社會(huì)是一種獨(dú)立于國(guó)家的“私人自治領(lǐng)域”,包括私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域。其中私人領(lǐng)域是指私人企業(yè)之間自由競(jìng)爭(zhēng)、自由提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);公共領(lǐng)域是由各自非官方的組織或機(jī)構(gòu)構(gòu)成的私人團(tuán)體,諸如各種俱樂(lè)部、沙龍、新聞傳媒,乃至政治黨派。在市民社會(huì)的這兩種構(gòu)成要件中,前者正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容,而后者則是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的必要條件。
眾所周知,若是以“弱肉強(qiáng)食”的“叢林法則”為運(yùn)行規(guī)則,會(huì)出現(xiàn)所謂“市場(chǎng)失靈”;其次,在提供如國(guó)防、道路等公共產(chǎn)品上,也會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。一般的看法是,化解市場(chǎng)失靈需要依賴(lài)于政府行為,但事實(shí)上,正如當(dāng)代的公共選擇理論深刻地分析過(guò)的,政府也會(huì)出現(xiàn)所謂“政府失靈”,且在很多情況下由政府來(lái)矯正市場(chǎng)失靈并不是最優(yōu)選擇,政府主導(dǎo)的行為往往成本太高。于是在市場(chǎng)失靈與政府失靈之間的中間地帶,由社會(huì)自主解決此類(lèi)問(wèn)題是必然選擇。如溫州等地區(qū)的企業(yè)自主組織的民間商會(huì),在約束企業(yè)的不規(guī)范行為、協(xié)調(diào)企業(yè)與政府之間的沖突等領(lǐng)域正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正的高效率運(yùn)行,根本離不開(kāi)一個(gè)良性的市民社會(huì)。
市民社會(huì)的興起,一方面是維系經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行之必要,另一方面也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。一個(gè)典型的例子就是2003年的“孫志剛事件”。知識(shí)分子為主導(dǎo)的社會(huì)各界對(duì)抗惡法的社會(huì)行為,最終使得收容條例被廢除,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。市民社會(huì)的具體內(nèi)容,正是體現(xiàn)于它的一系列的核心價(jià)值之下的現(xiàn)實(shí)社會(huì)活動(dòng)。
在21世紀(jì)信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,世界一體化正在穩(wěn)步發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也取得了空前的進(jìn)步,與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日趨密切。處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大家庭中,消費(fèi)觀(guān)念相互影響。消費(fèi)者越來(lái)越重視產(chǎn)品的實(shí)用性、美觀(guān)性,有創(chuàng)意的產(chǎn)品更能在世界經(jīng)濟(jì)浪潮中沖在前邊,在藝術(shù)設(shè)計(jì)下誕生的產(chǎn)品會(huì)更加有效地取得經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮正和藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展成為一種共生關(guān)系。有了社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)藝術(shù)設(shè)計(jì)才能確定目標(biāo)并且得到資金和社會(huì)的支持,而藝術(shù)設(shè)計(jì)也正為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏(yíng)得更多的先機(jī)和更好的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:
共生關(guān)系;社會(huì)趨勢(shì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;藝術(shù)設(shè)計(jì);互利共贏(yíng)
一、藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展途徑
設(shè)計(jì)的本質(zhì):從木鉆取火到現(xiàn)在的宇宙飛船,無(wú)一不是人類(lèi)創(chuàng)造性活動(dòng)的成果,而這些成果也可以稱(chēng)之為設(shè)計(jì)。歷史中的歷代前輩們改變?cè)械氖挛?,去變化、更新、發(fā)展、創(chuàng)新這些事物,所以說(shuō)設(shè)計(jì)就是構(gòu)想和解決問(wèn)題的過(guò)程,它是一種有目的有遇見(jiàn)的一種活動(dòng)。由此也就可以知道藝術(shù)設(shè)計(jì)是一種社會(huì)行為,我們不斷去發(fā)展他的目的,同時(shí)也是為了能夠改變當(dāng)時(shí)的環(huán)境,或者是工具,更有可能說(shuō)是我們自己。是設(shè)計(jì)讓我們的日常的生活起居更加便利,讓我們的信息發(fā)展更加廣闊,它不僅在時(shí)時(shí)的適應(yīng)著這個(gè)社會(huì)的發(fā)展,也在促進(jìn)著社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
從馬克思哲學(xué)中我們知道,任何事物的發(fā)展和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都不是單方面的,促成此發(fā)展的另一方也必定從中獲益。設(shè)計(jì)是伴隨著社會(huì)發(fā)展的興衰而前進(jìn)或者是止步不前的。因?yàn)樗囆g(shù)設(shè)計(jì)不是藝術(shù)。我們所知道的有很多的大藝術(shù)家像梵高、畢加索、或是我們國(guó)家的杜甫、李清照等等。他們都可以去隨著自己的所感所發(fā)而創(chuàng)作作品。這便是藝術(shù),它無(wú)需去顧及這個(gè)社會(huì)在需要什么。不用考慮唯物主義論下的物質(zhì)需求。但是藝術(shù)設(shè)計(jì)不同,它需要考慮社會(huì)因素。正是社會(huì)市場(chǎng)需要才會(huì)有它的誕生沒(méi)有這樣的宗旨設(shè)計(jì)出來(lái)的物品又有什么存在的意義,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)之下不久就會(huì)因?yàn)楦鞣N原因被這個(gè)社會(huì)所淘汰。如果不考慮這樣的因素,藝術(shù)設(shè)計(jì)也將不會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。產(chǎn)品要不斷變化,適應(yīng)人的需要,欲望的改變。所以只有在符合社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于廣大消費(fèi)者藝術(shù)設(shè)計(jì)才能生存。頗負(fù)盛名的建筑大師貝律銘,他設(shè)計(jì)出了很多的藝術(shù)作品都得到了專(zhuān)業(yè)人士和社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。有我們所熟知的法國(guó)盧浮宮玻璃金字塔,這一藝術(shù)界的瑰寶在觀(guān)賞和與使用上,都可圈可點(diǎn)的體現(xiàn)了人文因素。里面采用的玻璃地板,當(dāng)陽(yáng)光照射進(jìn)來(lái)時(shí),便會(huì)給人們帶來(lái)一種柔和感和溫暖。這便是適應(yīng)社會(huì)的的設(shè)計(jì)。這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的作品必然會(huì)受到社會(huì)的支持。蘋(píng)果手機(jī)也是如此,從外觀(guān)到功能設(shè)計(jì),一直在致力于發(fā)展人機(jī)友好互動(dòng)理念。他在整個(gè)世界銷(xiāo)量甚好不就是考慮到了消費(fèi)者的需求。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要更加優(yōu)秀的藝術(shù)設(shè)計(jì)
我們國(guó)家一直在以科教興國(guó)為理念。國(guó)家大力支持創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,給科技創(chuàng)新的作品給予及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。20世紀(jì)后期的中國(guó)制造到21世紀(jì)的中國(guó)創(chuàng)作。國(guó)家大力支持創(chuàng)新,正是發(fā)現(xiàn)了以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家興國(guó)的秘訣,就是科技創(chuàng)新讓這些國(guó)家富裕起來(lái)的??梢?jiàn)科技創(chuàng)新能給一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大的促進(jìn)和幫助。而藝術(shù)設(shè)計(jì)的確就是科技創(chuàng)新的一個(gè)極其重要的部分。自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,就已經(jīng)打開(kāi)了國(guó)門(mén)。雖然機(jī)遇來(lái)臨,但是挑戰(zhàn)也在共存。國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家些許基礎(chǔ)設(shè)備都會(huì)強(qiáng)我們國(guó)家一些,蘋(píng)果手機(jī)便是一個(gè)很好的例子。如果本國(guó)的藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)品不能跟上世界步伐,外國(guó)將有機(jī)會(huì)打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)而同化國(guó)人理念。購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)量阻滯,大量金錢(qián)流向外國(guó)等等問(wèn)題。這對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有極其惡劣的影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到影響。同樣的產(chǎn)品,只有有更好的性能和外觀(guān)我們才能和國(guó)外的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。這便是藝術(shù)設(shè)計(jì)必須存在和發(fā)展的理由。好的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展絕對(duì)會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,縱觀(guān)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展這樣的結(jié)論是顯而易見(jiàn)的,也是正確的。
三、結(jié)語(yǔ)
沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)藝術(shù)設(shè)計(jì)也將沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)和途徑去發(fā)展和壯大自己,同樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不同往日只有不斷地創(chuàng)新和滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者需求才能更好地前進(jìn),在世界經(jīng)濟(jì)一體化中屹立不倒。二者相互促進(jìn),既保持各自獨(dú)立有密切相關(guān),可以說(shuō)二者是一種共生的伙伴關(guān)系,缺一不可。
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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境 社會(huì)健康 成本
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們漸漸認(rèn)識(shí)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在一些問(wèn)題,甚至走上了西方國(guó)家走過(guò)的先污染后治理的老路,雖然在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是卻付出了太大的代價(jià),環(huán)境與社會(huì)健康成本過(guò)高。為此,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從又快又好到又好又快的轉(zhuǎn)型,減少對(duì)資源環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)健康的影響
在以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)衡量中,人們僅僅考慮國(guó)民生產(chǎn)總值,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,創(chuàng)造的稅收收入等,但是卻沒(méi)有考慮到這些指標(biāo)增長(zhǎng)的成本,依靠高污染,高耗能,高排放來(lái)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),浪費(fèi)了資源,破壞了環(huán)境,影響了人們的健康,成本過(guò)高,者恰恰違背了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷,為人帶來(lái)更幸福的生活。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)健康的不良影響主要體現(xiàn)在一下兩個(gè)方面:
第一:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的污染物的排放影響居民的身體健康。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,尤其是在工業(yè)化的不斷發(fā)展過(guò)程中,工業(yè)污染物的大量排放嚴(yán)重影響了居民的健康。工業(yè)三廢的排放,污染了大氣,增加了大氣中PM2.5的含量,霧霾現(xiàn)象日益嚴(yán)重,誘發(fā)多種呼吸道疾病,污染了河流,工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接流入河流,使河流中的化學(xué)物質(zhì)超標(biāo),影響河中魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng),間接影響到人類(lèi)的健康。所以,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)過(guò)于單一的因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的得健康成本很高,影響了居民的生理健康。
第二:經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)影響居民生活方式和心理狀態(tài)的改變
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,居民的生活節(jié)奏和心理狀態(tài)也發(fā)生了變化。人們過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),生活節(jié)奏不斷加快,緊張,焦慮的心理也在增長(zhǎng)。人們常說(shuō)雖然現(xiàn)在的物質(zhì)條件比以前好了太多,可是幸福感卻在下降,這就是因?yàn)橛捎趩我蛔非蟮慕?jīng)濟(jì),而忽視對(duì)居民幸福感的培養(yǎng)和保護(hù)。并且,人們的物質(zhì)條件在表面看來(lái)是比之前好了很多,然而,生活方式其實(shí)也許并不比之前健康,之前人們擔(dān)心的是溫飽問(wèn)題,吃的東西大部分是天然無(wú)公害的產(chǎn)品,現(xiàn)在在科技的發(fā)展下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品加了太多的化學(xué)因素,產(chǎn)品的化學(xué)成分高,含有很多對(duì)人體有害的東西。還有就是隨著生活水平的提高,人們吃的越來(lái)越好,大魚(yú)大肉,又不注重運(yùn)動(dòng),三高人群越來(lái)越多。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了居民日出而作,日落而息的生活習(xí)慣,加班幾點(diǎn),快節(jié)奏的生活方式正在改變著人們的生活,在這種生活節(jié)奏下,很多人并沒(méi)有因?yàn)槲镔|(zhì)的滿(mǎn)足而感到快樂(lè),相反,會(huì)變得緊張,焦慮,甚至貪婪。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)健康的利弊分析
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)居民健康和社會(huì)環(huán)境的影響像是一把雙刃劍,既有利,又有弊,我們應(yīng)該正確的看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,用矛盾的觀(guān)點(diǎn)分析問(wèn)題。
第一:經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展帶來(lái)了很多的好處。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)了科技的進(jìn)步,創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,人們的物質(zhì)生活水平得到提升,在衣食住行等方面都有了明顯的改善。在醫(yī)療水平上也有很大的進(jìn)步,我國(guó)的居民的健康更有保障,醫(yī)療體系不斷完善,保護(hù)了居民的身體健康。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也促進(jìn)了資源利用率的提高,單位資源可以生產(chǎn)出更多的物質(zhì)財(cái)富??傊?,有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支持,居民的健康和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)都有所進(jìn)步。
第二:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的弊端正如前面所分析的那樣,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不合理的發(fā)展帶來(lái)了居民生活方式的轉(zhuǎn)變,居民的生活壓力增大,生活幸福感下降。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目的就是更好的滿(mǎn)足人民群眾的需求,幸福感的下降表明居民的生活并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而產(chǎn)生需求得到滿(mǎn)足后的幸福感,所以從根上說(shuō),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有達(dá)到根本的目的,這也是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式不合理導(dǎo)致的。并且經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)除了要看產(chǎn)出以外,也應(yīng)該考慮投入,也就是要看投入和產(chǎn)出的比值,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,依靠著資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,卻沒(méi)有看到成本,同樣一個(gè)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,在國(guó)內(nèi)和在美國(guó)的工資可能會(huì)差好幾倍,我國(guó)的一些珍貴資源按照白菜價(jià)出口到國(guó)外,成為世界工廠(chǎng),所以在成本方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪費(fèi)了資源,并且,很多產(chǎn)品出口也是依靠我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),對(duì)資源和勞動(dòng)力都帶來(lái)了浪費(fèi)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革開(kāi)放前期浪費(fèi)了太多的資源,環(huán)境也嚴(yán)重污染,這種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給我國(guó)的環(huán)境和居民健康帶來(lái)很多不良的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本太高。
從總體上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)健康的影響有利有弊,并且由于我國(guó)東部,中部,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式都不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的利弊在我國(guó)的不同地區(qū)影響不同,不能一概而論,不過(guò)從全國(guó)范圍來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)和健康成本普遍偏高,大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)方式需要改進(jìn),這和我國(guó)改革開(kāi)放初期片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)張模式是分不開(kāi)的,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該像資源節(jié)約型,環(huán)境友好型,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向更好的發(fā)展了。
三、降低環(huán)境和健康成本的方式
為了降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該采取以下措:
第一:完善我國(guó)環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)法治建設(shè)取得了很大的成就,但是仍有很多不完善的地方,在環(huán)境保護(hù)方面,應(yīng)該完善環(huán)境保護(hù)法的制定,監(jiān)督環(huán)保法的實(shí)施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格監(jiān)督工業(yè)企業(yè)的污染物的排放。
第二:國(guó)家改變單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核中,加大對(duì)環(huán)境成本和資源成本的考察,引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持,改變粗放的,依靠浪費(fèi)資源額破壞環(huán)境取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持走資源節(jié)約,環(huán)境友好型的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,惠及子孫后代。
第三:提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,用科技改變生活。在我做的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,資源的利用率,環(huán)境的保護(hù)力度不夠高,就是因?yàn)楹鲆暳丝萍荚谏a(chǎn)力中的作用,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)科技投入,以此來(lái)降低生產(chǎn)成本。
第四:實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。除了在各個(gè)技術(shù)領(lǐng)略有成就的技術(shù)人員外,也應(yīng)該重視在環(huán)境保護(hù),生產(chǎn)方式優(yōu)化等方面的專(zhuān)家學(xué)者,找出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,并得出正確的發(fā)展模式,現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)在按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的路線(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,努力降低環(huán)境和社會(huì)成本。
第五:促進(jìn)內(nèi)需。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由出口,消費(fèi),投資3部分組成,應(yīng)該大力發(fā)展3駕馬車(chē)中內(nèi)需的作用,通過(guò)擴(kuò)大需求來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)的發(fā)展。拉動(dòng)內(nèi)需一方面有利于我國(guó)居民的生活水平的提高,另一方面也有利于保護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上論述我們可以看出,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的光環(huán)背后,隱藏著一些我們不愿看到的事實(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大部分來(lái)依靠犧牲資源,破壞環(huán)境和大量的廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和健康成本偏高,需要我們轉(zhuǎn)變一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率,考慮成本,考慮到投入和產(chǎn)出的比例,而不是單純的看經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中,政府應(yīng)該起到引導(dǎo)和監(jiān)督的作用,完善法律法規(guī),對(duì)污染企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督,引導(dǎo)高污染企業(yè)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和吸引優(yōu)秀人才,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色健康增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 效益
一、產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式和市場(chǎng)型的集中是產(chǎn)業(yè)集聚的兩種主要表現(xiàn)形式,其中,產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式通常指的是同一或性質(zhì)相近產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)的集聚。在傳統(tǒng)時(shí)期,交通并不發(fā)達(dá),那個(gè)時(shí)期的工業(yè)或以生產(chǎn)資料為主的企業(yè)往往集聚在原材料生產(chǎn)地,如澳大利亞的牧羊業(yè)、法國(guó)的葡萄酒加工業(yè)和美國(guó)的石油工業(yè)。而在交通發(fā)達(dá)的地區(qū),企業(yè)以加工產(chǎn)業(yè)型的集聚為主,如臺(tái)灣的電子信息產(chǎn)業(yè)等等。如果一個(gè)地區(qū)內(nèi)的同性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量較多,就必然會(huì)帶來(lái)整個(gè)區(qū)域或者社會(huì)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,分工協(xié)作能力增強(qiáng),輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)總量的增加。市場(chǎng)型的幾種以市場(chǎng)為主要核心,一般情況下是在城市或者城市附近的不同產(chǎn)業(yè)或不同性質(zhì)企業(yè)的集中。歷史證明:不管產(chǎn)業(yè)以哪種方式集中,企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)比孤立在各個(gè)地區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益高,而且這種集聚會(huì)形成專(zhuān)業(yè)化的格局,這種專(zhuān)業(yè)化將通過(guò)貿(mào)易的不斷積累發(fā)展下去,這種集聚就會(huì)具有很強(qiáng)的“路徑依賴(lài)”,為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的進(jìn)一步提高打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
但是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚與上面所述的集聚有所不同。主要有以下幾個(gè)方面:1.多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬于內(nèi)生型,絕大多數(shù)為中小企業(yè);2.中國(guó)有廉價(jià)的聯(lián)動(dòng)力,所以中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚多數(shù)是加工型產(chǎn)業(yè),極少數(shù)是依靠材料產(chǎn)地來(lái)確定產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的;3.大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以海外技術(shù)、資本及營(yíng)銷(xiāo)渠道為主的;4.這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)市場(chǎng)范圍較大,他們以全國(guó)甚至全球?yàn)槭袌?chǎng)。
依據(jù)波特的競(jìng)爭(zhēng)理論,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的出現(xiàn)可以歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)資源共享。公共基礎(chǔ)建設(shè)或者公共物品的共享使得其運(yùn)用效率提高,最大化的利用資源,而集聚區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域品牌效力則大大增強(qiáng)了集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)資源集聚。產(chǎn)業(yè)的集聚會(huì)吸引專(zhuān)業(yè)化的人才以及專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)商,專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能的提升促使專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的形成,產(chǎn)業(yè)集聚所形成的的這種效應(yīng)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力地支撐。
(3)分工與協(xié)作。專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的形成降低了生產(chǎn)及技術(shù)研發(fā)的成本,創(chuàng)造了更多的效益,提高了效率,同事,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng),可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。(4)區(qū)域集聚。因?yàn)轭?lèi)似性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚在一個(gè)區(qū)域內(nèi),有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)壓力,市場(chǎng)促使其優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)的深度發(fā)展和創(chuàng)新。
二、企業(yè)自發(fā)選擇和政府引導(dǎo)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的兩個(gè)動(dòng)因。產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)因大致可以分為以下三個(gè)方面:1.認(rèn)人為安排,一般情況下是政府和國(guó)家依據(jù)自身發(fā)展需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇,確定發(fā)展的重點(diǎn)和支柱,表現(xiàn)出來(lái)的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo);2.自發(fā)形成,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下,經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性?xún)A向;3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。
進(jìn)一步對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)進(jìn)行分析,可歸納為以下十一個(gè)方面。
(1)有利于專(zhuān)業(yè)化分工帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國(guó),生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專(zhuān)業(yè)化分工,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里,每個(gè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的只做一個(gè)產(chǎn)品的幾個(gè)部件,甚至一個(gè)部件,企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價(jià)值較大的產(chǎn)品,不是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的,其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個(gè)企業(yè),企業(yè)的分工使得一個(gè)零部件生產(chǎn)商可以同時(shí)給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品,從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,降低了生產(chǎn)成本;反過(guò)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)技術(shù)含量高、價(jià)值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個(gè)供應(yīng)商供其選擇,有利于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠(chǎng)或企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度越高,勞動(dòng)力和資本性設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化機(jī)會(huì)越多,相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的員工,也為采用專(zhuān)用設(shè)備提供了可能性,并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專(zhuān)業(yè)化機(jī)會(huì),由此也帶來(lái)了效率的提高。
(2)有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集,加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出:“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中,原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處,交易成本下降,信息的創(chuàng)造和流動(dòng)得到改善,本地機(jī)構(gòu)更能隨時(shí)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專(zhuān)業(yè)化需求,也更容易感受到同行壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力?!毙懿ㄌ卣J(rèn)為,“工業(yè)變動(dòng)是由于外部因素的作用,由于增長(zhǎng)的非周期性要素,以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出,企業(yè)的集聚,可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),從而加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)利于降低運(yùn)輸費(fèi)用,降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起,企業(yè)之間互為市場(chǎng),彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便,供銷(xiāo)關(guān)系固定,而且距離縮短,運(yùn)輸費(fèi)用降低,銷(xiāo)售費(fèi)用縮減,從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷(xiāo)售價(jià)格。在我國(guó),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,尤其是在招商引資方面,東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開(kāi)發(fā)時(shí)期、思想觀(guān)念等有所差異之外,地理位置決定的運(yùn)輸條件和運(yùn)輸費(fèi)用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說(shuō)對(duì)于工業(yè)發(fā)展受運(yùn)費(fèi)的影響,有著許多精辟的論述。
(4)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。同一區(qū)位點(diǎn)上生產(chǎn)或銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)的集中,以及由此帶來(lái)人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性,將會(huì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)上的消費(fèi),形成專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng),有助于較大規(guī)模的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),各種資源條件更加優(yōu)越,就會(huì)更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
(5)有利于技術(shù)、管理知識(shí)的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力、技術(shù)和管理人員的幾種,如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績(jī),其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開(kāi)一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地,人才就不會(huì)流失。在這種大的環(huán)境下,企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專(zhuān)業(yè)人才,從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)此,馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。
(6)有利于專(zhuān)業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施,將大大的節(jié)約成本,基礎(chǔ)設(shè)施建成后,會(huì)得到充分的利用,同時(shí)就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(7)有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,可以集聚大量中小企業(yè),它們之間在技術(shù)上既替代又配套,在市場(chǎng)上既競(jìng)爭(zhēng)又結(jié)盟,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)接近難、市場(chǎng)勢(shì)力弱、融資渠道少、人才儲(chǔ)備不足、信息資源欠缺,等等,而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠(chǎng)商和各類(lèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境,有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù),一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險(xiǎn)基金等,以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和研究。同時(shí),集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項(xiàng)目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來(lái)了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專(zhuān)業(yè)化,以及地理的接近性、社會(huì)關(guān)系的依賴(lài)性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促使中小企業(yè)做專(zhuān)做精。這樣就可以與大企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
(8)有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位,有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問(wèn)題,有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè),其中居多數(shù)的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這就為社會(huì)提供了更多適宜的工作機(jī)會(huì),而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈中,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其提供的工作機(jī)會(huì)比較穩(wěn)定,在一定程度上減緩了社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。
(9)有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力,也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素,如英國(guó)的曼徹斯特原來(lái)就是個(gè)偏僻小鎮(zhèn),中國(guó)的深圳原來(lái)就是個(gè)漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說(shuō),城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局,也是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能賴(lài)以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體,而城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能又將帶動(dòng)城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè),兩者相輔相成,相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看,沒(méi)有城市空間就沒(méi)有城市功能;城市不同的空間布局,又會(huì)形成不同的城市功能。我國(guó)各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,是對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在空間上的再安排,也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌,很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),同樣,昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起,也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
(10)有利于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣,集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理,大力實(shí)施美化、亮化、綠化工程,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動(dòng),提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏(yíng),人與自然和諧,保障了人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(11)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以較快的速度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系之中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集聚的企業(yè)有許多是來(lái)自各國(guó)各地區(qū)的廠(chǎng)商,這些在華投資的外商、我國(guó)香港臺(tái)灣地區(qū)廠(chǎng)商將其供銷(xiāo)渠道、制造技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)、信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)內(nèi)地,內(nèi)地企業(yè)則通過(guò)合資合作的方式,加深了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合,在與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際接的過(guò)程中增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化奠定了穩(wěn)步的基礎(chǔ),縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。
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1.提供公平發(fā)展環(huán)境,規(guī)避市場(chǎng)機(jī)制缺陷,促進(jìn)小康社會(huì)的建成經(jīng)濟(jì)法的主要職責(zé)就是維護(hù)市場(chǎng)公平自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制本身存在的不足。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全,惡性競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)封鎖、地方保護(hù)主義等不公平現(xiàn)象比較普遍,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的影響,同時(shí)也不利于社會(huì)主義全面小康社會(huì)的建成。因此,需要政府與市場(chǎng)的雙向調(diào)節(jié),才可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的有效法律手段,通過(guò)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控手段與市場(chǎng)無(wú)形調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,保障社會(huì)整體利益的平衡,從而為全面建成小康社會(huì)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益,體現(xiàn)公平分配原則,促進(jìn)小康社會(huì)的建成經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)整體效率與公平基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益資源和權(quán)利的調(diào)節(jié)分配,力求達(dá)到和維護(hù)社會(huì)整體利益的平衡,并通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控的手段對(duì)社會(huì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行再次分配,其法律價(jià)值目標(biāo)是要在社會(huì)整體利益、經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平與個(gè)體之間尋求最佳的均衡點(diǎn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也是全面建成小康社會(huì)的重要法律保障,通過(guò)進(jìn)一步完善法律制度、健全市場(chǎng)機(jī)制、補(bǔ)充政府調(diào)控不足等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益分配的不公。
3.保障民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,促進(jìn)小康社會(huì)建成要全面建成小康社會(huì)必須要實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益公平。經(jīng)濟(jì)法從社會(huì)公共利益的本位出發(fā),以維護(hù)社會(huì)整體利益為己任,通過(guò)建立保障民生和社會(huì)宏觀(guān)調(diào)控等多種措施對(duì)貧富懸殊和發(fā)展不平衡問(wèn)題加以緩解,完善社會(huì)保障、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、提供社會(huì)救助、制定經(jīng)濟(jì)法各項(xiàng)細(xì)則來(lái)逐步完善經(jīng)濟(jì)法制體系,從而保障民生消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,促進(jìn)健康文明社會(huì)的建成。
二、經(jīng)濟(jì)法建設(shè)對(duì)全面建成小康社會(huì)的對(duì)策思考
經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān),其重要價(jià)值體現(xiàn)在市場(chǎng)資源配置的最有選擇,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展。
1.樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)法制觀(guān)念,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)在全面建成小康社會(huì)的背景下,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)著眼于維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全與穩(wěn)定,樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)法制理念,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的法律保障,為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,經(jīng)濟(jì)法要正確處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,使公權(quán)力與私權(quán)利之間達(dá)到平衡與和諧。一方面要防止政府“有形的手”強(qiáng)制干預(yù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,要防止社會(huì)發(fā)展不均所造成的兩極分化、貧富差距等社會(huì)不公,營(yíng)造良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。其次,經(jīng)濟(jì)法要正確處理市場(chǎng)主體與政府之間的關(guān)系,力求達(dá)到相互協(xié)調(diào)共同調(diào)節(jié)的和諧局面,以保證政府與市場(chǎng)兩個(gè)主體之間形成合力,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。
2.革新經(jīng)濟(jì)法制觀(guān)念,兼顧效率與公平,達(dá)到全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)要求效率與公平是經(jīng)濟(jì)法從來(lái)都不可避免的根本問(wèn)題,如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),緩解人民利益分配矛盾是經(jīng)濟(jì)法的基本任務(wù)。因此,要樹(shù)立兼顧效率與公平的經(jīng)濟(jì)法制理念,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)社會(huì)發(fā)展差異、社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益再分配的基本功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的總體平衡。目前我國(guó)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間發(fā)展矛盾突出,如何在經(jīng)濟(jì)立法中將這些矛盾和問(wèn)題加以解決是當(dāng)前必須考慮的現(xiàn)實(shí),因此,必須及時(shí)轉(zhuǎn)變立法觀(guān)念實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展,堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,科學(xué)理性地分析當(dāng)前的實(shí)際,解決阻礙社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以逐步建立健全社會(huì)公平保障體系,促進(jìn)社會(huì)整體效率的提高。
3.樹(shù)立維護(hù)整體利益的經(jīng)濟(jì)法制理念,開(kāi)創(chuàng)小康社會(huì)的新局面小康社會(huì)是一種動(dòng)態(tài)發(fā)展平衡的狀態(tài),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展、人與社會(huì)的協(xié)同發(fā)展、人與自然的平衡發(fā)展以及人自身對(duì)富裕生活的追求等。十報(bào)告指出,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,是確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的新要求。維護(hù)經(jīng)濟(jì)法整體利益價(jià)值觀(guān),注重社會(huì)發(fā)展的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局部利益與整體利益的統(tǒng)一是當(dāng)務(wù)之急。(1)維護(hù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展,私營(yíng)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的無(wú)限追逐與擴(kuò)大,引發(fā)了很多社會(huì)整體利益不協(xié)調(diào)的矛盾,經(jīng)濟(jì)法可以發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作行為,緩解矛盾。(2)維護(hù)人與自然和諧發(fā)展地位。舊體制下的經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展,消耗了很大的自然經(jīng)濟(jì)資源,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念,以合理整合配置自然經(jīng)濟(jì)資源為目標(biāo),關(guān)注社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而推動(dòng)全面小康社會(huì)的建成。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題之一,是商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而從產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變,單純依靠市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)、自動(dòng)均衡很難實(shí)現(xiàn),或者說(shuō)這種實(shí)現(xiàn)是低效率的,是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效率這一特征相違背的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以競(jìng)爭(zhēng)政策為核心,但這一核心是建立在市場(chǎng)每一個(gè)個(gè)體思想和行動(dòng)充分自由和公平的基礎(chǔ)之上的,這樣才能保證市場(chǎng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)更有效率。哈耶克在關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)特征的論述中就曾說(shuō)到:“人們?cè)谑袌?chǎng)上應(yīng)當(dāng)能夠自由地按照能找到的交易對(duì)手的價(jià)格進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),任何人都能夠應(yīng)該自由生產(chǎn)、出售和買(mǎi)進(jìn)任何可能生產(chǎn)或出售的東西,重要的是從事各種行業(yè)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)在平等的條件下向一切人開(kāi)放,任何人或集團(tuán)通過(guò)公開(kāi)或隱蔽的力量對(duì)此加以限制,均為法律所不許可?!睆闹锌梢钥闯鍪袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)在追求效率的同時(shí)對(duì)于公平的要求,公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在追求效率的同時(shí),需要平衡兩種公平,即“市場(chǎng)內(nèi)公平”和“市場(chǎng)外公平”,這二者有助于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)總效率的提高。因而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“市場(chǎng)內(nèi)公平”即交易規(guī)則公平和交易機(jī)會(huì)平等受到極大的重視,政府由此出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)政策對(duì)其加以保護(hù),加速刺激效率的提高和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,追求效率的過(guò)程必然伴隨著收入分配和貧富差距的拉大。按照凱恩斯的說(shuō)法,收入越高者消費(fèi)傾向越低,如果這種差距導(dǎo)致社會(huì)兩極尖銳分化,最終結(jié)果是社會(huì)消費(fèi)需求的急劇萎縮,經(jīng)濟(jì)效益的喪失。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還離不開(kāi)“市場(chǎng)外公平”,即分配公平和社會(huì)福利公平的調(diào)解,這就需要社會(huì)政策來(lái)解決。正如克洛特·古特曼所說(shuō)的那樣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)立的政策框架使得競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程得以產(chǎn)生,但是社會(huì)平等原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)得到充分的認(rèn)識(shí)和尊重,因?yàn)椤笆袌?chǎng)只能根據(jù)人們?cè)谑袌?chǎng)中的表現(xiàn)來(lái)分配收入,還不能考慮到人的社會(huì)因素”,“這些社會(huì)政策是用來(lái)幫助由于各種原因未能積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人們,免受非他們自身的過(guò)錯(cuò)引起的生活窘迫”。也就是說(shuō),“市場(chǎng)外的公平”單靠市場(chǎng)本身是難以解決的,這種被稱(chēng)之為“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象就需要政府在就業(yè)(最低工資和工作環(huán)境保障)、教育、住房、醫(yī)療等方面制定社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)政策來(lái)調(diào)解。
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步的初級(jí)階段,主張“效率優(yōu)先”“兼顧公平”,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的平均主義觀(guān)念產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊,為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)新的思維領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)的當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)效率機(jī)制把社會(huì)財(cái)富的總量迅速積累起來(lái),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐中,投機(jī)取巧、坑蒙拐騙、制造偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、粗放經(jīng)營(yíng)、破壞環(huán)境、地方保護(hù)等屢有發(fā)生,這實(shí)際上是對(duì)“市場(chǎng)內(nèi)公平”的破壞。長(zhǎng)期單一地追求效率還使得“場(chǎng)外不公平”變得更加嚴(yán)重。世界銀行估計(jì)中國(guó)的基尼系數(shù)為0.41,中國(guó)學(xué)者估計(jì)為0.458??梢?jiàn),收入分配差距問(wèn)題必須得到高度重視。
一直以來(lái),在一些人的觀(guān)念中都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)優(yōu)于社會(huì)目標(biāo),單純追求GDP的增長(zhǎng),從而給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)諸多矛盾:資源和環(huán)境制約、發(fā)展不平衡、社會(huì)發(fā)展滯后、社會(huì)矛盾比較突出等等。
一、社會(huì)誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證
1.以誠(chéng)信為本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從運(yùn)行機(jī)制上講是一種契約經(jīng)濟(jì),從法律層面看也是一種法制經(jīng)濟(jì)。各市場(chǎng)主體之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間、員工與企業(yè)之間等等都要在規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)自己的責(zé)任、履行自己的義務(wù)、享受自己的權(quán)利。但如果大家都視契約或法律法規(guī)為兒戲,不誠(chéng)實(shí)、不守信,人們的工作、學(xué)習(xí)、生活就無(wú)法正常進(jìn)行,如果假冒偽劣、坑蒙拐騙、投機(jī)取巧、虛報(bào)浮夸盛行,就會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根基。
2.以誠(chéng)信為本是“入世”后與世界經(jīng)濟(jì)接軌的需要。各級(jí)政府、各級(jí)組織、各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體都要了解熟悉掌握世貿(mào)組織規(guī)則,并且要恪守規(guī)則,踐行承諾,不斷修改完善我們的法律法規(guī)和有關(guān)政策,建立起良好的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。而這里很重要的一個(gè)方面就是要誠(chéng)實(shí)守信,如果不誠(chéng)實(shí)守信,我們就無(wú)法同國(guó)外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織打交道,特別是我們的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要重合同、守信譽(yù),視信譽(yù)為企業(yè)的生命。
3.以誠(chéng)信為本是實(shí)施依法治國(guó)與以德治國(guó)方略的需要。道德與法同屬行為規(guī)范的范疇,二者雖有區(qū)別,但卻相互作用,相互補(bǔ)充。法律約束相對(duì)道德約束而言,法律是強(qiáng)制性的低層次的既定范圍的,道德是自律性的高層次的更寬范圍的。在現(xiàn)實(shí)生活中,違法必缺德,但缺德不違法的現(xiàn)象還是較為常見(jiàn)的。只有法治與德治并舉,才是治國(guó)安邦的根本之策。而無(wú)論是法治還是德治,都必須以誠(chéng)信為本。沒(méi)有了誠(chéng)信,德治就顯得蒼白無(wú)力,沒(méi)有了誠(chéng)信,法治就變得無(wú)所適從。法律法規(guī)是要靠人去執(zhí)行去實(shí)施的,是否違法、違法到何程度、應(yīng)予以什么樣的懲處都要靠人去裁定。執(zhí)法是否公平、公正、公道,這里就有一個(gè)執(zhí)法者的職業(yè)道德問(wèn)題、法治的環(huán)境問(wèn)題、法律制度的信譽(yù)問(wèn)題。法律和誠(chéng)信體系是維護(hù)市場(chǎng)有序運(yùn)行的兩個(gè)基本機(jī)制。完善的法律體系和高度的社會(huì)誠(chéng)信水準(zhǔn)可以大大降低市場(chǎng)運(yùn)行的交易成本,提高市場(chǎng)運(yùn)作效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與法律相比,誠(chéng)信機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。誠(chéng)信機(jī)制建立不起來(lái),不但加大了實(shí)施法律的負(fù)荷,提高了交易成本,而且法律本身也不可能得到有效執(zhí)行。沒(méi)有了誠(chéng)信基礎(chǔ),法律能起的作用是非常有限的。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信水平的提高
1.經(jīng)濟(jì)越發(fā)展對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的要求就越高,從而形成建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系和提高社會(huì)誠(chéng)信水平的強(qiáng)大動(dòng)力。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)必然要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效和快捷,較高的社會(huì)誠(chéng)信水平可以簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中防范欺詐和驗(yàn)證身份等環(huán)節(jié),提高交易的效率。人們從自身利益出發(fā),都希望自己的交易對(duì)象是一個(gè)講誠(chéng)信的人,都希望政府是一個(gè)講誠(chéng)信的政府。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基,擁有良好誠(chéng)信資源的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、是有秩序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種狀態(tài)下,社會(huì)運(yùn)行成本降低,社會(huì)成員之間的信任度提高,社會(huì)關(guān)系和諧。
2.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為社會(huì)誠(chéng)信體系的建立和完善提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展過(guò)程,已經(jīng)建立了完善的信用體系,各種法律體系完善,人們的觀(guān)念已經(jīng)變得與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)為信用體系建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)載體。比如有信用評(píng)估公司、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等,能較好地發(fā)揮行業(yè)自律作用,較好地維護(hù)了業(yè)內(nèi)信譽(yù)。通過(guò)這些機(jī)構(gòu),可以方便地查詢(xún)合作伙伴的相關(guān)信用信息,為正確決策做出參考。同時(shí),完善的信用體系也是對(duì)不守信用公司的約束,使其不敢失信,如沒(méi)有信用記錄的公司其業(yè)務(wù)就受到影響。越來(lái)越多的銀行、保險(xiǎn)公司以及其他金融機(jī)構(gòu)已形成一個(gè)規(guī)則,即不與未在信用機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)的公司開(kāi)展業(yè)務(wù)。上述信用機(jī)制都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果,離開(kāi)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這些信用機(jī)制就難以建立起來(lái)。
三、社會(huì)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者不可割裂
社會(huì)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的,缺乏社會(huì)誠(chéng)信就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以建立完善的社會(huì)誠(chéng)信。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是眾多市場(chǎng)活動(dòng)主體經(jīng)濟(jì)行為的總和,市場(chǎng)活動(dòng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展,必須誠(chéng)實(shí)守信。因?yàn)椋魏我粋€(gè)市場(chǎng)主體都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一分子,都不能脫離其他市場(chǎng)主體而單獨(dú)存在。并且,一旦失去信任,就會(huì)被淘汰出局。市場(chǎng)主體主要包括三大類(lèi),即政府、企業(yè)和個(gè)人。政府是社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,誠(chéng)實(shí)守信的政府會(huì)得到人們的支持和擁護(hù),政府意圖就能夠得到更好的貫徹和執(zhí)行。相反,失去信任的政府會(huì)遭到人們的抵觸和反對(duì),令不行禁不止,嚴(yán)重者甚至?xí)フ?quán)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,誠(chéng)實(shí)守信是其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的。企業(yè)要和外界打交道,要在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取客戶(hù),就必須講誠(chéng)信。成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、公平、互惠互利等道德因素。誰(shuí)講職業(yè)道德,向社會(huì)提供名優(yōu)產(chǎn)品和誠(chéng)信服務(wù),誰(shuí)就會(huì)爭(zhēng)得顧客,贏(yíng)得市場(chǎng),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);企業(yè)道德文化在企業(yè)發(fā)展中的作用,主要是通過(guò)培育企業(yè)的效率優(yōu)先、兼顧公平的價(jià)值觀(guān),嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)道德行為,素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍等等來(lái)體現(xiàn)的。企業(yè)道德文化是發(fā)展的重要人文因素,是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),人類(lèi)是社會(huì)的動(dòng)物,個(gè)人要能夠在社會(huì)中生存和發(fā)展,同樣必須誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是做人應(yīng)具備的最基本的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,也是做人最起碼的美德。誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本,是為人處世的最重要的品德,是一個(gè)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.誠(chéng)信不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要外在條件,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的內(nèi)在因素。如果說(shuō),市場(chǎng)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,那么,市場(chǎng)信用產(chǎn)生之后,馬上就反果為因,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,滲透到現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),社會(huì)生活發(fā)生了巨大而深刻的變化,這些變化賦予誠(chéng)信這一傳統(tǒng)美德以日益豐富的時(shí)代內(nèi)容,促使人們對(duì)誠(chéng)信的理解從倫理道德的范疇提升到了制度建設(shè)的層面。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信不僅是一種品行,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種內(nèi)在要求,是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要力量。
3.發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的是一個(gè)巨大的信托網(wǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下維護(hù)交易是現(xiàn)代市場(chǎng)的生命。世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和信息化構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)全球化(金融和貿(mào)易自由化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化)的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。在這種意義上,維護(hù)誠(chéng)信、維護(hù)可以預(yù)期的交易遠(yuǎn)景是訂立契約、維持契約、實(shí)現(xiàn)交易目標(biāo)的保障。甚至可以說(shuō),誠(chéng)信是市場(chǎng)的生命。
組成此復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)系統(tǒng),均有各自的特性。社會(huì)系統(tǒng)受人口、政策及社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約,文化、科學(xué)水平和傳統(tǒng)習(xí)慣都是分析社會(huì)組織和人類(lèi)活動(dòng)相互關(guān)系必須考慮的因素。價(jià)值高低通常是衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能適宜與否的指標(biāo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),物質(zhì)的輸入輸出,產(chǎn)品的供需平衡,以及影響擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金積累速率與利潤(rùn),則是分析經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)水平的依據(jù)。自然界為人類(lèi)生產(chǎn)提供的資源,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在量與質(zhì)方面,將不斷有所擴(kuò)大,但是有限度的。礦產(chǎn)資源屬于非再生資源,不可能永續(xù)利用。生物資源是再生資源,但在提高周轉(zhuǎn)率和大量繁殖中,亦受到時(shí)空因素及開(kāi)發(fā)方式的限制。生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律要求系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上要協(xié)調(diào),在功能方面要在平衡基礎(chǔ)上進(jìn)行循環(huán)不己的代謝與再生。違背生態(tài)工藝的生產(chǎn)管理方式將給自然環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)和損害。
再則,穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要持續(xù)的自然資源供給、良好的工作環(huán)境和不斷的技術(shù)更新。大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須通過(guò)高效的社會(huì)組織,合理的社會(huì)政策,方能取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效果;反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)振興必然促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,增加積累,提高人類(lèi)的物質(zhì)和精神生活水平,促進(jìn)社會(huì)對(duì)自然環(huán)境的保育和改善。
人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及生產(chǎn)加工、運(yùn)輸及供銷(xiāo)。生產(chǎn)與加工所需的物質(zhì)與能源仰賴(lài)自然環(huán)境供給,消費(fèi)的剩余物質(zhì)又還給自然界。通過(guò)自然環(huán)境中物理的、化學(xué)的與生物的再生過(guò)程,供給人類(lèi)生產(chǎn)需要。人類(lèi)生產(chǎn)與加工的產(chǎn)品數(shù)量受自然資源可能提供的數(shù)量的制約。此類(lèi)產(chǎn)品數(shù)量是否能滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)需要,做到供需平衡,而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,則決定于生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程的成本、有效性及利用率。顯然,在此種循環(huán)不己的動(dòng)態(tài)過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)將發(fā)揮重要作用。因此,在成本核算和產(chǎn)品價(jià)值方面通常把科技投資及環(huán)境效益亦計(jì)算在內(nèi)。
在此類(lèi)復(fù)合系統(tǒng)中,最活躍的積極因素是人,最強(qiáng)烈的破壞因素也是人。因而它是一類(lèi)特殊的人工生態(tài)系統(tǒng),兼有復(fù)雜的社會(huì)屬性和自然屬性?xún)煞矫娴膬?nèi)容:一方面,人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主人,以其特有的文明和智慧驅(qū)使大自然為自已服務(wù),使其物質(zhì)文化生活水平以正反饋為特征持續(xù)上升;另一方面,人畢竟是大自然的一員,其一切宏觀(guān)性質(zhì)的活動(dòng),都不能違背自然生態(tài)系統(tǒng)的基本規(guī)律,都受到自然條件的負(fù)反饋約束和調(diào)節(jié)。這兩種力量間的基木沖突,正是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)最基木特征。
二、衡量復(fù)合系統(tǒng)的指標(biāo)
復(fù)合系統(tǒng)既是相互制約的三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,因此,衡量此系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),首先看其是否具有明顯的整體觀(guān)點(diǎn),把三個(gè)系統(tǒng)作為亞系統(tǒng)來(lái)處理。這就要求:
1.社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者打破學(xué)科界限,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)。未來(lái)的系統(tǒng)生態(tài)學(xué)家,應(yīng)是既熟悉自然科學(xué),又接受社會(huì)科學(xué)訓(xùn)練的多面手。
2.著眼于系統(tǒng)組分間關(guān)系的綜合,而非組分細(xì)節(jié)的分析,重在探索系統(tǒng)的功能、趨勢(shì),而不僅在其數(shù)量的增長(zhǎng)。
3.沖出傳統(tǒng)的因果鏈關(guān)系和單目標(biāo)決策辦法的約束,進(jìn)行多目標(biāo),多屬性的決策分析。
4.針對(duì)系統(tǒng)中大量存在的不確定性因素,以及完備數(shù)據(jù)取得的艱巨性,需要突破決定性數(shù)學(xué)及統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)的傳統(tǒng)方法,采用宏觀(guān)微觀(guān)相結(jié)合,確定性與模糊性相結(jié)合的方法開(kāi)展研究。
一般說(shuō)來(lái),復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的研究是一個(gè)多維決策過(guò)程,是對(duì)系統(tǒng)組織性、相關(guān)性、有序性、目的性的綜合評(píng)判、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。其目標(biāo)集是由三個(gè)亞系統(tǒng)的指標(biāo)結(jié)合衡量的,即:
1)自然系統(tǒng)是否合理看其是否合乎于自然界物質(zhì)循環(huán)不已、相互補(bǔ)償?shù)囊?guī)律,能否達(dá)到自然資源供給永續(xù)不斷,以及人類(lèi)生活與工作環(huán)境是否適宜與穩(wěn)定。
2)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是否有利看其是消耗抑或發(fā)展,是虧損抑或盈利,是平衡發(fā)展抑或失調(diào),是否達(dá)到預(yù)定的效益;
3)社會(huì)系統(tǒng)是否有效考慮各種社會(huì)職能機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益,看其是否行之有效,并有利于全社會(huì)的繁榮昌盛。從現(xiàn)有的物質(zhì)條件(包括短期內(nèi)可發(fā)掘的潛力),科學(xué)技術(shù)水平,以及社會(huì)的需求進(jìn)行衡量,看政策、管理、社會(huì)公益,道德風(fēng)尚是否為社會(huì)所滿(mǎn)意。綜合上述三個(gè)目標(biāo),不難看出復(fù)合系統(tǒng)的指標(biāo),就是在經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)原則的指導(dǎo)下,擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo),使系統(tǒng)的綜合效益B最高,導(dǎo)致危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)R最小,存活進(jìn)化的機(jī)會(huì)0最大,用數(shù)學(xué)規(guī)劃的語(yǔ)言表示,可以寫(xiě)成:Max{B(X,Y,Z),一R(X,Y,Z),O(X,Y,Z)}s。t.G(X,丫,Z)鎮(zhèn)0式中,X,Y,Z分別表示社會(huì)變量,經(jīng)濟(jì)變量和環(huán)境變量(向量形式)。
約束條件集G受所研究的地區(qū)及所研究的時(shí)間范圍內(nèi)具體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件及規(guī)劃者的具體目標(biāo)所約束,它可以是物質(zhì)的(如人口、資金、能量、資源等),亦可以是信息的(如政策、科技、文教、滿(mǎn)意程度等),但須通過(guò)一定的數(shù)量化方法轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)值。說(shuō)明設(shè)計(jì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)、目標(biāo)及約束條件與計(jì)劃、政策間的相互關(guān)系。在一定政策指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)劃時(shí),要以科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平為基礎(chǔ),根據(jù)自然資源、環(huán)境質(zhì)量和人口生活水平,確定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三目標(biāo),統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源和住房等建設(shè)項(xiàng)目及其進(jìn)度?
三、復(fù)合系統(tǒng)的研究程序
尚待深入研究的問(wèn)題及決策程序包括以下幾個(gè)步驟:
1.擬定指標(biāo)
根據(jù)所研究對(duì)象的范圍(空問(wèn)、時(shí)間、問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)等),現(xiàn)有的人力、物力、政策、資料和其它條件擬定初步方案,確立要達(dá)到的基本目標(biāo)(社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo))的初步設(shè)想及松馳范圍。
2.本底調(diào)查
收集(1)自然本底;(2)次生本底;(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況;(4)生態(tài)環(huán)境狀況的資料。數(shù)據(jù)調(diào)查時(shí)要兼顧到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,要有基本的物理學(xué)類(lèi)別(物質(zhì)、能量、信息)、動(dòng)態(tài)學(xué)類(lèi)別(率變量、結(jié)構(gòu)變量、時(shí)空動(dòng)態(tài))和控制論類(lèi)別〔主動(dòng)的、被動(dòng)的、具閡限值的、不可控的、具有正(負(fù))反饋趨勢(shì)的等〕、從一大堆龐雜的數(shù)據(jù)中去粗取精,去偽存真,抽象出與研究項(xiàng)目有關(guān)、信息量盡量大而數(shù)目又盡量小的變量集或關(guān)鍵因子集來(lái)。
3。系統(tǒng)分析及摸擬
包括建立模型、系統(tǒng)評(píng)價(jià)及決策分析等過(guò)程。模型是現(xiàn)實(shí)復(fù)雜系統(tǒng)的抽象、簡(jiǎn)化和模仿。通常有三類(lèi)模型:即靜態(tài)的描述性模型,動(dòng)態(tài)的預(yù)測(cè)型模型及最優(yōu)化的控制性模型。一般說(shuō)來(lái),構(gòu)模過(guò)程一半是經(jīng)驗(yàn)的思維、設(shè)計(jì)過(guò)程,一半是數(shù)學(xué)的模擬、調(diào)試過(guò)程,通過(guò)現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)、基木理論和人的大腦之間不斷的信息反饋,揭示出系統(tǒng)組分之間,以及各亞系統(tǒng)之間相互關(guān)系的基本規(guī)律。各亞系統(tǒng)之間的關(guān)系通??紤]以下幾個(gè)方面:
土壤一植物一大氣亞系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán);
資源開(kāi)拓一經(jīng)濟(jì)發(fā)展一環(huán)境質(zhì)量間的關(guān)系;
農(nóng)業(yè)一工業(yè)一商業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)比例;
生產(chǎn)一加工一消費(fèi)的平衡系統(tǒng);
廢物回收一轉(zhuǎn)化一再生數(shù)量的協(xié)調(diào)與分配等。
可以根據(jù)不同的系統(tǒng)評(píng)價(jià)目標(biāo),構(gòu)造不同的模型。如影響指標(biāo)模型(各變量之間的相互作用強(qiáng)度,即哪些是起關(guān)鍵作用的變量,哪些是起緩沖作用的變量,哪些是專(zhuān)門(mén)影響其它組分的“源”變量,哪些是只受其它組分影響的“匯”變量等),流通量模型(各子系統(tǒng)間物質(zhì)、能量的流動(dòng)規(guī)律),系統(tǒng)負(fù)擔(dān)模型(由于各子系統(tǒng)間不合理的流通量給生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的潛在壓力和不可逆性變化等)、敏感性模型(對(duì)外部及內(nèi)部各環(huán)節(jié)及參數(shù)變化的靈敏度和恢復(fù)平衡的能力),反饋關(guān)系模型(正、負(fù)反饋的作用方向、強(qiáng)度及優(yōu)勢(shì)度)等。通過(guò)對(duì)這些模型定性定量輸出的分析,可以對(duì)復(fù)合系統(tǒng)的行為特征和發(fā)展趨勢(shì)有一生物控制論的評(píng)價(jià)。系統(tǒng)模型提供了系統(tǒng)狀態(tài)的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)表述,這給決策分析提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。決策分析的目的是向決策、規(guī)劃和管理部門(mén)提供各種不同情況下社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然生態(tài)系統(tǒng)的綜合對(duì)策,使得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益最高,系統(tǒng)惡化的風(fēng)險(xiǎn)最小,存活進(jìn)化的機(jī)會(huì)最大。并通過(guò)政策模擬試驗(yàn)和靈敏度分析,確定不同方案下各種對(duì)策的“滿(mǎn)意度”(各種效益、機(jī)會(huì)的模擬值與容許值之差)及“后悔值”(各種損失、風(fēng)險(xiǎn)的模擬值與容許值之差),再結(jié)合規(guī)劃、管理、決策部門(mén)的具體要求和偏向,選擇一批滿(mǎn)意度較高、后悔值較低的對(duì)策,并轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)措施和管理決策的計(jì)算機(jī)軟件包,作為制定政策的依據(jù)。
四、三個(gè)事例
1.洪澤湖生產(chǎn)區(qū)
洪澤湖區(qū)是我國(guó)歷史上水、旱、蝗三大白然災(zāi)害頻繁發(fā)生的災(zāi)區(qū),解決洪澤湖區(qū)蝗害必與水早災(zāi)害同時(shí)考慮。以解決水旱工程設(shè)置為前提,穩(wěn)定水旱面積的變化,把過(guò)去時(shí)澇時(shí)旱適合飛蝗繁殖的不穩(wěn)定地帶,改造成適合種植水旱作物的農(nóng)田,杜絕飛蝗繁殖。以歷年用于藥殺飛蝗的費(fèi)用,變?yōu)樯a(chǎn)投資,提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?,進(jìn)一步發(fā)展水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、蘆葦及相應(yīng)的加工工業(yè),有計(jì)劃地建立居民點(diǎn)及必要的生活及文化設(shè)施,提高人民的生活水平,進(jìn)而有計(jì)劃地完成洪澤縣的社會(huì)建設(shè)。
2。工業(yè)城市建設(shè)規(guī)劃:城市生態(tài)系統(tǒng)
城市作為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)最集中的場(chǎng)所,是一類(lèi)典型的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。城市發(fā)展巾最活躍的因素是工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng),它們決定了城市發(fā)展的模型。對(duì)于現(xiàn)代化城市的要求:(1)具有高效率的管理結(jié)構(gòu)和暢通的物質(zhì)運(yùn)輸系統(tǒng),以便充分發(fā)揮城市的社會(huì)活動(dòng)(政治、科技、文教等)中心和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(工業(yè)、商業(yè)等)中心的作用,謀取高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;(2)充分滿(mǎn)足居民的物質(zhì)和文化生活需要,保持清潔,防止污染,為廣大居民提洪一個(gè)健康舒適的生活與工作環(huán)境。因此,一個(gè)理想城市不僅要有計(jì)劃地發(fā)展工業(yè),擴(kuò)大綠地面積,還需要配置一定比例的郊區(qū),協(xié)調(diào)城市物質(zhì)供需及廢物處理。我國(guó)當(dāng)前重要工商業(yè)城市的主要問(wèn)題是:(1)人口擁擠,因而住宅緊張,交通擁擠,并出現(xiàn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施不足等;(2)工業(yè)布局及工藝結(jié)構(gòu)不合理,造成環(huán)境污染嚴(yán)重和工業(yè)擾民等情況;(3)能源、水等自然資源不足,形成城市經(jīng)濟(jì)一自然各系統(tǒng)之間嚴(yán)重失調(diào)。為了使此類(lèi)城市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速地發(fā)展,并改善其社會(huì)自然環(huán)境,提高市民的人類(lèi)生態(tài)學(xué)水平,需要一方面開(kāi)拓遠(yuǎn)郊區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)的新區(qū)建設(shè),提高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)吸引力,以適當(dāng)疏散中心區(qū)超負(fù)荷的工業(yè)和人口;另一方面要認(rèn)真改造舊區(qū)、通過(guò)關(guān)、遷、并、轉(zhuǎn)等改造措施,調(diào)整工業(yè)布局,改革工藝流程,合理協(xié)調(diào)城郊比例以及綠化與建筑面積比例,能源、資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例,內(nèi)外物資供應(yīng)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與人口密度的比例。因此,需要大力開(kāi)展綜合性的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)研究,為此類(lèi)工作提供科學(xué)依據(jù)。
1. 三鋼自備電廠(chǎng)取得的經(jīng)濟(jì)效益分析
1.1直接經(jīng)濟(jì)效益分析
三鋼2012年1-7月自產(chǎn)發(fā)電量已占到外購(gòu)電量的45%,按每度電的售價(jià)0.608元計(jì)算,1-7月的直接經(jīng)濟(jì)效益已近20000萬(wàn)元。隨著自備電廠(chǎng)的管理水平及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的不斷完善,自發(fā)電量將不斷上升,所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)顯著提高。
1.2用電成本分析
三鋼2012年1-7月外購(gòu)電的平均成本為0.5573元/度,從上表看出,隨著最新技術(shù)使用,自發(fā)電成本不斷降低,僅此一項(xiàng)就減少用電成本支出約7000萬(wàn)元,節(jié)約了大量的資金,目前三鋼仍將進(jìn)一步采用最新技術(shù),進(jìn)行技術(shù)革新,深挖內(nèi)潛,提高自發(fā)電量,降低發(fā)電成本。
1.3投資收益率分析
熱電站2臺(tái)1.5萬(wàn)KW發(fā)電機(jī)組及相關(guān)的配套設(shè)施價(jià)值5000萬(wàn)元,是由三鋼鋼聯(lián)電力發(fā)展公司作為投資方,三鋼集團(tuán)以財(cái)產(chǎn)租賃的形式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。熱電站年銷(xiāo)售利潤(rùn)約為1600萬(wàn)元。4#高爐TRT設(shè)備由三鋼自行購(gòu)入,電機(jī)額定容量為6000KW,工程投資2496萬(wàn)元,年銷(xiāo)售利潤(rùn)約為1100萬(wàn)元,隨后相繼建成5#、6#、7#TRT; STRT工程總投資約6000萬(wàn)元,是三鋼煉鐵綜合生產(chǎn)能力改造項(xiàng)目的重點(diǎn)配套工程,相對(duì)于獨(dú)立的高爐煤氣透平發(fā)電機(jī)組(TRT)和汽輪發(fā)電機(jī)組,STRT發(fā)電機(jī)組減少了一套自動(dòng)控制系統(tǒng)、一套調(diào)節(jié)油系統(tǒng)、一套發(fā)配電系統(tǒng),還減少了廠(chǎng)房用地和運(yùn)行人工成本,每年按并網(wǎng)電量10000萬(wàn)千瓦時(shí)和每千瓦時(shí)0.6元計(jì)算,年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)6000萬(wàn)元,投資收益率均十分可觀(guān),短期內(nèi)就能將投資成本收回。STRT投運(yùn)后,大幅提高了二次能源的利用率,對(duì)提高三鋼經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義,使三鋼節(jié)能減排工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
1.4稅務(wù)成本分析
為更好地鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用資源,來(lái)生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅[2008]117號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]47號(hào))就相關(guān)問(wèn)題做了后續(xù)的規(guī)定。
2. 三鋼自備電廠(chǎng)產(chǎn)生的社會(huì)效益
三鋼自備電廠(chǎng)不僅取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,更取得了顯著的社會(huì)效益。近年來(lái)三鋼生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,由此產(chǎn)生大量高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣,給三鋼環(huán)境治理造成很大的壓力,若處理不好,對(duì)三明市原本就不理想的城市環(huán)境空氣質(zhì)量無(wú)疑是雪上加霜!三鋼過(guò)去是“資源——產(chǎn)品——廢物”單一發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,將富余的煤氣放散到空中,即造成能源浪費(fèi)又造成環(huán)境污染。在TRT建成前,高爐在冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的高壓煤氣是通過(guò)減壓閥強(qiáng)制節(jié)流和形成噪聲變成低壓煤氣后送往低壓管網(wǎng)供用戶(hù)使用。如今三鋼通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),利用富余煤氣、各分廠(chǎng)的蒸汽、高爐余壓余熱發(fā)電,從源頭削減一次能源的使用消耗,最大限度提高二次能源的回收利用率,減少向大氣排放各種污染,形成了“資源——產(chǎn)品——再生資源”反饋式流程:熱電站的鍋爐使用的燃料全部是煤氣,鍋爐作為煤氣平衡調(diào)峰,煤氣多時(shí),鍋爐多燒富余煤氣多發(fā)電,煤氣少時(shí)減燒煤氣少發(fā)電,為三鋼實(shí)現(xiàn)煤氣零放散的目標(biāo)提供條件;TRT裝置更是不消耗燃料、無(wú)污染的最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電設(shè)備,在發(fā)電機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不改變高爐煤氣的化學(xué)性質(zhì),也不影響原有煤氣用戶(hù)的正常使用,卻可以回收原減壓閥組白白損失的壓力能和熱能,有效解決減壓閥組減壓時(shí)產(chǎn)生的噪聲污染和管道振動(dòng),是一項(xiàng)收效十分顯著的節(jié)能和環(huán)保裝置。由于主要采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)控,電廠(chǎng)職工的工作環(huán)境很好,提高了職工工作積極性,體現(xiàn)了三鋼“以人為本”的企業(yè)精神,同時(shí)也為三明市環(huán)境保護(hù)工作做出了自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3. 三鋼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧的途徑及發(fā)展前景
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