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按照平頂堡鎮(zhèn)黨委的相關要求,本人對照“提士氣、鼓干勁、解難題、促發(fā)展”思想、工作、作風等13個方面問題,認真查擺自身存在的問題,現(xiàn)總結匯報如下:
一、缺乏創(chuàng)新意識,有時工作上存在拖沓懶散情況
一是工作中不愿意創(chuàng)新,不愿意思考,只是刻板的按照領導交辦的方式方法去執(zhí)行,不懂得變通;二是工作中存在拖延情況,不愿提前做完各項工作任務,經(jīng)常拖到上級要求完成工作的時間節(jié)點才完成;三是有時工作懶散,雖然個人有事情的時候能夠嚴格履行請假程序,但不愿意占用個人時間來完成工作。
二、缺乏責任意識,有時思想上存在得過且過情況
一是考慮自己是女同志,也不是主要負責同志,有時不愿主動承擔起相應的工作責任;二是對自己所做的工作要求不高,只求做完而不求做好;三是不愿發(fā)現(xiàn)和解決新問題,存在不求有功、但求無過的想法。
三、缺乏學習意識,有時學習上存在流于表面情況
根據(jù)黨委要求,為進一步落實整改在過去的學習活動中通過批評與自我批評找出的各種問題,進而促進學校工作的整體改善。特制定我校專題民主生活會實施方案。
一、民主生活會時間
擬定于20xx年x月x日,具體時間根據(jù)工作情況確定。
二、民主生活會參加人員
學校班子成員,全體教師
三、民主生活會的基本內容
基本內容:專題民主生活會重在分析問題,重在總結經(jīng)驗,重在明確方向。重點查找個人和班子在貫徹黨的群眾路線方面存在的突出問題,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。
四、民主生活會會前準備
1、征求意見。
采取座談、調研和發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求對學校領導班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這四個方面的意見建議。
2、開展談心。
通過相互談心交心,增進了解,統(tǒng)一思想,形成共識,增強團結。
3、撰寫發(fā)言提綱。
領導班子成員要根據(jù)民主生活會主題、教職工所提意見,認真撰寫發(fā)言提綱。著重檢查自己在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這四個方面存在的主要問題,剖析思想根源,對領導班子及自身存在的突出問題提出整改措施;同時對領導班子其他成員提出批評意見。
4、開好專題組織生活會。領導班子成員要抓好專題組織生活會的組織領導,帶頭參加組織生活會,按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向,結合民主生活會發(fā)言提綱,并廣泛聽取其他黨員對發(fā)言提綱的意見和建議。
五、召開民主生活會,把握好程序
1、由學校支部書記簡要通報前一階段黨的群眾路線教育實踐活動開展情況。
2、研究討論領導班子分析檢查集體發(fā)言材料。對存在問題的主客觀原因進行深刻分析,在今后貫徹落實科學發(fā)展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識。
3、班子成員進行個人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實際,深刻剖析個人在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這四個方面存在的主要問題,剖析思想根源,對領導班子及自身存在的突出問題,深刻分析原因,吸取經(jīng)驗教訓,明確努力方向,提出改進意見和建議。
4、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題,認真開展批評與自我批評。領導班子成員要敢于查找和正視問題,注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實就虛,只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人等現(xiàn)象。要防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。開展批評與自我批評,一般應先班子、后個人,先領導班子主要負責人、后其他班子成員,逐個進行。
5、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之,無則加勉”的精神,正確對待別人的批評、意見和建議。對正確的意見,要誠懇接受,并認真剖析根源;對意見較集中或重大的問題,要做出負責任的說明;對不符合事實或不完全符合事實的意見,要實事求是地做出解釋。
6、學校分管黨的群眾路線教育實踐活動的校長作總結發(fā)言。
六、民主生活會整改落實
1、認真撰寫民主生活會分析檢查報告。根據(jù)班子、個人發(fā)言材料,完善、修訂分析檢查報告,并組織群眾進行評議,廣泛征求各部門、各單位、各階層對分析檢查報告的意見和建議。
2、對民主生活會中班子、個人存在的問題,以及意見、建議進行匯總、梳理,進一步明確整改重點,制定整改措施。
3、結合我校學習實踐科學發(fā)展觀活動邊學邊改、邊查邊改的要求,逐項落實各項整改措施。
七、相關材料存檔、上報
在學習調研階段,學習實踐活動轉入分析檢查階段以來,我校黨支部高度重視,把分析檢查階段作為學習實踐活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),按照鎮(zhèn)委的要求,認真做好分析檢查階段的各項工作,扎實順利推進學習實踐活動,取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面:
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上,我們向教職工和部分學生骨干發(fā)放征求意見表300份,組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會,找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議,經(jīng)過認真匯總梳理,共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前,我與班子其他成員分別進行了談心,班子成員之間相互談了心。談心活動中,我們做到了與人為善,坦誠相見,進一步溝通了思想,增進了團結,找準了自身存在的問題,達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上,學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會,進一步聽取了意見和建議。通過這些活動,學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際,對照科學發(fā)展觀的本質要求,深入查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀情況方面存在的突出問題,深入查找了影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題,深入查找了我校發(fā)展總體思路、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、體制機制創(chuàng)新和工作要求等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求,深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題,對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析,提出了解決的辦法。
四是準備發(fā)言材料。學校班子成員在自查的基礎上,充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果,認真撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料,并按規(guī)定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發(fā)言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確,重點圍繞班子和個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發(fā)展觀的要求,形成發(fā)言材料,進行分析對照檢查;要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會,廣泛聽取黨員的意見建議,明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務,一項是查找班子在貫徹落實科學發(fā)展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題、影響學校發(fā)展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,為分析檢查報告工作做準備;另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念,突出細節(jié)、突出具體、突出舉措,勇于正視和深刻剖析存在的問題,敢于直面矛盾,切實把存在的問題找準找實,進行批評與自我批評。對找出來的問題,透過現(xiàn)象看本質,深刻分析原因,深挖思想根源,努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功,得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展,為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此,我們第三階段的工作,就是要更加注重突出實踐性特征,把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求,第三階段工作也要做好兩個環(huán)節(jié),一是制定整改措施,二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區(qū)委、教科局黨委學習實踐活動精神要求,以學校領導班子分析檢查報告為依據(jù),以加強和改進服務為主線,以轉變黨員干部作風為重點,以抓責任抓落實為保障,努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。
學校領導班子成員在學習調查和檢查分析的基礎上,根據(jù)調研報告和分析報告,制定班子和個人整改方案,明確整改目標,落實整改責任人,細化整改措施,建立整改臺帳,制定整改工作進度表及整改承諾書,并在一定范圍內公開,接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。同時,每個年級組制定整改措施,每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn),是科學發(fā)展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環(huán)節(jié)上。按照已制定的整改落實方案,統(tǒng)籌協(xié)調,進行整改,要用解決具體問題的實效,讓學校廣大教職員工切實感受到科學發(fā)展帶來的新變化,以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。體制機制在很大程度上決定著學校發(fā)展進步的活力、實力、創(chuàng)造力和競爭力,是管長遠、管根本的保障。學校根據(jù)班子分析報告和整改落實方案的落實情況,進一步完善發(fā)展思路,修訂符合科學發(fā)展觀,有利于推進我??茖W發(fā)展的規(guī)章制度。
按照學習實踐活動要求,著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制。修訂影響和制約科學發(fā)展的政策制度,逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制,使科學發(fā)展觀更具操作性。
體制機制的創(chuàng)新要采取穩(wěn)妥推進的原則,要堅持整改落實工作結束,學校體制機制的創(chuàng)新工作不結束,形成有利于科學發(fā)展的長效機制。
第四、做好群眾滿意度測評工作
一、活動總體要求
分析檢查階段,是學習調研階段的進一步深化,是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎,對確保學習實踐活動取得實效,具有承前啟后的重要作用。這一階段,要緊緊圍繞“進一步完善糧食市場調控機制,加快推進糧食現(xiàn)代物流建設,著力穩(wěn)固糧食安全保障體系,再創(chuàng)糧食工作科學發(fā)展新優(yōu)勢”實踐載體,認真按照“民主公開、集思廣益”的要求,緊扣近年來我市糧食工作發(fā)展的實踐,精心召開領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會,認真查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題,查擺當前糧食工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題,深入分析產生問題原因,理清糧食工作科學發(fā)展思路,明確糧食工作科學發(fā)展方向,為整改落實階段作好充分準備,為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作在6月底前基本結束。
二、抓好二個環(huán)節(jié)
(一)、召開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。(5月10至6月15日)
1、確定民主生活會主題。局領導班子民主生活會以“立足新起點、搶抓新機遇,實現(xiàn)我市糧食工作新突破”為主題,直屬單位班子民主生活會以“科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推進企業(yè)又好又快發(fā)展”為主題,認真總結近年來班子貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,結合各自的思想和工作實際,結合各方面提出的意見建議,重點查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,進一步明確深入貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向。
2、進一步征求意見建議。在解放思想大討論和學習調研階段征求意見的基礎上,按照市委提出的要查找和解決的“10個方面”問題,進一步拓寬征求意見的渠道。通過向市糧食安全行政首長責任制責任單位、各縣(市)區(qū)糧食行政管理部門、國有民營糧食企業(yè)、糧食經(jīng)銷大戶、種糧大戶、軍糧供應單位、離退休老干部、職工等廣泛征求對局領導班子的意見建議,采取“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經(jīng)驗“對比找”等方法,進一步征求群眾、服務對象對局領導班子和班子成員的意見建議。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理歸納,為領導班子對照檢查、分析問題、撰寫發(fā)言材料提供依據(jù)。同時要充分運用民主評議機關的成果,對群眾所提意見建議逐條進行對照分析,切實找準存在的突出問題。直屬各單位要結合自身實際,采取相應的辦法,進一步征求意見建議。
3、開展談心交心活動。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強領導班子自身建設以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間,班子成員之間,班子成員與分管處室(科站室)負責人之間要普遍開展談心交心,征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間也要普遍開展談心交心活動,開誠布公地談問題、找原因、提建議,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步。
4、認真撰寫發(fā)言材料。局領導班子成員和直屬各單位領導班子成員都要結合學習調研體會,對照收集的意見建議、查找出來的突出問題,認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。發(fā)言材料包括對科學發(fā)展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。
5、召開領導班子專題民主生活會。分別召開局、直屬單位領導班子專題民主生活會,領導班子成員開展批評與自我批評,按照科學發(fā)展觀的要求,結合各自工作分工,認真剖析問題、查找原因、總結經(jīng)驗、明確方向。專題民主生活會要堅持正面教育為主原則,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責任,不搞人人過關。局領導班子專題民主生活會的有關程序和材料按照市有關要求操作。直屬各單位在召開領導班子專題民主生活會前10天將會議的準備、主題、時間、地點、參加人員、程序等情況以書面的形式報局學習實踐活動領導小組辦公室,局視情派領導參加,會后將會議總結、紀要等材料及時報局學習實踐活動領導小組辦公室。
6、召開專題組織生活會。以黨支部為單位認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上,每個黨員都要充分準備,認真發(fā)言,查找自身存在的突出問題,明確今后努力方向,積極建言獻策,正確開展批評與自我批評,重點圍繞“三查三看”進行。黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(二)、形成高質量的領導班子分析檢查報告。(6月16日至6月30日)
1、充分吸收征求到的意見建議。組織領導班子成員認真討論分析征求到的意見建議,系統(tǒng)梳理近年來在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的經(jīng)驗、做法和不足,進一步形成領導班子、黨員干部對落實科學發(fā)展觀、推進我市糧食工作創(chuàng)新發(fā)展的共識。
2、認真起草分析檢查報告。在民主生活會的基礎上,起草領導班子分析檢查報告,分析檢查報告要把握五個方面:一是認真回顧近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況;二是查擺存在的突出問題;三是深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因;四是確定今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;五是加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要結合實際,按照“八擺八查”的要求,重點圍繞理論學習、工作效能、工作作風、黨性黨風、體制機制等五個方面進行檢查分析。黨委、直屬各單位主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫,班子成員要結合工作分工,積極參與分析報告起草和修改完善工作,提出起草修改建議。要注意聽取各方面的意見,充分吸收群眾的意見建議,使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3、精心修改分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后,及時召開局黨委擴大會議(直屬單位召開黨員大會),討論修改分析檢查報告。會后,要對參會同志提出的意見建議進行匯總、梳理,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。同時,要以適當有效的方式廣泛聽取各方面意見。分析檢查報告修改定稿后,局領導班子分析檢查報告按時報市委學習實踐活動領導小組辦公室,直屬各單位領導班子分析檢查報告于7月5日前報局學習實踐活動領導小組辦公室審閱。
三、切實加強領導
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉型,爭當科學發(fā)展排頭兵”實踐總載體,按照“重在總結經(jīng)驗教訓,重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運用學習調研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路和具體舉措,形成高質量的領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等工作。
(一)廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據(jù)我局工作性質和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領域征求影響和制約我局科學發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領導、干部職工、服務對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議。三是問卷調查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發(fā)放調查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。
(二)召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時,黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發(fā)展觀的要求,重點查找局領導班子和個人在解放思想、踐行科學發(fā)展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結反思,認真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎上,領導班子圍繞我局實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領導參加。
4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機關各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會,每位黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求,結合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
1、明確報告內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實踐,充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內容:一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是我局科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是我局按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告,并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組,局黨委書記全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后,經(jīng)反復征求意見后,召開局黨委擴大會議,邀請黨員和群眾代表列席,進行專題討論,參會人員要認真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞局領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際,研究提出我局貫徹落實科學發(fā)展觀、應對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥裙_,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。
(五)做好階段總結
1、查漏補缺。對照本階段目標要求,認真進行自查自糾,本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則,進一步強化措施,完善提高,確保真正取得實效。
2、撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結,實事求是地評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,并形成報告,6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作,準備好各類資料、報表、報告,積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的基礎上,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動,由每位班子領導牽頭組建1個服務組,每組結對1家企業(yè),重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關,推動轉型升級。深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,并從企業(yè)最關心、最突出、最迫切的問題入手,發(fā)揮職能優(yōu)勢,用足用好惠企政策,助推企業(yè)科學發(fā)展。各結對服務組要高度重視、全情投入,要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后,盡快熟悉企業(yè)情況,了解企業(yè)的困難和期盼,積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時間里,每星期至少走訪一次,每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。
(二)開展“開門納諫”專項行動
就服務業(yè)發(fā)展、沿海產業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。同時,發(fā)放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于我局職能范圍的意見建議,及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,認真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創(chuàng)建標準,重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點,從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改,真正形成高質量的分析檢查報告。
一、基本情況
區(qū)直工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務,嚴格按照區(qū)委的部署要求,認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來,工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體,分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結經(jīng)驗教訓,明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區(qū)機關各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對區(qū)直屬部門、單位發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析,形成各部門貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
二、主要做法
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展,學習實踐活動機關指導小組在轉段前就如何開展機關分析檢查階段工作進行認真安排。根據(jù)區(qū)委的要求,結合工委實際,制定下發(fā)了《關于召開區(qū)機關各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知,明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內容、完成時間、工作要求等具體內容,確保了區(qū)直機關學習實踐活動第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,區(qū)直機關工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪等多種方式,廣泛深入地征求有關部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭征求意見。工委委員及各部門負責人在召開專題民主生活會前,就本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題,以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前,下發(fā)《區(qū)直機關黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表》近100多份。三是認真梳理匯總,查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進行了認真梳理,逐條分析,并向各位委員反饋。
(三)緊扣科學發(fā)展主題,認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據(jù)區(qū)委有關要求,在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前,各支部都廣泛征求了各方面意見,并采取有效措施,避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結會,確?!皟蓵辈蛔哌^場。一是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各部門負責人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,對照工作任務,提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發(fā)言提綱,提出整改的計劃和建議。二是及時召開“兩會”,確保質量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負責人發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上,大家以解放思想、實事求是,充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的方法,暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會,開誠布公地談問題,認真查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的,為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)深入分析檢查,嚴把分析檢查報告質量關
分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議,結合撰寫分析檢查報告,召開專題民主生活會議,專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究,有針對性地剖析主客觀原因,形成有針對性、高質量的分析檢查報告,并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后,為進一步完善分析檢查報告的內容,各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照區(qū)委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求,各支部召開擴大會議,就分析檢查報告討論稿進行了專題討論,并對分析檢查報告的修改提出了具體意見,保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后,將分析檢查報告再一次進行修改完善,形成了相對成熟的報告。
(五)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,各部門在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,組織召開了有基層單位、服務對象代表參加的分析檢查報告群眾評議大會。各部門負責人主持會議并宣讀了分析檢查報告,就部門分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,在群眾評議中,大家一致認為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實際,并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因,并針對性地提出了加強建設的措施。各部門將群眾評議結果在一定范圍內進行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看,各部門分析檢查階段的各項任務已基本完成,為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要轉入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎上,繼續(xù)高標準、嚴要求做好第三階段的各項工作。
第一,要高度重視整改落實階段的工作。整改落實階段是整個學習實踐活動最為關鍵的一個環(huán)節(jié),既是集中時間、集中力量進行整改提高的階段,也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,我們一定要全面落實區(qū)委有關要求,緊緊圍繞工作大局,從實際出發(fā),進一步加大工作力度,扎扎實實做好第三階段各項工作。
根據(jù)市委《關于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《第二批學習實踐活動分析檢查階段工作計劃》,為扎實做好學習實踐活動分析檢查階段的各項工作,現(xiàn)結合我局實際,制訂本工作計劃。
一、目標任務
圍繞“緊貼中心服務經(jīng)濟轉危為機,干在實處促進發(fā)展又好又快”為實踐載體,以“民主集智、理清科學發(fā)展思路”為主題,在前一階段開展學習調研和專項行動的基礎上,組織領導班子和黨員干部,緊密結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見,深入開展民主懇談,高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告,找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題,為制定整改措施、集中整改打下基礎。根據(jù)市委專項行動要求,結合本部門職能,重點推進服務企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創(chuàng)新機制增活力等專項行動,同時發(fā)揮統(tǒng)計部門優(yōu)勢,深入開展“三走進”活動、促成經(jīng)普成果、強化生命線、提升統(tǒng)計產品、深化服務業(yè)統(tǒng)計等重點工作。
二、計劃安排
分析檢查階段從5月開始,到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作,全面推進專項行動,以規(guī)定動作做到位、自選動作有特色為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項工作,把學習實踐活動引向深入。具體安排如下:
(一)認真開好領導班子專題民主生活會
根據(jù)上級黨委的部署,局領導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞“緊貼中心服務經(jīng)濟轉危為機,干在實處促進發(fā)展又好又快”這個主題,認真查擺問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。
1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類,整理出對個人和班子的意見,重點梳理出影響制約科學發(fā)展的問題和群眾反映比較突出的問題,制定我局整改目標和整改舉措。
2、廣泛開展民主懇談。要結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作,廣泛召開民主懇談會,進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、爭創(chuàng)滿意單位等意見和建議,有針對性地開展民情再走訪,充分問計于民,廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解,反饋、落實到每一個班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
3、精心召開專題民主生活會。(1)民主生活會前,局領導班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,解開疙瘩,互相理解,互相幫助。開展批評可在會前個別進行,要與人為善、坦誠相見,增進了解、增進團結,找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題,緊扣民主生活會的主題,聯(lián)系自身思想和工作實際,認真準備發(fā)言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況,邀請聯(lián)系市領導和市委指導檢查組參加。(2)民主生活會上,領導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發(fā)言:①在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題;②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題;④在轉危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因,特別是主觀原因,深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源,提出整改落實措施,嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主,適當擴大列席人員范圍,通過開誠布公地找問題、查原因、提建議,進一步統(tǒng)一思想認識、吸取經(jīng)驗教訓、明確努力方向,形成民主團結的氛圍。市級黨員領導干部要參加所聯(lián)系單位的專題民主生活會。(3)民主生活會后,領導班子成員要進一步明確今后努力方向,完善整改措施,及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。
(二)組織開好黨員專題組織生活會
局領導班子在開好專題民主生活會的同時,要統(tǒng)籌安排,認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。會前,通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎。會上,每一名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學習成果,看科學發(fā)展觀的內涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學發(fā)展觀要求有新轉變;三查工作能力,看解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力是否有新提高;四查黨性修養(yǎng),看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚優(yōu)良作風,爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會,廣大黨員進一步提高對科學發(fā)展觀的理解和認識,更加注重理論聯(lián)系實際,更加注重推動實踐,更加注重解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,更加注重解決群眾反映強烈的突出問題,把科學發(fā)展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動,真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的參與者、實踐者、推動者。
(三)認真撰寫領導班子分析檢查報告
要充分運用深入調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真撰寫領導班子分析檢查報告,使分析檢查報告成為推動本單位科學發(fā)展的指導性文件。
1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,充分反映五個方面內容:一是簡明扼要概述近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效;二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析當前國際金融危機對我局帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識;四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神,進一步推動轉型升級、科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措;五是按照科學發(fā)展觀要求,進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。
2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排,與征求意見工作同步進行。根據(jù)征求的意見建議和領導班子專題民主生活會的意見,形成分析檢查報告初稿后,要及時送聯(lián)系的市委指導檢查組聽取意見。6月中旬前要召開黨組擴大會議,會議應安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理,對反映比較集中的意見建議要專題研究,認真吸收,進一步修改完善分析檢查報告。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)黨組擴大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。
4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前,要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果,接受黨員群眾的監(jiān)督。局領導班子分析檢查報告和民主評議結果,要報送市委學習實踐活動辦公室備案。
(四)協(xié)助做好市委專項行動工作
按照《關于印發(fā)第二批學習實踐活動有關行動實施方案的通知》(臨學組發(fā)〔2009〕6號)的要求,鞏固深化前一階段專項行動成果,進一步推進專項行動。結合我局工作職能,主要是抓好服務企業(yè)送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創(chuàng)新機制增活力等專項行動。
1、服務企業(yè)送溫暖行動,主要是做好深化聯(lián)企制度。按照當好“四員”的要求,及時深系企業(yè)——杭州天恒機械有限公司,了解企業(yè)生產經(jīng)營情況,與企業(yè)一起排查原因,找準癥結,著力破解。加強溝通,做好政情下達、企情上傳工作。
2、項目攻堅保增長行動,主要是做好突破前期專項行動。推進杭州金質麗科技有限公司年產2000噸水性涂料10000噸油性涂料生產線建設項目的前期工作,積極上門溝通、了解,主動聯(lián)系相關職能部門,有效解決項目遇到的問題。
3、興三產促消費行動,主要是做好優(yōu)化房產消費環(huán)境和協(xié)助制定文創(chuàng)產業(yè)規(guī)劃兩項工作。優(yōu)化房產消費環(huán)境主要是完善房地產統(tǒng)計和信息披露制度,加強房地產市場監(jiān)測分析,積極向社會提供房地產業(yè)信息。協(xié)助制定文創(chuàng)產業(yè)規(guī)劃主要是全面做好文化創(chuàng)意產業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時提供我市文化創(chuàng)意產業(yè)的基礎資料。積極開展調研,認真撰寫《*市文化創(chuàng)意產業(yè)調研報告》。
4、創(chuàng)新機制增活力行動,主要是做好固定資產投資考核探索。加強固定資產投資任務分解方式、統(tǒng)計方法、考核方式的調查研究,制定、布置相關制度,出臺《關于固定資產投資工作考核辦法意見》。
(五)深入實施統(tǒng)計重點工作
1、組織實施“三走進”活動。按照活動方案的要求,并結合專業(yè)工作的實際,制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表,有計劃地深入基層,摸實底、查實情、找差距、提對策,并圍繞影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及基層統(tǒng)計干部所關心的問題,開展形式多樣的征求意見活動,動員黨員和干部主動獻計獻策。
2、促成經(jīng)普成果工作。要圍繞重點、難點問題,制訂經(jīng)普軟課題開發(fā)計劃,體現(xiàn)較強的針對性和現(xiàn)實意義。要根據(jù)國家方案、經(jīng)普結果,測算20*年度二、三產業(yè)分行業(yè)增加值,并且做到結果準確、真實。
3、強化生命線工作。全力辦好規(guī)模以上企業(yè)輪訓工作,大力開展統(tǒng)計各個專業(yè)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓。健全網(wǎng)絡和體系,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作,稽查數(shù)和立案查處數(shù)達到時間過半、任務過半。深入開展專業(yè)工作大家談活動,切實加強業(yè)務間的交流與溝通。
4、提升統(tǒng)計產品工作。對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行監(jiān)測預警,提供分析材料,做到反映情況客觀,提出建議合理。大力開展民情民意調查,撰寫較高質量的調研報告。充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高分析水平,積極撰寫統(tǒng)計分析和統(tǒng)計調研,爭取得到領導批示。
5、深化服務業(yè)統(tǒng)計工作。建立健全服務業(yè)統(tǒng)計制度,全面提高服務業(yè)統(tǒng)計水平。建立服務業(yè)產業(yè)評價體系,全面正確反映我市服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。
三、具體要求
1、注重領導帶頭。黨員領導干部在分析檢查工作中,要以身作則,發(fā)揮表率作用,帶頭征求意見,帶頭查擺問題,帶頭理清思路,帶頭解決問題,帶頭推進專項行動。專項行動牽頭科室要切實履行牽頭抓總的職責,各參與科室要積極支持,確保行動落實。
2、注重深化學習。要始終把學習放在重要位置,并貫穿學習實踐活動全過程。著眼于鞏固已有學習調研階段成果,緊密結合形勢,客觀分析本單位面臨的新挑戰(zhàn)新任務,著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,切實把科學發(fā)展觀轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志,轉化為應對嚴峻經(jīng)濟形勢、做好經(jīng)濟工作的能力,轉化為與人民群眾同呼吸共命運心連心的真摯感情,轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
2、注重邊查邊改。要進一步理論聯(lián)系實際、突出實踐特色,把抓實分析檢查工作與綜合考評社會評價意見整改緊密結合起來,與落實本單位年度工作任務緊密結合起來,與深入開展專項行動,推動轉型升級、科學發(fā)展緊密結合起來。
一、繼續(xù)搞好學習,做好總結轉段
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署,我局學習實踐活動分析檢查階段,時間自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建設大廈5樓會議室,召開了學習調研階段總結及分析評議轉段動員大會,會議由建設局副書記、園林局局長丁建波主持,對有關工作進行了安排部署。同時,組織全體干部職工繼續(xù)搞好必讀書目及中央、省、市委主要領導講話和重要指示精神,學習了李本剛同志的廉政報告、崔學選同志和王伯祥同志的先進事跡,以及對我國應對國際金融危機等有關知識進行了細致學習,認真做好筆記,收到了良好的學習教育效果。
二、認真召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會
我局黨支部把開好領導班子民主生活和黨員專題組織生活會會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,重點查找領導班子和成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。
會前,班子成員之間開展了談心活動,認真參加所在支部專題組織生活會,自覺接受支部和黨員的評議,在此基礎上,認真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。5月19日上午,我局召開了領導班子學習實踐活動專題民主生活會。這次專題民主生活會由丁建波局長主持,園林局副局長、支部委員及部分服務對象和群眾代表共計22人參加了這次會議。在參加完領導班子生活會之后,又組織廣大黨員、部分群眾代表召開了黨員專題組織生活會,同樣收到了很好的效果。
三、高水平撰寫班子分析檢查報告
(一)廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學發(fā)展的主題,廣泛征求各方意見建議,認真查找、梳理當前存在的突出問題。我局采取發(fā)放征求意見函、實地走訪、召開座談會等多種形式,廣泛聽取社會各界對園林工作的意見和建議,并對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合,歸納為4個方面的突出問題。領導班子及成員對征求到的意見及建議作為分析檢查的重要依據(jù),認真帶頭開展了談心活動,分別結合實際工作進行了對照分析。局班子圍繞領導科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制、工作作風等方面問題,重點分析檢查在促進科學發(fā)展、服務工作對象、服務基層和群眾方面存在的差距與突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因;班子成員重點圍繞個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內容,形成個人分析材料。
(二)高水平撰寫分析檢查報告。通過召開座談會、個別訪談等形式,從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議,廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、部分企業(yè)及基層群眾的意見,反復研究修改,幾易其稿,形成了“壽光市園林局領導班子關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告”。報告回顧了我局學習實踐科學發(fā)展觀的基本情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定了我局當前及今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子建設的具體措施,對園林工作具有重要的指導意義。
四、認真組織開展黨員登記活動
5月15日,我局黨支部根據(jù)上級文件要求,在精心準備的基礎上,召集廣大黨員在建設大廈5樓會議室開展了一次黨員登記活動,這次活動我單位共有42名黨員出席參加了登記活動。黨員登記活動從深入調研和宣傳發(fā)動、組織學習教育、提出登記申請、征求群眾意見、開展組織談話、民主討論評議及上報黨委審批共八個環(huán)節(jié)進行。我局組織黨員同志分別填寫了黨員定期登記征求意見表、黨員民主測評表、黨員定期登記黨支部評議、黨員定期登記表,最后對全體黨員登記情況進行了梳理匯總,使黨員管理更加規(guī)范化、科學化、明了化。
五、認真組織開展群眾民主評議活動
先后組織了機關干部、企業(yè)員工等方面的代表對單位進行評議,體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不行等方面進行評議。尊重黨員群眾的評議意見,使群眾評議的過程成為上下交流、取得共識的過程。評議中提出的正確意見,充分吸收到了分析檢查報告中去。做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作,合理確定了公開范圍和方式。
六、對群眾關心的熱點難點問題邊整邊改
一是繼續(xù)開展了“為民辦實事”活動,對在第一階段學習活動中開展的為民辦實事單子,重新進行了梳理、落實,加快了各項為民辦實事的工作進程。二是開展了“企業(yè)服務月”活動,6月初,由丁局長帶頭,深入施工企業(yè)、綠化工地現(xiàn)場與企業(yè)經(jīng)理及施工隊長進行深入交談,了解他們在工作中的實際困難,并現(xiàn)場予以了解決。三是開展了“文明幫扶”辦實事活動,為文家街道西文村送去了價值2萬余元的書櫥、農業(yè)科技書籍,解決了該村看書難、借書難、讀書難的問題。
七、加強了新聞宣傳報道力度
一、目標任務
分析檢查階段是學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要階段,是鞏固擴大學習調研階段成果、促進整改落實階段各項工作深入開展和確保學習實踐活動取得實效的關鍵,具有承前啟后的重要作用。全局黨員干部要在學習調研的基礎上,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則,緊扣“加快經(jīng)濟轉型、促進社會和諧、推進率先發(fā)展”實踐載體,深入查找問題,認真研究對策,嚴要求召開領導班子專題民主生活會,高質量形成領導班子分析檢查報告;黨員干部要做好分析檢查工作,找準影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,深刻分析主客觀原因,進一步明確科學發(fā)展的思路,為整改落實階段各項工作奠定堅實基礎。
二、主要工作安排
分析檢查階段從5月上旬開始,至6月底基本結束。重點是抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等三個環(huán)節(jié)。
(一)召開領導班子專題民主生活會
進一步深化學習調研,廣泛征求意見,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源,開展批評與自我批評,進一步凝聚科學發(fā)展的共識。
1、繼續(xù)深入學習調研。在第一階段學習調研的基礎上,緊密聯(lián)系實際,突出“加快經(jīng)濟轉型、促進社會和諧、推進率先發(fā)展”工作主題,把全力保障和改善民生、推動民政事業(yè)科學發(fā)展作為首要任務,通過學習貫徹上級民政部門和縣委、縣政府有關部署要求,扎實搞好學習實踐活動,引導機關黨員、干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前形勢的判斷和作出的決策部署上來,增強共克時艱的信心和勇氣。
2、認真查找突出問題。圍繞學習實踐活動主題,結合民政工作實際,通過召開民政系統(tǒng)民主座談會、發(fā)放問卷調查等方式,廣泛征求影響和制約民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。領導班子成員要結合分工,重點查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找主觀世界、思想道德方面存在的突出問題。把征求到的意見和查找出的問題匯總歸納梳理后,作為民主生活會發(fā)言材料和撰寫分析檢查報告的重要依據(jù)。
3、召開專題民主生活會。在搞好學習調研、征求意見建議、查找問題不足的基礎上,圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、加強和改進各項民政工作”這一主題,召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會堅持正面教育為主的原則,重在分析問題、總結經(jīng)驗,明確方向和尋找對策。認真開展批評和自我批評,深刻分析民政工作發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展體制和發(fā)展動力等方面存在的不足,個人在服務大局、服務基層、黨性修養(yǎng)和黨風廉政建設上存在的差距,進一步理清科學發(fā)展思路,明確科學發(fā)展方向。邀請縣學習實踐活動指導(督導)組成員列席會議。
在開好領導班子專題民主生活會的同時,所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會。每位黨員都要對照科學發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,開展批評與自我批評,分析查找自身的差距和不足,提高思想認識,明確今后努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活會,認真聽取黨員的意見。
(二)形成領導班子分析檢查報告
形成高質量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前一階段活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的重要依據(jù)和方向。分析檢查報告要緊扣科學發(fā)展主題,充分運用學習調研、解放思想討論和專題民主生活會的成果,認真總結近年來我局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,深入查找不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機制和其他突出問題,深刻分析問題產生的根源,理清推動民政事業(yè)科學發(fā)展的總體思路、工作要求和主要舉措。注重突出分析和檢查兩個重點,做到主題鮮明,內容詳實,避免寫成工作總結或工作報告。
(三)組織群眾評議
對起草完成的分析檢查報告,認真組織群眾評議。采取特邀代表評議和召開座談會等形式,邀請民政系統(tǒng)的黨員干部和群眾代表,本機關黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士、行風監(jiān)督員以及民政服務對象或其他群眾代表,從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。群眾評議要堅持正確導向,講究科學方法。為了保證評議效果,提前將分析檢查報告發(fā)給參評對象或在一定范圍內進行公開。
對群眾評議中提出的意見,認真研究,充分吸收,體現(xiàn)到分析報告中。分析報告和評議結果經(jīng)指導(督導)組把關后,以文件的形式報縣委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
三、工作要求
1、加強組織領導。局主要負責人繼續(xù)履行好學習實踐活動第一責任人的職責,其他班子成員要按照具體分工,抓好分管工作。黨員領導干部要充分發(fā)揮示范表率作用,帶頭征求黨員和群眾意見、帶頭查擺問題、帶頭撰寫分析材料、帶頭邊議邊改、帶頭解決實際問題,以實際行動推動學習實踐活動的深入開展。
2、貫徹群眾路線。分析檢查階段的各項工作,尤其需要群眾廣泛參與。認真貫徹群眾路線,大膽探索群眾參與的有效途徑和載體,廣開言路,開門納諫,集思廣益,使學習實踐活動分析檢查階段的各項工作更好地體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧,更好地推進民政事業(yè)與全縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。