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有效管理論文精選(九篇)

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有效管理論文

第1篇:有效管理論文范文

國內(nèi)保險資金管理和運用存在的問題

由于現(xiàn)有保險投資管理體制不完善,國內(nèi)保險公司的投資管理水平與國際上其他保險公司相比有較大差距,造成保險資金運用收益率普遍偏低,保險資金的管理與運用方面仍存在著諸多的問題:

(一)保險資金運用渠道較為狹窄

目前,國內(nèi)保險資金運用渠道較為狹窄:主要用于銀行存款、國債、購買證券投資基金等,這對于防范投資風險、規(guī)范保險投資活動起到了一定的積極作用。但從全局來看,由于銀行存款在保險資金中占相當大的比例,單一的投資結(jié)構(gòu)導(dǎo)致保險資金的收益下降,不利于保險資金的長期管理與運用,影響了保險公司自身效益的提高。2002年,我國個人保險業(yè)務(wù)保費收入2500億元,約占當年新增居民儲蓄存款的18%,其中約18%投資于國債,5.4%投資于證券投資基金,52%為銀行存款。而從國際保險市場來看,保險投資已成為現(xiàn)代西方金融保險業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要支柱,其投資結(jié)構(gòu)具有很強的市場取向,如表1所示。

從表1可以看出,由于經(jīng)濟環(huán)境和市場情況的差異,四國保險公司在各領(lǐng)域投資的側(cè)重點不同,但均重視資金的收益性和安全性:投入較安全且具有較穩(wěn)定收益的債券的比例都很高;適當涉足股票、房地產(chǎn)等高風險、高收益的領(lǐng)域。同時,產(chǎn)、壽險公司由于資金性質(zhì)的不同,其投資方向也有一定差異:產(chǎn)險資金較多的投向流動性強、易變現(xiàn)的債券等項目,壽險資金則更青睞于貸款等長期投資領(lǐng)域,這就能更好地保證保險資金的安全性,防范和化解投資風險。

(二)保險資金運用的收益率不理想

保險業(yè)的盈利主要由兩方面構(gòu)成:承保利潤和資金運用收益。目前,國內(nèi)保險公司盈利的主要來源較為單一:產(chǎn)險公司利潤的主要來源是承保利潤,壽險公司新增業(yè)務(wù)存在利差益,意外險利潤成為壽險公司利潤的主要來源,而原有高預(yù)定利率保單卻出現(xiàn)巨額利差損。與此同時,由于國內(nèi)保險資金運用渠道有限,國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策調(diào)整尤其是1996年至2002年中國人民銀行連續(xù)七次降息等因素的影響,保險資金的收益率出現(xiàn)下降趨勢。2000年的保險資金收益率為3.89%,2001年為4.3%,2002年下降至3.14%,導(dǎo)致壽險利差損的問題非常突出:除了前幾年高預(yù)定利率的傳統(tǒng)險保單外,近年來發(fā)展迅速的分紅險等壽險新產(chǎn)品也出現(xiàn)了新的利差損。由于競爭而導(dǎo)致的承保利潤的逐漸萎縮,再加上保險資金運用收益率的下降,嚴重影響了保險公司的償付能力,從而對整個保險業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

(三)保險資金管理和運用模式不靈活

目前,國內(nèi)保險資金管理和運用的模式較為簡單,缺乏靈活性。各保險公司資金運作的組織形式主要是在其公司內(nèi)部設(shè)立專門投資機構(gòu),如證券部、國債部等,也有個別保險公司委托證券公司和信托投資公司運用資金。這兩種運作方式有各自的優(yōu)缺點:內(nèi)設(shè)投資部的優(yōu)點是保險投資受保險公司的直接控制、易操作。但也存在明顯不足:投資決策缺乏獨立性、易受干擾、資金運用程序簡單、投資管理不科學(xué)、投資效益難以得到保證等。委托專業(yè)機構(gòu)投資的優(yōu)點是使得保險公司將全部精力集中于主業(yè),專業(yè)化管理保障了投資效益,缺點是委托人投資有資金風險,如非法挪用資金、交易舞弊等,同時需要交付高額管理費用,增加了保險公司的經(jīng)營成本。

另外,缺乏專業(yè)化的資金運用人才也是國內(nèi)保險公司面臨的難題之一。長期以來,由于國內(nèi)保險公司以保險業(yè)務(wù)為主,經(jīng)營模式單一,再加上投資渠道受到嚴格限制,形成了重保險輕投資、重來源輕運用的局面,忽視發(fā)展保險投資專業(yè)隊伍,缺乏具有較高專業(yè)性、技術(shù)性的投資管理人才。當前,保險公司的很多投資業(yè)務(wù)由原從事保險業(yè)務(wù)的人員來承擔,形成投資決策者不懂投資風險、投資經(jīng)營者不懂投資分析、投資效益較低的局面。與專業(yè)證券公司和基金管理公司相比,保險公司投資部門的人才意識、用人機制、工資待遇還存在較大差距,現(xiàn)有的管理模式和薪酬水平很難吸引高水平的專業(yè)投資人才。

(四)保險資金管理和運用的監(jiān)管不完善

監(jiān)管側(cè)重點有偏差。現(xiàn)行的保險投資監(jiān)管政策非常注重資金的安全性,把安全放在首位,強調(diào)保險投資必須穩(wěn)健、遵循安全性的原則,并保證資金的保值增值,這是從維護被保險人的合法權(quán)益方面來考慮的,是非常必要的。但監(jiān)管的最終目的是促進市場的發(fā)展,嚴格的市場監(jiān)管不應(yīng)以犧牲市場效率為代價。

監(jiān)管存在內(nèi)外不公平。根據(jù)《上海外資保險機構(gòu)暫行管理辦法》規(guī)定:外資保險機構(gòu)的資金運用可以以人民幣和外幣兩種形式進行投資,除了享有和中資保險機構(gòu)相同的投資方向外,還可以進行境內(nèi)外匯抵押、擔保放款、股票投資等。中外資保險資金運用監(jiān)管政策的不一致,人為地造成了資金運用業(yè)務(wù)上的不平等,更不符合世貿(mào)組織“國民待遇”的有關(guān)規(guī)定。

監(jiān)管政策存在漏洞。在現(xiàn)行的保險投資監(jiān)管法律法規(guī)中,沒有區(qū)別對待產(chǎn)險和壽險兩種不同的資金運用形式。實際上,產(chǎn)、壽險資金的性質(zhì)和投向領(lǐng)域都是不同的:壽險資金的時限較長,適于長期穩(wěn)定的投資,可以投向長期債券、抵押貸款、不動產(chǎn)投資等等;而產(chǎn)險資金的期限則短得多,要求有很強的投資流動性,可以投向股票、短期國債、信譽高的企業(yè)債券等等。這就要求制定監(jiān)管政策時要分類管理,制定不同的投資政策和監(jiān)管法規(guī),保障保險資金運用的有效進行。

解決保險資金管理和運用問題的幾點建議

(一)進一步完善法律法規(guī),建立保險資金運用的有效監(jiān)管制度

現(xiàn)有的保險資金運用監(jiān)管模式,比較符合我國保險業(yè)發(fā)展歷史短、保險資金運用水平不高的現(xiàn)狀。隨著國內(nèi)保險業(yè)開放程度的不斷提高和保險市場的穩(wěn)步發(fā)展,創(chuàng)新監(jiān)管模式、改善監(jiān)管,建立完善的監(jiān)管措施已越來越受到保險界的關(guān)注。在實施有關(guān)監(jiān)管措施的過程中,要切實注重完善相關(guān)的法律法規(guī)??煽紤]對新修訂的《保險法》中有關(guān)資金運用規(guī)定做出更詳盡的解釋細則和管理規(guī)定,從法律上切實加強保險資金運用的監(jiān)管,保障保險資金安全有效地運作。

為保障監(jiān)管政策的延續(xù)性,現(xiàn)階段應(yīng)堅持并逐步完善嚴格監(jiān)管模式,有選擇的穩(wěn)步放寬資金運用范圍,拓展資金運用渠道,規(guī)范產(chǎn)、壽險資金監(jiān)管模式。要繼續(xù)加強資金風險控制,審慎控制保險資金運用比例,學(xué)習(xí)國際保險資金運用的先進經(jīng)驗,引進國際合作機制、吸收資金運用專業(yè)人才等??偟脑瓌t就是,既要做到防范風險、確保資金保值增值,更要促進保險資金運用上一個新臺階。

(二)進一步拓寬保險資金的運用渠道和范圍

近年來,國內(nèi)保險投資渠道逐步拓寬,特別是政府規(guī)定保險資金可以通過購買證券投資基金間接進入證券市場,極大刺激了保險資金的投資熱情。為了更好的發(fā)展保險資本市場,應(yīng)該根據(jù)國內(nèi)保險市場的特點,以銀行基本利率為支點,積極進入資本與貨幣市場。

允許保險資金直接進入證券市場。可考慮取消對保險資金直接進入證券市場的禁令,鼓勵保險資金購入業(yè)績好、紅利豐厚并具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜泄竟善保瑖L試購買金融衍生產(chǎn)品來擴大運用領(lǐng)域等。當然,考慮到國內(nèi)證券市場尚處在發(fā)展時期,保監(jiān)會應(yīng)對各公司的投資比例和投資方向做出嚴格規(guī)定。同時,為適應(yīng)市場化運作的要求,可考慮采取多種組織形式來運作保險資金:保險公司發(fā)起成立保險基金或資產(chǎn)管理公司;伙同證券公司等聯(lián)合發(fā)起成立專業(yè)基金或資產(chǎn)管理公司;與國外投資者合資組建基金或資產(chǎn)管理公司。據(jù)測算,僅就投資效率而言,保險資金直接入市比通過投資基金間接入市的成本要低出1個百分點。

大力發(fā)展多種抵押貸款。為適應(yīng)居民的各種消費需求,拓展保險服務(wù)范圍,應(yīng)允許保險公司對信譽好的保戶提供抵押貸款,如開辦個人住房抵押貸款、子女教育助學(xué)貸款等,這些貸款具有明確的投資領(lǐng)域,風險較小、收益穩(wěn)定。

豐富債券投資品種。目前,國際保險投資中債券處于重要地位,占到30%以上??梢钥紤]發(fā)行國內(nèi)長期債券,適應(yīng)壽險資金長期穩(wěn)定的特點,這有利于壽險公司的資產(chǎn)負債匹配。在強調(diào)國債市場的同時,要鼓勵保險資金激活國內(nèi)金融債券和企業(yè)債券市場,鼓勵長期壽險資金進入基礎(chǔ)建設(shè)債券市場,支援國家重點基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展國民經(jīng)濟。同時,應(yīng)允許保險公司購買商業(yè)銀行債券,定向發(fā)行債券,豐富債券投資種類。

謹慎涉足不動產(chǎn)領(lǐng)域。國內(nèi)的不動產(chǎn)市場具有周期性強的特點,可以選擇增值能力強、風險較小的項目小規(guī)模進入。由于不動產(chǎn)的變現(xiàn)能力差、風險較高,保監(jiān)會要嚴格控制其比例和規(guī)模。

(三)建立多樣的保險資金運用模式

考慮到國內(nèi)保險資金市場的特點,可以采取多種資金運作模式,促進保險資金運用的多樣化。

設(shè)立全資或控股投資子公司。作為大型壽險公司,可以成立自己的全資投資子公司,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,增強公司的金融實力,打造具有規(guī)模效應(yīng)的金融集團。同時,也可考慮收購和控股有較好發(fā)展前景的投資機構(gòu)(如證券公司、基金管理公司、信托投資公司、資產(chǎn)管理公司等),直接利用現(xiàn)有的專業(yè)人才和投資渠道,以取得更快、更好的投資效果。

委托專業(yè)投資機構(gòu)。由于專業(yè)投資機構(gòu)在投資經(jīng)驗、投資渠道和專業(yè)人才等諸多方面有優(yōu)勢,委托其進行投資運作,保險公司可以減少投資成本,提高投資收益,使得專業(yè)化的資本管理運作成為公司新的利潤增長點。

內(nèi)設(shè)投資部門。為了對保險資金進行直接管理和運作,保險公司也可采用內(nèi)設(shè)投資機構(gòu)的模式。要進一步優(yōu)化投資部門的運作機制,起點要高,按照國際保險資金運用的慣例和成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,勇于進取,為公司的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)強化保險資金運用的風險意識

保險資金運用的風險管理是整個資金運用的核心。根據(jù)美國保險業(yè)1996~2000年的測算,保險公司所面臨的主要風險為:保險風險20%,信用風險1%,利率風險11%,商業(yè)風險4%,保險分支機構(gòu)投資風險23%,保險投資風險53%,可以說投資風險是保險公司最大的風險源。因此,必須高度重視保險資金運用的風險控制,強化保險資金運用的風險意識。

加強保險公司財務(wù)指標的風險管控。根據(jù)國內(nèi)保險公司經(jīng)營的實際情況,要充分加強財務(wù)指標的資產(chǎn)負債管理,制定相關(guān)的投資策略,謀求資產(chǎn)、負債的匹配性,達到控制風險、獲得利益最大化的目的。同時,可借鑒動態(tài)財務(wù)分析法,分析評估不同時期、不同投資策略下的保險資金的運作過程,找出風險與盈利的平衡點。通過對宏觀經(jīng)濟和利率、保險公司資產(chǎn)負債、保險公司動態(tài)財務(wù)指標的全面分析,可全面反映保險資金的運行情況和運行效果,加強對投資活動的風險管理。

健全保險資金風險投資組合,規(guī)避市場風險。為保障保險資金的安全,可將保險資金按一定比例組合投入多個領(lǐng)域:穩(wěn)定但收益一般的存款和債券領(lǐng)域;有風險但收益較高的抵押貸款領(lǐng)域;有較高風險但收益可能很高的股票和不動產(chǎn)投資領(lǐng)域。為最大限度地防范風險,要嚴格限制在資本市場及不動產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)保險資金投資的總量和比例,用風險的不同組合來規(guī)避可能的投資風險。

(五)健全風險管控體系,確保資金運用的安全性

基于保險公司負債經(jīng)營的特點,要特別強調(diào)保險資金的安全性,維護被保險人的利益。應(yīng)逐步建立起政府依法監(jiān)管、企業(yè)自律內(nèi)控、社會有效監(jiān)督相結(jié)合的三位一體風險管控體系。

強化有效的政府監(jiān)管。為適應(yīng)金融混業(yè)經(jīng)營的趨勢,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會這三大金融監(jiān)管部門應(yīng)密切合作,依法監(jiān)管??煽紤]定期舉行三部門的聯(lián)席會議,研究情況、協(xié)調(diào)立場,共同筑起防范風險、保障資金安全的防線。

第2篇:有效管理論文范文

1、對非執(zhí)教人員的管理忽略

這是眾多高校教學(xué)管理中的一大缺失,有些學(xué)校為了“專心”培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí),忽略了教職工的崗位業(yè)績考核,有的甚至沒有明確的規(guī)定考核事項和獎懲制度。有制訂這些制度考核的也只是做做樣子,沒有落實。這樣對教職工的忽略管理,在一定程度上會影響他們的工作態(tài)度,經(jīng)過長期的疏于管理使得這些非教學(xué)人員工作服務(wù)意識淡薄,導(dǎo)致有些教學(xué)工作無法正常開展。

2、教學(xué)計劃管理的強制性

在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,管理者制訂的教學(xué)計劃是執(zhí)教人員開展工作的重要依據(jù)。教學(xué)管理模式較為死板,更多的是強調(diào)上、下級關(guān)系。管理者與實施者,教師和學(xué)生之間嚴重不平等,缺乏更多的交流與溝通。學(xué)校的教學(xué)管理部門只是計劃的制定者,是各項教學(xué)工作的支配者和決策者,這樣就導(dǎo)致這些管理者們?nèi)狈芾韺ο蟮牧私?,不能準確的把握和分析管理對象的特點,相反的,而處于一線的教師和學(xué)生只能被動的去接受、去執(zhí)行這些看起來并不合理的教學(xué)任務(wù)。

3、有效教學(xué)理念的缺失

當然,隨著科學(xué)以及知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,計劃性的教學(xué)管理模式漸漸被新型的教學(xué)理念所取代。在眾多新型的教學(xué)理念當中,有效教學(xué)卻是鮮為人知,在很多大學(xué)教學(xué)管理的規(guī)章制度當中也很難見到有效教學(xué)。由于有效教學(xué)理念的不深入,直接導(dǎo)致教學(xué)管理目標的偏移,許多的教學(xué)管理者過分強調(diào)教學(xué)方法的創(chuàng)新對教學(xué)模式改變的重要性,過于強調(diào)教師單方面的責任而忽略了教師與學(xué)生之間的平等溝通,另外,目標偏移的另一弊端就是教師更多的是注重“教”的內(nèi)容,忽略了學(xué)生“學(xué)”的內(nèi)容。

二、高校實施有效教學(xué)的必然性

高校有效教學(xué)管理的實施是進一步深化教學(xué)改革的必要措施,為了適應(yīng)教育形式的發(fā)展需要,各大高校應(yīng)該加大教學(xué)管理模式創(chuàng)新的力度,在進行合理教學(xué)管理的同時,提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。有效教學(xué)起興于20世紀,后來逐漸發(fā)展成一種新的教學(xué)理論,有效教學(xué)倡導(dǎo)的是一種平等的教學(xué)理念,在注重教師教學(xué)的同時也注重學(xué)生們的學(xué)習(xí),這種教學(xué)理念主要以發(fā)展學(xué)生技能為主,關(guān)注課堂教學(xué)的同時也關(guān)注教師的備課和學(xué)生的知識吸收程度。這種教學(xué)理念正是現(xiàn)代高等學(xué)府所缺少的,大學(xué)教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)技能以及發(fā)現(xiàn)技能的能力,而有效教學(xué)正是一種讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探究的學(xué)習(xí)方式。但是,與國外大學(xué)相比,中國大學(xué)對有效教學(xué)的學(xué)習(xí)模式的認知遠遠不夠。為了有效實施“有效教學(xué)”,澳大利亞悉尼大學(xué)專門為此而制訂了指導(dǎo)手冊,這本指導(dǎo)手冊包括了一項好的教學(xué)模式應(yīng)該達到的標準;學(xué)校內(nèi)的所有員工包括院長、主任甚至是園丁都應(yīng)該遵守的教師守則以及對員工工作質(zhì)量進行的評價標準。除此之外,這本手冊也針對學(xué)生學(xué)習(xí)制訂了一系列的有效措施,比如說,對各院各系的學(xué)生都設(shè)置了相應(yīng)的教學(xué)服務(wù)信息,學(xué)生們能充分了解課程設(shè)計、課程的教學(xué)結(jié)構(gòu)以及教師的教學(xué)方法、教學(xué)手段等。這種實踐方法告訴大家,要將有效教學(xué)完全融入日常教學(xué)管理當中需要有明確的質(zhì)量標準和考核要求,注重各方面的細節(jié),使之具有引導(dǎo)性和可操作性。

三、進行有效教學(xué)管理的措施研究

1、師生共同參與,建立合作機制

在中國眾高校的教學(xué)管理當中,教學(xué)管理工作存在著明顯的失衡,有效教學(xué)管理模式要求師生參與管理,要在適應(yīng)性思維的引導(dǎo)下尊重被管理者的主體性,并且要求教師、學(xué)生、管理者形成一個目的共同、平等互助的三方權(quán)衡合作機制。這樣,學(xué)生們能主動發(fā)揮自己的主動性,教師以及管理者多了更多的理解性和合作性。

2、建立嚴謹、科學(xué)的考核與評估系統(tǒng)

由上可知,現(xiàn)代高等學(xué)校的教學(xué)偏重于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,漸漸忽略了教師以及從業(yè)人員的素質(zhì)和認知水平。為了貫徹有效教學(xué)管理模式,要建立一系列的科學(xué)評估系統(tǒng)和考核標準。對日常教學(xué)工作的檢查與監(jiān)督,是實施有效管理的必備手段。只有做好教師的檢查工作,教師們才能更好的開展學(xué)生工作,管理者們根據(jù)不同層次以及不同類型的人員要求,科學(xué)地制訂評價指標,客觀的檢查工作情況??隙ê玫墓ぷ鞒煽?,可以有效促進教師的教學(xué)水平以及教學(xué)質(zhì)量,從而形成一個積極向上的工作氛圍。

四、結(jié)束語

第3篇:有效管理論文范文

1建設(shè)工程管理問題的主要特點

建設(shè)工程項目是一項特殊的領(lǐng)域,具有工程質(zhì)量影響因素多,質(zhì)量檢驗難度大,質(zhì)量評價差距較大,質(zhì)量檢驗手段單一等特點,這也就必然會導(dǎo)致建設(shè)工程管理的現(xiàn)存問題,具有與眾不同的特點。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)質(zhì)量管理問題后果的嚴重性:如果從施工過程中來看,建設(shè)工程項目具有工程量大,施工時間長,施工人員多等特性,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,會給施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失,給施工人員造成嚴重的人身危害。如果從施工完成后來看,建設(shè)工程項目都是供人生產(chǎn)和生活的,與人的生命和財產(chǎn)有著最緊密的聯(lián)系,如若發(fā)生質(zhì)量問題,后果是十分惡劣且嚴重的。

(2)質(zhì)量管理問題成因的多變性:建設(shè)工程項目工程浩大、建筑工序復(fù)雜繁瑣,稍有疏忽,就會為工程質(zhì)量埋下隱患。

(3)質(zhì)量管理問題存在潛伏長期性:在建設(shè)工程管理過程中,一些細小的工程質(zhì)量問題或管理的疏忽,是不會被立馬檢驗出來的,這些質(zhì)量瑕疵會潛伏很長時間才會被發(fā)覺,但這覺不能成為我們放任不理的理由

(4)工程質(zhì)量通病的多發(fā)性:由于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理薄弱,技術(shù)支持不到位的等多種因素的影響,建設(shè)工程會出現(xiàn)一些質(zhì)量通病,如:墻體裂縫、樓板裂縫、外墻滲漏、門窗滲漏等。

2建設(shè)工程管理問題的影響

因素要想切實提高建設(shè)工程管理的有效性,深入分析研究影響建設(shè)工程管理的因素是必不可少的,有人、材料、方法、機械、環(huán)境等五個方面。

(1)人為因素:人是建設(shè)工程項目活動的主要參加者,無論是從施工計劃方案的設(shè)計、選址選材還是到施工結(jié)束后的質(zhì)量驗收和質(zhì)量評價,反正整個工程項目從始到終都是由人的活動所主導(dǎo)完成的,所以,施工人員的意識、素質(zhì)、技術(shù)能力等等都會直接或間接的關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量。

(2)材料因素:建筑材料是建設(shè)工程項目得以完工的物質(zhì)基礎(chǔ),離開了建筑材料,建設(shè)工程項目便成為了空談。由于我國市場經(jīng)濟體系仍處在過渡轉(zhuǎn)型時期,并不完善,我國的建筑材料市場還是比較混亂,建材不合格的產(chǎn)品充斥市場,以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生,因此,材料因素也是影響建設(shè)工程管理問題的重要因素。

(3)方法因素:由于建設(shè)工程是一項工程量巨大,工序極其復(fù)雜的工作,不同的施工任務(wù)有著不同的施工方法,而且工序方法還是因地因時制宜,不停的進行調(diào)整,具有靈活多變的特點,因此,工序方法的疏忽也極易引起建設(shè)工程管理問題。

(4)機械因素:隨著科技力量的不斷進步,以大型機械工具替代手工勞動已經(jīng)成為時展的必然趨勢。但是大型化機械設(shè)備本身的質(zhì)量問題,型號選擇不當及方法使用不當?shù)纫蛩?,都會對建設(shè)工程管理造成影響。

(5)環(huán)境因素:隨著人們對環(huán)境認識的不斷深入,環(huán)境因素在建設(shè)工程管理工作中的地位也是與日俱增。但是由于自然環(huán)境有著突發(fā)性、多變性、和不可抗力等特性,所以在很大程度上對我國建設(shè)工程管理活動造成影響。

二提高建設(shè)工程管理有效性的研究設(shè)想

1做好年度工作總結(jié)及年度工作安排

做好年度工作總結(jié)及年度工作安排是提高建設(shè)工程管理工作的一個有效途徑,值得我們深入的探究和分析。首先,從建設(shè)工程管理年度工作總結(jié)角度上來分析,一個成功的企業(yè),要想在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)活動中力爭上游,在企業(yè)間的競爭中立于不敗之地,就必須善于在建設(shè)工程管理方面做出高質(zhì)量的年度工作總結(jié),事實上,年度工作總結(jié)可以大致分為兩個方面:一方面是在建設(shè)工程管理方面所取得的顯著成就,這可以在下一年度的繼續(xù)推廣。另一方面,積極總結(jié)建設(shè)工程管理工作中的不足,并提出相應(yīng)的彌補措施。從建設(shè)工程管理的年度工作安排的角度上來看,任何企業(yè)的發(fā)展都需要一個工作安排計劃或預(yù)案,只有這樣才使能企業(yè)在這一年的工作中,抓住重點、有章可循、才不至于產(chǎn)生盲目與混亂的工作狀況,建設(shè)工程管理工作也理應(yīng)如此。總而言之,做好年度工作總結(jié)和年度工作安排是提高建設(shè)工程管理有效性的必要前提和基礎(chǔ),要引起我們足夠的重視。

2形成有效的建設(shè)工程管理體系

在建設(shè)工程管理工作備受矚目的當今社會,社會各界的無數(shù)學(xué)者都力求探索出一個完善的建設(shè)工程管理體系,由此可見,建立一個行之有效的建設(shè)工程管理體系,也是建設(shè)工程管理工作的重要一環(huán)。首先,建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三為一體的建設(shè)工程管理體系,擺脫傳統(tǒng)的以環(huán)境和健康換取質(zhì)量利益的質(zhì)量管理模式,形成一個包括環(huán)境和職業(yè)健康在內(nèi)的高質(zhì)量效應(yīng)。其次,建立一個以施工單位監(jiān)管為主,監(jiān)理單位和政府行政機關(guān)監(jiān)管為輔的多元質(zhì)量管理體系,把施工單位和監(jiān)理單位以及政府的質(zhì)量管理工作結(jié)合起來,形成合力,對保證質(zhì)量管理工作的有效性是必要且可行。

3建立詳盡的質(zhì)量管理

檢查與考核評價辦法建設(shè)工程管理檢查與考核評價是公司掌握及提升所屬各單位工程質(zhì)量水平的主要渠道,是保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運行的重要措施。為規(guī)范該項工作,及時發(fā)現(xiàn)項目和各單位質(zhì)量管理缺陷,明確檢查內(nèi)容、考核評價標準,企業(yè)必須要建立一個詳盡而又完善的質(zhì)量管理檢查與考核評價辦法,從而保障建設(shè)工程管理工作的細化和有效性。

4樹立企業(yè)形象、把質(zhì)量管理理念

納入企業(yè)文化企業(yè)的信譽和形象是一個企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),對于比較特殊的建設(shè)工程企業(yè)來說,企業(yè)的信譽和形象集中表現(xiàn)在建設(shè)工程質(zhì)量上,因此,做好建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作,對于企業(yè)樹立一個良好的信譽和形象來說至關(guān)重要。而企業(yè)的文化是一個企業(yè)的靈魂,是其生存與發(fā)展的核心,是企業(yè)活力與凝聚力的根本所在,所以,只有把建設(shè)工程管理理念納入到一個企業(yè)的文化中,才能使該理念真正的融入到企業(yè)發(fā)展的血液中,才能從根本上被人們所接受與認可,也正是因為這樣,才會使建設(shè)工程管理工作更為有效。

三結(jié)語與經(jīng)濟科技實力

第4篇:有效管理論文范文

關(guān)鍵詞:城市生活垃圾處理環(huán)境管理

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)過程中所產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國垃圾的設(shè)施建設(shè)、收集處理、運行監(jiān)督和宏觀管理由市環(huán)衛(wèi)部門主管,垃圾收集處理的環(huán)境管理由環(huán)衛(wèi)部門和所屬垃圾收集處理單位實施,收集處理費用由政府包辦。環(huán)保部門除對垃圾處理場實施環(huán)境影響評價和監(jiān)測監(jiān)督外,沒有對垃圾收集處理進行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關(guān)系到城市的榮譽,而且直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中,如何實施有效的環(huán)境管理,成為城市建設(shè)中亟待解決的問題。

一、環(huán)境管理的思路

首先強化職能。應(yīng)強化現(xiàn)有垃圾處理場的基礎(chǔ)上,強化垃圾處理場的職能,賦予應(yīng)有的權(quán)力,在人力、財力、物力方面達到國家級衛(wèi)生城市的要求,以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點城市實行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險廢物單獨處置。垃圾混合收集,增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運行成本低,以及對人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化,但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運輸車輛的數(shù)量,要求更多的單位和個人參與垃圾收集,增大了環(huán)境管理的難度。

垃圾基本上分為有機垃圾、危險物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類:一是有機垃圾,即在自然條件下易分解的垃圾,主要是廚房垃圾;二是干電池等危險廢物;三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅持“無害化、資源化”的原則,應(yīng)鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起,逐步過渡到垃圾收集企業(yè)負責社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作,避免多頭管理,多頭收費。垃圾收集和運輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運輸方式。結(jié)合資源回收和利用,加強對大件垃圾的分類收集、運輸和處理。應(yīng)當以各地經(jīng)濟能力、社會條件、分類收集現(xiàn)狀和實踐中出現(xiàn)的問題為基礎(chǔ),合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策,組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟、技術(shù)和社會政策,加強對城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類收集,研究開發(fā)適合我國的垃圾處理技術(shù),推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點和方式排放生活垃圾,積極配合有關(guān)單位進行分類收集。只有社會形成了封閉的“分類收集——再利用——消費——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán),建立起完整的系統(tǒng),分類收集才可能持久。

二、環(huán)境管理的途徑

一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡易填埋,忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場應(yīng)當實施三同時制度、環(huán)境影響評價制度和環(huán)境監(jiān)測制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點,對其集中處理,如堆肥,不僅減少了垃圾污染,而且與其他垃圾成分分離,加快了垃圾分類,有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染,發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥產(chǎn)生大量甲烷,處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場所應(yīng)遠離地下水源地,易通風。三是焚燒。焚燒的成本很大,在我國應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。

三、環(huán)境管理的措施

我國大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設(shè)施、場所,大多數(shù)城市實行了城市生活垃圾集中處置,少數(shù)城市正在實施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式:與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合;與收費管理等經(jīng)濟刺激手段相結(jié)合;與行政處罰相結(jié)合;與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護相結(jié)合。

第5篇:有效管理論文范文

現(xiàn)如今高校旅游管理專業(yè)采用的教學(xué)模式比較傳統(tǒng),從教學(xué)理念和思想上看,更多的是實踐的主體,沒有統(tǒng)籌的安排和規(guī)劃。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)也比較單一,缺乏必要的關(guān)聯(lián)性,僅僅機械地驗證會缺乏創(chuàng)新性,對學(xué)生也缺乏吸引力。高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系就是要將教學(xué)內(nèi)容進行前后的關(guān)聯(lián),通過循序漸進的教學(xué)模式而不斷開發(fā)實踐資源,完成新資源的整合。實踐教學(xué)的原則對于高校資源的統(tǒng)籌安排具有重要的作用,其能夠?qū)Y源進行充分的利用,并形成最佳組合。高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系能夠?qū)嵺`內(nèi)容和方式進行整合,從而實現(xiàn)整體目標,將實踐教學(xué)體系進行關(guān)聯(lián),但是也保持各自的獨立,共同推進教學(xué)目標的實現(xiàn)。

二、高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系的構(gòu)建

高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系的構(gòu)建需要進行整體優(yōu)化并保證各個環(huán)節(jié)之間的緊密配合,可以從以下方面進行努力:

1.理論課輔助型訓(xùn)練

構(gòu)建高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系需要注重理論課輔助型訓(xùn)練,它是將抽象的課程實踐轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦有蜗蟮膬?nèi)容,從而更好地完成理論教學(xué)。既能完成理論課程的講授,也能夠進行課程實踐教學(xué)。教師在講授理論課程時,要分清學(xué)生的邏輯思維誤區(qū),發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的困難點,通過模擬情景教學(xué)和實驗教學(xué)讓學(xué)生分清重點,進行示范式教學(xué)。

2.實踐課模擬型訓(xùn)練

進行實踐課模擬型訓(xùn)練就是想充分發(fā)揮學(xué)生的操作技能,讓學(xué)生盡可能地感受到真實性,了解開設(shè)模擬實驗場的真正目的和意義。實踐課模擬訓(xùn)練通常包括以下內(nèi)容:對于旅游的應(yīng)用文寫作、旅游專業(yè)術(shù)語的培訓(xùn)、社會人際交流等。當然,這其中肯定也涉及一些專業(yè)技能的培訓(xùn),例如針對酒店管理的模擬訓(xùn)練,以及旅行過程中突發(fā)事件的模擬處理等。新時期背景下,網(wǎng)絡(luò)上流行虛擬實驗,也就是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模擬動態(tài)過程,讓學(xué)生能夠真正體驗到虛擬空間,并進行實時的操作,能夠在真實環(huán)境中感受到最佳的效果。網(wǎng)絡(luò)實踐能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)模式,在高校的旅游管理專業(yè)一體化教學(xué)過程中可以進行借鑒。

3.校外實習(xí)綜合型訓(xùn)練

高校學(xué)生通過加入到旅游企業(yè)內(nèi)部而開展實踐教學(xué)就是所謂的“校外實習(xí)綜合型訓(xùn)練”,通過這個練習(xí)能夠讓教學(xué)和崗位培訓(xùn)進行有效的鏈接。此外,校外實習(xí)綜合型訓(xùn)練也包含認知實習(xí),就是通過對旅游企業(yè)進行考察,并增加對旅游行業(yè)的理性認知。再者,頂崗實習(xí)也是校外實習(xí)綜合型訓(xùn)練的一部分,在專業(yè)教師的指導(dǎo)下進行職業(yè)技能操作訓(xùn)練,既有良好的學(xué)習(xí)氛圍,還能為之后的工作奠定良好的基礎(chǔ),讓學(xué)生充分展現(xiàn)自己的能力。

4.課程設(shè)計研究型訓(xùn)練

高校旅游管理專業(yè)的學(xué)生要在理解旅游企業(yè)經(jīng)營管理模式的基礎(chǔ)上具備一定的科研能力,可以將管理經(jīng)營的經(jīng)驗操控到實際問題之中。旅游管理專業(yè)需要有研究型的教育模式,需要進行創(chuàng)新。通過對旅游規(guī)劃課程進行全新的設(shè)計與開發(fā),加入數(shù)據(jù)庫等相關(guān)的知識,可以讓學(xué)生自主思考,加強自身的經(jīng)營管理、科研能力。

5.課余組織的實踐活動

充分利用課外時間打造學(xué)生的實踐技能,例如參與到大型的旅游服務(wù)活動之中,此外還包括社會調(diào)研活動、社會實踐活動等,都能夠和高校的旅游管理專業(yè)有所關(guān)聯(lián)。通過對學(xué)校和社會的資源進行有機整合,可以讓學(xué)生有更加專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍,有利于培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。

三、高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系的實施

1.修訂實踐教學(xué)計劃,優(yōu)化實踐課程

高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系的指導(dǎo)綱領(lǐng)就是修訂實踐教學(xué)計劃,優(yōu)化實踐課程。為了完成最終的優(yōu)化,在制定計劃時需要考慮到旅游管理專業(yè)的實踐教學(xué)目標設(shè)定的是否合理,是否需要增加一些實踐性的實驗來輔助教學(xué),是否需要在這個教學(xué)過程中貫穿插入實踐教學(xué),是否能夠在時間和功能上完善實踐體系,是否可以按照認知練習(xí)完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。只有將這些問題進行完善,才能有效實施一體化實踐教學(xué),才能根據(jù)實際合理安排。實踐教學(xué)往往分為幾個階段,分別為認知階段、技能訓(xùn)練以及職業(yè)素養(yǎng)的鍛煉等,需要不斷注重教學(xué)的實踐性,保證培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。在課程的教學(xué)中盡量將理論和實際相關(guān)聯(lián),突出以能力培養(yǎng)為主線的教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建,保證高校旅游管理專業(yè)教學(xué)一體化的教學(xué)實踐過程。

2.加強校內(nèi)實訓(xùn)基地,支撐實踐教學(xué)

校內(nèi)實訓(xùn)基地就是為學(xué)生提供優(yōu)良的實踐場所,它不僅僅靈活小巧,還功能齊全,可與旅游企業(yè)具有很高的仿真度。要將現(xiàn)如今的旅游行業(yè)作為先進的標準,采用不同的格局,構(gòu)建全新的旅游業(yè)務(wù)。通過使用多媒體教學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)化的教學(xué)場所,讓學(xué)生能夠容易接受教學(xué)實踐內(nèi)容。校內(nèi)實訓(xùn)可以從以下幾個方面著手進行準備:導(dǎo)游模擬的實驗室、電子商務(wù)實驗室的構(gòu)建以及旅游信息管理模式的培訓(xùn)等,采用最為先進的技術(shù),借鑒國內(nèi)外“前店后校”的格局發(fā)展模式,將校內(nèi)實訓(xùn)建設(shè)成為旅游業(yè)務(wù)的實踐基地。實踐基地并不會受到實驗室儀器以及相關(guān)材料的限制,保證學(xué)生可以充分感受到實踐教學(xué)的魅力,并能夠通過實踐模擬操作,在未來有很大的發(fā)展空間。

3.加強實踐基地建設(shè),實現(xiàn)校企合作

高校旅游管理專業(yè)一體化實踐教學(xué)體系的實施還需要校企合作來添磚加瓦,可以通過和高校簽訂協(xié)議進而提供一些實習(xí)崗位工作。校外實訓(xùn)基地的建設(shè)不僅僅有穩(wěn)定的客源,還具有規(guī)范的管理、一流的設(shè)施,可以為學(xué)生提供更加綜合性的實習(xí)場地,能夠充分利用手中的資源進行學(xué)習(xí),進而不斷成長、成才。校企合作的交流平臺可以推進高校旅游管理專業(yè)未來發(fā)展壯大的進程,這在發(fā)達國家已經(jīng)成為一種流行趨勢。校企合作的構(gòu)建模式不僅僅需要高校和企業(yè)雙方共同努力,還需要政府在必要的時候予以充分的政策支持,只有這樣才能保證學(xué)生享有足夠的權(quán)利,不會因為沒有相關(guān)的法律條文而受到一些不合理的對待。在企業(yè)專業(yè)人士的培養(yǎng)之下,學(xué)生能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識運用到實踐過程中來,既可以熟練掌握操作技能,還能讓學(xué)生具備一定的技術(shù)和心理準備,進一步增強工作能力,為之后的就業(yè)提高競爭力。

4.培養(yǎng)“雙師型”教師,提高實踐質(zhì)量

一體化實踐教學(xué)需要有最為基本的師資培養(yǎng),雖然理論和實踐之間的界限在不斷地淡化,但是專業(yè)水平和理論實操的“雙師型”教師隊伍建設(shè)就成為能夠?qū)嵤┮惑w化教學(xué)的關(guān)鍵。高校旅游管理專業(yè)需要將教師作為橋梁,通過培養(yǎng)、實踐、引進等多種方式打造“雙師型”教師。專業(yè)化和職業(yè)化的教師,能夠滿足實踐教學(xué)的基本需求,讓實踐教學(xué)更具有魅力。培養(yǎng)出更加專業(yè)的師資隊伍,是實操性團隊所必需的,這也將關(guān)系到一體化實踐教學(xué)能否取得成功。不同途徑能夠讓更多的教師得到自身素養(yǎng)的提升,可以到優(yōu)秀的企業(yè)尋找管理人才,還可以讓服務(wù)人員加入到實踐教學(xué)之中。經(jīng)驗和理論都具備的教師可以在實習(xí)指導(dǎo)的過程中扮演重要的角色,讓學(xué)生能夠獲益匪淺。“雙師型”教師對于旅游管理專業(yè)一體化教學(xué)而言,可以讓實踐質(zhì)量有本質(zhì)的提升,還能讓學(xué)生充分感受到實踐的魅力。

5.加強實踐教學(xué)評價,確保實踐質(zhì)量

第6篇:有效管理論文范文

縣域旅游績效評價指標體系是縣域政府績效管理體系內(nèi)部循環(huán)機制的基礎(chǔ)和核心,績效計劃、執(zhí)行管理、檢查考核及績效的改進提升都要以此為依據(jù)。

(一)體系設(shè)計的基本原則縣域旅游績效指標體系的設(shè)計要遵循以下原則:

1.戰(zhàn)略性

縣域旅游績效評價指標體系設(shè)計的戰(zhàn)略性要求指標體系的構(gòu)建從管理的頂層入手,設(shè)計總體指標的框架結(jié)構(gòu),構(gòu)建具有先導(dǎo)性的評價體系,以實現(xiàn)總體明確、統(tǒng)籌兼顧、層次分明、邏輯清晰、重點突顯的效果。

2.科學(xué)性

縣域旅游績效評價指標體系的科學(xué)性要求指標體系能反映出旅游績效的核心任務(wù)、主要職責、重點難點等關(guān)鍵性問題,并且能從指標體系中進行反饋和修正,使縣域旅游績效評價真正成為縣域政府執(zhí)行的有效機制。

3.可衡量

縣域旅游績效評價指標體系的可衡量是指分解后的績效指標在具體的工作和管理中必須是可以量化的。雖然績效指標有定性與定量之分,但只有做到定量指標可計算、定性指標要量化,才能確保指標體系全體可衡量。

4.效用性

縣域旅游績效評價指標體系的效用性是指體系設(shè)計能充分做到資源有機整合、管理趨于規(guī)范,同時在進行縣域旅游績效考評時做到資源共享、成本降低、收益提升。

(二)體系構(gòu)建根據(jù)

上述原則,本文構(gòu)建一個橫縱雙向的二維指標體系。橫向指標指同層次的縣域旅游績效指標,具體包括經(jīng)濟指標、生態(tài)指標、社會指標和支持指標四個并列的大項指標以及下面細化指標;縱向指標指從宏觀到微觀、從戰(zhàn)略到具體分解后的縣域旅游績效指標,具體呈現(xiàn)戰(zhàn)略指標層、要素指標層和微觀指標層三個層次。

1.橫向指標構(gòu)成

縣域旅游指標的構(gòu)成中,在考慮旅游項目建設(shè)預(yù)期社會和經(jīng)濟效益的同時,還應(yīng)兼顧同層的其他指標效益,包括生態(tài)效益維護和支持系統(tǒng)的建設(shè)??h域旅游績效考評體系中的經(jīng)濟指標規(guī)定了縣域發(fā)展旅游的目標是要發(fā)展本區(qū)域(本地區(qū))的經(jīng)濟,促進本區(qū)域(本地區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型及延伸,為本區(qū)域(本地區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,最終將旅游經(jīng)濟的福利反饋于本區(qū)域(本地區(qū))的常住居民,讓本地居民和旅游者更好地共享經(jīng)濟發(fā)展帶來的利益??h域旅游績效考評體系中的生態(tài)指標具體包含本區(qū)域(本地區(qū))發(fā)展旅游經(jīng)濟時要關(guān)注區(qū)域生態(tài)環(huán)境和本地旅游景觀的保護??h域旅游經(jīng)濟的發(fā)展不以消耗生態(tài)環(huán)境為代價,縣域旅游資源的開發(fā)不是進一步破壞脆弱的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“美麗中國”就要堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的生態(tài)戰(zhàn)略思想,就要認識到“綠水青山就是金山銀山”??h域旅游績效考評體系中的社會指標包含政府主導(dǎo)性問題的明確、旅游項目的建設(shè)與管理、縣域旅游目的地社區(qū)居民的參與度、旅游者旅游體驗的質(zhì)量高低和旅游從業(yè)人員的旅游教育與培訓(xùn)等方面的問題。社會指標的構(gòu)建引入了縣域旅游發(fā)展中政府責任、旅游企業(yè)、區(qū)域文化、資源稟賦和旅游服務(wù)五方的義務(wù)和責任,有利于更加全面地提升縣域旅游經(jīng)濟的發(fā)展動力和持續(xù)力??h域旅游績效考評體系中的支持指標具體加入了政府行政管理和宏觀支持兩個方面的內(nèi)容,從更加寬泛的視角闡述了縣域旅游績效的誕生和縣域旅游績效考核的生存環(huán)境。

2.縱向指標構(gòu)成

縣域旅游指標在橫向構(gòu)建的過程中,還要從縱向角度進一步剖析和落實上述橫向指標的任務(wù),更方便縣域旅游績效管理對象訂立工作計劃和任務(wù)分解??梢詫⒖h域旅游績效指標從戰(zhàn)略指標層、要素指標層和微觀指標層三個層次逐層分解。將經(jīng)濟指標、生態(tài)指標、社會指標和支持指標四個指標算作是縣域旅游績效的第一梯隊:戰(zhàn)略指標層。第二梯隊:要素指標層則是對上述四個基本指標的大致考核要素分類。如將經(jīng)濟指標分解為縣域旅游收入的多少、旅游企業(yè)的經(jīng)濟增長情況、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小、縣域政府經(jīng)濟的增長情況及旅游業(yè)發(fā)展對于解決本地居民就業(yè)的貢獻等。以此類推將生態(tài)指標、社會指標和支持指標都作了大致分解。第三梯隊:微觀指標層則是將要素指標層的考核進一步量化,做到可測、可衡量。這樣就構(gòu)成了一個從宏觀到微觀、從戰(zhàn)略到具體的縣域旅游績效指標體系,進一步方便指標的說明和任務(wù)的考核。

二、縣域旅游績效的績效計劃

在縣域旅游績效指標體系構(gòu)建完成后,首要工作就是編制和確定績效計劃。所謂旅游績效計劃就是對縣域旅游績效指標的細化并落實工作方案。旅游績效計劃應(yīng)當包括績效管理的任務(wù)劃分、關(guān)鍵節(jié)點、具體分工、完成周期、技術(shù)標準和進度要求等內(nèi)容,也可以加入輔助支持的內(nèi)容,方便管理對象找到快速、順利完成任務(wù)的支持力量。

(一)績效計劃的意義

縣域旅游績效計劃的制定有著極為重要的意義:

1.績效計劃統(tǒng)一了對旅游績效指標體系的認識和理解

績效計劃的制定過程,實際上是通過雙方的充分溝通,幫助管理對象和管理主體就績效指標達成一致的理解,體現(xiàn)了一種雙向互動的契約內(nèi)涵。這樣便可以使績效指標的認識統(tǒng)一、理解統(tǒng)一、行動統(tǒng)一和評價統(tǒng)一。

2.績效計劃有利于旅游績效各項指標的更好落實

指標體系的構(gòu)建只是構(gòu)建了一個戰(zhàn)略框架,再美好的藍圖規(guī)劃最終還需要行動方案的落實。績效計劃恰好為旅游績效指標的落地和完成構(gòu)建了詳細的行動方案,能更好地回答建設(shè)什么樣的旅游目的地,怎樣建設(shè)有特色的旅游目的地等問題。

3.績效計劃能更好地做到管理明確、監(jiān)督有效

計劃的制定明確了縣域政府旅游績效的管理對象,梳理了現(xiàn)階段的管理重心和節(jié)點;同時,縣域旅游績效計劃的公布,也有利于社會各界的公開監(jiān)督、監(jiān)察和質(zhì)詢。

(二)績效計劃的制定

縣域旅游績效計劃的制定是一個先由下而上,再由上而下的完成過程,基本上包括三步走:第一步,旅游績效管理對象對照縣域旅游績效指標評價體系,結(jié)合自身情況編制初稿并提交;第二步,由旅游績效管理主體進行審核,在雙方充分溝通和確認后,形成最終有效的績效計劃;第三步,旅游績效管理主體公布,旅游績效管理對象簽字確認后,形成有法律效力的合同,作為日后管理和行為的依據(jù)。

(三)績效計劃制定應(yīng)注意的問題

1.績效計劃的制定要從實際出發(fā)

縣域旅游績效計劃的制定要立足現(xiàn)實與實際,以本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平為基、以本區(qū)域旅游資源的稟賦水平為準,切實制定科學(xué)的、合理的縣域旅游績效計劃,杜絕“空想主義”。

2.績效計劃的制定要目標清晰

縣域旅游績效計劃的制定要將未來完成的任務(wù)目標進行清晰描述,在對計劃目標進行客觀、具體描述時要堅持SMART原則,注意計劃的約束條件,杜絕“模糊主義”。

3.績效計劃的制定要上下共識

縣域旅游績效計劃的制定要做到基層上報的就是主管所需的,主管公示的就是基層要做的,這個計劃要實現(xiàn)上下共識、上下明確,只有這樣才能促使雙方關(guān)注統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、認識統(tǒng)一,杜絕“命令主義”。

三、縣域旅游績效的執(zhí)行管理

縣域旅游績效管理的本質(zhì)其實是對旅游規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展藍圖的執(zhí)行,其關(guān)鍵在于對計劃和規(guī)劃的最終貫徹與落實??h域旅游績效的執(zhí)行管理多采用管理對象自我控制、定期監(jiān)督檢查、定期通報公開、定期協(xié)調(diào)促進“一自三定”的方法。

(一)績效管理對象

自我控制旅游績效的管理對象首先可以建立自我控制和管理的有效機制,進行內(nèi)部有效的任務(wù)執(zhí)行和績效管理。一般常用的有月報制、季度制和年度制的檢查方法。即期初(月初、季初或年初)對照指標計劃制定本周期內(nèi)的具體工作任務(wù)和完成目標,實行動態(tài)化、流程化的管理過程,到期末對本期內(nèi)計劃的完成情況進行統(tǒng)計和分析,特別對本期內(nèi)沒有完成的任務(wù)或者是出現(xiàn)的困難進行研究,找出原因并提出完成任務(wù)和解決困難的措施。

(二)績效管理的定期監(jiān)督檢查

在旅游績效管理對象自我管理的同時,旅游績效管理主體也應(yīng)該定期進行監(jiān)督檢查。在一個周期內(nèi)根據(jù)績效計劃,對管理對象的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行專項或全面的監(jiān)督檢查,及時處理和解決發(fā)現(xiàn)的問題和不足。定期監(jiān)督檢查可直接按時按點派人檢查,如由旅游績效管理主體抽調(diào)人員到旅游項目建設(shè)的現(xiàn)場進行對照檢查,或調(diào)閱現(xiàn)場管理的相關(guān)資料和文件等形式;也可由旅游績效主管對旅游績效管理對象發(fā)出定時上報的要求,按期進行匯總檢查。當然,定期監(jiān)督檢查并不妨礙旅游績效管理主體進行不定期的監(jiān)督檢查。如采用隨機暗訪等形式的不定期監(jiān)督檢查。

(三)績效管理的定期通報

公開縣域旅游績效管理的定期通報公開要求對監(jiān)督檢查的內(nèi)容進行進度通報。對績效管理對象的任務(wù)完成情況、指標進展情況和存在問題與不足等向社會進行反饋,做到“重激勵、硬約束、嚴考核”和“獎優(yōu)、治庸、罰劣”。定期通報公開的目的是:一方面給縣域旅游績效管理對象施加一定的壓力,要求其“帶壓運行”;另一方面要將這一期旅游績效的檢查結(jié)果作為一個考核依據(jù),便于績效考核、績效提升?!皫哼\行”能給旅游績效管理對象一個責任感、使命感和驅(qū)動力,能糾正傳統(tǒng)績效管理僅“開開會、說說話”的弊病,讓旅游績效管理對象更好地自我努力。作為下一步旅游績效考核的一個重要依據(jù),旅游績效的執(zhí)行管理過程資料顯得尤為重要,要將執(zhí)行管理過程中的成績、不足、問題和進展情況公開,形成重要的評價“原始檔案和資料”,防止不公開而隨意修改的現(xiàn)象,這樣的定期通報公開信息,才能更好地幫助管理主體進行旅游績效管理對象的考核、評價和激勵。

(四)績效管理的定期協(xié)調(diào)

促進縣域旅游績效執(zhí)行管理的根本目的是更好地推進和落實績效計劃,因此,在自我管理和主體管理的同時,定期協(xié)調(diào)促進也能協(xié)助兩者更好地溝通和解決困難。一是根據(jù)需要建立一種協(xié)調(diào)機制,對于資源調(diào)配等重大問題的解決做好協(xié)調(diào)工作。在新項目的建設(shè)中,政策的支持、資金的注入等問題尤為重要和突出,而這些又涉及諸多部門和環(huán)節(jié),單靠旅游績效管理對象的自身力量是難以協(xié)調(diào)和運作的。因此,旅游績效管理主體在對旅游績效管理對象進行績效管理的過程中,有義務(wù)、有責任對其進行幫助。當然,世界上沒有包治百病的萬能解藥,只有大家聯(lián)手合作、相互協(xié)調(diào),才能“同舟共濟”過難關(guān)。二是根據(jù)需要引入能力培養(yǎng)和提升機制,在新問題、新技術(shù)和新困難的解決上,提供專業(yè)的解決方法,更好地提升旅游項目建設(shè)和管理能力。面對新問題、新困難,需要新思路、新技術(shù)和新方法來解決,定期的分析、協(xié)調(diào)和溝通,就可以幫助旅游績效管理對象產(chǎn)生靈感的碰撞,從而產(chǎn)生新的思路、新的方法甚至新的技術(shù),從而幫助旅游績效管理主體更好地管理,還可以幫助旅游績效管理對象更好地運行。

四、縣域旅游績效的檢查考核

縣域旅游績效的檢查考核是指旅游績效管理主體對旅游績效對象的各項旅游績效指標完成情況進行全方位、多角度的考評。在這一環(huán)節(jié)中,旅游績效管理主體應(yīng)注意構(gòu)建科學(xué)的考核評價體系和機制。建議借鑒政府績效考評的管理機制,原則上應(yīng)當做到考核內(nèi)容全面化、參與主體多元化、考評程序規(guī)范化和考評結(jié)果公開化;內(nèi)容上應(yīng)當包括自評、抽查、他評和結(jié)論。

(一)旅游績效自評

縣域旅游績效自評要徹底改變以往傳統(tǒng)式的政府績效考評模式。傳統(tǒng)式的政府工作考評要么是主要領(lǐng)導(dǎo)的個人思想?yún)R報,要么是工作報告,篇幅冗長,避重就輕,對日后的工作督導(dǎo)和提升毫無意義。這樣的工作考評沒有發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì),沒有認識工作的不足,更沒有理解績效的含義。因此,有必要改變傳統(tǒng)的報告式自評模式,采用能客觀反映和變現(xiàn)的形式,如自評評分表,將主觀要素客觀表達,有利于發(fā)現(xiàn)問題,自我評估。

(二)旅游績效抽查

旅游績效抽查是指旅游績效的管理主體對管理對象的指標完成情況進行選擇性檢查。意義在于:防止績效管理對象弄虛作假、欺上瞞下,做到實際與報告對照、真實與客觀對照。當然,在進行績效抽查時要堅持快速性,不要給績效管理對象充裕的準備和作假時間,盡量保證抽查的原始性、真實性和準確性。

(三)旅游績效的他評

旅游績效的他評主要是指在進行縣域旅游績效評估時要杜絕“一家言”、“一言堂”和“一支筆”等傳統(tǒng)評價的不足,實施多元化考評、360度考評、第三方考評等新興、科學(xué)的考評方式。進一步克服主觀主義、人情主義、領(lǐng)導(dǎo)主義和隨意主義等不良的考評風氣,形成走群眾路線的新型考評模式。

(四)旅游績效的結(jié)論

旅游績效的結(jié)論要求是:一方面,縣域旅游績效的評定一定要對旅游績效管理對象作出一個科學(xué)、真實的成績考評和排序,并有科學(xué)的、客觀的、深度的數(shù)據(jù)分析作支持;另一方面,縣域旅游績效的評定結(jié)果要對社會層面進行公示和公開,做到部門審查到位、社會監(jiān)督到位、群眾評價到位。六、縣域旅游績效的改進提升縣域旅游績效的改進提升環(huán)節(jié)是指將旅游績效檢查考核的結(jié)果有效地應(yīng)用于縣域旅游績效管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),從而最有效地發(fā)揮PDCA考評價值。

五、總結(jié)

第7篇:有效管理論文范文

科技的飛速發(fā)展給我們一個最大的啟示就是這個時代需要創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在科技方面,還體現(xiàn)在我們生活中的每個方面,而教育更需要創(chuàng)新。如何實現(xiàn)小學(xué)教育教學(xué)的有效管理,應(yīng)首先從管理形式上入手。采取“揚棄”的態(tài)度,保留傳統(tǒng)管理形式中優(yōu)秀的成分,去除其中包含的糟粕,在原有的基礎(chǔ)上進行改良,增添前衛(wèi)的思想、手段等,從而使管理形式適合教育的發(fā)展,提高小學(xué)教育教學(xué)的管理效率。學(xué)校教育中創(chuàng)新無處不在,管理形式需要創(chuàng)新,教學(xué)形式也需要創(chuàng)新。目前,各種創(chuàng)新性的教學(xué)模式層出不窮,例如“杜郎口模式”等。為了能夠有效管理,能夠使學(xué)生快樂學(xué)習(xí),必須進行創(chuàng)新式的教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)的能力。為學(xué)生創(chuàng)造輕松快樂、團結(jié)合作的學(xué)習(xí)氛圍,調(diào)動每個同學(xué)的積極性,使每一個學(xué)生都能更好地參與到學(xué)習(xí)中。再者,必須引進先進的教學(xué)設(shè)備,使教育也跟上時展的步伐,能夠使學(xué)生借助設(shè)備上的便利,更好更輕松地進行學(xué)習(xí)活動。

2.提高教師的意識

教師是學(xué)校教育中的主要力量,教師素質(zhì)的高低在很大程度上決定了教育教學(xué)的質(zhì)量高低。要想實現(xiàn)對小學(xué)教育教學(xué)的有效管理,應(yīng)當將大部分精力放在提高教師的意識上。首先,教師應(yīng)當擁有良好的管理能力,學(xué)校應(yīng)當任用高素質(zhì)的老師,在應(yīng)對各種情況時能從容不迫,游刃有余。學(xué)校應(yīng)該在教師的選擇上進行嚴格的把關(guān),使同學(xué)們接受優(yōu)秀教育者的教導(dǎo)。同時,學(xué)校應(yīng)該定期開展對教師的培訓(xùn)活動,針對小學(xué)教育教學(xué)的管理,開展有關(guān)這方面的培訓(xùn)課程,對教師進行專門的培訓(xùn),定期開展宣傳活動,提高教師的重視程度。此外,還應(yīng)當加強教師與學(xué)生之間的互動,開展各種活動,使教師和學(xué)生都能參與到活動中,協(xié)調(diào)教師與學(xué)生的關(guān)系,使教師與學(xué)生之間形成一種更加親密的伙伴關(guān)系,從而使雙方都能因此受益。

3.創(chuàng)建和諧民主的校園環(huán)境

學(xué)校一方應(yīng)該努力為學(xué)生創(chuàng)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍,要想使學(xué)生積極健康的成長,所處的成長環(huán)境是至關(guān)重要的。學(xué)校一定要積極地投入到校園建設(shè)中,一方面,應(yīng)當注重硬件設(shè)施的建設(shè),美化校園環(huán)境,加強對校園的安全設(shè)施的建設(shè),在教學(xué)樓中配備好學(xué)生學(xué)習(xí)所需要的硬件設(shè)施、電子白板等,注意飲水器等設(shè)施的配備,以及對設(shè)施定期的檢修,從而方便學(xué)生們的生活,提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)效率。另一方面,構(gòu)建民主和諧的校園環(huán)境,學(xué)生只有在內(nèi)外部因素的共同作用下,才能更好地學(xué)習(xí)。前面說到“育人”是教師最重要的職責,對小學(xué)生品質(zhì)的培養(yǎng),有利于學(xué)生今后的學(xué)習(xí)成長,有利于學(xué)生良好品質(zhì)和良好人格的形成,使其發(fā)展成為一個對社會有所助益的人,那么和諧民主的校園環(huán)境就尤為重要了。學(xué)校必須創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境,抵制歪風邪氣,杜絕不良行為的發(fā)生。學(xué)校必須公正公平地對待每一位學(xué)生,不放棄每一位學(xué)生,使每一個學(xué)生都能得到良好的發(fā)展,學(xué)習(xí)環(huán)境得到了保障,有效地管理小學(xué)教育教學(xué)也自然得到了保障。

4.加強制度建設(shè)

當代注重法律的建設(shè),我國更是一個法治的國家,國家尚且需要依法治國,所以,無論什么,都必須要尊重法律,法律是約束我們行為規(guī)范的最重要的因素。學(xué)校辦學(xué)更加離不開法律的制約,從“義務(wù)教育”到各種教育法的不斷推出,都表現(xiàn)出國家對教育管理的重視。如何有效管理小學(xué)教育教學(xué),就必須充分發(fā)揮法律的作用。國家制定相關(guān)的教育法來約束學(xué)校管理者的行為,學(xué)校應(yīng)當在內(nèi)部制定一系列的規(guī)章制度。例如完善評教系統(tǒng),讓每一位學(xué)生對老師進行公正的評判,從而使教師完善優(yōu)秀的方面,改進不好的方面。學(xué)校內(nèi)部對老師及老師們所帶領(lǐng)的班級進行評比,使教師團隊之間形成一種良好的競爭關(guān)系,有利于教師更好地管理班級。還有教師進修制度,對教師進行考核,安排老師進修,不斷提升自身的素養(yǎng)。最后要建立一套班級考核制度,對每個班的情況進行檢查考核,實行量化分制度,對班級的表現(xiàn)進行打分,從而約束學(xué)生們的行為,使得教育者更好地進行管理。

5.完善學(xué)校內(nèi)部的管理層

如何領(lǐng)導(dǎo)出一個優(yōu)秀的團隊,管理者起著相當重要的作用。學(xué)校的管理也不例外,應(yīng)當抓好學(xué)校內(nèi)部管理。首先應(yīng)當細化分工,分配好每個部門的任務(wù),使學(xué)校能夠合理有效的運轉(zhuǎn),使得每個部門每個崗位上的教育者能夠各司其職。其次應(yīng)當提高管理者的素質(zhì),打壓不正之風,使每一位管理者能夠盡到自己的本分,清正廉潔,為教育工作而盡心盡力。最后各個部門之間應(yīng)當形成良好的關(guān)系網(wǎng),建立起良好的聯(lián)系,不能使每一個環(huán)節(jié)有脫節(jié)的狀況,而要使學(xué)校每個進程能夠順利完成。

6.結(jié)語

第8篇:有效管理論文范文

1.1一般資料

20名護理人員均在本院工作了3年以上,其中護士長2名,護師10名,護士8名;門診補液室6名,病房護理部8名,小區(qū)服務(wù)點護士站6名;年齡25-43歲,平均(31.2±3.3)歲。20例出現(xiàn)護理風險事故的患者中,門診補液室10例,病房護理部8例,小區(qū)服務(wù)店護士站2例;男性患者8例,女性患者12例;年齡37-81歲,平均(62.1±3.4)歲。

1.2方法

采用常規(guī)的問卷調(diào)查法,根據(jù)我院具體的護理管理情況,設(shè)計問卷調(diào)查表,護理管理工作的問卷主要有護理質(zhì)量管理、人員管理和福利措施組成,有24道題目,總分100分,評分越高表明實施越好。問卷信度α系數(shù)為0.893,對護理人員發(fā)放;對20例患者的病歷資料進行回顧性分析,分析護理風險事故發(fā)生的具體情況以及當時的處理方法,找出護理風險形成的主要原因,制定相關(guān)對策。

1.3統(tǒng)計學(xué)分析

對上述兩組患者各項記錄數(shù)據(jù)進行分類和匯總處理,采取統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS19.0對上述匯總數(shù)據(jù)進行分析和處理,計數(shù)資料采取率(%)表示,計量資糧采?。ǎ┍硎?,組間對比行X2檢驗,比以P<0.05為有顯著性差異和統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1醫(yī)院管理措施實施情況

醫(yī)院人員管理評分明顯高于護理質(zhì)量管理和福利措施管理,差異有顯著統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。

2.2護理風險發(fā)生因素

回顧性分析20例患者的病歷資料發(fā)現(xiàn),因護理管理不當造成的風險事件15例(75.0%),患者自身因素造成的風險事故5例(25.0%),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。而在護理管理不當中,有護理制度不完善、業(yè)務(wù)水平較差、醫(yī)患溝通問題、責任心不強等幾個方面,其中護理人員責任心不強占整個護理管理不當?shù)?3.3%,是護理風險發(fā)生的主要原因。

3討論

第9篇:有效管理論文范文

目標成本管理是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程,它一般包括成本策劃、目標測算、目標下達和分解、過程核算、成本分析、成本核查、效益評估和考核等七大環(huán)節(jié)。實施目標成本管理是消化市場壓價讓利因素,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)牌的重要手段,是控制消耗、降低成本的有效途徑。

目標成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標成本的測算方式與施工現(xiàn)場實際的施工組織形式相分離,設(shè)定的成本目標與施工管理的分工不一致,無法真正落實到實施人和控制人身上;二是目標成本測算沒有明確成本責任區(qū)域,使成本責任無法傳遞,成本目標無法分解,測算資料形同虛設(shè),只能作為項目最終盈虧分析的參考資料,而無法體現(xiàn)目標成本管理最重要的環(huán)節(jié)——過程控制。因此,在吸取大量成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標成本管理體系。

在建立這個體系的過程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰實施、誰受控、誰負責的原則,將設(shè)定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來,力求實現(xiàn)誰組織施工,誰控制消耗,誰對受控內(nèi)容的結(jié)果負責;二是遵循建立成本責任區(qū)域原則,設(shè)定了項目成本12個成本責任區(qū)域,力求做到在責任區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體,實施集成管理;三是遵循目標成本可分解原則,對構(gòu)成實物量的責任區(qū)域明確測算到分部、分項、分層、分棟,便于項目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。

目前實施的這套方法,對項目成本的過程控制很有用,真正做到了項目成本事前有目標,過程控制有依據(jù),成本分析較直觀,而且成本責任區(qū)域明晰后便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。最重要的是,面對壓價讓利白熱化的市場環(huán)境,推行目標成本管理,有利于增強全體管理人員的成本意識,有利于把握項目投入產(chǎn)出的全局,有利于從機制上保證項目成本在過程中受控,這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看,盡管還剛開始,最終結(jié)果有待于實踐來檢驗,但精打細算控成本的氛圍已在試行項目班子中形成,且勢頭良好,推行目標成本管理的目的之一已經(jīng)實現(xiàn)。

二、目標成本的測算和下達

目標成本的測算和下達的基本流程是:項目部提供圖紙實物量,公司對項目提供的實物量進行抽樣核對,公司目標成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無異議的情況下按市場價或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價,形成的目標成本由公司下達給工經(jīng)部,由工經(jīng)部下達給項目部。

為統(tǒng)一圖紙實物量計算規(guī)則,公司頒布了操作指南。整個測算過程,按照施工組織的一般規(guī)律,將工程項目的成本劃分為12個責任區(qū)域,即:大臨設(shè)施、成型鋼筋、預(yù)拌砼、模板、腳手、機械費、結(jié)構(gòu)件、磚墻和粉刷、樓地和屋面、分建工程、管理費用、其他(主要指總體部分中或其他實際發(fā)生的成本項中無法歸入上述區(qū)域的成本)。對每一個責任區(qū)域均按批準的施工方案計算出相應(yīng)的允許消耗量,對構(gòu)成實物量的責任區(qū)域測算到分部分項,以便于過程中的控制。

三、目標成本的反映和控制

目標成本落實后,相關(guān)項目部要按公司規(guī)定的11個責任區(qū)域要求,將目標成本分解并落實到相關(guān)責任人身上。總體上責任人落實要按公司規(guī)定的要求實施,細步分工可以結(jié)合項目自身的特點自行尋找合適的方法,但不論采用什么方法,推行目標成本管理的項目,均要形成書面的責任人名單明確責任傳遞的方法。成本目標如果不能及時落實到責任人身上,過程控制就沒有依據(jù),就不可能有效展開。

成本責任區(qū)域責任分配表

項目部收到目標成本任務(wù)后,按設(shè)定的成本責任區(qū)域,對目標成本進行分解并落實相關(guān)責任人。同時為保證目標成本下達后,項目的成本核算和控制能圍繞目標的實現(xiàn)來運作,公司對實行目標成本管理項目的臺帳、報表體系作了調(diào)整,通過臺帳、報表等管理工具的重新設(shè)定,從流程和制度上強制性地將項目管理部消耗核算和控制納入目標成本管理的軌道,以保證目標成本管理的有效推進。

四、目標成本的分析和評估

公司、工經(jīng)部、項目部通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題,確保項目成本處于受控狀態(tài),真正實現(xiàn)項目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

1.凡新開工程均需實行目標成本管理下的效益評估和考核制度,未經(jīng)效益評估和考核的項目管理部,除核發(fā)規(guī)定的責任預(yù)發(fā)工資外,不得進行任何形式的其他獎勵。對某一具體項目而言,當劃定的施工階段或合同標的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束(包括工程竣工)后1個月內(nèi),公司、工經(jīng)部相關(guān)部門應(yīng)對項目管理部的階段效益進行評估。當評估資料完成后,實施經(jīng)濟和管理責任的考核。

2.效益評估和考核的主要依據(jù)是:(1)公司和工經(jīng)部下達的目標成本;(2)項目管理部的各類基礎(chǔ)管理資料(主要指臺帳、報表、憑證);(3)公司、工經(jīng)部相關(guān)部門對該項目過程檢查中形成的檢查結(jié)論。3.效益評估的目的是對項目管理部前一施工階段目標成本控制情況作一評價,以分析項目管理部對公司、工經(jīng)部下達的目標成本完成情況及水準,為項目管理部的分階段考核提供完整、真實、可靠的依據(jù)。

4.業(yè)績評估的工作步驟如下:

⑴當項目管理部分階段施工或合同標的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束后兩周內(nèi),由項目經(jīng)理牽頭,組織項目管理部相關(guān)人員填寫《XX項目部XX階段業(yè)績評估表》,報工經(jīng)部。

⑵工經(jīng)部在收到項目管理部“評估表”的一周內(nèi)應(yīng)對該項目的目標成本完成情況作出評價,且評價人應(yīng)在“評估表”上簽字。工經(jīng)部評估結(jié)束后應(yīng)立即將“評估表”送公司。

⑶公司在收到工經(jīng)部初審的“評估表”后的兩周內(nèi),組織公司相關(guān)部門對項目管理部目標成本完成情況進行復(fù)審并形成最終評估意見及考核意見送公司經(jīng)理室??己艘庖娊?jīng)公司經(jīng)理室批準后作為對項目管理部階段兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

5.對項目管理部的考核

⑴公司對所屬項目管理部的考核,實行目標責任管理考核。當項目管理部實現(xiàn)了公司和工經(jīng)部下達的成本目標和其他經(jīng)營管理目標,或在公司和工經(jīng)部的過程檢查中確認成本處于受控狀態(tài)時,每月核發(fā)責任預(yù)發(fā)工資;當目標完成后經(jīng)效益評估和考核,確認在目標成本下有降本事實的給予超利獎勵。

⑵對各項目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、超利獎勵、責任到位的辦法。階段考核分目標責任考核和盈利評估(審計)兩個方面,目標責任考核主要考核對公司、工經(jīng)部下達目標的達成程度和運作質(zhì)量,盈利評估(審計)主要指在公司下達的目標成本下,是否有降本事實,對實現(xiàn)的目標成本下的降本,原則上按4:6分成,即公司(工經(jīng)部)提取超利部分的40%,項目管理部提取超利部分的60%。

⑶項目管理部的收入構(gòu)成:

①項目管理部收入=核定的責任預(yù)發(fā)+審定的超利獎勵

②超利獎勵=(目標成本-實際成本)*分成系數(shù)③超利兌現(xiàn)=超利獎勵*項目資金到位率

④項目經(jīng)理超利分成獎勵=項目部超利兌現(xiàn)數(shù)*8%

⑤項目部其他人員超利分成獎勵=項目經(jīng)理提出的分配預(yù)算(額度按考核結(jié)果明確后的兌現(xiàn)數(shù))

⑥考慮到工程施工的特殊性,對項目部在施工過程中運用索賠等方式產(chǎn)生的經(jīng)營利潤,在項目部完成公司下達的利費目標前提下有超利費事實的,該部分經(jīng)營利潤同樣予以分成。

⑷考慮到工程項目施工的連續(xù)性和完整性,一般情況下,基礎(chǔ)階段兌現(xiàn)該階段超利兌現(xiàn)數(shù)的30%,結(jié)構(gòu)、粉刷階段兌現(xiàn)50%,竣工收尾階段經(jīng)清核后兌現(xiàn)應(yīng)獎勵的余額。

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