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__年10月25日,我滿懷熱情到__司法局報(bào)到,從一名__志愿者轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻降乃痉ǜ删?/p>
回顧匆匆過(guò)去的一個(gè)月實(shí)習(xí)期,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在師局基層科科長(zhǎng)的指導(dǎo)下,在局里各位同事的幫助下,使我很快融入到紀(jì)律嚴(yán)明的集體,適應(yīng)了新角色,初步了解了基層科的業(yè)務(wù)工作,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)?,F(xiàn)在我將這一個(gè)月實(shí)習(xí)心得體會(huì)總結(jié)如下:
對(duì)于新工作,觸怕而又向往。我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)的生物工程專業(yè),雖然在大學(xué)期間選修過(guò)《婚姻繼承法》、《民法》、《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》,但當(dāng)時(shí)只是流于表面。這對(duì)于將要從事司法行政工作的我來(lái)說(shuō),有幾分畏懼。但一年的大學(xué)生志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)很好的鍛煉了我,使我對(duì)于公務(wù)員工作性質(zhì)及要求有充分的認(rèn)識(shí)。先前志愿工作期間,從組織部到招商局的轉(zhuǎn)變要求我必須要培養(yǎng)很好的學(xué)習(xí)能力,我感覺自己做到了,所以自己很有信心適應(yīng)新工作。
缺啥補(bǔ)啥,不補(bǔ)則終。我深刻認(rèn)識(shí)到自己是法律學(xué)的門外漢,若是想好好發(fā)展下去,于民于己,自己必須認(rèn)真學(xué)習(xí),補(bǔ)充知識(shí)。一是認(rèn)真通讀《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī);二是做好筆記,對(duì)自己不理解的條款及時(shí)請(qǐng)教同事和領(lǐng)導(dǎo);三是學(xué)習(xí)《中國(guó)司法》和《人民調(diào)解》雜志,并對(duì)經(jīng)典案例做好記錄;四是反復(fù)學(xué)習(xí)基層科__年臺(tái)賬及__年工作資料;五是利用休息時(shí)間觀看法律頻道,書本與視頻相結(jié)的學(xué)習(xí)方法使我對(duì)法律條款吸收更生動(dòng)更輕易。
一年的機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷對(duì)我現(xiàn)在的工作是很有利的,讓我熟悉掌握公文處理、材料整理、發(fā)送文件等工作,使我能很好完成科長(zhǎng)安排的任務(wù)。對(duì)于臨時(shí)性的工作任務(wù),我都能很好的完成。現(xiàn)在手上有兩項(xiàng)工作正在進(jìn)行。一是印發(fā)《第二師司法局關(guān)于評(píng)選推薦二師模范人民調(diào)解員的通知》,負(fù)責(zé)文件發(fā)放與材料的收集匯總,這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行;二是協(xié)助科長(zhǎng)完成__年工作臺(tái)賬,任務(wù)重,時(shí)間緊,初步整理已順利完成,后續(xù)會(huì)加班加點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
我從今年1月份到司法局工作,作為司法局的領(lǐng)頭人和司法行政系統(tǒng)的一名“新人”,我一直都在學(xué)習(xí)、思索,如何才能更好地推進(jìn)司法行政工作。通過(guò)學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,特別是到聯(lián)系村和結(jié)對(duì)村——云和縣××*村,開展蹲點(diǎn)調(diào)研和送服務(wù)活動(dòng),我深切地感受到了基層群眾對(duì)法律知識(shí)的需求和對(duì)法律服務(wù)的渴求,也讓我進(jìn)一步明確了工作的方向和思路。要推進(jìn)司法行政工作新發(fā)展,我認(rèn)為首先要解決的是思想認(rèn)識(shí)問題,全體司法行政干警必須樹立起三大理念:
一是服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是我們司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要自覺地把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在圍繞中心、服務(wù)大局中履行職能,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”,服務(wù)和保障民生,努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。人民調(diào)解安民工程,進(jìn)一步筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”,努力營(yíng)造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境;法律援助惠民工程,進(jìn)一步網(wǎng)暢通法律救濟(jì)渠道,努力做到“應(yīng)援盡援”,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益;法制宣傳近民工程,深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對(duì)性和實(shí)效性;法律服務(wù)便民工程,方便人民群眾,不斷滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求,充分發(fā)揮法律服務(wù)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。社區(qū)矯正、幫教安置穩(wěn)民工程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
二是奮發(fā)圖強(qiáng)的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關(guān)鍵。司法行政工作不是沒有事做、可做可不做,而是要做的事很多。司法行政的每一項(xiàng)工作都是平安云和、法治云和建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,都與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密切相關(guān),在預(yù)防化解社會(huì)矛盾、依法維護(hù)公平正義、推進(jìn)民主法制進(jìn)程、建設(shè)和諧社會(huì)中承擔(dān)著重大歷史使命和政治責(zé)任。為此,我們要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),樹立起“有為才有位”的理念,堅(jiān)決摒棄司法行政工作無(wú)為、無(wú)位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好司法作,以實(shí)際工作贏得社會(huì)的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全面提升司法行政工作地位。
三是創(chuàng)新求發(fā)展的理念。創(chuàng)新是推動(dòng)我們司法行政工作發(fā)展的動(dòng)力。我們要拋棄因循守舊的觀念,要根據(jù)司法行政工作的新任務(wù)、新要求,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調(diào)解模式、探索人民調(diào)解大灣模式、成立村級(jí)司法工作站、建立人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制、建立農(nóng)村法律指導(dǎo)員制度、設(shè)立法律援助對(duì)象特困救助金等工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新開展社區(qū)矯正等工作,使每項(xiàng)工作都走在前列。行政工作的信心,立足職能,奮發(fā)圖強(qiáng),突破難點(diǎn),抓住重點(diǎn),尋求創(chuàng)新點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),形成工作新亮點(diǎn),努力從更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平上來(lái)推進(jìn)司法行政工作。
掛職鍛煉半年來(lái),我對(duì)司法行政工作有了更新的認(rèn)識(shí)、更深的了解。身處這樣一個(gè)開拓奮進(jìn)的集體,我時(shí)刻面臨著壓力和挑戰(zhàn),工作絲毫不敢懈怠。掛職鍛煉近半年來(lái),在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下,我和社矯科的同志一道創(chuàng)造性地開展工作,召開了公、檢、法、司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議,營(yíng)造了各方齊抓共管、注重實(shí)效的良好氛圍;加強(qiáng)與縣檢察院對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)外執(zhí)行人員信息共享,落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任;加大集中教育的力度,會(huì)同縣檢察院監(jiān)所科在山陽(yáng)鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正對(duì)象集中法紀(jì)教育試點(diǎn)活動(dòng),并在全縣推廣,增強(qiáng)了社區(qū)矯正對(duì)象的法紀(jì)意識(shí);成立縣社區(qū)矯正教育(心理矯正)中心,并從縣衛(wèi)生局、職業(yè)技術(shù)學(xué)校聘請(qǐng)了兩名具有心理咨詢師資格的工作人員,為社區(qū)矯正對(duì)象提供心理咨詢與救助服務(wù),提高了社區(qū)矯正教育、改造質(zhì)量;利用省廳撥付社區(qū)矯正專項(xiàng)資金的契機(jī),及時(shí)制定出臺(tái)了《社區(qū)矯正百分考核辦法》,將對(duì)社區(qū)矯正工作的考核與社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛起鉤來(lái),強(qiáng)化了考核的力度;針對(duì)一些社區(qū)矯正對(duì)象不報(bào)到入矯、逃避矯正的現(xiàn)狀,積極撰寫了《社區(qū)矯正入矯工作漏洞及立法思考》的調(diào)研文章,建議盡快立法堵塞漏洞,以此來(lái)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)際工作;分別不同對(duì)象,先后去南通、鎮(zhèn)江監(jiān)獄對(duì)寶應(yīng)籍在押犯人開網(wǎng)展多形式的延伸幫教工作,幫教效果明顯,受到獄方的熱烈歡迎。以上工作在接受市局年終檢查時(shí),得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
我對(duì)自己掛職鍛煉的要求是:首先,擺正位置。掛職鍛煉是一個(gè)難得的機(jī)遇,更是一次終生難忘的經(jīng)歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學(xué)習(xí),更是鍛煉?!皰炻殹笔且环N特殊身份,代表的不只是自己的形象,更是組織的形象。因此在實(shí)際開展工作時(shí),我注意對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確定位。一方面,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)為開展好全縣的社區(qū)矯正和安置幫教工作而發(fā)揮積極的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)作用;另一方面,將自己看成社區(qū)矯正科的一員,主動(dòng)參與社區(qū)矯正的各項(xiàng)具體工作,分解科長(zhǎng)的工作責(zé)任和壓力。其次,轉(zhuǎn)變角色。掛職鍛煉是一種新的工作體驗(yàn),需要學(xué)習(xí)、思考與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。隨著工作環(huán)境、工作對(duì)象的變化,我注意適時(shí)轉(zhuǎn)變自己的工作角色和工作方式,適應(yīng)從強(qiáng)權(quán)部門向弱權(quán)部門工作的轉(zhuǎn)變。以前我一直從事反貪偵查工作,以查處經(jīng)濟(jì)犯罪為主要工作內(nèi)容,工作對(duì)象相對(duì)處于劣勢(shì)地位,讓別人適應(yīng)自己的情形非常明顯;現(xiàn)在從事司法行政管理工作,特別是身處局機(jī)關(guān),更多的是要考慮大局利益,為基層司法所正常開展工作搭建平臺(tái)、創(chuàng)造有利的外部環(huán)境和為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律服務(wù)是現(xiàn)在的主要工作內(nèi)容,工作對(duì)象彼此地位平等,要我主動(dòng)去適應(yīng)別人的情形相對(duì)比較突出。正因?yàn)槲沂孪人枷霚?zhǔn)備充分,因而實(shí)際開展工作時(shí)能夠得心應(yīng)手。
掛職鍛煉半年來(lái),我對(duì)司法行政工作有了更新的認(rèn)識(shí)、更深的了解,既解放了思想,更新了觀念,開闊了眼界,豐富了經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)了才干;同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己還存在差距和不足。一年的掛職時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,在感嘆光陰易逝的同時(shí),更感到了一種責(zé)任感和危機(jī)感。社區(qū)矯正、安置幫教工作關(guān)系到全縣的社會(huì)穩(wěn)定,任重道遠(yuǎn),且社區(qū)矯正目前尚處于試點(diǎn)階段,無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可言。俗話說(shuō):“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存!”接下來(lái),我必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,圍繞局制定的“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,在社區(qū)矯正工作中不斷探索,積極思考,打造亮點(diǎn)特色,為全局爭(zhēng)創(chuàng)“全省優(yōu)秀司法局”的目標(biāo)作出自己應(yīng)有的努力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己綿薄的力量。
本文作者:肖文 查字典原創(chuàng)投稿
司法行政人員應(yīng)具備的“五種理念”
肖文
人民法院司法行政裝備管理工作是法院整體工作的重要組成部分。法院的司法行政人員擔(dān)負(fù)著為審判工作服務(wù)和司法政務(wù)管理的繁重任務(wù),為完成使命,確?!肮痉?、一心為民”司法主題的實(shí)現(xiàn) ,在實(shí)際工作中應(yīng)樹立以下五種理念。
一是科學(xué)發(fā)展的理念??茖W(xué)發(fā)展是現(xiàn)階段確定的一個(gè)重要的思想方法。司法行政工作與其他工作一樣都必須遵循科學(xué)規(guī)律去辦事。司法行政人員要以“公正司法、一心為民”的司法主題為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、超前性和協(xié)調(diào)性。法院司法行政工作的中心是服務(wù)和管理,重點(diǎn)是協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)主要是協(xié)調(diào)審判工作與基層法庭業(yè)務(wù)庭等部門,在它們之間尋求平衡;對(duì)外主要協(xié)調(diào)黨政辦公、財(cái)政、等部門。在資 金管理上,要科學(xué)地編好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理爭(zhēng)取公用經(jīng)費(fèi),保證審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);在裝備物資管理上,要履行實(shí)物登記,提高利用率,防止資產(chǎn)流失、損毀??茖W(xué)進(jìn)行后勤管理和基礎(chǔ)建設(shè),為當(dāng)事人訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓法院干警享受一個(gè)優(yōu)雅、舒適的辦公條件。
二是“四個(gè)服務(wù)”的理念。司法行政工作的中心和職能就是服務(wù),服務(wù)是司法行政工作者的天職,是司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。法院是審判機(jī)關(guān),為審判服務(wù)可以說(shuō)無(wú)時(shí)不有、無(wú)時(shí)不在。為基層服務(wù),通過(guò)掌管資金、財(cái)物,保證審判運(yùn)行的命根子,多角度體現(xiàn)出服務(wù)的職責(zé)和途徑。為干警、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為當(dāng)事人服務(wù)是為人民服務(wù)的具體化,更重要是要為來(lái)法院訴訟的人民群眾創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,真正讓當(dāng)事人在一個(gè)優(yōu)雅、傳的環(huán)境中解決生產(chǎn)、生活中的爭(zhēng)的端。
三是勤儉節(jié)約的理念。當(dāng)前,黨和政府審時(shí)度勢(shì),根據(jù)基本國(guó)情和新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,做出了要建立節(jié)約型社會(huì)的決策,建立節(jié)約型法院是建立節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分。各級(jí)法院,特別是基層法院主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及司法行政人員更要率先垂范,身體力行,關(guān)鍵要在思想上提高認(rèn)識(shí),樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,反對(duì)大手大腳,鋪張浪費(fèi)的行為。同時(shí),通過(guò)完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,教育全院干警從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,從一滴水、一度電、一張紙、一滴油做起養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣。重點(diǎn)是利用現(xiàn)代辦公設(shè)備,實(shí)行計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò),減少訴訟文書、紙質(zhì)文書的印發(fā);堅(jiān)持統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行政府采購(gòu)制度,注意辦公用品、審判備品的使用、分發(fā)和再利用;最大限度地發(fā)揮司法行政部門管理財(cái)務(wù)的作用,使全院上下形成營(yíng)造資源節(jié)約的良好氛圍,形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。
一、司法行政工作和其它司法部門相互混淆,不經(jīng)意間使司法行政工作民意調(diào)查處于不利地位。在走訪中我們了解到,群眾誤認(rèn)為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合,還有群眾認(rèn)為司法局就是管公、檢、法的,群眾不理解為什么有了公檢法還要設(shè)司法局,為什么司法所調(diào)解不成的糾紛,還要到法院訴訟,群眾把廣義的司法系統(tǒng)和狹意的司法行政機(jī)關(guān)相混淆,在民意調(diào)查中,很多群眾把對(duì)其它司法機(jī)關(guān)的不滿意,不經(jīng)意間記在了司法行政系統(tǒng)的名下,使司法行政工作民意調(diào)查處于不利地位。
二、司法行政形象與基層司法行政部門在群眾中的認(rèn)知度相脫離。司法行政基層部門如法律援助、律師公證、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教,法制宣傳和法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)都具有服務(wù)性職能,為群眾辦實(shí)事、辦好事。但是群眾知道這些部門,卻不知道這些部門就是司法行政工作部門,群眾對(duì)這些基層部門服務(wù)職能的認(rèn)知程度,不能統(tǒng)一到對(duì)司法行政工作的良好評(píng)價(jià)上來(lái),是間接導(dǎo)致司法行政民意調(diào)查不理想的原因。
三、司法所人員缺編的問題。司法所是最基層司法行政工作部門,擔(dān)負(fù)著普法宣傳,民事糾紛排查化解,社區(qū)矯正和安置幫教等十分重要的工作,司法所在群眾中的工作形象如何確立,直接影響到司法行政工作的民意度。用司法部吳部長(zhǎng)的話說(shuō):“司法所不強(qiáng),基層司法行政工作不亮”。當(dāng)前司法所的主要問題是人員缺編的問題。2008年初,我市在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、人事審核、組織考核,最終實(shí)現(xiàn)了司法所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理到司法局管理為主的收編垂管,由于受到司法行政專項(xiàng)編制的制約,只有26名同志被收編確定為基層司法所干警,全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,平均每個(gè)司法所不足兩個(gè)人,阜寨、湯坊兩個(gè)司法所只有一名同志,莊頭司法所由于收編時(shí)人員非公務(wù)員身份,不能進(jìn)入司法專項(xiàng)編制,現(xiàn)在只有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。按照中央加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的規(guī)定,司法所應(yīng)該編制3—5人,依照《人民調(diào)解法》和社區(qū)矯正工作的要求,司法干警調(diào)解糾紛、案件調(diào)查、走訪矯正對(duì)象必須兩人以上才能開展工作,否則,就是違法行為?,F(xiàn)在我市各司法所普遍只有兩名同志,兩個(gè)人一起下去工作,司法所就得關(guān)門,群眾來(lái)辦事就得吃閉門羹,更何況只有一個(gè)人的司法所面臨何種尷尬局面。嚴(yán)重的缺員現(xiàn)象導(dǎo)致工作難以有效開展。
四、現(xiàn)有司法所人員不能為司法行政所用的問題。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因,在實(shí)際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把司法所當(dāng)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),把基層司法助理員當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政人員或事業(yè)單位工作人員使用,由于我們司法所干警都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有干部中收編的,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有著很深的淵源,司法所的辦公用房也是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)的,所謂在人屋檐下,盡管人員嚴(yán)重缺位,可是,現(xiàn)有人員還不能專起來(lái)搞司法行政工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作成了司法所職能的重要部分,很多與司法工作毫無(wú)關(guān)系的政府事務(wù)如行政包村、計(jì)劃生育、禁燒防火、收合作醫(yī)療等,大量消耗了司法人員的精力。另外,我們推行的六辦合一、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等工作,本身沒有什么問題,可是在實(shí)際操作中脫離了司法行政的范圍,加之部分司法所長(zhǎng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,個(gè)人工作能力強(qiáng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干,間接導(dǎo)致了司法人員身兼數(shù)職,不能全職做好司法行政工作,如店張司法所長(zhǎng)兼任計(jì)生辦主任;南市、阜再司法所長(zhǎng)兼任綜治辦主任;西城司法所所長(zhǎng)兼管征地拆遷;田阜司法所長(zhǎng)兼管修路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)和工作擠占了司法所人員工作的大量空間,穩(wěn)控上訪對(duì)象、接訪進(jìn)京赴省去市上訪民辦教師、涉軍退役人員、鐵路返鄉(xiāng)工人等成了司法所工作的重中之重,司法所業(yè)務(wù)成了附帶和捎帶。影響了司法所本職工作的開展。普法宣傳、安置幫教、民事調(diào)解等司法所職能反而排不上日程。
提高司法行政隊(duì)伍民意調(diào)查滿意度的思路
七、認(rèn)清形勢(shì),下大力氣,彰顯職能,打好滿意度翻身仗。司法行政工作做得好不好,群眾最有發(fā)言權(quán),要讓群眾了解司法行政工作,讓司法行政工作深入人心,有影響、有權(quán)威、有地位、才能贏得群眾滿意。一是大力宣傳司法行政工作的性質(zhì)、職能、地位和作用,讓老百姓明白司法行政與廣大群眾的利益密切相關(guān),使廣大群眾弄清“大司法”和司法行政行業(yè)的職能分界,澄清行業(yè)形象,避免誤解認(rèn)識(shí),提高司法行政工作知曉率,進(jìn)而提高滿意度。南市司法所在平安創(chuàng)建工作中采取有力措施,將宣傳司法行政工作職能和性質(zhì)的宣傳單張貼到全鎮(zhèn)各村的主要街道,并組織干警進(jìn)村宣傳解答咨詢,一舉將該司法所在全市的排名由170位提升到60位,提高了100多個(gè)位次。二是整合律師、公證、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和依法治理職能,在司法行政的旗幟下,共同組織提高司法行政的社會(huì)知名度,避免各個(gè)部門單獨(dú)宣傳,單兵作戰(zhàn),提高司法行政的整體形象,人民調(diào)解、律師公證和法律援助等窗口部門,是司法行政工作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,一個(gè)成功的案例,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以溫暖帶動(dòng)一大片,贏得一片信譽(yù)。三是大力推進(jìn)“六心”、“三個(gè)一”服務(wù),即接待要熱心、解答要耐心、詢問要細(xì)心,受理要精心、承辦要盡心、回訪要誠(chéng)心,三個(gè)一是指一張笑臉,一杯熱水、一個(gè)滿意的回答,真正把人民群眾當(dāng)成自己的兄弟姐妹和朋友。涉身處地的為他們著想、為他們服務(wù),提高人民群眾的滿意度。
八、理順管理體制,解決現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮司法所作用。嚴(yán)格實(shí)行司法行政工作條條管理為主的體制,使所有的司法人員以司法行政為家,拼棄把基層司法助理員當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員、事業(yè)單位工作人員使用的觀念。從業(yè)務(wù)上專起來(lái),讓人民群眾真正了解普法宣傳,民事調(diào)解、社會(huì)矯正、安置幫教等工作是司法行政工作的職責(zé)所在,樹立司法行政在群眾中的工作形象。另外,努力爭(zhēng)取在原有司法行政專項(xiàng)編制的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,為司法所確定1-3名事業(yè)編制人員作為補(bǔ)充,只有這樣才能從根本上解決因人員缺位無(wú)法開展工作的問題。人民調(diào)解、社會(huì)矯正等工作必須兩人以上才能開展,否則就是違法。只有盡快解決這個(gè)問題,我們的司法所才不至于面尷尬局面,人員缺位問題必須引起重視。只有合理配置人力資源,讓每個(gè)司法所的職責(zé)發(fā)揮到極致,調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性,讓每個(gè)司法人的能力發(fā)揮最大限度,才能真正讓人民群眾滿意。
云杉樹下
2006年我來(lái)**二電的時(shí)候**模式正掀起風(fēng)潮掀起波瀾。各行各業(yè)紛至沓來(lái),想親炙“日新”文化的創(chuàng)新節(jié)奏和人文情懷。那個(gè)時(shí)節(jié),伴著員工勤勉的汗水和開拓的足跡,合資公司終于走過(guò)克難歲月,闊步走進(jìn)春風(fēng)里。
2006年4月的一天,國(guó)資委王瑞祥副主任來(lái)公司視察。那時(shí)我還在實(shí)習(xí),有幸參與接待。為了歡迎遠(yuǎn)道而來(lái)的貴賓,好客的二電員工自編自演了一臺(tái)節(jié)目:歌亮,舞美,情深。晚會(huì)結(jié)束時(shí),銀鬢稀疏的老人深情感慨二電員工在平凡歲月里書寫的動(dòng)人故事:沒想到在西北戈壁深處能有這樣優(yōu)秀的一家央企,并欣然揮筆題詞“戈壁明珠,沙漠綠洲”。我想那是公司十年華章歲月最好的注腳了。
工作以后,逐漸認(rèn)識(shí)身邊很多同事和前輩,他們大都寬容寬厚,盡量遷就我單薄的才識(shí)和粗淺的閱歷,通過(guò)言傳身教教我堂堂正正做人做事、規(guī)規(guī)矩矩待人待物,有些還成了我很好的朋友。隨著與他們交往加深,在加倍醒悟前浪壯觀和后浪孱弱的同時(shí),我逐漸意識(shí)到:公司的成功實(shí)際上是員工品格的成功,一直推動(dòng)公司闊步前進(jìn)的不是物質(zhì)至上、效益為先的名心利欲,是員工團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越的高貴品格,這種品格給公司的管理創(chuàng)新旅程打上了深深的烙印:無(wú)論是6S、TPM、NOSA還是精細(xì)化管理,無(wú)論是增容改造還是管理輸出,這種品格無(wú)一缺席。在歲月雕琢下,這種品格終于升華成了“團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新、執(zhí)行、績(jī)效”的核心價(jià)值理念,升華成了“茍日新、日日新、又日新”的企業(yè)文化精神。
我很慶幸自己能加入這樣一家公司,融入這樣一種文化,認(rèn)識(shí)這樣一些同事,結(jié)交這樣一些朋友。因?yàn)椋谒扑耆A里與他們相伴而行,就像在威廉。??思{筆底的云杉樹下聆聽青春的變奏曲,追讀歲月的老故事,教人踏實(shí),教人貼心。
同時(shí),我也很羞愧自己沒有經(jīng)歷他們創(chuàng)業(yè)的艱辛和磨難,卻無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受他們濃蔭的庇佑和呵護(hù)。這在2008年以來(lái)的歲月里體現(xiàn)的尤為突出:電力市場(chǎng)形勢(shì)飛流直下,在不斷上漲的煤價(jià)和原地踏步的電價(jià)面前,火電企業(yè)前路蒼茫,盈利的暮鼓轉(zhuǎn)眼變成了虧損的晨鐘,閑逸的舊夢(mèng)消散了,取而代之的是奔波的艱辛和不堪的負(fù)累。在這場(chǎng)風(fēng)雨飄搖的博弈當(dāng)中,公司自然也難以置身事外。面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),可親可敬的同事們挺直了腰桿,充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、追求卓越的“日新”文化精神:抗擊冰雪災(zāi)害、捐助地震災(zāi)區(qū)有他們激情的身影,外部市場(chǎng)、生產(chǎn)一線有他們奔忙的腳步,員工節(jié)、年度晚會(huì)有他們自信的歌聲。他們撥開歲月風(fēng)塵,給我指點(diǎn)通往陽(yáng)光坦途的捷徑:在前進(jìn)道路上,遭遇艱難險(xiǎn)阻在所難免,關(guān)鍵是要把困難踩在腳下,把希望舉過(guò)頭頂,把責(zé)任扛在肩上,迎著風(fēng)雨快步向前!多樂觀的堅(jiān)守,多豁達(dá)的宣言!
確然,對(duì)于俊秀挺拔、雄奇壯闊的云杉樹來(lái)說(shuō),寒風(fēng)苦雨、蕭霜暮雪既是錘煉滄桑的挑戰(zhàn),也是蘊(yùn)藉風(fēng)華的機(jī)緣。艱難歲月里,同事們經(jīng)久的辛勞終于開出繁花、結(jié)出碩果:近年來(lái)公司發(fā)電量屢創(chuàng)新高,煤炭采購(gòu)渠道不斷拓寬,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,板蕩識(shí)誠(chéng)臣。這些員工既見證過(guò)公司輝煌,也親歷過(guò)公司低谷,但在“日新”文化旗幟下,他們始終無(wú)限忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)。
2012年適逢公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)十周年。我想:同事們果然沒有辜負(fù)“日新”文化期許,他們用實(shí)際行動(dòng)為公司度過(guò)這個(gè)漫長(zhǎng)而又糟糕的“冬天”儲(chǔ)備了充足的糧草,也給公司十周歲生日獻(xiàn)上了一份深情的祝福。走進(jìn)陽(yáng)光花苑,我踩著幾片落葉去車棚停車,腳下沙沙的響聲仿佛云杉樹下啾啾的鳥鳴:今年冬天沒有前兩年那么冷,又一個(gè)春天就要來(lái)了吧。
一、“解放思想”,就是突破發(fā)展認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。尤其對(duì)于××鎮(zhèn)公司來(lái)說(shuō),企業(yè)正處于發(fā)展壓力越來(lái)越大,負(fù)荷越來(lái)越重,年年績(jī)效位于全省后列,對(duì)全省的貢獻(xiàn)度年年下滑這一現(xiàn)狀,基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,員工對(duì)公司高速發(fā)展信心不足,存在畏難情緒,大發(fā)展的激情有所欠缺,開展“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”的大討論顯得尤為重要和及時(shí)。作為一名縣公司的經(jīng)理,我始終堅(jiān)信發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但對(duì)于象浮梁這樣一個(gè)地廣人稀、人均年收入僅3000元,經(jīng)濟(jì)條件較差的縣城,移動(dòng)市場(chǎng)普及率已達(dá)到23%,放眼望去,似乎該用手機(jī)的人群都已用了的時(shí)候,大發(fā)展的路徑在哪里,這是一直困擾我的問題,也讓我對(duì)持續(xù)發(fā)展信心不足,簡(jiǎn)總指出:“思路就是出路,觀念改變命運(yùn)。從發(fā)展路徑看,有了正確的思想認(rèn)識(shí),才能有倍增的發(fā)展信心,才能有前瞻的發(fā)展思路,才能有創(chuàng)新的發(fā)展舉措,才能有強(qiáng)有力的發(fā)展氣勢(shì),才能有突破性的發(fā)展成果”。通過(guò)學(xué)習(xí),讓我跳出狹隘的思想,加快發(fā)展的信心和決心,確保公司年初提出的工作目標(biāo)的完成。
二、“創(chuàng)新發(fā)展”,就是探索和尋求新的發(fā)展目標(biāo)與增長(zhǎng)方式。對(duì)一個(gè)一線的經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō),發(fā)展用戶是一切工作的基礎(chǔ),關(guān)鍵在于“精耕細(xì)作”。良好的網(wǎng)絡(luò)支撐、優(yōu)良的品牌效應(yīng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、適宜的資費(fèi)、充足的成本、良好的營(yíng)銷體系,形成一個(gè)良好的良性循環(huán),把網(wǎng)鋪好鋪大,不放過(guò)任何小魚小蝦,我們就一定能把控市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,形成“贏家通吃、強(qiáng)者恒強(qiáng)”的大好局面。
三、存在的問題與不足:
1、營(yíng)銷渠道末梢主動(dòng)性不夠。對(duì)浮梁來(lái)說(shuō),自辦廳、合作廳、特許廳、普通點(diǎn)、村點(diǎn)、直銷員這樣一個(gè)營(yíng)銷渠道體系已經(jīng)建成。作為渠道末梢的村點(diǎn),遍布全縣每一個(gè)行政村,進(jìn)駐率達(dá)到100%,極大地方便了廣大用戶,有著地利、人和的優(yōu)勢(shì),但存在不“活”的現(xiàn)狀,大多數(shù)的村點(diǎn)只有在春節(jié)期間才被激活,平時(shí)則可有可無(wú),沒有很好的發(fā)揮“觸角”的作用。抓好村點(diǎn)質(zhì)量的提升,調(diào)動(dòng)其主動(dòng)營(yíng)銷的積極性是明年工作的重點(diǎn)之一。
2、管理的精細(xì)化不夠,換個(gè)角度說(shuō)就是執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。雖說(shuō)縣公司對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)方案、每個(gè)環(huán)節(jié)都有流程都有制度,但總會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),原因有二:其一是宣貫的過(guò)程中出現(xiàn)偏差,其二是執(zhí)行不到位??h公司其實(shí)就是一個(gè)執(zhí)行部門,公司的各項(xiàng)工作都在此處落地,強(qiáng)有力的執(zhí)行是縣公司各項(xiàng)工作的根本保證。
科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了關(guān)于發(fā)展的重要思想,把發(fā)展觀提到了科學(xué)社會(huì)主義全部理論和實(shí)踐中心問題的高度。科學(xué)發(fā)展觀回答了我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展,以及發(fā)展“為了誰(shuí)”的問題,同時(shí)主張人是發(fā)展的根本動(dòng)力?;卮鹆嗽鯓影l(fā)展,發(fā)展“依靠誰(shuí)”的問題。主張人是發(fā)展成果的享有者,回答了發(fā)展成果“歸誰(shuí)所有”的問題。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就要深系工作實(shí)際,用科學(xué)的態(tài)度來(lái)解決項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)中存在的突出問題。用發(fā)展的眼光考慮問題,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程作為破解項(xiàng)目管理中的難題的過(guò)程。善于用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的具體工作,找準(zhǔn)問題、解決問題、強(qiáng)化實(shí)踐特色。
一、 勞務(wù)分包中產(chǎn)生的突出問題
科學(xué)發(fā)展觀提倡用科學(xué)的方法解決問題,達(dá)到最佳效果。____國(guó)際花園項(xiàng)目部從組建初期就把整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證和評(píng)估,深入分析了工程特點(diǎn),找出了有利條件和不利因素。從穩(wěn)定收益,降低風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)來(lái)確定勞務(wù)分包的組織模式。這是有利于企業(yè)急速擴(kuò)張規(guī)模,人才培養(yǎng)相對(duì)滯后的具體情況所采取的一種生產(chǎn)組織模式。但作為房建工程的一大特點(diǎn)——分項(xiàng)多、工序連接緊湊、交叉作業(yè)難度大。要求發(fā)包人在生產(chǎn)過(guò)程控制介入度較高,否則容易形成失控狀態(tài),產(chǎn)生無(wú)效管理。同時(shí)勞務(wù)承包方基本上在供應(yīng)方(人、材、機(jī))管理的問題上停留在一包靈的管理層次上,以至于容易造成質(zhì)量、安全、管理問題。而一些項(xiàng)目部的管理人員在“勞務(wù)大包”的氛圍中,“以包代管”的心理傾向嚴(yán)重,不能從施工方利益的客觀總體角度考慮施工組織,從而形成無(wú)效的管理。以上問題的存在是依照科學(xué)發(fā)展的要求,在調(diào)研的基礎(chǔ)上查找出來(lái)的突出問題。這些問題的產(chǎn)生直接影響了施>!
二、 用科學(xué)發(fā)展觀破解勞務(wù)分包中的突出問題
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀最主要的是結(jié)合工作實(shí)際學(xué),帶著問題學(xué)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、解決工作中的現(xiàn)實(shí)問題有機(jī)結(jié)合起來(lái),這樣才能達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。我們用科學(xué)發(fā)展觀的眼光分析解決勞務(wù)分包出現(xiàn)的問題,要求項(xiàng)目部的員工在思想上破除“以包代管”的思路,在實(shí)際工作中必須與勞務(wù)方形成真正意義上的協(xié)作,把大分包方真正視為協(xié)作方,把項(xiàng)目員工與對(duì)方的管理人員融為一體,組成共同體,一起進(jìn)行施工的進(jìn)度、安全、質(zhì)量管理;同時(shí)在成本收益的問題上,項(xiàng)目部與分包方“共患難”;在安全責(zé)任上需要分包方與項(xiàng)目部“同風(fēng)雨”,形成有效的勞務(wù)、機(jī)具以及零星材料的組合分包,來(lái)提高現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性。使整個(gè)工程按照我們的規(guī)劃進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,取得明顯的效益。
科學(xué)發(fā)展觀提出了以人為本的觀點(diǎn),為此我們重點(diǎn)對(duì)發(fā)包和分包雙方的管理人員提出了提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一協(xié)調(diào)共同管理的思路,杜絕了兩個(gè)層次上的“以包代管”的現(xiàn)象,解決了對(duì)分包隊(duì)伍管理上的突出問題,使整個(gè)工程按照我們的要求達(dá)到了施工目標(biāo),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,扭轉(zhuǎn)了前期虧損的局面,全年共完成產(chǎn)值8652.97萬(wàn)元,形成利潤(rùn)250.94萬(wàn)元,同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全年目標(biāo),工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,并獲得了陜西省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一些心得
科學(xué)發(fā)展觀突出了實(shí)事求是的觀點(diǎn),一切都要從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要貫徹于我們工作的始終,用科學(xué)的方法解決問題,創(chuàng)造性的做好工作,這樣才能提升項(xiàng)目管理的水平,使項(xiàng)目管理不斷適應(yīng)于市場(chǎng)的需要。在這里,對(duì)工程分包提出我們的見解:
一是規(guī)范責(zé)權(quán),項(xiàng)目部與分包方形成統(tǒng)一的管理。將我們的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和分包核心管理人員精力放在施工策劃上。將我們的經(jīng)驗(yàn)欠缺人員和分包方主要管理人員放在作業(yè)管理工作中,以達(dá)到人力資源的合理配置。
我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)人類社會(huì)關(guān)于發(fā)展問題認(rèn)識(shí)的最新成果,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨執(zhí)政理念的一大飛躍,也是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的世界觀、方法論的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,我認(rèn)為必須堅(jiān)持唯物辯證法,正確把握以下四個(gè)關(guān)系。
發(fā)展主體與客體的關(guān)系。唯物史觀認(rèn)為,發(fā)展觀首要的問題是解決為誰(shuí)發(fā)展的問題,也就是要處理好發(fā)展中的主體與客體的關(guān)系問題。人的自由全面發(fā)展之目的與人類社會(huì)發(fā)展之規(guī)律的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益之目的與社會(huì)主義建設(shè)之規(guī)律的統(tǒng)一,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在科學(xué)發(fā)展觀看來(lái),人是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的主體,離開人的發(fā)展,社會(huì)發(fā)展將無(wú)從談起。發(fā)展不是游離于人之外的自然歷史過(guò)程,而是人作為主體參與其中并影響其進(jìn)程的歷史過(guò)程。物的增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段,發(fā)展主體與客體是辯證統(tǒng)一的。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些同志往往難以正確把握發(fā)展主體與客體的關(guān)系,把發(fā)展片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把“發(fā)展是硬道理”理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”,只見物,不見人,出現(xiàn)了重物質(zhì)成果,輕人的價(jià)值;重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會(huì)進(jìn)步的偏向,造成了發(fā)展的失衡、失調(diào)??茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn),既見人,又見物;既尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律,又強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性;既是“兩點(diǎn)論”,又堅(jiān)持“重點(diǎn)論”,突出了以人為本的宗旨。
發(fā)展與和諧的關(guān)系。唯物辯證法根本的就是矛盾分析法??茖W(xué)發(fā)展觀就是在深入分析我國(guó)改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的種種矛盾基礎(chǔ)上提出來(lái)的。它堅(jiān)持用聯(lián)系的而不是孤立的觀點(diǎn)看問題。強(qiáng)調(diào)事物是普遍聯(lián)系、相互影響的。事物的發(fā)展既可能向好的方向發(fā)展,也可能向壞的方向發(fā)展,如何促成向好的方向發(fā)展,就需要“協(xié)調(diào)”和“統(tǒng)籌”。發(fā)展與和諧的關(guān)系也是這樣。發(fā)展的和諧是社會(huì)和諧的根本之道和物質(zhì)之基。窮生亂,富生安。不發(fā)展、慢發(fā)展難有社會(huì)和諧,離開發(fā)展談和諧則是一句空話。樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和諧發(fā)展,當(dāng)前要克服兩種傾向:一是心存顧慮,不敢快速發(fā)展。有些同志面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀,特別是在宏觀調(diào)控的壓力下,茫然不知所措,思想上產(chǎn)生了困惑。如果把科學(xué)發(fā)展觀與加速發(fā)展對(duì)立起來(lái),那是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的曲解。如果因?yàn)闃?gòu)建
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