新農(nóng)村財務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新財務(wù)制度 農(nóng)村商業(yè)銀行 財務(wù)管理

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

財務(wù)管理是一個企業(yè)的核心管理部分，是企業(yè)能夠平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。在新財務(wù)制度下，商業(yè)銀行必須不斷提高自身的財務(wù)管理水平以謀求更好的發(fā)展。

一、新財務(wù)制度的解讀

新財務(wù)制度，顧名思義，就是與舊的財務(wù)制度有所區(qū)別的財務(wù)制度。與舊的財務(wù)制度相比，新財務(wù)制度更加關(guān)注細節(jié)，更加完善和更具效能，主要體現(xiàn)在會計核算、資本保全、資金管理、利潤分配以及固定資產(chǎn)的折舊等方面。

（一）會計核算原則

從會計核算原則方面來看，新財務(wù)制度就經(jīng)營性營業(yè)收入方面使用權(quán)責發(fā)生制原則，利息不管是否實現(xiàn)，均計入收入總額。農(nóng)村商業(yè)銀行無法實現(xiàn)利息的情況時有發(fā)生。在這種情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行就被迫用運營利潤墊付利息與稅金，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行的資金運營風險將會增加。

（二）成本核算

新財務(wù)制度一改以往的局勢，把利潤留成支出與獎金支出列入成本，這無疑擴充了成本核算的范疇。同時，更進一步完善準備金制度，這將進一步增加農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外，折舊水平有所提高，新購買的固定資產(chǎn)在核算時縮短了其使用年限，這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費用。

（三）財務(wù)報表編制

在財務(wù)報表方面，新財務(wù)制度更加要求報表完整，要求報表真實、客觀地反映農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)狀況。新財務(wù)制度在財務(wù)報表方面更加保證了會計信息的可靠性與真實性，一定程度上減少了財務(wù)風險的發(fā)生。

二、新財務(wù)制度對農(nóng)村商業(yè)銀行的重要意義

（一）與時俱進，使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展

新財務(wù)制度是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物，比舊的財務(wù)制度更為合理。在成本、資金管理方面的規(guī)定更能督促農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)范合法經(jīng)營以提高其財務(wù)管理質(zhì)量和效力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

（二）強化成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益

新財務(wù)制度在成本管理、成本分攤等方面做了詳細的說明，且重新定義了資金收支的內(nèi)容，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題，促使農(nóng)村商業(yè)銀行有效平穩(wěn)地經(jīng)營。

（三）注重實用與應(yīng)用

縱觀現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的狀況，財務(wù)管理紊亂、預(yù)算不全面、資金失衡等問題突出，而新財務(wù)制度恰好在這些方面做了補充，為農(nóng)村商業(yè)銀行解決現(xiàn)階段的困難提供了動力。顯然，新財務(wù)制度比舊財務(wù)制度更具有實用性。

（四）高要求，高標準

新財務(wù)制度在一個新的起點上提出更高標準的要求，如在政府監(jiān)控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求，更能促使農(nóng)村商業(yè)銀行建立健全財務(wù)管理體系、提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)一個飛躍式的發(fā)展。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理中的弊端

農(nóng)村商業(yè)銀行的日常管理存在著眾多問題，尤其是其財務(wù)管理體系中存在許多弊端，下面將對農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理過程中的一些弊端進行論述。

（一）資金收支不平衡

農(nóng)村商業(yè)銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風險管理等，涉及領(lǐng)域多、范圍廣且涉及銀行運行的多個環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行運行是否平穩(wěn)有效，關(guān)鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看，浙江省內(nèi)各農(nóng)村商業(yè)銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在存款貸款以及其他收支業(yè)務(wù)的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

（二）全面預(yù)算管理欠缺有效性

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求企業(yè)實行全面預(yù)算管理。浙江省部分地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行進行預(yù)算管理已經(jīng)好幾年了，但其效果并不明顯，歸其原因如下：

1.財務(wù)管理觀念以及方式過時。農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理多以事后財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督為主，財務(wù)日常工作也基本以記賬、報賬、財務(wù)分析、財務(wù)檢查為主。財務(wù)管理觀念陳舊、技術(shù)落后，預(yù)算管理沒有得到全面控制。

2.預(yù)算編制程序僵化。農(nóng)村商業(yè)銀行管理過程經(jīng)驗化、呆板化，在進行預(yù)算時主要憑借管理者的經(jīng)驗進行編制，程序不合理、不科學(xué)。這時，就會存在人為的操控，給預(yù)算工作帶來阻礙。

3.預(yù)算質(zhì)量不高。各部門間沒有進行充分的溝通，無法確定科學(xué)有效合理的預(yù)算的目標，沒有科學(xué)有效目標的指導(dǎo)，預(yù)算工作就無法產(chǎn)生效力。

4.預(yù)算執(zhí)行過程脫節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行在實際的經(jīng)營過程中，不按預(yù)算進行。對于采購、裝修等費用在年初沒有得到體現(xiàn)，操作有時混亂、隨意。

（三）成本核算不科學(xué)

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理仍然處于一個簡單粗放的階段，管理者缺乏成本意識。如在固定資產(chǎn)折舊方面，每年年末終了時，并沒有對固定資產(chǎn)的相關(guān)指標進行復(fù)核，當經(jīng)濟效益發(fā)生改變時，也不及時對折舊方法進行變更。

（四）財務(wù)管理體系不完善

農(nóng)村商業(yè)銀行既是一般的企業(yè)，也是特殊的企業(yè)。管理者過分關(guān)注企業(yè)的融資能力和存貸款業(yè)務(wù)量的增長，即追求利潤最大化，這也就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行在制定相關(guān)指標時會以財務(wù)指標為主要目標而忽略了產(chǎn)品、客戶等其他相關(guān)指標。這一體系有很大的局限性，會給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度下提高財務(wù)管理水平的具體措施

農(nóng)村商業(yè)銀行的弊端絕非一日之間形成的，而是經(jīng)過日積月累疊加起來的，因此，在新的財務(wù)制度下想要改變其現(xiàn)狀，也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對具體問題提出的一些具體措施：

（一）確立“股東最大化”的管理目標

與農(nóng)村商業(yè)銀行原有的“利潤最大化”相比，股東權(quán)益最大化充分考慮了企業(yè)財務(wù)管理的時間價值和風險價值，能有效克服部分農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤最大化而發(fā)生的短期行為和極端行為。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度規(guī)定下，首先要以“股東權(quán)益最大化”目標為財務(wù)管理目標，以此來克服以往的利潤最大化的弊端，從而促使農(nóng)村商業(yè)銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進行理性管理、穩(wěn)定經(jīng)營。

（二）完善財務(wù)管理體系

健全的企業(yè)財務(wù)管理主要包括“縱向管理”、財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等方面。前面提到現(xiàn)階段缺乏一個完善的財務(wù)管理體系，那么，農(nóng)村商業(yè)銀行要想建立健全一個完善的財務(wù)管理體系，必須做到“縱向管理”與“財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”的有機結(jié)合。

1.縱向管理。企業(yè)縱向價值鏈是企業(yè)將上游的供應(yīng)商以及下游的客戶都分別連結(jié)到一條價值鏈上，把它們看作一個有機體?？v向價值鏈涉及到投資決策問題且投資數(shù)額巨大、投資影響期長，對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要影響。對縱向價值鏈的管理即是縱向管理。過去，農(nóng)村商業(yè)銀行在重大投資決策時，往往簡單歸為一般的投資決策問題，沒有將差異很大的投資問題進行區(qū)別對待，因而造成理論與實踐的脫節(jié)。對于農(nóng)村商業(yè)銀行而言，縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村商業(yè)銀行過去多以純手工記賬為主，不僅效率低，而且容易出現(xiàn)漏洞，如財務(wù)人員相互勾結(jié)作案、工作人員非法挪用資金等。在新財務(wù)制度規(guī)定下，完善農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息管理體系，可以有效降低類似的風險。

（三）建立健全全面預(yù)算和風險管理體制

全面預(yù)算是企業(yè)對其某一特定期間的經(jīng)營、投資、財務(wù)等的預(yù)算安排。全面預(yù)算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實施的預(yù)算管理模式，由于其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等綜合管理功能，整合優(yōu)化配置資源，提升運行效率，是促進農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重要殺手锏。因而，農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理改革必要時需要引進這種全面預(yù)算管理體制。全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在預(yù)算編制實施過程中的權(quán)、責、利相匹配，要求建立健全內(nèi)部控制制度和績效考核制度。同時，要注意規(guī)避預(yù)算編制過程中存在的風險，要按每一年度進行預(yù)算編制。

（四）加大對新財務(wù)制度的應(yīng)用，強化成本管理

1.資金控制。新財務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行對短期流動資金、固定資產(chǎn)長期投資、資金來源和結(jié)構(gòu)等進行重點關(guān)注。其中，流動資金控制包括流動資金歸口分級控制責任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評價、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制主要包括資金需要量、資金投放的時間、投資方向的控制。

2.成本費用控制。成本費用控制是財務(wù)成本控制的核心內(nèi)容，直接影響著整個財務(wù)成本的控制。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營活動的整個流程中均有可能產(chǎn)生成本費用，因此，整個經(jīng)營活動中都應(yīng)實施成本控制。

3.收入控制。農(nóng)村商業(yè)銀行的收入主要是指其為企業(yè)或個人提供貸款或者進行投資活動所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物流入量。主要采用責任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實現(xiàn)其收入控制。

五、結(jié)束語

農(nóng)村商業(yè)銀行的健康良好發(fā)展關(guān)乎整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，而新財務(wù)制度則是新市場經(jīng)濟形勢下的產(chǎn)物。農(nóng)村商業(yè)銀行想要獲得進一步的發(fā)展，就必須盡快提高自身的經(jīng)營管理水平，提高自身的核心競爭力，也就是說，必須遵照新財務(wù)制度進行財務(wù)管理機制的改革和完善，積極探索新財務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)管理水平的方法和途徑。

參考文獻：

[1] 汪敏.新財務(wù)制度下提高農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理水平對策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2013（16）.

[2] 王珊.我國農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理研究[D].山東大學(xué)，2014（06）.

第2篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)合；事業(yè)單位；財務(wù)管理

一、前言

三農(nóng)問題是我們國家一項需要長期建設(shè)的問題，它關(guān)系到中國社會的安定和中國經(jīng)濟長久持續(xù)的發(fā)展。而三農(nóng)問題最重要的就是人的問題，農(nóng)民的健康是新農(nóng)村建設(shè)的重要一環(huán)。沒有農(nóng)民健康的身體素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟也就無從談起。中國農(nóng)村需要一個合適的醫(yī)療保障制度，來配合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活?；诖耍滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療隨之產(chǎn)生。但是，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的不斷深入，與之相關(guān)的事業(yè)單位的財務(wù)管理問題逐漸暴露出來，有些甚至嚴重影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的實效性。由于相關(guān)事業(yè)單位管理層法律意識淡薄、財務(wù)觀念不強、財務(wù)監(jiān)督機制不健全、財務(wù)管理制度不落實、財務(wù)公開不規(guī)范和財會人員素質(zhì)偏低等種種原因，經(jīng)常引發(fā)因農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)財務(wù)混亂問題，從而加劇了黨群干群的矛盾，乃至釀成惡性群體事件。新農(nóng)合背景下事業(yè)單位財務(wù)混亂問題嚴重影響了新農(nóng)合的順利開展和實效性，成為必須要解決的重要問題。

二、農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

1、存在的問題

由于新農(nóng)合的受益對象是農(nóng)民，所以相關(guān)事業(yè)單位大多都聚集在農(nóng)村地區(qū)，存在的問題大多與農(nóng)村經(jīng)濟有關(guān)。主要有以下幾方面：

2、財務(wù)收支無計劃、無預(yù)算

財務(wù)預(yù)算直接關(guān)系農(nóng)民的切身利益，實行村新農(nóng)合背景下，相關(guān)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算可以使決策目標具體化、系統(tǒng)化和定量化，讓所有單位職工做事心中有數(shù)，工作有奮斗目標，也可以使相關(guān)事業(yè)單位的決策目標順利實現(xiàn)，減少工作中的盲目性，增強新農(nóng)合條件下相關(guān)工作的主動性。而現(xiàn)實情況是農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算在很多盲區(qū)。如沒有根據(jù)收支平衡，量入為出的原則編制切實可行的財務(wù)收支計劃。同時，資產(chǎn)管理不規(guī)范，財務(wù)開支隨意性大基本沒有控制措施。由此造成農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)遺留問題多，家底不清，業(yè)務(wù)存款多頭開戶。此外，應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金大量沉淀，資產(chǎn)被個別單位內(nèi)部職工無償占用造成單位集體利益受損。

當前農(nóng)村發(fā)展面臨很多風險，由于收支無計劃致使財務(wù)風險成為農(nóng)村新農(nóng)合是否順利開展的最大的風險，也是當前困擾農(nóng)村工作的重要障礙，最突出的表現(xiàn)為農(nóng)村事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理中現(xiàn)金流量的不確定性與企業(yè)承擔債務(wù)到期歸還日的確定性相互矛盾引起的。因此，只有強化相關(guān)事業(yè)單位的預(yù)算管理，財務(wù)收支有計劃才能回避新農(nóng)合條件下的財務(wù)風險，保證新農(nóng)合下相關(guān)事業(yè)單位工作的順利進行。

3、財務(wù)管理混亂

農(nóng)村事業(yè)單位一直以來就存在財務(wù)管理混亂，這也是新農(nóng)合能否順利開展的重要問題。農(nóng)村是受計劃經(jīng)濟制度影響最深的地區(qū)，所以農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)管理仍照傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟一樣，存在的業(yè)務(wù)松弛，會計機構(gòu)不健全或者消亡，所以對新農(nóng)合過程中涉及的農(nóng)民醫(yī)療業(yè)務(wù)很難做到記賬、算賬、報賬的監(jiān)督與反映作用。每個相關(guān)單位一般經(jīng)費開支都存在缺乏專人審批，賬實不符現(xiàn)象，這就很難保證新農(nóng)合背景下資金發(fā)放和?？顚Ｓ?。

盡管農(nóng)村事業(yè)單位由于農(nóng)村稅費改革后，進行了調(diào)整，采取了一些現(xiàn)代化的財務(wù)會計核算和審計監(jiān)督的范圍。但是一些具體執(zhí)行中，沒有按要求將制度落到實處。在舊有的問題沒有得到解決的同時，又為農(nóng)村事業(yè)單位相關(guān)人員違規(guī)操作或中飽私囊留下了制度上的漏洞。主要表現(xiàn)為:利用兩頭報賬或者制作假賬，做糊涂賬或者不入賬、不設(shè)賬，貪污、私分、挪用新農(nóng)合財產(chǎn)，這種情況下，新農(nóng)合如何得到財力上的保證，如何充分發(fā)揮其有效性。

三、加強農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)管理策略

新農(nóng)村合作醫(yī)療是關(guān)系農(nóng)民健康的大事，只要針對上述問題進行針對性財務(wù)管理改革，才能推進新農(nóng)合的順利展開。具體策略如下：

1、完善各項開支標準和定額，如事業(yè)單位人員工資報酬、各類福利限額及村公務(wù)接待標準等。新農(nóng)合相關(guān)負責人員報酬由鎮(zhèn)核定干部人數(shù)和標準，單位人事部給予一定數(shù)目的補貼，事業(yè)單位負責人擅自提高標準所發(fā)放的工資、獎金、福利、補助等，應(yīng)當視為私分公款。村農(nóng)合相關(guān)人員參加各類與新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的學(xué)習(xí)，其培訓(xùn)費應(yīng)憑培訓(xùn)通知，憑召集的事業(yè)單位單位開出的財政部門印制的票據(jù)報銷，財會人員所需用賬簿、憑證及業(yè)務(wù)用品，按購貨的發(fā)票的報銷。村農(nóng)合相關(guān)人員因公出差人員的住宿費實行包干，交通費憑票證報銷。若需開支生活費，必須上報單位相關(guān)部門，方可開支。新農(nóng)合事業(yè)單位相關(guān)人員不準以新農(nóng)合名義支付集資款及利息、贊助款、募捐款和其他費用。

2、進一步建立健全各項管理制度，形成事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理體系，為事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范運作，提供依據(jù)。如建立健全財務(wù)人員崗位責任、財務(wù)開支審批、貨幣資金管理、財產(chǎn)物資管理等制度，確保新農(nóng)合中農(nóng)民群眾利益不受侵犯，確保財務(wù)公開的質(zhì)量，促進新農(nóng)合順利發(fā)展。通過規(guī)范相關(guān)事業(yè)單位財務(wù)行為，充分發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)記賬會計的核算和監(jiān)督作用。相關(guān)事業(yè)單位會計每月進行一次財務(wù)審核，將每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)對照現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度，進行合法合規(guī)性、真實性、邏輯性審核。發(fā)現(xiàn)不合法、不完整的原始憑證堅決退回，并要求必須取得合法和完整的原始憑證方可入賬;對缺乏應(yīng)有原始憑證附件的應(yīng)予補全;對不符合企業(yè)財務(wù)管理制度規(guī)定的超標準補貼等開支，要求予以糾正。

四、結(jié)束語

筆者深感對于新農(nóng)合背景下事業(yè)單位財務(wù)管理的研究還比較粗淺，僅希望此文能起到拋磚引玉的作用，期待專家、學(xué)者對其作進一步的探索，以利于進一步規(guī)范農(nóng)村事業(yè)單位財務(wù)管理，促進新農(nóng)村合作醫(yī)療的順利展開。

參考文獻：

[1]夏宗明.發(fā)展中國家農(nóng)村醫(yī)療保健制度的幾種模式[M].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2008.

第3篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)村；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、農(nóng)村財務(wù)管理的重要性

在我國經(jīng)濟水平不斷發(fā)展和進步的大前提下，我國各方面的建設(shè)工作不斷進行著，在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，農(nóng)村的建設(shè)工作在發(fā)展并逐步開始了新農(nóng)村的建設(shè)步伐，特別是近些年來，我國的農(nóng)村發(fā)展狀況保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，新農(nóng)村建設(shè)在不斷地推進和深入，眾所周知，在農(nóng)村的建設(shè)過程中，必然會伴隨著農(nóng)村管理工作，而財務(wù)管理就是農(nóng)村管理內(nèi)容的其中之一，村級的財務(wù)管理工作受到了廣大農(nóng)民群眾的高度重視和關(guān)注，農(nóng)村的財務(wù)管理工作也是農(nóng)村管理工作的一個重點和難點的管理工作，其財務(wù)管理工作是非常重要的，做好這項工作能夠維護和穩(wěn)定農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，還能促進農(nóng)村干部隊伍的和諧建設(shè)，另外還能確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性和安全性，有利于推動新農(nóng)村的建設(shè)步伐，從而進一步保障農(nóng)民的合法權(quán)益。從這些方面可以看出，農(nóng)村的財務(wù)管理工作具有其重要的意義和作用，它是非常重要的一項工作，其重要性不言而喻，因此，必須加強農(nóng)村的財務(wù)管理，進而促進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村財務(wù)管理的內(nèi)涵

農(nóng)村財務(wù)管理指的是對那些歸于農(nóng)民集體所有和集體管理的各種與資產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的財務(wù)活動進行直接的管理，這種管理包括對相關(guān)的農(nóng)村財務(wù)活動進行核算、計劃與監(jiān)管控制的一項財務(wù)管理活動。對于農(nóng)村的財務(wù)管理工作來說，其是農(nóng)村所有的經(jīng)營管理活動的核心內(nèi)容和環(huán)節(jié)，也是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的一個重要的前提條件和基礎(chǔ)條件，做好村級的財務(wù)管理工作是穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一個重要的手段，同時也是搞好農(nóng)村基層實現(xiàn)民主化目標的客觀要求。農(nóng)村的財務(wù)管理工作做得好與壞，對于農(nóng)村工作的順利開展來說，有著直接的影響，同時對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)也有著直接的影響。

三、村級財務(wù)管理存在的問題

近些年來，我國的農(nóng)村財務(wù)管理工作受到了相關(guān)部門的重視，也取得了一定的成效，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化的管理，但不容忽視的是，在村級財務(wù)管理工作中仍然存在著一些問題，這些問題阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，也不利于新農(nóng)村的建設(shè)步伐。村級財務(wù)管理存在的問題主要表現(xiàn)在：

(一)財務(wù)管理制度不夠完善健全，執(zhí)行力度也不高

目前，我國大部分的農(nóng)村在財務(wù)管理制度上不夠健全和完善，沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)章制度，即使有些農(nóng)村制定了一些相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)章制度也是有章不循、有規(guī)不依的，甚至只是為了應(yīng)付上級的檢查，在執(zhí)行上沒有認真地來執(zhí)行，或者是執(zhí)行不夠到位，力度不足。

(二)財務(wù)管理非?；靵y

在這方面主要表現(xiàn)在：農(nóng)村的賬目管理非?；靵y，有些農(nóng)村并沒有按照相關(guān)的規(guī)范標準來做好賬目的管理工作，沒有充分設(shè)置明細賬和總賬，這就使得農(nóng)村的會計工作不能夠做到位，很多的會計事項核算不清晰明了，村級的賬本保管也不夠到位，存在著大量的隨意放置和混亂放置賬本的現(xiàn)象，這很容易造成賬本數(shù)據(jù)的混亂和丟失；另外，在農(nóng)村財務(wù)管理上的現(xiàn)金管理比較混亂，這就使得村級的會計部門和出納部門不能很好地對現(xiàn)金使用的情況進行監(jiān)督和約束，進而造成現(xiàn)金使用的用額過大或超出備用的現(xiàn)金數(shù)量。

(三)財務(wù)的審批報銷制度不夠規(guī)范

村級財務(wù)管理的相關(guān)審批報銷事宜，應(yīng)該按照國家的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，并應(yīng)該由村級的經(jīng)濟組織主管部門進行相關(guān)的審批報銷事宜，從而對農(nóng)村的開支進行控制和管理，但是在這項工作中，農(nóng)村的財務(wù)審批報銷制度不夠完善，導(dǎo)致在具體實際的審批報銷工作中，農(nóng)村的開支沒有經(jīng)過集體的研究，就盲目地進行審批和報銷，特別是對于一些金額龐大的單項支出沒有經(jīng)過集體研究就簽字入賬，財務(wù)的報銷審批極其混亂。

(四)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高，職責也不明確

在村級的財務(wù)管理過程中，相關(guān)的財務(wù)管理人員一般是“任人唯親”的，他們不具備專業(yè)的管理知識，這就使得他們在管理上的業(yè)務(wù)水平低下，同時其綜合素質(zhì)也不高，常常會伴隨著假賬現(xiàn)象的發(fā)生；在財務(wù)管理的職責上也不夠明確，一旦出現(xiàn)財務(wù)糾紛事件就會互相推諉來推卸責任。

四、新形勢下如何加強村級的財務(wù)管理

在新形勢下，村級的財務(wù)管理是極其重要的，但在這項工作中存在著諸多問題，針對以上村級財務(wù)管理存在的問題，筆者提出了一些切實可行的對策來進行應(yīng)對和管理，具體表現(xiàn)在：

(一)完善和健全村級財務(wù)管理制度，并加強執(zhí)行力度

在這方面要不斷完善和健全村級的財務(wù)管理制度，建立相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)章制度，并加強其執(zhí)行力度。

(二)規(guī)范地做好財務(wù)管理工作

這方面要在賬目管理、賬本管理和現(xiàn)金管理上不斷規(guī)范，從而使得農(nóng)村的財務(wù)情況更加清晰明了，不會帶來財務(wù)管理的混亂化現(xiàn)象。

(三)規(guī)范財務(wù)審批報銷制度

這方面要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，并由村級的經(jīng)濟組織主管部門進行相關(guān)的審批報銷事宜，使得村級的財務(wù)報銷更加規(guī)范化。

(四)提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并明確其職責

這方面在財務(wù)管理人員的任用上不能“任人唯親”，而是要挑選具有專業(yè)的財務(wù)管理知識的人員，并提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；在管理職責上也要明確，防止因為財務(wù)糾紛事件而互相推諉，推卸責任。

參考文獻：

第4篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；問題；對策

一、農(nóng)村財務(wù)管理概述

（一）涵義。農(nóng)村財務(wù)管理就是對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有財政收入、支出以及流通的管理，它管理資金的使用整個過程，包括資金的籌集、分配、預(yù)算、核算等內(nèi)容，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的財務(wù)管理內(nèi)容逐漸在擴展，增加了財務(wù)管理的審計工作，財務(wù)公開原則以及村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的制度等，這主要是保證農(nóng)村財務(wù)管理的工作秩序，保護好農(nóng)民的經(jīng)濟收益，也是保護農(nóng)民的合法權(quán)益不受損害。（二）財務(wù)管理的必要性。1.農(nóng)村財務(wù)管理是新農(nóng)村發(fā)展以及社會穩(wěn)定的需要。在社會經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，農(nóng)村經(jīng)濟也應(yīng)該進行改革，改變傳統(tǒng)的管理模式，不斷的進行工作創(chuàng)新，在保證農(nóng)民生活的基礎(chǔ)上增加農(nóng)民的收入，因此要做好財務(wù)管理工作，切實維護好農(nóng)民的利益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展越快，越需要財務(wù)管理的客觀性和科學(xué)性，只有這樣才能增加農(nóng)民收入，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，良好的財務(wù)管理，能夠調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，為新農(nóng)村建設(shè)奠定群眾基礎(chǔ)，也為和諧社會營造良好氛圍。2.加強農(nóng)村的黨風廉政建設(shè)的需要。在農(nóng)村因為農(nóng)民的自我保護意識差，在受到侵權(quán)行為的時候，常常不出聲，默默忍受，這就給一些村干部可乘之機，因為農(nóng)村的財務(wù)管理不透明，很多資金的使用去向不明，因此貪污違紀行為時有發(fā)生，這不僅損害農(nóng)民的利益，而且破壞了黨的光輝形象，為構(gòu)建和諧社會帶來障礙，所以說農(nóng)村的財務(wù)管理工作的重視，就是解決這一問題的需要，有利于廣大干部加強與群眾的關(guān)系，重視農(nóng)民的利益，促進黨風廉政建設(shè)，防止干部貪污受賄事件的發(fā)生，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，促進農(nóng)村的穩(wěn)定。

二、我國農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村財務(wù)管理不重視，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。在農(nóng)村的發(fā)展中一直都是村干部說了算，一言堂的問題一直都是困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，對于農(nóng)村財務(wù)管理工作來說，雖然有的農(nóng)村有財務(wù)管理制度，但是因為制度的設(shè)立不符合農(nóng)村的實際發(fā)展情況，領(lǐng)導(dǎo)者不重視，因此這種制度也只能是應(yīng)對檢查，沒有實際的作用，大家也都忽略了財務(wù)管理的作用。所以在農(nóng)村的發(fā)展中，財務(wù)管理執(zhí)行不到位，加上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展沒有依據(jù)經(jīng)濟的動態(tài)，所以財務(wù)管理水平低，不能及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理的問題，也就不能及時做調(diào)整，因此財務(wù)管理制度在農(nóng)村經(jīng)濟中一直都是缺少對動力。（二）財務(wù)管理制度不完善。一個良好的制度是工作的前提，不能夠規(guī)范工作秩序，使工作有章可循，但是因為農(nóng)村的發(fā)展落后，所以農(nóng)村經(jīng)濟沒有嚴格的財務(wù)管理制度，常常很多賬目都不入冊，在做財務(wù)管理的會計工作的時候，常常丟失原始數(shù)據(jù)，沒有專門的財務(wù)管理人員，賬目混亂，還有的村干部因為自己的私利，侵吞共有財產(chǎn)，巧妙的進行賬目報銷等，雖然大的名頭存在，但是賬目資金不符，對不上賬的情況經(jīng)常出現(xiàn)，會計檔案歸檔保存也沒有按照規(guī)定進行，丟失嚴重，這無形中就增加了財務(wù)風險，證明財務(wù)管理的工作不到位，制度不健全，給農(nóng)村發(fā)展不穩(wěn)定埋下隱患，因此需要重視財務(wù)制度的建設(shè)。（三）農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低，團隊建設(shè)不穩(wěn)定。農(nóng)村的財務(wù)管理人員很多都是兼職的，而且因為不是科班出身，所以財務(wù)管理的水平低，在社會經(jīng)濟發(fā)展中，不能吸納先進的財務(wù)管理理念，在做農(nóng)村財務(wù)管理的時候，對村干部的依賴性大，缺少主管辨別事物好壞的意識，綜合素質(zhì)低，學(xué)習(xí)能力欠缺，積極思想不足，大部分人員缺乏應(yīng)有的財會方面和法律方面的相關(guān)知識，不懂得國家農(nóng)村政策和有關(guān)規(guī)定，一致認為農(nóng)村財務(wù)管理只要做好記錄和最后總結(jié)就行，工作積極性差，因此很難在農(nóng)村建立一個優(yōu)秀的財務(wù)管理團隊，財務(wù)人員的這種狀態(tài)，根本無法勝任財務(wù)管理工作，這種問題需要馬上改變，因為它已經(jīng)嚴重阻礙農(nóng)村財務(wù)管理工作的進展。（四）財務(wù)公開程度低，缺少監(jiān)督作用。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢不同，因此農(nóng)村的財務(wù)管理工作復(fù)雜，內(nèi)容多，這就需要一個良好的工作秩序，保證財務(wù)管理工作的順利進行。但是農(nóng)村的實際財務(wù)管理工作在政務(wù)公開以及監(jiān)督方面的不足很多，因為政務(wù)不能完全地公開，形式化嚴重，公開不及時、公開地點不確定、走過場和公開內(nèi)容不完整等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)民無法了解其經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)，同時在資金使用中缺少監(jiān)督的作用，所謂的群眾監(jiān)督都是走形式，不按照正規(guī)的流程走，村干部內(nèi)部就操作了，所以在沒有監(jiān)督作用的財務(wù)管理，違紀違規(guī)問題經(jīng)常發(fā)生，這嚴重損害了農(nóng)民的利益。（五）農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)差，財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不扎實。我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是經(jīng)濟基礎(chǔ)差，很多農(nóng)村都是負債累累，因此在發(fā)展經(jīng)濟的道路上缺少資金的支持，是很難發(fā)展的，就算國家會有針對農(nóng)村的經(jīng)濟政策，但是因為都是向貧困地區(qū)投入，顧及面很小，因此農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展地域性不平衡，加上農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不扎實，會計的預(yù)算、核算經(jīng)常出差，財務(wù)人員的財務(wù)能力差，會計賬目不清晰等，都已經(jīng)影響到財務(wù)管理工作的進展，需要農(nóng)村干部及時關(guān)注此問題。

三、農(nóng)村財務(wù)管理問題的對應(yīng)策略

（一）提高農(nóng)村的財務(wù)管理意識。農(nóng)村的財務(wù)管理的內(nèi)容多，所以要想財務(wù)管理工作在農(nóng)村順利開展，首先在農(nóng)村應(yīng)該做好財務(wù)管理重要性的宣傳，讓廣大的村干部以及農(nóng)民都認識到財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民切身利益的關(guān)系，所以只有大家重視財務(wù)管理工作，才有利于財務(wù)管理制度的建設(shè)和財務(wù)管理工作的開展，才能保證財務(wù)管理的數(shù)據(jù)真實性，完善財務(wù)管理目標，維護社會的穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。（二）保證政務(wù)公開的透明度和公正性。政務(wù)公開是對農(nóng)村財務(wù)管理的工作的指引，農(nóng)村的政務(wù)公開的現(xiàn)實情況是公開不及時，金額不具體，程序不規(guī)范，因此針對此問題，就需要規(guī)范政務(wù)公開的流程，規(guī)定政務(wù)公開的時間和內(nèi)容，并且保證政府工來的內(nèi)容要具體，要全面和真實，保證村民能夠了解到農(nóng)村的工作的進展，要使用通俗易懂的語言，嚴肅處理擾亂政務(wù)公開程序的個人以及集體，建立完善的政務(wù)公開制度，公開群眾普遍關(guān)心的問題，并組織群眾對公開工作進行監(jiān)督，以達到財務(wù)公開的效果，最后總結(jié)經(jīng)驗，不斷地完善工作程序。（三）創(chuàng)新財務(wù)管理制度。農(nóng)村財務(wù)管理制度的建設(shè)是保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以在農(nóng)村應(yīng)該依據(jù)實際的發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)濟動態(tài)，選擇適合的財務(wù)管理制度，并且要明確工作職責，健全各種財務(wù)管理制度，保證大家積極參與進來，為財務(wù)制度的建設(shè)獻計獻策，應(yīng)該重視民主參與制度，政務(wù)公開制度，資金管理制度、會計工作流程的規(guī)定、管理債務(wù)的制定以及資金審批制度、農(nóng)民監(jiān)督制度等基礎(chǔ)制度的規(guī)定，這才能在減少資金損失和風險的基礎(chǔ)上，派專人負責財務(wù)管理工作，要對財務(wù)管理制度的制定進行評估，保證其科學(xué)性和執(zhí)行力，同時也可以適當?shù)丶尤胄畔⒒慕ㄔO(shè)，提高財務(wù)管理的工作效率，有利于國家以及上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的了解，以便更有針對性地對其進行幫扶。（四）全面提高農(nóng)村財務(wù)人員的素質(zhì)。財務(wù)人員是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，在農(nóng)村這個人才缺乏的大環(huán)境下，財務(wù)人員是關(guān)鍵性的因素，所以要加強財務(wù)人員素質(zhì)的提升，其中包括財務(wù)知識、法律意識、道德素質(zhì)以及專業(yè)技能，鼓勵他們接受財務(wù)新理念，同時多參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在工作中發(fā)現(xiàn)自身的不足，并加以改善，要制定獎懲制度，鼓勵財務(wù)人員自身能力的提升，并給予獎勵，加強法制教育宣傳，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀行為的財務(wù)人員要嚴肅處理，這有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)基礎(chǔ)工作，改變財務(wù)薄弱飛環(huán)節(jié)，在提高財務(wù)人員素質(zhì)的同時，提升財務(wù)管理水平。（五）完善農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督管理體系，規(guī)范財務(wù)管理工作。農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督體系的建設(shè)分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩種，內(nèi)部監(jiān)督需要成立監(jiān)督部門，派專人負責監(jiān)督，并且保證監(jiān)督人員的工作權(quán)利，并且對監(jiān)督人員進行法制教育和工作宗旨的教育，保證監(jiān)督的效果，同時內(nèi)部監(jiān)督還有群眾的監(jiān)督，政務(wù)公開就是要讓農(nóng)民參與進來，維護自己的合法權(quán)益的同時對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理進行有效的監(jiān)督，行使自己的權(quán)利，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；外部監(jiān)督是國家的監(jiān)督和上級部門的監(jiān)督，他們監(jiān)督的主要目的是保護國有資產(chǎn)不受損害，減少農(nóng)村的違紀行為，加強黨員的廉政建設(shè)，所以說農(nóng)村財務(wù)的內(nèi)外監(jiān)督共同發(fā)揮作用，促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有很大的推動力。

參考文獻：

[1]王慶才.淺談我國農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀[J].中國市場,2010(26)

第5篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：村級財務(wù)；財務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟；問題； 對策

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.07.020

農(nóng)村財務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護農(nóng)村穩(wěn)定的基石。財務(wù)管理是村級事務(wù)管理的核心，加強和規(guī)范村級財務(wù)管理，健全民主理財制度，加大財務(wù)公開力度，不僅可以切實維護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進農(nóng)村事務(wù)管理民主化，也能進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的熱情，調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。

1加強村級財務(wù)管理的重要意義

村級財務(wù)管理是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重要工作，主要是農(nóng)民集體有關(guān)資產(chǎn)的支配、管理資產(chǎn)進行使用和分配以及收入等發(fā)生的相關(guān)財務(wù)工作開展核算、監(jiān)督、控制和計劃等，所以村級財務(wù)管理工作不但關(guān)系到農(nóng)民的切身利益還關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展的大局。

村級財務(wù)管理工作關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，要想在新農(nóng)村建設(shè)方面有所突破，就要以村級財務(wù)管理為突破點，體現(xiàn)村級財務(wù)管理的重要地位。進一步做好村級財務(wù)管理工作，有利于穩(wěn)定農(nóng)村社會發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)條件，強化廉政建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

2涉及到的問題及原因

2.1不善于管理集體資產(chǎn)

農(nóng)村的自主監(jiān)督體系并不完善，因此許多民主的農(nóng)村理財形式多數(shù)紙上談兵，并無實際的用處。管理階層大多數(shù)由村支書挑選任命，而且村支書本人擔任理財小組的監(jiān)督組長，這種理財形式無異于空談，理財小組的方式陷入一個尷尬的境地，無實際效果。對于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站，由于農(nóng)村條件的限制，不但沒有審計工作的進行，而且薄弱的監(jiān)督機構(gòu)不能及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。多數(shù)都存在長時間的賬實不符現(xiàn)象，賬面核對不上，審計工作怠慢等一系列問題。隨著時間的推移，農(nóng)村財務(wù)的工作監(jiān)督存在著很大的紕漏。許多固定資產(chǎn)的破壞、非法占用，并沒有人去監(jiān)督及管制，非法化問題依然存在。許多村級干部職權(quán)亂用、現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。由于農(nóng)村的物資流通不明確，并未詳細記錄和盤點，物資并沒有明確去向，揮霍和浪費嚴重影響了農(nóng)村物資的利用。

2.2村財務(wù)透明度較低，形式重于實質(zhì)

為保證農(nóng)村會計工作合法化、透明化，國家在許多方面都作了嚴格的規(guī)范并且出臺了相關(guān)政策。但仍有一些比較重要的問題仍存在，例如對于村委的財務(wù)狀況不透明，遇到緊急情況也是唯唯諾諾，并不能解釋清楚；對于村民淡薄的自我維權(quán)意識，并不清楚如何行使哪些權(quán)利。在看待公開的村委開支上，不難發(fā)現(xiàn)，實質(zhì)性內(nèi)容的開支并無明細，而有些公開的收支，并不能說明問題?，F(xiàn)實中，很多村里根本不公開財務(wù)狀況，即使公開也只是走形式，村民的維權(quán)意識淡薄給了村干部走“捷徑”接口。

雖然農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模小，但是發(fā)展到一定程度的農(nóng)村已經(jīng)需要去設(shè)立專門的會計機構(gòu)，我國大部分農(nóng)村仍不依法設(shè)立專門的會計機構(gòu)。除了缺少會計機構(gòu)這一弊病，村委會計人員也不符合國家標準，專業(yè)水平和能力不足的現(xiàn)象屢見不鮮。除此之外，最重要的原因是人員素質(zhì)不足，部分會計人員工作態(tài)度不端正，不能正確行使職權(quán)，職業(yè)道德水平差，專業(yè)素質(zhì)低下。農(nóng)村會計人員水平的良莠不齊，也給農(nóng)村財政的透明度造成一定影響，學(xué)歷低、不專業(yè)的會計人員較多。

3對策

3.1加強村干部的思想認知，提高自身素質(zhì)

村干部要把農(nóng)村的財務(wù)管理工作放到首位，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，各級村干部要用心學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高自己身素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)村財務(wù)管理工作提高效率與透明度，要深刻地意識到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是自己的職責。

3.2健全財務(wù)管理制度，完善村級會計崗位

各級村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強財務(wù)管理，把升級農(nóng)村財務(wù)制度提到日程上。應(yīng)嚴格遵照國家頒發(fā)的文件，加強農(nóng)村監(jiān)督、審計、管理、制度，并通過這些制度的改善或?qū)嵤┦沟么寮墪嬋藛T養(yǎng)成良好作風，提高專業(yè)素質(zhì)、提高會計職業(yè)道德、使工作規(guī)范化，設(shè)置總分類賬和明細分類賬，以及涉及到的現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，杜絕的現(xiàn)象。同時要注意村級會計崗位的完善，不斷提高村級會計業(yè)務(wù)水平，并建立崗位責任制。

3.3利用社會資源，做好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

隨著時代的發(fā)展，我國不斷涌現(xiàn)出各種會計管理模式，雖然這些制度在當前的農(nóng)村還不適用，但期待著農(nóng)村經(jīng)濟達到一定水平后將這些制度充分利用。雖然我國農(nóng)村財務(wù)管理制度改革過程很艱難，但卻勢在必行，管理制度能有效規(guī)范會計工作、減輕農(nóng)民負擔、避免村委干部。充分利用社會資源，將農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)做得更加完善。

參考文獻

[1] 崔立松.農(nóng)村財務(wù)管理的主要模式及其利弊淺析[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2006，（07）.

[2] 駱良彬，王河流.村級財務(wù)管理存在的主要問題及對策[J].財會通訊， 2006，（06）.

第6篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 會計信息化 體系建設(shè)

當前是一個經(jīng)濟全球化的時代，新農(nóng)村的發(fā)展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。農(nóng)村在財務(wù)管理工作上，要努力建設(shè)健全的會計信息化體系，不斷完善各項財務(wù)管理制度，提高農(nóng)村會計資料處理準確程度，培養(yǎng)會計信息化工作人員良好的綜合素質(zhì)，定期組織專業(yè)的教育培訓(xùn)，同時要投入一定的資金引進先進的財務(wù)管理軟件，實現(xiàn)農(nóng)村會計信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化和公開化。

一、農(nóng)村會計信息化體系建設(shè)過程中存在的弊端

（一）農(nóng)村會計理論信息嚴重滯后

在當前的農(nóng)村會計信息化發(fā)展過程中，農(nóng)村的會計理論信息化建設(shè)明顯落后于會計信息化建設(shè)的進程，會計理論信息發(fā)展缺乏創(chuàng)新改革觀念，仍然將傳統(tǒng)的會計理論作為農(nóng)村會計信息化建設(shè)的理論根基，嚴重阻礙了農(nóng)村會計信息化體系的完善發(fā)展，無法最大化滿足現(xiàn)代農(nóng)村會計信息化體系的建設(shè)發(fā)展。

（二）農(nóng)村會計信息化體系建設(shè)缺乏完善的管理制度

當前農(nóng)村會計信息化體系建設(shè)中管理制度的缺失主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)村干部為了牟取利益，不顧管理制度和規(guī)定的要求，強行對會計賬務(wù)進行處理更改；農(nóng)村的財務(wù)管理和收支不規(guī)范標準，未能制定出合理完善的村級組織收入支出管理制度；農(nóng)村財務(wù)會計人員未能履行職責，在領(lǐng)導(dǎo)的指令安排下進行假賬的編制；農(nóng)村干部主導(dǎo)了農(nóng)村的財務(wù)管理工作，各項重大財務(wù)事件缺乏民主管理程序；農(nóng)村的管理制度不科學(xué)規(guī)范，管理未實現(xiàn)公開化、透明化。

（三）農(nóng)村會計信息化人員不具備良好綜合素質(zhì)

由于農(nóng)村的會計信息化專業(yè)知識普及不夠，導(dǎo)致會計電算化人員未能充分掌握財務(wù)軟件的應(yīng)用處理，各項會計業(yè)務(wù)水平還處于初級發(fā)展階段。與此同時，農(nóng)村缺乏一支專業(yè)的會計信息化隊伍，財務(wù)會計人員缺乏專業(yè)化的教育培訓(xùn)，綜合素質(zhì)偏低，通常都是一人多崗，無法輕松解決農(nóng)村各項經(jīng)濟事務(wù)，無法滿足農(nóng)村信息化體系建設(shè)的需求。

二、促進農(nóng)村會計信息化體系建設(shè)的實踐措施

（一）增強農(nóng)村會計理論信息化建設(shè)

農(nóng)村在建設(shè)會計信息化體系過程中，必須充分認識到先進會計理論信息化的重要性，它能有效拓展會計主體的外延度。要想進一步加強農(nóng)村會計理論信息化建設(shè)，就必須充分發(fā)揮出會計學(xué)術(shù)組織、各高等經(jīng)濟院校以及研究機構(gòu)的積極性，積極宣傳現(xiàn)代會計理論教育，保證農(nóng)村會計理論信息建設(shè)的現(xiàn)代化以及科學(xué)化，充分了解掌握最新的會計理論研究動態(tài)和成果，促進農(nóng)村會計信息化建設(shè)穩(wěn)定的發(fā)展進步。

（二）強化農(nóng)村會計管理信息化建設(shè)

農(nóng)村要想建立起健全的會計信息化體系，在實踐過程中就必須嚴格按照國家的相關(guān)法律制度，加強財務(wù)管理工作的監(jiān)督，從各村的財務(wù)實際情況出發(fā)，積極建設(shè)完善的農(nóng)村民主管理制度、出納管理制度、財務(wù)公開制度以及財務(wù)會計人員管理制度等，實現(xiàn)農(nóng)村會計管理信息化的公開性和透明性，促進農(nóng)村財務(wù)會計管理有效做到有法可依、有法必依，對于違法操作現(xiàn)象嚴懲不貸。各級農(nóng)村財務(wù)管理部門要合理完善各項會計制度，推動農(nóng)村會計信息化體系的建設(shè)發(fā)展。

（三）加強農(nóng)村財務(wù)會計人員信息化教育

農(nóng)村在建設(shè)會計信息化體系實踐規(guī)程中，必須充分認識到培養(yǎng)會計信息化復(fù)合型人才的重要性，農(nóng)村財務(wù)管理部門要定期組織全體財務(wù)會計人員參加各種專業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)理論知識和實踐技能，提升他們的財務(wù)管理水平，培養(yǎng)良好的綜合素質(zhì)，堅持履行好自己的義務(wù)和責任，與此同時，還要注重提升會計人員財務(wù)軟件的操作能力，充分掌握和了解會計電算化的各項技能。農(nóng)村也要有效采取措施，不斷激勵高校會計專業(yè)人才到基層就業(yè)，最大化的滿足農(nóng)村信息化體系建設(shè)的需求。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村要想建立起健全的會計信息化體系，就必須打破傳統(tǒng)會計的弊端。在會計信息化建設(shè)上要敢于創(chuàng)新改革，積極完善各項管理制度，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，引入先進的財務(wù)軟件，不斷加強會計人員的專業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，促使農(nóng)村的財務(wù)管理工作越來越規(guī)范科學(xué)。

參考文獻：

[1]田文勇，張會摒，李冬梅.實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)行為的影響因素分析――基于四川省種植類農(nóng)民專業(yè)合作社的實證研究[J]，開發(fā)研究，2013

[2]張紹群.淺析會計信息化及其對會計實務(wù)的影響[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2011

[3]楊曙輝，宋天慶.加速標準化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)科持續(xù)發(fā)展――大理州農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的實踐與思考[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008

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[5]張雙蘭.強化信息服務(wù)促進科技惠農(nóng)――關(guān)于晉城市農(nóng)村科技信息化建設(shè)的思考[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2014

第7篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村財務(wù)管理;存在問題;對策

隨著一系列服務(wù)“三農(nóng)”措施的推進，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)也成為廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點。各級政府先后制定了不少法規(guī)、政策和制度，使農(nóng)村財務(wù)管理有了較大改觀。但仍然存在財務(wù)管理混亂、集體資產(chǎn)流失等問題，這些問題直接影響農(nóng)村改革、發(fā)展及社會穩(wěn)定。

1農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及原因

近年來，各級政府在加強村級財務(wù)管理方面進行了積極地探索，推出了民主理財制、村級兩委交叉任職等措施，取得了明顯的成效。但是，一些地方財務(wù)管理制度不落實，公開不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題還是比較突出。主要表現(xiàn)在以下方面[1-2]。

1.1財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，財務(wù)隊伍不穩(wěn)定

農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展明顯不相稱，缺少真正懂財務(wù)的專業(yè)人員，賬務(wù)處理不及時，程序手續(xù)不清楚，甚至根本不知道如何處理、如何按程序辦理。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計也跟著換屆，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另外，會計人員年齡老化，學(xué)歷偏低，由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務(wù)生疏的財會人員無證上崗。

1.2財務(wù)管理混亂，制度執(zhí)行不嚴

由于管理不嚴，存在大量賬外資產(chǎn)。集體經(jīng)濟的資金使用透明度不高，個人無償占用集體資金的現(xiàn)象較為普遍，經(jīng)費開支無專人審批。形成了誰拿錢誰用錢的混亂局面;甚至存在貪污受賄現(xiàn)象，集體資金幾乎成了基層干部私人消費基金;村級財務(wù)賬目設(shè)置不全，原始憑證不規(guī)范。從筆者調(diào)查所掌握的情況看，有75%以上的村沒有按制度要求來設(shè)置會計賬目。

1.3財務(wù)公開質(zhì)量不高，公開不及時

只有部分村做到按規(guī)定時間公開財務(wù)。有些村的財務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況，公開內(nèi)容不全面或只公開結(jié)果不公開過程，內(nèi)容不詳細，群眾無法了解真實情況，這樣群眾勢必懷疑公開內(nèi)容的真實性。

1.4農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督渠道不暢

一是群眾監(jiān)督乏力。分散家庭經(jīng)營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，再加上監(jiān)督水平有限，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。二是內(nèi)部監(jiān)督乏力，由于村級財會人員由村級任用，對村干部的經(jīng)濟違法行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督。三是村級財務(wù)的管理職能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，人員相對減少，對村級財務(wù)的管理職能有所削弱，使得農(nóng)村財務(wù)問題久久未能解決，導(dǎo)致干群關(guān)系、矛盾激化，上訪事件時有發(fā)生，影響農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。

2對策

村級財務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要，對新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。當前，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進行，筆者認為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，除了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度外，還應(yīng)針對村級財務(wù)管理中存在的問題予以規(guī)范管理，這不僅能夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，也能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2.1建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的、嚴格按財務(wù)制度辦事的農(nóng)村財務(wù)會計隊伍

加強對財會人員的培訓(xùn)和教育，提高財會人員專業(yè)素質(zhì)，通過舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式提高財會人員的道德素養(yǎng)和遵紀守法的自覺性。并定期組織開展農(nóng)村會計知識競賽活動和農(nóng)村會計實務(wù)培訓(xùn)工作。穩(wěn)定財會人員隊伍，保持農(nóng)村會計工作的連續(xù)性， 實行農(nóng)村會計選聘制。《農(nóng)村財務(wù)會計選聘制》規(guī)定，今后村集體經(jīng)濟組織新錄用的財會人員必須實行公開招聘，可促進農(nóng)村財會人員走向知識化、專業(yè)化、年輕化。實行會計委派制。由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核和管理。從體制上保障財會人員嚴格執(zhí)法，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性，加強對農(nóng)村會計的監(jiān)督，建立農(nóng)村會計崗位責任制。完善考核辦法，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，不斷提高其工作水平[3]。

2.2建立健全財務(wù)制度

建立良好的村級財務(wù)管理制度是搞好農(nóng)村財務(wù)管理的重要保證。為使農(nóng)村村級財務(wù)會計實務(wù)有章可循，必須按照農(nóng)業(yè)部、財政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》的相關(guān)要求，做到事事有人管，人人有專責，避免赤字預(yù)算，嚴禁無票據(jù)或白條收付款，各項資金嚴格按規(guī)定用途支出，違規(guī)收支不予入賬，做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符，杜絕以少報多、以無報有、換名報銷等情況的發(fā)生，使農(nóng)村財務(wù)公開和民主管理各項工作邁向規(guī)范化、制度化。

2.3堅持民主理財，實行村級財務(wù)公開，強化村級財務(wù)的民主管理與監(jiān)督

成立民主理財組織，由村民推選公道正派、責任心強、威信較高并具備一定財會知識的人員擔任。負責對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村民會議或村民代表會議討論決定。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財務(wù)活動事項，都應(yīng)向村民公開，嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。公開時間要及時、形式要多樣化、程序要嚴格，并接受群眾監(jiān)督。做到月結(jié)月公布，形成“一月一公開”的制度。同時，要嚴格落實責任追究制度，該查處的一查到底，把村級財務(wù)公開監(jiān)督工作落到實處，實現(xiàn)村級財務(wù)的規(guī)范化管理。

2.4健全農(nóng)村審計機構(gòu)和職能，強化村級財務(wù)的審計監(jiān)督

縣、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計組織，審計干部任免制度和審計制度。配備一定數(shù)量的專職審計人員，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，建立和落實農(nóng)村財務(wù)專項審計制度，都要進行審計，并將審計結(jié)果及時公布[4]。對在審計中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的，要責令其如數(shù)退賠;情節(jié)嚴重者，要依法依紀追究相關(guān)責任。

3參考文獻

[1] 姜青林.當前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題、原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010(5):118-119.

[2] 萬一，胡文華.淺議村級財務(wù)管理方式的改進與完善[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2010(5):35-36.

第8篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；財務(wù)管理模式；探討創(chuàng)新

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，做好農(nóng)村工作對于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定和諧具有重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不容忽視新農(nóng)村的財務(wù)管理工作的重要性，而且新時期農(nóng)村群眾對于新農(nóng)村財務(wù)管理水平提出了更高的要求。受到傳統(tǒng)農(nóng)村管理模式的影響，新農(nóng)村財務(wù)管理模式還存在著諸多問題，必須要及時對新農(nóng)村財務(wù)管理模式進行改革和創(chuàng)新，推進農(nóng)村財務(wù)模式和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。

一、當前新農(nóng)村財務(wù)管理模式存在的主要問題

(一)財務(wù)管理模式的不合理

當前，我國農(nóng)村各地大多使用的農(nóng)村財務(wù)管理模式主要有會計委托制、村級會計委派制、雙代管管理和村財村管這幾種，而由于選用會計人員模式的不相同，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村財務(wù)管理的程度也不盡相同。在很多農(nóng)村的財務(wù)管理模式中，往往脫離了當?shù)氐膶嶋H情況，在具體的應(yīng)用過程中缺乏彈性，并不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。

(二)財務(wù)管理人員綜合能力不高

絕大部分農(nóng)村的財務(wù)會計人員都是通過村主任或者村領(lǐng)導(dǎo)進行任用的，很多都是村領(lǐng)導(dǎo)的親戚或者其他人員兼任，這些財務(wù)管理人員的文化知識水平不高，財務(wù)管理的專業(yè)素質(zhì)較低。而且由于農(nóng)村財務(wù)管理人員和村里的領(lǐng)導(dǎo)存在著依附關(guān)系，很多管理工作要聽命于村干部，無法保持財務(wù)管理的獨立性，對于村干部存在的、挪用公款資金等行為無法約束，有的甚至參與其中進行“分贓”，對農(nóng)村財務(wù)的管理能力提升極為不利。

(三)財務(wù)公開制度執(zhí)行不嚴

對于農(nóng)村財務(wù)管理最富有成效的方式就是通過推行財務(wù)公開來實施民主監(jiān)督，而在很多農(nóng)村具體的財務(wù)管理制度中，并沒有嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度，放松了對財務(wù)公開管理的要求，造成了財務(wù)管理的混亂。當有上級政府檢查的情況，農(nóng)村的財務(wù)報告則是隨意做一些財務(wù)內(nèi)容公開，而且在日常的農(nóng)村財務(wù)管理工作中，財務(wù)管理人員沒有自覺接受村民們的監(jiān)督，甚至有敷衍了事、拒絕執(zhí)行的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致了財務(wù)公開制度流于形式。

二、創(chuàng)新新農(nóng)村財務(wù)管理模式的積極措施

(一)加強推行農(nóng)村自主管理財務(wù)的模式

當前，我國新農(nóng)村最重要的財務(wù)管理模式是會計委托制，依靠的是其他機構(gòu)人員的財務(wù)代為管理，但是這種模式無法針對每個農(nóng)村的具體情況，無法充分發(fā)揮出財務(wù)管理的作用。因此，在新農(nóng)村財務(wù)管理模式中要加強推行農(nóng)村的財務(wù)管理自主性，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督，同時能夠有效降低財務(wù)管理成本。通過農(nóng)村的財務(wù)進行自主管理，能夠針對本農(nóng)村自身的經(jīng)濟狀況和村民生活水平進行財務(wù)管理，像有的農(nóng)村缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的農(nóng)村需要購置書本等文化服務(wù)，這樣農(nóng)村通過自主管理能夠及時解決本村亟需解決的問題。對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況，能夠有效彌補國家或者地區(qū)政策存在的不足，進一步減少財務(wù)管理的成本。

(二)提升農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的建設(shè)水平

農(nóng)村的財務(wù)管理隊伍通常會有農(nóng)村的基層干部和財會人員，負責農(nóng)村財務(wù)管理的具體操作，農(nóng)村財務(wù)管理隊伍水平的高低直接影響著農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量。因此，針對當前我國農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)和能力較低的情況，進一步提升農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的建設(shè)水平。一方面，要徹底解決農(nóng)村財務(wù)管理人員和村干部之間的依附關(guān)系。對于毫無真材實料、憑關(guān)系走后門的不適合擔任財務(wù)管理工作崗位人員進行清理辭退，加大對農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的整頓力度，解決長久以來農(nóng)村財務(wù)管理人員的“傀儡”形象，樹立新型的財務(wù)管理隊伍建設(shè)理念。另一方面，要選拔有能力的、思想政治覺悟高的農(nóng)村財務(wù)管理人員進行專業(yè)財務(wù)會計知識和會計法律法規(guī)的培訓(xùn)，并進行考核，對通過人員頒發(fā)會計證書，規(guī)范農(nóng)村會計人員的工作職責。

(三)嚴格落實新農(nóng)村財務(wù)公開制度

對于新農(nóng)村的財務(wù)公開制度，其最大的作用和職責就在于對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督和管理，因此，要嚴格落實新農(nóng)村財務(wù)公開制度，加強對財務(wù)的監(jiān)督。第一，要嚴格保證農(nóng)村財務(wù)內(nèi)容公開的完整性和真實性。農(nóng)村財務(wù)公開的內(nèi)容不僅包括財務(wù)資金的收支預(yù)算、財務(wù)項目的明細和財政的收支決算，同時對于群眾所提出的想要了解和存有疑問的財務(wù)事項也要做到詳細公布、耐心解釋。第二、要嚴格保證農(nóng)村財務(wù)公開時間的及時性。對于農(nóng)村財務(wù)管理來說，公開的時間可以常規(guī)公布和不定期公布，常規(guī)公布可以按月、季度、年份進行，不定期公布可以在該村出現(xiàn)村干部選舉、財務(wù)管理人員的更換或者其他重要事項時進行。鼓勵村民進行財務(wù)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)存在違紀行為要嚴肅處理。

三、結(jié)語

總而言之，當前新農(nóng)村財務(wù)管理模式還存在一定的問題，必須要從當前新農(nóng)村發(fā)展狀況出發(fā)，提高新農(nóng)村財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，完善新農(nóng)村財務(wù)管理體系，在實踐發(fā)展過程中不斷創(chuàng)新，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。財

參考文獻：

[1]吳會洋,董振紅.農(nóng)村財務(wù)管理模式探討及創(chuàng)新[J].科技與管理,2012,02：95-99.

[2]杜國峰.對創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理模式問題的研究[J].商,2012,06：55+52.

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第9篇：新農(nóng)村財務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟；財務(wù)管理；管理制度；人員素質(zhì)；民主理財

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理存在的問題

農(nóng)村集體經(jīng)濟也稱農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟，在的大力推行下，農(nóng)村集體經(jīng)濟改變了以前“統(tǒng)一經(jīng)營、集體所有”的格局，在集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營合理融合的經(jīng)營體制的前提下，逐漸衍生出了諸如股份合作制、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式，獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。財務(wù)管理作為農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要組成部分，其重要性不言而喻，從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理仍然存在如下一些問題：

首先，村級財務(wù)管理制度仍然不夠完善和健全，比如會計科目設(shè)置不夠合理、總賬與日記賬不分等，甚至有些比較落后的農(nóng)村連正式意義上的賬簿都沒有，阻礙了財務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展；

其次，村級財務(wù)人員的素質(zhì)還有待提高，農(nóng)村的會計工作人員的專業(yè)知識和文化素養(yǎng)相對來說比較低，還不能滿足新形勢下財務(wù)會計工作的最新需求，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作得不到更進一步的發(fā)展與改革；

再次，民主理財、財務(wù)公開流于形式，很多公開的內(nèi)容都是避重就輕，實質(zhì)性的財務(wù)內(nèi)容卻公開的不夠具體，而且很多報表都是為了應(yīng)付檢查臨時制定的，不利于發(fā)揮出財務(wù)公開的真正作用。

二、做好財務(wù)管理工作的良好途徑

1.進一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理制度

眾所周知，科學(xué)合理的規(guī)章制度是工作得以順利開展的重要保障，我們要結(jié)合實際情況，對財務(wù)管理制度作進一步的完善和說明，可以考慮從以下幾個方面出發(fā)：首先，要完善農(nóng)村集體經(jīng)濟會計制度，必須結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模與需要，合理的設(shè)置會計科目與賬簿，做好規(guī)范性的總賬和明細賬、日記賬設(shè)置工作，并且相關(guān)內(nèi)容要具體、合理，讓一切涉及到財務(wù)管理的工作都能夠記錄在案，保證財務(wù)信息內(nèi)容的條理清晰、數(shù)字真實、有據(jù)可循；其次，要建立合理的村級財務(wù)的決算和預(yù)算制度，村集體經(jīng)濟組織的收入源相對來說比較匱乏，經(jīng)常會出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象和問題，所以，村級財務(wù)根據(jù)實際情況建立科學(xué)合理的預(yù)算和決算制度，在每年的年初，要積極地召開村民民主大會，對收入的預(yù)算和決算工作進行探討與抉擇，盡可能地使其內(nèi)容更加可靠、詳實、實用，繼而根據(jù)所決定的制度的內(nèi)容進行各項工作的落實。對于有需要調(diào)整的重大項目，必須再次通過村民表決大會進行決定，以防止出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。

2.通過合理的方式提高農(nóng)村財會人員的綜合素質(zhì)

隨著時代的進步以及社會的發(fā)展，人力資源的重要性在社會的各行各業(yè)都得到了體現(xiàn)，強化農(nóng)村財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，是保證農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理工作得以順利進展的重要活力。其一，要嚴格財會人員的準入制度，堅持持證上崗的原則，對財會人員的任免程序進行嚴格規(guī)定，一經(jīng)任用就不得隨意進行替換和更改，將財會人員的責任和義務(wù)進行明確性的說明，如此以來不僅可以在嚴格制度的規(guī)范下促使相關(guān)財務(wù)工作的合理發(fā)展，而且提高了財會人員的責任心和使命感；其二，要加強對財會人員的培訓(xùn)和教育工作，財會人員屬于特殊性的從業(yè)人員，既要有扎實的工作技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，又要有較強的職業(yè)道德觀念以及政治理念，所以，要結(jié)合實際情況，借助于法制講座、專項業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專題宣傳會議以及學(xué)歷教育等多種合理的方式，逐步地提升財會人員的綜合素質(zhì)，為其更好的適應(yīng)會計工作所帶來的各項新挑戰(zhàn)和新任務(wù)奠定扎實的基礎(chǔ)；其三，要擴大優(yōu)秀財會人員的隊伍，通過考試、面試以及待遇優(yōu)化等手段，吸納更多優(yōu)秀的人才融入到農(nóng)村財務(wù)管理工作中去，為財務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展提供活力。

3.強化民主理財、財務(wù)公開制度的建設(shè)

杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務(wù)公開，因此，要結(jié)合村級的財務(wù)管理發(fā)展情況，對民主理財?shù)南嚓P(guān)工作進行相應(yīng)的法規(guī)和政策的指導(dǎo)，通過進村宣傳、與村民溝通等方式，讓村民認識到他們在財務(wù)管理中的重要作用，逐步地強化村民主動參與財務(wù)管理的主動積極性和熱情，為民主理財工作提供活力；與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要逐月的對農(nóng)村的財務(wù)公開工作進行認真的核實與審查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)形式主義的財務(wù)公開，要予以嚴肅的警告，讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外，村級干部也要結(jié)合本村的實際情況，通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農(nóng)村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務(wù)管理情況等內(nèi)容曝曬出來，讓村民能夠?qū)ω攧?wù)管理有著更加清晰的動態(tài)性了解，強化財務(wù)管理工作的公正、公開和透明性。

三、結(jié)束語

農(nóng)村是人民的生活之源，對于國家經(jīng)濟的增長有著不可替代的重要作用，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理工作，不僅是促使社會主義新農(nóng)村建設(shè)得以不斷發(fā)展的重要保障，而且為市場經(jīng)濟的穩(wěn)步前進提供了強大的催化劑成效。我們要不斷地總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒精華，探索更多的利于財務(wù)管理水平提高的方式和對策，讓財務(wù)管理在農(nóng)村集體經(jīng)濟乃至國家的繁榮等方面發(fā)散出更多的光芒。

參考文獻：