刑偵風(fēng)險點(diǎn)及防控措施精選(九篇)

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第1篇：刑偵風(fēng)險點(diǎn)及防控措施范文

一、當(dāng)前“兩搶”犯罪具有以下特點(diǎn)：

（一）團(tuán)伙作案突出?！皟蓳尅卑讣鶠閳F(tuán)伙作案，團(tuán)伙成員有的搶、有的轉(zhuǎn)移、有的隱藏、有的銷贓，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確。團(tuán)伙作案使犯罪分子容易得手，一旦失手，成員間也可互相配合，使作案人從容逃脫。“兩搶”案件具有一定的預(yù)謀性，犯罪分子為了在極短的時間內(nèi)得手并迅速逃離現(xiàn)場，事先往往會踩點(diǎn)，精心選擇事后逃跑的路線，想好應(yīng)付公安機(jī)關(guān)偵查、審訊的辦法，選擇作案用的摩托車大多使用外地牌照、假牌照、盜來的牌照，或者干脆不懸掛車牌。

（二）流竄作案比例較大。在我們商城縣這樣的內(nèi)地縣城，作案者多為臨近縣鄉(xiāng)人員，他們牢記“兔子不吃窩邊草”的古訓(xùn)，不在本縣鄉(xiāng)作案，以免暴露行跡。到臨近地區(qū)作案，他們有交通工具，來去方便，摸底熟悉地形容易，也使得臨近地區(qū)群眾成為他們最佳選擇對象。以商城縣為例，20__年上半年，共破獲“兩搶”案件71起，成年人作案16起，其中周邊縣區(qū)人員作案11起，占68.75％；在大城市多為外來務(wù)工的農(nóng)民，很多人在城市難以找到合適的工作，有的甚至連溫飽都難以維持。在城市極大的物質(zhì)誘惑下，一些農(nóng)民工心態(tài)失衡，部分好逸惡勞的人為了早日實(shí)現(xiàn)致富夢，不惜鋌而走險走上犯罪的道路；

（三）多使用交通工具作案。近年來，許多犯罪分子采取騎摩托車的方式進(jìn)行搶劫、搶奪。犯罪嫌疑人一般為2人駕駛摩托車共同作案，在繁華鬧市或偏僻小巷駕駛摩托車尾隨侵害對象，乘其不備，搶走其隨身攜帶的皮包、背包、手機(jī)、項(xiàng)鏈等貴重物品，作案后立即駕車逃離現(xiàn)場。

（四）作案時間、地點(diǎn)區(qū)分明顯。“兩搶”案件從發(fā)案時間看主要集中在中午12時至下午4時、晚上7時至10時之間。犯罪分子選擇這兩個時段作案，是為了避開上下班高峰時段。從發(fā)案地點(diǎn)來看，犯罪嫌疑人多選擇連通路口較多的主干道周邊、交叉路口、偏僻街巷以及金融和大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口，目的是便于尋覓尾隨侵害對象和作案后迅速逃逸。

（五）作案對象目標(biāo)性較強(qiáng)。犯罪嫌疑人主要以路邊單身行走的身挎坤包、佩戴首飾女性或手拿公文包、身著名牌的單身男性為侵害對象。從受害人被搶物品來看，多為隨身攜帶的皮包、背包，金銀飾品或手機(jī)等貴重物品。選擇單身女性為作案對象，是因?yàn)槠浞烙?、反抗能力弱，且喜歡穿金戴銀，并有將錢物放在挎包里的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)資料顯示，單身女性被搶案件占發(fā)案總數(shù)的80％左右。

（六）社會危害性較為嚴(yán)重?！皟蓳尅狈缸锓肿訛榫鹑″X財(cái)，猖狂作案，逐漸發(fā)展為全天候、大范圍、手段惡劣、后果嚴(yán)重的違法犯罪行為，直接威脅公眾安全。作案分子為達(dá)到快速逃離現(xiàn)場的目的，作案中不顧受害人安危，強(qiáng)行拖倒、推倒被害人致傷的情況屢有發(fā)生，有的甚至造成被害人重傷甚至死亡?！皟蓳尅狈缸锴趾ο蟛还潭?，發(fā)案范圍大，危害面廣，且易發(fā)難破，對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅極大。

二、打擊“兩搶”犯罪存在的難題

（一）快速反應(yīng)跟不上破案節(jié)奏。從反應(yīng)模式看，“兩搶”犯罪嫌疑人主要是突然偷襲，先發(fā)制人，而公安機(jī)關(guān)往往是被動反應(yīng)，后發(fā)制人。從案發(fā)后的最初反應(yīng)看，“兩搶”犯罪分子作案后迅速逃離現(xiàn)場，而公安機(jī)關(guān)接警出擊總要有個時間差。在反應(yīng)的自由度上，“兩搶”犯罪嫌疑人在作案得手后，利用熟悉地形的優(yōu)勢，在縱橫交錯的街巷和茫茫人海中逃竄隱身，而公安機(jī)關(guān)卻只能尋跡追蹤，往往是無跡可循。反應(yīng)時間與成功率成絕對反比。能否保證出警速度，與提高“兩搶”案件現(xiàn)行破案率關(guān)系密切。

（二）信息采集滯后，實(shí)效性差。從信息收集的難度看，“兩搶”犯罪分子處于暗處，公安機(jī)關(guān)處于明處；“兩搶”犯罪分子大多流竄作案，公安機(jī)關(guān)則固守一地。從信息收集的數(shù)量看，“兩搶” 犯罪分子只需隨機(jī)收集少量的普通信息，如選擇何人下手容易得手、得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫等；公安機(jī)關(guān)由于不知道“兩搶”犯罪分子躲在何處，選擇在何地作案，往往需要大面積撒網(wǎng)，大量收集街面的信息。從信息收集的質(zhì)量看，“兩搶”犯罪分子絕大多數(shù)以普通人面目活動在街面，收集到的信息明確具體，對什么地方容易物色到侵害目標(biāo)，甚至對民警、協(xié)警的體貌特征、工作規(guī)律等信息都摸得清清楚楚；公安機(jī)關(guān)收集到的信息大多是案后信息，實(shí)時性差，準(zhǔn)確性有限。從信息處理和轉(zhuǎn)化情況看，“兩搶”犯罪分子可迅速將收集到的信息轉(zhuǎn)化為犯罪行為；公安機(jī)關(guān)收集到的信息，卻需要經(jīng)過作進(jìn)一步的甄別和統(tǒng)計(jì)分析，再轉(zhuǎn)化為具體打防控措施的過程，用時較長。

（三）取證審訊達(dá)不到全面突破的要求?！皟蓳尅狈缸锇l(fā)生快、逃逸快，基本上無現(xiàn)場可勘查，公安機(jī)關(guān)在辦理 “兩搶”犯罪案件時，經(jīng)常會遇到調(diào)查取證難和審查深挖難的問題?！皟蓳尅狈缸锓肿颖徊楂@后，往往死不開口或擠牙膏式的只供認(rèn)被當(dāng)場抓獲時的犯罪事實(shí)，辦案人員在很多情況下往往只能就案論案，無法深挖和擴(kuò)大戰(zhàn)果。有時即使案犯交代了犯罪事實(shí)，由于時過境遷，受到尋找受害人困難、沒有報(bào)案記錄、證人嫌麻煩不愿提供證言等因素影響，難以結(jié)案定罪。

（四）打擊震懾效果不顯著。從“兩搶”犯罪分子的角度看，“兩搶”犯罪成本低廉，不需要復(fù)雜的技術(shù)手段，往往徒手或借助簡單的工具就可完成。犯罪得手后銷贓渠道暢通，能夠輕易獲利。即使被抓，由于證據(jù)不足、擠不清余罪等情況，造成“兩搶”犯罪分子得不到應(yīng)有的懲處。風(fēng)險不高、收益巨大，使很大一部分“兩搶”犯罪分子屢抓屢犯。從公安機(jī)關(guān)的角度看，面對南來北往、流動不息的人群，受警力、經(jīng)費(fèi)等條件的制約，不可能做到全時段、全方位的防范。調(diào)查追捕，公安機(jī)關(guān)需要付出很大的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行摸排偵查，不可能對所有的“兩搶”案件進(jìn)行專案偵查，從而使一部分犯罪分子逃避了打擊。

三、打擊“兩搶”犯罪的有效對策

（一）有針對性的強(qiáng)化防控力度，最大化的抓獲現(xiàn)行。由于“兩搶”案件在作案時間、地點(diǎn)上具有一定的規(guī)律，因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)易發(fā)案重點(diǎn)地區(qū)的布控守候工作，力爭抓獲現(xiàn)行。同時，根據(jù)轄區(qū)地理環(huán)境、發(fā)案規(guī)律，有針對性部署警力，在組織民警開展日常巡邏防范的同時，有重點(diǎn)地增加對易發(fā)案路段、案件高發(fā)時段的巡邏頻次，110警務(wù)車夜間在偏僻易發(fā)案街巷路段定點(diǎn)閃爍，擠壓“兩搶”犯罪空間，不給“兩搶”犯罪分子以可乘之機(jī)，增強(qiáng)夜間出行群眾的安全感。在案件高發(fā)路段、時段巡邏執(zhí)勤的巡警和交警，要密切注意觀察路面無牌照或乘載2人的摩托車及其駕駛員，發(fā)現(xiàn)可疑情況后，及時通知110報(bào)警服務(wù)臺調(diào)集附近巡邏車和交警，就地?cái)r截盤查。

（二）完善信息共享機(jī)制，強(qiáng)化對已抓獲嫌疑人的審查、深挖工作。刑偵

第2篇：刑偵風(fēng)險點(diǎn)及防控措施范文

一、政法機(jī)關(guān)增強(qiáng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到的目標(biāo)

企業(yè)內(nèi)部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，自我防范能力全面提高。企業(yè)及周邊治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，危害企業(yè)員工人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件得到有效遏制。

政法干警結(jié)對服務(wù)企業(yè)活動更加深入，涉企法律服務(wù)工作卓有成效。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序，經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為明顯減少。護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制、保障機(jī)制更加健全，服務(wù)企業(yè)工作的信息化、專業(yè)化、社會化水平全面提升。

二、要在更高層次上優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。公安部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，指導(dǎo)建立健全企業(yè)安全管理制度，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全管理責(zé)任。要充實(shí)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)力量，保安人員按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。加強(qiáng)對爆炸物品、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品運(yùn)輸、貯存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，避免發(fā)生重大安全事故。指導(dǎo)企業(yè)完善技防設(shè)施，將企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)施接入公安監(jiān)控平臺，屬地公安派出所要不間斷地開展“視頻巡邏”，實(shí)行安全隱患不定期自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.強(qiáng)化企業(yè)周邊區(qū)域綜合整治。實(shí)行企業(yè)及周邊區(qū)域治安承包制度，政法干警定期對所幫企業(yè)和周邊區(qū)域治安狀況進(jìn)行研判分析，及時會同綜治管理部門、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)街道采取有效措施，開展綜合治理。綜治部門把企業(yè)周邊作為社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的重中之重，建立企業(yè)周邊區(qū)域安全隱患常態(tài)化排查整治工作制度，有效整治和消除“黑網(wǎng)吧”、“出租屋”、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)和治安隱患。落實(shí)公安派出所屬地管理責(zé)任，以推進(jìn)大型企業(yè)警務(wù)室建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌安排警力，加強(qiáng)企業(yè)周邊區(qū)域巡邏防控和治安盤查，最大程度地做到在上下班期間、案件高發(fā)時段、案件高發(fā)部位見警察、見警車、見警燈，有效震懾違法犯罪，增強(qiáng)員工安全感。

3.建立涉企矛盾糾紛排查化解工作制度。司法行政部門要加快指導(dǎo)建立大型企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)解委員會，完善矛盾糾紛預(yù)警化解機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、解決苗頭性、傾向性問題。在企業(yè)、工地設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解中心，積極開展勞資糾紛、員工矛盾調(diào)處化解工作。加強(qiáng)與人事勞動部門之間的溝通，在法律法規(guī)范圍內(nèi)加強(qiáng)聯(lián)動，及時做好欠薪逃匿案件的訴前財(cái)產(chǎn)保全。密切與企業(yè)人資、工會之間的聯(lián)系，高度關(guān)注員工工作環(huán)境、生活狀況、職業(yè)健康、工資福利等，依法保障員工合法權(quán)益。注重與宣傳部門協(xié)作配合，密切關(guān)注涉企案事件輿論導(dǎo)向，嚴(yán)防媒體炒作。

三、要在更高水平上維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序

1.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。政法機(jī)關(guān)應(yīng)配合工商、物價、煙草、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門加強(qiáng)市場整治，深入開展醫(yī)藥、食品、煙酒專項(xiàng)打假行動。對于強(qiáng)迫交易、合同詐騙、非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，堅(jiān)持做到快偵快破，快訴快審。聯(lián)合工商、勞動等部門，加大對非法中介組織和個人的查處力度，保障企業(yè)用工秩序良好。建立刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接機(jī)制，協(xié)助行政機(jī)關(guān)依法整治行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭等行為，健全統(tǒng)一開放的市場體系，優(yōu)化公平有序的競爭環(huán)境。

2.嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。要建立重大經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警機(jī)制、綜合防控機(jī)制和辦案協(xié)作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處貪污、受賄等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪行為，加大、等造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的瀆職犯罪行為的查處力度。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查辦發(fā)生在金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、征地拆遷、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在的職務(wù)犯罪。突出查辦重大投資建設(shè)項(xiàng)目和民生工程中的犯罪行為，保障政府投資安全，促使國家補(bǔ)貼政策和支持措施落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)案件的組織協(xié)調(diào)。對涉及金融機(jī)構(gòu)犯罪、國有資產(chǎn)流失、企業(yè)違規(guī)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等可能影響金融秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大案件和特殊情況，主動向黨委政府和上級政法機(jī)關(guān)報(bào)告，在更高層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件協(xié)商通報(bào)制度，政法委員會應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，公檢法定期研討、集體會商，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)整體合力，確保執(zhí)法效果。

四、要在更高標(biāo)準(zhǔn)上提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

1.保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。充分發(fā)揮穩(wěn)定風(fēng)險評估在加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)方面的積極作用，對潛在的重大隱患、可能引發(fā)的社會矛盾，及時制定應(yīng)對措施，在確保工程項(xiàng)目順利開工的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)動態(tài)評估，確保不因涉穩(wěn)問題延誤、推遲工期。落實(shí)重大工程項(xiàng)目民警駐點(diǎn)服務(wù)制度，強(qiáng)化巡視督查力度，定期研判分析“涉建”警情、社情，確保警務(wù)工作有力跟進(jìn)。開展“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)零干擾行動”，以公安刑偵部門為主，嚴(yán)厲打擊爭奪工程承包權(quán)、搶劫工地財(cái)物、破壞重點(diǎn)工程施工秩序的涉黑涉惡犯罪行為。

2.提高企業(yè)員工管理服務(wù)水平。建立公安部門與企業(yè)安全、人資之間的聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)企業(yè)管理員工的社會責(zé)任，實(shí)行員工在外住宿申請備案制度，推行公寓式管理新模式，改變公司員工居住混亂、易受侵害的現(xiàn)狀。增加二代身份證識別儀配備數(shù)量，加強(qiáng)錄用員工身份信息比對，嚴(yán)禁冒用他人身份、提供虛假證件、負(fù)案在逃人員混入企業(yè)工作。公安部門定期到大型企業(yè)為員工辦理有關(guān)證件，到建筑工地現(xiàn)場采集從業(yè)人員信息，發(fā)放暫住證。

3.加強(qiáng)法律援助服務(wù)工作。要成立大型企業(yè)司法服務(wù)委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企法律援助。司法行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，律師事務(wù)所積極配合，全面啟動“律師進(jìn)企業(yè)”活動。以大型企業(yè)、建筑工地為主陣地，經(jīng)常性地開展形式多樣、富有成效的普法宣傳教育活動。對重點(diǎn)工程、大型企業(yè)所需的投資公證、股權(quán)公證、經(jīng)濟(jì)合同公證等，提供上門服務(wù)。開展“法治企業(yè)創(chuàng)建”活動，搭建法治論壇、法治文藝演出、法治征文、法治服務(wù)月等系列平臺，提高法治在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力。

五、要在更高要求上體現(xiàn)執(zhí)法總體效果

1.把握涉企執(zhí)法總體原則。以有利于創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障企業(yè)員工合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮法律工作的調(diào)節(jié)、保障、服務(wù)作用，合理把握執(zhí)法尺度，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。靈活執(zhí)法辦案方式，慎用查封、扣押、凍結(jié)、沒收、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，落實(shí)訴前、審前走訪企業(yè)制度，避免因執(zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對確有困難的企業(yè)，減免訴訟費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用，避免因機(jī)械辦案增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。