新經(jīng)濟(jì)組織精選(九篇)

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第1篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

1.精心選擇有效的課堂導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)必須建立在學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，目前有相當(dāng)一部分課堂情境導(dǎo)入過(guò)分注重體現(xiàn)新課程中的“數(shù)學(xué)生活化”理念，把一些原本很簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)問(wèn)題，想方設(shè)法以生活化的情境導(dǎo)入，而忽視了數(shù)學(xué)學(xué)科自身的知識(shí)。雖有活潑的形式，卻缺少數(shù)學(xué)本身的價(jià)值。數(shù)學(xué)中的情境導(dǎo)入設(shè)計(jì)，既要挖掘其生活中的應(yīng)用價(jià)值，又要注重?cái)?shù)學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，不能為生活化而生活化。例如，在“在理數(shù)的減法法則”教學(xué)時(shí)，就可以淡化生活情境導(dǎo)入方式，從前一節(jié)課“有理數(shù)的加法法則”導(dǎo)入：

①我們知道8+（-3）=5，那么5-8=？同時(shí)，5+（-8）=？5+（-2）=3，那么3-5=？同時(shí)，3+（-5）=？

②觀察上面問(wèn)題你能將減法轉(zhuǎn)化成加法嗎？

③根據(jù)結(jié)果說(shuō)出減法的法則（或規(guī)律）。

這樣的導(dǎo)入設(shè)計(jì)是通過(guò)與已學(xué)的加法法則緊密聯(lián)系，從數(shù)學(xué)本質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)探索減法的規(guī)律，既清晰明了，又揭示了數(shù)學(xué)知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)生掌握起來(lái)簡(jiǎn)單而又深刻。再如，教學(xué)“合并同類(lèi)項(xiàng)”有這樣的導(dǎo)入設(shè)計(jì)：

①星期天小明上街買(mǎi)早點(diǎn)，買(mǎi)2根油條、1塊大餅、1杯豆?jié){，吃完后，又為家人買(mǎi)了6根油條、3塊大餅、2杯豆?jié){，問(wèn)他共買(mǎi)多少早點(diǎn)？

②若將上述油條用a，大餅用b，豆?jié){用c代替，則小明共買(mǎi)多少早點(diǎn)？這種導(dǎo)入設(shè)計(jì)以生活為背景，清晰地說(shuō)明了什么是同類(lèi)項(xiàng)，同類(lèi)項(xiàng)為什么要合并，并自然而然地知道同類(lèi)項(xiàng)怎樣合并，它從簡(jiǎn)單的生活實(shí)例中提煉出數(shù)學(xué)問(wèn)題并揭示數(shù)學(xué)規(guī)律。有效的課堂導(dǎo)入應(yīng)是通過(guò)數(shù)學(xué)自身的魅力來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，要讓學(xué)生通過(guò)生活化的情境發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)的內(nèi)在美、和諧美、揭示數(shù)學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)數(shù)學(xué)的價(jià)值。初中數(shù)學(xué)階段需要學(xué)習(xí)很多數(shù)學(xué)基本知識(shí)與規(guī)律，因此，要精心設(shè)計(jì)有效的課堂導(dǎo)入，真正激發(fā)學(xué)生的學(xué)生興趣。

2.精心組織有效的數(shù)學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

根據(jù)新課程的要求，課堂活動(dòng)不是初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的目的，而應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、落實(shí)課程內(nèi)容的手段及方法。

有效的數(shù)學(xué)活動(dòng)應(yīng)基于課堂教學(xué)三維目標(biāo)的完成，在數(shù)學(xué)活動(dòng)中讓學(xué)生理解和掌握基本的數(shù)學(xué)知識(shí)與技能、數(shù)學(xué)思想和方法，獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。例如：在教學(xué)《梯形》時(shí)，為了讓學(xué)生理解等腰梯形的概念及性質(zhì)，可設(shè)計(jì)一個(gè)動(dòng)手探究活動(dòng)――讓學(xué)生通過(guò)對(duì)自己手中的等腰梯形的觀察、度量、折疊等方法來(lái)探究等腰梯形，再讓學(xué)生說(shuō)一說(shuō)自己對(duì)等腰梯形的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的各種感官，讓學(xué)生能積極動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口。通過(guò)這種肢體的活動(dòng)可使數(shù)學(xué)教學(xué)更加直觀、形象，易于把教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具有潛在意義的問(wèn)題，讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的視、聽(tīng)、觸覺(jué)意識(shí)，從而加深學(xué)生對(duì)等腰梯形的認(rèn)識(shí)，對(duì)等腰梯形的性質(zhì)掌握得更加牢固。再如：教學(xué)《平面圖形》時(shí)，可設(shè)計(jì)活動(dòng)：先欣賞課本圖案，感悟設(shè)計(jì)意圖，再請(qǐng)學(xué)生構(gòu)造一些圖案，使每一個(gè)圖案中含有2個(gè)三角形、2個(gè)圓和2條線段，并給圖案配上恰當(dāng)?shù)慕庹f(shuō)詞?；顒?dòng)步驟為：①利用作圖工具，設(shè)計(jì)圖案，并添加解說(shuō)詞。②在學(xué)生設(shè)計(jì)后，全班分組交流并評(píng)選出2―3幅富有創(chuàng)意的作品。③與學(xué)生一起確定最佳作品和優(yōu)秀作品。④與學(xué)生一起欣賞作品。⑤與學(xué)生共同聽(tīng)作品介紹，并請(qǐng)其他人作點(diǎn)評(píng)。通過(guò)這種活動(dòng)給學(xué)生提供發(fā)揮才能的舞臺(tái)，讓學(xué)生在活動(dòng)中探索、創(chuàng)作，可促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，體現(xiàn)教師教學(xué)方法的改變，有利于發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和自我評(píng)價(jià)能力，并使學(xué)生的能力內(nèi)化為素質(zhì)。

有效的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程不能單純地依賴(lài)模仿與記憶，教師應(yīng)精心組織有效的數(shù)學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地從事觀察、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、驗(yàn)證、推理與交流等，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

3.精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

數(shù)學(xué)課堂練習(xí)是學(xué)生掌握知識(shí)、形成技能、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要手段。我認(rèn)為有效的課堂練習(xí)首先應(yīng)滲透數(shù)學(xué)思想方法，練習(xí)的設(shè)計(jì)要深挖練習(xí)中所蘊(yùn)涵的數(shù)學(xué)思想、學(xué)習(xí)方法、解題策略，處理好數(shù)學(xué)知識(shí)、技能與數(shù)學(xué)思想的關(guān)系，通過(guò)自主練習(xí)、解決問(wèn)題，揭示知識(shí)的數(shù)學(xué)本質(zhì)，感悟其中的數(shù)學(xué)思想。其次應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識(shí)，練習(xí)的設(shè)計(jì)要貼近學(xué)生熟悉的現(xiàn)實(shí)生活，溝通生活中的數(shù)學(xué)與教材的聯(lián)系，使生活和數(shù)學(xué)融為一體，使枯燥乏味的純數(shù)學(xué)練習(xí)變?yōu)榻鉀Q生動(dòng)有趣的生活實(shí)際問(wèn)題，誘發(fā)學(xué)生解決問(wèn)題的欲望，體驗(yàn)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決生活問(wèn)題的成功和快樂(lè)，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用意識(shí)。再次要啟迪學(xué)生的思維，練習(xí)的設(shè)計(jì)應(yīng)從教材和學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求和學(xué)生的心理特點(diǎn)，充分考慮學(xué)生的差異存在，有意識(shí)地設(shè)計(jì)一些能開(kāi)拓學(xué)生思路的，可讓學(xué)生自主探索不同解決問(wèn)題策略的開(kāi)放題，激發(fā)自主發(fā)現(xiàn)的欲望，使每一個(gè)層次的學(xué)生都有“事”可做，引導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)發(fā)散思維，激發(fā)并培養(yǎng)學(xué)生的求異思維。

第2篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

［關(guān)鍵詞］信貸配給；利率；非利息成本

所謂信貸配給是指在一般利率條件下信貸市場(chǎng)不能出清的現(xiàn)象，貸款人不是以提高利率的方式對(duì)超額需求做出反應(yīng)，而是采用配給的方法，即使申請(qǐng)人愿意支付更高的利率，部分貸款申請(qǐng)人的貸款要求也被拒絕，或只是部分得到貸款。［1］因?yàn)樵谛畔⒉粚?duì)稱(chēng)的情況下，貸款人的預(yù)期收益函數(shù)不是利率的單調(diào)增函數(shù)，僅采用提高利率的方式會(huì)導(dǎo)致低風(fēng)險(xiǎn)的申請(qǐng)者離開(kāi)市場(chǎng)，貸款人風(fēng)險(xiǎn)加大，收益下降。由于涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織與大型企業(yè)集團(tuán)相比具有信息成本高、信貸風(fēng)險(xiǎn)大等明顯劣勢(shì)，所以往往成為被配給的對(duì)象。

一、逆向選擇的信用缺失行為導(dǎo)致金融部門(mén)的信貸配給

假定存在多個(gè)涉農(nóng)貸款需求者。其中每個(gè)貸款者都有一個(gè)投資項(xiàng)目。貸款者要完成某個(gè)投資項(xiàng)目，具有的初始資本為X1, 項(xiàng)目需要投資額為X2，X1＜X2。

因而必須向銀行借X2-X1＝B數(shù)量的資金。假定所有的項(xiàng)目都產(chǎn)生相同的預(yù)期收益均值T，但這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)各不相同。在自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，如果某種項(xiàng)目的預(yù)期收益顯然高出平均市場(chǎng)收益，那么通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及信息的快速流動(dòng)，很快就能達(dá)到均衡。即我們所假設(shè)的T。當(dāng)然，對(duì)于具體問(wèn)題可能T會(huì)有變化，但這種變動(dòng)不會(huì)影響到我們的分析結(jié)果。為了簡(jiǎn)化起見(jiàn)，假設(shè)成功的項(xiàng)目產(chǎn)生收益R；失敗的項(xiàng)目產(chǎn)生通常的價(jià)值Rf，假定它是一個(gè)可以為零的常量。成功的概率為P。由于所有項(xiàng)目的預(yù)期收益相等，P和R的關(guān)系可以表示為：［2］

pR+(1-p)Rf=T

由于T是常量，所以成功時(shí)的收益R越高，成功的概率P越低。

貸款者如果有能力償還貸款的話，要在貸款到期時(shí)支付(1+r)B的資金；但如果貸款者因項(xiàng)目失敗而破產(chǎn)，就僅支付實(shí)際可得的收益Rf。于是可得下式:R＞(1+r)B＞Rf，表明：如果貸款者的項(xiàng)目失敗，銀行的貸款將因難以收回而出現(xiàn)損失，這實(shí)際上是一種間接融資風(fēng)險(xiǎn)。

考慮到涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的信貸行為并不完全受市場(chǎng)利率的調(diào)節(jié)，因此我們的模型將引入一個(gè)更加接近現(xiàn)實(shí)的假定，即涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的間接融資成本不僅僅包括銀行的利息，而且包括各種非利息成本，［3］由于信用的原因，使得我國(guó)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織在借款時(shí)必須付出經(jīng)各級(jí)政府部門(mén)考查、評(píng)估、出示抵押品、交納各種收費(fèi)等眾多交易費(fèi)用。這種非利息成本均可視為貸款者與金融機(jī)構(gòu)之間信貸行為的信用成本c。

因此，存在一個(gè)臨界值R*＝（1＋r)B+c，當(dāng)且僅當(dāng)R＞R*時(shí)，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織才會(huì)申請(qǐng)貸款投資。因?yàn)镻R+(1-P)Rf＝T，上述結(jié)論意味著存在―個(gè)臨界成功概率p*當(dāng)且僅當(dāng)P≥p*時(shí)，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織才會(huì)申請(qǐng)貸款。［4］p*定義為：

也就是說(shuō)，利率和涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)貸款所必須付出的非利息成本（信用成本）越高，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)項(xiàng)目的平均質(zhì)量越低，違約的概率越大，從而項(xiàng)目失敗或金融機(jī)構(gòu)受損失的風(fēng)險(xiǎn)越大。在有限責(zé)任制下，借款人的收入不可能小于零，給定涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的收益，較高的利率意味著成功時(shí)較低的利潤(rùn)，只有那些成功時(shí)收益較高的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織才會(huì)申請(qǐng)貸款；但是，給定期望收益，較高的成功收益意味著較低的成功概率(較大的風(fēng)險(xiǎn))。高風(fēng)險(xiǎn)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織驅(qū)趕走低風(fēng)險(xiǎn)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織，較高的利率意味著較大的違約風(fēng)險(xiǎn)。這就是信貸市場(chǎng)上的逆向選擇。

二、金融機(jī)構(gòu)規(guī)避涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織信用風(fēng)險(xiǎn)的理性策略選擇

由于金融機(jī)構(gòu)的期望收益不僅取決于貸款利率，而且取決于借款人還款的概率以及信用甄別的非利息成本。因而上述論證只是說(shuō)明了涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織間接融資風(fēng)險(xiǎn)的可能性。這種風(fēng)險(xiǎn)要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，還需要一個(gè)條件：金融機(jī)構(gòu)與涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織之間確實(shí)是信息不對(duì)稱(chēng)的，而在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，金融機(jī)構(gòu)與涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織之間確實(shí)是信息不對(duì)稱(chēng)的。對(duì)于國(guó)有金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在漸進(jìn)式改革下，它傳統(tǒng)的主要服務(wù)對(duì)象是國(guó)有企業(yè)。［5］涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)金融機(jī)構(gòu)幾乎完全是新客戶，社會(huì)上也沒(méi)有獨(dú)立的資信、項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)可以利用。所以，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法了解涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目成功概率，無(wú)法識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，這就在涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和金融機(jī)構(gòu)之間造成了信息不對(duì)稱(chēng)。在這種情況下，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行區(qū)別對(duì)待的信用甄別非利息成本，只能執(zhí)行同一信用審核標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于國(guó)有金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)。這是一個(gè)包含著內(nèi)在矛盾的選擇。因?yàn)槠涮岣叻抢⒊杀?，則低風(fēng)險(xiǎn)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織將因?yàn)槌杀具^(guò)高而退出申請(qǐng)，從而提高企業(yè)項(xiàng)目失敗的平均概率，這將會(huì)降低銀行預(yù)期收益。但如果金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一選擇較低的信用審核成本，則由于涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織良莠不齊，高風(fēng)險(xiǎn)的借款者的逃廢債務(wù)現(xiàn)象增加，同樣會(huì)降低金融機(jī)構(gòu)預(yù)期收益。

因此，金融機(jī)構(gòu)期望收益應(yīng)該為利率和非利息成本的函數(shù)，并且利率和非利息成本的增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)期望收益的影響一般來(lái)說(shuō)不可能是單調(diào)的。如果金融機(jī)構(gòu)滿足所有借款人的要求，每單位貸款的期望收益為：

橫坐標(biāo)代表涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)貸款的利率，縱坐標(biāo)代表非利息成本，垂直坐標(biāo)代表單位貸款的預(yù)期收益。只有當(dāng)r＝r*, 且c=c*時(shí)，[AKπ-]達(dá)到最大。此時(shí)變動(dòng)非利息成本或改變利率大小，都將面臨現(xiàn)實(shí)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織間接融資風(fēng)險(xiǎn)，使金融機(jī)構(gòu)預(yù)期收益下降。這樣，金融機(jī)構(gòu)權(quán)衡的結(jié)果是只能在狹小的范圍內(nèi)(r*和c*附近)選擇放款，這就為信貸配給的形成提供了現(xiàn)實(shí)條件。

三、金融部門(mén)信貸配給行為形成機(jī)制

現(xiàn)在我們用圖2來(lái)說(shuō)明信貸配給現(xiàn)象的形成機(jī)制；假定涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)貸款的需求Ld。取決于融資成本t（融資成本t為r和c的函數(shù)，按三維空間作剖面，將融資成本換為r或c，結(jié)果相同。如圖3所示 ）而金融部門(mén)的信貸供給Ls取決于金融部門(mén)的期望收益[AKπ-]。因?yàn)樾刨J供需的決定因素不同，所以我們不能用傳統(tǒng)的供求曲線圖。涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的貸款需求可以表達(dá)為

導(dǎo)致其斜率是負(fù)數(shù)。所以在圖2中，信貸需求Ld是第一象限中向下傾斜的曲線，與通常的需求曲線形狀沒(méi)有什么不同。為了得到信貸供給曲線，我們?cè)诘谒南笙蕻?huà)出與r的關(guān)系。在第三象限畫(huà)出資金供給Ls與[AKπ-]的關(guān)系(假定Ls是的增函數(shù))，第二象限是45°線。通過(guò)這三個(gè)象限中描述的函數(shù)關(guān)系。我們可以得到第一象限中的信貸供給曲線Ls。在圖3中所示的情況下，當(dāng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織融資成本為使金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)最大的t*時(shí)，在F點(diǎn)存在一個(gè)信貸配給均衡。在t*點(diǎn)的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織信貸需求由R點(diǎn)所示。此時(shí)Ld＞Ls，金融部門(mén)將實(shí)行信貸配給。即在所有涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的貸款申請(qǐng)中，只有一部分得到滿足。當(dāng)融資成本小于t*, 金融部門(mén)的期望收益下降，它不會(huì)選擇這樣做。當(dāng)融資成本大于t*時(shí)，如F點(diǎn)，盡管F點(diǎn)為資金供給等于資金需求的瓦爾拉斯均衡點(diǎn)、由于融資成本過(guò)高，以及申請(qǐng)人可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)，金融部門(mén)無(wú)法得到貸款申請(qǐng)人的風(fēng)險(xiǎn)信息，銀行的利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī)會(huì)拒絕這個(gè)瓦爾拉斯均衡點(diǎn)，從而使正規(guī)金融市場(chǎng)的非均衡成為一種常態(tài)。

同時(shí)，可以看出：在壟斷性的信貸市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)性的信貸市場(chǎng)下，信貸配給存在著不同的均衡點(diǎn)。在一個(gè)壟斷性的信貸市場(chǎng)中，由于正規(guī)金融部門(mén)的期望收益率較高，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)將收緊其決策約束，導(dǎo)致更多的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。而在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的信貸市場(chǎng)上，由于非正式金融的加入，增加了信貸配給的總量，將降低借款人進(jìn)入信貸市場(chǎng)的條件，從而使更多的低風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織獲得在壟斷市場(chǎng)難以得到的貸款。

四、結(jié) 論

1.不僅將利率，而且將非利息信用成本也作用于信貸配給機(jī)制的理論模型，更加符合我國(guó)現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)特征。其原因在于：一方面，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期，通常缺乏成熟的金融市場(chǎng)，利率往往受到管制，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率變動(dòng)的反應(yīng)不敏感，因而限制了利率作為信息甄別機(jī)制的有效性；另一方面，在信息不對(duì)稱(chēng)條件下，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的利息支付能力和意愿，屬于私人信息，而金融部門(mén)所要求的抵押品、審核等用于彌補(bǔ)信用缺失的非利息成本，具有公共信息的特點(diǎn)。因此，為了避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，金融部門(mén)會(huì)更加偏好運(yùn)用非利息信用成本來(lái)實(shí)行信貸配給。

2.在信貸配給情況下，主要出局者是無(wú)力支付足夠非利息費(fèi)用以證明其信用的涉農(nóng)中小企業(yè)、農(nóng)戶。特別是在一個(gè)壟斷性的信貸市場(chǎng)中，由于正規(guī)金融部門(mén)的期望收益率較高，金融機(jī)構(gòu)將收緊其決策約束，提高單筆貸款的額度和信用審核成本的臨界規(guī)模，從而導(dǎo)致更多的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。由于這些涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織并非全部是高風(fēng)險(xiǎn)的借款人，非利息成本的信貸配給在為正規(guī)金融部門(mén)資產(chǎn)帶來(lái)安全性的同時(shí)，也可能造成潛在的經(jīng)濟(jì)福利的較大損失。

3.非正式金融市場(chǎng)中過(guò)高的融資成本，要求借款者有更高的投資收益率、才能彌補(bǔ)其借款的成本并獲得平均利潤(rùn)。在出現(xiàn)了總需求不足的買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織的獲利空間會(huì)越來(lái)越小。在獲得體制內(nèi)的金融資源無(wú)望，體制外非正式金融過(guò)高的利率的雙重壓力下，必然使得涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法通過(guò)適度的外源融資來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)。這或許是我國(guó)最近幾年來(lái)在總需求不足情況下，涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資大量萎縮、發(fā)展嚴(yán)重受阻的原因所在。

相對(duì)而言，非正式金融市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度比較高，所以，在這個(gè)市場(chǎng)上形成的資本價(jià)格基本上能夠反映資本的稀缺程度及實(shí)際資本的邊際效率。但是，民間非正式金融市場(chǎng)的交易成本可一般要比體制內(nèi)資本市場(chǎng)高。這主要是用于識(shí)別信用真?zhèn)?，控制風(fēng)險(xiǎn)所必付出的代價(jià)，也與民間非正式金融借貸不受政策法規(guī)保護(hù)，不透明、不公開(kāi)有關(guān)。相信只要給農(nóng)村民間借貸以合法地位，讓其公開(kāi)化，并對(duì)借貸行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，民間借貸中的過(guò)高融資成本是可逐步下降的。因此，為有不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興，有利于廣大農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，也有利于農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行融資制度進(jìn)行總結(jié)、反思，并作出進(jìn)一步的改革。

主要參考文獻(xiàn)：

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［3］王 靜．涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織融資信用與金融支持研究［M］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004．

［4］張 捷．結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期的中小企業(yè)金融研究［M］．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003．

［5］楊天宇．國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)之信貸配給和為之內(nèi)生制度根源分析［J］．經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2002（4）．

Financing and Credit Rationing of Agriculture Economical Organization

Wang Jing

第3篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織制度存在的問(wèn)題

(一)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。我國(guó)分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入方面的局限性已越來(lái)越明顯。這是因?yàn)檗r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，難以進(jìn)入社會(huì)化大市場(chǎng)，成為市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于農(nóng)戶以個(gè)體方式進(jìn)入市場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模小、主體分散、信息不靈、經(jīng)濟(jì)實(shí)力脆弱，所以其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極差，加上低下的商品率和勞動(dòng)生產(chǎn)力，都嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)比較效益低下。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷(xiāo)諸環(huán)節(jié)被分割，實(shí)行多部門(mén)分割管理，農(nóng)業(yè)只能獲得國(guó)家規(guī)定的低微原料價(jià)格，而加工和銷(xiāo)售利潤(rùn)則流入農(nóng)產(chǎn)品加工部門(mén)和運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)。這種體制中間環(huán)節(jié)多，交易成本高，加工和運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)為追求部門(mén)利益最大化，甚至利用其壟斷地位和借助于政府行政力量損害農(nóng)民利益，這是農(nóng)業(yè)比較效益低的制度原因，成為市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙。

(三)政府的管理體制和產(chǎn)業(yè)政策不合理，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度較弱。目前國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)管理基本是分割的，政府的農(nóng)業(yè)管理沒(méi)有一個(gè)可以在宏觀上代表和表達(dá)農(nóng)民利益的組織形式，以有效維護(hù)農(nóng)民的共同利益。產(chǎn)業(yè)組織紐帶的斷裂很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)以政府與農(nóng)戶間的兩極結(jié)構(gòu)為主，政府的農(nóng)業(yè)管理與協(xié)調(diào)因缺少非壟斷的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)組織的消化吸收，不是管理成本高，就是效率低下，行業(yè)性組織的稀缺很大程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新的路徑

(一)建立合作經(jīng)濟(jì)組織，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。建立各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織，必須以農(nóng)民自愿為原則，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)行生產(chǎn)要素的組合，使農(nóng)民利益與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，政府堅(jiān)持“引導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，扶持不干預(yù)”的基本原則，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民建立各種專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)以及其它形式的合作與聯(lián)合，并為其發(fā)展創(chuàng)造良好的外部制度和政策環(huán)境。

(二)大力發(fā)展合作制度形式，加強(qiáng)橫向一體化的組織創(chuàng)新力度。合作社是農(nóng)民自發(fā)組建的組織，由農(nóng)民自己管理，代表農(nóng)民的利益，各類(lèi)民間合作服務(wù)組織(如專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社)是為農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供社會(huì)化服務(wù)的，一定程度上將改變農(nóng)戶的弱勢(shì)地位。由于合作社(中介)可以降低交易成本、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，最終增加農(nóng)戶的收益、保護(hù)農(nóng)戶的權(quán)益。因此，政府和社會(huì)各界要進(jìn)行大量的宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民組建合作社，尤其是專(zhuān)業(yè)合作組織，使合作社的規(guī)模和數(shù)量得到極大提高要加強(qiáng)合作社的組織建設(shè)，健全管理制度，提高合作社的服務(wù)和管理水平。

(三)加速發(fā)展股份合作制。股份合作制能較好地促進(jìn)不同生產(chǎn)要素的流動(dòng)和重組，實(shí)現(xiàn)“單個(gè)資本向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)化”，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的需要，從而成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的必然選擇。為此，要進(jìn)行土地制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)戶憑借土地使用權(quán)入股創(chuàng)造條件;增加對(duì)股份合作制的政策支持力度，對(duì)其進(jìn)行稅收減免，完善和建立各種投融資渠道，加強(qiáng)對(duì)股份合作制組織的金融支持力度。健全有關(guān)股份合作制的法制、法規(guī)和政策，進(jìn)一步發(fā)展資金、土地、勞務(wù)、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源及生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為資本，完善農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的制度創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織制度保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、社會(huì)化和現(xiàn)代化。

第4篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

調(diào)查表明，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及保障農(nóng)產(chǎn)品供給的主要力量，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

盡管新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展很快，數(shù)量不斷增多，但所占比重仍不高，單個(gè)實(shí)力還不強(qiáng)，農(nóng)民老齡化、生產(chǎn)單一化、土地經(jīng)營(yíng)零散化的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：一從思想觀念上看，對(duì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)偏低。認(rèn)為合作是“走回頭路”，“吃大鍋飯”，怕入股入社吃虧。干部怕弄不好落埋怨，不討好。二從發(fā)展上看，數(shù)量偏少。特別是像樣的、規(guī)范的更少。發(fā)展的也不平衡。有的村“空白”。還是處于自發(fā)的，原始的初級(jí)階段。三從組織規(guī)模上看，組織規(guī)模程度偏小。有的合作社就幾戶，或是家庭式的。四從帶動(dòng)作用上看，帶動(dòng)作用偏弱。由于數(shù)量少，規(guī)模小，內(nèi)容單，因此對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、商品化發(fā)展的帶動(dòng)作用還很有限。有的在運(yùn)行中因?yàn)楦鞣N因素夭折失敗，產(chǎn)生負(fù)面影響。五從經(jīng)營(yíng)管理水平上看，管理人員的__素質(zhì)偏差。文化程度不高，創(chuàng)新能力不智，管理能力不強(qiáng)，很難支撐和再發(fā)展。六從規(guī)章制度看，執(zhí)行的也不得力。七從資金上看偏缺。__鄉(xiāng)三排村的“萬(wàn)家樂(lè)”千只絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)就是因?yàn)闆](méi)有購(gòu)羊的流動(dòng)資金而被迫在去年末停辦。八從服務(wù)上看，全程服務(wù)偏全，還不能到位，還不能滿足需要。

1、提高認(rèn)識(shí)，在思想上推進(jìn)。學(xué)習(xí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，大力宣傳新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和必要性。要讓農(nóng)民明白，依法發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織不是過(guò)去搞的合作化和“歸大堆”，不是要改變家庭承包經(jīng)營(yíng)體制，而是要保證農(nóng)民的主體地位，謀求全體成員的共同利益，是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的歷史階段的必然客觀要求。要通過(guò)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)、走村入戶調(diào)查、舉辦專(zhuān)題講座、推薦成功經(jīng)驗(yàn)等途徑，教育引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)組建合作經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)幫助農(nóng)民算效益帳、算信息帳、算技術(shù)帳等群眾樂(lè)意接受的方法，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)加入農(nóng)民合作組織，努力實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我約束的規(guī)范模式?；鶎诱哟髮?duì)廣大干部特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的指導(dǎo)，加大管理干部的培訓(xùn)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變其思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織引導(dǎo)上推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府都要高度重視農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。納入日程，擺上位置，抓在手上。認(rèn)真研究，制定工作規(guī)劃、方案、措施。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)工作推進(jìn)的具體措施的研究和落實(shí)，逐步建立“政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。并且要把此項(xiàng)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。抓好典型示范引領(lǐng)。推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。鞏固現(xiàn)有好的，完善有缺欠的，發(fā)展有基礎(chǔ)的，整合不合適的，扶持初建的。每年每個(gè)村都要發(fā)展一兩個(gè)。做到建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟(jì)，帶一批農(nóng)戶，富一方群眾。

3、加快耕地流轉(zhuǎn)，在規(guī)模化上推進(jìn)。建立健康有效的耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快耕地流轉(zhuǎn)，這是培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)。現(xiàn)在耕地流轉(zhuǎn)也就是10%左右，流轉(zhuǎn)空間很大。有的村有基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。要按照新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的要求，積極推進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要強(qiáng)化耕地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開(kāi)展流轉(zhuǎn)供求信息、合同指導(dǎo)、價(jià)格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，引導(dǎo)土地依法、自愿、有序、穩(wěn)妥流轉(zhuǎn)。

4、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，在優(yōu)惠上推進(jìn)。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)政策，對(duì)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給予優(yōu)惠。二要加大對(duì)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目支持力度，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、科技、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和畜牧等部門(mén)，要把扶持重點(diǎn)向新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜。三要把農(nóng)業(yè)__開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、魚(yú)以及農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目，在同等條件下，可委托和安排有條件、有能力的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)實(shí)施。

第5篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

【關(guān)鍵詞】高新區(qū) 優(yōu)勢(shì)

滄州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位于滄州市區(qū)西北部，高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有華潤(rùn)熱電、力通聯(lián)鋼管等30余家企業(yè)，有高新技術(shù)企業(yè)15家，年產(chǎn)值28億元。有19個(gè)項(xiàng)目被列入各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)。其中東塑集團(tuán)塑料膜工業(yè)園項(xiàng)目，屬于新技術(shù)的項(xiàng)目，投資20個(gè)億，將來(lái)銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)可以達(dá)到40個(gè)億。作為市區(qū)的一部分，高新區(qū)的路、水、電、氣、暖、訊等管網(wǎng)與市區(qū)管網(wǎng)連成一體。

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）政策優(yōu)勢(shì)

滄州高新區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)后，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的若干意見(jiàn)》冀政[2010]135號(hào)文件精神，可享受資金、財(cái)稅、土地、融資、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)編制等多項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)惠政策，在本區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目將會(huì)獲取優(yōu)越的發(fā)展空間。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

滄州市現(xiàn)有石油化工、管道裝備、五金機(jī)電、輕工紡織和食品加工等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和龍頭帶動(dòng)作用。因此，高新區(qū)應(yīng)明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，大力引進(jìn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物和節(jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力構(gòu)建“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，把滄州高新區(qū)打造成宜居宜業(yè)的科技生態(tài)園區(qū)。

（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

滄州北靠京津，屬于京津冀都市圈一體化“8+2”成員。2011年11月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著沿海發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。滄州不僅環(huán)京津、而且屬于環(huán)渤海開(kāi)放一線地區(qū)，隨著京津冀一體化的加快推進(jìn)，滄州的戰(zhàn)略地位快速提升，正在成為拉動(dòng)冀中南及廣大腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，也是京津、冀中南、魯西北以及陜西和內(nèi)蒙古等部分地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。滄州高新區(qū)可充分利用北京、天津高等院校在技術(shù)、人才方面的資源，通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)張和科技創(chuàng)新帶動(dòng)等方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造成京津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地。

（四）交通優(yōu)勢(shì)

高新區(qū)坐享貫穿中國(guó)最發(fā)達(dá)沿海地區(qū)的京滬鐵路、京九鐵路、塑黃鐵路帶來(lái)的便捷交通的同時(shí)，這里也是中國(guó)高速公路等級(jí)最高、最密集的地區(qū)之一，環(huán)城高速公路外接京滬高速、京臺(tái)高速、榮烏高速、長(zhǎng)深高速、津滄高速、石黃高速、滄保高速、津汕高速、沿海高速等多條高速公路，境內(nèi)國(guó)道、省道四通八達(dá)，距全國(guó)十大港口之一的黃驊港僅為90公里。另外，隨著京滬高鐵的開(kāi)通，滄州高新區(qū)進(jìn)入了京津一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)展空間和層次得到快速提升。

（五）地緣優(yōu)勢(shì)

新區(qū)和其他的工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)相比，由于在市區(qū)，而且在京滬高鐵的周邊，市區(qū)比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和市區(qū)比較完善的服務(wù)功能，高新區(qū)都可以用得上。到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的，將來(lái)的外資、央企企業(yè)的管理人員，就可以在滄州市區(qū)住，在滄州市區(qū)買(mǎi)房子，生活很方便。

（六）人才優(yōu)勢(shì)

高新區(qū)有一支團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍，發(fā)展就有了基礎(chǔ)。今年先后組織全區(qū)科級(jí)以上干部到大慶參觀鐵人展覽館；組織區(qū)內(nèi)6村換屆后的“兩委”班子成員到市委黨校封閉培訓(xùn)，使全區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。

二、幾點(diǎn)建議

（一）高新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力在于創(chuàng)新

只要能在體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、人才使用創(chuàng)新以及土地使用制度創(chuàng)新上狠下功夫，并搶得先機(jī)，就一定能夠在要素市場(chǎng)上搭建一流的資源平臺(tái)，積累足夠的要素資源，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。我們建議高新區(qū)不斷出臺(tái)并完善一系列鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，積極搭建政產(chǎn)學(xué)研合作的各類(lèi)平臺(tái)，大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，加速建立工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)等，來(lái)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

（二）高新區(qū)創(chuàng)造效益的前提是聚集人才

面對(duì)創(chuàng)業(yè)者占比不高、低層次流動(dòng)人口有余、高層次人才引進(jìn)不足的實(shí)際情況，建議高新區(qū)要牢固樹(shù)立人才為本的觀念，立足自身的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引人才，留住人才，并積極培養(yǎng)人才。這其中不僅包括要培養(yǎng)和鍛造一支特別能戰(zhàn)斗的高新區(qū)干部隊(duì)伍，還包括要建立一整套完善的人才激勵(lì)機(jī)制。在人才引進(jìn)上，緊緊圍繞發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體與平臺(tái)，堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)軍人才和一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)可以帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)人才資源，形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的保障

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)投資這一催化劑和資本市場(chǎng)這一孵化器。根據(jù)實(shí)際盡快制定風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)惠政策，拓寬吸引民間資本渠道，促進(jìn)高新技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合，同時(shí)要及時(shí)建立起以市場(chǎng)融資為主體，政府支持和企業(yè)自籌為兩翼的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，形成資金來(lái)源社會(huì)化、風(fēng)險(xiǎn)投資主體多元化、投資行為市場(chǎng)化、投資環(huán)境寬松化的融資機(jī)制。

（四）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是高新區(qū)發(fā)展壯大的必由之路

第6篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

足球是深受廣大青少年喜愛(ài)的體育項(xiàng)目。發(fā)展校園足球是成就中國(guó)足球夢(mèng)想、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)工程，對(duì)于深化教育改革、振奮民族精神具有重要意義。河南省的校園足球工作啟動(dòng)以來(lái)，省教育廳積極制訂工作規(guī)劃，采取有效措施，加大工作力度，取得了明顯進(jìn)展和成效。在最近召開(kāi)的河南省校園足球工作推進(jìn)會(huì)上，副省長(zhǎng)徐濟(jì)超指出，兩年來(lái)，校園足球活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，深得孩子們喜愛(ài)，深受中小學(xué)校的歡迎，成為教育領(lǐng)域一大亮點(diǎn)，十分令人鼓舞。

為了落實(shí)會(huì)議精神，本刊從本期開(kāi)始，設(shè)立《校園足球》欄目，以及時(shí)宣傳有關(guān)政策，分享科學(xué)理念，傳播新鮮經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，努力推動(dòng)校園足球工作再上新臺(tái)階。本期我們邀請(qǐng)省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)、河南省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任郭蔚蔚撰文，對(duì)河南省校園足球工作進(jìn)行深入的回顧與思考，敬請(qǐng)關(guān)注。

2015年4月， 在鄭州召開(kāi)的“全國(guó)青少年校園足球工作研討會(huì)”上，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰這樣說(shuō)道：全國(guó)的校園足球同行都應(yīng)該來(lái)河南學(xué)習(xí)！2016年5月，王登峰司長(zhǎng)帶領(lǐng)專(zhuān)家組到河南檢查校園足球工作情況時(shí)再次評(píng)價(jià)：河南的校園足球工作已經(jīng)走在全國(guó)前列。這是對(duì)我們近些年開(kāi)展校園足球工作的充分肯定，也是對(duì)我們今后工作的鞭策。2016年12月8日，省政府在臨潁召開(kāi)河南省校園足球工作推進(jìn)會(huì)，徐濟(jì)超副省長(zhǎng)出席并做了重要講話，指出校園足球活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，深得孩子們喜愛(ài)，深受中小學(xué)校的歡迎，成為教育領(lǐng)域一大亮點(diǎn)，十分令人鼓舞。國(guó)家級(jí)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）鄭州金水區(qū)、洛陽(yáng)澗西區(qū)和臨潁縣介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)，省教育廳、體育局、發(fā)改委、財(cái)政廳分別結(jié)合各自的職責(zé)做了針對(duì)性發(fā)言，提出了下一步的工作舉措。

回顧以往的校園足球工作，可以說(shuō)，在省教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全省各級(jí)教育、體育部門(mén)的積極參與下，河南省校園足球工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、率先將校園足球辦公室設(shè)于省教育廳

一直以來(lái)，中國(guó)足球由體育部門(mén)主管。直至2014年11月26日，劉延?xùn)|副總理主持召開(kāi)“全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議”，正式提出將校園足球的管理職能從體育部門(mén)移交教育部門(mén)。2015年2月27日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》將這一規(guī)劃付諸實(shí)施。而河南省早在2013年初，就已經(jīng)完成了校園足球管理由體育部門(mén)向教育部門(mén)的轉(zhuǎn)換。這就意味著，當(dāng)國(guó)內(nèi)多數(shù)省份的校園足球工作起步之時(shí)，河南省已經(jīng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了兩年的工作。

二、基本構(gòu)建起一套完整的校園足球管理體系

2015年3月24日，省教育廳印發(fā)《河南省校園足球行動(dòng)計(jì)劃》。同年4月2日，又印發(fā)《關(guān)于成立河南省青少年校@足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，朱清孟廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副廳長(zhǎng)刁玉華和省體育局副局長(zhǎng)王鵬任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)于省教育廳體衛(wèi)藝處。接著，各地紛紛按照統(tǒng)一部署，成立各層次的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全省基本建立起從省級(jí)到市、縣（區(qū)）級(jí)的校園足球領(lǐng)導(dǎo)體系，保證校園足球工作自上而下、規(guī)范有序開(kāi)展。

隨后，《河南省校園足球特色學(xué)?；疽蟆贰逗幽鲜⌒@足球競(jìng)賽管理辦法》《河南省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立內(nèi)置機(jī)構(gòu)及成員的通知》《河南省校園足球特色學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法（試行）》《河南省校園足球檔案資料管理辦法（試行）》《河南省校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《河南省校園足球活動(dòng)招商方案》等一系列文件陸續(xù)出臺(tái)，保證了河南省校園足球在發(fā)展過(guò)程中的有法可依。

目前，河南省已經(jīng)基本構(gòu)建起完整的、系統(tǒng)的校園足球管理規(guī)范，把校園足球納入了規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展軌道。

三、提煉出校園足球“育人為本，重在普及”的指導(dǎo)思想

沒(méi)有普及就沒(méi)有提高，全省校園足球大發(fā)展的核心理念應(yīng)該是“普及”。 早在2009年，國(guó)家就開(kāi)始“校園足球試點(diǎn)”，但沒(méi)有擺脫以“精英化培養(yǎng)”為主的思路，主要還是圍繞訓(xùn)練、競(jìng)賽開(kāi)展工作，成效并不明顯。我們認(rèn)為，必須從競(jìng)技的思維中跳出來(lái)，把重點(diǎn)放在普及上。校園足球的重點(diǎn)應(yīng)該在于“育人”、在于“普及”。不管誰(shuí)管足球，兩三年就想出大成績(jī)是不科學(xué)的，不符合教育、體育和足球發(fā)展規(guī)律。校園足球才是支撐中國(guó)足球發(fā)展的正確途徑。只有樹(shù)立“育人為本，重在普及”的校園足球發(fā)展理念，才能醫(yī)治中國(guó)足球的痼疾！ 扎扎實(shí)實(shí)埋頭苦干8～10年，優(yōu)秀足球苗子的涌現(xiàn)將水到渠成。

四、大力開(kāi)展校園足球培訓(xùn)

2015年3月，河南省指定鄭州市金水區(qū)承辦了教育部“全國(guó)縣（區(qū)）校園足球培訓(xùn)班”，自4月開(kāi)始，陸續(xù)組織校園足球行政管理人員、特色學(xué)校的校長(zhǎng)、足球指導(dǎo)員、裁判員等進(jìn)行校園足球培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，省級(jí)培訓(xùn)達(dá)4200多人次。

我們提出，全省所有參與校園足球的管理人員和一線指導(dǎo)教師都要參加培訓(xùn)，要從根本上解決校園足球管理人員的理念問(wèn)題，讓他們理解校園足球強(qiáng)大的育人功能、豐富的文化內(nèi)涵和巨大的社會(huì)價(jià)值；更要從根本上解決一線指導(dǎo)教師的能力不足問(wèn)題，具體到教會(huì)他們?nèi)绾紊献闱蛘n、如何設(shè)計(jì)足球大課間、如何組織班級(jí)聯(lián)賽。只有把理念、措施都落實(shí)到位，才能實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)全省校園足球的健康持續(xù)發(fā)展。

五、基本構(gòu)建起全省范圍的校園足球四級(jí)聯(lián)賽體系

在普及的基礎(chǔ)上，我們也要搭建起穩(wěn)定的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽體制。搭建起這個(gè)平臺(tái)，才會(huì)吸引更多的學(xué)校參與進(jìn)來(lái)。同時(shí)，它也是一個(gè)上下貫通的渠道，讓踢球的孩子們從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)都有出路。

近幾年，我們多次舉辦大規(guī)模的超級(jí)聯(lián)賽，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個(gè)級(jí)別全部覆蓋，孩子們也踢出了水平、踢出了精彩，取得了不錯(cuò)的成績(jī)和良好的社會(huì)效果，基本構(gòu)建起全省范圍的青少年校園足球四級(jí)聯(lián)賽體系。2015年，首屆“省長(zhǎng)杯”聯(lián)賽，共吸納了來(lái)自全省的85支代表隊(duì)計(jì)1500余人參加比賽，雖規(guī)模較大，但并未覆蓋全省，也沒(méi)能將小學(xué)納入賽程。2016年的“省長(zhǎng)杯”聯(lián)賽，將全省18個(gè)地市覆蓋在內(nèi)，共吸納了128支隊(duì)伍、2000余人參與，成為河南省參與面最廣、人數(shù)最多的一場(chǎng)盛會(huì)。我省的四級(jí)聯(lián)賽體制，也將會(huì)在實(shí)踐中不斷升級(jí)、完善。

六、舉辦河南省校園足球夏令營(yíng)

2015年、2016年，河南省都舉辦了校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)。夏令營(yíng)與競(jìng)技無(wú)關(guān)，而是通過(guò)趣味十足的足球體驗(yàn)活動(dòng)、感人至深的足球微電影、振奮人心的足球夢(mèng)講座、彌足珍貴的足球文化藏品展、新奇有趣的足球文藝節(jié)目秀，上演了一幕幕異彩紛呈的足球文化盛典，讓孩子和家長(zhǎng)、老師歡聚一堂，暢談足球夢(mèng)想，盡享足球文化盛宴。此舉最大限度地展示了校園足球的豐富內(nèi)涵，宣傳了足球文化，培養(yǎng)了孩子們的足球興趣。這也是“育人為本，普及為重”理念的具體踐行。

七、研發(fā)河南省校園足球管理系統(tǒng)

現(xiàn)代信息科技的迅猛進(jìn)步，已將全世界納入“互聯(lián)網(wǎng)+”的大發(fā)展中。古人云：“君子性非異也，善假于物也?！焙幽系男@足球需要“與時(shí)俱進(jìn)”，借鑒先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，打造“智慧教育”“智慧足球”，才有助于大力推進(jìn)校園足球的普及與深化。我們聯(lián)合“一刻足球”研發(fā)了校園足球管理平臺(tái)，在2016年開(kāi)始施行，這樣的舉措在全國(guó)也是首創(chuàng)。這個(gè)系統(tǒng)將為全省校園足球特色學(xué)校的課程設(shè)置、大課間設(shè)計(jì)、足球聯(lián)賽體制創(chuàng)建等問(wèn)題提供具體支持c解決方案。

在校園足球工作積極推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作仍存在一些短板：一些地方和學(xué)校對(duì)校園足球教育功能作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)“育人為本、重在普及”的指導(dǎo)思想理解不深，地區(qū)、學(xué)校之間的校園足球發(fā)展不均衡，場(chǎng)地問(wèn)題依然沒(méi)有得到徹底解決，仍是制約校園足球發(fā)展的難題，等等。這些都需要我們認(rèn)真思考，精心謀劃，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，改進(jìn)提升。

“足球是教育，足球是文化，足球是生活”，這是我們對(duì)校園足球的認(rèn)識(shí)、理解和感悟。一個(gè)從小與足球相伴的孩子，一定會(huì)培養(yǎng)出良好的行為習(xí)慣、意志品質(zhì)、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等能力，擁有較強(qiáng)的責(zé)任心、抗挫折能力、創(chuàng)造能力、預(yù)判能力和強(qiáng)健的體魄。

第7篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

1.經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，即農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)發(fā)展多元化商業(yè)。將分散的村落集中到一起，村民在聚集居住過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)村民土地流轉(zhuǎn)的宣傳力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地規(guī)?；?，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)程度，引導(dǎo)絡(luò)活農(nóng)村村民逐步成為現(xiàn)代化的新農(nóng)民，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。不斷調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，逐漸剔除小而分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)多元化生產(chǎn)方式，集約農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)多元化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。

2.人際交往創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，村莊合并、共同居住的生活模式打破了舊的村與村、組與組和家族、宗族的傳統(tǒng)居住格局，消除了鄰里矛盾、家族矛盾，形成了“廣入住、大融合，謀發(fā)展、促和諧”的新的人際關(guān)系。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)組織管理層面政府需要轉(zhuǎn)換管理方式，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行原理新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織居民可形成具體民間服務(wù)組織，在進(jìn)行居民協(xié)作過(guò)程中形成利益團(tuán)體可自覺(jué)維護(hù)組織的利益，逐漸變換為現(xiàn)性的人際關(guān)系。

二、基于城鄉(xiāng)一體化中國(guó)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的新挑戰(zhàn)

通過(guò)近三十年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織改革進(jìn)程，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化戰(zhàn)略的推動(dòng)下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織飛速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建立明顯改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加大了農(nóng)業(yè)的資金投入，更好地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，不過(guò)在推進(jìn)過(guò)程中也顯露出一些問(wèn)題。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式緊密相關(guān)

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的土地制度逐漸表現(xiàn)出其固有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)性質(zhì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，在一定程度上阻擾了我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。很多問(wèn)題尤為突兀：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金和政策的投入，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)地經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也不斷發(fā)生變化。如果農(nóng)地經(jīng)營(yíng)仍是分散經(jīng)營(yíng)，居民點(diǎn)也必然與之相適應(yīng)；如果農(nóng)地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或者已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，諸多問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與農(nóng)村內(nèi)部環(huán)境緊密相關(guān)

我國(guó)各個(gè)省份、直轄市的農(nóng)村合作組織各式各樣，雜亂無(wú)章。大部分合作社按照傳統(tǒng)模式發(fā)展而來(lái)，社會(huì)體制的局限性給合作社的體制規(guī)范帶來(lái)局限性，致使我國(guó)農(nóng)村合作組織缺乏統(tǒng)一管理，甚至沒(méi)有規(guī)范、章程、宗旨模糊、職責(zé)不清。大部分農(nóng)村合作組織是以農(nóng)戶之間的協(xié)作勞動(dòng)和資金合作為基礎(chǔ)的自發(fā)性管理模式，這種合作方式?jīng)Q定了我國(guó)農(nóng)村合作組織思想基礎(chǔ)較弱，合作研究與教育相對(duì)滯后難以滿足農(nóng)民對(duì)合作理論的要求。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與農(nóng)村外部環(huán)境緊密相關(guān)

我國(guó)新型農(nóng)村合作組織的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)和相關(guān)法律的支持。在我國(guó)現(xiàn)行體制下，土地資本勞動(dòng)力技術(shù)等各類(lèi)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)育受到來(lái)自各種政策的制約因素。制約我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的自由組合，一定程度上阻礙我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的健康成長(zhǎng)。合作組織主動(dòng)求助各級(jí)政府的幫助，依托于各種部門(mén)甚至直接由政府組織建立，依此來(lái)保證合作組織的穩(wěn)定發(fā)展。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與農(nóng)村集體土地制度緊密相連

農(nóng)村土地種類(lèi)很多，農(nóng)村土地問(wèn)題主要表現(xiàn)在其使用過(guò)程中，比如說(shuō)使用權(quán)、所有權(quán)問(wèn)題等。農(nóng)村大部分用地是集體所有，根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定所有權(quán)歸集體所有，相對(duì)平均地分配到村民手中，但現(xiàn)階段規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭下，平均分配到村民手中的農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)一管理利用的職能被很大程度上抑制了，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷完善農(nóng)民在承包農(nóng)業(yè)用地時(shí)的積極性有所降低。其原因可歸納為兩點(diǎn)：第一，希望進(jìn)行大規(guī)模利用農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，農(nóng)戶很大程度上不能順利地獲得土地。第二，希望進(jìn)行非農(nóng)業(yè)種植的部分農(nóng)戶出于對(duì)自己用地的保守態(tài)度不能自主地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。這種比較典型的矛盾長(zhǎng)期存在，這樣就加劇了農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)化的阻力。

三、基于城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中國(guó)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的對(duì)策思考

1.不斷培育新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)組織及管理體制

農(nóng)村社會(huì)組織的迅速創(chuàng)新發(fā)展是新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新管理的重要標(biāo)志，農(nóng)村組織的功能是否得到有效的發(fā)揮直接導(dǎo)致社會(huì)的內(nèi)生力量能否得到有效發(fā)揮，也直接影響著社會(huì)組織是否能進(jìn)行有效的管理創(chuàng)新，更是城鄉(xiāng)社會(huì)焦點(diǎn)矛盾的有效解決方式。所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)組織在管理創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的過(guò)程中，不僅是完善經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制，而是多元化的社會(huì)組織建立勢(shì)在必行，其方法為：第一，民間機(jī)構(gòu)的參與和社會(huì)群眾組織的有效推廣，培育學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的民間組織，對(duì)進(jìn)入民間組織的標(biāo)準(zhǔn)要放松，建立行業(yè)協(xié)會(huì)成立聽(tīng)證制度，破除傳統(tǒng)的管理模式，探索民間組織管理“以民管民”新格局。第二，大力加強(qiáng)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的管理體制的創(chuàng)新力度，政府部門(mén)要推出相關(guān)政策，加大扶持農(nóng)村社會(huì)組織的發(fā)展，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展。

2.不斷加大建立多元化的資金投入機(jī)制的力度

第8篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；新生研討課；組織；創(chuàng)新

一、新生研討課的發(fā)展及現(xiàn)實(shí)困境

（一）發(fā)展

新生研討課（Freshman Seminar）是一種面向大學(xué)新生開(kāi)設(shè)的小班研討課程，由學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜医淌谥鲗?dǎo)授課，依托課程設(shè)置的科研主題，通過(guò)小組交流討論、精英座談、教師精講等方式完成教學(xué)任務(wù)。新生研討課起源于德國(guó)，但具有現(xiàn)代意義的新生研討課被普遍認(rèn)為是1959年在哈佛大學(xué)開(kāi)設(shè)的。國(guó)外對(duì)新生研討課的研究始于20世紀(jì)70年代，在美國(guó)國(guó)家資源中心（The National Resources Centre，NRC）和博耶委員會(huì)（The Boyer Commission）的推動(dòng)下，于20世紀(jì)90年代達(dá)到[1]。調(diào)查研究的內(nèi)容涉及新生研討課的發(fā)展歷史、課程目標(biāo)、師生準(zhǔn)入條件、課程模式、課程內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、課程管理和評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)、財(cái)政支持等方面。2003年，清華大學(xué)率先在我國(guó)引入該教學(xué)模式，之后，不少研究型大學(xué)相繼開(kāi)設(shè)類(lèi)似課程。作為一種研究型教學(xué)的有效手段，新生研討課正受到我國(guó)高等教育界的關(guān)注。

新生研討課通過(guò)有效促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)習(xí)投入”，構(gòu)建以學(xué)生和教師為主體的多重學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，探索師生互動(dòng)、問(wèn)題研究、團(tuán)隊(duì)合作等教學(xué)模式，有助于增強(qiáng)學(xué)生的校園適應(yīng)能力、積累學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，以及有效實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)換。美國(guó)2009年新生研討會(huì)全國(guó)性問(wèn)卷（2009 National Survey of First-Year Seminars）結(jié)果顯示，新生研討課在提升學(xué)生保留率、增強(qiáng)學(xué)生之間聯(lián)系、有效利用校園服務(wù)設(shè)施、增強(qiáng)師生課外互動(dòng)、提升學(xué)生學(xué)術(shù)能力和滿意度等方面發(fā)揮了積極作用。[2]

（二）現(xiàn)實(shí)困境

1.教師準(zhǔn)入條件與名師授課精力有限的困境

為了實(shí)現(xiàn)良好的專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)，新生研討課通常由專(zhuān)家或教授負(fù)責(zé)。例如，清華大學(xué)2003年開(kāi)設(shè)的首批新生研討課全部由32名教授負(fù)責(zé)，其中31名為博士生導(dǎo)師；南京大學(xué)新生研討課的主講教師95%為院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人等[3]。一方面，專(zhuān)家或教授對(duì)學(xué)科有更好的詮釋和把握，同時(shí)能為新生樹(shù)立良好的楷模；另一方面，由專(zhuān)家或教授授課能夠增強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)信念。但是，目前各大高校的學(xué)術(shù)精英往往承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)，時(shí)間及精力十分有限，而新生研討課的課前教學(xué)設(shè)計(jì)、課中互動(dòng)把控及課后指導(dǎo)評(píng)判都需要教師投入大量的精力，不少專(zhuān)家或教授深感分身乏術(shù)。

2.自主學(xué)習(xí)要求與“灌輸式”教學(xué)習(xí)慣的困境

新生研討課的教學(xué)目的在于通過(guò)教師改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，激活學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生掌握學(xué)術(shù)技巧、有效利用學(xué)校資源及服務(wù)、營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍、培育探索精神。但是，目前大多數(shù)大學(xué)新生，在高中傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響下，習(xí)慣于“填鴨”式教學(xué)，對(duì)于主動(dòng)解決問(wèn)題、發(fā)散性思考、參與式研討等方式難以適應(yīng)。同時(shí)，由于缺少對(duì)開(kāi)課教師的相關(guān)培訓(xùn)、新教學(xué)背景下教學(xué)理論及方法的有效指導(dǎo)，以及師資缺乏，不少高校的新生研討課仍以“大班”模式進(jìn)行教學(xué)，大多數(shù)教師仍然停留在傳統(tǒng)講授式教學(xué)模式上，“研討”課程名不副實(shí)。

3.課程模式創(chuàng)新性與科學(xué)評(píng)價(jià)體系缺失的困境

我國(guó)不少高校結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)新生研討課進(jìn)行了不少創(chuàng)新及嘗試。如清華大學(xué)打破專(zhuān)業(yè)和教材限制，新生可以自由選擇一門(mén)研討課程，鼓勵(lì)交叉學(xué)科選題，在教授的指導(dǎo)下進(jìn)行辯論和寫(xiě)作訓(xùn)練；南京大學(xué)新生研討課有學(xué)科導(dǎo)引式、前沿專(zhuān)題式、實(shí)踐探索式和跨學(xué)科式四種類(lèi)型；中國(guó)人民大學(xué)則給予授課教師更大的教學(xué)支持，給每位教師發(fā)放一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、思想溝通及學(xué)術(shù)交流[4]。這些創(chuàng)新有利于發(fā)揮教師的自主性，但也使得教學(xué)效果難以把控，科學(xué)的課程評(píng)估體系的缺失直接影響了課程的可持續(xù)發(fā)展。而且由于其他課程仍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，探究式學(xué)習(xí)方法對(duì)于后續(xù)課程的影響及關(guān)聯(lián)性難以評(píng)判。

4.教改熱情高漲與開(kāi)課動(dòng)力不足的困境

高等教育注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立創(chuàng)新精神，更注重其自主學(xué)習(xí)能力的掌握及批判性思維的形成。新生研討課是以討論為主要授課方式的小型課堂，以建立團(tuán)體為重點(diǎn)，促使學(xué)生和教師相互交流，通過(guò)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、培養(yǎng)學(xué)術(shù)品質(zhì)、幫助學(xué)生了解大學(xué)學(xué)習(xí)階段的特點(diǎn)，初步體驗(yàn)探究學(xué)術(shù)命題的樂(lè)趣和方法。作為一種打破傳統(tǒng)的創(chuàng)新教學(xué)模式，新生研討課在我國(guó)備受高校及教育學(xué)界的推崇，被認(rèn)為是最有效的新生教育途徑，已經(jīng)成為高校改革的亮點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)生由于缺乏啟發(fā)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)的必要訓(xùn)練，在整個(gè)課程中十分被動(dòng)，加之其他課程的學(xué)習(xí)壓力，參與熱情有限。同時(shí)，不少學(xué)校對(duì)于新生研討課的教學(xué)資源配置、評(píng)價(jià)制度改革、教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變等方面的支持力度有限，教參與的主動(dòng)性低。

二、大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下新生研討課的組織

（一）大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)語(yǔ)境

第9篇：新經(jīng)濟(jì)組織范文

【關(guān)鍵詞】新自由制度主義區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法多邊貿(mào)易體制組織機(jī)構(gòu)

國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系的關(guān)系十分緊密，其是國(guó)際關(guān)系法制化的結(jié)果。新自由制度主義理論是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的主流理論，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法產(chǎn)生了重大影響。然而其價(jià)值論的不足導(dǎo)致多邊貿(mào)易體制偏離了社會(huì)正義，使得多邊貿(mào)易自由化陷入困境。與之對(duì)應(yīng)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅速，推動(dòng)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的發(fā)展。

新自由制度主義與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展

新自由制度主義是20世紀(jì)70年代應(yīng)全球形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的國(guó)際關(guān)系理論，代表人物是美國(guó)著名的國(guó)際關(guān)系學(xué)者羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈，他們合著的《權(quán)力與相互依賴(lài)：轉(zhuǎn)變的世界政治》一書(shū)是新自由制度主義的巔峰之作。相互依賴(lài)、國(guó)際機(jī)制、全球主義等構(gòu)成新自由制度主義的核心概念。

新自由制度主義摒棄了現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)是沖突這樣一種理念，更加倡導(dǎo)國(guó)與國(guó)之間或組織與組織之間通過(guò)一種默契的行為使雙方之間或多方之間達(dá)成一種雙贏或共贏的利益關(guān)系。在國(guó)際關(guān)系中，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中，國(guó)與國(guó)之間只有趨利避害，才能在更廣泛的層面上達(dá)成一致，使參與其中的行為體在無(wú)政府狀態(tài)這樣一個(gè)國(guó)際大環(huán)境中，將這場(chǎng)博弈達(dá)成一種“非零和”（Nor-Zero-Sum）的結(jié)局，從而使其在博弈中達(dá)到最優(yōu)。新自由制度主義認(rèn)為保證國(guó)際合作的有效機(jī)制是國(guó)際制度，因?yàn)閲?guó)際制度可以通過(guò)加大或減少?lài)?guó)際之間的交易成本和提供可靠的信息、調(diào)整博弈效用結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)互信行為、加強(qiáng)對(duì)未來(lái)的重視，使行為體相互期望值趨同，達(dá)到促成國(guó)際合作的目的。①與新現(xiàn)實(shí)主義不同的是，新自由制度主義更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益在國(guó)家利益中的地位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)家安全至少同等重要，而且經(jīng)濟(jì)利益顯然是國(guó)家安全的根本保證。②在這種思想影響下，各國(guó)為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展而制定符合世界市場(chǎng)統(tǒng)一趨勢(shì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則便成為欲求之目標(biāo)，拆除各種不利于經(jīng)濟(jì)自由化的法律壁壘成為晚近國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則談判的主要內(nèi)容。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的一攬子協(xié)議是二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)自由化立法的最重大成就。

新自由制度主義價(jià)值論的不足對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響

新自由制度主義者在對(duì)國(guó)家行為的分析中，把道德因素排除在外，國(guó)際合作不需要依靠利他主義、理想主義、個(gè)人品德、共同目標(biāo)、中立標(biāo)準(zhǔn)，或是共享深嵌在文化中的價(jià)值意識(shí)。這樣一來(lái)，新自由制度主義在價(jià)值觀上的缺失，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律自由化偏離“社會(huì)正義”的傾向產(chǎn)生了一定的影響。即現(xiàn)有立法傾向是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有力的形式的“程序正義”，而忽視了發(fā)展中國(guó)家緊迫需要的“社會(huì)正義”。其表現(xiàn)在不顧南北方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，不切實(shí)際地要求南方國(guó)家加快自由化步伐，而對(duì)自由化可能產(chǎn)生的各種負(fù)面影響嚴(yán)重考慮不周。③

首先，從世界貿(mào)易組織達(dá)成的協(xié)議上看，烏拉圭回合產(chǎn)生的服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等捆綁協(xié)議都要求發(fā)展中國(guó)家改變自身的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策以適應(yīng)自由化發(fā)展需要，這對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家非常不利。其次，WTO協(xié)議中包含了一些關(guān)于給予發(fā)展中成員及最不發(fā)達(dá)成員有關(guān)差別和優(yōu)惠待遇的規(guī)定。但實(shí)踐中，這些特殊和優(yōu)惠往往被大打折扣。第三，從WTO的決策程序看，發(fā)展中國(guó)家也存在被邊緣化傾向。WTO在進(jìn)行決策時(shí)，遵循的是“協(xié)商一致”的原則，在無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，采用投票制，每個(gè)成員國(guó)擁有一票。協(xié)商一致和一國(guó)一票制相比，似乎更為民主，但在實(shí)踐中，由于一些非常貧困的發(fā)展中國(guó)家往往都不在場(chǎng)，對(duì)WTO而言，沉默就意味著同意，所以發(fā)展中國(guó)家很難得到真正的公平。④另外，WTO的爭(zhēng)端解決程序復(fù)雜，使發(fā)展中國(guó)家在啟動(dòng)或辯護(hù)上存在很大困難。況且，爭(zhēng)端解決機(jī)制最終效力來(lái)源于成員方的報(bào)復(fù)能力，而發(fā)展中國(guó)家實(shí)施報(bào)復(fù)的能力很小，很難利用爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)自身的利益。

毋庸置疑，多邊貿(mào)易體制堅(jiān)持的形式正義，沒(méi)有考慮或很大程度上沒(méi)有考慮發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的實(shí)力對(duì)比懸殊的事實(shí)，把發(fā)展中國(guó)家置于嚴(yán)重不利地位，發(fā)展中國(guó)家從多邊貿(mào)易中得到的收益只占世界總收益的很小一部分，出現(xiàn)了窮國(guó)愈窮、富國(guó)愈富的情況。因此在新一輪多邊貿(mào)易談判中，各成員方動(dòng)力不足，成為多哈談判失敗的關(guān)鍵。在多邊自由貿(mào)易進(jìn)展緩慢、多邊貿(mào)易談判進(jìn)程受阻的情況下，許多國(guó)家開(kāi)始尋找新的實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的有效途徑，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為各個(gè)成員的首選，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度向縱深發(fā)展。WTO規(guī)定的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），主要為貨物貿(mào)易自由化，包括降低或取消區(qū)內(nèi)關(guān)稅、消除非關(guān)稅障礙等，以及與貨物貿(mào)易自由化相關(guān)的貿(mào)易投資便利化。然而，目前全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容逐步超越了這一范圍，除了貨物自由貿(mào)易外，還包括服務(wù)貿(mào)易自由化、投資與貿(mào)易的便利化與產(chǎn)業(yè)合作等內(nèi)容。

第一，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織具有新的發(fā)展特征。其一是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主體突破了國(guó)家的限制。傳統(tǒng)上，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主體是一定地理區(qū)域的國(guó)家，即主權(quán)國(guó)家是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的唯一主體。隨著區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，出現(xiàn)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成為主體的情形，比如APEC的成員包括北美自由貿(mào)易區(qū)和東南亞國(guó)家聯(lián)盟等區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織；近年來(lái)，伴隨著區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展，一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)的不同關(guān)稅區(qū)亦成為區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主體。如CEPA，中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門(mén)同屬于一個(gè)主權(quán)國(guó)家，但在WTO框架內(nèi)，又屬于不同的關(guān)稅區(qū)；其二是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織打破了地理上相連的特性。早期的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織主要在毗鄰或地理距離較近的國(guó)家間組成，但晚近成立的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，大多打破了地理上的相連性，表現(xiàn)出跨地區(qū)、跨洲際的特征。如中國(guó)—智利自由貿(mào)易區(qū)、美國(guó)—以色列自由貿(mào)易區(qū)等均打破了地理上相連性；其三是雙邊一體化組織成為新的亮點(diǎn)。雙邊自由貿(mào)易協(xié)定擁有易于達(dá)成、靈活多樣、運(yùn)作機(jī)制高效、涉及內(nèi)容既廣且深，較少受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地域相鄰等方面的限制等無(wú)可比擬的諸多優(yōu)勢(shì)，成為許多國(guó)家區(qū)域一體化戰(zhàn)略的首選，現(xiàn)有的大多數(shù)FTA都是兩國(guó)間或一個(gè)國(guó)家與一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織間的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。如美國(guó)近年來(lái)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中，有20個(gè)是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。生效的FTA均為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，這導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織呈現(xiàn)出雙邊化發(fā)展趨勢(shì)；其四是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織交叉重疊。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織邊界清晰、成員關(guān)系單一，一般一個(gè)國(guó)家或地區(qū)只是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成員。在20世紀(jì)90年代以來(lái)成立的一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織則互相交叉重疊，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參加多個(gè)不同層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織；或者大的區(qū)域組織包容次區(qū)域組織，相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

第二，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置漸趨弱化。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為了保證本組織職能的常設(shè)性和穩(wěn)定性，都設(shè)有一套常設(shè)機(jī)構(gòu)，有具體的運(yùn)行機(jī)制。傳統(tǒng)上，按照每個(gè)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職能來(lái)講，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)一般是按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置的，主要包括權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法或準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。但由于晚近達(dá)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定多為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，其具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn)，無(wú)需按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。大多區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織采用強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則、弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來(lái)推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。各自由貿(mào)易協(xié)定的法律規(guī)則十分具體、明確，具有可操作性，因此，對(duì)于龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求就不是十分強(qiáng)烈。

目前，大多數(shù)雙邊自由貿(mào)易區(qū)均設(shè)立類(lèi)似于自由貿(mào)易區(qū)委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，作為自貿(mào)區(qū)的最高機(jī)構(gòu)。其主要職能是：負(fù)責(zé)對(duì)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施及執(zhí)行情況進(jìn)行審議，考慮任何關(guān)于修改雙邊自由貿(mào)易協(xié)定或其附件的建議，并監(jiān)督雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)一步實(shí)施；負(fù)責(zé)與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行有關(guān)的事項(xiàng)，并考慮任何可能影響雙邊自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施的其他問(wèn)題；在必要時(shí)建立增設(shè)委員會(huì)及特別工作組，并向任一委員會(huì)或工作組就相關(guān)事宜征詢(xún)意見(jiàn)。但在自由貿(mào)易委員會(huì)之下，并沒(méi)有建立常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，只是就具體事項(xiàng)設(shè)立相應(yīng)的委員會(huì)或工作組，如貨物貿(mào)易委員會(huì)、服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)以及投資委員會(huì)等，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng)，在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。

此外，從新近達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定中還可以看出，絕大部分區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織并沒(méi)有建立常設(shè)性的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，只是在自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定爭(zhēng)端解決機(jī)制，以完備的爭(zhēng)端解決機(jī)制代替常設(shè)性爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。（作者單位：南陽(yáng)師范學(xué)院法學(xué)院）

注釋

①秦亞青：《權(quán)力·制度·文化》，北京大學(xué)出版社，2005年，第100頁(yè)。

②倪世雄：《當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年，第129～130頁(yè)。