殘疾人就業(yè)精選(九篇)

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第1篇：殘疾人就業(yè)范文

速錄技術(shù)已廣泛應(yīng)用于會議、法院系統(tǒng)、電視臺、網(wǎng)站等的現(xiàn)場記錄和直播工作。速錄師作為一個新興職業(yè)種類，已被國家人力資源和社會保障部列入《國家職業(yè)分類大典》，并制定了《速錄師國家職業(yè)標準》。

速錄師是個薪酬相對較高的職業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，速錄師一天的速記服務(wù)費在北京是1200元至2500元，這還是按照工作六七個小時來收費的，如果超出這個時間收費會更高；按小時計，收費標準是每小時200元至400元。比如網(wǎng)站的嘉賓訪談，中國的各個門戶網(wǎng)站幾乎每天都有很多的嘉賓在進行訪談，現(xiàn)在收費標準是第一個小時400元，以后是每個小時200元，到3個小時就按天計算了。為會議主辦方做記錄，收費為1200元到1800元。如果需要把記錄內(nèi)容投到大屏幕上，由于要求速錄師的水平相當高，一般收費在北京不低于2000元。

與此相當，速錄對技能的要求也比較高，培訓(xùn)的淘汰率也比較高。一般參加培訓(xùn)的只有約三分之一的人最后能成為速錄師。

速錄與殘疾人就業(yè)

因為培養(yǎng)最高層次的速錄師很難，所以他們的薪水是最高的，當然現(xiàn)在學(xué)習(xí)速錄的目標也是最高級的速錄師，掙高薪。因此很多學(xué)員即便實習(xí)的時候也不愿意打錄音帶，因為錄音帶可以反復(fù)聽，聽不清楚還可以重新聽，這樣是練不出來的，他的練習(xí)就白做了。既然學(xué)員的目標多是最高的高級速錄師，就有很多活兒沒有人做，這正好是一個市場的空白，就是速度比較低的速錄工作。

速錄培訓(xùn)的最終目標是實現(xiàn)信息無障礙。既然市場上有這么多的業(yè)務(wù)，完全可以培訓(xùn)一批殘疾人達到這個水平的速錄師，直接讓他們參與這個工作。這樣培訓(xùn)的難度降低了，選材的標準也可以適當放寬，培訓(xùn)的周期也大大縮短。

中國殘聯(lián)程凱副理事長受邀參加2009年在北京召開的第47屆國際速聯(lián)大會時說：

首先，速錄技能可以為殘疾人提供新的就業(yè)崗位。由于聽障殘疾人朋友對信息無障礙化的需求，必定需要大量的速錄師提供服務(wù)，緊緊依靠商業(yè)服務(wù)是不能滿足的，這就為廣大殘疾人朋友提供了大量的就業(yè)機會。

其次，促進了肢體殘疾人朋友的就業(yè)。由于速錄師的工作主要是在室內(nèi)，不需要移動。很多行動不便的殘疾人朋友更適合從事這項工作，為肢體殘疾人朋友進入該領(lǐng)域就業(yè)提供了可能，從而促進了殘疾人朋友的就業(yè)。

第三，中文速錄技術(shù)的掌握和應(yīng)用，為殘疾人朋友更好地融入現(xiàn)代信息社會提供了技術(shù)保障。

這也是為什么中國殘聯(lián)要開展殘疾人速錄師培訓(xùn)的原因。

中國殘聯(lián)速錄師培訓(xùn)項目

2009年開始，中國殘聯(lián)與亞偉速錄合作，開展殘疾人速錄師培訓(xùn)工作。

亞偉速錄公司，與中國中文信息學(xué)會速記專業(yè)委員會、北京市速記協(xié)會為同一機構(gòu)。該公司開發(fā)的“亞偉中文速錄機”，是具有國家專利保護的技術(shù)產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)會議發(fā)言與文字投影同步，特別有利于幫助聾人在會議現(xiàn)場實現(xiàn)信息交流的無障礙。經(jīng)與中國殘聯(lián)多次合作，該公司為各類會議提供了較為成功的速錄投影服務(wù)，實現(xiàn)“會議畢，文稿出”。

經(jīng)認真研究，中國殘聯(lián)教育就業(yè)部、中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、中國肢殘人協(xié)會、中國聾人協(xié)會決定結(jié)合殘疾人就業(yè)促進和聾人信息無障礙建設(shè)，與該公司合作，指導(dǎo)具備條件的地方殘聯(lián)開展殘疾人速錄培訓(xùn)和相關(guān)崗位開發(fā)工作，選定河北、內(nèi)蒙、上海、大連、沈陽等10個省市試點。

第2篇：殘疾人就業(yè)范文

（一）勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加；殘疾人所得可減征40%個人所得稅；殘疾人員提供加工修理修配勞務(wù)月銷額達不到3000元，從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達不到5000元的免征增值稅。對從事個體經(jīng)營的殘疾人員減免稅收。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且持有《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》人員（以下簡稱“從事個體經(jīng)營的殘疾人員”本人為社會提供的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，如交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)和服務(wù)業(yè)等。

（二）對從事個體經(jīng)營的殘疾人員，免征屬于管理類，登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

免交的收費項目包括：

1對個體經(jīng)營的殘疾人，除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制的行業(yè)（以下簡稱國家限制的行業(yè)）從事加工、修理和其他勞務(wù)及從事商業(yè)經(jīng)營確有困難的業(yè)戶，本人申請經(jīng)工商部門批準后可免個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費，經(jīng)濟合同示范文本工本費；

2殘疾人員可以本人提出申請，憑《殘疾人證》及本人身份證等有效證件經(jīng)市稅務(wù)局批準，免收稅務(wù)登記證件工本費；

3衛(wèi)生部門收取的衛(wèi)生監(jiān)測費，預(yù)防性體檢費，衛(wèi)生許可證工本費；

4勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費，職業(yè)資格證書工本費；

5城建部門收到城市衛(wèi)生費、占道費；

6紅十字會收取的群眾性衛(wèi)生救助培訓(xùn)收費；

7人防部門收取的人民防空建設(shè)“四項收費”

8公安部門收取的駕駛證工本費，機動車輛行駛證工本費和特種行業(yè)許可證工本費；

9各級職能部門在權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)批準減免的其他涉及個體經(jīng)營的登記類，證照類和管理類收費項目。

（三）對從事個體經(jīng)營的殘疾人員，實行其他收費照顧。

盲人經(jīng)營按摩院和殘疾人在社區(qū)經(jīng)營小型的食雜店，修理店、服裝裁剪鋪、干洗店等，所發(fā)生的水費和電費、電話費、有線電視費、衛(wèi)生費、社會治安群防群治費、采暖費等，有關(guān)部門均應(yīng)按照民用標準收取。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中向環(huán)境排放污染物的必須達到國家的排放標準。超標排放污染物的應(yīng)向環(huán)保部門交納排污費。物業(yè)公司收到物業(yè)管理費、機動車安全技術(shù)檢測部門收取的機動車安全檢驗費等，應(yīng)給予適當?shù)臏p免和照顧。殘疾人利用自有房屋從事上述經(jīng)營活動的3年免收土地年租金。嚴禁各種攤派、集資和其他強制收費行為。

（四）對殘疾人就業(yè)給予資金扶持。

1小額擔(dān)保借款扶持要按照《省小額擔(dān)保借款管理辦法》長銀發(fā)[]102號）和《關(guān)于進一步支持“巾幗創(chuàng)業(yè)”等三項再就業(yè)活動有關(guān)問題的通知》財社區(qū)[]444號）規(guī)定優(yōu)先為符合條件的殘疾人提供小額擔(dān)保借款的支持。

2提供無償?shù)男⌒驮O(shè)備扶持，此項視不同殘疾人就業(yè)的難點和具體問題另行規(guī)定。

3提供無償?shù)馁Y金扶持。對暫不具備小額擔(dān)保貸款條件，首次從事小商業(yè)、維修業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)等的貧困殘疾人，自籌資金有困難的可通過殘疾人就業(yè)保障金給予資金扶持，其中：屬于個人經(jīng)營項目的最高扶持額度不超過4000元，屬于3人以上組織起來經(jīng)營項目的最高扶持額度不超過10000元。

以上三種扶持方式，不能重復(fù)享受。

4加大對殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持。全市開展選拔培養(yǎng)殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人活動。鼓勵和支持殘疾人帶頭人創(chuàng)業(yè)殘疾人扶貧就業(yè)基地，帶動更多的殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。對評為長春市級和市級創(chuàng)業(yè)帶頭人分別給予5000不高于3萬元額度的資金扶持，用于鼓勵擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，設(shè)備改造、配置、充實流動資金簿，所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中支付，此項扶持資金不重復(fù)享受。

5加強對基層殘疾人就業(yè)工作的扶持。市視財力情況，對工作成績顯著及經(jīng)濟困難的地方，通過市級殘疾人就業(yè)保障金，就業(yè)再就業(yè)資金給予一定的有償成無償資金扶持。

二、鼓勵社會各類單位和經(jīng)濟組織安置和吸納殘疾人就業(yè)

（一）按比例按排殘疾人就業(yè)。

1機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟組織，均應(yīng)按照規(guī)定的比例，安排殘疾人就業(yè)。并依法保障殘疾職工享有平等權(quán)利。

2安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的各類用人單位，要及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘聯(lián)、地稅、財政等部門要密切合作，切實做好殘疾人就業(yè)保障金征收，使用和管理工作。

3對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位（不屬福利企業(yè)）不通過殘疾人就業(yè)保障金給予鼓勵，每超比例按排1名殘疾人就業(yè)，可一次性給予2000元鼓勵，市根據(jù)城市發(fā)展配套規(guī)劃設(shè)有無障礙設(shè)施改造，文化娛樂設(shè)施建設(shè)，購置專用設(shè)備，工具以及社會保障費等。

（二）集中安置殘疾人就業(yè)。

1進一步貫徹和落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持社會各種投資主體創(chuàng)辦各類所有制內(nèi)資福利企業(yè)，安排盲人、聾啞人、肢體殘疾人和智力殘疾人就業(yè)。為他安排適當?shù)墓しN和崗位，并以勞動合同的形式確定用人單位和勞動者雙方的關(guān)系，保證其在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利，保險等方面享有平等待遇和權(quán)利。對福利企業(yè)的各項稅金，要加大對殘疾職工困難生活補助，保險補貼和福利性支出比例、民政、稅務(wù)、殘聯(lián)和社會保障等部門要加強對福利企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，由民政部門牽頭，按照國家有關(guān)文件規(guī)定，協(xié)同做好福利企業(yè)年審和檢查工作。新辦福利企業(yè)中屬于勞動密集型企業(yè)，符合小額擔(dān)保貸款條件的可提供小額貸款支持。要特別重視和做好聾啞人的就業(yè)安置工作。

2通過建設(shè)殘疾人就業(yè)一條街，就業(yè)市場等形式，創(chuàng)辦殘疾人創(chuàng)業(yè)，就業(yè)基地，安置有一定勞動能力和技能的殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。各有關(guān)部門、單位要在場所建設(shè)，用水用電、登記注冊費用上，按民用標準給予減免照顧。資金等方面財政、勞動保障、金融機構(gòu)，殘聯(lián)給予扶持。殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)基地符合條件的依法享受福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

3鼓勵社會力量興辦福利性工療機構(gòu)、庇護性工場等，重點安置重度殘疾人和精神、智力殘疾人就業(yè)。同時，配備專業(yè)人員，開展對其他精神、智力殘疾人進行職業(yè)康復(fù)和就業(yè)訓(xùn)練。有關(guān)部門在場所建設(shè)、用水用電、登記注冊收費上按民用標準收取，優(yōu)先辦理。鼓勵通過多種形式、多種渠道籌借所需建設(shè)資金。

對在福利性工療機構(gòu)、庇護性工場就業(yè)的殘疾人，可按照每人每月不低于200元的標準，給予工資補貼和社會保險方面的補助。所需資金從同級殘疾人就業(yè)保障金中解決。

4要把城鎮(zhèn)中安置殘疾人就業(yè)的助殘亭”愛心亭”等殘疾人專營的服務(wù)亭和殘疾人就業(yè)一條街等，納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。擬建的要選好地點和項目，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先批準，提供方便。需要拆遷的,七、加強《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理<殘聯(lián)和勞動保障部門為城鎮(zhèn)有勞動能力和就業(yè)需求。勞動保障、民政部門和殘聯(lián)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等，要首先協(xié)調(diào)解決好殘疾人的經(jīng)營場所和社會保障等問題。

（三）鼓勵各類小型企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，新增加崗位中，當年新招用持有《殘疾人就業(yè)優(yōu)惠證》殘疾人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,相應(yīng)的期限內(nèi),按實際安排殘疾人數(shù),給予一定比例的社會保險補貼,社會保險補貼與勞動合同年限一致,補貼期限最長不超過3年。補貼所需資金，符合享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策條件的按照《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》財社[]111號）辦理；其他殘疾人員社會保險補貼所需資金，可從同級殘疾人就業(yè)保障金中支。

（四）新建各類商貿(mào)市場，要提供一定數(shù)量的攤位給失業(yè)殘疾人使用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)新建各類貿(mào)易市場、百貨商場等，為有經(jīng)營愿望的殘疾人提供一定數(shù)量、較好位置的攤位使用。通過殘疾人就業(yè)保障金，對為殘疾人提供攤位和租賃費用減免照顧的單位或個人給予適當?shù)馁Y金鼓勵，用于服務(wù)設(shè)施改造、更新、購置其它設(shè)備、工具等。

三、開發(fā)社區(qū)公益性崗位，積極安排殘疾人就業(yè)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開發(fā)的各類公益性就業(yè)崗位，凡符合條件、適合殘疾人的要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中地區(qū)設(shè)立的報刊亭、圖書亭、電話亭、社區(qū)停車場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，要優(yōu)先優(yōu)惠租賃給殘疾人；小區(qū)內(nèi)保潔、保綠等公益性就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)，并使其崗位和收入穩(wěn)定。

（二）城區(qū)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的社區(qū)生活服務(wù)員崗位，原則上要安置1名有勞動能力的輕度肢體殘疾人就業(yè)。

（三）對在公益性崗位就業(yè)的殘疾人，各相關(guān)單位要按照有關(guān)要求為符合條件的殘疾人提供崗位補貼和社會保險補貼，具體的補貼辦法根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。

四、積極幫助農(nóng)村殘疾人就業(yè)

（一）各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及殘聯(lián)組織，要以開發(fā)適合農(nóng)村殘疾人脫貧致富的勞動項目的扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)為重點，扶持到戶、人，為殘疾人提供政策扶助、資金扶持和技術(shù)培訓(xùn)、信息指導(dǎo)、項目開發(fā)及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要長期堅持、跟蹤幫扶、促其脫貧。

（二）各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及殘聯(lián)組織，要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展契機，建立農(nóng)村殘疾人扶貧創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮基地加農(nóng)戶的優(yōu)勢，通過開發(fā)工作崗位，發(fā)展福利企業(yè)，帶動更多的農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（三）農(nóng)村殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)或安置殘疾人就業(yè)數(shù)量較多的各類企業(yè)，金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)予以資金扶持。殘聯(lián)可從殘疾人就業(yè)保障金中列支。符合康復(fù)扶貧貸款條件的各地農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)積極提供康復(fù)扶貧貸款支持，保證貸款及時到位，給予特別扶助。

（四）幫助農(nóng)村富余殘疾人勞動力進城務(wù)工。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要注意加強對殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，增強他轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力，鼓勵、引導(dǎo)他參加針對性強，實效性明顯的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實用技術(shù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為其提供免費的職業(yè)介紹服務(wù)，實現(xiàn)其就業(yè)。參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼。

五、完善殘疾人社會保障工作

（一）從事個體經(jīng)營、已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)貧困殘疾人參加養(yǎng)老保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)的給予一定的補貼。補貼額度暫按殘疾人本人的年度繳納養(yǎng)老保障總額的20％左右掌握。補貼資金由殘疾人本人提出申請，經(jīng)殘疾人戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)審核、市財政部門審核后撥付。補貼資金從同級殘疾人就業(yè)保障金中列支。

（二）對已享受居民最低生活保障待遇的殘疾人，新近以各種方式雖然能夠獲取一定經(jīng)濟收入，但收入狀況尚不夠穩(wěn)定的可仍保留其低保待遇，時間最長不超過1年。

（三）企業(yè)就業(yè)的殘疾職工，因為殘疾程度加重等原因不適合繼續(xù)在原崗位工作，單位無法易崗安置，且距法定退休年齡不足5年的經(jīng)本人申請，勞動保障部門批準，可以提前辦理退休手續(xù)。

（四）要幫助靈活就業(yè)殘疾人做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，此項根據(jù)我市的實際制定相應(yīng)的實施方法，經(jīng)街道勞動保障機構(gòu)和協(xié)調(diào)社保局共同核實，縣級以上勞動保障部門和財政部門審核后，按照本人年度繳納社會保險總額的30％，從再就業(yè)資金中給予社會保險補貼，期限最長為3年。靈活就業(yè)殘疾人享受我省制定的從事個體經(jīng)營及靈活就業(yè)殘疾人參加養(yǎng)老保險給予補貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。

（五）社會各類單位安置大齡殘疾人就業(yè)，達領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時，累計繳費年限不滿15年的可以適當延長繳費年限，但原則上不得超過5年。所需資金由個人承擔(dān)。

六、加強殘疾人就業(yè)服務(wù)工作

（一）認真開展殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)登錄工作。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要認真開展殘疾失業(yè)人員登記工作，當年新增就業(yè)殘疾人要按實名制要求進行就業(yè)登錄。就業(yè)服務(wù)局要加強政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）為殘疾人提供免費的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照各類殘疾人的需求，為其免費提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、勞動保障事務(wù)等就業(yè)服務(wù)。優(yōu)先為殘疾人服務(wù)，并免收代管檔案、人事關(guān)系托管、市場門票等費用。對符合財社《［111號文件規(guī)定條件的通過再就業(yè)資金給予一次性的職業(yè)介紹補貼；對其他殘疾人的職業(yè)介紹，可以從同級殘疾人就業(yè)保障金中給予補貼。

（三）為殘疾人提供免費的職業(yè)技能培訓(xùn)。

有參加職業(yè)技能培訓(xùn)需求的殘疾人，參加各類機構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn)且6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的可按有關(guān)規(guī)定，享受政府提供的一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼。其中，對符合財社》］111號文件規(guī)定條件的所需資金從再就業(yè)資金中列支；對其他殘疾人的培訓(xùn)補貼，從市級殘疾人就業(yè)保障金中列支。

（四）為殘疾人提供職業(yè)技能鑒定補貼。

符合財社［］111號文件條件、通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的指定工種）殘疾人，可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補貼，從就業(yè)再就業(yè)中列支其他殘疾人的職業(yè)技能鑒定補貼，從市級殘疾人就業(yè)保障中列支。

（五）搭建各種平臺為殘疾人提供切實有效的服務(wù)。

通過定期就業(yè)信息、舉辦用工洽談活動，為殘疾人就業(yè)提供切實有效的服務(wù)。各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)殘疾人的特點和就業(yè)需求，開展有較強針對性、實用性的技能培訓(xùn)并提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，加強殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第3篇：殘疾人就業(yè)范文

題?？偟臍埣踩司蜆I(yè)人數(shù)有2100多萬，其中，從事體力勞動的占96.6%，而從事文化技術(shù)等行

業(yè)的腦力勞動者僅占3.4%。

9月17日，熊熊燃燒的第十三屆殘奧會圣火在北京熄滅，十幾天里，全世界4000多名殘疾運動精英用殘缺的身體挑戰(zhàn)生命極限、用頑強的意志締造生命輝煌、用迷人的微笑昭示生命意義。目睹這一切，無法不讓人唏噓感慨、熱淚盈眶。

然而，當我們?yōu)闅垔W運動員拍紅了手掌、喊破了嗓子后，有時間環(huán)顧一下我們周圍殘疾人的就業(yè)狀況時，不禁又是另一種的感慨：就業(yè)對他們有著特殊的意義，而要解決這個問題需要全社會的參與與努力，且任重而道遠。

就業(yè)成為身體殘疾之外

的另一難題

對殘疾人的關(guān)愛是構(gòu)建和諧社會的一個必要環(huán)節(jié)，但這種關(guān)愛絕不能僅僅停留在同情、不歧視、救濟幫助這些較淺的層面上，而是應(yīng)該從各行業(yè)、各領(lǐng)城中體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的精髓，在教育、醫(yī)療、通信、就業(yè)、交通等各領(lǐng)域切實推動所有幫助殘疾人的行動。這種幫助不僅僅是幫助他們生存，更是要幫助他們生活。這就意味著，殘疾人群體應(yīng)和普通人一樣，享受他們所應(yīng)享受到的一切人權(quán)要素。

據(jù)2006年全國第二次殘疾人調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國殘疾人數(shù)量已經(jīng)達到8000萬人，占全國總?cè)丝诘?6.34%。殘疾人是一個很龐大的群體，對他們予以關(guān)愛，我們責(zé)無旁貸。

一直以來，殘疾人的就業(yè)問題就是社會關(guān)注的熱點。就業(yè)對普通人來說是個大問題，對殘疾人而言更是如此。有一份適合自己的工作，不僅能夠解決生存問題，還可以在社會中體現(xiàn)自己的價值，享受生活。但長期以來，殘疾人就業(yè)面臨著諸多困境，其中最大的障礙在于用人單位的歧視。在他們眼里，殘疾人因殘疾而“一丑遮百俊”，紛紛把殘疾人拒之門外，即使殘疾人能夠完全勝任應(yīng)聘崗位也不例外。例如，掌握四門外語、多次獲得國家級獎學(xué)金、被媒體稱為“當代張海迪”的北大女博士郭暉，畢業(yè)時找工作卻多次因為殘疾而被拒于門外。

當然，由于殘疾人在生理條件和文化水平上的限制，他們的勞動能力低于健全人。這種差別導(dǎo)致殘疾人不能像健全人那樣完全通過勞動市場的競爭來實現(xiàn)就業(yè)，如不給予殘疾人特別的“扶助”，他們勢必就會成為失業(yè)者和社會的棄兒。通過社會扶助促進殘疾人就業(yè)，本身就是人權(quán)平等的表現(xiàn)，也是實現(xiàn)人權(quán)平等的手段。

為全面促進殘疾人就業(yè)，國家相繼出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，進一步明確了政府在促進殘疾人就業(yè)方面的責(zé)任，并制定了一系列配套的政策，形成了比較完整的促進殘疾人就業(yè)的法律體系和政策體系。通過強化落實殘疾人就業(yè)保護政策，鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村殘疾人多渠道，多途徑就業(yè)，完善殘疾人就業(yè)服務(wù)等一系列措施，有效地促進了我國的殘疾人就業(yè)的發(fā)展。

目前，政府對殘疾人就業(yè)實行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，除自謀職業(yè)的途徑外，一些殘疾人被安排到專門為解決其就業(yè)問題而開辦的福利企事業(yè)單位工作。此外，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體等單位也要按規(guī)定比例吸納殘疾人就業(yè)。

通過實施一系列促進殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)的優(yōu)惠政策及扶持措施，殘疾人培訓(xùn)及就業(yè)人數(shù)實現(xiàn)穩(wěn)步增長?，F(xiàn)在全社會對殘疾人的認識發(fā)生了很大變化，越來越多的人了解到，殘疾人只要經(jīng)過一定的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，不但可以勝任許多工作，有些人還能夠在自己的崗位上取得勝于正常人的成績。

截至去年底，中國殘疾人就業(yè)人數(shù)已達2100多萬。其中，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達433.7萬，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)達到近1696.6萬。僅2007年，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到39.2萬人，中國城鎮(zhèn)每年新增加需要安排的殘疾人有30萬人，這些人的就業(yè)基本上都能得到安排。其中，集中就業(yè)的殘疾人是11.9萬人，社會各單位按比例安排殘疾人就業(yè)11.5萬人，個體就業(yè)和多種形式靈活就業(yè)的殘疾人是15.8萬人，比重占到了4成以上。

雖然國家在促進殘疾人就業(yè)上下了很大功夫，并且取得了不錯的成效。但我們還應(yīng)該看到，近幾年隨著全國就業(yè)形勢的嚴峻，大量的下崗、失業(yè)人員以及農(nóng)村富余勞動力流入城市，給殘疾人就業(yè)帶來了極大的沖擊，使殘疾人面臨的壓力日益增大。每年有858萬有勞動能力就業(yè)或達到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率約為15%，殘疾人群體的總體失業(yè)情況比整個社會的總體失業(yè)情況要嚴重得多。盡管殘疾人就業(yè)率已經(jīng)達85%左右，但可以看到，這是有勞動能力和有部分勞動能力的殘疾人員的就業(yè)率，人數(shù)還不到殘疾人人口總數(shù)的一半。

同時，用人單位對殘疾人的歧視依然嚴重。天生左手殘缺的長沙妹子曾利雄近幾年屢次遭遇就業(yè)歧視。1997年她被廣州市殘疾人英語培訓(xùn)中心錄取，最終拿到大學(xué)英語六級證書。她去人才市場應(yīng)聘求職，一家港資服裝企業(yè)的老板在招聘現(xiàn)場測試了她的英語水平后決定錄用，但在第二天偶然間知悉了她左手殘缺后卻堅決不肯聘用她了。后來終于有一家物流公司決定接收她，但到公司后僅一個月，在同事的歧視與排擠下又只得黯然離職。重慶市渝中區(qū)的聾啞女熊小蕓剛從長春大學(xué)特殊教育學(xué)院畢業(yè)，本以為能找到一個好工作，孰料她給近百家公司投遞了自己的簡歷，就因為她是殘疾人而被拒絕。無奈之下，她在華新街人才市場向用人單位下跪，最終求得一家單位意向性收下簡歷。這樣的案例實在數(shù)不勝數(shù)。上述這些人都可謂殘疾人群體中的精英，其工作能力即使與正常人中的優(yōu)秀分子相比也毫不遜色，但是依然慘遭淘汰。

此外，殘疾人就業(yè)的范圍仍相對較窄、層次較低。在業(yè)殘疾人中，從事體力勞動的占 96.6%，而從事文化技術(shù)等行業(yè)的腦力勞動者僅占3.4%，同全國在業(yè)人口的總體相比，殘疾人的就業(yè)領(lǐng)域主要集中于體力勞動。目前，8000萬殘疾人中， 有3000萬人屬于低收入階層， 其中 979萬人尚未解決溫飽問題。

教育和培訓(xùn)，

或許是他們一副有力的翅膀

殘疾人作為在身心活動上有不同程度困難的群體，在接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的機會方面也處于弱勢地位，從而造成了殘疾人的勞動技能整體偏低，這對殘疾人的就業(yè)帶來了很大的影響。要改變這種狀況，必須加強對殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的勞動技能和自身素質(zhì)。

知識改變命運，對殘疾人兒童少年，要為他們提供多樣的義務(wù)教育，保障每個有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童得到受教育的機會。同時要擴大殘疾人接受高等教育的機會，拓寬和完善高校的招生政策，放寬殘疾考生錄取標準，適當擴大招生范圍，開設(shè)更多適合殘疾人的專業(yè)學(xué)科，為以后從事高層次工作打下基礎(chǔ)。幫助殘疾人樹立終身學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育的理念，發(fā)展殘疾人成人教育和職業(yè)教育。

中國省、地、縣三級殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)已發(fā)展到1044個，接受殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的普通機構(gòu)有2206個，達到中等學(xué)歷的職業(yè)教育機構(gòu)有158個?？偣灿薪?59.2萬殘疾人接受了職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高了就業(yè)能力。

“沒有山東濱州醫(yī)學(xué)院，就不會有今天的我?！?8歲的韓芳，一歲半時發(fā)高燒導(dǎo)致右腿失去知覺，成了殘疾人。1984年，韓芳中考成績名列全縣第一，但是師范專業(yè)體檢將他拒之門外。1987年，韓芳高考再次位居全縣榜首，沒想到報考的圖書館專業(yè)也不接收他。就在他絕望之際，山東濱州醫(yī)學(xué)院專門招收殘疾學(xué)生的醫(yī)學(xué)系錄取了他。韓芳不僅走進了夢想中的大學(xué)殿堂，而且4年后又以臨床類專業(yè)第一名的成績考取了北京醫(yī)科大學(xué)內(nèi)科臨床碩博連讀研究生?，F(xiàn)在的他已經(jīng)是北京大學(xué)人民醫(yī)院呼吸科副主任。

我國大中城市已基本建立起殘疾人教育培訓(xùn)長效保障機制，促進殘疾人就業(yè)。例如天津市一年共為殘疾人發(fā)放教育助學(xué)金和就業(yè)培訓(xùn)費近千萬元，有近5000余名殘疾人得到政府資助，他們當中一部分人已經(jīng)完成學(xué)業(yè)走上崗位。

福利企業(yè)：和諧社會的新亮點

福利企業(yè)作為吸收殘疾人就業(yè)的重要渠道，在殘疾人社會保障中發(fā)揮著重要作用。上個世紀50年代，福利企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)了。一直到80年代，我國福利企業(yè)規(guī)模、利潤和殘疾人職工數(shù)量的增長速度都在迅速增加。然而，市場經(jīng)濟的發(fā)展也為福利企業(yè)的生存和發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的福利企業(yè)面臨的困難較多，政府一方面要加大對福利企業(yè)的扶持力度，給與政策的優(yōu)惠、技術(shù)和資金上的支持，繼續(xù)實行減免稅的優(yōu)惠，還要進一步推進福利企業(yè)改制，放寬或取消對福利企業(yè)的行業(yè)限制，鼓勵福利企業(yè)進入第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)崗位。

位于北京豐臺區(qū)的東風(fēng)機車電器廠就是一家福利企業(yè)，目前在全部120多名員工中，殘疾人員工有55人，占職工總數(shù)的44％左右。

29歲的吳雙龍腿腳不如健全人靈便，大專學(xué)歷的他畢業(yè)后也曾為找工作心存憂慮。2006年，他通過殘疾人招聘會進入了這家工廠的電子車間工作?！案杏X這環(huán)境挺好的，對我們都是平等的，還有對我們的福利待遇挺好的。我住的單身宿舍由工廠提供，單位給負擔(dān)一部分，我們就是象征性的交一點，每月20塊錢?！?/p>

吳雙龍說，工廠還為殘疾人員工開設(shè)了班車，在廁所、電梯里加裝了欄桿，方便殘疾員工的日常生活。而且他們的工作時間比健全人縮短了一個小時，每天只工作7個小時。最讓他滿意的是，殘奧會期間，工廠還免費組織他們?nèi)B巢看了場田徑比賽。

許多人殘疾人說，在這里工作令他們心情舒暢，因為他們覺得這里需要他們。電子車間負責(zé)人陳志秋是這個車間里的兩位健全人之一，她說，工廠安排殘疾職工的原則就是發(fā)揮他們的特長。

第4篇：殘疾人就業(yè)范文

關(guān)鍵詞：殘疾人；就業(yè)；保障

引言

作為世界上人口最多的國家，我國能否在前所未有的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中保持社會穩(wěn)定，在很大程度上取決于能否適時建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度。改革開放以來，中國社會保障制度建設(shè)取得了很大進展，基本上建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度。在國家給予保障的弱勢群體中，殘疾人是一個重要的群體。習(xí)慣上，人們把老年人、孤兒和殘疾人稱為社會上需要給予特別扶助的三大弱勢群體。而這三大弱勢群體中，又以殘疾人這個弱勢群體困難最多，問題最大，矛盾最突出，社會福利狀況最差。文章就此現(xiàn)狀進行了相關(guān)的分析，首先分析了殘疾人就業(yè)的狀況，并在此基礎(chǔ)上分析了保障殘疾人就業(yè)的相關(guān)措施。

一、殘疾人就業(yè)狀況分析

目前我國殘疾人已達到8296萬人，可見，我國的殘疾人群體已相當大，殘疾人問題必然成為社會轉(zhuǎn)型時期一個不容忽視的社會問題，它的解決程度不僅關(guān)系到殘疾人的自身利益，更直接影響到和諧社會的構(gòu)建和整個社會的穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，也是殘疾人的生存之基，要解決好殘疾人問題，首當其沖的應(yīng)是給予具有勞動能力的殘疾人平等的就業(yè)機會，妥善解決其就業(yè)問題，而不是將其排斥在就業(yè)市場之外，保證其生活來源的同時，也體現(xiàn)了他們的社會價值。在政府的制度保護和社會各界的支持下，我國的殘疾人就業(yè)問題得到了不斷的改善，但實際的調(diào)查顯示我國的殘疾人勞動就業(yè)狀況還遠不如人意，其特點表現(xiàn)如下:

（一）殘疾人整體就業(yè)質(zhì)量不高

殘疾人就業(yè)水平與就業(yè)總水平差距較大。目前有大量殘疾人未實現(xiàn)就業(yè)，大批殘疾人下崗、待業(yè)，農(nóng)村還有近千萬殘疾人沒有脫貧，己脫貧的還很不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)體制不一，生活水平和整體狀況差距較大;不同類別殘疾人之間就業(yè)也存在不平衡，智障者、精神殘疾者、盲人就業(yè)困難。就業(yè)需要和就業(yè)現(xiàn)狀間的矛盾己成為殘疾人就業(yè)的主要矛盾。中國人口眾多，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾長期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。

（二）殘疾人在許多行業(yè)遭受排斥

當前，勞動力市場對于殘疾人的排斥仍就嚴重和普遍，正因為種種社會偏見與社會排斥的存在，所以在同等的條件下，即使殘疾人的人力資本存量更高，用人單位也愿意招收正常人。在勞動力市場上，用人單位并不知道前者的勞動效率大于后者的勞動效率，在這種情況下社會排斥便得以產(chǎn)生了，企業(yè)往往會招聘后者。實際上，在同等條件下，甚至在殘疾人的人力資本存量更高的情況下，許多用人單位仍然會錄用健全人而排斥殘疾人。而且，更令人擔(dān)憂的是，隨著經(jīng)濟全球化進程的加速和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，殘疾人在勞動力市場上將會面臨一系列新的社會排斥。大多數(shù)福利企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理水平較差，它們在市場競爭中往往處于劣勢，其生存與發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，殘疾人集中就業(yè)模式出現(xiàn)危機。加上近些年來全國的就業(yè)形勢嚴峻，在競爭激烈的勞動力市場中，殘疾人面臨著新的考驗與排斥，按比例就業(yè)的模式也是困難重重。

（三）就業(yè)模式不適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展的需要

從就業(yè)模式而言，我國殘疾人的就業(yè)模式仍是“以集中就業(yè)為主，其它方式為輔”的模式，這種模式確實在一定歷史時期有效的解決了殘疾人的就業(yè)問題，但隨著我國政治體制改革的不斷深化，尤其社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，這種模式所受的沖擊日益明顯，集中就業(yè)都是解決殘疾人就業(yè)問題的主渠道，但在經(jīng)濟改革的過程中，福利企業(yè)也面臨著前所未有的困境，直接影響了殘疾人的就業(yè)。分散按比例就業(yè)是指將殘疾人按企事業(yè)單位數(shù)的一定比例分散安排到各企事業(yè)單位就業(yè)的就業(yè)安置模式，它有利于殘疾人就近就業(yè)，方便工作和生活;有利于殘疾人與健全人交流，融入社會，有利于提高殘疾人就業(yè)層次，拓展就業(yè)領(lǐng)域是殘疾人實現(xiàn)勞動就業(yè)權(quán)利、平等參與社會的最好形式。但是由于按比例就業(yè)缺乏全國統(tǒng)一的法律規(guī)定，行政執(zhí)法主體不明確，難以有效地具體實施。

（四）相關(guān)法律不能有效保障殘疾人就業(yè)

隨著市場導(dǎo)向就業(yè)機制的逐步建立，我國已實施的相當一部分殘疾人就業(yè)法律、法規(guī)、政策，己不適應(yīng)形勢的需要，具體表現(xiàn)在法律政策缺乏約束性規(guī)定，不易落實，規(guī)定之間缺乏協(xié)調(diào)、易造成矛盾，還存在一些法律、政策的空白。尤其殘疾人就業(yè)體系的城鄉(xiāng)分離制度，使農(nóng)村地區(qū)的殘疾人就業(yè)幾乎處于無政策保護的狀態(tài)，除了發(fā)達地區(qū)極少數(shù)的省份外，其它地區(qū)的農(nóng)村殘疾人就業(yè)幾乎得不到應(yīng)有的關(guān)心，基本是自我保障。

二、保障殘疾人就業(yè)的措施

（一）提高殘疾人技術(shù)素質(zhì)

就業(yè)能力與受教育水平成正比，殘疾人受教育水平低這一現(xiàn)實狀況將嚴重地影響殘疾人就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。改進窮人的福利之關(guān)鍵因素不是空間、能源和耕地，而是提高人口質(zhì)量，提高知識水平。切實將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，以隨班就讀為主體，使適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在己經(jīng)通過普及九年義務(wù)教育驗收的地區(qū)達到或接近當?shù)亟∪珒和倌晁?，尚未通過普及九年義務(wù)教育驗收的地區(qū)，入學(xué)率要有大幅度提高。充分發(fā)揮社會普通職業(yè)教育機構(gòu)的作用，完善具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)，廣泛開展殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。

（二）提高殘疾人身體素質(zhì)

我國政府和社會的高度重視，對殘疾人康復(fù)事業(yè)采取了一系列切實有效的措施，殘疾人康復(fù)事業(yè)得到了迅速發(fā)展，取得了巨大成就。為了進一步完善這一系列目標，仍需要采取相關(guān)的措施:

1.國家和社會采取康復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。在開展康復(fù)工作中，應(yīng)當從實際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合;以康復(fù)機構(gòu)為骨干，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。

2.各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區(qū)康復(fù)工作。殘疾人教育機構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當創(chuàng)造條件，開展康復(fù)訓(xùn)練活動。殘疾人在專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及其家屬的幫助下，應(yīng)當努力進行功能、自理能力和勞動技能的訓(xùn)練。

3.在做好康復(fù)工作的同時，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展，國家有計劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)工作的督促，廣泛宣傳，普及殘疾預(yù)防知識，提高科學(xué)與安全意識，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，制定法律、法規(guī)，組織和動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

結(jié)語

依靠政府，動員社會，與有關(guān)部門密切配合，共同做好殘疾人扶貧工作殘疾人扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)的社會工程，要依靠政府，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，納入政府扶貧計劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。這是最根本、最有效的措施。除了發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，還必須充分動員社會力量提供具體幫助?？傊龊脷埣踩说木蜆I(yè)工作，需要全社會的理解和支持。同時各級黨政部門和社會各界要鼓勵殘疾人、引導(dǎo)殘疾人、幫助殘疾人興辦各種事業(yè)，努力為殘疾人改善生活獻計獻策。

參考文獻：

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[3]周云騰.關(guān)于殘疾人就業(yè)工作和社會保障的問題與思考[J].中國殘疾人，2005(9):37.

第5篇：殘疾人就業(yè)范文

    第二條  本辦法所稱殘疾人，是指持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業(yè)年齡，有一定勞動能力，自愿勞動就業(yè)的公民。

    第三條  按比例安排殘疾人就業(yè)工作，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責(zé)管理。同級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)具體實施。

    勞動和社會保障、人事、財政、民政、稅務(wù)、統(tǒng)計、工商行政管理等部門，應(yīng)當按照各自的職責(zé)范圍，配合同級殘疾人聯(lián)合會做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

    第四條  殘疾人依法享有勞動的權(quán)利。任何單位在招用職工時，不得歧視殘疾人。

    第五條  本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），必須按照不低于本單位在職職工總數(shù)1．5％的比例安排殘疾人就業(yè)。安排1名一級盲人的，按照安排兩名殘疾人計算。

    對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當給予精神、物質(zhì)獎勵。

    第六條  用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理錄用手續(xù)，依法訂立勞動合同，并參加社會保險。依法解除勞動關(guān)系和人事關(guān)系的，應(yīng)報單位所在地殘疾人聯(lián)合會備案。

    第七條  用人單位應(yīng)當根據(jù)殘疾職工的殘疾程度和特長，給其安排適宜的工種和崗位，并加強對殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其勞動技能和水平。

    第八條  殘疾職工在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、晉級、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面，應(yīng)享受與其他職工同等的待遇。

    第九條  用人單位除被撤銷、停產(chǎn)或者被宣告破產(chǎn)的以外，一般不安排殘疾職工下崗。對已安排下崗和失業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定保障其基本生活，并為其繳納社會保險費。各有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當積極組織下崗和失業(yè)殘疾職工參加再就業(yè)培訓(xùn)，為其重新上崗或者再就業(yè)創(chuàng)造條件。

    第十條  建立安排殘疾人就業(yè)年報制度。獨立核算單位應(yīng)當在每年第1季度內(nèi)，向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)報送上年度本單位在職職工總數(shù)和殘疾職工名冊，并同時抄送同級統(tǒng)計部門。

    統(tǒng)計報表由省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。

    第十一條  凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實際差額比例繳納殘疾人就業(yè)保障金，標準按當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度本地職工年平均工資額計算。

    第十二條  殘疾人就業(yè)保障金按屬地原則向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。駐濟的省屬及其以上機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當向省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。

    設(shè)區(qū)的市收繳的殘疾人就業(yè)保障金，應(yīng)當按照收繳總額5％的比例上繳省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

    第十三條  應(yīng)當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，必須按照殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書載明的數(shù)額、期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。

    第十四條  應(yīng)當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的，須憑同級財政部門或稅務(wù)部門核定的本年度財務(wù)結(jié)算或決算報表，向同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請，由同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后，予以緩繳或減免。

    第十五條  應(yīng)當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，無正當理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按日加收滯納金額5‰的滯納金。

    第十六條  殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收取殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)，并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)印章。

    第十七條  殘疾人就業(yè)保障金的繳納，機關(guān)、團體和事業(yè)單位從單位經(jīng)費中列支；企業(yè)從管理費中列支。

    第十八條  殘疾人就業(yè)保障金必須用于下列事項：

    （一）補貼殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；

    （二）獎勵超比例安排殘疾人及其他在安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位；

    （三）扶持殘疾人集體從業(yè)、個人經(jīng)營或合伙經(jīng)營；

    （四）補貼殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費開支和用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

    第十九條  殘疾人就業(yè)保障金屬預(yù)算外資金，納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何組織和個人不得平調(diào)、擠占或挪用。

    第二十條  不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣級以上人民政府委托同級殘疾人聯(lián)合會做出責(zé)令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的，由做出處理決定的縣級以上人民政府委托殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。

第6篇：殘疾人就業(yè)范文

第二條  凡具有本省常住非農(nóng)業(yè)戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）、符合就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，為本辦法安排就業(yè)的對象。

提倡、支持和鼓勵殘疾人個體就業(yè)，并按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第三條  各級人民政府應(yīng)當保障殘疾人的勞動權(quán)利，推動社會各單位吸收殘疾人就業(yè)。

縣級以上殘疾人聯(lián)合會在本級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下負責(zé)本辦法的實施，并履行有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

各級勞動、人事、財政、計劃、統(tǒng)計、銀行、稅務(wù)、工商行政管理等部門，應(yīng)當按照各自的職責(zé)，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條  本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱各單位），應(yīng)當按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。

各單位已在崗的殘疾人、傷殘軍人以及因工（公）致殘的職工，憑《傷殘軍人證》或《殘疾人證》，可計入1.5％的比例內(nèi)。

安排1名盲人或重度肢體殘疾人就業(yè)，可按安排2名殘疾人計算。

第五條  凡符合按比例安排就業(yè)條件的殘疾人，應(yīng)當?shù)疆數(shù)貧埣踩寺?lián)合會進行就業(yè)登記，經(jīng)審核符合條件的，可推薦就業(yè)。

第六條  各級殘疾人聯(lián)合會，應(yīng)當根據(jù)各單位錄用殘疾人的計劃和勞動力市場的需求，組織殘疾人進行職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)能力，堅持就地就近的原則，負責(zé)向用工單位推薦合適的人員。

第七條  按比例安排殘疾人就業(yè)是全社會應(yīng)盡的義務(wù)。各單位應(yīng)當將適合殘疾人的工種和崗位優(yōu)先安排殘疾人。在轉(zhuǎn)正、定級、晉升、職稱評定、勞動報酬、勞動保險等方面不得歧視殘疾人。

第八條  各單位應(yīng)當建立殘疾人職工檔案，并于每年12月31日前向同級殘疾人聯(lián)合會報送本單位當年職工人數(shù)統(tǒng)計表和在崗殘疾人職工花名冊。

第九條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，應(yīng)當按年度差額人數(shù)和縣級以上統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年人均工資標準，繳納殘疾人就業(yè)保障金，并報送下年度本單位錄用殘疾人的計劃。

第十條  殘疾人就業(yè)保障金的收繳和管理工作，按行政隸屬關(guān)系，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會分別承辦。中央、外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐贛單位、駐贛部隊企業(yè)事業(yè)單位和省屬單位的殘疾人就業(yè)保障金的收繳和管理，由省殘疾人聯(lián)合會承辦。

第十一條  機關(guān)、團體、事業(yè)單位經(jīng)費困難，企業(yè)虧損嚴重，繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，憑同級財稅部門核定的年度財務(wù)結(jié)算或決算報表，向同級殘疾人聯(lián)合會提出書面申請，經(jīng)同級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會批準后，可以減交或緩交。未經(jīng)批準，逾期不交或少交的，按日加收5‰的滯納金。

第十二條  殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍：

（一）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

（二）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；

（三）用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

第十三條  殘疾人就業(yè)保障金的具體列支、收繳、管理和使用辦法，由省殘疾人聯(lián)合會會同省財政廳按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第7篇：殘疾人就業(yè)范文

在我縣行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、企業(yè)（包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、民營企業(yè)）、民辦非企業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織以及外地駐宜單位。（以下簡稱“用人單位”）

二、管理范圍

按比例安排殘疾人就業(yè)實行就近就地安置原則，按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作實行屬地管理原則，凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)的用人單位（包括上劃管理的單位）均應(yīng)到縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)參加年審。

三、年審工作的具體安排

（一）時間：每年3月20日至5月31日。

（二）地點：縣政府辦公大樓一樓東（按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作辦公室）。

（三）年審時需提供的材料

1．用人單位法定代表人（主要負責(zé)人）簽章的《省按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》和在職殘疾人登記表（3月31日前到縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)?。?/p>

2．用人單位在職殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》、身份證和勞動合同書原件、復(fù)印件。

3．用人單位上年度“企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表4”原件、復(fù)印件，機關(guān)事業(yè)單位編制冊，上年度6月、12月兩個月的殘疾職工工資發(fā)放表和殘疾職工參加社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險）證明原件及復(fù)印件。

（四）繳納殘疾人就業(yè)保障金

第8篇：殘疾人就業(yè)范文

背 景

為加大殘疾人就業(yè)力度，增強殘疾人平等參與社會生活的能力，2001年，遼寧省殘聯(lián)在全國首開先河，與勞動和社會保障廳、民政廳、工商局、地稅局、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)文件，共同確定每年的9月1日為全省殘疾人勞動就業(yè)促進日，每年確定一個主題，在全省開展殘疾人勞動就業(yè)宣傳和幫助殘疾人就業(yè)活動。有關(guān)部門組織召開座談會、舉辦就業(yè)洽談會、進行職業(yè)介紹、用工住處咨詢等，提供適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，開展扶殘助殘活動。同時，利用多種宣傳媒體，宣傳殘疾人就業(yè)的意義，抓好典型宣傳，擴大殘疾人勞動就業(yè)的社會影響。

鏡頭回放

2001年9月1日為第一次勞動就業(yè)促進日，主題是“提高殘疾人職業(yè)技能，促進殘疾人就業(yè)”，遼寧省舉行了殘疾人計算機技能競賽，共有84名選手參加了三項比賽。

2002年9月1日為第二次勞動就業(yè)促進日，主題是“轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，扶持殘疾人個體就業(yè)”，遼寧省舉行了全省殘疾人自立標兵表彰會，表彰了108名殘疾人，其中20名自立標兵，88名個體就業(yè)典型。

2003年9月1日為第三次勞動就業(yè)促進日，主題是“強化殘疾人就業(yè)服務(wù)，千方百計擴大就業(yè)”，全省在大連市召開了殘疾人就業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

政策保障：遼寧省殘疾人就業(yè)優(yōu)惠多

日前，遼寧省丹東市盲人職業(yè)培訓(xùn)中心的13名盲人拿到了保健按摩的結(jié)業(yè)證，通過了省職業(yè)資格鑒定考核，這意味著他們將能依靠自己的雙手走上就業(yè)崗位，實現(xiàn)自己的人生價值。

近幾年來，丹東市殘聯(lián)根據(jù)全市殘疾人特點和勞動力市場需求的實際，在對城鎮(zhèn)殘疾人開展有針對性、實效性技能培訓(xùn)的同時，還為農(nóng)村無生活來源、無勞動技能的盲人舉辦了保健按摩班，聘請固定的指導(dǎo)教師授課。同時推行“六免”措施，即免費提供職業(yè)技能服務(wù)，免費提供食宿，免費提供交通工具，免費組織職業(yè)資格鑒定考核，免費提供實習(xí)場所，免費提供就業(yè)工具器材以及扶持就業(yè)金和有償扶持就業(yè)周轉(zhuǎn)金。

全省各市都針對殘疾人就業(yè)采取了許多有利措施和優(yōu)惠政策：沈陽召開殘疾人就業(yè)、企業(yè)用工雙向選擇洽談會議;大連市組織大齡殘疾人就業(yè)洽談會；阜新市請自強自立殘疾人個體就業(yè)典型作報告，鼓勵其他殘疾人就業(yè)；盤錦市通過工商、稅務(wù)、城管等部門，為殘疾人開辟了“擦鞋一條街”,并為殘疾人購買了擦鞋用具，解決了他們的基本生活問題。

典型事例：自強不息 奏響生命樂章

在遼寧省阜新市市區(qū)東出口的路邊，有一家電器維修部。走進店里，最醒目的要算市殘聯(lián)職培中心送去的錦旗了，上邊寫著“學(xué)有所長，奉獻社會”。這就是肢體殘疾人張闖開的小店。

張闖從小體弱多病，小學(xué)畢業(yè)后就輟學(xué)在家。2001年張闖參加了市殘聯(lián)舉辦的家電維修班，他認真學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績獲得了優(yōu)秀學(xué)員稱號。畢業(yè)后，市殘聯(lián)了解到他有開維修店的愿望后，主動跟稅務(wù)、工商等部門聯(lián)系，并贈送維修工具，幫助他開辦了一家維修店。在維修家電的過程中，他感到由于自己知識不足，許多顧客不十分滿意，于是經(jīng)常買來一些工具書學(xué)習(xí)，提高自己的維修能力，維修店很快火起來了。

2003年6月，由于技術(shù)過硬，他被阜新市海棠山礦泉飲品有限責(zé)任公司聘請為飲水機特約維修商。2003年7月，他所在的地區(qū)動遷，他又易地開了一家家電維修店。由于他服務(wù)熱情，技術(shù)精湛，許多顧客都慕名請他。不久，他又開了一家分店?，F(xiàn)在，即使在淡季他的月收入也有七八百元。

第9篇：殘疾人就業(yè)范文

一、進一步加大對福利企業(yè)稅費減免和財政補貼力度

（一）對經(jīng)民政部門認定的福利企業(yè)，因安置殘疾人較多、負擔(dān)較重、納稅確有困難的，按照稅收管理權(quán)限，報經(jīng)地稅部門批準，可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（二）對符合國家有關(guān)規(guī)定，且v供電的福利企業(yè)生產(chǎn)用電，按非工業(yè)用電中的部隊、獄政用電價格執(zhí)行。福利企業(yè)生產(chǎn)用自來水按非經(jīng)營性用水價格執(zhí)行。適當減免福利企業(yè)防雷檢測技術(shù)服務(wù)費。按福利企業(yè)實際安置殘疾人職工人數(shù)，定額減免每人元當年應(yīng)繳納的水利建設(shè)專項資金。

（三）鼓勵市本級社會福利企業(yè)超比例安置殘疾人，對超比例安置殘疾人的福利企業(yè)進行獎勵。市本級福利企業(yè)集中安置市戶籍殘疾人員及引進的優(yōu)秀殘疾人才人數(shù)超過企業(yè)職工總數(shù)%比例部分，每人每年按當?shù)刈畹驮鹿べY標準給予個月的獎勵，獎勵資金從殘疾人就業(yè)保障金中解決。每年月底前由企業(yè)申報，經(jīng)市民政、殘聯(lián)審核后，由市殘聯(lián)撥付。

（四）殘疾人屬就業(yè)困難人員，對吸納殘疾人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的福利企業(yè)，按規(guī)定給予企業(yè)社會保險補貼。

二、進一步完善對福利企業(yè)殘疾職工參加社會保險的有關(guān)政策

（一）已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的福利企業(yè)殘疾職工，到達法定退休年齡時，繳費年限不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定的，可以按照當?shù)爻擎?zhèn)個體勞動者繳費標準延繳。延繳后符合現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定條件的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（二）對已辦理“協(xié)繳”、未達到法定退休年齡的福利企業(yè)殘疾職工，允許其單獨辦理失業(yè)保險和工傷保險參保手續(xù)。

三、進一步落實對福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的扶持政策

（一）鼓勵支持福利企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，對福利企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面給予優(yōu)先扶持。加強福利企業(yè)用電保障，對確需保障用電的福利企業(yè)，經(jīng)民政部門匯總報當?shù)卣鷾屎?，由電力部門在有序用電計劃中予以安排。

（二）有關(guān)部門應(yīng)當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目，優(yōu)先安排福利企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營，并根據(jù)福利企業(yè)的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。政府采購，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先購買福利企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)。

（三）支持福利企業(yè)做好人才引進工作，對其引進的人才在培養(yǎng)、使用、激勵、保障等方面按有關(guān)人才政策予以優(yōu)先落實。

四、進一步加強對福利企業(yè)的服務(wù)和管理

（一）重視福利企業(yè)管理機構(gòu)建設(shè)。民政部門應(yīng)明確相應(yīng)機構(gòu)及人員加強對福利企業(yè)的服務(wù)和管理，民政、稅務(wù)等部門要建立健全福利企業(yè)新辦、退稅等限時辦結(jié)制度，切實維護福利企業(yè)及其殘疾職工的合法權(quán)益，為福利企業(yè)發(fā)展和殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好條件。

（二）認真做好對福利企業(yè)的年檢年審資格認定工作。要求市級普查必須達到％，對縣級抽查不得低于5％。對暫時處于停產(chǎn)狀態(tài)且無退稅的福利企業(yè)，在確保殘疾職工安置比例并為殘疾職工繳納各項社會保險費的前提下，可以向稅務(wù)部門和民政部門申請保留福利企業(yè)資格。

（三）加強對福利企業(yè)的日?；?。市民政、國稅、地稅、殘聯(lián)等部門要加強對福利企業(yè)的核查。對不符合退、減稅條件的，取消其退、減稅資格，追繳其不符合退、減稅條件期間已退或減征的稅款及政府的各項補貼和獎勵。對采取一證多用或虛構(gòu)規(guī)定條件，騙取稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)當追繳其騙取的稅款及政府的各項補貼和獎勵，并取消其年內(nèi)申請享受《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔〕號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅〔〕號）和本意見規(guī)定的各項優(yōu)惠政策資格。

對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。