工程合同管理方法精選(九篇)

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第1篇：工程合同管理方法范文

1、建設(shè)工程合同法律風(fēng)險分析

1.1合同主體不合格合格的主體，應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同主體不合格主要包括兩種情況，一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，當(dāng)然是不合格的合同主體。另一種是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是不合格的合同主體。合同的主體就是工程的發(fā)包方和承包方，合同主體不當(dāng)之處主要表現(xiàn)在：工程發(fā)包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認(rèn)真研究制訂合同條款，又不嚴(yán)格履行合同。在合同履約過程中因為缺少制約手段，違約情況嚴(yán)重，致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、工程質(zhì)量也難以得到有效的保證。

1.2合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不提；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定，而且罰則極嚴(yán)。承包商如果在擬定合同條款時不堅持合理要求，則會給自己留下隱患。

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道：“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”這類字句。那么，何為重大設(shè)計變更則并無細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況，業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。

合同內(nèi)容不完備有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同，由于這些國家過分強調(diào)獨立自創(chuàng)，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，而他們自己制定的一些法規(guī)或合同條例往往很不完善，遺漏事項頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據(jù)來保護(hù)自己的利益。比如有些國家的合同中沒有價格調(diào)值公式，致使承包商無法獲取對因通貨膨脹所造成損失的補償；還有些國家的合同中不寫明匯率保值條款，致使承包商可能遭受匯率貶值的風(fēng)險。對這些問題承包商要特別注意，必須要在合同上加以補充、完善，堵塞漏洞，以免造成損失。

合同管理不到位部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險意識不強，致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。有的把應(yīng)當(dāng)發(fā)出的諸如雙方有關(guān)工程洽商、變更的書面協(xié)議或文件沒有及時發(fā)出，給以后索賠造成困難。有的對合同簽證確認(rèn)不重視，對應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)，當(dāng)發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。有的對拖欠工程款的情況應(yīng)當(dāng)追究的沒有及時追究，當(dāng)訴諸法律時才發(fā)現(xiàn)已超過了訴訟時效，致使損失無法挽回。有的對發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，一味地怕單方面停工承擔(dān)違約責(zé)任而不敢行使抗辯權(quán)，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，使發(fā)包方的欠款數(shù)額越來越大，問題更加難以解決。

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2、防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止利用合同進(jìn)行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.2建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；委托制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度。同時，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報價和工程項目管理的全過程有機結(jié)合起來，貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。

2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)：一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理需要具備現(xiàn)代化管理知識，精通合同法律法規(guī)，熟悉工程實施全過程，有豐富經(jīng)驗的高級管理人才。二是抓好合同管理人員在職學(xué)習(xí)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，顯得尤為重要。三是選派有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，委托培養(yǎng)這方面的高級專業(yè)技術(shù)人員。四是對合同管理人員實行崗位責(zé)任制。建設(shè)工程合同管理是高精確度、技術(shù)性很強、極為復(fù)雜的工作。合同管理人員，只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗。

第2篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：工程造價；合同管理；關(guān)系與方法

隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程在社會生產(chǎn)中的地位日益提高，建筑工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高。工程造價控制是工程建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)，相關(guān)工作人員對工程合同管理有更深的理解和認(rèn)識。

1工程造價控制與工程合同管理概述

1.1工程造價控制

工程造價是項目建設(shè)的成本價格，包括項目前期的設(shè)計規(guī)劃到后期的竣工驗收所需的全部成本和資金。如建筑材料成本、設(shè)備租賃與采購、人工成本、技術(shù)成本等都在工程造價的范圍內(nèi)。其中，工程造價控制就是對建設(shè)項目各個階段的動態(tài)成本進(jìn)行管理，采取合理的措施優(yōu)化工程項目各環(huán)節(jié)的成本支出并進(jìn)行合理分配，提高項目建設(shè)資金的使用率及在市場上的性價比。工程造價控制一般包括預(yù)測、評估、投資預(yù)算、編制預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析評價、招投標(biāo)報價等各方面的工作。工程造價控制會影響施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)損失。

1.2工程合同管理

工程合同即建筑工程的施工合同，是通過法律手段明確工程施工單位和建設(shè)單位權(quán)利義務(wù)的一種方法，是經(jīng)過雙方共同協(xié)商后制定的書面形式文件，具有較強的法律效力。在簽訂工程合同的過程中，需要嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，依照我國法律和政策要求出具完整的施工許可證明材料。簽訂雙方必須具備合同執(zhí)行力和工程建設(shè)資質(zhì)，并依法依規(guī)加入到公開招投標(biāo)程序中。另外，所有工程合同都需要備案，具體施工過程中，國家質(zhì)監(jiān)部門將嚴(yán)格監(jiān)督與管理項目的施工質(zhì)量。工程合同管理是工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)，具有約束施工流程的作用。

2工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系

2.1工程造價控制直接受工程合同管理的影響

建筑工程所花費的綜合費用即工程造價，主要包括投資預(yù)測、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同中有關(guān)于建設(shè)單位與施工單位權(quán)利與義務(wù)的明確規(guī)定，并具有法定效力。因此，后期施工就是施工單位履行工程合同的過程，在此過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程合同的規(guī)定，控制成本和施工進(jìn)度，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建設(shè)工程的整體效益，提高工程建設(shè)的造價水平。如果施工單位未按合同規(guī)定施工，或者在具體施工過程中違反了合同規(guī)定，造成工程造價過高，而給合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)損失時，建設(shè)單位可以根據(jù)工程合同向施工單位提出索賠；如果施工單位不履行合同義務(wù)，建設(shè)單位可以依法向法院提起訴訟。相反，如果建設(shè)單位不能保證資金投入、或項目資金出現(xiàn)問題時，施工單位有權(quán)終止與建設(shè)單位的合作并向建設(shè)單位提出索賠。所以，工程合同可當(dāng)作工程造價的控制依據(jù)。工程合同還具備責(zé)任追究功能，能夠約束建設(shè)單位與施工單位的行為，工程造價需要的各項財務(wù)數(shù)據(jù)在工程合同中都有具體的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如施工材料價格、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計算方式等基礎(chǔ)資料。另外，施工單位需要嚴(yán)格按照工程合同控制施工材料的數(shù)量、費用以及設(shè)備運輸與維護(hù)所需的成本價格，并結(jié)合工程合同中控制施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮項目成本投入效益。最后，以工程合同為標(biāo)準(zhǔn)開展竣工驗收工作，根據(jù)材料費用結(jié)算工程款。

2.2合同簽訂階段

自工程合同簽訂之日起即影響工程造價，這是建設(shè)工程中非常重要的一個階段。施工單位在簽訂工程合同時，往往會遇到材料價格風(fēng)險問題，因此，工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價格的條款。例如,在施工階段，當(dāng)材料價格上升到一定比例時，施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價格，這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對材料價格風(fēng)險，當(dāng)材料價格漲幅高過原價的10%左右，由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān)，比例一般在2∶8左右。

2.3施工階段

項目進(jìn)入施工階段，監(jiān)理單位對各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核并下達(dá)開工指令，施工單位則負(fù)責(zé)從具體施工到竣工驗收的全過程。施工階段是施工單位與建設(shè)單位全面履行工程合同的階段，要根據(jù)工程合同的指導(dǎo)，嚴(yán)格控制質(zhì)量、造價以及工期等，尤其事關(guān)工程造價問題。如果施工過程中，需要簽訂較大的變更項目，一般以簽訂附屬合同或補充合同為主，避免影響整體的施工情況。例如,在某一智能化建筑進(jìn)行基礎(chǔ)施工時，由于施工區(qū)域處于低洼地帶，出現(xiàn)地面坍塌情況，影響了整體施工進(jìn)度，這時，施工單位必須先修復(fù)地面，再進(jìn)行施工。因為，開挖路基時工程量較大且造價較高，原有工程合同無法有效體現(xiàn)該項目的工程量、造價、工期等方面的要求，因此，只能通過補充合同來體現(xiàn)。簽訂附屬合同時，可以附加新增的工程造價（路基開挖），有助于建設(shè)單位更好地把握新增加的工程造價情況，避免雙方在竣工結(jié)算時，產(chǎn)生不必要的麻煩，以縮減竣工時間。如果施工周期較長，施工單位與建設(shè)單位需要正確履行工程合同條款，將新增的工程造價控制在一個合理的范圍。

2.4竣工驗收階段

進(jìn)入工程項目竣工驗收階段，施工單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料、工程合同以及具體施工情況開展結(jié)算編制工作。施工單位編制好結(jié)算文件后，需要及時上報，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)結(jié)算文件的審核工作，工程合同中一般有關(guān)于審核時間的規(guī)定，無特殊情況不超過兩個月。例如：在某裝配式建筑工程中，結(jié)算文件審核分為三個步驟：初審、終審及中介機構(gòu)終審。初審階段一般由最了解施工情況的基建主管部門負(fù)責(zé)，可以有效保證初審工作的有效性和準(zhǔn)確性。審計部門主要負(fù)責(zé)文件終審，結(jié)合初審情況對整體結(jié)算文件進(jìn)行再審并給出審核結(jié)論和相應(yīng)意見。目前，由中介機構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審是施工單位與建設(shè)單位的主要矛盾點，產(chǎn)生矛盾的主要原因是工程合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及現(xiàn)場簽訂變更項目的相關(guān)資料缺乏準(zhǔn)確性。而由第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算文件的終審，對項目款項的支付方式提出了更高的要求，細(xì)致到財政資金的各個方面，包括對資金的監(jiān)控與核算都需全面升級。

3通過工程合同管理控制工程造價的方法

3.1實行動態(tài)管理模式，提高工程造價管理的信息

化水平對工程造價實行動態(tài)管理應(yīng)建立在法制化與規(guī)范化的工程合同管理的基礎(chǔ)上。構(gòu)建動態(tài)管理模式是實施調(diào)節(jié)工程合同管理的一種方式，要明確影響工程造價控制的各種因素，結(jié)合實際施工情況對工程造價進(jìn)行動態(tài)調(diào)節(jié)。例如,建設(shè)單位在簽訂合同時，可以考慮在合同中加入一定的調(diào)整條款實現(xiàn)對工程造價的控制與管理，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險。對建設(shè)項目成本實行動態(tài)管理，應(yīng)以建設(shè)項目合同的法制化、規(guī)范化管理為基礎(chǔ)。建設(shè)動態(tài)管理模式是實施工程合同管理的手段之一，應(yīng)明確影響工程成本控制的各種因素，并結(jié)合實際施工情況動態(tài)調(diào)整成本。如施工單位在合同終止后，可考慮在合同中增加一條調(diào)整條款，以實現(xiàn)對項目成本的控制和管理，避免發(fā)生違約風(fēng)險。具體施工過程中如果出現(xiàn)問題，需要建設(shè)單位與施工單位結(jié)合工程合同進(jìn)行處理，針對工程合同中未包含的內(nèi)容，雙方可在達(dá)成一致的情況下，簽訂預(yù)備合同、補充合同。隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)工程造價在工程造價控制與工程合同管理方面也取得了一定成績，建設(shè)單位與施工單位通過信息技術(shù)加強管理，體現(xiàn)了信息技術(shù)在工程造價與工程管理合同中的先進(jìn)性，有效提高了工程造價管理水平。例如：施工單位可以應(yīng)用建筑信息模型管理工程合同的簽訂、變更等問題。同時，工程造價向信息化方向發(fā)展，也能為合同雙方帶來良好的數(shù)據(jù)沉淀，促進(jìn)應(yīng)用能力的提升，如通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)采集與分析的優(yōu)勢、促進(jìn)工程造價控制的發(fā)展。

3.2優(yōu)化工程合同管理，促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展

建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時，必須具備較強的專業(yè)性和法律意識，應(yīng)在明確諸如主體關(guān)系、工程質(zhì)量、合同價款等條款的基礎(chǔ)上簽訂工程合同。可以在簽訂合同的過程中聘請專業(yè)法律顧問，以便及時獲取專業(yè)法律信息。簽訂合同的過程中如果出現(xiàn)爭議或雙方無法按期履行條款的情況，建設(shè)單位與施工單位必須結(jié)合出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的解決措施，根據(jù)法律規(guī)定設(shè)計預(yù)案，防止在施工過程中造成更大的損失，促進(jìn)工程造價控制的精準(zhǔn)化發(fā)展。簽訂合同前，建設(shè)單位與施工單位要開展工程合同前置性的審查工作，進(jìn)一步提高合同主體的抗風(fēng)險以及承擔(dān)風(fēng)險的能力。在此期間，建設(shè)單位可以聯(lián)合施工單位成立集法務(wù)、項目管理、工程造價功能于一身的復(fù)合型審查團(tuán)隊，綜合各專業(yè)構(gòu)建嚴(yán)格的合同審查機制，從前置性審查階段就做好對合同風(fēng)險的審查、評估工作，并以此為依據(jù)制定應(yīng)急方案，規(guī)避項目風(fēng)險，為后期施工打下良好基礎(chǔ)。由于工程合同管理工作隨機性較強，可能會影響工程合同的管理效率，施工單位與建設(shè)單位須優(yōu)化工程合同管理措施，實現(xiàn)精細(xì)化管理，強化合同主體管理意識，有效避免風(fēng)險問題。

3.3工程造價控制方法

3.3.1決策期工程造價控制的方法，最重要的是建設(shè)單位前期的決策與設(shè)計。建設(shè)單位需要應(yīng)用工程造價核算法分析設(shè)計的合理性，以保證設(shè)計概算不超過投資預(yù)算。設(shè)計方要結(jié)合工程合同內(nèi)工程限額的設(shè)計理念設(shè)計施工圖，并保證施工圖預(yù)算不會超過設(shè)計概算。

3.3.2招標(biāo)控制價編制期為保證控制價的準(zhǔn)確性與可靠性，建設(shè)單位可以選擇多個咨詢單位負(fù)責(zé)編制、審核控制價的工作，并結(jié)合具體措施確定控制價。建設(shè)單位在控制價的編制與審核過程中，可以通過造價咨詢合同對其進(jìn)行規(guī)范，而咨詢機構(gòu)造價結(jié)果的質(zhì)量決定最終的咨詢費用，這樣可以激勵咨詢單位更好地開展編制與審核工作。

3.3.3招投標(biāo)準(zhǔn)備期招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位可以結(jié)合項目特點選擇相應(yīng)的招評標(biāo)方法及合同計價方式，構(gòu)建多功能化的合同管理團(tuán)隊設(shè)計合同模板。在具體的招投標(biāo)階段，建設(shè)單位可以通過招標(biāo)控制價防止其他招標(biāo)單位串標(biāo)拉抬合同價，確保中標(biāo)價控制在相對合理范圍內(nèi)，最終通過有效評估的方式選擇承包單位。

3.3.4施工階段施工單位與建設(shè)單位需根據(jù)合同管理出現(xiàn)的施工質(zhì)量、進(jìn)度、變更、索賠等情況控制工程造價。例如：施工過程中出現(xiàn)變更情況時，合同雙方需要根據(jù)合同，針對變更部分進(jìn)行討論、制定方案來控制工程造價。建設(shè)單位與施工單位在履行合同方案的過程中，不能私自違約，如果一方出現(xiàn)違約情況時，要學(xué)會利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。一般情況下，工程成本中材料、設(shè)備成本占總成本的50%以上，要想控制施工成本，必須在不違反工程合同規(guī)定的情況下把控好材料、設(shè)備費用。采購材料、設(shè)備時，選擇合適的供應(yīng)商能夠起到控制材料、設(shè)備成本的作用，因此，施工方可以通過應(yīng)用供應(yīng)商入庫的方式，在專業(yè)網(wǎng)站上查詢供應(yīng)商的信用信息進(jìn)而選擇合適的供應(yīng)商。如供應(yīng)商信用信息不良，施工方應(yīng)禁止其入庫，最終篩選出最符合條件的入庫供應(yīng)商簽訂采購合同，進(jìn)而規(guī)范合同雙方的責(zé)任與義務(wù)。施工方通過供應(yīng)商入庫的方式，不但可以有效避免供應(yīng)商因信用問題帶來的風(fēng)險，還可以降低材料、設(shè)備的成本，有利于控制工程成本。

3.3.5竣工驗收期工程竣工驗收階段的工程造價控制以工程結(jié)算控制為主，而工程結(jié)算控制和采用何種合同計價模式有密切聯(lián)系。合同中規(guī)定要使用固定單價的結(jié)算方式，需要保證中標(biāo)單價不變；工程量按時結(jié)算，其最終結(jié)算資金與工程量變化有關(guān)。而采用固定總價合同的結(jié)算，其原則是保持合同標(biāo)內(nèi)固定造價，合同標(biāo)外內(nèi)容可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定計算并收取費用，這種結(jié)算方式的資金主要受工期、費用索賠、工期變更等因素影響。建設(shè)單位如果采用固定總價合同，可以更好控制總投資，而施工方在這種合同模式下將面臨較大風(fēng)險，尤其是當(dāng)材料價格快速上漲且工程合同中未涉及有關(guān)物價波動調(diào)價條款時，施工方所面臨的風(fēng)險更大。進(jìn)行工程結(jié)算的過程中，建設(shè)單位與施工單位還需重視合同組成文件的優(yōu)先解釋順序。通常情況下，工程合同協(xié)議書的法律解釋順序優(yōu)先于專用合同條款，在兩種條款規(guī)定不同的情況下，應(yīng)以工程合同協(xié)議書的解釋條款為準(zhǔn)，所以，施工單位與建設(shè)單位要注意合同組成文件的解釋順序，避免在工程造價控制中處于弱勢地位。

第3篇：工程合同管理方法范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)；成本控制；招標(biāo)；合同管理

招投標(biāo)及合同管理是房地產(chǎn)項目在運營階段的成本管理的重要工作內(nèi)容影響整個房地產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，作為房地產(chǎn)管理人員，在房地產(chǎn)開發(fā)市場競爭愈加激烈的形勢下，進(jìn)行有效的合同管理，擇優(yōu)選擇承包商，確定合理的中標(biāo)價格，從而保障房地產(chǎn)開發(fā)項目保質(zhì)、保量、高效實施，加快資金回籠，降低開發(fā)風(fēng)險，提高企業(yè)的投資收益。這里對房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中的招標(biāo)和合同管理相關(guān)工作做以簡要分析。

一、有效利用招標(biāo)手段，合理控制成本造價

以招標(biāo)的形式能引進(jìn)競爭機制，可以有效降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資成本，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以此為手段選擇信譽好、技術(shù)含量高、經(jīng)驗豐富且價格合理的承包商，這樣不僅可以降低工程的成本造價，而且為以后的施工管理上提供了良好的條件。

1、房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)在整個房地產(chǎn)開發(fā)過程中是很重要的一環(huán)，關(guān)乎到整個房產(chǎn)項目是否盈利.能否順利實施，是房產(chǎn)開發(fā)的生命線！但是同時也是房產(chǎn)開發(fā)過程中比較復(fù)雜.難度較大和風(fēng)險可控要求較大的，要想通過招標(biāo)找到真正合適的合作方談何容易，中間過程繁瑣復(fù)雜，選好單位的風(fēng)險把控很重要。

2、要想順利完成招標(biāo)，找到合適的中標(biāo)單位，必須要有充分的準(zhǔn)備時間和實施時間，時間充足，可把控的可避免的風(fēng)險會越少，而實際操作中，房產(chǎn)開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設(shè)計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標(biāo)的時間是很緊張的。只有做好了充分的準(zhǔn)備工作，實施起來才會有的放矢，盡量避免風(fēng)險；

3、開展招投標(biāo)工作的原則目的就是降成本，招標(biāo)的結(jié)果最能體現(xiàn)成績的也就是招標(biāo)金額，經(jīng)常定標(biāo)的原則就是最低價中標(biāo)，合理低價中標(biāo)。因此要以合理低價中標(biāo)為原則，要盡量采用公開招標(biāo)的模式，只有公開招標(biāo)，才能做到最大程度的公開公平和公正；

4、對于招標(biāo)入圍單位進(jìn)行充分的考察與調(diào)研，尤其是項目經(jīng)理.施工隊伍要嚴(yán)格考察，不能流于形式；

5、在商務(wù)標(biāo)評審時，要嚴(yán)防投標(biāo)企業(yè)的不平衡報價。應(yīng)在招標(biāo)文件中明確提出，招標(biāo)人不接受不平衡報價，有對其明顯偏離正常價格的報價進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。杜絕不平衡報價給招標(biāo)人帶來的風(fēng)險。

二、 加強工程合同管理和控制

加強工程合同管理和控制，為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的有效法律武器。合同管理的健全與否，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。因此在企業(yè)開發(fā)經(jīng)營中要力求加強合同管理的嚴(yán)肅性，建立健全人員和制度約束。造價和合同管理人員積極參與建設(shè)工程合同的起草、訂立、審閱、會簽等各個環(huán)節(jié)，熟悉建設(shè)工程合同的各項條款，了解建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定與一般慣例。對直接影響工程造價的有關(guān)條款，如合同價款的計價方式和條件、合同價款調(diào)整原則與條件、主要材料價格的取定方法與調(diào)整條件、不可預(yù)見費用包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。對投標(biāo)包干的工程由承包方采購的設(shè)備和主要材料的規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求有清單，此外還要明確國家政策性調(diào)整的內(nèi)容是否列入在承包范圍內(nèi)。充分發(fā)揮合同管理的約束與監(jiān)督職能，為控制工程造價提供有效的法律依據(jù)。

在招標(biāo)階段，要合理確定合同形式.編制招標(biāo)文件。

為了控制招標(biāo)定價的風(fēng)險，在合同形式的選擇上要求：

1、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

2、當(dāng)施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標(biāo)，并應(yīng)盡量對措施費項目進(jìn)行包干；

3、.當(dāng)采用費率招標(biāo)時，應(yīng)盡量明確人工費.材料費.機械費.總包服務(wù)費等的計價方式；

4、當(dāng)采用模擬清單或費率招標(biāo)時，在工程施工圖確定后，應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；

三、房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標(biāo)和合同管理之間的關(guān)系

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員之所以既要對工程的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，又要對施工合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督，這是由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標(biāo)和施工有很著密切的關(guān)系。首先，這種關(guān)系在于房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程招標(biāo)過程就是施工合同的談判和訂立的過程，也就是說承發(fā)包方雙方當(dāng)事人提出訂約提議以及接受訂約提議的的協(xié)商過程；再則是從市場的交易行為來看，房地產(chǎn)開發(fā)項目工程招投標(biāo)是一種交易行為的過程，在這個工程當(dāng)中，承發(fā)包方雙方還沒有建立依靠法律的交易關(guān)系，這種關(guān)系得到了相關(guān)的招投標(biāo)方面的法律法規(guī)的調(diào)整，只有通過決標(biāo)之后，承發(fā)包方雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種具有法律效力的形式被確定下來，只有這樣，雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系才得以確定，雙方的合法利益才能得到法律的保護(hù)；第三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理以及評價招投標(biāo)是不是成功的角度來看的，要體現(xiàn)招投標(biāo)是不是進(jìn)行的成功，只有通過監(jiān)督和檢查雙方對施工合同的各項條款的履約情況來體現(xiàn)。第四是從建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本和建設(shè)工程施工合同的文本來看的，房地產(chǎn)開發(fā)項目招標(biāo)文件當(dāng)中有合同的主要條款，反過來說，招標(biāo)文件是組成合同的主要文件，所以說，兩者是互為主要內(nèi)容的，所以說房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程招標(biāo)和合同管理是不可分割的。

四、房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理在招投標(biāo)中起的作用

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標(biāo)與合同管理分離造成的工作不便

把招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行分離，這樣就會造成多頭管理的弊端。這樣片面強調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理的獨立性，不從市場經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識房地產(chǎn)開發(fā)項目合同管理和招投標(biāo)之間的關(guān)系，不重視合同管理在招投標(biāo)中的作用。這樣招投標(biāo)就只能管審查監(jiān)督開標(biāo)，標(biāo)底以及招標(biāo)文件；合同只管房地產(chǎn)開發(fā)項目的合同簽訂和履行，兩者互不相干，這樣就會造成工程陷入工作上的被動。

（二）在房地產(chǎn)開發(fā)項目中處理好招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

要正確處理房地產(chǎn)開發(fā)項目中的招投標(biāo)以及合同管理的關(guān)系，才能有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)項目中合同管理和招投標(biāo)的相互配合

提高合同履約率，建立合同考核制度以及履約檢查是房地產(chǎn)開發(fā)項目工程招投標(biāo)跟蹤管理工作的主要內(nèi)容和鞏固招投標(biāo)成果、提高招投標(biāo)工作水平的內(nèi)容。這也與房地產(chǎn)開發(fā)項目合同履約的順利與否，招投標(biāo)工作的成功與否息息相關(guān)。定期進(jìn)行合同履約檢查，是對房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標(biāo)活動的評估，也是下次招投標(biāo)活動的借鑒。通過對房地產(chǎn)開發(fā)項目施工合同的監(jiān)督檢查，建立工程招投標(biāo)跟蹤管理檔案，把投標(biāo)企業(yè)引入市場競爭的機制，讓企業(yè)樹立以履約求信譽，以信譽求發(fā)展的意識，讓信譽高的施工企業(yè)多中好標(biāo)，這樣就能推動房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標(biāo)工作的開展，提高房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標(biāo)的工作水平。

五、培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)經(jīng)營和項目管理人才

項目的投資分析、項目的規(guī)劃與設(shè)計、工程招標(biāo)與投標(biāo)、工程合同管理、工程預(yù)（結(jié)）算編審與管理等。每個環(huán)節(jié)、每項工作，都需要具備相應(yīng)水準(zhǔn)的人負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量地完成相應(yīng)工作。企業(yè)必須尊重知識、尊重人才，想方設(shè)法吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才，必須建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的、科學(xué)的、行之有效的人才激勵約束機制，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的項目管理團(tuán)隊，吸收一批具有責(zé)任心、懂技術(shù)、善管理的工程造價專業(yè)技術(shù)人才。敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)管理人才是企業(yè)各項管理和項目順利開展的重要保證。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭日益激烈，暴利時代即將結(jié)束，各房地產(chǎn)企業(yè)已越來越關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的成本管理。工程招投標(biāo)及合同管理作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全過程成本管理的重要環(huán)節(jié)，正越來越受到眾多房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注。房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)及合同管理工作的意義也顯得更為突出，不僅能讓各企業(yè)進(jìn)行公平的競爭，同時也能很好的約束各企業(yè)在施工中的自覺性，而合同管理不僅是工程項目管理的核心，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程管理的重點，因此做好房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)顯得由為重要。在目前的房地產(chǎn)開發(fā)項目造價管理體制之下，缺陷還是顯而易見，但隨著管理的不斷完善，房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)工程的招投標(biāo)及合同管理工作也會不斷改善。有效降低建設(shè)工程成本，合理確定建設(shè)工程造價，約束各方的行為規(guī)范，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資效益，使房地產(chǎn)企業(yè)和項目在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢和勝利。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā) 工程管理 質(zhì)量控制

中圖分類號：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。如何更好的管理好房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最為重要的工作，不但關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，同時決定著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)內(nèi)影響力及發(fā)展前景。

一、結(jié)合“通服大廈”項目上，分別談?wù)勴椖拷ㄔO(shè)中建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位的重要性、建議及措施。

作為房地產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位工程管理的任務(wù)實際是將土地資源結(jié)合使用功能及營銷理念進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將使用功能及營銷理念轉(zhuǎn)化為設(shè)計文件及工程技術(shù)指標(biāo)。再根據(jù)設(shè)計文件及工程技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)。在定標(biāo)后對設(shè)計產(chǎn)品、施工產(chǎn)品進(jìn)行確定。這樣才能保證最終施工出來的產(chǎn)品符合我的使用功能及營銷意圖，同時控制其施工質(zhì)量及工程成本。我們常講，同樣的地塊，同樣的設(shè)計施工單位，不同的建設(shè)單位會產(chǎn)出兩個完全不同的項目，這中間包含了太多建設(shè)單位的企業(yè)文化，技術(shù)水平，甚至于對于美學(xué)、環(huán)保的理念。所以說，建設(shè)單位是一個項目的靈魂所在，作為建設(shè)單位的管理者提高自己的業(yè)務(wù)水平是重中之重。建設(shè)單位前期要進(jìn)行細(xì)致的可行性研究， 否則對項目定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致決策混亂，為產(chǎn)品的可行性和科學(xué)性帶了隱患。設(shè)計單位在沒有明確設(shè)計要求的情況下提交的設(shè)計方案，隨后極易發(fā)生改變結(jié)構(gòu)和使用功能，導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量隱患。要提高質(zhì)量意識，不能過分追求市場效益和滿足客房需求，較為隨意的改變主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

以“通服大廈”為例，在項目建設(shè)初期，作為建設(shè)單位我們做了大量的調(diào)研工作，進(jìn)行項目定位，功能定位，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算，制定完善詳細(xì)的項目設(shè)計任務(wù)書，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目做好準(zhǔn)備。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中勘察單位、設(shè)計單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中勘察單位、設(shè)計單位對工程管理和質(zhì)量控制起到先決作用。勘察單位、設(shè)計單位作為建設(shè)單位工程技術(shù)的主要支持單位，不僅要熟悉國家相關(guān)規(guī)范還必須具備一定的綜合實力。設(shè)計單位的核心手段是技術(shù)，項目的設(shè)計工作絕大部分是由設(shè)計單位完成，首先作為建設(shè)單位選定到優(yōu)秀的勘察單位、設(shè)計單位進(jìn)行合作，充分體現(xiàn)建設(shè)單位的管理水平及智慧所在。在此仍需特別強調(diào)的一點是，設(shè)計水平的體現(xiàn)往往是具體設(shè)計師個人水平的體現(xiàn)，能夠有一個高水平的設(shè)計負(fù)責(zé)人非常重要。因為受管理模式的影響，再有名的設(shè)計院設(shè)計師的水平也有高低，在這方面建設(shè)單位因在簽訂設(shè)計合同時充分細(xì)致的表述自己的要求。其次現(xiàn)在許多設(shè)計人員長期坐辦公室，對當(dāng)今市場上的新材料、新技術(shù)以及現(xiàn)場地的實際情況，并不是非常了解，不可能根據(jù)不同的樓盤定位選擇最為恰當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)，所以，作為房是產(chǎn)開發(fā)項目的主體，建設(shè)單位的必須將所需要設(shè)計的檔次、樓盤的定位，技術(shù)的定位，成本上的要求等信息全部詳細(xì)的告知設(shè)計單位及具體的設(shè)計人員，并經(jīng)過充分的細(xì)致的溝通，才能提交出優(yōu)秀的設(shè)計文件，這是一個優(yōu)良工程的精髓所在。由于前期定位不細(xì)，與設(shè)計單位協(xié)調(diào)交流的不足，這些設(shè)計上的缺陷必將注定了后期項目建設(shè)過程中工程管理和質(zhì)量控制出現(xiàn)問題。

以“通服大廈”為例，在項目設(shè)計初期，經(jīng)過認(rèn)識的比對，及細(xì)致的方案評審會，最終選定一個對地塊利用最為合理，核心筒位置最穩(wěn)定，造價成本最低的方案，后期經(jīng)過進(jìn)一步優(yōu)化，將普通梁變更成寬扁梁節(jié)約層高，便于高層建筑管線排布，這是項目最終能獲魯班獎的前提。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中施工單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中施工單位肩負(fù)的任務(wù)是把設(shè)計文件及工程技術(shù)指標(biāo)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的產(chǎn)品，確定一個好的施工企業(yè)也是房地產(chǎn)建設(shè)單位的水平所在，因為施工單位關(guān)系著是否能夠有效的實現(xiàn)項目的建設(shè)目標(biāo)。目前確定施工企業(yè)多以招標(biāo)形式確定，制定招標(biāo)文件就顯得非常重要，在此不展開談，只談個人體會，不能簡單的以最低價中標(biāo)，我想質(zhì)優(yōu)價高的道理大家都明白，應(yīng)綜合評定，尤其是結(jié)合施工企業(yè)的資質(zhì)，業(yè)績，具體的項目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷等綜合評定。我國目前建筑施工仍是人工完成，施工單位普遍存在人員層次及管理水平偏低的現(xiàn)象，造成施工企業(yè)工程技術(shù)水平處于較低的狀態(tài)，但是由于這些單位本身從市場中來，市場觀念性很強，對于建筑材料的價格變動、設(shè)備價格定位以及勞動力資源的尋找和定位都非常熟悉，如果建設(shè)單位對市場不是非常了解，加上不能選擇到一個好的施工企業(yè)，在建設(shè)過程中以次充好，以假亂真的現(xiàn)象就會經(jīng)常發(fā)生。建設(shè)單位自己要懂技術(shù)，才不會處于被動的地步。同時選擇到一個優(yōu)秀施工企業(yè)之后確定一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理同樣非常重要，一個長期在工地一線工作的管理者，具備的實踐經(jīng)驗是筆巨大的財富。施工中的分工協(xié)調(diào)，不同的工序之間、工種之間的配合，都決定著施工進(jìn)度和質(zhì)量。

以“通服大廈”為例，經(jīng)過對施工單位的嚴(yán)格考察，投標(biāo)文件的認(rèn)真評定，最終確定由南通新華建筑集團(tuán)有限公司為施工單位，特別要求項目經(jīng)理由徐宏均擔(dān)當(dāng)。在項目建筑過程中，項目經(jīng)理長期進(jìn)住工地，始終在一線進(jìn)行現(xiàn)場管理，加上項目經(jīng)理具有已建設(shè)過多個國家優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)驗，使得該項目能獲魯班獎的成為可能。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中監(jiān)理單位的重要性，建議及措施。

房地產(chǎn)開發(fā)項目中的監(jiān)理單位，在此主要講施工階段的監(jiān)理，指監(jiān)理單位對工程建設(shè)各個階段進(jìn)行“五控制、兩管理、一監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”即質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)?？刂?，合同、信息管理，文明施工達(dá)標(biāo)監(jiān)督，以及各方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行相關(guān)工作。在項目建設(shè)過程中建設(shè)單位良好地發(fā)揮監(jiān)理單位的第三方責(zé)任對項目管理大有幫助。目前很多情況是監(jiān)理執(zhí)行形式化,沒有確實履行好監(jiān)理的職責(zé)。監(jiān)理項目部整體專業(yè)水平還不如開發(fā)商項目部自身配備人員的專業(yè)能力強。導(dǎo)致沒有充分認(rèn)識到監(jiān)理的重要性，沒有使監(jiān)理的作用的到很好地發(fā)揮，有時會過多地干預(yù)監(jiān)理工作，甚至認(rèn)為監(jiān)理的作用就是簽字，為了應(yīng)付政府相關(guān)部門地檢查。這樣控制環(huán)節(jié)減少，為后續(xù)的竣工驗收及交付使用留下質(zhì)量問題。很多情況下工程質(zhì)量延伸到使用階段，甚至?xí)葑兂缮鐣堋?/p>

以“通服大廈”為例，監(jiān)理單位就發(fā)揮出了重要的作用，監(jiān)理單位在工程施工過程中以它的技能、經(jīng)驗、管理與檢測手段為基礎(chǔ)，由監(jiān)理工程師在投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個方面進(jìn)行管控，保證工程建設(shè)的各項目標(biāo)得到最佳實現(xiàn)，最終建設(shè)成為一個優(yōu)質(zhì)工程。

二、重點談?wù)勛鳛榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目管理者的一些經(jīng)驗及建議。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目發(fā)開過程中扮演著社會資源的組織者、調(diào)動者、管理者、整合者的角色。作為一位開發(fā)企業(yè)的工程管理者就努力做到：

加強項目前期決策階段的市場可行性研究工作并給予高度重視。是項目的靈魂所在，是項目設(shè)計、項目建設(shè)的龍頭，“有魂的龍頭”才能讓工程建設(shè)有章可循。

對項目決策階段的設(shè)計及前期工程管理費用的計劃工作要重視加強。招標(biāo)、整合有類似業(yè)績、有資質(zhì)且與項目相互匹配的專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，對各階段設(shè)計文件進(jìn)行評價及審核。對工程變更嚴(yán)格管控，對涉及建筑的功能性或原則性的變更，必定經(jīng)過慎重考慮和規(guī)定的決策程序方可進(jìn)行。

要能從項目整體運作的角度上，全面考慮。俗話說，開工容易，收工難就是這個道理。真正重視項目管理上的收尾階段。能夠整合工程管理、技術(shù)支持、材料供應(yīng)，銷售租賃、物業(yè)管理等各方面的關(guān)系，由我們作為建設(shè)單位牽頭，與施工團(tuán)隊、監(jiān)理團(tuán)隊分工合作，完成項目最終的竣工驗收及交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)是一項大規(guī)模的生產(chǎn)活動，資金非常重要，成本管控，資金調(diào)試也是房地產(chǎn)項目管理的重中之重。

三、結(jié)束語

總而言之，房地產(chǎn)開發(fā)項目工程管理和質(zhì)量控制過程中，一定要嚴(yán)格按照已成熟的體系，按照開發(fā)流程進(jìn)行規(guī)范動作，進(jìn)行全過程的質(zhì)量管理，特別是建設(shè)單位一定要與對各合作單位建立符合工程實際的各項制度，在執(zhí)行過程中協(xié)調(diào)一致，規(guī)避風(fēng)險，減少項目的管理難度，提高項目的管理質(zhì)量。

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第5篇：工程合同管理方法范文

    為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經(jīng)市政府同意，將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、專項用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業(yè)性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策，可購買專項用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟(jì)適用住房，并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟(jì)適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進(jìn)行審核，并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果，對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區(qū)政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房，具有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證，在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準(zhǔn)匯總，開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明，統(tǒng)一按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù)，并可按京財稅（99）1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》，享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發(fā)項目，不再抵減。

    八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法（試行）》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。

第6篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工合同；合同管理；管理手段

0 引言

目前，大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，都是由合同方式進(jìn)行的，建筑企業(yè)也不例外。施工合同可以控制其工程成本，以此來提高建筑企業(yè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，施工合同管理是當(dāng)前建筑企業(yè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。目前，隨著我國的建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大，其在資金、技術(shù)及管理上形成了很大的壓力，如果我國的建筑企業(yè)要想蒸蒸日上，就必須加強施工合同的管理；不過，目前我國的建筑企業(yè)施工合同管理還存在著諸多不足，例如施工合同管理不夠完善，合同管理存在著一定的風(fēng)險等問題，這樣很容易造成工程成本的提高，使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到不可避免的影響。所以，建筑企業(yè)必須提高企業(yè)綜合素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)能力，對施工合同嚴(yán)格管理，從而使建筑企業(yè)的工程效益有所提高。

1．當(dāng)前，建筑企業(yè)施工合同管理存在的問題

1．1施工合同文本簽訂不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容表述不嚴(yán)密周到

建筑企業(yè)施工合同文本簽訂不標(biāo)準(zhǔn)，其所表達(dá)的內(nèi)容也不準(zhǔn)確。首先，具有民事權(quán)利能力及民事行為的合同當(dāng)事人，往往比較容易忽視施工合同的重要性，簽訂相關(guān)合同文件條目時不夠健全、所表達(dá)的內(nèi)容也含糊不清，從而造成了在執(zhí)行工程項目經(jīng)濟(jì)管理、工程造價控制過程中的測量、工程前期的預(yù)付款和工程完工結(jié)算時都缺少依據(jù)，這樣一來，施工方和合同當(dāng)事人之間就產(chǎn)生了爭議。其次，工程承包商為了能接到工程項目，在與業(yè)主簽訂協(xié)議過程中都過于遷就業(yè)主，業(yè)主提供的一系列要求都完全的對其滿足，使承包商處于被動的地位，很大程度上導(dǎo)致了承包商對合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)格。所以，造成了工程完工結(jié)算時很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的情況。

1．2施工合同內(nèi)容違背了招標(biāo)文件、投標(biāo)單位的條件與要求

所謂招標(biāo)文件，指的就是招標(biāo)單位評標(biāo)的重要依據(jù)；而投標(biāo)書指的是投標(biāo)單位按照招標(biāo)書的條件與要求，向招標(biāo)單位提交的報價和標(biāo)單的文書。在施工合同簽訂過程中，招標(biāo)文件與投標(biāo)書具有重要作用，有的建筑企業(yè)在簽訂施工合同時往往實行承包責(zé)任制的形式，根本沒有考慮到在承包過程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題。建筑企業(yè)對施工合同發(fā)展規(guī)律的政策性文件的變化及使用材料價格的改變，完全的按照施工合同上的條款辦事，從而造成了施工合同內(nèi)容違背了招標(biāo)文件和投標(biāo)單位的條件及要求，使其各自的權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)了不平等。

1．3正在執(zhí)行的合同數(shù)較低，難以得到賠償要求

在執(zhí)行建筑工程合同中，通常會出現(xiàn)違反合同的現(xiàn)象發(fā)生，具體發(fā)生在建設(shè)單位不按合同里的規(guī)定在工程開工前期支付工程預(yù)付款，在工程施工過程中也沒有按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款，工程完工并經(jīng)驗收合格后，建筑單位并沒有及時的對工程按規(guī)定付款，總是拖拖拉拉，建設(shè)單位也沒有真正的按照合同里的規(guī)定來辦事，致使合同的信用度以及合同內(nèi)容的周密度對建筑市場的秩序造成了很大的威脅。

合同索賠是施工合同管理內(nèi)容中最為常見的，它可以為規(guī)范合同的約束力起到保障性作用。索賠主要指的是合同雙方存在違約行為，應(yīng)由違約的一方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險對造成的損失進(jìn)行索賠。對于工程的承包商來說，索賠是保護(hù)自己并獲得正當(dāng)利益的主要手段。然而，由于目前我國建筑市場競爭激烈、合同內(nèi)容不明確等問題，一定程度上給索賠工作帶來了難度，嚴(yán)重的造成了承包商利益受損。

1．4對合同管理認(rèn)識不強，沒有專業(yè)的合同管理人員

建筑企業(yè)在施工過程中都對工程成本以及技術(shù)比較重視，無視施工合同。大部分的建筑企業(yè)在工程合同管理上沒有設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，從而造成了施工合同管理在實際操作中缺乏有效性。合同管理是一項專業(yè)性很強的工作，因此，建筑企業(yè)在選擇合同管理人員上應(yīng)要求其是懂經(jīng)濟(jì)與法律以及管理的綜合素質(zhì)人才。當(dāng)前時期，施工合同管理人員都不是專業(yè)人才，人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力都很差，導(dǎo)致合同管理受到了嚴(yán)重的影響。

2．施工合同存在問題的主要原因

2．1不適應(yīng)運行體制的轉(zhuǎn)變

隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)型社會轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)型社會，對大多數(shù)企業(yè)單位的經(jīng)營管理都帶來了影響，不例外，對建筑業(yè)的管理也帶來了影響。建筑工程相關(guān)管理人員的思想方法、管理手段還是停留在計劃經(jīng)濟(jì)社會時期，那時的建筑施工任務(wù)都是由上級命令，根本不需要合同之類的文件，所以合同管理單位也就不存在?？墒牵F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)型社會，建筑市場競爭很激烈，承辦業(yè)務(wù)需通過招投標(biāo)來擇優(yōu)選擇中標(biāo)的施工單位，再由中標(biāo)的施工方和建設(shè)單位簽訂施工合同，逐漸的產(chǎn)生了合同與合同管理。

2．2施工合同管理法規(guī)落后

長期以來，我國沒有設(shè)立合同法，導(dǎo)致了合同在法律方面是非常落后的，由于目前我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家也在積極的制定了有關(guān)合同的法律規(guī)定，以此提高建筑工作人員對合同法律法規(guī)的認(rèn)識。

3．施工合同管理的措施

3．1加強合同管理人員的綜合素質(zhì)及構(gòu)建完善的合同管理機構(gòu)

具有高素質(zhì)的工作人員對企業(yè)是非常重要的，因此建筑企業(yè)施工合同管理單位應(yīng)加強培訓(xùn)合同管理人員的素質(zhì)與義務(wù)能力，使其在合同管理中精通各種工程技術(shù)以及法律法規(guī)、熟悉合同的執(zhí)行工序等工作，保證合同管理工作能夠有效的運行。

另外，相關(guān)單位還應(yīng)建立完善的合同管理機構(gòu)，設(shè)立專業(yè)的部門體系以及專業(yè)的工作人員來進(jìn)行合同管理，這樣可以使合同管理具有專業(yè)化及規(guī)范化。

3．2創(chuàng)新完善施工合同的管理方法

目前我國的建筑業(yè)范圍越來越大，以往的施工合同管理方法已不能滿足于當(dāng)前，因此，應(yīng)在原有的施工合同管理方法上不斷的創(chuàng)新，為建筑企業(yè)打造一個全新的合同管理模式。

3．3建立信息化的施工合同管理機構(gòu)

當(dāng)前時期，隨著我國體制的逐漸開放，建筑施工合同管理內(nèi)容也越來越復(fù)雜，此時國家建立信息化的施工合同管理機構(gòu)就顯得尤為的重要。因為信息化的施工管理機構(gòu)可以使合同管理人員能夠全面的了解其知識，從而讓工程建設(shè)進(jìn)度順利的進(jìn)行，同時也提高了施工合同管理在實際工作中的效率。

4．結(jié)論

綜上所述可知，當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工方要想在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，就必須重視施工合同對工程成本的控制作用；由于目前我國的建筑施工合同管理在實際工作中還存在著許多問題，國家應(yīng)加強建設(shè)具有專業(yè)化及規(guī)范化的合同管理機構(gòu)，不斷的突破創(chuàng)新，以此提高建筑企業(yè)的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]方遠(yuǎn)明．當(dāng)前施工合同管理中存在的問題分析與對策思考[J]．鐵道工程學(xué)報,2003,(2):132．

[2]程森,錢秀紅．淺談當(dāng)前施工合同管理中的問題及對策[J]．建設(shè)與管理,2003,(1):27．

[3]孔祥軍,吳國君．建設(shè)工程施工合同管理中的問題及其對策[J]．管理論述,2004,(3):20．

[4]董成海,張建生．淺析施工合同管理的問題及對策[J]．建筑管理現(xiàn)代化,2001,(1):26~27．

第7篇：工程合同管理方法范文

[關(guān)鍵詞]裝備；采購；合同管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.072

[中圖分類號]E238 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01

1 裝備合同管理中存在的問題

1.1 法律環(huán)境不完善

法律是市場經(jīng)濟(jì)體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴(yán)肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生；第三，行政干預(yù)較多，使合同無法正常履行，預(yù)定目標(biāo)也很難實現(xiàn)。

1.2 合同乙方管理機構(gòu)不健全

從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對裝備合同進(jìn)行管理，從而導(dǎo)致對合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經(jīng)過廠內(nèi)合同簽訂評審程序，有的在現(xiàn)場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內(nèi)流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程，都存在對簽訂合同條款認(rèn)知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關(guān)注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。

1.3 采購合同管理方法缺乏科學(xué)性

當(dāng)前，裝備采購合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念，受經(jīng)費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負(fù)責(zé)，在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé)，使裝備采購合同出現(xiàn)分段簽訂情況，嚴(yán)重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。

2 解決裝備合同管理問題的有效方法

2.1 完善法律法規(guī)體系

為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家應(yīng)制定與完善裝備采購合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規(guī)定》等法規(guī)，制定與之相配套的實施細(xì)則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應(yīng)進(jìn)一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度，比如：完善《裝備采購招標(biāo)管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī)，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實施細(xì)則。通過上述法規(guī)細(xì)則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規(guī)范和統(tǒng)一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環(huán)境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預(yù)，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。

2.2 健全合同乙方管理機構(gòu)

完善的合同管理組織機構(gòu)是實現(xiàn)裝備采購合同制的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此，按照當(dāng)前的裝備建設(shè)情況，應(yīng)健全乙方合同管理機構(gòu)并由其全權(quán)負(fù)責(zé)裝備采購合同的監(jiān)督、審查，同時，可在該機構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織，如法律部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等，分別行使不同的管理職責(zé)。各個系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購合同管理機構(gòu)，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構(gòu)的設(shè)立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面，有效避免了機構(gòu)權(quán)力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，與軍方進(jìn)行合同管理交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)合同訂立質(zhì)量與水平。

2.3 運用科學(xué)的合同管理方法

針對當(dāng)前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應(yīng)運用科學(xué)的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將所有經(jīng)費集中到一起統(tǒng)一管理，以此來提升經(jīng)費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應(yīng)對傳統(tǒng)的幾大要素（如質(zhì)量、價格、進(jìn)度等），進(jìn)行明確規(guī)定外，還應(yīng)對涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素（如裝備的可靠性指標(biāo)、保障性要求等），加以明確規(guī)定。由此不但能使采購的裝備質(zhì)量獲得整體性提升，而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡，進(jìn)而獲取裝備的最佳效能。

3 結(jié) 語

在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進(jìn)的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進(jìn)一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機構(gòu)、明確機構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì)，實現(xiàn)對裝備采購過程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，從而促進(jìn)裝備建設(shè)快速發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

第8篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；合同管理；存在問題；解決策略

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

公路工程施工具有投資大，周期長，涉及面廣和管理難度較大等幾方面的特點，簽訂公路施工合同，對整個工程具有十分重大的意義，無論對建設(shè)單位或者施工單位都是十分重要的。公路工程施工合同是經(jīng)濟(jì)合同的一種，是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程建設(shè)項目的目標(biāo)和目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。公路工程施工合同把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三者科學(xué)的結(jié)合在一起，它是訂立合同當(dāng)事人在工程建設(shè)中的最高行為準(zhǔn)則，有利于在工程建設(shè)中，做好公路工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制，確保按期完成公路工程目標(biāo)和任務(wù)。盡管我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進(jìn)展，但是在實際的施工階段合同管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面存在問題，探求施工階段合同管理方法策略，為我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在問題

公路工程合同發(fā)包人不尊守合同約定，隨意提高公路驗收標(biāo)準(zhǔn)

公路工程施工企業(yè)施工階段合同是由業(yè)主以及施工單位等多方認(rèn)證之后所簽署的，具有極高的法律效益。在我國，施工階段合同發(fā)包人主要指的是公路行政部門，承包人是公路行政部門的下屬部門。由于發(fā)包人具有國家行政因素，很容易導(dǎo)致公路工程合同發(fā)包人不尊守合同約定，甚至出現(xiàn)發(fā)包人行政干預(yù)過多的問題，極易導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)變更。另一方面，公路工程施工企業(yè)施工階段合同簽訂以后，業(yè)主往往對正在實施的公路工程建設(shè)進(jìn)行單價調(diào)整，甚至隨意的提高公路驗收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致公路工程驗收出現(xiàn)問題。

“陰陽合同”充斥市場

“陰陽合同”是目前我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理出現(xiàn)的重要問題，“陰陽合同”的存在嚴(yán)重影響了合同管理以及公路工程建設(shè)的順利開展?！瓣庩柡贤敝饕傅氖?，發(fā)包人通過公分開招標(biāo)，和中標(biāo)人進(jìn)行溝通所簽訂的一份合同，同時，發(fā)包人又在有形建筑市場中簽署一種補充協(xié)議，兩種合同同時存在，俗稱“陰陽合同”。這種“陰陽合同”雖然沒有在國家行政部門進(jìn)行過備案，但是仍然得到施工雙方的認(rèn)可，“陰陽合同”形式多樣，很難真正做到有效控制。從實質(zhì)上來講，“陰陽合同”的存在，實質(zhì)上講是發(fā)包人為了風(fēng)險轉(zhuǎn)移，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。

施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理人才是企業(yè)施工階段合同管理的關(guān)鍵，畢竟企業(yè)施工階段合同管理是由人來完成的，吸引眾多高素質(zhì)的合同管理人才是企業(yè)做好施工階段合同管理的重要支柱。然而，由于公路工程施工企業(yè)在人才招聘以及培養(yǎng)機制方面存在著問題，導(dǎo)致一些低素質(zhì)、低水平、低能力的人員進(jìn)入到企業(yè)施工階段合同管理隊伍中。合同管理人才缺乏以及素質(zhì)水平能力低是我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在的重要問題。

合同索賠工作難以實現(xiàn)

公路建設(shè)工程不同于其他建設(shè)工程，公路建設(shè)工程是一個索賠高發(fā)的建設(shè)項目，公路建設(shè)工程索賠高發(fā)主要受到自認(rèn)環(huán)境以及社會條件等多方面的影響。索賠是受損者進(jìn)行自身補償?shù)闹匾獧?quán)力，公路建設(shè)工程承包商索賠也是保護(hù)自身利益的重要途徑。但是，施工階段合同發(fā)包人主要指的是公路行政部門，由于發(fā)包人具有國家行政因素，很容易使得公路建設(shè)工程承包商索賠困難。合同索賠難以實現(xiàn)，使得公路建設(shè)工程承包商利益得到損失。另外，我國關(guān)于公路建設(shè)工程承包商索賠制度管理以及體系建設(shè)不完善，也是目前我國公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理存在的重要問題。

公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理策略探析

加強合同管理知識培訓(xùn)

加強公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理，首先應(yīng)該建立專門的施工階段合同管理機構(gòu)，加強對于施工階段合同管理與監(jiān)督。同時應(yīng)該發(fā)揮合同管理機構(gòu)的重要功能，提高合同管理機構(gòu)合同管理執(zhí)行力，使得合同管理機構(gòu)對于合同管理貫徹到公路工程施工全過程當(dāng)中。另一方面，公路工程施工企業(yè)還應(yīng)該培養(yǎng)施工階段合同管理人才，加強施工階段合同管理人才隊伍建設(shè)，增強人才隊伍施工階段合同管理水平與能力，增長施工階段合同管理人員知識與技巧，保證施工階段合同管理工作的順利開展。

認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

招標(biāo)文件和合同條款是公路工程施工企業(yè)施工階段合同簽訂的前提與基礎(chǔ)，認(rèn)清了招標(biāo)文件和合同條款才能夠真正的做好施工階段合同簽署工作。為此，合同管理人員應(yīng)該深入研究施工階段招標(biāo)文件和合同條款的具體要求，分出招標(biāo)文件和合同條款優(yōu)劣勢，最大限度的降低公路工程施工企業(yè)風(fēng)險。對于那些有失公平的招標(biāo)文件和合同條款，公路承包商應(yīng)該積極努力去爭取修改，可以在投標(biāo)階段與業(yè)主協(xié)商，進(jìn)行修訂補充。如果未能與業(yè)主協(xié)商一致，施工企業(yè)應(yīng)考慮相應(yīng)增加投標(biāo)報價費用以減輕合同風(fēng)險。

做好工程量清單復(fù)核，嚴(yán)格履行合同

工程量清單是公路工程施工企業(yè)施工階段合同管理的重要部分，工程量清單與工程實施之前的圖紙設(shè)計一般有些許的出入，因此，合同管理人員在進(jìn)行合同管理時，應(yīng)該做好工程量清單復(fù)核工作。公路工程施工合同同其它建設(shè)項目合同一樣，是企業(yè)與業(yè)主相聯(lián)系的重要紐帶，也是維護(hù)施工企業(yè)的唯一依據(jù)，為此，項目合同簽訂以后，應(yīng)該嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工與計量。

總結(jié)：

現(xiàn)代公路工程快速發(fā)展，合同管理是工程中不可或缺的一部分，它關(guān)乎著整個工程的進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益，做好合同管理工作是必不可少的。公路工程施工合同管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，是工程管理的重要環(huán)節(jié)，推行工程施工合同，加強合同的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，才能切實保證合同的履行，保證工程順利實施。在公路工程完工后，合同管理人員應(yīng)仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗，對合同管理好的經(jīng)驗加以推廣，對不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款要加以改正，提高公司的合同管理水平。我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的施工階段合同管理過程中，很多問題的存在嚴(yán)重影響著公路工程施工進(jìn)度、質(zhì)量與效益。公路工程施工企業(yè)應(yīng)該深入研究自身在施工階段合同管理方面存在問題，創(chuàng)新施工階段合同管理方法策略，為我國公路工程施工企業(yè)在施工階段合同管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉愛蘇. 公路工程施工合同管理存在的問題及對策[J]. 科技資訊, 2011(06)

[2] 馬俊,謝新杰. 公路工程施工合同管理存在漏洞及對策[J]. 科技致富向?qū)? 2011(15)

[3] 胡衛(wèi)東. 關(guān)于公路工程合同管理若干問題的探討[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 2011(15)

[4] 李新強. 公路工程施工合同管理存在的問題及對策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2010(10)

第9篇：工程合同管理方法范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招標(biāo)階段；合同管理

中圖分類號： TE4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)是國際上通用的、科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。建設(shè)工程過程中的一切活動都是為了履行合同，合同管理是建設(shè)工程項目管理的一項重要工作，它直接影響工程的質(zhì)量、工期、造價。因此，建設(shè)工程管理是以合同為核心。合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的最終結(jié)果就是形成承包合同，這是合同訂立初始階段的合同管理。從這個意義上講，招標(biāo)投標(biāo)從屬于合同管理的范疇。

一、建設(shè)工程中合同管理對招標(biāo)投標(biāo)工作的影響

合同文本是招標(biāo)文件不可分割的部分，同時合同文本也是投標(biāo)單位進(jìn)行報價的重要依據(jù)。但往往合同管理人員對招投標(biāo)過程理解不深入，認(rèn)為招標(biāo)過程和合同簽訂是兩個相互獨立的過程，招投標(biāo)只是為了確定投標(biāo)單位，而確定了投標(biāo)單位之后才正式進(jìn)入最終合同的簽訂階段。合同管理人員沒有加強對招標(biāo)階段合同文本的重視，導(dǎo)致投標(biāo)單位在投標(biāo)時對工程項目認(rèn)識不全面不準(zhǔn)確，缺乏可靠的測算依據(jù)而導(dǎo)致報價不合理，投標(biāo)質(zhì)量低下。這些招投標(biāo)過程和合同簽訂過程脫節(jié)的現(xiàn)象，使招標(biāo)失去真正的意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到招標(biāo)工作應(yīng)有的效果。同時在后期合同執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)較為被動的局面。只有將兩者密切地結(jié)合起來，使其相互作用，相互影響，才能實現(xiàn)招標(biāo)的真正意義，合同才能順利有效地執(zhí)行，從而保障建設(shè)工程健康有序地發(fā)展。

二、建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

建設(shè)工程招投標(biāo)屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個步驟。招投標(biāo)更強調(diào)競爭性條款的成果，招標(biāo)人預(yù)想以最小的運作成本，建成質(zhì)量符合規(guī)范的建設(shè)工程；投標(biāo)人預(yù)圖以最小的施工管理成本，按照相關(guān)規(guī)范要求，完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，獲取最大的利潤。招投標(biāo)是雙方為達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)利益的博弈，招投標(biāo)過程受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法律法規(guī)的約束，但這個過程中雙方未形成合同關(guān)系，表現(xiàn)的是一個市場交易行為。廣義上來說，招投標(biāo)可以看作是合同管理的一部分，是個例的管理，在某個時間點或特定的時間段內(nèi)發(fā)生的管理事件，一般是合同管理的事前管理，招投標(biāo)的成果是合同的重要組成部分[3]。

合同是招標(biāo)文件和投標(biāo)書進(jìn)一步規(guī)范化的產(chǎn)物，只有簽訂施工合同后，雙方的權(quán)利和義務(wù)才以法律的形式明確化。也就是說，合同是招標(biāo)投標(biāo)成果的雙方承諾以法律形式落實的契約。雙方只有簽訂了施工合同，招投標(biāo)的交易行為才以法律形式正式固定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)，才能受到法律的保護(hù)。合同管理是個全面、系統(tǒng)、持續(xù)的管理活動，是一個動態(tài)的過程，是管理機構(gòu)和管理人員運用科學(xué)的管理方法來實現(xiàn)預(yù)期的合同管理目標(biāo)的活動，包括對合同的訂立、履行、變更、解除的管理。建設(shè)工程合同以招投標(biāo)文件為依據(jù)，并不是簡單的雷同照搬，針對建設(shè)工程具有技術(shù)性強、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、投資大、建設(shè)周期長等方面的特點，當(dāng)事人按照招投標(biāo)文件規(guī)定的原則和主要內(nèi)容，在不違背國家法律規(guī)范的原則下，將合同細(xì)化和完善是需要的，在法律上也是有效的。

三、加強建設(shè)工程招標(biāo)階段合同管理的有效策略探究

1、項目信息力求精確，善于調(diào)查溝通

招標(biāo)人及投標(biāo)人應(yīng)做充分調(diào)查，大量取得第一手資料，全面了解項目進(jìn)行地的風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)、工程慣例等；在此基礎(chǔ)上與業(yè)主積極進(jìn)行溝通，包括招投標(biāo)人之間書面方式的詢問、答疑等，充分利用標(biāo)前澄清會議，進(jìn)行三方深度接觸。澄清會議上，業(yè)主對于投標(biāo)文件的疑問，文件中的矛盾、錯誤、不清楚的地方，投標(biāo)人可進(jìn)行答復(fù)、解釋，甚至對實施方案、組織措施或工期也作出修改，使其更符合項目實際。而關(guān)于投標(biāo)范圍、工作劃分接口、工作深度等內(nèi)容，將可能會產(chǎn)生理解偏差的信息，需與業(yè)主進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)[2]。

2、招標(biāo)階段合同條款的確切編制

招標(biāo)文件從性質(zhì)上不僅是招標(biāo)人的要約邀請，還相當(dāng)于招標(biāo)人的要約。招標(biāo)文件直接關(guān)系到項目合同管理，其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響項目的順利實施。

2.1 技術(shù)條款和合同條款的合理性。招標(biāo)文件的技術(shù)條款和合同條款是非常重要的兩個部分，是項目實施過程中合同管理工作的主要依據(jù)，在項目招標(biāo)準(zhǔn)備工作之前就應(yīng)制定出來。技術(shù)條款反映發(fā)包人對招標(biāo)項目的概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、安全等技術(shù)方面的各項論述與規(guī)定。合同條款反映發(fā)包人對招標(biāo)項目合同管理方面承發(fā)包雙方責(zé)權(quán)利的各項規(guī)定。技術(shù)條款和合同條款制定得科學(xué)、合理，能夠使項目實施要求更清晰，項目管理承發(fā)包方雙方的責(zé)權(quán)利更明晰、公正、公平，項目合同管理工作更順暢。在條款編制過程中，應(yīng)充分借鑒行業(yè)內(nèi)類似項目的管理經(jīng)驗，充分征求具體管理者的意見和建議，多找一些專家進(jìn)行專業(yè)咨詢，盡量采用同行業(yè)先進(jìn)的管理規(guī)定，確保制定出的各項條款規(guī)定可操作性強、易于施行，切實滿足項目管理需要。

2.2 提高招標(biāo)工作組織者的綜合能力，銜接好合同管理工作。作為一個項目的招標(biāo)工作組織者，不僅牽頭負(fù)責(zé)招標(biāo)的程序性工作，也負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的審查。參與招標(biāo)文件審查的專家、各部門的專業(yè)人員，都是從各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容上進(jìn)行把關(guān)，前后相關(guān)內(nèi)容上的銜接和對應(yīng)，需要招標(biāo)工作組織者總體把關(guān)。因此，招標(biāo)文件的質(zhì)量高低，與招標(biāo)工作組織者的綜合能力相關(guān)較大。

作為一名招標(biāo)工作組織者，要組織好一次招標(biāo)工作，應(yīng)從熟悉招標(biāo)項目的設(shè)計報告開始，在招標(biāo)文件的編制、審查、定稿過程中，全過程認(rèn)真、細(xì)致把關(guān)，邀請招標(biāo)項目涉及到的各專業(yè)專家、相關(guān)管理部門管理者都參與招標(biāo)文件的審查，充分征求各方面意見，使各專業(yè)技術(shù)和管理都有分工把關(guān)，努力做到招標(biāo)項目的管理無縫連接，才能確保招標(biāo)文件的高質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)合同管理工作的高質(zhì)量。在項目實施開始之前，招標(biāo)工作組織者應(yīng)該給具體合同管理者進(jìn)行合同交底，或者直接邀請具體合同管理者參與到招標(biāo)文件審查過程中，使具體合同管理者了解和掌握前期招標(biāo)文件中基于通用技術(shù)條款和通用合同條款都考慮了哪些特殊影響因素等，這樣能夠使合同管理工作順利交接，能更好地促進(jìn)項目實施過程中合同管理工作的開展。

3、加強對建設(shè)工程施工合同的評審工作

首先，完成建設(shè)工程施工合同各個階段的評審。這一階段的評審內(nèi)容主要分為三部分，一個是工程投標(biāo)階段對招標(biāo)文件的評審工作，一個是合同簽署階段的合同文本的評審，另一部分是對施工合同的全面評審。其次，積極建立相關(guān)的合同評審大綱。評審大綱的建立，可以讓評審工作更加順利，且有章可循，能保障評審結(jié)果的科學(xué)性和有效性。此外，企業(yè)要加強對建設(shè)合同履行階段的監(jiān)督審核工作。這一階段的工作目的主要是及時發(fā)現(xiàn)施工合同中存在的問題，并給予糾正。

結(jié)束語

綜上所述。建設(shè)工程合同管理是一個系統(tǒng)工程，招投標(biāo)文件和建設(shè)工程合同是建設(shè)工程交易雙方權(quán)利和義務(wù)的重要法律憑證，在實踐中兩者必須相互整合，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，才能實現(xiàn)招投標(biāo)文件和建設(shè)工程合同的一體化運作。只有熟練掌握現(xiàn)行建設(shè)工程合同領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并不斷改進(jìn)管理方法，才有利于建設(shè)施工合同的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋韶.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2013（04）:98-99。