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安全生產(chǎn)的范圍精選(九篇)

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安全生產(chǎn)的范圍

第1篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

一、健全完善質(zhì)量安全追溯控制體系

在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)健全完善質(zhì)量安全可追溯體系,可以從以下方面著手。

一是建立完善監(jiān)管機制。在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi),按照“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的要求,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作”的工作模式,注重從源頭控制和基礎工作抓起,從標準化基地建設人手,實施全過程監(jiān)控。按照“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一指導”的工作思路,建立起農(nóng)業(yè)化學投入品“產(chǎn)、銷、用”全程管理體系,對農(nóng)獸藥經(jīng)營店和藥物品種等實行審查備案制度,加強日常監(jiān)管,從源頭上杜絕違禁和假劣農(nóng)獸藥流入市場。

二是設定有效追溯單元,責任主體明確。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多種多樣,組織化、標準化程度不一的情況,科學設定有效的追溯單元,對那些標準化、組織化程度比較高的行業(yè)、產(chǎn)品和主體,把追溯單元設定到追溯到每個產(chǎn)品和每個責任人;對那些標準化、組織化程度比較低, 在加工流通中,需要重新分割組合的產(chǎn)品,采用批次追溯的方式, 在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,可以迅速鎖定事故產(chǎn)品的來源和批次,從而為采取進一步監(jiān)管措施提供依據(jù)。

三是健全完善標準化的產(chǎn)銷檔案。設計標準化的生產(chǎn)檔案模版,建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯管理能力;設計農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的包裝標識方案;構(gòu)建標準化生產(chǎn)管理專家咨詢系統(tǒng),為各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理提供指導性建議,提供農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理水平。

四是建立統(tǒng)一追溯信息管理平臺。目前,各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯相互間兼容性差,總結(jié)各地經(jīng)驗和引進國外先進技術(shù)的基礎上,加以研究,建立全質(zhì)檢系統(tǒng)的統(tǒng)一追溯平臺,兼容各地的追溯體系,形成數(shù)據(jù)共享,逐步推廣。

五是研究先進科學技術(shù)??勺匪蒹w系的建立離不開先進的科學技術(shù),包括信息采集、信息轉(zhuǎn)換、信息傳遞、包裝標識等技術(shù)。目前由于小農(nóng)戶生產(chǎn)模式,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)民文化水平較低,因此亟需開發(fā)推廣成本低、高便捷性、高實用性,符合我國國情的追溯技術(shù)和體系。

六是全面加強標準化工作。進一步健全和完善農(nóng)產(chǎn)品標準體系,加強標準的制修訂工作,結(jié)合建立可追溯體系的需要,制定新的農(nóng)業(yè)標準,加強與國際標準的對接,提高標準制定的科學性和適用性。加強農(nóng)業(yè)標準的普及工作。目前,廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)標準化意識不強,不能有效從根源上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯信息的完整性和可靠性,應進一步加大標準的普及力度,強化農(nóng)民的標準化意識。

二、健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化體系

一是吸收、推廣國際標準。收集、整理發(fā)達國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準,建立標準數(shù)據(jù)庫,在示范區(qū)廣泛推廣使用。參照進口國標準,制訂、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準和操作規(guī)程。

二是開展標準宣傳培訓。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、平面媒體、遠程教育等現(xiàn)代信息手段,大力宣傳培訓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖標準、食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和先進的種養(yǎng)殖技術(shù),推廣普及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范知識,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員能力和水平。

三是推進標準化基地建設。充分發(fā)揮各級地方政府的組織領導和龍頭企業(yè)的帶動作用,結(jié)合新農(nóng)村建設、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化布局,建設一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實現(xiàn)基地規(guī)模化。依據(jù)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范指導基地高標準、高水平管理,實現(xiàn)基地標準化。

四是提高標準化管理水平。積極引導生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,按照相關(guān)質(zhì)量安全標準組織生產(chǎn)加工和市場營銷,廣泛開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點等質(zhì)量安全體系認證,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全過程的安全有效控制。鼓勵相關(guān)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織開展全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等已被國際市場認可的標準認證。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系

一是大力開展質(zhì)量安全監(jiān)控監(jiān)測。相關(guān)部門加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控,從源頭抓起,狠抓市場準入工作,強化農(nóng)資市場監(jiān)管,依法制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃,結(jié)合示范區(qū)的具體情況,科學制定農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測方案,積極組織實施。及時匯總統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù),做好分析應用。

二是科學組織風險評估。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估制度,由地方政府組織、有關(guān)職能部門參與,組成風險評估小組,收集、匯總、分析國外預警通報以及國內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,定期開展評估工作,對監(jiān)測工作作出動態(tài)調(diào)整,提高監(jiān)管的科學性、時效性、針對性。

三是及時預警有效應對。各級政府建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制和通報評議制度,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案。

四是提升風險研究能力。開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學基礎研究,跟蹤世界貿(mào)易組織和主要貿(mào)易國有關(guān)法律法規(guī)、標準、監(jiān)管措施變化,有針對性地提出農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)突破國外貿(mào)易壁壘的措施。

四、建立多元化市場體系

一是鼓勵示范區(qū)內(nèi)企業(yè)“引進來”和“走出去”。引進一批國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌,爭取高端精深農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶示范區(qū),利用其國際營銷渠道,帶動我省農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)積極開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作,到海外投資設立農(nóng)產(chǎn)品加工項目或營銷機構(gòu)。

二是積極開拓國際市場。示范區(qū)組織指導企業(yè)國內(nèi)外知名展會,借助國際電子商務平臺,拓寬對外交流渠道。繼續(xù)鞏固日本、韓國、歐盟、美國等傳統(tǒng)市場,不斷拓展俄羅斯、中東、拉美等新興市場。搶抓中國-東盟等自由貿(mào)易區(qū)建成的機遇,深度開展貿(mào)易合作。

三是實施品牌戰(zhàn)略。培育品牌是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和附加值的重要途徑,是增強示范區(qū)影響力的重要標志。積極引導龍頭企業(yè)加強自主品牌建設,培育一批知名品牌。

第2篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

關(guān)鍵詞:建立;健全;安全保證體系

Abstract: The modern project management, more and more important role in safety production management, improve the safety production guarantee system is a scientific idea for the safety production management, to ensure the safety of a reasonable set of system science, will greatly enhance the management of scientific level of safety production, so as to ensure safety in production is of great significance to achieve the goal of victory.

Keywords: establishment of safety guarantee system; perfect;

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、人民的生命財產(chǎn)、社會的和諧與穩(wěn)定。無數(shù)慘痛的教訓告訴我們:違章作業(yè),不尊重科學,不重視安全管理,就必然受到安全生產(chǎn)事故的嚴懲,嚴重的會帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失。

在現(xiàn)代項目管理中,安全生產(chǎn)管理的地位越來越突出。安全生產(chǎn)的特點是涉及的學科多、參與的人員廣且素質(zhì)參差不齊,危險源多且種類繁雜,因此科學化地研究安全生產(chǎn)的特點,系統(tǒng)化地進行安全生產(chǎn)管理,是杜絕安全生產(chǎn)事故、減少安全損害的必由之路。有鑒于此,項目管理者們提出了用完善的安全保證體系來進行安全生產(chǎn)管理的科學思路。

在通常的項目管理過程中,很多的管理人員都談到建立、健全安全保證體系,但安全保證體系是什么,怎樣才能建立、健全,卻一直都沒能得到系統(tǒng)的闡明。

到底什么是安全保證體系呢?還是讓我們先搞清楚體系的概念吧。據(jù)漢典,若干事物或某些意識互相關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的整體是謂體系。由此,安全保證體系就可以理解為為了保證安全而由與安全相關(guān)的事物或意識互相關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的整體。把所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的事物做為一個研究對象,根據(jù)系統(tǒng)論的方法科學的設置保證體系,作好預控及過程控制,無疑是非??茖W合理的安全管理理論。

安全保證體系應該怎樣建立呢?

首先,作為一個體系必須要有明確的管理目標和范圍。安全保證體系的管理目標應當是不斷提高全員安全生產(chǎn)意識,杜絕違章指揮和違章作業(yè),減輕一般安全損害,嚴禁重特大傷亡事故。安全管理的范圍則是項目本身及與項目相鄰接的其他影響區(qū)域。

像其他組織體系一樣,有了明確的安全管理目標和范圍,就必須有相應的機構(gòu)和執(zhí)行者。安全保證體系的組織機構(gòu)就是我們通常所說的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。常規(guī)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)包括:組長(在項目上一般是項目經(jīng)理)、副組長(一般是副經(jīng)理或?qū)B毎踩こ處煟?、組員等,組織構(gòu)機中的人員必須落實到具體的個人。不同層級的安全管理人員應有不同的安全生產(chǎn)職能和權(quán)限,一般情況下,他們在安全生產(chǎn)方面分工明確、權(quán)責清晰,并通過文字形式對其權(quán)責進行明確。在日常工作中,我們通常用安全組織機構(gòu)圖的形式來表示安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。這種圖表需要上墻,并常常用文件的形式向上級管理部門進行報告。

組織機構(gòu)及各崗位負責人員固定、權(quán)責明確后,我們還需要建立針對安全生產(chǎn)的專項管理制度。這些制度一般包括:安全生產(chǎn)組織管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、三階段安全風險分析與預防制度、安全生產(chǎn)事故應急管理與報告制度、危險性較大工程安全專項方案論證審查制度、特種設備及特種作業(yè)人員安全管理制度、職業(yè)健康與安全及防護用品管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全事故報告及處理制度等。完善的制度是安全生產(chǎn)的重要保障。

建立了組織機構(gòu)和規(guī)章制度后,還必須認真地編制安全施工總體方案。類似于總體施工組織設計,安全施工總體方案是安全生產(chǎn)管理的總體性設計文件。它是安全生產(chǎn)的綱領性文件,應該載明項目概況,安全生產(chǎn)的形勢,主要的安全管理方向,總體的安全管理思路和方法,安全隱患、問題或事故的處理等具體的安全工作管理方案。

針對危險性較大的的單項工程,我們還應編制具體的專項安全方案。在公路項目中,除了臨時用電方案外,這些具體方案還應當包括:起重吊裝工程、腳手架工程、不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土方、石方開挖;樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程;橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工;隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道;爆破工程等。交通運輸部明確規(guī)定,對上述危險性較大工程,施工單位應當組織專家進行論證、審查。

確定了目標和管理范圍,建立了組織機構(gòu),界定了相關(guān)人員分工和權(quán)責,完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,并制定了總體安全生產(chǎn)方案和專項方案,只有當以上所有的體系內(nèi)容均建立齊全并完善無誤,才算是真正建立和健全了安全生產(chǎn)保證體系??茖W的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)到此也才算是真正的建立起來了。

明確安全生產(chǎn)保證體系的概念,了解安全生產(chǎn)保證體系的建立和健全,這對項目管理者十分必要。這不僅是施工準備階段施工單位安全工作的重點,業(yè)主、監(jiān)理單位安全檢查的重點,也是一切項目安全管理的重要保障。安全生產(chǎn)保證體系如果能得到科學合理的設置,必將大大增強安全生產(chǎn)的科學化管理程度,從而對保障安全生產(chǎn)目標的勝利實現(xiàn)具有重大意義。

參考文獻:

[1] 中華人民共和國國務院,國務院令第393號,建設工程安全生產(chǎn)管理條例,北京,2003-11-24

第3篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

關(guān)鍵詞:漁政管理;強化;安全生產(chǎn)

中圖分類號: F326.4 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-05-1

漁業(yè)安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作是保障人民健康安全、促進漁業(yè)發(fā)展的重要措施。在經(jīng)濟的快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。

1 全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制

1.1 明確安全生產(chǎn)責任

責任是最重要的,只有責任落實到每個人,才能把安全生產(chǎn)工作做好。首先,各級政府要做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導工作,做到政府主要領導負總責、分管領導具體負責。其次,漁業(yè)行政監(jiān)管部門要做好監(jiān)督和指導責任。再次,各漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社)具體落實漁業(yè)安全管理工作。進一步明確漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東的安全生產(chǎn)主體責任,強化和落實船長作為漁業(yè)船舶海上作業(yè)第一責任人的職責。建立層層負責的責任制,制定文件,明確規(guī)范職責范圍與要求,將漁業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實處。

1.2 嚴格落實責任追究制度

明確責任后,如何落實責任,若出現(xiàn)問題,采取追究方式。一旦出事后,認真做好漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。采取責任追究制度,對造成漁業(yè)船舶重大安全生產(chǎn)責任事故的直接責任人必須嚴肅處理,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

2 開展?jié)O業(yè)安全文化建設

2.1 深化漁船船長“面對面”安全教育

漁船船長“面對面”安全教育是圍繞漁船船長抓漁業(yè)安全的重大舉措,要作為全市漁船船長安全教育的一項長效制度,重點教育漁船船長落實漁船值班制度、正確應用漁船安全救助信息系統(tǒng)、杜絕超載超風力航行等。在此基礎上,要探索創(chuàng)新教育方式,擴大教育范圍。

2.2 深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動

只有參與漁業(yè)生產(chǎn)的人充分意識到漁業(yè)安全的重要性,才能創(chuàng)立安全生產(chǎn)的氛圍,因此,要充分利用各種宣傳媒體,采取多種形式,開展?jié)O業(yè)安全宣傳活動,地方電臺、電視臺可長期刊發(fā)公益廣告,社區(qū)宣傳展板,也可以長期以圖文并茂的形式,對漁業(yè)生產(chǎn)參與者及家屬進行宣傳教育。尤其重視發(fā)揮漁船船員家屬在漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳中的作用,營造社會各界特別是漁區(qū)干部群眾關(guān)心、支持漁業(yè)安全監(jiān)管的良好氛圍。

2.3 加強漁業(yè)船員的安全技能培訓

抓好漁業(yè)船員安全技能培訓,做到培訓場地、培訓時間、培訓師資、培訓質(zhì)量、考試發(fā)證五到位。注重安全技能的實用性,充分考慮漁民的知識層次,做到通谷易懂、圖文并茂、貼近實踐。

3 不斷加強漁業(yè)安全生產(chǎn)基層建設

3.1 完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)

推行漁業(yè)安全生產(chǎn)社會化管理,創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營體制,引導漁業(yè)船舶加入公司、協(xié)會、合作社等法人組織,加入基層漁業(yè)管理組織。完善基層漁業(yè)管理組織和漁船三級基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,提高基層管理體系的現(xiàn)場處置能力。

3.2 完善基層安全措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)船舶安全管理站在當?shù)卣ń值擂k事處)的直接領導下開展工作,村(社)一級漁業(yè)管理組織具體落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理各項政策措施。

4 嚴格加強漁業(yè)安全各項管理

4.1 依法控制捕撈作業(yè)

根據(jù)國家核準的指標,認真執(zhí)行“雙控”政策和捕撈許可制度,嚴格監(jiān)督捕撈漁船更新改造行為,嚴格實行漁業(yè)輔助船總量控制,嚴格禁止以建造漁業(yè)輔助船名義新建捕撈漁船。選擇1000艘左右外海漁船,通過分期、分批實施技術(shù)改造、裝備更新、質(zhì)量提升等,實現(xiàn)捕撈船只的升級換代,推動捕撈船隊的現(xiàn)代化建設。

4.2 嚴格從業(yè)人員準入管理

從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的人員必須按規(guī)定取得相應資格證書。建立健全漁民職業(yè)安全技能培訓體系,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)知識職業(yè)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。保險機構(gòu)要逐步實施實名制保險登記制度。

5 加快漁業(yè)安全管理信息化建設

5.1 完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)漁船安全救助信息系統(tǒng)平臺建設

抓緊建立和完善市、縣(區(qū))漁船安全救助信息系統(tǒng)管理機構(gòu),落實專職管理人員,實施市、縣(區(qū))海洋與漁業(yè)局24小時應急值班制度。

5.2 規(guī)范漁船安全救助信息系統(tǒng)運行管理

根據(jù)《舟山市漁船安全救助信息系統(tǒng)運行管理實施辦法》,明確各級管理機構(gòu)在漁船安全救助信息系統(tǒng)運行管理中的工作職責,規(guī)范漁船設備運行管理。

總之,加強漁政管理,強化安全生產(chǎn)是重中之重,相關(guān)部門、漁業(yè)生產(chǎn)的參與者,應采取各項措施,緊抓安全生產(chǎn)工作,讓漁業(yè)生產(chǎn)者及參與者在安全的范圍內(nèi)獲得較好的經(jīng)濟利益。

參考文獻

[1] 切實加強漁業(yè)基層基礎建設 構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機制 農(nóng)業(yè)部召開漁業(yè)安全生產(chǎn)暨文明漁港創(chuàng)建工作會議[J].中國水產(chǎn),2010(10).

第4篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

一、安全生產(chǎn)費用的財務管理現(xiàn)狀

一般施工的企業(yè)都是具有危險性質(zhì)的,為了保證企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入,國家有關(guān)部門就明確規(guī)定,施工企業(yè)需要根據(jù)施工的成本,從中提取一些費用作為安全生產(chǎn)費用。但是由于這項規(guī)定,企業(yè)在提取安全生產(chǎn)費用時引發(fā)了一些新的問題,特別是在會計核算方面,一般施工企業(yè)都是采用三級或者四級核算的方式,從總公司到分公司,再到下面的二級三級分公司這樣的核算方式,總部往往不能及時的掌握資金的整體動態(tài),在安全生產(chǎn)費用上面,更加無法掌握它的動態(tài)。

施工企業(yè)在對安全生產(chǎn)費用處理的時候,需要企業(yè)能夠符合國家政策的相關(guān)規(guī)定,按照國家政策的相關(guān)規(guī)定進行財務管理。對于安全費用的提取和使用,企業(yè)需要接受國家的財政部門、審計機關(guān)等部門的監(jiān)督。

在企業(yè)使用安全生產(chǎn)費用的時候,遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。國家對待一些高危企業(yè)的施工,比如建筑施工、礦山開采、以及危險品的生產(chǎn)等等,做出了詳細的規(guī)定,明確了安全生產(chǎn)費用的使用范圍。在這些的具有危險性質(zhì)的行業(yè)中,隨時都有可能發(fā)生讓人意想不到的危險事故,危及人的生命。同時也給企業(yè)帶來致命的打擊。因此做好安全生產(chǎn)費用的投入是非常有必要的,如果企業(yè)發(fā)生安全事故,那么對企業(yè)將會造成長遠的、不利的影響。

二、安全生產(chǎn)費用財務管理的改革

根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅之前需要先把企業(yè)的安全生產(chǎn)費用扣除,并且必須用在指定的范圍內(nèi),不能夠擠占,甚至挪用。按照財務的相關(guān)規(guī)定進行核算。對于當年結(jié)算時剩余的資金應該供第二年使用,如果安全生產(chǎn)費用不足,必須按照正規(guī)的手續(xù)對超出的資金列支??偛考瘓F也可以通過內(nèi)部政策會議,對于企業(yè)的安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)籌化的管理和使用。

對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用的財務管理,應該摒棄傳統(tǒng)的三級或者四級核算的方式,應該轉(zhuǎn)換由總部集團和其下分公司兩級會計核算。讓分公司按照國家規(guī)定的政策計提,并按照總部規(guī)定的時間內(nèi)匯到總部集團用于安全生產(chǎn)費用的賬戶之中,總部集團根據(jù)公司安全生產(chǎn)考核按照返還比率返回給下層公司。通過使用這種方法,讓總部集團內(nèi)部容易審計,也有利于總部集團的領導對下層公司進行監(jiān)督核查。施工企業(yè)要履行安全生產(chǎn)的職責,形成良好的安全生產(chǎn)費用投入體系,提高施工企業(yè)抗安全事故的免疫力,杜絕安全生產(chǎn)事件的發(fā)生,促進我國和諧社會的建設。

做好安全生產(chǎn)方面的管理工作,精確在安全生產(chǎn)方面的資金投入,有利于施工企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,加強和完善企業(yè)內(nèi)部的在安全生產(chǎn)費用方面的相關(guān)管理制度,特別是核算制度。明確規(guī)定企業(yè)的安全生產(chǎn)費用使用的范圍,明確相關(guān)管理人員的職責和權(quán)限。這樣既能保證企業(yè)在施工過程當中安全費用的管理。實時掌握安全生產(chǎn)費用在項目當中的使用情況,并有計劃、有目的的控制安全生產(chǎn)費用的支出,合理的使用安全生產(chǎn)費用,避免不必要的浪費。從而提升了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的的管理能力,同時又可以節(jié)約企業(yè)的資金。

做好安全生產(chǎn)資金的投入工作,能夠直接反映出施工企業(yè)在施工項目上安全生產(chǎn)的工作是否做到位,也可以直接反映企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信息,考察一個企業(yè)和企業(yè)項目是否按照預期的計劃進行,同時也有利于會計部門能夠系統(tǒng)的了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是否做到位,以及對安全生產(chǎn)費用的使用情況,資金去向也能夠全面的了解。在施工的時候,如果在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)任何問題,可以及時的找到問題的關(guān)鍵所在,并采取相應的措施,同時在一定程度上也減輕了財務的負擔,降低了安全風險。施工企業(yè)的主管部門在對施工項目現(xiàn)場考察時也可以針對項目的安全生產(chǎn)情況進行相應的改善,以及落實安全生產(chǎn)的工作是否做到位,避免了企業(yè)安全生產(chǎn)費用被下層公司擠占或者挪用,確保安全生產(chǎn)費用能夠真正的投入到項目工程當中。

第5篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);習慣性違章;責任制

0 引言

安全是一切工作的基礎,也是社會文明進步的重要標志。電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用共同決定的。電網(wǎng)運行系統(tǒng)是由發(fā)電、輸電、配電和用戶統(tǒng)一組成的,其中任何一個環(huán)節(jié)出了事故,都會影響整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,嚴重的事故則會使電網(wǎng)運行中斷,甚至導致電網(wǎng)的崩潰和瓦解,造成長時間大面積的停電。

在電力改革的新形勢下,做好電力安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,因為這關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,關(guān)系到電力企業(yè)自身的生存發(fā)展和效益。電力企業(yè)應該更加明確電力安全生產(chǎn)的目標,防止影響國民生產(chǎn)生活的重大事故的發(fā)生,尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實現(xiàn)這一總體目標,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,要把搞好安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)管理工作的核心和基礎。并從電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設等方面著手,采取一系列措施,加強和改進安全管理工作,努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。

1 電力安全生產(chǎn)

1.1 電力安全生產(chǎn)的概念

電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進行,以防止人身傷亡、設備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災害的發(fā)生,保障職工的安全健康和設備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個環(huán)節(jié)的正常進行而采取的各項措施和活動。

(1)確保人身安全,杜絕人身傷亡事故;

(2)確保電網(wǎng)安全,消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故;

(3)確保設備安全,保證設備正??煽窟\行。

這三方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機組成部分,互不可分,缺一不可。

1.2 電力安全生產(chǎn)的范圍

電力安全生產(chǎn)范疇很廣,其中包括發(fā)電、送電、變電、配電、用電、電網(wǎng)的生產(chǎn)安全;電力基本建設的生產(chǎn)安全,即火電建設施工、水電建設施工、送變電建設施工等的生產(chǎn)安全;此外還有電力生產(chǎn)建設施工多種經(jīng)營的生產(chǎn)安全。

1.3 電力安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

(1)貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;

(2)加強安全生產(chǎn)管理;

(3)健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(4)堅持安全檢查,排除不安全隱患;

(5)堅持對領導、職工和特種作業(yè)人員進行安全教育,提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì);

(6)采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,消除不安全因素;

(7)不斷改善安全裝備和勞動條件,減輕勞動強度,保證勞逸結(jié)合;

(8)對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進行調(diào)查、處理和統(tǒng)計報告。

2 電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前電力安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設備事故不斷增加。另外,相繼發(fā)生多起主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)等主設備故障,特別是新投產(chǎn)設備、同類性質(zhì)設備故障多發(fā)。值得一提的是不受控的外力對電力設備的損壞大大增加,例如偷盜、盜賣電力設施等。

電力建設工程受阻,增加電網(wǎng)遭遇瓶頸,網(wǎng)架不堅強。電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展,電網(wǎng)發(fā)展跟不上用電發(fā)展,對電網(wǎng)安全生產(chǎn)更是投入不足。對于特高壓直流、百萬機組或者超高壓電網(wǎng)大發(fā)展,以及高新技術(shù)大量應用,造成技術(shù)準備跟不上、管理跟不上、人員素質(zhì)跟不上,大電網(wǎng)安全可靠運行機制還沒有被充分認識與掌握。而且,受不良風氣影響,施工單位為了趕工期進度,不顧施工質(zhì)量,采用一些價低質(zhì)次的設備“大干快上”,工程安裝質(zhì)量也存在相當大的問題。生產(chǎn)過程中,施工人員的素質(zhì)參差不齊,工程多以包代管。

根據(jù)當前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,主要問題總結(jié)如下。一是,不可預見的自然災害仍然是電網(wǎng)安全建設生產(chǎn)的大敵;二是,電力設備生產(chǎn)制造、施工安裝、維修維護做的不到位是事故頻發(fā)的根本原因;三是,人員因素不可忽視。這里面有一線操作員工和施工人員直接導致的故障也有管理監(jiān)理人員失職導致的故障;四是,法規(guī)制度缺失,以罰代管威懾力不足。

3 電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主、客觀原因

3.1 自然災害等客觀原因影響重大

自然災害和惡劣天氣發(fā)生頻次高,影響范圍廣,造成損失大,搶修恢復困難,對電網(wǎng)運行的負面影響日益嚴重,特別是地震、洪水、泥石流、冰災等罕見的自然災害不斷發(fā)生,給電網(wǎng)安全運行造成嚴重威脅。在不可預見的自然災難頻發(fā)的嚴峻形勢下,再加上電力生產(chǎn)建設任務繁重、人員相對短缺。特別是在當前電網(wǎng)建設和改造中任務重、工期緊、戰(zhàn)線長、要求高的情況下,注重了搶工期、搶任務,相對忽視了安全生產(chǎn),事故苗頭、安全隱患在予以滋生。

3.2 人為的主觀原因不容小覷

主觀原因即就是人的原因。安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素就是人。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的事故主要原因都是因為人的不安全行為,人違反安全規(guī)程所致。

調(diào)度人員技術(shù)水平未達標,操作流程不規(guī)范,安全警惕性不高,對于流程中的細節(jié)未加注意。甚至一些指揮人員由于命令有誤,以致下面的整個操作流程混亂。另外,調(diào)度人員對于單位的操作管理制度沒有完全掌握,在不確定的的情況下進行操作,同樣也會造成誤送電的事故發(fā)生。

一線操作人員誤操作引發(fā)的故障數(shù)量占比大,因無法事先預判,往往對電網(wǎng)運行造成重大影響,特別是帶電合地刀、帶地線送電等惡性誤操作。人員責任故障,暴露出現(xiàn)場人員檢修操作過程中,安全監(jiān)督管理未落到實處,安全規(guī)章制度履行不到位,安全防護措施不完善等一系列問題。

管理者長時間處在穩(wěn)定狀態(tài),產(chǎn)生了麻痹思想和松懈情緒,對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、周期性、反復性認識不足,警惕性有所放松,危機意識有所淡漠。對一線班組和員工存在要求不嚴,考核松、散、軟等問題。事前預防和事中控制過程不夠,安全生產(chǎn)管理關(guān)口未真正前移,工作流程不清,標準化作業(yè)還沒有真正落到實處,班組和作業(yè)現(xiàn)場混亂,現(xiàn)場安全措施不到位。

4 電力安全現(xiàn)狀的解決對策

4.1 制定事故預案,提高應變能力

嚴重自然災害引起的局部斷面N-2及以上故障,對網(wǎng)間送電斷面或電廠送出斷面造成完全或部分的破壞,導致送電能力下降,甚至造成電廠全停,直接影響電力平衡和系統(tǒng)頻率,同時該類故障往往引起潮流大幅度轉(zhuǎn)移,從而誘發(fā)相關(guān)斷面越限、設備過載等異常情況。調(diào)度機構(gòu)對于此類故障要提高警惕,密切關(guān)注氣象異常地區(qū)和同桿并架線路及緊湊型線路輸電通道,制定切實有效的事故預案,有針對性地開展反事故演習,建立起完善的應急制度,提高此類事故的應變處置能力。

4.2 全過程監(jiān)管,防患于未然

設備故障原因往往多種多樣、無法預料,因此必須在基建、調(diào)試、運行各個階段對重要電力設備進行全程管理。首先完善設備質(zhì)量監(jiān)督管理體系,規(guī)范設備監(jiān)造工作流程和標準,抓好安裝調(diào)試、交接試驗、竣工驗收過程中的質(zhì)量控制和安全管理;現(xiàn)場運維人員加強設備巡視及維護,提高危險源辨識能力,實施隱患全面排查、全方位治理、全過程監(jiān)控,實現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;調(diào)度運行人員要針對重要聯(lián)絡線和送電通道相關(guān)設備編制全方位事故預案,開展隱患排查治理專項監(jiān)督檢查,督促現(xiàn)場人員做好設備運維工作。

4.3 開展多層次、全面化安全培訓工作

(1)抓職工安全思想教育,針對常見的習慣性違章,實行“擺、議、挖、找”四步法教育,即擺習慣性違章的事例,議習慣性違章的危害,挖習慣性違章的根源,找反習慣性違章的辦法。把相關(guān)安全文件及時下發(fā)到班組,警鐘長鳴,養(yǎng)成反違章的良好習慣,培養(yǎng)良好的安全作風。

(2)通過把好選人關(guān)、培訓關(guān)、考核關(guān)、研討關(guān)及整改關(guān)五關(guān)抓好職工隊伍建設。

(3)抓安全監(jiān)察,嚴格處理各種違章,對頑疾必須下猛藥,否則不能見效。在說服教育的前提下,必須嚴抓安全監(jiān)察,做到“三有,三到位”?!叭小奔从邪脖O(jiān)周期,有安監(jiān)記錄,有安監(jiān)限改通知書;“三到位”即安監(jiān)思想到位,安監(jiān)人員到位,安監(jiān)處罰到位。

4.4 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制,明確各級職責

一方面,現(xiàn)場運行人員應切實負起安全責任,作業(yè)風險全過程管控,從工作組織、人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié),全面落實作業(yè)風險防控措施,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定,嚴肅糾查裝置違章、行為違章和管理違章行為;另一方面,由于檢修、調(diào)試施工現(xiàn)場點多面廣,參與人員眾多,交叉跨越多,運行人員在做好安全“自?!钡耐瑫r,絕不能放松“互?!迸c“群?!?,必須加強生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護,深入開展現(xiàn)場標準化作業(yè)工作,認真實施設備全過程技術(shù)監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行設備運行、檢修規(guī)范,杜絕各類人員責任事故的發(fā)生。

4.5 完善法律法規(guī)制度建設,加強監(jiān)督力度

隨著改革的不斷深入和電力工業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)必須通過加強學習,牢固樹立執(zhí)法意識。必須通過制定實施細則,制定安全技術(shù)措施和反事故措施加強事故調(diào)查,實行重獎重罰,加強執(zhí)法力度,發(fā)揮法規(guī)的威懾力量。對安全生產(chǎn)不好的單位和個人要有經(jīng)濟處罰,并恰如其分地給予紀律處分直到追究法律責任。必要時,要追究直接領導的責任,有關(guān)責任者的責任等。與此同時, 依照相關(guān)的要求,在相關(guān)法律的編制中,把加強電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理作為一項重要的內(nèi)容加以體現(xiàn),從而使依法監(jiān)管有法可依,有章可循。

5 結(jié)束語

本文通過對安全生產(chǎn)的全面闡釋,闡述了安全對電力企業(yè)的重要性。通過安全管理現(xiàn)狀的羅列總結(jié),挖掘出了各種背后原因,重點分析了人為因素的不利影響,并針對現(xiàn)有問題,一一給出了解決對策。

安全是一個永恒不變的主題。安全既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎,更是社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。對電力企業(yè)來說,安全就是生命和效益,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯,企業(yè)才能去爭取更好的成績。在新形勢下,必須按照新的電力安全生產(chǎn)責任體制落實責任,分清任務,共同做好電力安全生產(chǎn)工作。同時也應看到,電力安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要科學統(tǒng)籌,人性化管理充分調(diào)動各方面積極性,充分依靠各級政府、社會團體和新聞媒休,形成合力共同保障電力安全生產(chǎn)。

【參考文獻】

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第6篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;安全生產(chǎn);管理

近幾年來,在我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,幾乎大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)都需要應用到機械化設備進行生產(chǎn),但實際上,農(nóng)民自身的機械技術(shù)操作水平并不高,農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)意識不強,急需在農(nóng)村范圍內(nèi)提高農(nóng)民的機械安全生產(chǎn)意識,從而避免一些農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的意義

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)過程中,實施農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理具有非常重要的現(xiàn)實意義,如果施工技術(shù)人員對于機械生產(chǎn)設備使用不當?shù)脑?,不僅會對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成一定影響,更重要的是可能會危害到農(nóng)民們的人身安全,這也是為什么要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中強調(diào)機械技術(shù)安全操作的目的所在,必須要在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)過程中,有效地避免機械安全事故的發(fā)生,從而提高惠水縣的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)水平,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值[1]。

2惠水縣農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中存在的問題

2.1安全生產(chǎn)意識不足

從惠水縣農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看,許多技術(shù)操作工人們的安全生產(chǎn)意識并不高,有的農(nóng)民因為對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)方面的專業(yè)知識儲備較少,不能正確對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)設備進行技術(shù)化操作,在實際的農(nóng)業(yè)施工生產(chǎn)過程中,違規(guī)操作的行為大量發(fā)生,由于缺乏科學的安全生產(chǎn)意識,有的農(nóng)民會偷偷越過農(nóng)業(yè)機械化設備的安全檢查步驟,埋下了巨大的安全生產(chǎn)隱患。

2.2安全生產(chǎn)管理力度不夠

在惠水縣農(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)過程中,還存在著一些農(nóng)業(yè)機械設備的掛牌現(xiàn)象,也就是說對于機械化生產(chǎn)設備像是拖拉機、收割機的年度質(zhì)量檢測不過關(guān),還有很多農(nóng)民在機械化生產(chǎn)過程中是無證駕駛的,農(nóng)民本身并不具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的使用資格,再加上對機械設備的使用缺乏正確的操作,導致了農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的效率低下[2]。

2.3機械生產(chǎn)的相關(guān)法律缺失

從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的相關(guān)法律來看,可以說是嚴重缺失的,關(guān)于農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)嚴重滯后,這也造成了農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)現(xiàn)狀混亂,管理起來十分困難,同時也給惠水縣當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)管理中的執(zhí)法工作造成了極大的阻礙,執(zhí)法者缺少相應的執(zhí)法權(quán)限,無法和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門共同發(fā)揮執(zhí)法功能。

2.4安全生產(chǎn)的資金投入力度低

由于缺乏科學的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)意識,同時受到惠水縣地方財經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展狀況的影響,對于農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的投入資金是比較少的,不能對相關(guān)生產(chǎn)人員進行機械技術(shù)的安全施工教育,現(xiàn)代化機械生產(chǎn)網(wǎng)絡不健全,機械設備維修更新?lián)Q代緩慢,很多高尖端的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)技術(shù)都無法開展起來。

3加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的主要措施

3.1提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的責任意識

在對惠水縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)進行施工管理時,首先需要提高當?shù)剞r(nóng)民的安全生產(chǎn)意識,營造一個良好的機械化生產(chǎn)氛圍,轉(zhuǎn)變過去那種敷衍應付、操作隨意的機械生產(chǎn)觀念,同時也要提升農(nóng)民們的安全機械生產(chǎn)操作能力,強化農(nóng)民的安全生產(chǎn)責任意識。

3.2加強對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的安全管理力度

為了能夠進一步提高惠水縣的農(nóng)業(yè)機械施工安全生產(chǎn)管理水平,應當在施工現(xiàn)場建立健全的安全生產(chǎn)管理體系,提高對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的實時監(jiān)督性。對于那些違規(guī)操作和無證駕駛機械設備的人員進行嚴肅的批評和處理,加強對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)設備和使用者的資格審查力度。

3.3健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的相關(guān)法律制度

再者,必須健全農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),以法律的強制性來制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中的違法操作行為,保證現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)可以在法律的保障下進行,不斷提高農(nóng)民的知法懂法意識,充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)中管理部門的重要作用[3]。

3.4提高安全生產(chǎn)的資金投入

最后,必須針對惠水縣農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進一步加大對當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的投入力度,充分響應國家安全生產(chǎn)的號召,定期對農(nóng)業(yè)機械設備進行維修更新和養(yǎng)護,加大對農(nóng)業(yè)機械和機械使用者的審核力度,從而吸引到更多的有識之士投入到惠水縣的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)改革項目當中,提高惠水縣農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的安全管理水平。

4結(jié)論

綜上所述,要想實現(xiàn)惠水縣農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展,離不開科學的安全生產(chǎn)管理措施,必須在今后的農(nóng)業(yè)機械施工中,強化農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識,提高對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,健全相關(guān)的法律法規(guī),加大對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的投入力度,保證當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目可以順利完成。

作者:韋龍琴 單位:惠水縣農(nóng)村工作局

【參考文獻】

[1]姜兆剛.農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理與對策探析[J].科技與企業(yè),2015(15):68.

第7篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

一般施工的企業(yè)都是具有危險性質(zhì)的,為了保證企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入,國家有關(guān)部門就明確規(guī)定,施工企業(yè)需要根據(jù)施工的成本,從中提取一些費用作為安全生產(chǎn)費用。但是由于這項規(guī)定,企業(yè)在提取安全生產(chǎn)費用時引發(fā)了一些新的問題,特別是在會計核算方面,一般施工企業(yè)都是采用三級或者四級核算的方式,從總公司到分公司,再到下面的二級三級分公司這樣的核算方式,總部往往不能及時的掌握資金的整體動態(tài),在安全生產(chǎn)費用上面,更加無法掌握它的動態(tài)。施工企業(yè)在對安全生產(chǎn)費用處理的時候,需要企業(yè)能夠符合國家政策的相關(guān)規(guī)定,按照國家政策的相關(guān)規(guī)定進行財務管理。對于安全費用的提取和使用,企業(yè)需要接受國家的財政部門、審計機關(guān)等部門的監(jiān)督。在企業(yè)使用安全生產(chǎn)費用的時候,遵循“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則。國家對待一些高危企業(yè)的施工,比如建筑施工、礦山開采、以及危險品的生產(chǎn)等等,做出了詳細的規(guī)定,明確了安全生產(chǎn)費用的使用范圍。在這些的具有危險性質(zhì)的行業(yè)中,隨時都有可能發(fā)生讓人意想不到的危險事故,危及人的生命。同時也給企業(yè)帶來致命的打擊。因此做好安全生產(chǎn)費用的投入是非常有必要的,如果企業(yè)發(fā)生安全事故,那么對企業(yè)將會造成長遠的、不利的影響。

二、安全生產(chǎn)費用財務管理的改革

根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅之前需要先把企業(yè)的安全生產(chǎn)費用扣除,并且必須用在指定的范圍內(nèi),不能夠擠占,甚至挪用。按照財務的相關(guān)規(guī)定進行核算。對于當年結(jié)算時剩余的資金應該供第二年使用,如果安全生產(chǎn)費用不足,必須按照正規(guī)的手續(xù)對超出的資金列支??偛考瘓F也可以通過內(nèi)部政策會議,對于企業(yè)的安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)籌化的管理和使用。對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用的財務管理,應該摒棄傳統(tǒng)的三級或者四級核算的方式,應該轉(zhuǎn)換由總部集團和其下分公司兩級會計核算。讓分公司按照國家規(guī)定的政策計提,并按照總部規(guī)定的時間內(nèi)匯到總部集團用于安全生產(chǎn)費用的賬戶之中,總部集團根據(jù)公司安全生產(chǎn)考核按照返還比率返回給下層公司。通過使用這種方法,讓總部集團內(nèi)部容易審計,也有利于總部集團的領導對下層公司進行監(jiān)督核查。施工企業(yè)要履行安全生產(chǎn)的職責,形成良好的安全生產(chǎn)費用投入體系,提高施工企業(yè)抗安全事故的免疫力,杜絕安全生產(chǎn)事件的發(fā)生,促進我國和諧社會的建設。做好安全生產(chǎn)方面的管理工作,精確在安全生產(chǎn)方面的資金投入,有利于施工企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,加強和完善企業(yè)內(nèi)部的在安全生產(chǎn)費用方面的相關(guān)管理制度,特別是核算制度。明確規(guī)定企業(yè)的安全生產(chǎn)費用使用的范圍,明確相關(guān)管理人員的職責和權(quán)限。這樣既能保證企業(yè)在施工過程當中安全費用的管理。實時掌握安全生產(chǎn)費用在項目當中的使用情況,并有計劃、有目的的控制安全生產(chǎn)費用的支出,合理的使用安全生產(chǎn)費用,避免不必要的浪費。從而提升了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的的管理能力,同時又可以節(jié)約企業(yè)的資金。做好安全生產(chǎn)資金的投入工作,能夠直接反映出施工企業(yè)在施工項目上安全生產(chǎn)的工作是否做到位,也可以直接反映企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信息,考察一個企業(yè)和企業(yè)項目是否按照預期的計劃進行,同時也有利于會計部門能夠系統(tǒng)的了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是否做到位,以及對安全生產(chǎn)費用的使用情況,資金去向也能夠全面的了解。在施工的時候,如果在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)任何問題,可以及時的找到問題的關(guān)鍵所在,并采取相應的措施,同時在一定程度上也減輕了財務的負擔,降低了安全風險。施工企業(yè)的主管部門在對施工項目現(xiàn)場考察時也可以針對項目的安全生產(chǎn)情況進行相應的改善,以及落實安全生產(chǎn)的工作是否做到位,避免了企業(yè)安全生產(chǎn)費用被下層公司擠占或者挪用,確保安全生產(chǎn)費用能夠真正的投入到項目工程當中。

三、結(jié)束語

第8篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

關(guān)鍵詞:礦山;安全生產(chǎn);長效機制

在我們生活、工作的各個區(qū)域,都存在著一定的安全隱患,對人們的生命帶來威脅。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,企業(yè)事故不斷發(fā)生,尤其是礦山企業(yè),在追求經(jīng)濟效益的同時,在生產(chǎn)出現(xiàn)了很多安全事故,因此建立安全生產(chǎn)長效機制刻不容緩。

1 建立礦山安全生產(chǎn)的必要性

當前礦山生產(chǎn)的基礎設備不夠完善,安全措施不能夠滿足人們對安全需求,導致礦工的安全得不到很好的保障。很多礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度沒有落實,為了企業(yè)的效益而不重視安全設備的投入,這樣很容易發(fā)生安全事故。不同的礦產(chǎn)企業(yè)對安全問題的重視程度也形成了較大的安全生產(chǎn)差距。我國的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,但礦工安全意識仍不強。隨著礦山開采的范圍、深度不斷擴大,礦產(chǎn)作業(yè)環(huán)境越來越復雜,帶來了更多的安全隱患,眾多因素決定了建立礦山安全的重要性和緊迫性。

2 礦山安全生產(chǎn)存在的問題

2.1 礦山開采秩序不規(guī)范

隨著人們對資源的需求量不斷增加,很多企業(yè)在利益驅(qū)動下進行不合法的開采,亂采現(xiàn)象嚴重,且他們招的都是素質(zhì)不高的礦工,礦工的自我維權(quán)意識不高。這種礦山開采的現(xiàn)象惡性循環(huán),導致了開采秩序混亂,置安全生產(chǎn)而不顧。

2.2 礦山安全責任制度不全面

安全管理應當是礦產(chǎn)企業(yè)的重要問題,但現(xiàn)實中仍有很多企業(yè)在礦產(chǎn)安全上的制度不夠完善,導致安全管理不能夠有效實施。安全設備是保證安全的重要環(huán)節(jié),一些企業(yè)在追求利益時,卻不愿意投入安全設備,導致安全設備不能發(fā)揮到保護礦工的作用。雖然在礦山生產(chǎn)的地方加強了宣傳制度,但這些制度大多成為擺設,沒有深入礦工的意識中,導致安全生產(chǎn)歸于形式。很多企業(yè)安全檢測不合格,仍不按照安全生產(chǎn)進行,有時候超負荷生產(chǎn),很容易造成安全事故。

2.3 懲治力度不夠強

非法采礦能夠為一些礦主帶來豐厚的利益,因此很多人都寧愿違法也進行生產(chǎn)。在對一些礦產(chǎn)安全事故的懲罰上不夠嚴格,一方面有的礦主得到錢后便逃之夭夭,不服安全責任,把后果留給政府;另一方面,地方的安全監(jiān)督不夠嚴格,企業(yè)與政府之間存在著利益關(guān)系,導致監(jiān)督制度不能夠有效執(zhí)行。一般礦產(chǎn)企業(yè)都建立了礦產(chǎn)安全監(jiān)督,但由于他們大多盲目為企業(yè)當前利益辦事,管理人員素質(zhì)不強,安全資金不充足,因此安全生產(chǎn)難以實現(xiàn)。

3 有效建立礦山安全生產(chǎn)長期機制

安全生產(chǎn)長期機制是保障與安全生產(chǎn)相關(guān)的各個部門及單位,相互制約,共同促進企業(yè)的經(jīng)濟生產(chǎn)良性循環(huán)。礦山安全生產(chǎn)的長效機制要從每個環(huán)節(jié)著手,把安全作為主導,增強礦產(chǎn)企業(yè)的風險意識,在安全生產(chǎn)的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

3.1 建立礦工安全生產(chǎn)勞動制度

在礦工進行工作前,要簽訂嚴格的勞動合同,從而保障礦工的基本利益。由于礦產(chǎn)工作是一項高危行業(yè),因此讓礦工作業(yè)前,需要嚴格培訓安全操作的相關(guān)事項。首先,對礦工的素質(zhì)有一定的要求,對于體力虛弱的人不建議從事礦產(chǎn)行業(yè)。實施礦工安全培訓,加強礦工安全生產(chǎn)和自我保護的意識,從而形成“安全第一”的生產(chǎn)意識。其次,對管理人員實施責任制,嚴格將責任分配到部門,細化到個人,從而加強了安全管理意識。接下來,建立完善的用人機制,在安全生產(chǎn)許可及具備招聘資格后,還要嚴格按照法律條例進行招聘。而且要為自己招聘的礦工購買保險,維護礦工的利益,建立好礦工權(quán)利維護中心,充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用,為礦工安全生產(chǎn)提供制度保障。

3.2 建立安全生產(chǎn)責任制度

安全生產(chǎn)責任制度是礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理的基本制度,其主要目的是確保在生產(chǎn)中,將安全生產(chǎn)的責任明確化,只有責任清晰了才能夠更好的實施安全活動,對不安全生產(chǎn)則實施嚴格的懲處,加強了相關(guān)責任人的風險意識。首先要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及礦業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法則,確定相關(guān)安全責任人,把各個有可能涉及到安全隱患的地方細化,將責任分配更加具體,從而能夠嚴格按照法律法規(guī)辦事。其次要建立安全責任考核制度,根據(jù)每個部門的責任,制度生產(chǎn)目標及安全考核,并且將安全作為考核的關(guān)鍵因素,各個部門相互監(jiān)督,建立安全專項資金,對安全生產(chǎn)的給予獎勵,不安全生產(chǎn)的實施懲罰;在責任制度中,還要嚴格追究不安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,對違背本職責,且置安全不顧并造成安全事故的,要承擔相應的后果,并與上級部門利益掛鉤。最后還需要將安全生產(chǎn)工作落到實處,經(jīng)常對生產(chǎn)基地進行安全隱患排查,做好相關(guān)安全宣傳,防治安全事故發(fā)生。對檢查出的安全隱患要做好記錄,并及時維修,如果檢測到安全事故,應立即為停止生產(chǎn),保障礦工生產(chǎn)安全。

3.3 加強安全生產(chǎn)保障體系

安全生產(chǎn)長效機制需要企業(yè)、相關(guān)部門的有效配合,從而促進工作安全進行。因此礦山安全生產(chǎn)需要建立當?shù)卣恼_引導,相關(guān)部門充分發(fā)揮監(jiān)督機制,由礦產(chǎn)企業(yè)全權(quán)負責,人們?nèi)罕姽餐O(jiān)督的安全生產(chǎn)體系。一方面發(fā)揮政府的作用,只有在企業(yè)完全符合礦山安全生產(chǎn)的基礎上才能夠統(tǒng)一生產(chǎn),礦產(chǎn)企業(yè)也是本地經(jīng)濟發(fā)展的重要部門,要站在人民群眾的利益上,正確引導礦山企業(yè)的價值取向,將政策妥善落實。監(jiān)管部門要嚴格依照法律實施本部門的職責,對礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全要監(jiān)督到位,加強監(jiān)督力度,保證礦山企業(yè)合法、安全生產(chǎn)。對于礦山企業(yè),更要加強生產(chǎn)安全責任制,因此要建設好安全基礎設施,完善本企業(yè)安全管理制度,將各部門安全事情做到實處,避免安全事故,為本企業(yè)長遠利益做出努力。礦山生產(chǎn)與人們的利益分不開,安全生產(chǎn)時保障礦工生命安全的重要保障,因此需要加強群眾監(jiān)督的力量,并提出監(jiān)管的建議,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,構(gòu)建珍愛生命、促進安全生產(chǎn)的社會氛圍。

4 結(jié)語

建設安全生產(chǎn)長效機制是礦產(chǎn)企業(yè)刻不容緩的任務,要從以往安全事故中吸取經(jīng)驗,了解安全生產(chǎn)的重要性,為礦工的生命利益著想,促進安全生產(chǎn)長效機制。相關(guān)部門要發(fā)揮自身的管理和監(jiān)督作用,把安全生產(chǎn)做到實處,保證安全生產(chǎn)長效機制有效實施。

參考文獻

第9篇:安全生產(chǎn)的范圍范文

二、安全生產(chǎn)例會制度

三、安全生產(chǎn)主要負責人職責

         四、隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度

 

五、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡圖

 

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

 

一、堅持屬地管理原則,安全生產(chǎn)領導小組認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的各項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位,有組織地經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員堅持以人為本的理念,忠于職守、堅持原則,對本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況開展全方位的監(jiān)督檢查。

三、安全生產(chǎn)領導小組采取集中巡查和個人分工負責的形式,每月開展一次安全檢查。遇特殊情況和重大節(jié)假日重點安排監(jiān)督檢查。

四、監(jiān)督檢查人員在每次檢查時,做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并督促進行整改。

五、配合上級主管部門開展好綜合或?qū)m椀谋O(jiān)督檢查。

六、執(zhí)行重大問題報告制度,領導小組對監(jiān)督檢查情況、重大問題落實整改措施的情況應及時向**委會辦公室報告。

 

 

 

 

安全生產(chǎn)例會制度

 

1、村級例會由安全生產(chǎn)工作領導小組組長召集,支部、村委員會成員參加,原則上與計生例會同步召開(每月1號),季度例會由安全生產(chǎn)領導小組全體成員參加,也可根據(jù)各時期安全生產(chǎn)的特點、重點確定參會人員。

2、例會著重通報安全生產(chǎn)工作情況,研究解決工作中存在的重大問題,落實隱患整改的督辦措施,報告上次安委會隱患整改工作情況。

3、對例會研究解決的問題和本月工作開展情況,安全信息員根據(jù)會議情況填好《村級安全工作手冊》、填寫月報表上報**委會辦公室。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度

 

1、建立和完善隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控臺帳,對安全隱患、重大危險源實施重點監(jiān)督管理。

2、完善安全隱患普查、登記、銷號、建檔機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)和上級主管部門指出的安全隱患和問題,要制定治理措施、落實整改責任人限期整改,并加強跟蹤檢查,直至隱患消除,對因故不能及時整改到位的,要落實預警措施。

3、按月上報隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控信息,積極推廣和采用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件來實現(xiàn)對安全生產(chǎn)各種基礎信息的上報、收集、匯總、統(tǒng)計、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險源和各種基礎信息的數(shù)據(jù)庫。

4、安全生產(chǎn)領導小組對拒不整改隱患、不落實安全管理措施的行為予以制止,情節(jié)特別嚴重的報**委會處理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主要負責人職責

 

1、落實安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神,建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制,確保**委會下達的安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

 3、保證本單位安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費。

4、督促、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

6、及時如實報告各類生產(chǎn)安全事故。

7、組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育培訓,全面提高轄區(qū)內(nèi)村(居)民的安全生產(chǎn)法律意識。、

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安全信息員職責

 

1、負責本村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的日常管理工作。

2、負責本單位安全生產(chǎn)工作制度、應急救援預案、責任制等的擬訂。

3、及時如實上報各種報表資料。

4、負責本單位安全生產(chǎn)資料地規(guī)范管理。

5、按時參加上級主管部門各項業(yè)務知識培訓,努力提高自身業(yè)務素質(zhì)和管理水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡圖

 

   安全生產(chǎn)領導小組

      組長:

 

村級安全員:×××  

                         

包組村干部

 

包組村干部

 

包組村干部

 

              

                       

組級信員員

 

組級信息員

 

組級信息員