固定資產(chǎn)的法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

折舊費(fèi)用是計(jì)算應(yīng)納稅所得額和利潤總額的扣除要素，是作為資本性支出的固定資產(chǎn)計(jì)入成本費(fèi)用的主要方法。在計(jì)算利潤總額和應(yīng)納稅所得額時，都要減除相應(yīng)的折舊費(fèi)用。但是會計(jì)折舊費(fèi)用與稅法折舊費(fèi)用在多方面產(chǎn)生了差異。制定會計(jì)準(zhǔn)則是為特定的會計(jì)目標(biāo)服務(wù)的，而制定稅法是為了實(shí)現(xiàn)既定的稅收目的，2006年出臺新的會計(jì)準(zhǔn)則，體現(xiàn)出一個非常明確的特點(diǎn)：進(jìn)一步走會計(jì)與稅法適當(dāng)分離的道路，會計(jì)折舊與稅法折舊之間的差異越來越明顯。

一、折舊方法不同引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)的法規(guī)規(guī)定（見表1）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

會計(jì)準(zhǔn)則允許企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)而對固定資產(chǎn)價值磨損的程度以及無形損耗的具體情況來確定折舊政策，選擇折舊方法，這種規(guī)定合理地考慮了不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，考慮了不同固定資產(chǎn)提供的經(jīng)濟(jì)效益；而稅法對固定資產(chǎn)的折舊方法進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。既使其它條件相同，折舊方法不同也會產(chǎn)生稅法與會計(jì)確認(rèn)的折舊費(fèi)用的不同。

（三）折舊差異的納稅調(diào)整

根據(jù)國稅發(fā)[2006]56號，折舊方法引起的折舊費(fèi)用差異進(jìn)行納稅調(diào)整，應(yīng)通過企業(yè)所得稅納稅申報表“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”進(jìn)行。在“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”中，分別按會計(jì)與稅法的折舊方法計(jì)算出“本期資產(chǎn)折舊或攤銷額”和“允許稅前扣除的折舊或攤銷額”，其差額根據(jù)其性質(zhì)分別填入“本期納稅調(diào)整增加額或減少額”、“本期轉(zhuǎn)回以前年度確認(rèn)的時間性差異”和“本年稅前扣除額（可抵減時間性差異）”等。

二、固定資產(chǎn)范圍不同引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)的法規(guī)規(guī)定（見表2）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

會計(jì)在固定資產(chǎn)的界定上給予了較大的彈性，企業(yè)可以根據(jù)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)；而稅法卻沿用較早的會計(jì)制度的規(guī)定，對納稅人固定資產(chǎn)進(jìn)行剛性界定，從而在這一環(huán)節(jié)產(chǎn)生界定固定資產(chǎn)的差異。企業(yè)從固定資產(chǎn)取得開始就應(yīng)注意這方面的差別，否則必將混淆日后固定資產(chǎn)折舊的差異。

（三）折舊差異的納稅調(diào)整

由于固定資產(chǎn)范圍產(chǎn)生的折舊費(fèi)用的差異，也是在“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”中進(jìn)行調(diào)整，首先應(yīng)歸集會計(jì)的固定資產(chǎn)價值和稅法的資產(chǎn)價值，分別填入相關(guān)行列；其次根據(jù)會計(jì)的資產(chǎn)價值以及“本期資產(chǎn)計(jì)稅成本”計(jì)算“本期資產(chǎn)折舊或攤銷額”和“允許稅前扣除的折舊或攤銷”；然后將差額填入“本期納稅調(diào)整增加或減少額”。

三、固定資產(chǎn)折舊范圍不同引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)的法規(guī)規(guī)定（見表3）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

會計(jì)比稅法固定資產(chǎn)的折舊范圍更廣泛，主要差別在于未使用、不需用以及封存的固定資產(chǎn)，不得提取折舊，按照規(guī)定提取維簡費(fèi)的固定資產(chǎn)不得提取折舊等，折舊范圍不同，必然會導(dǎo)致當(dāng)期和以后期間折舊費(fèi)用的不同。

（三）折舊差異的納稅調(diào)整

因固定資產(chǎn)折舊范圍引起的折舊差異，也是在“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”中進(jìn)行的，其納稅調(diào)整方法與因固定資產(chǎn)范圍引起的折舊差異調(diào)整方法相同，不再贅述。

四、固定資產(chǎn)后續(xù)支出資本化不同引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)法規(guī)規(guī)定（見表4）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

會計(jì)與稅法對固定資產(chǎn)的后續(xù)支出劃分收益性支出與資本性支出的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，稅法給出了明確的定量標(biāo)準(zhǔn)，而會計(jì)實(shí)務(wù)中主要依據(jù)會計(jì)人員的職業(yè)判斷進(jìn)行會計(jì)處理。另外稅法規(guī)定在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的，按照固定資產(chǎn)的原價，加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額確定。會計(jì)將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)成本的，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價值。

（三）折舊差異的納稅調(diào)整

因固定資產(chǎn)后續(xù)支出而引起的折舊費(fèi)用的差異調(diào)整，其方法與因固定資產(chǎn)范圍引起的折舊差異調(diào)整方法相同，不再贅述。

五、固定資產(chǎn)折舊年限不同而引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)法規(guī)規(guī)定（見表5）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

因固定資產(chǎn)折舊年限不同引起的折舊差異表現(xiàn)在兩方面。1.會計(jì)準(zhǔn)則只對確定固定資產(chǎn)使用壽命要考慮的因素做了規(guī)范，稅法對此并未規(guī)范；2.會計(jì)沒有明確各類固定資產(chǎn)的具體使用壽命，而稅法對固定資產(chǎn)的最低折舊年限進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。

（三）差異的納稅調(diào)整

在“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”中，折舊年限不同產(chǎn)生的折舊差異是暫時的。差異調(diào)整時，首先按照會計(jì)與稅法的折舊年限計(jì)算折舊額分別填入“本期資產(chǎn)折舊或攤銷額”和“允許稅前扣除的折舊或攤銷額”；雖然新會計(jì)準(zhǔn)則以資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)進(jìn)行所得稅的會計(jì)核算，但是，所得稅的納稅申報仍以損益為基礎(chǔ)進(jìn)行所得稅的時間性調(diào)整。根據(jù)兩者的差額分析填報“本期轉(zhuǎn)回以前年度確認(rèn)的時間性差異”和“本年稅前扣除額（可抵減時間性差異）”。

六、固定資產(chǎn)殘值不同而引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)法規(guī)規(guī)定（見表6）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

會計(jì)準(zhǔn)則界定的預(yù)計(jì)凈殘值強(qiáng)調(diào)的時點(diǎn)是“目前”，這是一個現(xiàn)值的概念，稅法并沒有界定預(yù)計(jì)殘值是終值或現(xiàn)值；會計(jì)允許企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，自行確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值，而稅法將固定資產(chǎn)的殘值比例統(tǒng)一為5％。

（三）折舊差異的納稅調(diào)整

納稅調(diào)整時，在“資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表”中，首先直接將各自的殘值從資產(chǎn)價值中減除計(jì)算折舊額，并將會計(jì)與稅法折舊額分別填入“本期資產(chǎn)折舊或攤銷額”和“允許稅前扣除的折舊或攤銷額”；然后將雙方的折舊差額填入“本期納稅調(diào)整增加或減少額”即可。

七、固定資產(chǎn)減值損失確認(rèn)的不同而引起的折舊費(fèi)用比較

（一）相關(guān)法規(guī)規(guī)定（見表7）

（二）稅法折舊與會計(jì)折舊的差異

1.會計(jì)允許企業(yè)預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的減值損失，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備，而稅法不允許扣除固定資產(chǎn)準(zhǔn)備金；2.會計(jì)要求企業(yè)按扣除已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的價值計(jì)算折舊，而稅法可按提取準(zhǔn)備前的賬面價值確定可扣除的折舊。

第2篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，有助于行政單位事業(yè)的工作的開展，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有潛移默化的影響，適時可以援助市場，幫助市場度過難過。

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是政府的責(zé)任

政府的角色一直在轉(zhuǎn)變之中，職能也在隨之變化，但加強(qiáng)事業(yè)單位固有資產(chǎn)的管理是不可松懈的，他和改革息息相關(guān)，不可分割。國有資產(chǎn)是從人民身上得來的，只是由政府來進(jìn)行統(tǒng)一的使用，所以人民有權(quán)利對資產(chǎn)的使用作出監(jiān)督和管理。但是在實(shí)際情況中，人民的利益沒有得到保障，國有資產(chǎn)無故減少的情況屢見不鮮，人民的利益受到了損害。在這種情況下，加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理就顯得十分必要，否則甚至引起社會的動亂。

（二）有助于完善公共財(cái)政體制，優(yōu)化資源配置

加強(qiáng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理是符合當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的，將政府各方面的開支公開化，接受人民的監(jiān)督，這樣就可以增強(qiáng)資金使用的透明度，減少其中一些灰色地帶，做到對固定資產(chǎn)的合理使用。在公共體制的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)是形勢要求的，這樣才可以讓資產(chǎn)的管理更加合理，科學(xué)，才可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目標(biāo)，才可以將資產(chǎn)的功能發(fā)揮到最大，而且能做到完整的保存。

二、加強(qiáng)事業(yè)位國有資產(chǎn)管理的對策

（一）完善相關(guān)的法制法規(guī)

任何事情的發(fā)展都離不開相關(guān)規(guī)章制度的支持，加強(qiáng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理同樣也離不開這條定律?？梢姺ㄒ?guī)制度是作為基礎(chǔ)性工程存在的。法制法規(guī)的制定者當(dāng)然是國家的立法部門，立足于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理的現(xiàn)狀，加強(qiáng)管理，將所有的問題都細(xì)化，做到權(quán)力與義務(wù)的分明，建立起一個管理系統(tǒng)來對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作作出必要的指導(dǎo)。法規(guī)法制在確定的過程中，要立足于不同的事業(yè)單位單位進(jìn)行，不能搞一刀切，每個單位都有自己的特點(diǎn)，所有只能有一個大致上的概念，細(xì)微的方面也和各個事業(yè)單位作出必要的溝通，這樣才符合每個事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，法制法規(guī)才有存在的意義，監(jiān)督和管理的工作才能得以進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

在加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理過程，管理人員的素質(zhì)一直是一個老大難的問題。所以不妨以這個為突破口，將管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)提到議事行程上來，加強(qiáng)管理人員全面素質(zhì)，賦予他們?nèi)碌墓芾碇R，使他們成為溝通市場經(jīng)濟(jì)和事業(yè)行政單位的中介。訓(xùn)練管理人員要根據(jù)管理人員的級別做出分類，對于一般的管理人員要加強(qiáng)他們在資產(chǎn)管理上的知識，對于比較高級的管理人員，可以適當(dāng)?shù)耐馄?，以此為整個團(tuán)隊(duì)增加亮點(diǎn)，成為普通管理人員前進(jìn)的方向。管理人員的培養(yǎng)內(nèi)容涉及面要廣，這就要求管理人員要有專業(yè)管理的基礎(chǔ)，要熟悉各條規(guī)章制度，要在管理上有自己的獨(dú)到見解，具備相關(guān)的知識與技能，只有這樣，固定資產(chǎn)的管理才可能向前邁進(jìn)一大步。

（三）完善各單位固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，并不是空中樓閣，而是要在其基礎(chǔ)工程上下苦功夫，這樣才能為更高層次的打好管理基礎(chǔ)。具體做法如下：要將固定資產(chǎn)管理的每一個步驟置于法律的監(jiān)督之下，因此就要求有一套完整的法制法規(guī)作為準(zhǔn)則；將固定資產(chǎn)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)做出仔細(xì)的記錄，利用數(shù)據(jù)庫保存起來，實(shí)行動態(tài)管理，及時了解最新的信息，當(dāng)然這就需要計(jì)算機(jī)技術(shù)作為保障；對于管理人員方面，要加強(qiáng)對他們培訓(xùn)與引導(dǎo)，提高他們各方面的素質(zhì)，使他們成為出色的管理人才；要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，要構(gòu)建起一套完整的考核制度，對管理賞罰分明，這樣才能讓人心服口服。

（四）加快固定資產(chǎn)的信息系統(tǒng)建設(shè)

第3篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象

（一）未建立健全固定資產(chǎn)管理制度，管理混亂

當(dāng)前，大部分國有企業(yè)沒有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制，欠缺管理牽制制度。造成財(cái)務(wù)入賬時間滯后及資產(chǎn)重復(fù)入賬或漏記等現(xiàn)象。有些國有企業(yè)沒有建立固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物賬，固定資產(chǎn)缺乏專人管理，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，完全以財(cái)務(wù)部門賬面資產(chǎn)為主。同時對資產(chǎn)的移交手續(xù)不全，責(zé)任不清，造成資產(chǎn)的利用狀況、使用效率難以掌握，影響了資產(chǎn)實(shí)物和賬務(wù)核銷的同步性。

（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

這是相當(dāng)一部分國有企業(yè)存在的問題，主要表現(xiàn)為有的有賬無物，有的有物無賬，賬實(shí)不符。其表現(xiàn)一是調(diào)拔、接受捐贈及其它渠道等方式取得的固定資產(chǎn)未在賬面上反映出來。二是部分企業(yè)會計(jì)人員漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生，由于會計(jì)人員缺乏會計(jì)專業(yè)知識且管理意識不強(qiáng)，對于企業(yè)為個人配置的手機(jī)等歸個人使用的公物，不計(jì)入固定資產(chǎn)賬直接計(jì)入成本費(fèi)用。對于企業(yè)購置的未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用年限在一年以上物資沒按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映。三是部分國有企業(yè)固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價值。

（三）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范

有的國有企業(yè)對于已經(jīng)損壞或報廢的固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序進(jìn)行審批核銷，造成有賬無實(shí)。已提足折舊固定資產(chǎn)長期閑置，未及時處置。有的企業(yè)對于購入的固定資產(chǎn)不及時入賬。甚至還有一部分國有企業(yè)建造的辦公樓，已使用多年，但該項(xiàng)工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中，賬務(wù)處理很不規(guī)范。

（四）固定資產(chǎn)實(shí)物沒有定期清查盤點(diǎn)或清查盤點(diǎn)不與財(cái)務(wù)賬緊密聯(lián)系

按照企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)管理要求賬實(shí)相符。即固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量要相符。這就要求我們定期對固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、與賬面數(shù)量核對。但由于大部分國有企業(yè)未配置固定的資產(chǎn)管理人員及各部門分工不明確，對固定資產(chǎn)沒有定期盤點(diǎn)，長期不對賬，不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量不符，出現(xiàn)有賬無物及有物無賬的現(xiàn)象。不能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題。還有的國有企業(yè)雖然定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，但未能與財(cái)務(wù)賬目一一對應(yīng)，不能發(fā)揮清查盤點(diǎn)工作應(yīng)有的作用。

二、針對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的現(xiàn)象，可以從以下幾個方面來加強(qiáng)管理

（一）提高思想認(rèn)識、切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

要提高各級管理人員的法制意識，嚴(yán)格遵守有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，牢

固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全固定資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，從思想上、組織上為加強(qiáng)固定資產(chǎn)提供保障。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理制度

國有企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持和執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及本單位的固定資產(chǎn)管理制度。

（三）規(guī)范完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

1、應(yīng)內(nèi)設(shè)固定資產(chǎn)專職機(jī)構(gòu)，配備專職的固定資產(chǎn)管理人員

國有企業(yè)應(yīng)內(nèi)設(shè)固定資產(chǎn)管理的專職機(jī)構(gòu)，配備專職的固定資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)的管理人員要實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離制度，做好固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記，使固定資產(chǎn)登記臺賬制度化，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。避免因人員變動及其他原因而引起資產(chǎn)賬實(shí)不符。

2、建立健全固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)和核銷制度

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的價值管理和實(shí)物管理，每年定期對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、做到賬賬相符，賬卡相符，賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作應(yīng)由使用管理人員、負(fù)責(zé)記賬人員和獨(dú)立于這些人員的第三者共同參加。

內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥由資產(chǎn)主管部門開具調(diào)撥單進(jìn)行出入賬，同時各資產(chǎn)管理員據(jù)此登記造冊備案。

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢、報損要嚴(yán)格按照“先報批后處置”的程序辦理，由資產(chǎn)占用單位對需處置的固定資產(chǎn)的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)會同使用部門、專職負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)評估作出處置意見并簽署書面意見后，向主管部門、財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門提出申請報告，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置國有資產(chǎn)，否則應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息化管理，借鑒先進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式

國有企業(yè)管理信息化，是大勢所趨，專業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件能夠和財(cái)務(wù)軟件結(jié)合起來，實(shí)行企業(yè)信息化管理。目前，大部分國有企業(yè)資產(chǎn)管理還停留在賬薄和報表的管理上，不能動態(tài)地反映固定資產(chǎn)的變化情況。固定資產(chǎn)管理還未建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和安全風(fēng)險。

第4篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

近幾年,我們在對行政事業(yè)單位審計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)單位普遍存在固定資產(chǎn)管理制度不健全、疏于管理等方面的問題,主要表現(xiàn)為:

(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。

在平時的財(cái)務(wù)管理中,多數(shù)行政事業(yè)單位由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,只注重對有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費(fèi)的管理(比如對經(jīng)費(fèi)的開支權(quán)限和開支標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)、小車油料維修、集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確)。對固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全,只在會計(jì)賬面上做出反映,缺少實(shí)物登記賬;資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄,手續(xù)不完備,造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。

(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、反映不實(shí)。

在大多數(shù)行政事業(yè)單位普遍存在著固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、反映不實(shí)的問題。其表現(xiàn):一是調(diào)撥、接受捐贈及其它渠道等方式取得的固定資產(chǎn)未在賬面上反映出來,由上級主管部門無償配置的和其它單位調(diào)撥的微機(jī)、汽車、一些專用設(shè)備,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核算,但大多數(shù)單位未在賬上表現(xiàn);二是會計(jì)人員有意無意漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生,對某些單位為個人配置的手機(jī)、筆記本電腦等歸個人使用的公物,會計(jì)人員往往有意不記入固定資產(chǎn)賬,還有些單位由于會計(jì)人員為兼職人員或者無證上崗,不具備會計(jì)專業(yè)知識而無意間漏記固定資產(chǎn)賬;三是大部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價值;四是移交不清,有些單位在領(lǐng)導(dǎo)變更移交及人員調(diào)整調(diào)動時對固定資產(chǎn)不按規(guī)定進(jìn)行移交,固定資產(chǎn)僅有總賬而無明細(xì)賬,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員變動頻繁,造成單位固定資產(chǎn)賬面數(shù)連續(xù)多年保持不變;五是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整,有些單位由于會計(jì)人員管理意識不強(qiáng),對單位購置的圖書、其它固定資產(chǎn)以及雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的但使用時間在一年以上的大批同類物資未按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映;六是存在賬外資產(chǎn),缺乏有力的監(jiān)管。

(三)固定資產(chǎn)增減變化不嚴(yán)格履行規(guī)定程序,賬務(wù)處理不規(guī)范。

大多數(shù)單位不同程度地存在著購置固定資產(chǎn)不納入政府采購程序,自行采購的現(xiàn)象;固定資產(chǎn)毀損、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時,不按規(guī)定的程序報經(jīng)審批,自行處理,不嚴(yán)格履行國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序,賬務(wù)處理不規(guī)范。

(四)對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn),疏于日常管理。

近年來,受財(cái)政體制改革的影響,行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)趨緊,對公用經(jīng)費(fèi)支出的管理和控制較為嚴(yán)格,但忽視了對固定資產(chǎn)的管理。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度,長期不對賬、不清點(diǎn),監(jiān)管不力,賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符,有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。

二、針對固定資產(chǎn)管理中存在的問題,應(yīng)從以下幾個方面來加強(qiáng)

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。

各級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)。固定資產(chǎn)的購置應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行政府采購制度,納入政府采購范圍,節(jié)約使用國家資金;固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、變賣,堅(jiān)持按規(guī)定程序申報、審批。提高管理人員的法制意識,明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任,增強(qiáng)并牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。

(二)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加大監(jiān)管力度。

從目前大多數(shù)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,對固定資產(chǎn)疏于管理,缺乏長期、有效的資產(chǎn)管理制度,管理制度執(zhí)行不到位。因此,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合各單位的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),建立健全固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制和完善的管理制度已成為當(dāng)前各級行政事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理的當(dāng)務(wù)之急。只有加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)管理責(zé)任,才能逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。

(三)加強(qiáng)會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范賬務(wù)處理。

會計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì);堅(jiān)持會計(jì)人員持證上崗,杜絕無證上崗現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范和完善賬務(wù)處理,做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管,落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任,防止國有資產(chǎn)流失。

第5篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

目前，武警部隊(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)物供給制的影響下，固定資產(chǎn)管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，使固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)失真，資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

一、武警部隊(duì)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

通過對武警部隊(duì)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有助于我們更好地了解掌握固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)問題，以便有針對性、有目標(biāo)地研究對策，從而保障部隊(duì)資產(chǎn)有序管理、優(yōu)化部隊(duì)資產(chǎn)配置、提高部隊(duì)資產(chǎn)利用效率。

(一)分析方法

通過資料法、工作經(jīng)驗(yàn)法、調(diào)查問卷法、情況比對法，在查閱部隊(duì)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定[1]和各項(xiàng)研究理論、研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者資產(chǎn)管理工作實(shí)踐，對武警部隊(duì)固定資產(chǎn)的獲取途徑、構(gòu)成比例、管理結(jié)構(gòu)、制度法規(guī)、報廢處置等方面進(jìn)行分析，為更好地研究固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策提供量化依據(jù)。

(二)分析過程

筆者將工作實(shí)踐中遇到的各種情況以及資產(chǎn)管理中存在的慣性問題、難點(diǎn)問題以問卷調(diào)查的方式，分別對3個武警部隊(duì)的總隊(duì)、支隊(duì)、中隊(duì)三級部門進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問卷450份，回收有效問卷396份，問卷有效回收率88%。調(diào)查結(jié)果顯示有84.8%的人認(rèn)為對固定資產(chǎn)管理的重視度低于對資金管理的重視度，59.3%的人認(rèn)為固定資產(chǎn)管理制度流于形式，46.7%的人認(rèn)為固定資產(chǎn)使用效益有待提高。同時有91.9%的人表示應(yīng)加大對固定資產(chǎn)的管理力度，并自愿參與到管理中。調(diào)查結(jié)果說明固定資產(chǎn)管理仍處于邊緣化狀態(tài)。

同時，筆者在工作期間，利用總隊(duì)統(tǒng)一組織清查固定資產(chǎn)之機(jī)，對總隊(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)機(jī)關(guān)、基層中隊(duì)固定資產(chǎn)實(shí)地清查結(jié)果進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)的管理中，在用、留用、閑置以及待報廢資產(chǎn)保管較好，資產(chǎn)處置程序恰當(dāng)，捐贈物資入賬及時，資產(chǎn)賬簿登記完善，帳物基本相符。此外還發(fā)現(xiàn)地理位置距支隊(duì)機(jī)關(guān)較近的中隊(duì)、距總隊(duì)機(jī)關(guān)較近的支隊(duì)管理普遍好于距離較遠(yuǎn)的單位，機(jī)關(guān)人員參與管理的意識普遍好于基層中隊(duì)。調(diào)查結(jié)果說明固定資產(chǎn)的管理必須在嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制之下進(jìn)行。

(三)分析結(jié)果

通過分析發(fā)現(xiàn)武警部隊(duì)現(xiàn)階段固定資產(chǎn)的管理還處于較低水平，資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還有待強(qiáng)化，資產(chǎn)管理方式的改革還有待創(chuàng)新，資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制還有待完善。由于武警部隊(duì)點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，決定了資產(chǎn)編配的分散性和不合理性;資產(chǎn)規(guī)模較大，分布地域廣，數(shù)量較多，種類繁雜;資產(chǎn)的區(qū)域價值差異明顯，貶值較快;高科技含量的資產(chǎn)規(guī)模隨信息化、正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的需要增長迅速，且變動頻繁;同時資產(chǎn)的優(yōu)化配置不合理，閑置資產(chǎn)較多，如領(lǐng)導(dǎo)常去、地理位置較好、接待任務(wù)較重的單位固定資產(chǎn)配發(fā)齊全，偏遠(yuǎn)單位則勉強(qiáng)湊合著用;重復(fù)購買、無預(yù)算或超預(yù)算購買現(xiàn)象嚴(yán)重，廢舊資產(chǎn)報廢處置不夠科學(xué)，資產(chǎn)核算體系不完備。各級機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層把握資產(chǎn)購置規(guī)模，盤點(diǎn)存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置上還有待進(jìn)一步提高。

二、武警部隊(duì)固定資產(chǎn)管理存在問題

以上分析發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理弊端突出表現(xiàn)在責(zé)任意識淡化、制度法規(guī)薄弱、監(jiān)督機(jī)制弱化、資產(chǎn)處置混亂等方面。由此提示，武警部隊(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問題是不容忽視的。

(一)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位

各級財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、使用部門以及單位領(lǐng)導(dǎo)對所屬固定資產(chǎn)的管理使用負(fù)有全部責(zé)任。由于資產(chǎn)管理與資金管理、票據(jù)管理、印章管理等內(nèi)容相比，處于邊緣化，認(rèn)為資產(chǎn)管理效益與直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任和升遷晉職不掛鉤，各級從工作安排到日常管理，重錢輕物、敷衍了事、重購置、輕管理的思想比較普遍。調(diào)查顯示，80%的基層官兵未參加過關(guān)于固定資產(chǎn)管理使用的教育，說明各級對固定資產(chǎn)管理的宣傳力度不夠。在工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)及管理人員思想認(rèn)識偏差，責(zé)任心不強(qiáng)，且常常忙于繁瑣的行政事務(wù)和個人生活，無暇顧及或忽略了對固定資產(chǎn)的管理。不少管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏相關(guān)的維護(hù)保養(yǎng)、操作技巧、保管方法等知識，惰性較強(qiáng)，從而產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)不問我不管、領(lǐng)導(dǎo)過問我裝傻的思想，使得資產(chǎn)管理混亂。

(二)對固定資產(chǎn)管理的制度不健全

第6篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

一、行政單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)一般就是指設(shè)備價值在500元以上、專用設(shè)置價值在800元以上且使用年限在一年以上的單位資產(chǎn)?？梢哉f，固定資產(chǎn)可以反映單位的綜合實(shí)力，因此行政單位的固定資產(chǎn)的特點(diǎn)具有：

1.固定資產(chǎn)的投入都是國家的財(cái)產(chǎn)，具有公益性。一般的企業(yè)對于固定資產(chǎn)的投入都是帶有盈利性質(zhì)的，他們追求的就是固定財(cái)產(chǎn)的利潤最大化，而行政單位的固定財(cái)產(chǎn)都是屬于全體人民的，是屬于國家財(cái)產(chǎn)，因此它的投入也是為了更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。

2.固定財(cái)產(chǎn)的采購以及折舊都有明確的規(guī)定。行政單位的固定資產(chǎn)都屬于國家財(cái)產(chǎn)，因此對于國家固定資產(chǎn)的采購以及折舊等都有著嚴(yán)格的規(guī)章制度，它是由采購部門、基建部門、財(cái)務(wù)部門、后勤管理部門等多個部門共同完成的。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的弊端

1.缺乏對于固定資產(chǎn)的管理，沒有形成明確的固定資產(chǎn)明細(xì)。我國對于行政單位的固定資產(chǎn)都有著明確的規(guī)定，對于單位的固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行登記檢查，做到賬賬相符，賬卡相符、賬實(shí)相符，但是在現(xiàn)實(shí)中我們通過審計(jì)等方法發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理還存在著許多的漏洞，尤其是對于單位的固定資產(chǎn)沒有做到按資產(chǎn)性質(zhì)、類別進(jìn)行明細(xì)登記，有的甚至是賬賬不符、賬實(shí)不符。還有些單位存在著帳外物資的情況，這種情況近幾年甚為嚴(yán)重。因?yàn)樾姓挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)來源具有多樣性，而由于行政上下級單位之間缺乏有效的管理導(dǎo)致賬外物資的存在，在一定程度上造成固定資產(chǎn)的無形流失。

2.對于性質(zhì)變化的固定資產(chǎn)缺少有效的統(tǒng)一管理制度。行政單位的固定資產(chǎn)屬于國家財(cái)產(chǎn)，但是對于報廢或者沒有用處的固定資產(chǎn)，行政單位或許就會不經(jīng)主管部門審批等就處理到了，這樣隨意出售的固定資產(chǎn)的收益就會流入單位的“小金庫”。這種情況主要集中在以下兩個方面：①有的行政單位私自把單位的房屋等出租，所得的租金沒有經(jīng)過單位的登記。②出租的收益沒有在單位的資產(chǎn)登記上進(jìn)行登記，使得出租的收益流入單位的不法之處。

3.會計(jì)的核算具有滯后性。在會計(jì)的核算上由于會計(jì)核算的不及時導(dǎo)致行政單位的賬目與實(shí)際的情況相脫節(jié)，導(dǎo)致單位的賬目具有滯后性，有的單位在固定資產(chǎn)的核算上也不準(zhǔn)確，他們對于購入的固定資產(chǎn)只看發(fā)票的數(shù)額，沒有考慮其中的額外成本，這就無形之中縮小了行政單位固定資產(chǎn)的價值。

三、產(chǎn)生問題的主要原因

行政單位的資產(chǎn)是屬于國家的，對于行政單位的資產(chǎn)我們要加以愛護(hù)，并且我國的法律對于行政單位的固定資產(chǎn)管理都做出了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的工作中還出現(xiàn)上述的問題，我認(rèn)為主要是因?yàn)椋?/p>

1.會計(jì)的管理機(jī)制不健全。行政單位的固定資產(chǎn)管理存在著管理機(jī)構(gòu)主體混亂的局面，比如有的行政單位的固定資產(chǎn)屬于地方的財(cái)政部門管理，有的單位屬于國有資產(chǎn)管理部門，有的就是屬于單位內(nèi)部管理，這樣的局面就會使得國家缺乏有效、統(tǒng)一的管理機(jī)制。

2.固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的手續(xù)、環(huán)節(jié)、程序缺乏嚴(yán)密的銜接和管理監(jiān)管，人為造成固定資產(chǎn)管理混亂。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，對于長期使用后應(yīng)報廢的固定資產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)提出書面申請，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理申請表》上報主管部門。主管部門出具初審意見后，由國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門審核同意后方能調(diào)整賬務(wù)。應(yīng)該說，這一方法是符合行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)的，也是可行的。但在具體操作上還存在一些局限性，容易造成管理上的漏洞。

3.固定資產(chǎn)管理人員缺乏有效的責(zé)任心，他們的思想意識淡薄。行政單位的固定財(cái)產(chǎn)是屬于國家的資產(chǎn)，尤其是在當(dāng)今社會制度不斷健全的情況下，我國的行政機(jī)構(gòu)的作用就顯得更加重要。因此行政單位的固定資產(chǎn)也日益增多，這就要求我們的資產(chǎn)管理者有較強(qiáng)的責(zé)任心，但是許多行政事業(yè)單位存在重行政，輕管理，內(nèi)部控制及管理制度松懈，領(lǐng)導(dǎo)管理意識缺乏，做事主觀，對財(cái)產(chǎn)變動的決策缺乏民主化，未經(jīng)集體討論等，從而導(dǎo)致財(cái)會人員一切聽從領(lǐng)導(dǎo)，而未根據(jù)制度規(guī)定履行職責(zé)，責(zé)任意識下降，再加上許多領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)動人員，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理部門人員毋須專業(yè)培訓(xùn)，使得這些部門的工作人員缺乏最起碼的專業(yè)知識。

四、解決措施

對于行政單位的固定資產(chǎn)在實(shí)際的工作中出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該加以重視，在此我們提出幾點(diǎn)有針對的解決措施：

1.提高固定資產(chǎn)科學(xué)管理的思想認(rèn)識。我們要從管理固定資產(chǎn)人員的思想入手，提高他們的思想水平，運(yùn)用法律的手段促進(jìn)各級行政事業(yè)單位嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)。并且要明確單位的固定資產(chǎn)管理者的權(quán)力與義務(wù)，定期對于固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行考核，以此保護(hù)行政單位的固定資產(chǎn)。總之我們要運(yùn)用法律與道德的標(biāo)準(zhǔn)提高管理人員的法制意識，增強(qiáng)并牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制。首先我們要建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，從源頭上加大對于固定資產(chǎn)的管理，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系，按照國家有關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)的管理，明確行政單位的責(zé)任。其次我們要進(jìn)一步完善我們的監(jiān)管機(jī)制。對于固定資產(chǎn)的監(jiān)管我們要從單位內(nèi)部、審計(jì)單位以及社會三方面進(jìn)行監(jiān)督。最后我們就要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理工作，對于行政單位的固定資產(chǎn)我們要做到日常管理的科學(xué)性，防止國有資產(chǎn)的無形流失，這就要求我們加強(qiáng)固定資產(chǎn)等級制度的完善，并且定期對于固定資產(chǎn)進(jìn)行登記檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管的漏洞。

第7篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

在增值稅轉(zhuǎn)型期，企業(yè)轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)在購進(jìn)時有些抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額，有些沒有抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以其轉(zhuǎn)讓時應(yīng)納增值稅的計(jì)算和會計(jì)核算方法存在差異。

（1）購進(jìn)時已抵扣過進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓。購進(jìn)時可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)主要包括下列兩種情形：納稅人2009年1月1日以后（含1月1日）實(shí)際購進(jìn)或自制的固定資產(chǎn)；2008年12月31日以前已納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)以后購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)。根據(jù)增值稅相關(guān)法規(guī)，符合上述情形固定資產(chǎn)在購進(jìn)或自制時，如果取得了合規(guī)的抵扣憑證，就可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，那么該項(xiàng)固定資產(chǎn)在日后轉(zhuǎn)讓時應(yīng)按照適用稅率征收增值稅，計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額，并確認(rèn)為“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”。

［例1］2009年3月1日，一般納稅人甲公司購進(jìn)一臺生產(chǎn)用數(shù)控機(jī)床，并取得增值稅專用發(fā)票，標(biāo)明不含稅金額100萬元，稅額17萬元，于當(dāng)期投入使用，并抵扣了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；2010年4月10日，甲公司將該機(jī)床以93.6萬元的價格出售。假定轉(zhuǎn)讓時已提折舊10萬元，則轉(zhuǎn)讓時其稅務(wù)會計(jì)處理方法為：

該機(jī)床轉(zhuǎn)讓時應(yīng)按適用稅率（17%）計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額，即：

93.6÷（1 + 17%）×17% = 13.6萬元

甲公司轉(zhuǎn)讓時的會計(jì)處理為（單位：萬元，下同）：

借：固定資產(chǎn)清理90

累計(jì)折舊10

貸：固定資產(chǎn) 100

借：銀行存款 93.6

貸：固定資產(chǎn)清理 80

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）13.6

借：營業(yè)外支出10

貸：固定資產(chǎn)清理10

（2）購進(jìn)時未抵扣過進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓。購進(jìn)時未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)主要包括以下兩種情形：2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，在2008年12月31日以前購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)；2008年12月31日以前已納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人，在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)以前購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn)。根據(jù)增值稅相關(guān)法規(guī)，在上述時間范圍內(nèi)購進(jìn)的固定資產(chǎn)，在購進(jìn)時不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，所以，該項(xiàng)資產(chǎn)在日后轉(zhuǎn)讓時按照4%征收率減半征收增值稅。由于該項(xiàng)增值稅是按簡易辦法征收的，所以不能抵扣當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額，因此會計(jì)核算時不能將其確認(rèn)為“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”，而是直接確認(rèn)為“應(yīng)交稅費(fèi)――未交增值稅”。

［例2］承例1。假設(shè)例1中甲公司位于上海市，數(shù)控機(jī)床購買時間為2008年3月1日，則購進(jìn)時不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，若轉(zhuǎn)讓時間為2009年4月10日，交易金額不變。則甲公司在轉(zhuǎn)讓該機(jī)床時的稅務(wù)會計(jì)處理方法為該機(jī)床轉(zhuǎn)讓時應(yīng)按照4%征收率減半征收增值稅，即：93.6÷（1 + 4%）×4%÷2 = 1.8萬元。

甲公司轉(zhuǎn)讓時的會計(jì)處理為：

借：固定資產(chǎn)清理90

累計(jì)折舊10

貸：固定資產(chǎn)100

借：銀行存款 93.6

貸：固定資產(chǎn)清理 91.8

應(yīng)交稅費(fèi)――未交增值稅 1.8

借：固定資產(chǎn)清理 1.8

貸：營業(yè)外收入1.8

二、小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時稅務(wù)會計(jì)核算方法

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務(wù)院令第538號）和《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第50號），小規(guī)模納稅人銷售增值稅應(yīng)稅貨物采用簡易征收辦法，按3%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但是，小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征收率征收增值稅，按下列公式計(jì)算應(yīng)納稅額：

銷售額 = 含稅銷售額÷（1+3%）

應(yīng)納增值稅額 = 銷售額×2%

會計(jì)處理時將該應(yīng)納增值稅額確認(rèn)為“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅”。

［例3］2010年4月5日，小規(guī)模納稅人乙公司將已使用2年的包裝設(shè)備以8.24萬元的價格轉(zhuǎn)讓，該設(shè)備原值12萬元，已提折舊2.4萬元，則轉(zhuǎn)讓時該設(shè)備按2%征收率計(jì)算應(yīng)納增值稅，即：應(yīng)納增值稅=8.24÷（1 + 3%）×2% = 0.16萬元。

乙公司轉(zhuǎn)讓該設(shè)備時的會計(jì)處理為：

借：固定資產(chǎn)清理9.6

累計(jì)折舊2.4

貸：固定資產(chǎn) 12

借：銀行存款8.24

貸：固定資產(chǎn)清理 8.08

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅 0.16

借：營業(yè)外支出1.36

貸：固定資產(chǎn)清理 1.36

在增值稅轉(zhuǎn)型期，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)納增值稅的計(jì)算和會計(jì)處理依納稅人身份不同和購買時間的不同存在差別，企業(yè)在具體核算時應(yīng)注意進(jìn)行區(qū)分。

［本文系河南省社科聯(lián)年度調(diào)研課題（SKL-2011-3309）階段性研究成果］

第8篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 稅收 籌劃

1. 固定資產(chǎn)取得的稅收籌劃

固定資產(chǎn)確定計(jì)稅基礎(chǔ)分以下幾種情況：外購固定資產(chǎn)，以購買價款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)稅基礎(chǔ)；自行建造固定資產(chǎn)，以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ)；改建的固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)原價，加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入的余額為計(jì)稅基礎(chǔ)；盤盈的固定資產(chǎn)，以同類固定資產(chǎn)的重置完全價值為計(jì)稅基礎(chǔ)；通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方試取得的固定資產(chǎn)，以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為計(jì)稅基礎(chǔ)；融資租入的固定資產(chǎn)，以租賃合同未約定付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計(jì)稅基礎(chǔ)，租賃合同未約定付款總額，以該資產(chǎn)的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計(jì)稅基礎(chǔ)。

在固定資產(chǎn)的取得環(huán)節(jié)中，企業(yè)更多是采用多種籌資方式來購買固定資產(chǎn)，企業(yè)購置固定資產(chǎn)的籌資方式不同，稅收負(fù)擔(dān)是不同的。稅收負(fù)擔(dān)由重到輕依次為： 內(nèi)部積累、增發(fā)股票、金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)貸款、發(fā)行債券和內(nèi)部籌資。自2009年1月1日起，企業(yè)也可通過對其增值稅納稅人身份（一般納稅人或小規(guī)模納稅人）進(jìn)行選擇進(jìn)行稅收籌劃。稅法規(guī)定，企業(yè)購入的固定資產(chǎn)，無論是國內(nèi)購入的，還是進(jìn)口的或是接受捐贈的，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從貨物的銷項(xiàng)稅額中抵扣，2008年全國增值稅轉(zhuǎn)型改革方案明確提出在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下，允許全國范圍內(nèi)的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣；另外提出把小規(guī)模納稅人增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。因此企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買時可考慮通過對其增值稅納稅人身份的選擇來合理進(jìn)行稅收籌劃，從而減輕稅收負(fù)擔(dān)。

2. 固定資產(chǎn)折舊方法的籌劃

固定資產(chǎn)按照規(guī)定需要計(jì)提折舊，以確定企業(yè)所實(shí)際發(fā)生的成本。在嚴(yán)格遵守現(xiàn)行稅法的前提下，企業(yè)合理選擇折舊方法。企業(yè)可選的折舊方法有、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。由于存在多種折舊方法可供選擇，這為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了可能。

在年限平均法下，計(jì)入各期的折舊額相同，從而對各年損益的影響均等；而在加速折舊法下，前期折舊多而后期折舊少，從而使企業(yè)前期的利潤減少而后期的利潤增加。在我國企業(yè)所得稅實(shí)行比例稅率的情況下，在固定資產(chǎn)使用年限內(nèi)，折舊影響納稅金額總額相同，但由于資金存在時間價值，加速折舊法滯后了納稅期，企業(yè)將因此獲得資金時間價值收益和承擔(dān)不同的實(shí)際稅負(fù)水平。因而，從稅收籌劃角度講，加速折舊法與直線法相比，可以使企業(yè)獲得延期納稅的好處，相當(dāng)于企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊初始年份內(nèi)獲得了政府提供的一筆無息貸款，而且加速折舊法的抵稅作用在當(dāng)前通貨膨脹環(huán)境下顯得更為突出。但是，如果企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠，特別是享受所得稅定期減免稅優(yōu)惠時，則不宜采用加速折舊法。

3. 折舊年限的籌劃

在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊稅收籌劃時，還必須考慮折舊年限的影響。企業(yè)所得稅法規(guī)定固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下：（1）房屋、建筑物，為20年；（2）飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為10年；（3）與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等，為5年；（4）飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具，為4年；（5）電子設(shè)備，為3年。這與原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法相比，新增4年與3年兩檔，這為企業(yè)利用折舊年限進(jìn)行稅收籌劃提供了更為廣闊的空間。

一般情況下，在企業(yè)創(chuàng)辦初期且享受減免稅優(yōu)惠待遇時，企業(yè)通過適當(dāng)延長固定資產(chǎn)折舊年限，將計(jì)提的折舊遞延到減免稅期滿后計(jì)入成本、費(fèi)用，從而獲取“節(jié)稅”的稅收利益。但對一般企業(yè)而言，縮短折舊年限，往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收，使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移，前期的利潤后移，從而獲得延期納稅的好處。

此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊籌劃時，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定，不得變更。預(yù)計(jì)凈殘值，又稱估計(jì)殘值，是指假定固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用壽命憶已滿并處于使用壽命終了時的預(yù)期狀態(tài)，企業(yè)目前從該項(xiàng)資產(chǎn)處置中獲得的扣除預(yù)計(jì)處置費(fèi)用后的金額。新企業(yè)所得稅法考慮到所有固定資產(chǎn)均適用同一個凈殘值率下限，并不是一個精確的做法，事實(shí)上每一項(xiàng)固定資產(chǎn)凈殘值率的確定需要考慮很多因素，而企業(yè)無疑是最有發(fā)言權(quán)的；且現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值，是一個持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，固定資產(chǎn)的折舊和殘值在經(jīng)營期內(nèi)均可稅前扣除，不規(guī)定殘值率的下限，這也給納稅人增加了利用殘值比例進(jìn)行稅收籌劃的空間。

4. 固定資產(chǎn)大修理支出的籌劃

會計(jì)上，固定資產(chǎn)的更新改造等后續(xù)支出，滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，如有被替換的部分，應(yīng)扣除其賬面價值；與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費(fèi)用等后續(xù)支出，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計(jì)入當(dāng)期損益。

在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷的，準(zhǔn)予扣除：（1）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出；（2）租入固定資產(chǎn)的改建支出；（3）固定資產(chǎn)的大修理支出；（4）其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出。這里的固定資產(chǎn)的大修理支出，是指同時符合以下條件的支出：（1）修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上；（2）修理后固定資產(chǎn)的使用壽命延長2年以上。固定資產(chǎn)的大修理支出，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。而對納稅人發(fā)生的固定資產(chǎn)日常修理費(fèi)支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。

由此可見，新企業(yè)所得稅法界定的固定資產(chǎn)大修理支出在后續(xù)支出過程中有很多稅收籌劃機(jī)會，如果納稅人能夠在盈利年度，及時安排好固定資產(chǎn)的修理，而不是等到其不能使用時再徹底更換零部件，從而將固定資產(chǎn)的大修理盡可能轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的日常修理或分解為幾個年度的幾次修理，便能獲得稅收籌劃收益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》釋義及適用指南.

第9篇：固定資產(chǎn)的法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：稅收　會計(jì)新準(zhǔn)則　資產(chǎn)

現(xiàn)今，由于會計(jì)法規(guī)與稅收法規(guī)的目標(biāo)不同，當(dāng)企業(yè)確認(rèn)某些事項(xiàng)時，會計(jì)法規(guī)與稅法的相關(guān)規(guī)定經(jīng)常有所不同，產(chǎn)生了企業(yè)繳納所得稅時需要做納稅調(diào)整的納稅差異事項(xiàng)，這就需要進(jìn)行納稅調(diào)整。同時，企業(yè)可以充分利用現(xiàn)行的財(cái)稅法規(guī)和政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃，降低相關(guān)事項(xiàng)的稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的財(cái)務(wù)利益。筆者對企業(yè)面臨的稅收差異問題進(jìn)行分析與論述。

一、企業(yè)資產(chǎn)方面的差異

會計(jì)上的資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給予企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。稅法上對資產(chǎn)沒有做出明確的定義。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。二者的差異主要有以下幾個方面：

1、資產(chǎn)的入賬價值

會計(jì)上一般按歷史成本計(jì)量資產(chǎn)價值，通常按實(shí)際支出或?qū)嶋H價值作為各種資產(chǎn)的入賬價值。稅法上雖也按歷史成本計(jì)量資產(chǎn)價值，除按實(shí)際支出作為資產(chǎn)的入賬價值外，有時強(qiáng)調(diào)按完全價值作為資產(chǎn)的入賬價值，從而與會計(jì)上形成差異。如企業(yè)接受投資、接受捐贈取得的舊固定資產(chǎn)及盤盈的固定資產(chǎn)，會計(jì)上均按實(shí)際價值入賬，稅法上則要求按完全價值入賬；取得短期投資和長期投資，如含有已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息，在會計(jì)上這部分債權(quán)性支出不作為投資價值入賬，而稅法上沒有明確規(guī)定不作為投資價值入賬：以債務(wù)重組方式或非貨幣易方式取得資產(chǎn)，會計(jì)上一般按原資產(chǎn)的賬面價值作為換人資產(chǎn)的價值入賬，而按稅法要求一般應(yīng)按取得資產(chǎn)的公允價值或市場價值入賬，等等。

2、資產(chǎn)的折舊與攤銷

會計(jì)上出于謹(jǐn)慎考慮，通常強(qiáng)調(diào)加速折舊與提前攤銷資產(chǎn)，而稅法上出于保證財(cái)政收入考慮，通常要規(guī)定一些限制性條件。如固定資產(chǎn)折舊，會計(jì)上規(guī)定折舊方法、折舊年限和殘值估計(jì)、應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍等都由企業(yè)自主決定，而稅法上對此都有明確的規(guī)定，企業(yè)的會計(jì)處理如與稅法規(guī)定不一致，計(jì)稅時應(yīng)按稅法規(guī)定調(diào)整；無形資產(chǎn)，如沒有合同和法律規(guī)定受益年限，會計(jì)上規(guī)定攤銷期限不應(yīng)超過十年，稅法上規(guī)定攤銷期限不得少于十年；待攤費(fèi)用，會計(jì)上規(guī)定如果待攤費(fèi)用的項(xiàng)目不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)全部計(jì)入當(dāng)期損益，稅法上強(qiáng)調(diào)應(yīng)按規(guī)定期限如實(shí)攤銷；待處理財(cái)產(chǎn)損失，會計(jì)上強(qiáng)調(diào)期末必須處理完畢，稅法上強(qiáng)調(diào)應(yīng)報經(jīng)批準(zhǔn)后處理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處理，等等。

3、資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備

會計(jì)上規(guī)定期末應(yīng)對各種資產(chǎn)按成本與市價孰低法計(jì)價，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)減值或貶損應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，包括壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等八項(xiàng)，而稅法上只承認(rèn)壞賬準(zhǔn)備，對其他的各項(xiàng)減值準(zhǔn)備均不予承認(rèn)；即使是壞賬準(zhǔn)備，對估計(jì)的方法、比例與范圍也作了較明確的限制性規(guī)定。

4、資產(chǎn)的收益處理

如投資收益，會計(jì)上對與投資相關(guān)的收入要求區(qū)分不同情況，有的作為收回債權(quán)處理，有的作為收回投資成本處理，有的則作為當(dāng)期損益處理，而稅法一般都要求作當(dāng)期投資收益處理，并按規(guī)定計(jì)算納稅。

二、關(guān)于企業(yè)負(fù)債方面的差異

會計(jì)上的負(fù)債是指企業(yè)過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。按現(xiàn)行規(guī)定這方面的差異主要有兩點(diǎn)：

1、預(yù)計(jì)負(fù)債

包括企業(yè)對外提供擔(dān)保、商業(yè)承兌票據(jù)貼現(xiàn)、未決訴訟、產(chǎn)品質(zhì)量保證等很可能產(chǎn)生的負(fù)債。會計(jì)上要求企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定項(xiàng)目和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，合理地計(jì)算很可能發(fā)生的負(fù)債，稅法上堅(jiān)持實(shí)際支付原則，不予確認(rèn)很可能發(fā)生的負(fù)債。

2、借款費(fèi)用

包括借款利息、匯兌損益和其他借款費(fèi)用。對于長期借款費(fèi)用盡管會計(jì)上和稅法上都要求劃清資本化與費(fèi)用化的界限，但具體的劃分范圍、時間標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額確認(rèn)等均有差別。就范圍而言，會計(jì)上只限于購建固定資產(chǎn)的借款費(fèi)用，稅法上包括購建固定資產(chǎn)、購置無形資產(chǎn)和借入資金投資的借款費(fèi)用；就時間標(biāo)準(zhǔn)而言。會計(jì)上強(qiáng)調(diào)以“固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)劃分借款費(fèi)用資本化或費(fèi)用化，而稅法上以資產(chǎn)“交付使用”為標(biāo)準(zhǔn)劃分借款費(fèi)用資本化或費(fèi)用化；就資本化的費(fèi)用數(shù)額而言。會計(jì)上強(qiáng)調(diào)必須按實(shí)際投入購建固定資產(chǎn)的借款金額和規(guī)定的利率計(jì)算確認(rèn)應(yīng)資本化的借款費(fèi)用，稅法上對此并無明確的要求。

三、所有者權(quán)益角度的制度差異

1、接受資產(chǎn)捐贈的差異

會計(jì)上規(guī)定內(nèi)資企業(yè)接受現(xiàn)金捐贈和非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈，要按確認(rèn)的價值直接作為資本公積入賬，外商投資企業(yè)按確認(rèn)的價值先記入“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值”科目，期末再按規(guī)定計(jì)算應(yīng)納所得稅并結(jié)轉(zhuǎn)資本公積；新企業(yè)所得稅法改變了舊法以資本的來源地作為區(qū)分納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法，規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織均為企業(yè)所得稅的納稅人。由此，新企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了納稅人對象，所有的納稅人，無論其資金來源、經(jīng)濟(jì)屬性、規(guī)模、所屬區(qū)域，均應(yīng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)收益能力，平等地承擔(dān)納稅義務(wù)、享受稅法的保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)的平等分配。

2、轉(zhuǎn)增資本的差異