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施工安全管理貫穿于整個建筑工程建設(shè)項目中,直至建設(shè)項目的完成。我們知道建筑施工安全管理的重要性,就要對提高我國建筑施工安全管理的必要性和可行性進(jìn)行研究。處于現(xiàn)在的建筑安全管理的發(fā)展形式和要求下,我們需要提高我國的建筑施工安全管理體系和方法,并總結(jié)出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的預(yù)測
建筑工程施工安全管理圍繞著整個建筑項目的進(jìn)行,只有各個因素相互配合和諧的運作下,才能最終推動建設(shè)項目的順利進(jìn)行,施工安全管理工作也決定著工程項目的安全狀況,影響整體項目的運行和實施,這也是我國目前急需進(jìn)步和改善的問題。從古至今,安全管理原理就一直發(fā)展著,從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的管理模式,我們依靠科技和人才的不斷壯大,開發(fā)出了一系列安全管理平臺和方法。我們需要分析危險的存在性,安全預(yù)測,預(yù)報和預(yù)防,這樣做才能將潛在的不安全因素消除或是減少危險。采取有效的安全對策是非常重要的,因為有的不安全狀況是必然的,有的是偶然的,只有研發(fā)出一套比較可靠的安全對策才能從根本上盡可能的避免和減少不安全因素和狀況的發(fā)生。
2.2安全管理的構(gòu)成要素
我們都知道,構(gòu)成安全管理的三大要素是:人、機(jī)械、環(huán)境。因此,只有合理,科學(xué)的使這三個因素之間互相協(xié)調(diào)和又各自獨立,才能達(dá)到整體功能的最大化和最優(yōu)。當(dāng)這三者之間能夠達(dá)到這樣的一種狀態(tài),那么,建筑工程施工安全的系數(shù)提高了,安全管理規(guī)范和有序了,從而帶動建設(shè)項目的健康快速順利和諧的發(fā)展,提高了施工企業(yè)的自身發(fā)展,也提高了我國在建筑工程施工安全管理領(lǐng)域的地位。
2.3安全管理與企業(yè)的關(guān)系
工程施工安全在各行業(yè)都是一個收到關(guān)注的重要問題,這都一直提醒我們在追求工程進(jìn)度的時候,在壓縮投入資金的時候,不要忘記了施工安全管理問題,這不僅關(guān)系到建設(shè)項目的質(zhì)量,不僅僅關(guān)系到企業(yè)的形象,更重要的是現(xiàn)場工作人員的生命安全,所以說,提高我國的建筑施工工程的安全管理極為重要。我們要認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在項目的應(yīng)用,它關(guān)系到企業(yè)的效益,企業(yè)職工的安全。對于我國的在建筑行業(yè)里的發(fā)展,我們都強(qiáng)調(diào)責(zé)任。在建筑行業(yè)中它的意義非凡,建筑工程施工安全管理需要緊緊圍繞著責(zé)任這兩個字來展開安全生產(chǎn)管理工作,只有這樣做,我們才能更深的體會到安全是多么的重要,工作人員的生命是多么的寶貴。
3建立健全我國的建筑施工安全管理體系
3.1重視安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程項目中的一部分,然而這一小部分卻不容小覷,因為施工安全管理對于整個項目的順利實施和進(jìn)行具有著關(guān)鍵性作用。在我們的周邊,可以聽到一些關(guān)于施工單位不注重施工安全管理而導(dǎo)致事故的發(fā)生的事情,這種事故的后果十分影響施工人員的情緒和安全,使得建設(shè)項目的進(jìn)度收到干擾和影響工程的質(zhì)量安全,在嚴(yán)重的情況下,會造成人員的傷亡和錢財?shù)膿p失,導(dǎo)致施工單位的信譽和名聲受到不好的連帶影響。因此,重視施工安全管理,建立健全我國的建筑施工安全管理體系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的實施
提高建筑施工工程的施工質(zhì)量管理水平也是一個施工單位進(jìn)步的表現(xiàn),更是我國建筑行業(yè)上升一個臺階的重要的墊腳石。建立健全建筑工程施工的安全管理體系,落實質(zhì)量安全管理工作,保證工期的順利進(jìn)行和到位,也直接提高了施工的安全質(zhì)量。企業(yè)要組織專業(yè)的技術(shù)人員和專業(yè)的施工隊伍進(jìn)行施工,用專業(yè)的施工管理人員進(jìn)行建筑施工安全管理工作,按照各項安全管理指標(biāo)和要求,嚴(yán)格抓好施工過程中管理。安全第一,首先是以人為主,要見安全工作真正的落實到人的身上去。
3.3安全設(shè)施的投入
施工部門有很多個,我們有必要和必須定期召開安全會議,加強(qiáng)施工人員對與施工安全的保護(hù)意識,增強(qiáng)他們的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意識。確保安全設(shè)施的投資落實到位,加到對于安全管理和設(shè)施的資金投入,安全問題不能不重視,安全設(shè)施不能不增加和完善,保障安全設(shè)施處于一個可安全使用的狀態(tài),并要定期養(yǎng)護(hù)和維修。組織專業(yè)的技術(shù)人員定期檢查和向上機(jī)匯報情況,有不足之處改之,如果因為安全設(shè)施的不足而導(dǎo)致事故的發(fā)生,那么,接下來的所造成的損失會比安全設(shè)施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全設(shè)施的資金和人才的投入至關(guān)重要。
3.4安全監(jiān)督與檢查
做好安全檢查和監(jiān)督工作,安全員要落實到每一個班組,每一個施工隊伍,每一個施工工人的身上去。工程項目部要專門配備專職的安全員,對施工團(tuán)隊進(jìn)行檢查和管理,定期組織各個班組的安全員做好施工現(xiàn)場的管理工作,對于違規(guī)操作或者是違反紀(jì)律的加以處罰,讓更多的人提高安全操作規(guī)范的意識。施工周期長的要歷經(jīng)春夏秋冬,所以要做好氣候變化的安全對應(yīng)工作,雨前雨后,高溫低溫等等安全準(zhǔn)備工作。對于某些工程的關(guān)鍵部位,要配備專業(yè)和關(guān)鍵的設(shè)施,制定合適和合理有效的安全策略,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報和處理,直到真正的解決。搞好施工現(xiàn)場的文明施工,保障道路的暢通和材料的完整,出現(xiàn)問題能夠及時解決。
3.5安全工作的宣傳
加強(qiáng)對外的安全工作宣傳,建立一個好的施工安全工作的平臺,實現(xiàn)施工現(xiàn)場人人懂安全,引導(dǎo)施工人員更好的開展施工作業(yè),這就是建筑工程施工安全管理進(jìn)步的體現(xiàn)。創(chuàng)新安全管理方法,實現(xiàn)全面控制和有效防范。也可以通過安全獎勵的辦法督促安全生產(chǎn),這樣做有利于調(diào)動工作人員的安全生產(chǎn)積極性。
4總結(jié)
近期以來,全國連續(xù)發(fā)生了多起安全生a事故。前不久,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為深入貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議,全面落實省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,進(jìn)一步督促全市各單位嚴(yán)格貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策以及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加大隱患排查力度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),杜絕特重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,N市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?jǐn)M于近期對全市各個生產(chǎn)單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。
【試題】
現(xiàn)在,就這次大檢查,領(lǐng)導(dǎo)交給你完成兩項任務(wù):(1)草擬一份檢查內(nèi)容的提綱,供領(lǐng)導(dǎo)參考,不超過1000字。(2)簡單列一個檢查的方式,不超過300字。
【答案要點】
第一問:
(1)貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署情況。國務(wù)院和省、市政府及監(jiān)管部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件的貫徹落實情況,標(biāo)本兼治遏制重特大事故活動開展情況。全省安全生產(chǎn)會議、市政府安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況。重點時段和關(guān)鍵節(jié)點安全生產(chǎn)工作貫徹落實情況。(2)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系情況。單位負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”情況。安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況和作用發(fā)揮情況,安全管理力量配備情況,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況。落實安全生產(chǎn)報告制度情況。(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,是否明確了各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和執(zhí)行情況。是否逐級與安全生產(chǎn)重要單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況。重大節(jié)假日期間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班情況。(4)安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)管理情況。重點檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入本單位中長期規(guī)劃,新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施是否執(zhí)行了“三同時”。事故隱患是否按規(guī)定上報,事故發(fā)生后是否按時上報,有無謊報、瞞報、不報行為。重大危險源登記、評估、監(jiān)控、建檔工作開展情況,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級工作情況。是否足額提取了安全生產(chǎn)費用并??顚S?。安全生產(chǎn)設(shè)施投入和使用等情況。(5)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)情況。檢查單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。是否經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位生產(chǎn)安全教育,是否定期培訓(xùn)安全人員。有關(guān)人員是否經(jīng)考核合格上崗的,特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)資格證書。(6)隱患排查治理情況。隱患大排查大整改工作開展情況。是否建立健全安全生產(chǎn)排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對不能及時消除的重大隱患,是否制定了治理方案,落實了整改措施、責(zé)任、資金、時限。市政府下達(dá)的隱患排查整改指令落實情況。(7)應(yīng)急管理情況。是否建立健全了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,是否經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況。安全生產(chǎn)物資儲備情況。
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則:(1)預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作,要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究,針對現(xiàn)場的實際情況,對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
一、安全施工責(zé)任制度實施
對于施工安全實行來說,關(guān)鍵是落實到每個人身上,因此筆者認(rèn)為落實每個人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
(1)實行由項目經(jīng)理職責(zé)。項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,結(jié)合本項目的具體情況,制定貫徹實施細(xì)則,建立和健全各項安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制,并檢查執(zhí)行情況。堅持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針,把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。
(2)實行項目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定,對本項目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。按時提出本項目安全技術(shù)措施計劃項目,經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度,經(jīng)安管部門審查,提出意見,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(3)實行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,掌握安全動態(tài),并經(jīng)常向項目經(jīng)理匯報工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時,應(yīng)堅持原則,立即制止,并按規(guī)定停止施工,向項目經(jīng)理匯報。不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報,保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮、制止冒險作業(yè),對班組布置施工任務(wù)的同時對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé),但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底,領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動,組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作,發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調(diào)查分析。
(5)實行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料,如:安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
(6)班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程,有關(guān)安全生產(chǎn)等各項法規(guī)、法令,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不蠻干亂干,對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的勞動紀(jì)律,不得在施工現(xiàn)場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項安全學(xué)習(xí)和安全活動,提出改進(jìn)安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項安全規(guī)定,正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現(xiàn)場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
二、安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作,我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)立安全監(jiān)督小組,班組設(shè)安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對施工人員實行強(qiáng)化安全教育,堅持“三級安全教育”,規(guī)范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進(jìn)施工工藝和操作方法,改善勞動環(huán)境條件,減輕勞動強(qiáng)度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控,采用數(shù)碼相機(jī),照下安全生產(chǎn)過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現(xiàn)場急救措施,對工地內(nèi)將常駐兼職急救員,在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系,一有特殊情況打電話可立即到。
三、結(jié)語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業(yè)的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責(zé)任,同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù),強(qiáng)化整個工程的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn):
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,28(02):118~119.
關(guān)鍵詞:交通安全設(shè)施;工程;技術(shù)
積極構(gòu)建科學(xué)的交通安全設(shè)施不僅是社會發(fā)展的需要,更是人們生活質(zhì)量提高的必備措施,其主要包括了交通管理、安全防護(hù)、交通誘導(dǎo)、防止眩光、隔離封閉等多方面的作用。而交通安全設(shè)施除了能夠降低意外事故的出現(xiàn)外,還能避免二次事故的發(fā)生,對于整個行車過程的安全性有著很大的保證。筆者以自己的實際工作經(jīng)歷為主,研究了交通安全設(shè)施工程的相關(guān)問題。
1、交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點
交通安全設(shè)施施工技術(shù)質(zhì)量控制是一門正在發(fā)展中的技術(shù)。交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨特的施工特點,在質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點,根據(jù)實際可以從以下幾個方面開展質(zhì)量控制工作。
1.1原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗,這是一道最重要的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場地。原材料的主要控制內(nèi)容如下。(1)水泥的標(biāo)號必須符合設(shè)計要求,安定性必須符合現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;嚴(yán)格控制粗、細(xì)骨料的含泥量和含水率,如其含泥量超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值時,應(yīng)進(jìn)行沖洗;外加劑和摻合料必須經(jīng)過試驗,符合要求方可使用,摻量必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定或試驗配合比的規(guī)定。外加劑應(yīng)事先配制成一定濃度的溶液,在混凝土拌合物攪拌時均勻投入,嚴(yán)禁干粉投料;現(xiàn)場配合比換算、拌和、運輸?shù)倪^程控制對交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用,如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場構(gòu)件的質(zhì)量上,安裝的檢驗比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正,但進(jìn)場材料的質(zhì)量問題,往往不易及時發(fā)現(xiàn),通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進(jìn)場材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗十分重要。(2)有關(guān)人員必須到進(jìn)貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認(rèn)其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進(jìn)行巡查,以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格,產(chǎn)品進(jìn)場后,技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗和檢驗,確認(rèn)后方可用于安裝,發(fā)現(xiàn)疑問時,還可以增加相應(yīng)的檢測項目和頻率。
1.2工序流程的控制
把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生。如護(hù)欄的工序:到達(dá)現(xiàn)場-設(shè)置安全措施-基礎(chǔ)放樣、修整或開挖基坑-澆筑砼基礎(chǔ)-立柱安裝-護(hù)欄板安裝-調(diào)校-清理現(xiàn)場-完成其中的基礎(chǔ)放樣和基礎(chǔ)混凝土的澆筑等隱蔽部位也應(yīng)重點控制。
1.3技術(shù)人員的控制
技術(shù)人員是運用廣泛的專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ),教育項目部的工程技術(shù)人員,使他們認(rèn)識到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認(rèn)真自覺地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
2、交通安全設(shè)施工程施工技術(shù)
2.1交通標(biāo)線的施工技術(shù)
1、施工重點
(1)施工的最好時間:環(huán)境溫度在6~33℃。遇到氣溫過高時,且車流量過大的時期,需要適當(dāng)增加禁行時間。(2)交通標(biāo)線的施工溫度、速度能夠在施工過程中產(chǎn)生作用,影響了整個工程的施工質(zhì)量。這對于施工操作人員提出了相關(guān)的要求,保證其進(jìn)行標(biāo)線涂料并使用科學(xué)的施工技術(shù)。對于整個操作需要結(jié)合材料的實際運用性能,對設(shè)備、溫度、速度做好調(diào)整以保證整個施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
1.2施工質(zhì)量問題的處理
在標(biāo)線施工過程中經(jīng)常發(fā)生氣泡、毛刺等問題,這對于交通安全設(shè)施的外觀有著很大的影響,損壞了其外在形象。導(dǎo)致這些施工質(zhì)量問題發(fā)生的因素是多方面的,比如:涂料質(zhì)量、氣溫、結(jié)構(gòu)等等。而解決涂料、氣溫等原因造成的施工質(zhì)量問題,需要對材料、施工時間的選擇進(jìn)行嚴(yán)格控制,對于整個路面結(jié)構(gòu)可以適當(dāng)保留,SMA結(jié)構(gòu)公路路面較為普遍的形式。由于SMA路面存在較大的空隙,標(biāo)線施工過程中會出現(xiàn)毛刺問題。對環(huán)氧樹脂瀝青混凝土路面長城受到高溫影響而出現(xiàn)氣泡。
2.2交通標(biāo)志的施工技術(shù)
1、施工重點
布點廣泛,結(jié)構(gòu)多樣,類型復(fù)雜是標(biāo)志工程的主要特征。在施工過程中尤其是施工前期需要對現(xiàn)場做好勘察,以圖紙為引導(dǎo)實施必要的研究,這樣能夠防止出現(xiàn)過多的問題。對于相關(guān)的標(biāo)志樁號、版面設(shè)計內(nèi)容做好研究記錄,對于設(shè)置后有無視線影響做好調(diào)整,保證各個高壓線設(shè)施放置在準(zhǔn)確的位置,這樣才能保證有設(shè)施作用的積極發(fā)揮。在施工過程中若出現(xiàn)不同因素的狀況時,需要做好匯報工作,方便領(lǐng)導(dǎo)安排技術(shù)人員進(jìn)行處理。
2.施工過程需要關(guān)注的問題
(1)標(biāo)志基礎(chǔ)
1)對于互通立交區(qū)段的開挖給予足夠的重視,這是由于立交區(qū)內(nèi)光纜、電纜數(shù)量多,在施工過程中要避免這些設(shè)施遭到損壞。2)在基坑里將其它多余的材料取出來,并輸送到相關(guān)場所保管;對全部的基坑挖方需保證排水功能良好;使用基礎(chǔ)的排水方式能需要得到相關(guān)部門的允許。3)一般情況需要將標(biāo)志施工設(shè)計圖紙中標(biāo)志的邊坡比例控制在1:1:5,但有時也可以根據(jù)具體情況做好調(diào)整。在施工過程中結(jié)合設(shè)計展開工作時會導(dǎo)致基礎(chǔ)頂面埋設(shè)在土中或基礎(chǔ)頂端外露超標(biāo),這些問題可以參照現(xiàn)場情況對基礎(chǔ)頂面的標(biāo)高適當(dāng)調(diào)整。
(2)標(biāo)志面板的建立
交通標(biāo)志的形狀、圖案、顏色、字體和所采用的反光膜、鋁合金板、鋁合金槽應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計圖及規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。在此著重介紹鋁板的拼接。標(biāo)志底板采用鋁合金板,為了保證標(biāo)志板面的平整度,設(shè)計中對于板面尺寸小于8m2的標(biāo)志常常采用厚度2mm的鋁合金板,其余交通標(biāo)志牌采用厚度3mm的鋁合金板,并采用鋁合金龍骨加固。鋁板與鋁板、鋁板與鋁合金龍骨的加固一般采用鉚接方式。目前已有了新的拼接工藝―焊接。標(biāo)志底板之間及底板與鋁槽之間的拼接采用鉚接方式。但此種工藝拼縫和鉚釘處的平整度難以控制,拼接時翻轉(zhuǎn)標(biāo)志板面次數(shù)多時費力,效率較低,且容易損壞板面。隨著道路等級不斷提高,車輛行駛速度越來越快,要求的標(biāo)志版面尺寸也越來越大,對標(biāo)志板質(zhì)量也提出了更高的要求。因此,在標(biāo)志制作過程中,大型標(biāo)志鋁合金板之間以及板面與鋁型槽之間的連接,多采用標(biāo)志板專用焊機(jī)和拼板機(jī)焊接。此種工藝打破了傳統(tǒng)鉚接方式,極大地簡化了操作程序,提高了工作效率,實現(xiàn)了版面制作數(shù)字自動控制,且連接牢固度、平整度均較以往的鉚接方式有較大提高。
2.3護(hù)欄的施工技術(shù)
(1)施工重點
1)護(hù)欄立柱在設(shè)置過程中必須要參照施工圖紙的相關(guān)標(biāo)記,需要時可以結(jié)合路橋工程制定的路基中心與標(biāo)高,且參照橋梁、涵洞、通道、中央分隔帶開口的相關(guān)形式,采用經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等設(shè)施做好測量工作,在測量時要把握間距與標(biāo)高大小。 2)立柱放樣過程中出現(xiàn)間距零頭時應(yīng)選擇科學(xué)的調(diào)整時期對零頭數(shù)做好分配。3)在立柱放樣后需要做好檢查工作,主要是針對各個立柱樁位的地基做好調(diào)整。如:針對橫向排水管、分歧通信管道金應(yīng)該對于立柱的實際位置坐好相關(guān)的整頓,在分離中央帶過程中要保證立柱應(yīng)遠(yuǎn)離人井設(shè)置。4)通常路段施工時需要運用打樁機(jī)打入法完成施工。在打入立柱時保證準(zhǔn)確的精度,且打入過深必須做好拔出處理,并做好二次打入工作 。5)中央分隔帶大中小橋、明涵洞、通道上立柱固定,需要結(jié)合施工圖紙的具體標(biāo)準(zhǔn)采用砂漿對其進(jìn)行固定。6)暗涵洞、暗通道等構(gòu)造物上的立柱固定,先按設(shè)計要求現(xiàn)場澆筑混凝土基礎(chǔ),并預(yù)留立柱孔。等混凝土凝固后,將立柱用素混凝土固定于預(yù)留孔中?;炷翗?biāo)號一般為C20。
(2)鉆孔施工技術(shù)的使用
護(hù)欄主要是利用打入地下的鋼立柱、波形梁護(hù)欄板等設(shè)施構(gòu)建出一個完整的安全防護(hù)設(shè)施,其主要功能在于安全防撞,主要工作方式為在車輛已經(jīng)撞擊護(hù)欄板后對機(jī)能量進(jìn)行吸收處理,并且把巨大的沖擊力化到立柱上承受。考慮到立柱在路基中埋進(jìn)的深度較大,因而在立柱能量轉(zhuǎn)換過程中有著很大的作用,能夠?qū)⒘α總鬟f給路基,這就能夠發(fā)揮出理想的安全防撞效果。針對鋼立柱到達(dá)路基時會造成很大的影響,因而需要做好相關(guān)的處理工作。路基主要是由土石經(jīng)壓實構(gòu)造起來的,在立柱打入是針對二灰碎石土層可存在較大的困難,這就需要選擇立柱相關(guān)的施工措施進(jìn)行處理。
在立柱打入施工中,碰到二灰碎石土等無法打入的情況時(原因是路基施工為整幅填土,整幅壓實),常規(guī)處理方法是采用開挖法,即在立柱安裝位置處挖孔穴(孔徑不小于20cm),用風(fēng)鎬等機(jī)械將阻礙立打入的二灰碎石及二灰土層(或石塊等其他硬物)鑿除,再將立柱打入設(shè)計深度,然后選用良好筑路材料分層回填并夯實。
3、施工經(jīng)驗
在以往鋼立柱施工放樣時,是按照柱中心到路緣石的距離來確定柱的位置;但是由于鋼立柱施工與路面基層平行作業(yè),很多路緣石受到擠壓后產(chǎn)生位移或是變形,這就影響到鋼立柱埋設(shè)的線形問題。為了避免這類的問題在施工中產(chǎn)生,以路中心線為基準(zhǔn)放線,雖然很費時間、勞動強(qiáng)度大,但是保證了護(hù)欄的線形與公路的線形一致,達(dá)到了順適的效果。由于護(hù)欄板的安裝與路面頂面層的攤鋪是平行作業(yè),我們充分的考慮到這樣將會對護(hù)欄板造成嚴(yán)重的污染,調(diào)整安裝段落在攤鋪完成地段進(jìn)行安裝。
2.4隔離柵的施工技術(shù)
(1)施工要點
1)目的。隔離柵為防止牲畜、行人、非機(jī)動車輛進(jìn)入、穿越高速公路,造成不必要的生命及財產(chǎn)的損失;也為防止非法侵占公路用地的情況發(fā)生。2)材料標(biāo)準(zhǔn)。為確保工程使用年限,可以對刺線表面采用熱浸鍍鋅防腐處理(鍍鋅量為350g/m2);為增加外部輪廓的美觀,在村莊、城鎮(zhèn)、高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等段落用裝飾網(wǎng)替代刺線網(wǎng),裝飾網(wǎng)內(nèi)部采用鍍鋅處理,外部采用噴塑處理,從而大大的提高了材料耐久性。
(2)施工工藝。
1)鋼筋混凝土立柱預(yù)制:采用機(jī)械調(diào)直、截斷鋼筋,人工綁扎,機(jī)械拌和,振搗臺振搗,蒸氣養(yǎng)生;2)對沿線地形進(jìn)行現(xiàn)場測量,對路基施工中對地形造成的破壞進(jìn)行現(xiàn)場的整平工作;然后,按照設(shè)計圖紙及征地圖紙進(jìn)行現(xiàn)場施工放樣工作;3)沿征地界處設(shè)置隔離柵,立柱間距為3m;跨越河流時,當(dāng)河岸寬度小于4m時,用刺鐵線連接通過;對于大于4m的河流、溝渠、通道橋為防止行人、牲畜的鉆入,隔離柵斷開且折向橋頭錐坡并圍死做終止封閉連接設(shè)置;4)為了增強(qiáng)隔離柵整體強(qiáng)度和穩(wěn)定性,每隔48m及在河岸兩側(cè)增設(shè)加強(qiáng)柱,在隔離柵改變方向的地點增設(shè)加固的斜支撐柱;5)普通混凝土立柱基礎(chǔ)混凝土尺寸為330×330×800mm,加強(qiáng)混凝土立柱基礎(chǔ)尺寸為530×530×800mm;6)當(dāng)混凝土基礎(chǔ)強(qiáng)度達(dá)到80%以上時,經(jīng)監(jiān)理驗收合格后,方可掛線。刺鐵線牢固的安裝到混凝土立柱的掛鉤上,所有刺鐵線均應(yīng)繃緊,平行而不翹曲。
(3)施工經(jīng)驗
由于隔離柵是高速公路的邊界線,涉及到公路征地的問題與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾全部反映在隔離柵施工中,并且施工也會受到當(dāng)?shù)匕傩盏淖钃?對于此類問題我們采用不與當(dāng)?shù)匕傩罩苯咏簧?盡快找當(dāng)?shù)氐恼枰越鉀Q,另一方面先選擇有條件的施工段落,保證工程按時、按質(zhì)的完成。
3、結(jié)語
在建筑施工技術(shù)不斷發(fā)展的今天,我國交通安全設(shè)施施工工藝變得更加完善,這不僅時科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的成果,也是交通事業(yè)發(fā)展的必須條件。這對于交通增加服務(wù)、降低事故,倡導(dǎo)和諧的社會發(fā)展都有著很大的幫助,是實現(xiàn)綠色城市建設(shè)的重要策略。
參考文獻(xiàn)
[1]高速公路交通安全設(shè)施及施工技術(shù)規(guī)范JTJ074-94.
【關(guān)鍵詞】煤礦;通風(fēng);防火;防塵;防瓦斯
1 引言
煤礦企業(yè)常講的“一通三防”,“一通”是指礦井的通風(fēng),這在煤礦生產(chǎn)中占有極其重要的地位。類似人與氧氣的關(guān)系,人活著不能沒有氧氣,井下沒有通風(fēng)就不能下井作業(yè)就是這個道理。礦井通風(fēng)是利用礦井的主扇使地面的大氣進(jìn)入井下,供給井下工作人員足夠呼吸使用的新鮮空氣,同時沖淡和排除井下有害氣體及浮游礦塵,使井下有良好的氣候條件,保持適合的勞動條件。“三防”是指防治瓦斯、防滅火、防治礦塵。所以說,“一通三防”工作在當(dāng)前和今后一個時期都將是我國當(dāng)前煤礦生產(chǎn)的重要工作。基于這一現(xiàn)狀,筆者結(jié)合自身多年的工作實踐,就我國當(dāng)前煤礦企業(yè)“一通三防”工作的加強(qiáng)問題進(jìn)行深入分析與論述,以期能夠促進(jìn)我國當(dāng)前煤礦企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2 煤礦“一通三防”中存在的主要問題
(1)很多煤礦井下總體通風(fēng)狀況差。很多煤礦井下通風(fēng)系統(tǒng)可靠度低,非常的不完善,生產(chǎn)本身超出了企業(yè)自身的能力,比如部門礦井下的采掘工作是在無風(fēng)或者微風(fēng)的條件下開始作業(yè)的,有的礦井甚至沒有正規(guī)的通風(fēng)系統(tǒng),采區(qū)在沒有全部被風(fēng)巷貫穿的情況下開始進(jìn)行采煤等等。
(2)局部通風(fēng)管理混亂。在當(dāng)前的礦井管理中,局部通風(fēng)缺乏管理,整體上比較混亂,對應(yīng)的設(shè)施工具不能夠滿足安全生產(chǎn)的具體需求,具體表現(xiàn)如下:設(shè)施質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施配備不符合安全的具體需求,比如密閉設(shè)施,風(fēng)橋和風(fēng)門設(shè)備等等。局部管理非常的混亂。對于部分煤礦企業(yè)來講,風(fēng)門,這一主要的安裝在進(jìn)、回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷里面的安全設(shè)施質(zhì)量多數(shù)比較差,而且不能夠連鎖,有著較大的漏風(fēng),不存在反向風(fēng)門等等諸多的問題。
(3)瓦斯監(jiān)控管理不到位。瓦斯監(jiān)的系統(tǒng)存在如下幾個方面的問題:系統(tǒng)本身不完善,不能正確的使用操作等等,具體的表現(xiàn)為:監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常,沒有及時的調(diào)校傳感器讀數(shù),導(dǎo)致系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)和實際濃度相比,有很大的差距,采掘面上業(yè)沒有足夠多的傳感器,安設(shè)傳感器的具置不是很恰當(dāng)?shù)鹊龋踔链嬖趯鞲衅靼仓迷谛迈r風(fēng)流和出風(fēng)口位置的,也有的傳感器安設(shè)的位置和迎頭相距超過了五米,部分甚至在沒有安裝的情況下,直接擺在了巷道底等等。另外,瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴(yán),井下密閉、機(jī)電設(shè)備存放。通風(fēng)瓦斯日報表無技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、無礦長簽字;采掘工作面瓦斯填寫牌板記錄不清,有的甚至無瓦斯記錄牌板;對于瓦斯超限,也沒有相關(guān)的無處理記錄。
(4)礦井防塵方面存在的諸多問題。雖然近年對防塵設(shè)施加大了行政處罰和監(jiān)察的力度,防塵工作也得到了空前的重視,安放了管路,發(fā)放了口罩,但是本項工作還需要進(jìn)一步的落實,還需要給予更多地關(guān)注,很多企業(yè)只是把防塵管路當(dāng)做擺飾品,口罩發(fā)下去了也沒有被使用,管理的效度有待進(jìn)一步的提高。
3 解決措施
3.1 加強(qiáng)局部通風(fēng)管理
局部通風(fēng)對應(yīng)的管理力度需要得到加大,每個掘進(jìn)頭都要安設(shè)自動切換器,這樣即使主風(fēng)機(jī)停運,備用的也能夠開啟。通風(fēng)系統(tǒng)一定要完整、可靠和穩(wěn)定,堅決不能存在于規(guī)定要求不符合的老塘、擴(kuò)散和串聯(lián)這些通風(fēng)形式。將回風(fēng)巷布設(shè)到所有的采區(qū),對于旋式局部通風(fēng)機(jī),要加大投入,將11千瓦和這一水平以下的通風(fēng)機(jī)都要予以淘汰,最終保證風(fēng)速和風(fēng)量與要求的相符合。
3.2 加強(qiáng)瓦斯管理
在瓦斯管理方面,堅持“寧停三天,不搶一秒”的原則,做到瓦斯超限不處理不放過、匯報不清不放過、漏報假報不放過、系統(tǒng)不穩(wěn)定不放過。每次局扇停電、停風(fēng),不論是否造成瓦斯積聚(每天檢漏試驗除處),瓦斯員必須向通風(fēng)值班室和調(diào)度室匯報,通風(fēng)部門都要登記備查。現(xiàn)場施工單位的區(qū)隊長、班組長要向調(diào)度室匯報,并協(xié)助瓦斯員、員將人員全部撤出,切斷電源、設(shè)置臨時柵欄警標(biāo)。恢復(fù)送電前,必須檢查瓦斯,只有在瓦斯不超過,瓦斯員同意后方可恢復(fù)送電。
3.3 加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防
煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的火災(zāi)一般包括外源火災(zāi)以及自燃火災(zāi)兩種形式,下面筆者就這兩種火災(zāi)形式分別進(jìn)行對策分析:
第一,外源火災(zāi)的預(yù)防。外源火災(zāi)發(fā)生的原因主要是:使用明火疏忽大意,電器設(shè)備和維護(hù)不好,井下放炮時違反技術(shù)操作規(guī)程。所以,預(yù)防外源火災(zāi)的措施主要包括以下幾個方面:首先,杜絕產(chǎn)生明火源;其次,設(shè)置防火門和消防器材及滅火設(shè)備;再次,采用不燃性材料支護(hù);最后,設(shè)置井下消防供水系統(tǒng)。
第二,自燃火災(zāi)的預(yù)防。為了達(dá)到防止自燃發(fā)火的目的,可以從以下幾個方面考慮防火措施。首先,開采技術(shù)措施:從防止自燃火災(zāi)的角度出發(fā),對開拓、開采的要求是:最小的煤層暴露空間,最大的煤炭采出率,最快的開采速度,易于隔絕的空間。滿足上述要求的措施有以下幾點:科學(xué)的選擇開拓開采方法,選擇合理的通風(fēng)系、防止漏風(fēng)。其次,預(yù)防性灌漿:預(yù)防性灌漿是防止自燃發(fā)火最有效、應(yīng)用最廣泛的一項措施。它將水、漿材按適當(dāng)比例混合攪拌,制成一定濃度的漿液,借助輸漿管路送往可能發(fā)生自燃的采區(qū),以防止自燃火災(zāi)的發(fā)生。預(yù)防性灌漿的作用:一是隔氧,二是降溫。再次,阻化劑防火:阻化劑防火工藝:一是采煤工作面向采空區(qū)的遺煤噴灑阻化液,防止煤炭自燃;二是向可能或己經(jīng)開始氧化發(fā)熱的煤壁打鉆孔,注入阻化液,控制煤的自燃;三是利用專用設(shè)備向采空區(qū)送入霧化阻化劑。最后,均壓防火:均壓防火是通過設(shè)置調(diào)壓裝置或調(diào)整通風(fēng)流系統(tǒng),改變井下巷道中空氣壓力的分布狀態(tài),盡可能減少或消除漏風(fēng)通道兩端的壓力差,達(dá)到減少或消除漏風(fēng)、抑制自燃的目的。
3.4 做好煤塵的防治
對于礦井的安全管理來講,煤塵是一個非常重大的事故隱患,可以說生產(chǎn)過程要想實現(xiàn)安全管理,防塵是關(guān)鍵,防塵受到較大的人為因素的制約,管理起來難度很大,故而一定要高度重視,加強(qiáng)管理。具體來講,首先人本管理需要得到強(qiáng)化,對各級人員加強(qiáng)培訓(xùn),把防塵潛移默化到員工的意識層面;其次管理責(zé)任予以層層分解,一直到現(xiàn)場,保證措施能夠得到嚴(yán)格的落實;第三投入需要得到持續(xù)的提高,創(chuàng)新水平需要得到不斷的提升,最終期望能夠?qū)崿F(xiàn)自動化的綜合防塵。
4 結(jié)語
通過上述部分關(guān)于煤礦“一通三防”工作相關(guān)問題的分析與論述,我們可以清楚的看到,加強(qiáng)“一通三防”工作對于我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)是非常必要的。煤礦企業(yè)及相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹我國關(guān)于“一通三防”工作的具體要求,切實加強(qiáng)礦井的通風(fēng)工作,積極開展煤塵防治,同時加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防,防患于未然,不斷提升我國煤礦企業(yè)“一通三防”的工作能力。只有這樣,才能使煤礦生產(chǎn)安全事故的產(chǎn)生頻率降到最低,從而為我國煤礦企業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供有效的支持和保障。
參考文獻(xiàn):
2013年,我局交通安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,突出重點,做好道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管和道路安全隱患排查整治工作,全面落實安全生產(chǎn)“四項機(jī)制”,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了良好的堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)就我局第一季度安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、突出重點、打防結(jié)合、認(rèn)真開展整治活動
1、抓好年初抗擊雪凝災(zāi)害工作。1月4日至6日,我縣境內(nèi)遭受低溫凝凍天氣災(zāi)害。我局及時啟動交通應(yīng)急預(yù)案,成立抗災(zāi)保暢領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)干部職工276多人次,派出專車13輛,分成10個工作組深入全縣主要公路干線進(jìn)行撒鹽除冰,維護(hù)車輛安全暢通。通過艱苦努力,全體干部職工齊心協(xié)力、不畏嚴(yán)寒、日夜奮斗共撒鹽34噸,確保了道路暢通,輸送旅客681人次。
2、積極搞好春運安全工作。按照上級要求,堅持“以人為本、安全有序、以客為主、客貨兼顧”的指導(dǎo)思想,狠抓各項措施的落實,實現(xiàn)春運生產(chǎn)安全、有序、平穩(wěn)、暢通。在確保各種物資及時疏運的同時,春運期間已發(fā)客運班次3620班次,完成客運量6.1萬人次,客運周轉(zhuǎn)量129.1萬人公里,春運期間沒有發(fā)生重大安全事故。
3、認(rèn)真開展道路運輸專項整治。一是在公安交警住建工商等部門大力支持和配合下,開展春節(jié)非法營運稽查和 “打非治違”為重點的運輸市場整治,成立3個稽查小組,一組負(fù)責(zé)譚溪方向,一組負(fù)責(zé)中潮、洪州方向,另一組負(fù)責(zé)水口、龍額方向,實行駐點巡查,查處無牌、無證從事運輸活動,重點打擊超員超載、竄線經(jīng)營及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站監(jiān)督管理工作,確保我縣客運市場安全有序,取得較好的效果,今年來,共出動執(zhí)法人員2655人次,稽查車輛1358輛次,查處違法違規(guī)車輛187輛次。
4、督促客運企業(yè)在客運車輛上安裝使用GPS定位系統(tǒng),增強(qiáng)安全管理科技手段,提高安全動態(tài)監(jiān)管能力,為進(jìn)一步加強(qiáng)運輸安全管理,認(rèn)真組織開展道路運輸安全生產(chǎn)專項整治工作,圍繞整治工作重點和內(nèi)容對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,共發(fā)出整改通知書8份,排查一般隱患2處,整改8處,整改率達(dá)100%.
5、努力開展做好維險路段、危橋、危涵和公路安全保障工程的專項治理,共設(shè)置防安全標(biāo)志45處。在縣鄉(xiāng)道路上,以安全保暢為重點,清除路面坍方300多處,修復(fù)擋墻46處,治理危險路段15處。
6、認(rèn)真抓好水上交通安全整治工作。今年我們繼續(xù)從源頭抓好管理,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主三級安全責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,打擊非法運輸。截止目前,先后3次深入德化、平寨、羅里、大稼、雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)開展水上安全檢查,出動安檢執(zhí)法人員25人次,檢查各類船舶22艘次,檢查渡口21道次,檢查水上水下施工作業(yè)點1處次,現(xiàn)場糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法載客1起。
7、完善縣城公交車、出租車的安全管理工作。加強(qiáng)城市出租車駕駛員培訓(xùn)教育,糾正出租車拼客、甩客、拒載等違規(guī)行為,到目前共出動稽查人員244人次,出動稽查車輛62輛次,檢查車輛655輛次,查處公共客運交通違法行為6起,現(xiàn)場處罰6起,及時排查、整改安全隱患6 起。
關(guān)鍵詞:安全設(shè)施;驗收;問題及對策
1引言
近些年,工程建設(shè)項目的依法合規(guī)越來越受到關(guān)注。隨著法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的逐漸完善,政府部門出臺了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》以及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等相應(yīng)的管理辦法,管理辦法對工程建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施施工和竣工驗收全流程提出了明確的要求。其中不涉及政府監(jiān)管的建設(shè)項目需要試運行的,試運行時長應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不超過180日;需要取得政府安全行政許可審批的建設(shè)項目,試運行時應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不超過360日,安全設(shè)施驗收超期未完成的“久試未驗”項目政府將責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)、停業(yè)整頓,限期改正。
2建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”存在的常見問題
2.1參建單位主觀責(zé)任意識不強(qiáng),推諉現(xiàn)象嚴(yán)重
目前很多企業(yè)在制定規(guī)章制度時,往往缺乏全盤思考,也沒有在細(xì)化責(zé)任分工、激勵約束和流程設(shè)計上下工夫,而僅僅是在治標(biāo)和應(yīng)急上下功夫。有的制度針對性和可行性不強(qiáng),要么制定的過于繁瑣不利于執(zhí)行導(dǎo)致運行時無法有效監(jiān)管,要么制定過于簡單無法對日常的工作起到幫助、指導(dǎo)作用。還有的制度制定部門為了減少自身的工作責(zé)任將制度寫的模棱兩可,本該自己主管的業(yè)務(wù)定成多方監(jiān)管,最終造成誰也不管的局面。例如:XX工程項目管理制度中規(guī)定,項目中交后應(yīng)積極繼續(xù)完成后續(xù)的尾項整改工作,沒有明確指出項目中交后誰來負(fù)責(zé)推進(jìn)后續(xù)的尾項整改工作,導(dǎo)致項目部和基層單位互相推諉,項目部認(rèn)為項目中交了并且隨著基層單位在中交證書上簽字,項目管理責(zé)任已經(jīng)正式移交,反觀項目基層單位則認(rèn)為項目沒有通過驗收就不算正式移交,最后誰也不過問項目尾項整改。而為了推進(jìn)安全設(shè)施驗收工作的開展,安全管理部門只得先協(xié)調(diào)項目遺留的尾項整改事宜,使建設(shè)項目先達(dá)到具備安全驗收的條件才能再組織開展安全驗收工作。
2.2項目專業(yè)管理人員欠缺,培訓(xùn)不到位
安全設(shè)施專項驗收管理需要和項目的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站等多家單位進(jìn)行溝通和配合,必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)。同時要對工程建設(shè)單位安全管理、設(shè)計方案、施工、監(jiān)理、項目試生產(chǎn)以及特種設(shè)備檢測報驗等七大類,安全、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀五個專業(yè)共計70余項資料進(jìn)行收集、整理,工作量巨大。公司部室層面設(shè)立了“三同時”專項驗收崗位,但下屬基層單位的項目管理人員多為兼職管理且各單位兼職的崗位不定,有的由技術(shù)科人員兼管還有的由HSE科人員兼管。另外一些基層單位人員變動較快,有的項目管理人員剛上手能熟練的掌握工作要點及相關(guān)的資料要求,不久就被調(diào)整到其他部門或崗位。最后還有一部分原因是項目專項驗收不是主職工作,基層單位科室兼職人員在接到機(jī)關(guān)部室安排的資料清單后,沒有進(jìn)行分解和研究就直接轉(zhuǎn)發(fā)至下級車間生產(chǎn)崗位。車間生產(chǎn)崗位人員在兼顧裝置安全生產(chǎn)運行的間隙抽空按自己理解進(jìn)行資料填報,待填報的資料層層反饋到公司部室后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量無法達(dá)到要求,只能再次要求基層單位對資料重新提報,無形中給基層生產(chǎn)崗位增加了工作負(fù)擔(dān)同時也造成資料提報滯后。
2.3項目變更管理不規(guī)范,“搭車”現(xiàn)象嚴(yán)重
工程建設(shè)項目各階段發(fā)生變更是較為常見的。如項目實施過程中,甲方可能會突然提出新的想法,需要進(jìn)行變更。但項目經(jīng)理為了讓甲方滿意沒有根據(jù)實際情況考慮便欣然答應(yīng)所有的提議,甚至變更需求可能沒有搞清楚,也沒有正式在變更系統(tǒng)里進(jìn)行提報。接著項目經(jīng)理為了追趕新提案的進(jìn)度,沒有全面分析變更對項目整體帶來的影響,以至于到了項目建設(shè)后期問題逐漸突顯,往往為了實施一個變更,后續(xù)需要連續(xù)做出一系列的變更匹配,拖延了工期同時也增加了很多工作量。隨意的變更也為整個項目留下較多隱患造成項目風(fēng)險不可控,安全專項驗收時需要先逐項消除隱患,才能開展工作。
2.4項目超概無法進(jìn)行項目整改
有的工程建設(shè)項目因為時間緊迫,初步設(shè)計深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計要求,例如與其它依托的公用工程系統(tǒng)兼容問題、外線等附屬工程在設(shè)計中沒有進(jìn)行充分考慮,造成概算漏項?;蛘哂捎诟潘闳藛T專業(yè)知識欠缺也沒有到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對于施工現(xiàn)場實際情況和某些特殊的施工工藝以及新型的設(shè)備不了解,需要進(jìn)行追加投資或進(jìn)行項目變更,使整個工程項目早早面臨超概的窘境。項目組為了避免超概過多對公司進(jìn)行考核,對后續(xù)所有需要再發(fā)生費用的工作一概不予受理。導(dǎo)致項目安全驗收評審時專家提出的現(xiàn)場整改問題遲遲無法落實整改,而工程建設(shè)項目未完成竣工驗收也不能申請隱患治理項目對問題進(jìn)行整改,最終導(dǎo)致安全驗收長期無法完成閉環(huán)管理造成項目“久試未驗”。
3避免建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”對策
3.1完善管理制度加強(qiáng)監(jiān)督與考核
2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“三管三必須”正式寫入了法律條文中,安全并不只是安全專業(yè)的事,管行業(yè)要管安全,管業(yè)務(wù)要管安全,管生產(chǎn)也要管安全。要提高企業(yè)執(zhí)行力,僅僅依靠廣大干部職工的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要一套完善、合理的制度作為保障。
3.2加強(qiáng)制度培訓(xùn)、宣貫培養(yǎng)專業(yè)項目管理人員
1)基層單位設(shè)立專門的項目管理崗位,制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制配合公司部室完成專項驗收工作。2)定期開展建設(shè)項目“三同時”制度的宣貫工作,明確工程建設(shè)項目消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可及專項驗收中各部門的職責(zé),將需要提報的資料清單逐項制定模版樣例,便于收集資料的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。3)加強(qiáng)對各參建單位資料管理人員培訓(xùn),達(dá)到資料邊建設(shè)邊收集,既可以提高收集資料的效率還可以減少反復(fù)提報、修改資料的工作量和時間。
3.3加強(qiáng)項目變更管理源頭上把控項目進(jìn)度
1)正確認(rèn)識變更是不可避免的,任何項目或多或少都會存在變更的情況。但所有的參建單位都應(yīng)全面了解項目有關(guān)文件資料,充分了解項目所涉及的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。同時加強(qiáng)各單位間的溝通與協(xié)調(diào),重視加強(qiáng)施工圖審查環(huán)節(jié);進(jìn)行圖紙交底和圖紙會審不能流于形式。從設(shè)計階段充分考慮嚴(yán)格把控,努力減少后期變更的數(shù)量和頻次,避免工程項目建設(shè)過程中超概問題的發(fā)生。2)實施變更控制是變更管理的關(guān)鍵工作,項目經(jīng)理應(yīng)謹(jǐn)慎審查變更申請,包括了解變更的范圍是否已經(jīng)超過合同約定的范圍,變更方案是否合理可行,變更的原因是否清楚,變更的責(zé)任是否明確。在批準(zhǔn)項目變更時,應(yīng)慎重考慮是否已經(jīng)超過自己的管理權(quán)限。原則上,項目經(jīng)理只能審批自己權(quán)限范圍內(nèi)的變更,即不影響工期、成本造價不發(fā)生較大偏差的變更。所有影響到原有計價基準(zhǔn)的變更應(yīng)及時匯報項目的最高決策層進(jìn)行批準(zhǔn)。執(zhí)行變更前應(yīng)確保所有變更手續(xù)和流程都已經(jīng)經(jīng)過審批,包括變更采取的糾正措施和預(yù)防措施是否都得到落實,避免變更實施過程中出現(xiàn)次生問題或需要新增變更,拖延項目驗收的整體進(jìn)度。3)當(dāng)項目進(jìn)入正式的驗收階段,除影響項目正常安全平穩(wěn)運行的其他變更都應(yīng)加以控制,待本次項目安全驗收完成后再進(jìn)行立項實施。避免造成項目安全驗收評價報告反復(fù)修改無法及時定稿審核造成項目超期驗收。
3.4加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項目專項驗收
1)建立工程項目協(xié)調(diào)月度例會機(jī)制,各專業(yè)部門參加協(xié)調(diào)解決專項驗收中遇到的問題,確定下一步工作目標(biāo)。同時根據(jù)項目驗收的緊急程度不定期召開各種專題協(xié)調(diào)會,會議地點宜選在項目現(xiàn)場并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決專項驗收中存在的重點、難點問題。2)采用書面通知書等溝通形式,明確任務(wù)到人以及整改完成的最終時間節(jié)點。書面溝通形式確保了溝通準(zhǔn)確無誤,責(zé)任落實情況清晰明了,能夠最大程度保證各項工作的按時完成。
4結(jié)語
竣工驗收中的專項驗收工作雖然是竣工驗收中的難點,但只要建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做好安全“三同時”各項工作,專項驗收就能夠按時完成,從而消除工程建設(shè)項目安全驗收“久試未驗”問題的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:石油化工項目;竣工驗收;管理
Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.
Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management
中圖分類號: TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
竣工驗收是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對促進(jìn)建設(shè)項目(工程)及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。具體來講,竣工驗收的目的和意義有:
1、是對項目建設(shè)成果的全面檢驗;
2、是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié);
3、項目文件是生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ);
4、體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管,確保項目建成投產(chǎn)后合法運行;
5、是項目后評價工作的基礎(chǔ);
6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。
雖然建設(shè)項目竣工驗收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行,但是竣工驗收組織工作是從項目立項開始,貫穿至竣工驗收會議之前的項目建設(shè)全過程,是一項涉及項目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
一、竣工驗收工作的內(nèi)容
1、建設(shè)項目前期階段:
(1)收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件。
(2)開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對單項工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號,作為建設(shè)項目進(jìn)行計劃統(tǒng)計、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項目文件編制的基礎(chǔ)。
(3)對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求,明確各單位的任務(wù)及完成時間,確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2、建設(shè)項目建設(shè)過程中:
(1)做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。
(2)檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作。
(3)檢查指導(dǎo)設(shè)計單位、工程總承包單位及時編制項目竣工圖。
(4)檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。
3、建設(shè)項目投產(chǎn)后,召開竣工驗收會議前:
(1)項目竣工文件歸檔:
1)檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項目施工文件。
2)檢查督促設(shè)計單位、工程總承包單位編制、整理項目竣工圖。
3)檢查督促監(jiān)理單位整理項目監(jiān)理文件。
4)項目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。
(2)項目竣工驗收文件編制:
1)檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計要求、引進(jìn)裝置各項指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運考核總結(jié)》,并負(fù)責(zé)匯編。
2)組織和督促外事單位(或建設(shè)單位引進(jìn)部門)在建設(shè)項目工程交接后一個月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》,并負(fù)責(zé)匯編。
3)檢查督促設(shè)計、采購(或建設(shè)單位供應(yīng)部門)、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項總結(jié),并負(fù)責(zé)審閱、匯編。
4)負(fù)責(zé)編寫竣工驗收報告。
(3)清理未完工程和遺留問題,并會同有關(guān)單位安排落實。
(4)負(fù)責(zé)辦理以下專項驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見:
1)向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理消防驗收行政許可手續(xù)。
2)向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗收行政許可手續(xù)。
3)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
4)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
5)向檔案主管部門申請辦理檔案驗收手續(xù)。
二、竣工驗收的程序
建設(shè)項目竣工驗收以召開竣工驗收會議的形式進(jìn)行,頒發(fā)“竣工驗收鑒定書”是建設(shè)項目通過竣工驗收的標(biāo)志。
竣工驗收會議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織,由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時,請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗收委員會設(shè)主任委員一人,副主任委員、委員若干人??⒐を炇瘴瘑T會確定竣工驗收會議議程,竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。
竣工驗收會議程序:
a)建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況。
b)觀看項目建設(shè)聲像資料。
c)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況。
d)審議竣工驗收報告。
e)對專項驗收進(jìn)行符合性確認(rèn)。
f)對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實。
g)討論形成竣工驗收鑒定書。
h)簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。
竣工驗收會議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項目竣工驗收文件,按規(guī)定存檔,并將竣工驗收報告及竣工驗收鑒定書報集團(tuán)公司主管部門備案。
三、做好竣工驗收工作應(yīng)該注意的問題
1、樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念。
在項目立項階段,就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件,包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
建設(shè)項目建成投產(chǎn)后,竣工驗收工作主要有五個方面:
一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等三個方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作;二是完成生產(chǎn)考核工作;三是完成六個專項驗收工作;四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作;五是做好其它與竣工驗收有關(guān)的工作,包括驗收會議的組織工作等。
2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念
根據(jù)以往組織建設(shè)項目竣工驗收工作的經(jīng)驗來看,必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,并制定竣工驗收工作計劃,按照計劃在竣工驗收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確??⒐を炇漳繕?biāo)及時完成。
3.樹立專項驗收和整體驗收同等重要的觀念。
項目投產(chǎn)后,在組織竣工驗收過程中,工作的難點和重點是專項驗收。
關(guān)鍵詞:土建施工;現(xiàn)場安全管理;措施
中圖分類號:TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
案例介紹
某市一土建工程施工,因為工程規(guī)模較大,需要投入大量的勞動力,工程建設(shè)中需要消耗大量材料,需要動用很多機(jī)械設(shè)備。但是該工程在建設(shè)之初,并沒有建立相應(yīng)的安全管理制度,只是口頭宣講了安全問題。現(xiàn)場也沒有設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施,施工現(xiàn)場存在個別施工人員不佩戴安全帽等問題。施工機(jī)械上也沒有注明需要注意的安全事項、在一些危險施工位置并沒有樹立明顯的安全標(biāo)志。所有施工人員在上崗前也未進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在施工過程中,由于高處工作的施工人員擅自移動了跳板,使得跳板發(fā)生墜落,而掉落的跳板致使下方通道口一民工致死。通過對事故現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該施工單位缺乏安全防范意識,人員施工中的安全意識不足,同時,通道口的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不合格,原本應(yīng)該長6米的防護(hù)棚現(xiàn)場只設(shè)置了2米。
一、土建施工現(xiàn)場安全管理的影響因素分析
(一)施工人員安全意識淡薄,整體素質(zhì)不高。目前,土建施工工地上上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,安全意識淡薄,自我防護(hù)意識較差,并且在出現(xiàn)事故時,不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益,按照規(guī)定,新進(jìn)的工人必須接受三天的安全生產(chǎn)教育,經(jīng)過考核合格后才可以上崗,而多數(shù)單位在這方面做的明顯不夠,只是隨口一交代就完事,另外,部分施工人員操作水平不高,也是造成安全事故的主要原因。
(二)安全配套設(shè)施的不健全影響安全管理。主要表現(xiàn)在施工企業(yè)不重視安全管理,現(xiàn)場安全條件差。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人片面重視經(jīng)濟(jì)效益,對于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件只是口頭上重視,行動上貫徹落實不到位,安全管理都是為了應(yīng)付上級檢查所做的表面文章,施工現(xiàn)場違規(guī)、違法、違章的行為時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場管理混亂,安全設(shè)施經(jīng)費欠缺、安全設(shè)施建設(shè)和安全防護(hù)不到位,有的項目即使采取了一定的防護(hù),但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,起不到應(yīng)有的防護(hù)作用。安全實施不按照相關(guān)的規(guī)定設(shè)置,十分隨意,缺少規(guī)范。例如,施工機(jī)械上的安全防護(hù)措施不到位,工地用電時電線不按照規(guī)定進(jìn)行架接,在危險位置缺少必要、明顯的標(biāo)志等等。另外,不注重施工人員的培訓(xùn),使得一些農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),不具備安全施工的資質(zhì)。
(三)安全管理制度不健全影響安全管理。建筑施工現(xiàn)場必須要有健全的安全管理體系。但一些建筑施工企業(yè)通常為圖省事,抱僥幸心理,沒有建立科學(xué)、合理的安全管理體系,或是建立了安全管理體系,而沒有認(rèn)真落實安全管理制度,這使得施工過程中存在的安全問題難以及時發(fā)現(xiàn)、解決,給建筑工程安全埋下了安全隱患,對建筑工程施工人員的人身安全帶來了威脅。也使得一些沒有履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人存在僥幸心理,認(rèn)為違章指揮、違章操作和監(jiān)管不力不會受到責(zé)任追究,不會受到嚴(yán)肅處理,使其他一些相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人不能認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn),因而導(dǎo)致同類安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。
二、土建施工現(xiàn)場安全管理的要點
(一)注重宣傳和培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。首先,加強(qiáng)施工安全意識宣傳,提高施工人員安全意識,保障操作安全,并制定相應(yīng)的獎懲制度。建筑工程安全事故的發(fā)生往往是由于偷工減料、不當(dāng)操作等因素造成的,對施工安全意識的教育不僅限于一線的施工人員,更要對管理人員加強(qiáng)教育,避免偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn);同時,要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的操作管理,提高施工人員的素質(zhì),保障合法操作、依規(guī)操作,并加強(qiáng)監(jiān)督,避免因疏忽大意或不當(dāng)操作造成的安全事故。
其次,對施工隊伍進(jìn)行安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的安全防范意識。在建筑施工中,建筑施工單位要嚴(yán)格篩選施工人員,要選擇有施工經(jīng)驗的施工人員。對于農(nóng)民工,則要進(jìn)行崗前培訓(xùn),增強(qiáng)建筑隊伍人員的安全防范意識。同時,要加大對建筑工人的安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查的力度,把安全教育作為建筑工程的首要任務(wù)來抓,經(jīng)過培訓(xùn)考核合格以后才可以上崗工作。
(二)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度和監(jiān)察制度,嚴(yán)格落實安全責(zé)任。
1、建立一套行之有效建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證,實行建筑工程安全管理專人負(fù)責(zé),建立責(zé)任,權(quán)利,相結(jié)合的安全管理體制,落實安全責(zé)任追究和獎懲辦法,制定獎罰分明的激勵制度,不斷完善考核制度,充分調(diào)動建筑員工參與安全管理的主動性和積極性,依法落實相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大政府檢查監(jiān)督力度,實施并且落實建筑行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。
2、建立健全的安全監(jiān)察制度,定期做好安全檢查,責(zé)任到人,并定期匯報。一方面,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期做好施工安全宣傳教育工作,從思想上強(qiáng)化安全意識;另一方面,施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全監(jiān)察小組,每天進(jìn)行安全檢查,實名記載,實行個人歸責(zé)制,從小處著手,保障建筑工程施工安全。
3、建立全方位的監(jiān)督機(jī)制,實施第三方監(jiān)督。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自我檢查、監(jiān)理方監(jiān)督的同時,自覺提出第三方社會公眾的監(jiān)督,社會公眾對施工企業(yè)建筑工程建設(shè)可能的不安全因素及時舉報和提醒,對施工企業(yè)因施工對周圍環(huán)境造成的不安全隱患有權(quán)提出訴求,從而全方位的監(jiān)督施工的安全,保障建筑工程項目安全進(jìn)行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對建筑施工中典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患,對于無視工人安全生產(chǎn)、管理混亂、責(zé)任不落實、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對其進(jìn)行行政處罰,尤其對于不整改的,要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,查清事故原因,加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)完善安全防設(shè)施,加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。首先,要確保安全設(shè)施投資到位。建筑施工安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果發(fā)生安全事故,造成的損失要比安全設(shè)施的投入的費用多得多,并且造成的不良社會影響很大。因此,要完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,并按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,充分發(fā)揮其安全防范作用。比如在建筑實行封閉,設(shè)置安全網(wǎng),在危險處設(shè)置危險警示和標(biāo)志等。其次,要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。安全員要落實到位,要有專職安全員,定期組織各所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查,對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。公司安全管理部門經(jīng)常定期不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查或?qū)m棛z查。另外要貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的管理方針和加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保企業(yè)施工安全的正常進(jìn)行。
(四)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作,保證設(shè)備安全。及時檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于機(jī)械設(shè)備要做到及時檢查,并進(jìn)行修理和維護(hù),該淘汰的淘汰。總之,在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識,做好安全準(zhǔn)備工作。
結(jié)語:綜上所述,加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場安全管理工作是非常重要的,要找到現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點,并加以控制,確保土建工程的質(zhì)量。對于施工現(xiàn)場管理的薄弱環(huán)節(jié)要著重加強(qiáng)控制,提高土建施工現(xiàn)場的管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]文雅晉.分析土建施工現(xiàn)場理性管理[J].中華民居(下旬刊). 2013(02)