民宿工作思路精選(九篇)

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第1篇：民宿工作思路范文

千佛鎮(zhèn)位于四川省井研縣南部，是該縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、旅游重鎮(zhèn)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、深化文旅融合、助推全面振興”為工作思路，努力圍繞打造“國(guó)學(xué)古鎮(zhèn)、佛學(xué)名鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)”的目標(biāo)，大力抓好在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全鎮(zhèn)高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

夯實(shí)黨建，搭好“融合臺(tái)”。始終堅(jiān)持把黨建的引領(lǐng)作用放在首位，以“黨建+”的形式穿針引線，把產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等有機(jī)融合、有效串聯(lián)。一是“黨建+領(lǐng)頭雁”。通過(guò)培養(yǎng)教育，特別是借助此次“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力提升各鎮(zhèn)村干部能力素質(zhì)，努力打造一支高水平干部隊(duì)伍，打造融合發(fā)展“戰(zhàn)斗堡壘”。二是“黨建+扶持”。充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、宣傳作用，科學(xué)制定融合發(fā)展規(guī)劃，在條件許可的情況下，給予最大的政策支持和多項(xiàng)幫扶，為融合發(fā)展“保駕護(hù)航”。三是“黨建+治理”。圍繞“綠色、健康、雅致”做文章，著力打造一草一木皆是景，一山一水都含情的鄉(xiāng)土畫卷，為文旅融合發(fā)展“提升內(nèi)力”。

深挖亮點(diǎn)，打好“特色牌”。始終堅(jiān)持以突出特色亮點(diǎn)為契機(jī)，高質(zhì)量走好文旅融合發(fā)展道路。一是打好“國(guó)學(xué)牌”。積極向上級(jí)申請(qǐng)支持，大力整治雷暢故居旅游景點(diǎn)，不僅優(yōu)化周邊環(huán)境，更積極籌劃直通故居的公路和公交車，讓川西民居的代表之作和傳統(tǒng)文人的精神歸屬真正走出去，讓雷暢故居成為千佛鎮(zhèn)的一張文化名片。二是打好“佛學(xué)牌”。深挖千佛本地歷史文化傳說(shuō)，配套千佛寺廟、千佛老街等照片，編制成集、印制成冊(cè)，積極做好宣傳，讓“師傅修大佛，徒弟修千佛”的優(yōu)美故事傳揚(yáng)開(kāi)來(lái)，真正讓千佛成為佛學(xué)景點(diǎn)、經(jīng)典。三是打好“美學(xué)牌”。持續(xù)用力抓好梅家柚專合社、梅家柚文化廣場(chǎng)建設(shè)，深挖梅家柚的產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值，積極鼓勵(lì)全鎮(zhèn)百姓修葺維護(hù)自己的臺(tái)柚果樹，讓“柚花開(kāi)滿園、柚果掛滿山、柚香飄滿天”成為千佛的一道亮麗風(fēng)景。

打造環(huán)鏈，練好“組合拳”。一是打造旅游環(huán)鏈。從千佛老街到雷暢故居，從梅家柚許愿樹到臺(tái)柚文化廣場(chǎng)，從黨員示范田到主題茶餐廳，從親子園區(qū)到特色民宿，讓游客既能體味傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的歷史風(fēng)韻，又能品味現(xiàn)代千佛的嶄新風(fēng)貌。二是打造產(chǎn)業(yè)環(huán)鏈。圍繞梅家柚的種植、維護(hù)、研發(fā)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)量提升、產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)銷提速，突出做好臺(tái)柚附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如臺(tái)柚香薰、柚子茶、柚子糕點(diǎn)等項(xiàng)目的研發(fā)和銷售，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的手工農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。三是打造服務(wù)環(huán)鏈。立足全鎮(zhèn)文旅特點(diǎn)，積極鼓勵(lì)百姓創(chuàng)辦服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快形成一條參觀游覽有講解、休閑娛樂(lè)有去處、觀光消費(fèi)有特色、吃住醫(yī)療有保障的服務(wù)環(huán)鏈，真正做到發(fā)展依靠百姓、發(fā)展為了百姓。

第2篇：民宿工作思路范文

1、文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。年初**對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位上報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行整理，制定《2019年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》，確定24個(gè)項(xiàng)目為今年全區(qū)文產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)抓好調(diào)度督查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。**街道孫家漁家風(fēng)情園進(jìn)展順利，6棟漁家樓的內(nèi)外裝修和附屬工程基本完工；****村鄉(xiāng)村旅游綜合體累計(jì)投入1000余萬(wàn)元整體打造以紅色展館中心、**、海會(huì)寺、海邊木棧道為標(biāo)志的鄉(xiāng)村游景觀，創(chuàng)建集老海島精神民俗文化體驗(yàn)、旅游觀光攝影、生態(tài)餐飲民宿為一體的生態(tài)觀光游和民俗休閑游產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)了全村生態(tài)養(yǎng)殖和休閑旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；北長(zhǎng)山嵩前村田園生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目已投資240余萬(wàn)元，高級(jí)溫室大棚地基及主體金屬框架完工；**海帶文化產(chǎn)業(yè)園展館已經(jīng)完成選址并開(kāi)工建設(shè)，黑山修建游客中心、旅游商業(yè)廊亭、新建一處旅游文化公園，通過(guò)開(kāi)展民俗表演、舉辦節(jié)慶晚會(huì)，引導(dǎo)游客參與民俗表演活動(dòng)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加游客休閑參與項(xiàng)目。

2、文化產(chǎn)品走向市場(chǎng)。認(rèn)真整理并向市委宣傳部上報(bào)**硯宣傳片、**硯圖片及相關(guān)文字資料，在全市舉行的**十大縣域特色文化產(chǎn)品評(píng)選中，我區(qū)申報(bào)的**硯在全市20多個(gè)文化產(chǎn)品中脫穎而出，榮獲全市十大縣域特色文化產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)，**日?qǐng)?bào)、**晚報(bào)、**等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，全市十大縣域文化產(chǎn)品書籍也將在2020年出版發(fā)行。5月份組織**高層參加在深圳舉辦的全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，9月份組織**硯臺(tái)廠參展第八屆山東省文博會(huì)，通過(guò)外出參觀、參展進(jìn)一步開(kāi)拓文化企業(yè)視野，擴(kuò)大了**硯的影響力。

3、文化企業(yè)扶持力度加大。積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、骨干文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體的扶持力度，進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。年終根據(jù)《**縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（**〔2014〕44號(hào)），年終**篩選了2019年度我區(qū)7個(gè)有影響力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。依托市委宣傳部文改辦及**會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)2018年全市文化產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目中的**海上平臺(tái)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將萬(wàn)泰、**申報(bào)為全市重點(diǎn)文化企業(yè)，將**海帶產(chǎn)業(yè)園加工觀光一體化項(xiàng)目與**小鎮(zhèn)康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目分別申報(bào)為2020年市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)目已在膠東在線網(wǎng)站公示完畢。

存在問(wèn)題：一是從更高層次上全方位謀劃文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展、轉(zhuǎn)變的工作思路還不夠開(kāi)闊；二是我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭帶動(dòng)，缺乏實(shí)力企業(yè)加盟，大項(xiàng)目比較少，三是文化發(fā)展未形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，文化資源缺乏深度挖掘，文化人才相對(duì)缺乏。

下步打算：

1、加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的考核督導(dǎo)，建立平時(shí)定期報(bào)告和定期檢查制度，真正使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)和能力的重要依據(jù)。

第3篇：民宿工作思路范文

——縣*敬老院行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)介

*敬老院位于縣東南部國(guó)道旁，該院占地面積19.5畝，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地建筑面積5000個(gè)平方米，內(nèi)設(shè)床位80張，現(xiàn)住有院民50人。幾年來(lái)，該院以全新的工作思路、全新的工作理念，糾建并舉、標(biāo)本兼治、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，院民滿意率逐年提高，2005年被省民政廳評(píng)為先進(jìn)敬老院。其主要做法是：

一、采眾議之長(zhǎng)，圓院民之夢(mèng)

為推進(jìn)敬老院的行風(fēng)建設(shè)，該院建立和完善行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把行風(fēng)建設(shè)納入了敬老院總體目標(biāo)管理。院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，五保老人為組員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，聘請(qǐng)村支兩委成員，德高望重的老人為行風(fēng)評(píng)議員，并定期召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。院采眾議之長(zhǎng)，解決了許多涉及院民切身利益的問(wèn)題。該院原來(lái)座落在交通閉塞的山?jīng)_里，場(chǎng)所簡(jiǎn)陋狹小，生活條件較差。在行風(fēng)評(píng)議中，院民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題就要搬遷敬老院。院長(zhǎng)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了苦苦的思索，并向鎮(zhèn)黨委、政府做了專題匯報(bào)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，去年5月間，鎮(zhèn)黨委、人大、政府進(jìn)行了專題研究，作出了撤銷分路口中學(xué)，改建省標(biāo)敬老院的決定，并從緊張的財(cái)政中擠出30萬(wàn)元資金，整修房舍，新建休閑亭，征收稻田、魚塘，建立生產(chǎn)基地，添置配套設(shè)施，經(jīng)近半年的努力，一所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院落成。改建后的敬老院食堂、浴室、衛(wèi)生間、娛樂(lè)室、電視室、辦公室、會(huì)議室、醫(yī)療室布局合理，生產(chǎn)區(qū)、工作區(qū)、娛樂(lè)區(qū)四區(qū)協(xié)調(diào)。五保老人每人有一間17平方米的房間，房?jī)?nèi)床、柜、桌、椅、被、褥、枕全部新置，電扇、鐵桶、臉盆、毛巾、洗臉架、熱水瓶、不銹鋼杯全部換新一應(yīng)俱全，添置了彩電、洗衣機(jī)、電話機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品，搬進(jìn)新居后，院民們的臉上一個(gè)個(gè)綻開(kāi)了欣喜的笑容。環(huán)境改善了，院民們向往的是更高檔次的生活，在今年行風(fēng)評(píng)議中，行風(fēng)評(píng)議員反饋了院民們的意見(jiàn)。為圓院民心愿，提高院民生活質(zhì)量，又投入上萬(wàn)元，添置了適合老人特點(diǎn)有利老人身心健康的扭腰機(jī)、三位慢步機(jī)、健騎機(jī)等健身器材，并為每位院民配制了一雙拖鞋、一床涼席、兩件襯衣。每到枯水季節(jié)，附近村民常到敬老院擔(dān)水，弄得院內(nèi)生產(chǎn)生活用水緊張。為維護(hù)敬老院正常的生活秩序，又不影響敬老院與鄰近村民的關(guān)系，院利用行風(fēng)評(píng)議之機(jī)提出了解決鄰村村民飲水問(wèn)題的意見(jiàn)，附近村村委會(huì)非常理解敬老院的難處，他們利用村干部兼行風(fēng)評(píng)議員的雙重身份，主動(dòng)擔(dān)起了解決村民飲水困難這一重任，采用激勵(lì)方法，鼓勵(lì)村民深挖井就近取水，妥善地解決了這一難題，恢復(fù)了院內(nèi)的正常生活秩序。左塘居委會(huì)居民劉炳章，雙目失明，無(wú)依無(wú)靠，生活不能完全自理，日子過(guò)得非常艱難，院在行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)中得知這一情況時(shí)，將其接到敬老院居住，解決了劉炳章的后顧之憂。

二、抓組織建設(shè)，促院務(wù)管理

一個(gè)50來(lái)名五保老人的敬老院，相當(dāng)于半個(gè)村民小組。院大了，事務(wù)多了，加上五保老人長(zhǎng)期單獨(dú)居住養(yǎng)成的孤僻執(zhí)拗的性格，要管理好敬老院決非易事。為此，該院組建了一些管理組織，制定一系列規(guī)章制度。一是成立了院務(wù)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)敬老院發(fā)展規(guī)劃的審議和參與重大院務(wù)的決策。二是組建了伙食管理委會(huì)員，專門負(fù)責(zé)食堂伙食的管理、物品的采購(gòu)、搭配與調(diào)劑。三是組建了治安保衛(wèi)調(diào)解委員會(huì)，大門設(shè)立了門衛(wèi)，居宿區(qū)每層樓由五保老人民主產(chǎn)生一名治保調(diào)解員，專門負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)與民事糾紛調(diào)解。四是組建了衛(wèi)生管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分、衛(wèi)生的組織打掃與檢查。五是制定了《院務(wù)管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《院長(zhǎng)職責(zé)》、《護(hù)理員職責(zé)》、《炊事員職責(zé)》，明確職責(zé)范圍與要求。五是建立和完善了《敬老院院規(guī)》、《院務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《衛(wèi)生制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》。管理機(jī)構(gòu)的建立和規(guī)章制度的完善，形成了用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管人、用制度管事，事事有人管，人人有事做的嶄新格局。

三、興活動(dòng)教育，揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神

五保老人入院前幾乎沒(méi)有過(guò)過(guò)集體生活，自由主義比較嚴(yán)重，團(tuán)結(jié)互助精神比較缺乏，為了幫助他們?cè)谛闹袠淞⑵鸺w主義這面旗幟，在院內(nèi)廣泛開(kāi)展了“院衰我恥、院興我榮”的教育活動(dòng)。一是定期或不定期地組織五保老人集中學(xué)習(xí)政治、時(shí)事，增進(jìn)五保老人對(duì)黨的政策、對(duì)改革開(kāi)放形勢(shì)的了解。二是組織五保老人開(kāi)展娛樂(lè)比賽活動(dòng)，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先的精神。三是樹立正反典型，讓五保老人學(xué)有榜樣，趕有對(duì)象。72歲的五保老人李秋生，清早一起來(lái)，就手拿掃把清掃庭院，天天如此。院長(zhǎng)在大會(huì)上進(jìn)行了重點(diǎn)表?yè)P(yáng)，并發(fā)給30元獎(jiǎng)金。而對(duì)動(dòng)手打人的黃志勇通報(bào)批評(píng)，責(zé)其公開(kāi)作檢討，并罰款100元。對(duì)人對(duì)事公正、公平，剎住了邪氣，弘揚(yáng)了正氣，促進(jìn)了院風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。全院五保老人有計(jì)獻(xiàn)計(jì)、有力出力，幫廚、除草、挖土、種菜、施肥，樣樣事情爭(zhēng)著干，壞人壞事敢斗爭(zhēng)，院內(nèi)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)向上、生機(jī)勃勃的大好景象。

四、強(qiáng)民主氛圍，做管理文章

為了充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，增強(qiáng)院務(wù)管理的透明度，維護(hù)五保老人的合法權(quán)益，該院從建院起就制定了政務(wù)公開(kāi)制度，建立了固定的院務(wù)公開(kāi)欄，設(shè)立了舉報(bào)箱，實(shí)行了院務(wù)全面公開(kāi)，做到了規(guī)章制度、工作職責(zé)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期公開(kāi)，重大院務(wù)及時(shí)公開(kāi)，財(cái)務(wù)收支一季一公開(kāi)。在各種管理機(jī)構(gòu)中，都至少有一名五保老人（民主產(chǎn)生）擔(dān)任委員，參與院務(wù)決策與管理。捐贈(zèng)款物一律作為收入，登記入帳，對(duì)五保老人最敏感的財(cái)務(wù)支出情況，一律由五保老人監(jiān)管，實(shí)行院長(zhǎng)一支筆審批，會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，做到日清月結(jié)，不斷增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。同時(shí)定時(shí)定期組織五保老人檢查室內(nèi)室外和個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常開(kāi)展自查、互查、互促活動(dòng)，充分發(fā)揮了五保老人自我監(jiān)督、自我教育、自我管理的作用。

第4篇：民宿工作思路范文

各位老師，各位家長(zhǎng)，全體同學(xué)：大家上午好！

“玉犬辭舊攜凱歌而去，金豬迎春帶捷報(bào)新來(lái)”。伴隨著春天的腳步，我們滿懷豪情與希望迎來(lái)了新的學(xué)期。我代表學(xué)校教務(wù)處，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位家長(zhǎng)和同學(xué)們，匯報(bào)上學(xué)期的工作和學(xué)習(xí)，明確下一步的工作目標(biāo)和要求。

一、上學(xué)期教育教學(xué)工作

首先回顧一下學(xué)校在教育教學(xué)工方面的具體工作：

1、通過(guò)教師自主學(xué)習(xí)和外出培訓(xùn)相結(jié)合，開(kāi)展示范課、公開(kāi)課、集體備課，政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等一系列的教學(xué)教研活動(dòng)，狠抓教師理論水平的提升，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，增強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)。

2、在校園建設(shè)中，加強(qiáng)文化建設(shè)，美化環(huán)境，處處彰顯育人功能。

3、家校合育工作。三進(jìn)工作常態(tài)化，家長(zhǎng)走進(jìn)校園，參與學(xué)校的管理，提出寶貴的意見(jiàn)和建議。家長(zhǎng)走進(jìn)課堂，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展與表現(xiàn)。家長(zhǎng)走進(jìn)考場(chǎng)，了解學(xué)生成績(jī)的真實(shí)性，督促學(xué)生成長(zhǎng)。

4、后勤工作。學(xué)校加強(qiáng)后勤管理，食堂嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)養(yǎng)搭配，合理膳食，為學(xué)生學(xué)習(xí)做了堅(jiān)實(shí)的保障。宿舍管理，宿管老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)督促學(xué)生休息，保證了學(xué)生有充沛的精力投入到第二天的學(xué)習(xí)。

其次是，我們完善管理，注重學(xué)生自身發(fā)展和養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生，自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考的能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；開(kāi)展各類學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)，豐富學(xué)生的生活，發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)，激發(fā)學(xué)生的興趣，努力使每一個(gè)學(xué)生在德智體美勞全面發(fā)展。每天課間操上，整齊劃一的學(xué)生宣誓，讓學(xué)生時(shí)時(shí)記起自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；古詩(shī)文誦讀，讓學(xué)生天天徜徉在經(jīng)典文化的海洋里；值班領(lǐng)導(dǎo)的文化午餐，又提醒學(xué)生應(yīng)該如何規(guī)范自己的行為，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

以上各項(xiàng)工作，我們都均有較大的進(jìn)步，深受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)的好評(píng)。學(xué)校先后榮獲：菏澤市師德先進(jìn)單位，2019單縣教育教學(xué)先進(jìn)單位，并在全縣教學(xué)工作會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

這些成績(jī)的取得，因?yàn)橛幸詶钚ｉL(zhǎng)為核心團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有我們勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)！同學(xué)們，讓我們把最熱烈的掌聲送給以楊校長(zhǎng)為首的全部終興中學(xué)人！

期末聯(lián)考中涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀教師：時(shí)維芳、鄭莉、趙紹峰、吳海霞、朱坤玉、亞娟、張會(huì)、孫莉莉、馬世國(guó)、朱忠印等

同時(shí)，涌現(xiàn)出了一大批勤奮刻苦、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，如：六年級(jí)的侯佳雯、劉囿彤、張姝、朱靜雯、欒宇成、孫炫祖。七年級(jí)的劉雅丹、田歡歡、侯明霄、程子健、程寅、朱京科。八年級(jí)的侯爭(zhēng)爭(zhēng)、姜光明、朱秀麗、周娜娜、張懷一、楊妙妙。九年級(jí)的楊碩、趙錦錦、劉璐、吳田、時(shí)天宇、李浩男。以上各位同學(xué)，他們用“努力”二字，證明了成功的大門永遠(yuǎn)為勤奮者開(kāi)放。

在此，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)獲獎(jiǎng)的廣大教師，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的同學(xué)表示祝賀。 

二、新學(xué)期工作目標(biāo)及要求

展望前景，我們激情滿懷。新的學(xué)年，終興中學(xué)將站在一個(gè)新的起點(diǎn)，肩負(fù)起新的使命：那就是我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)總體工作思路，努力做到三個(gè)一：堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，即把終興中學(xué)辦成讓人民滿意的知名學(xué)校；確定一個(gè)中心，即以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心；構(gòu)建一個(gè)環(huán)境，即確保學(xué)校平安無(wú)事。力爭(zhēng)三個(gè)加強(qiáng)，即加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化教育人力資源；加強(qiáng)學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作為載體，著力打造名師、名課、名校。

帶著憧憬，帶著希望，我們又迎來(lái)了新的學(xué)習(xí)生活，又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。借此機(jī)會(huì)，我想對(duì)各位老師同學(xué)們提幾點(diǎn)希望與要求。

首先是對(duì)老師的希望與要求，我希望全體老師在開(kāi)學(xué)開(kāi)始，都要以新的狀態(tài)投入到工作和學(xué)習(xí)中去，制定科學(xué)、嚴(yán)密、詳細(xì)的計(jì)劃，合理安排并完成本學(xué)期的任務(wù)，教導(dǎo)處要嚴(yán)格檢查，落實(shí)以保證良好有序的教學(xué)秩序的建立，人人樹立安全意識(shí)，個(gè)個(gè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真牢記“學(xué)校工作與教學(xué)為中心，教學(xué)流程以課堂為中心，課堂教學(xué)以學(xué)生為中心”的教學(xué)質(zhì)量觀，切實(shí)把提高教學(xué)質(zhì)量工作抓緊抓好。

其次是對(duì)學(xué)生的希望與要求，我希望67年級(jí)同學(xué)邁好人生的第一步，做一個(gè)合格的學(xué)生，你們的標(biāo)準(zhǔn)是：言行規(guī)范，生活自理，學(xué)習(xí)主動(dòng)。我希望八年級(jí)同學(xué)邁好成長(zhǎng)的第二步，做一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生，你們的標(biāo)準(zhǔn)是：言行自律，積極上進(jìn)，品學(xué)兼優(yōu)。我對(duì)畢業(yè)班學(xué)生的要求是，希望你們積極爭(zhēng)做678年級(jí)同學(xué)的表率，并且在學(xué)習(xí)上、生活上主動(dòng)幫助他們，你們的標(biāo)準(zhǔn)是：忠誠(chéng)守信，開(kāi)拓創(chuàng)新，自強(qiáng)不息。

第5篇：民宿工作思路范文

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；山西；經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”的概念是2013年秋在訪問(wèn)哈薩克斯坦和印尼時(shí)分別提出來(lái)的，分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。其核心內(nèi)容是，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國(guó)要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”，通過(guò)國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的建設(shè)形成東出西進(jìn)格局。

“一帶一路”概念的提出在國(guó)內(nèi)外引起了巨大反響，各地尋求“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力迫在眉睫，紛紛搶先布局，躍躍欲試。在“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”建設(shè)中，任何有頭腦的經(jīng)濟(jì)區(qū)域都有可能利用這一千載難縫的大好機(jī)遇，搶占一席之地。在不久前閉幕的山西省十二屆人大四次會(huì)議上，李小鵬省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出，要加快對(duì)外開(kāi)放。積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。由此吹響了山西進(jìn)軍“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的號(hào)角。

身處中部的山西，雖然并未列入國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃，但我省毗鄰絲綢之路的起點(diǎn)陜西，具有一定地域優(yōu)勢(shì)，依然大有可為。在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊建設(shè)中，山西不能當(dāng)旁觀者，要理所當(dāng)然的成為參與者。大勢(shì)當(dāng)前，需要山西干部群眾有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在“一帶一路”建設(shè)中重現(xiàn)“晉商”風(fēng)采。

一、山西融入“一帶一路”建設(shè)的重要性和必要性。

（一）“借東風(fēng)”

山西參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，有利于“巧借”國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消化傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)能。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線大多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，具有巨大的上升空間，但目前這些國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，發(fā)展后勁乏力，急需要通過(guò)合作彌補(bǔ)欠缺，而山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)基礎(chǔ)恰好與這些國(guó)家的發(fā)展需求相吻合，有諸多相似之處。以完全開(kāi)放性的姿態(tài)與沿線國(guó)家開(kāi)展多邊合作，不僅可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏，對(duì)于山西而言，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，尋求更大、更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，提升發(fā)展空間。

（二）倒逼轉(zhuǎn)型

對(duì)于一個(gè)資源型大省而言，短期效益可觀，但長(zhǎng)期發(fā)展后勁不足，優(yōu)勢(shì)可能變成劣勢(shì)，甚至可能成為制約發(fā)展的“瓶頸”。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已成為產(chǎn)煤大省迫在眉睫的挑戰(zhàn)。而隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的推進(jìn)，將有大量的資源從東部轉(zhuǎn)移到中西部，并培育出眾多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，國(guó)家必將出臺(tái)一系列傾向性的扶持政策，各界資本、人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)資源將向沿線地區(qū)傾斜，必將為沿途輻射區(qū)域帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。這就迫使山西改變目前“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由單極發(fā)展向多極、多元、多層級(jí)方向發(fā)展，以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以說(shuō)，山西作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中的重要區(qū)域，面對(duì)廣闊的市場(chǎng)，只有積極主動(dòng)參與其中，才能倒逼山西創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“華麗轉(zhuǎn)身”。

（三）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”橫穿整個(gè)亞歐大陸，涵蓋40多個(gè)國(guó)家，其中處在核心區(qū)位置的中亞五國(guó)與山西完全可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成新的經(jīng)濟(jì)合作共同體。中亞地區(qū)地域遼闊，自然資源豐富，但工業(yè)不發(fā)達(dá)，而山西是中國(guó)內(nèi)地工業(yè)基地，有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是作為產(chǎn)煤大省，在煤炭開(kāi)采、機(jī)械設(shè)備制造等方面優(yōu)勢(shì)明顯；二是在高鐵設(shè)備、高端裝備制造等方面，山西目前在全國(guó)較為領(lǐng)先，可進(jìn)行技術(shù)輸出；三是山西在工業(yè)發(fā)展方面有眾多的企業(yè)、技術(shù)和人員優(yōu)勢(shì)，有得天獨(dú)厚的先決條件；四是山西有深厚的“經(jīng)商”歷史積淀，依靠“晉商”智慧可以開(kāi)拓更多領(lǐng)域的廣泛合作。條件所在，趨勢(shì)所在，山西參與打造“一帶一路”建設(shè)勢(shì)在必行。

二、山西融入“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

大勢(shì)當(dāng)前，我們必須冷靜分析自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)自己的融入點(diǎn)。山西融入優(yōu)勢(shì)，著重表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 從整體背景上看，中央“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略給我們帶來(lái)了極大機(jī)遇，山西不甘居于“觀眾”地位，主動(dòng)尋求戰(zhàn)機(jī)，蓄勢(shì)待發(fā)。就山西發(fā)展而言，已具備了參與“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、人才準(zhǔn)備，全省3千多萬(wàn)人民群情振奮，實(shí)現(xiàn)新的突破，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí)。

2. 從地理位置看，山西雖是中部?jī)?nèi)陸省份，但通秦聯(lián)豫、承東啟西，緊鄰大西北，特別是緊鄰古絲綢之路的端首陜西。獨(dú)特的地理位置，使山西成為陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶互通互連的中間樞紐和中國(guó)東部貫穿整個(gè)歐亞大陸的橋梁，山西可以利用這一地理優(yōu)勢(shì)，建成真正的物流和服務(wù)大省。

3. 從經(jīng)濟(jì)上看，經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，山西形成了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家特別是中亞五國(guó)強(qiáng)大的互補(bǔ)性，可以形成合作上的多樣性契合，可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成互利互惠的新經(jīng)濟(jì)圈。

4. 從文化上看。山西是華夏文明的發(fā)源地，有豐厚的文化底蘊(yùn)。歷史上，山西地區(qū)與中亞各民族之間有著緊密的關(guān)聯(lián)，山西文化與中亞文化之間有天然的親切感。因此，山西在“一帶一路”建設(shè)中可以擔(dān)當(dāng)“向?qū)А焙拖刃熊?，通過(guò)推動(dòng)國(guó)與國(guó)之間的文化認(rèn)同，夯實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的社會(huì)文化基礎(chǔ)。同時(shí)，山西文化走出去，可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)上的鏈接，拓展與中亞國(guó)家的合作面。

三、山西融入“一帶一路”的基本思路

觀念決定成敗，思路決定出路。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)架要因時(shí)而變、因勢(shì)而變、因事而變，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，變革工作模式，努力唱準(zhǔn)山西經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主旋律，在推進(jìn)“融入”戰(zhàn)略中提升山西經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）總體布局

山西應(yīng)立足省情，以實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣聯(lián)通和民心相通“五通”為根本遵循，達(dá)到產(chǎn)業(yè)輸出、資本輸出的目標(biāo)。政策溝通，即深化改革開(kāi)放，在多領(lǐng)域與國(guó)內(nèi)外城市展開(kāi)協(xié)作交流；貿(mào)易暢通，即組織企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”，進(jìn)一步完善武宿綜保區(qū)功能；貨幣暢通，即積極探索民營(yíng)銀行、國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等，加快金融業(yè)改革，吸引互聯(lián)網(wǎng)銀行，加快金融中心建設(shè)；民心相通，即依托友好城市、文化交流活動(dòng)，形成文化共識(shí)、加強(qiáng)教育合作等。“五通”中，道路聯(lián)通是根本、是最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)，就是大力發(fā)展公路、鐵路、航空、油氣管道、光纖等通道系列、實(shí)現(xiàn)通道的多元化、多極式、立體式。其中，陸上鐵路為重中之重，幅射東西南北的鐵路全部成網(wǎng)狀式聯(lián)通后，山西將無(wú)可厚非地成為中國(guó)北方地區(qū)融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的陸路樞紐。

（二）提供保障

一是政策保障。從政策層面上，政府需要多部門聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造機(jī)緣，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，同時(shí)要簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化手續(xù)流程，擴(kuò)大企業(yè)自，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，打造創(chuàng)業(yè)新亮點(diǎn)；二是機(jī)制保障。要著力打造適應(yīng)“外向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，建立反應(yīng)迅速，保障有力，控制力強(qiáng)，無(wú)障礙物的 “綠色通道”。這涉及到多個(gè)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，需要從全省層面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，在體制機(jī)制上對(duì)接區(qū)域合作和發(fā)展，主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和吸引外來(lái)新興產(chǎn)業(yè)投資落地；三是服務(wù)保障。服務(wù)保障著重體現(xiàn)在企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面，政府經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加大對(duì)外投資力度和增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的便捷性，搭建便利的金融服務(wù)平臺(tái)。在經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)造上，各相關(guān)部門要提高工作效率和工作服務(wù)水平，努力為企業(yè)提供高效、便利、暢通的服務(wù)，支撐企業(yè)在“融入”中做強(qiáng)，做大。特別對(duì)山西品牌產(chǎn)品、特色企業(yè)要著力扶持培育，搭建以品牌特色為著力點(diǎn)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，以擴(kuò)大“晉商”影響為抓手的我省與中西亞、地中海各國(guó)陸上貿(mào)易往來(lái)合作關(guān)系的“金水橋”。

“不東不西，不是東西”，這是過(guò)去山西在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中，既沒(méi)被劃進(jìn)西部也沒(méi)有算成東部后無(wú)奈的自嘲。我們堅(jiān)信，隨著山西主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略格局，這個(gè)自嘲必將會(huì)變成自豪。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳功.從全球文明的高度看新絲綢之路[EB/OL].豆丁網(wǎng)， 2013-05-16.

第6篇：民宿工作思路范文

一是項(xiàng)目建設(shè)有新突破。20__年全區(qū)在建5個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目投入達(dá)16.3億元，其中__港口博物館及國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)__基地峻工并于10月16日開(kāi)業(yè)迎客，開(kāi)業(yè)一個(gè)月就接待游客超10萬(wàn)人次；__酒店已完成主體裝修并籌備開(kāi)業(yè)；華生家居廣場(chǎng)五星級(jí)酒店、萬(wàn)年基業(yè)生態(tài)游艇港、__中青文化廣場(chǎng)以及意大利藍(lán)色海灣一期等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。旅游新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工作有新動(dòng)作，“__大港景區(qū)”項(xiàng)目經(jīng)多方論證，開(kāi)發(fā)方案基本成熟，正提交區(qū)政府決策，云國(guó)風(fēng)情古苑文化旅游項(xiàng)目完成開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制，目前開(kāi)發(fā)商正與相關(guān)街道銜接用地事宜。

二是項(xiàng)目招商有新成果。投資近10億元的__首座國(guó)際賽車場(chǎng)項(xiàng)目正式落戶__，建成后將形成具有“賽車”主題特色的休閑旅游度假勝地，總投資10億元的__島游艇嘉年華簽署了框架投資協(xié)議，計(jì)劃建設(shè)游艇、水上飛機(jī)、房車基地等。這兩高端旅游項(xiàng)目招商成功，為_(kāi)_灣兩岸區(qū)域打造成__中心城的海上會(huì)客廳再添新力。

三是鄉(xiāng)村旅游有新發(fā)展。今年有8個(gè)農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)被命名為區(qū)級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游示范點(diǎn)，12個(gè)市級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目通過(guò)評(píng)定驗(yàn)收，__農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)被評(píng)為國(guó)家四星級(jí)示范園區(qū)，__、__山和__恬園3個(gè)區(qū)塊被命名為市級(jí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色區(qū)塊，至此以__路和沿山路為紐帶的鄉(xiāng)村旅游休閑帶初步形成。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展工作有新力作，編制了《__共同楊岙片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，__風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)。為讓廣大游客朋友能真正體驗(yàn)到__鄉(xiāng)村旅游特色，我局對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村精品資源進(jìn)行串聯(lián)，推出了七條鄉(xiāng)村旅游線路。

四是產(chǎn)業(yè)融合有新成效。__玫瑰莊園創(chuàng)建市級(jí)動(dòng)植物觀賞休閑旅游基地、__世紀(jì)廣場(chǎng)創(chuàng)建市特色街區(qū)休閑旅游基地已通過(guò)市旅游局專家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，__路綜合休閑旅游基地通過(guò)復(fù)核，緣巖山莊申報(bào)創(chuàng)建浙江省果蔬采摘基地工作啟動(dòng)。

一是借助節(jié)慶平臺(tái)展現(xiàn)__旅游魅力。今年來(lái)，我局提出了“月月有活動(dòng)，四季有節(jié)慶”的辦節(jié)目標(biāo)，先后舉辦了梅花節(jié)、賞櫻節(jié)、牡丹花會(huì)、玫瑰情緣節(jié)、玫瑰花海節(jié)等賞花節(jié)慶，指導(dǎo)__山樂(lè)園舉辦“小彩旗”吉尼斯挑戰(zhàn)活動(dòng)、國(guó)慶電視蹦極大賽、胖子節(jié)等活動(dòng)，指導(dǎo)__旅游區(qū)舉辦金秋狂歡節(jié)，指導(dǎo)__世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦音樂(lè)啤酒節(jié)等，其中__金秋狂歡節(jié)和__山海港樂(lè)園國(guó)慶電視蹦極大賽獲__市社會(huì)辦節(jié)三等獎(jiǎng)。此外，積極協(xié)助__鎮(zhèn)舉辦好休閑旅游月即慈東鄉(xiāng)村旅游開(kāi)游活動(dòng)等。節(jié)慶活動(dòng)給__帶來(lái)了近230萬(wàn)游客，__旅游節(jié)慶品牌進(jìn)一步打響。

二是深度耕耘拓展短途游客源市場(chǎng)。今年我局在組織旅游企業(yè)參加省內(nèi)外知名旅游會(huì)展、交易會(huì)等進(jìn)行旅游宣傳的同時(shí)，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略，集中有限的營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)，采取以政府牽頭，景區(qū)、組團(tuán)社、當(dāng)?shù)孛襟w共同參與的“四位一體”聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷模式，繼續(xù)加大對(duì)省內(nèi)客源市場(chǎng)的開(kāi)拓，先后在衢州、紹興舉辦了推介會(huì)，通過(guò)組織懇談會(huì)、開(kāi)展微博有獎(jiǎng)互動(dòng)和利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行報(bào)道宣傳等多種形式大力推介_(kāi)_旅游產(chǎn)品和線路。

三是用好媒體加強(qiáng)旅游產(chǎn)品推介。組織實(shí)施了“七個(gè)一”工程，即改版一個(gè)個(gè)旅游網(wǎng)站、維護(hù)好一個(gè)官方微博、推廣一部旅游宣傳片、投入一個(gè)__旅游手機(jī)APP應(yīng)用、更新一本__旅游指南、新印一張旅游地圖，拍攝一部旅游微電影，為旅游宣傳提供豐富載體。旅游宣傳資料發(fā)放和刊播工作也同步啟動(dòng)，新版《__旅游指南》和《__森林步道》在我區(qū)主要公共場(chǎng)所和旅游企業(yè)擺放借市民取閱，__旅游微電影《手機(jī)“墻”》在主要網(wǎng)站上，__形象廣告和玫瑰園專題片在浙江電視臺(tái)科技教育頻道連播兩個(gè)月，在上海旅游時(shí)報(bào)推出__旅游專題宣傳，政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)、手機(jī)APP、微博、微信、無(wú)線WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋等智慧旅游服務(wù)全面運(yùn)行。當(dāng)前我區(qū)旅游全方位、多平臺(tái)、立體化的宣傳推介格局和渠道基本形成。

四是開(kāi)展惠民活動(dòng)提升__旅游美譽(yù)度。景區(qū)公益政策得到全面落實(shí)，公益活動(dòng)積極開(kāi)展，__旅游區(qū)繼續(xù)對(duì)區(qū)內(nèi)市民實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放政策，__旅游區(qū)對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，__山海港樂(lè)園平時(shí)對(duì)殘疾人實(shí)施半價(jià)，在國(guó)際殘疾人日、全國(guó)助殘日對(duì)殘疾人朋友免費(fèi)開(kāi)放，__玫瑰園對(duì)孤兒小朋友舉辦了愛(ài)心旅游直通車活動(dòng)，__旅游區(qū)、__山海港樂(lè)園還正積極創(chuàng)建__市敬老文明景區(qū)。此外，在中國(guó)旅游日、__市民日，20____（__）購(gòu)物節(jié)期間，我區(qū)主要景點(diǎn)對(duì)__市民推出門票大幅讓利活動(dòng)，吸引了大批__市民前來(lái)游玩。

一是抓好企業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升工作。深入推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，嚴(yán)格星級(jí)飯店淘汰退出機(jī)制，今年全區(qū)新評(píng)四花級(jí)旅游酒店1家，新增國(guó)家級(jí)綠色飯店稱號(hào)企業(yè)1家，獲得

市級(jí)名牌旅游企業(yè)稱號(hào)1家，4家星級(jí)飯店通過(guò)復(fù)評(píng)，2家花級(jí)酒店通過(guò)復(fù)核，取消星級(jí)酒店資格1家，新創(chuàng)建市級(jí)“平安飯店”1家，通過(guò)“平安景區(qū)”復(fù)核1家。為推動(dòng)工業(yè)旅游景點(diǎn)的旅游管理和服務(wù)有據(jù)可依，我局與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合起草了《工業(yè)旅游景點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，待有關(guān)內(nèi)容修改完善后推行實(shí)施。同時(shí)，由我局牽頭新成立了農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，為全區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶相互學(xué)習(xí)交流、共同開(kāi)拓市場(chǎng)以及加強(qiáng)行業(yè)自律搭建了一個(gè)平臺(tái)。二是嚴(yán)格開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，與工商、物價(jià)、交通運(yùn)管、交警、安監(jiān)等部門聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)，確保了區(qū)域旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。切實(shí)做好游客的維權(quán)工作，全年受理電話投訴8起，投訴全部辦結(jié)，為游客追回經(jīng)濟(jì)損失5000余元。牢抓安全生產(chǎn)不放松，組織做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，確保了全年來(lái)我區(qū)旅游安全生產(chǎn)無(wú)事故。認(rèn)真抓好“五水共治”工作，開(kāi)展了“五水共治募捐活動(dòng)”及“五水共治”宣傳，落實(shí)措施做好景區(qū)保潔及旅游飯店廢水治理工作，企業(yè)亂排亂扔現(xiàn)象得到徹底治理。

三是抓好行業(yè)教育培訓(xùn)和比賽。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作，全年舉辦各類培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)200人次以上，舉辦了全區(qū)導(dǎo)游大獎(jiǎng)賽，選派區(qū)內(nèi)優(yōu)秀選手參加全市旅游飯店服務(wù)技能大賽取得了團(tuán)體一等獎(jiǎng)、單項(xiàng)2個(gè)一等獎(jiǎng)、單項(xiàng)1個(gè)二等獎(jiǎng)和單項(xiàng)1個(gè)三等獎(jiǎng)的佳績(jī)。在行業(yè)內(nèi)積極開(kāi)展“三做二送”活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)和游客的溝通交流，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，進(jìn)一步拉近了政企之間的關(guān)系。

四是大力開(kāi)展好“文明旅游”倡導(dǎo)活動(dòng)。在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員文明禮儀教育和應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展了第三屆“我心目中的服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)、“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游隊(duì)伍中舉辦“發(fā)現(xiàn)最美導(dǎo)游”活動(dòng)等。同時(shí)，利用各類宣傳載體刊播文明旅游公益廣告，開(kāi)展了文明旅游進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)等活動(dòng)，組建文明旅游志愿者引導(dǎo)隊(duì)伍開(kāi)展保潔活動(dòng)、文明旅游宣傳活動(dòng)等。通過(guò)文明旅游宣傳活動(dòng)，全社會(huì)的文明旅游氛圍得到進(jìn)一步加強(qiáng)，出游活動(dòng)中的不良行為明顯減少。

一是開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，在活動(dòng)過(guò)程中每一個(gè)步驟每個(gè)環(huán)節(jié)都按上級(jí)要求進(jìn)行全面落實(shí)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，提升了黨員干部的政治素質(zhì)、群眾工作能力和配合協(xié)調(diào)能力，為我局各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了思想政治上的保障。

二是健全優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作制度。完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度。修訂完善辦事程序，實(shí)施旅行社日常審批網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。認(rèn)真做好權(quán)力清單梳理工作，確保行政權(quán)力運(yùn)行權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致。

三是加強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“六條禁令”，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，健全完善懲防體系，加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉潔教育和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)決制止各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為，確保了全局上下無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

今年來(lái)，我局各項(xiàng)工作推進(jìn)總體來(lái)說(shuō)還比較順利，但也有一些不利發(fā)展的因素亟待破解，主要表現(xiàn)在：一是旅游發(fā)展政策扶持缺乏，旅游發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，企業(yè)投入發(fā)展旅游信心不足；二是旅游發(fā)展資金短缺，旅游宣傳推介力度不足，產(chǎn)業(yè)影響力弱；三是全區(qū)旅游核心引領(lǐng)景區(qū)少，景區(qū)開(kāi)發(fā)程度低，產(chǎn)業(yè)吸引力不強(qiáng)；四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，旅游消費(fèi)拉動(dòng)能力弱；五是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，局機(jī)關(guān)沒(méi)有形成良性循環(huán)的人才梯隊(duì)，旅游工作開(kāi)展創(chuàng)新力不足。

2015年，我區(qū)旅游工作思路以黨的十和十八屆三、四中全會(huì)為指引，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示要求，以打造長(zhǎng)三角重要的旅游休閑目的地為目標(biāo)，立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢(shì)，深入做好“整合、提升、創(chuàng)新”三篇文章，確保在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)功能、市場(chǎng)秩序、旅游營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游五個(gè)方面有新的突破。力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長(zhǎng)10%以上。為確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是高起點(diǎn)謀劃旅游發(fā)展。多方征求意見(jiàn)，結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步發(fā)展旅游的若干意見(jiàn)以及省、市旅游發(fā)展趨勢(shì)，編制好__區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃。切實(shí)推進(jìn)專題旅游規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)配合__鎮(zhèn)做好__風(fēng)情小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。

二是扎實(shí)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮部門職能，積極協(xié)助做好重點(diǎn)涉旅項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。加強(qiáng)部門間協(xié)作，努力推動(dòng)__大港景區(qū)、__景區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作有新進(jìn)展。關(guān)注和協(xié)助做好__山海港樂(lè)園新一輪租賃事宜。根據(jù)《__共同楊岙片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，積極推動(dòng)該區(qū)域的鄉(xiāng)村民宿招商工作。加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，繼續(xù)做好“五水共治”和景區(qū)四邊三化等工作。

三是切實(shí)提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)并協(xié)助__山海港樂(lè)園做好國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定性復(fù)核，指導(dǎo)__旅游區(qū)和__山海港樂(lè)園創(chuàng)建市級(jí)敬老文明號(hào)景區(qū)，指導(dǎo)__旅游區(qū)市級(jí)“平安景區(qū)”的復(fù)核工作，指導(dǎo)做好云雩山徒步運(yùn)動(dòng)休閑基地的復(fù)核工作。積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，指導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，引導(dǎo)推動(dòng)條件成熟的農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)區(qū)塊爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌，明年力爭(zhēng)新增市級(jí)以上品質(zhì)農(nóng)家樂(lè)5家以上。

一是全面統(tǒng)籌旅游節(jié)慶工作。進(jìn)一步做強(qiáng)做精梅花節(jié)、玫瑰花海節(jié)、牡丹花會(huì)等“賞花”節(jié)事活動(dòng)，力爭(zhēng)辦出新亮點(diǎn)。積極指導(dǎo)景區(qū)做好各類節(jié)慶促銷活動(dòng)，不斷做旺景區(qū)人氣。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié)慶，力

爭(zhēng)明年舉辦一個(gè)大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，指導(dǎo)籌辦好海倫鋼琴音樂(lè)節(jié)、__夜游活動(dòng)、觀港節(jié)等活動(dòng)，不斷豐富我區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)。 二是積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)旅游宣傳促銷存在經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足等多方面制約，探索嘗試成立__旅游推廣中心，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的營(yíng)銷機(jī)制，充分有效地發(fā)揮政府在市場(chǎng)營(yíng)銷中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用，集中資金做大宣傳、大活動(dòng)，形成宣傳營(yíng)銷合力，重點(diǎn)組織舉辦好1次以上區(qū)外旅游推介活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店、旅行社的合作，走同業(yè)合力、異業(yè)聯(lián)盟的整合營(yíng)銷方法，共同拓展客源。深入開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷，與相關(guān)縣市區(qū)合作，將我區(qū)景點(diǎn)與周邊知名景點(diǎn)聯(lián)線進(jìn)行共同推介。

三是大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)深度營(yíng)銷。完善__旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展好“三微”營(yíng)銷（微博、微信、微電影），加強(qiáng)與各大知名網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，及時(shí)將__旅游的最新動(dòng)態(tài)、各類節(jié)慶、美景美食、奇趣民俗等資訊在第一時(shí)間呈現(xiàn)給廣大網(wǎng)友，提高_(dá)_旅游產(chǎn)品“曝光率”，提升__旅游的關(guān)注度。

一是抓好旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的安全教育和管理，提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急和處置能力。計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)4期，組織安全應(yīng)急演練1次以上，加強(qiáng)開(kāi)展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查，確保行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。

二是加強(qiáng)開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好《旅游法》貫徹實(shí)施和宣傳工作，切實(shí)抓好對(duì)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的日常督查，積極組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場(chǎng)損害游客權(quán)益的違法違規(guī)行為，認(rèn)真快捷處理好游客投訴，切維護(hù)游客和企業(yè)的合法權(quán)益，全力打造一個(gè)平安和諧的旅游消費(fèi)環(huán)境。

三是積極做好行業(yè)素質(zhì)提升工作。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃全年舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期以上，受訓(xùn)人員200人次以上，組織舉辦好全區(qū)星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽，積極備戰(zhàn)全市導(dǎo)游大賽，力爭(zhēng)取得較好成績(jī)。擬訂出臺(tái)旅游人才培養(yǎng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員不斷提升業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)大力開(kāi)展“學(xué)雷鋒志愿者”服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展第四屆“我身邊的服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，指導(dǎo)旅游企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建“巾幗建功”、青年文明號(hào)，推動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

一是認(rèn)真做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展旅游星級(jí)飯店復(fù)核工作，實(shí)施旅游行業(yè)淘汰退出機(jī)制，對(duì)復(fù)核不達(dá)標(biāo)的實(shí)行摘牌和降級(jí)處理，堅(jiān)決維護(hù)__旅游服務(wù)的良好形象。鼓勵(lì)和指導(dǎo)旅游企業(yè)積極申報(bào)創(chuàng)建__市名牌企業(yè)及星級(jí)飯店、綠色飯店和星級(jí)旅行社的創(chuàng)建，力爭(zhēng)全年新增星級(jí)企業(yè)1家以上。深入推進(jìn)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合，鼓勵(lì)條件良好的工業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)旅游點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，為市民提供更為豐富的旅游產(chǎn)品。

第7篇：民宿工作思路范文

隨著“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”城市管理體制的實(shí)施和逐步完善，城市管理重心逐步下移?！皟杉?jí)政府，三級(jí)管理”體制改革對(duì)街道辦事處內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與權(quán)力格局的地位產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響，街道辦事處作為政府一級(jí)管理層面得到明確。“以塊為主，條塊結(jié)合”的組織創(chuàng)新，緩和了原有的條塊分割、各自為政的矛盾。

近年來(lái)，我區(qū)各街道的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面快速協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)街道功能的更好發(fā)揮起了支撐作用。街道辦事處成為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)，成為社會(huì)許多工作的重要依托和落腳點(diǎn)。相對(duì)于如此多的任務(wù)，街道辦事處被授予下列權(quán)限：部分城區(qū)規(guī)劃的參與權(quán)、分級(jí)管理權(quán)、綜合協(xié)調(diào)權(quán)、屬地管理權(quán)等，其職能已完全涵蓋了一個(gè)區(qū)域性政府的全部職能，除了沒(méi)有人大政協(xié)外，已經(jīng)儼然是一級(jí)“準(zhǔn)政府”。據(jù)了解，當(dāng)前我區(qū)街道具體工作已達(dá)多項(xiàng)，而且近兩年隨著城市迅速建設(shè)發(fā)展，又有更多、更重的任務(wù)下放到街道，如去年開(kāi)始實(shí)行稅收“屬地征管”以及即將實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”等。

當(dāng)前，在強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)的“科學(xué)發(fā)展觀”和加快“兩個(gè)率先”步伐的新形勢(shì)下，街道工作面臨的問(wèn)題和矛盾日益突出，亟待進(jìn)一步改革。主要是街道日益重要、繁雜的功能、職責(zé)和街道被授予的權(quán)力、權(quán)限不相吻合，“責(zé)權(quán)”不統(tǒng)一，條塊矛盾在新的基礎(chǔ)上不斷產(chǎn)生，雖為一級(jí)行政主體，也存在很多管不了但又不能不管的尷尬局面。建議市政府以加強(qiáng)城市管理為主題，繼續(xù)推進(jìn)管理重心下移，進(jìn)一步加大街道管理體制和管理方式的創(chuàng)新，確立街道在城市管理中的重要基礎(chǔ)地位，把街道辦事處建設(shè)成為責(zé)權(quán)統(tǒng)一、行為規(guī)范，能夠有效履行轄區(qū)綜合管理職能的行政主體，并以此帶動(dòng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的完善，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，為人民群眾的工作、生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、整潔、方便、舒適的社會(huì)環(huán)境。

二、城市管理情況

（一）城市管理工作基本情況

近兩年我區(qū)提出了“管好城內(nèi)、提高城外、輻射社區(qū)”的工作思路，積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)重心下移，建立并發(fā)揮執(zhí)法分隊(duì)、協(xié)管員、保潔員三支隊(duì)伍的重要作用，深入開(kāi)展環(huán)境整治，切實(shí)落實(shí)好長(zhǎng)效管理措施，努力服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)，為第二十八屆世遺會(huì)在我區(qū)順利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)，在去年多次檢查考核中獲得七個(gè)第一名，三個(gè)第二名，一個(gè)第三名。我區(qū)的兩名執(zhí)法隊(duì)員還榮獲了03年度蘇州市“十佳城管隊(duì)員”稱號(hào)。

1、不斷加強(qiáng)城市環(huán)境管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核工作。實(shí)行城市環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制，與街道及有關(guān)部門簽訂《城市環(huán)境長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書》，把長(zhǎng)效管理和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，健全日常管理體系，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)不斷完善檢查考核機(jī)制，在檢查的內(nèi)容方法及管理措施上不斷加以完善和改進(jìn)，加大了新村及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體疏導(dǎo)點(diǎn)的整治力度，將環(huán)境管理的重點(diǎn)向社區(qū)內(nèi)部延伸。在城管、街道、環(huán)衛(wèi)的共同努力下，我區(qū)的市容環(huán)境質(zhì)量不斷得到提高。

2、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)重心下移，建立并發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的重要作用。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，我區(qū)積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)重心下移，建立并發(fā)揮三支隊(duì)伍的重要作用，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法局和街道兩個(gè)方面的積極性，切實(shí)提高城市市容環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。去年率先在全市開(kāi)展了行政執(zhí)法人員派駐到街道工作，真正落實(shí)了街道層面的執(zhí)法隊(duì)伍。目前街道層面的城市市容環(huán)境日常管理工作和行政執(zhí)法工作已基本做到有機(jī)銜接和緊密結(jié)合，城市市容環(huán)境管理工作的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制都得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí)加快組建協(xié)管員、保潔員隊(duì)伍，探索保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)作模式。按照《關(guān)于蘇州市市區(qū)城市環(huán)境長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》的要求，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招聘82名協(xié)管員。為主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，加快城市保潔機(jī)制的改革步伐，推進(jìn)街巷新村保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，按照“抓重點(diǎn)、勤探索、出經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)街道城管科、協(xié)管員、保潔員、社區(qū)居委會(huì)三位一體、齊抓共管、相互督促、共同努力的工作模式，積極探索保潔市場(chǎng)化的新路子。

（二）城市管理存在的問(wèn)題

1、體制機(jī)制不順。城市管理局近兩年才成立，工作中遇到了很多體制機(jī)制上的矛盾，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，有責(zé)無(wú)權(quán)，給工作帶來(lái)很大不便。如衛(wèi)生問(wèn)題，屬于大城管的概念，但城管局不負(fù)責(zé)具體工作。又如負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的有多支隊(duì)伍：清掃路面的黃馬甲、清理綠化帶的綠馬甲，還有清理亂涂亂貼的隊(duì)伍，雖然分工明確，但效率低下。建議成立一支綜合隊(duì)伍，承包路段，這樣省錢也便于管理。我區(qū)也在體制機(jī)制上進(jìn)行探索，如最近要施行的“三位一體”的城管體制，即成立城市管理科（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、敦促、檢查）、城市管理執(zhí)法中隊(duì)（向街道派駐中隊(duì)，以街道為塊進(jìn)行屬地管理）、城市管理協(xié)管員中隊(duì)（負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管理、店面管理）。

2、城市管理滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如新村中的無(wú)證攤點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)，一直是城管工作的難點(diǎn)問(wèn)題。但又有其存在的理由，給予居民群眾購(gòu)物的方便。建議在規(guī)劃新村時(shí)要加強(qiáng)配套設(shè)施，如借鑒“鄰里中心”，建立新村小商品市場(chǎng)、小型超市等，既提升了檔次，滿足了群眾需求，又解決了環(huán)境問(wèn)題。

3、缺乏執(zhí)法安全保障機(jī)制。在我們執(zhí)法過(guò)程中，暴力抗法的事件屢有發(fā)生，城管工作人員的安全得不到很好的保障，建議市政府加快制定這方面的政策，如成立城管公安分局等，以切實(shí)保護(hù)城管工作人員的人身安全，加大執(zhí)法力度，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。

4、城管經(jīng)費(fèi)不足。目前，城管經(jīng)費(fèi)市區(qū)各承擔(dān)一半。但市里承擔(dān)的只是按人頭費(fèi)計(jì)算的一半，其他如裝備費(fèi)、城市管理的各項(xiàng)費(fèi)用等均不含在內(nèi)，因此實(shí)際上市里下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)不足一半，使原本就比較拮據(jù)的經(jīng)費(fèi)更顯不足。

5、城管工作人員人數(shù)與承擔(dān)的職責(zé)不相協(xié)調(diào)。目前，我區(qū)經(jīng)行政區(qū)劃調(diào)整以后，區(qū)域面積已達(dá)30平方公里，常駐人口和外來(lái)人口及流動(dòng)人口達(dá)40萬(wàn)左右。區(qū)城管局機(jī)關(guān)有8人，在一線工作的16人，相對(duì)于所擔(dān)負(fù)的眾多職責(zé)而言，編制不夠、人員缺乏。

6、媒體宣傳教育不足、居民素質(zhì)有待提高。建議加強(qiáng)城市管理工作的宣傳力度，市各大媒體應(yīng)多多正面開(kāi)展相關(guān)的報(bào)道，杜絕不公正報(bào)道的現(xiàn)象，要讓群眾理解城管、支持城管，為城管創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

7、著裝問(wèn)題。在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》所列出的經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的部門中，并沒(méi)有城管部門。而統(tǒng)一著裝，其實(shí)行目的是作為一種執(zhí)法工作服飾，方便執(zhí)法。同時(shí)，也是維護(hù)法律尊嚴(yán)的一種表現(xiàn)，體現(xiàn)了執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范性和權(quán)威性。建議恢復(fù)統(tǒng)一著裝。

三、市政建設(shè)情況

（一）我區(qū)市政建設(shè)基本情況

近年來(lái)，我區(qū)市政建設(shè)力度逐年加大，努力打造一個(gè)最佳人居和創(chuàng)業(yè)的城區(qū)。僅去年我區(qū)在市政方面主要完成的任務(wù)就有：投資30萬(wàn)元改造和清理了群眾呼聲較大的22條道路和106座化糞池；投資60多萬(wàn)元進(jìn)行了區(qū)內(nèi)道路維護(hù)和下水道養(yǎng)護(hù)；投資525萬(wàn)元對(duì)我區(qū)的防汛設(shè)施進(jìn)行改造和維護(hù)；建設(shè)完成17個(gè)小游園，新增綠化面積15000平方米；實(shí)施完成了養(yǎng)蠶里新村一社區(qū)和37號(hào)街坊的老新村改造及我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市線路上39塊綠地的綠化工程。

在老新村改造方面，我們能充分考慮綠色生態(tài)、車位停放、健身活動(dòng)、環(huán)境美化等多種因素，突出了以規(guī)劃為龍頭，“規(guī)劃最優(yōu)”的新概念，實(shí)現(xiàn)了景觀與環(huán)境的協(xié)調(diào)。從改造效果來(lái)看，得到了居住地群眾的認(rèn)可。但受老新村改造條件所限，有些方面還需要進(jìn)一步完善和提高。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，在我區(qū)還分散存在的低洼地面積達(dá)680萬(wàn)平方米，需改造戶數(shù)達(dá)29000多戶；無(wú)地隊(duì)占地面積達(dá)66萬(wàn)多平方米，需改造戶數(shù)達(dá)1500多戶；城中村占地面積達(dá)7.7萬(wàn)多平方米，需改造戶數(shù)近500戶。同時(shí)我區(qū)共建成小游園24個(gè)，總面積達(dá)到29000多平方米，在建還有6個(gè)，均需要日常維護(hù)，任務(wù)還非常艱巨。

（二）存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

1、資金問(wèn)題。目前我區(qū)的市政建設(shè)資金主要依靠政府的投入，區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位征收的一部分費(fèi)用得不到落實(shí)，僅從綠化費(fèi)及義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)的征收來(lái)看：2002年不足6萬(wàn)元，2003年更不足5萬(wàn)元，很難適應(yīng)目前市政建設(shè)發(fā)展的步伐，資金存在很大的缺口。市、區(qū)兩級(jí)政府已經(jīng)投入大量的資金，只保障了我區(qū)市政建設(shè)的基本費(fèi)用，也就是日常開(kāi)支，如年內(nèi)因城市整體需要，突發(fā)產(chǎn)生的工程，其經(jīng)費(fèi)就很難得到保障。沒(méi)有足夠的資金保證，就會(huì)影響到工程質(zhì)量，拿綠化工作來(lái)講，可能應(yīng)為一級(jí)養(yǎng)護(hù)的就只能降為二級(jí)或三級(jí)了，對(duì)缺損的綠化也不能及時(shí)地補(bǔ)上。

對(duì)此，我們要努力實(shí)現(xiàn)資金鏈的健康發(fā)展。我們可以嘗試在市政建設(shè)過(guò)程中構(gòu)建資金鏈，可以考慮“三個(gè)一點(diǎn)”，即政府出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)。出、籌、讓的形式上，我們還要不斷地創(chuàng)新、實(shí)踐、總結(jié)，建議重點(diǎn)可以推行公用事業(yè)民營(yíng)化，這樣可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在具體操作上，政府可行合理地借助于市場(chǎng)效應(yīng)，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道、多形式地吸引和籌集資金；在形式上可以引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采用社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。以此培育一批能夠從事公用事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)扶植原建設(shè)局系統(tǒng)下屬的單位，幫助他們適應(yīng)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在我區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)民營(yíng)化。

2、技術(shù)問(wèn)題。市政建設(shè)工作技術(shù)要求高，涉及各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)，所以對(duì)從事這項(xiàng)工作的人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)要高。目前從我區(qū)的市政建設(shè)隊(duì)伍來(lái)看，除技術(shù)人員外，工程施工人員多數(shù)為外來(lái)民工，其技術(shù)水平低下，甚至出現(xiàn)野蠻施工等現(xiàn)象，人員的技術(shù)水平低下。

對(duì)此，我們將加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的新理念，要求適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，不斷自我完善和提高；對(duì)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可以委托有關(guān)專業(yè)單位進(jìn)行，以此全面提高我區(qū)市政建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、管理問(wèn)題。市政設(shè)施的日常管理和維護(hù)也是一個(gè)很重要的問(wèn)題。以往我們的管理基本以概念式管理和經(jīng)驗(yàn)式管理為主，既要管理好日常工作，又要管理好突發(fā)事；既要顧及到完成政府的工作任務(wù)，又要照顧到人民群眾的迫切需要，難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

對(duì)此我們將逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)管理。市政建設(shè)的科學(xué)管理主要指的是區(qū)內(nèi)市政建設(shè)的整體性、統(tǒng)籌性和依法性。第一步是要對(duì)全區(qū)的市政建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、數(shù)據(jù)處理，即通過(guò)對(duì)市政建設(shè)的工程項(xiàng)目，進(jìn)行整理、匯總、存檔，通過(guò)電子信息化處理進(jìn)行科學(xué)地分析比較，建設(shè)一整套評(píng)估體系，再結(jié)合我區(qū)未來(lái)發(fā)展的需要，進(jìn)行科學(xué)的、全面的、可持續(xù)的整體發(fā)展的規(guī)劃。第二步就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前我區(qū)的市政建設(shè)中一個(gè)項(xiàng)目就可能涉及到城建、交通、通信、水利等好多家部門，如何在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是個(gè)難題，建議市政府建立工程協(xié)調(diào)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第三步就是依法管理，保障科學(xué)規(guī)劃的準(zhǔn)確實(shí)施，不折不扣地完成規(guī)劃中的要求和任務(wù)，保證體現(xiàn)群眾利益高于一切的要求；通過(guò)依法管理，實(shí)現(xiàn)政府劃撥資金、社會(huì)籌集資金、企業(yè)讓利資金的落實(shí)到位，保障市政建設(shè)的適時(shí)開(kāi)展。

四、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況

（一）當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作存在的問(wèn)題

我區(qū)當(dāng)前的勞動(dòng)保障工作還存在不少問(wèn)題，有些已成為制約勞動(dòng)保障工作和城市管理工作進(jìn)一步推進(jìn)的瓶頸，亟待研究解決。

1、失業(yè)人員增多，就業(yè)和再就業(yè)壓力持續(xù)加大

主要原因是：國(guó)有、集體企業(yè)改制力度的進(jìn)一步加大,下崗保障與失業(yè)保障并軌工作加快推進(jìn)，失業(yè)人員大量增加；城市化進(jìn)程加快，原來(lái)的農(nóng)村成為城鎮(zhèn),大量農(nóng)民變成了城市居民，存在著就業(yè)問(wèn)題；蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展吸引了大量外來(lái)人員來(lái)蘇就業(yè)，加劇了就業(yè)壓力；每年有大量大中專院校畢業(yè)生需要解決就業(yè)問(wèn)題；同時(shí)，城區(qū)就業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)技能的要求與勞動(dòng)力供給的不匹配，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使勞動(dòng)者就業(yè)空間相對(duì)狹小，分流難度加大，給我們城區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)工作帶來(lái)更大的壓力和難度。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大

養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作一直是勞動(dòng)保障工作的難點(diǎn)之一，對(duì)于用人企業(yè)，我們一方面要做好經(jīng)營(yíng)者的工作，鼓勵(lì)他們?yōu)閱T工參保，完成社保擴(kuò)面的任務(wù)，另一方面又要從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，為企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的積極性。從長(zhǎng)期看，可以通過(guò)服務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，以發(fā)展推動(dòng)社保擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面工作和企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)互動(dòng)。但短時(shí)期內(nèi)，每年一定數(shù)量的社保擴(kuò)面指標(biāo)，完成任務(wù)的難度較大。

3、街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)制、體制建設(shè)滯后

目前，街道勞動(dòng)保障工作崗位上一般2人，經(jīng)費(fèi)由街道支付，社區(qū)還沒(méi)有勞動(dòng)保障協(xié)管員，由于人手少，經(jīng)費(fèi)少，街道勞動(dòng)保障工作難以深入。隨著勞動(dòng)保障工作要求的不斷提高，工作重心的不斷下移，街道和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)任務(wù)很重，工作量很大。因此，當(dāng)前街道勞動(dòng)保障工作機(jī)制、體制建設(shè)已明顯滯后于工作的需要，必須要有較大的改變。

（二）下階段勞動(dòng)保障工作的一些思考

我們認(rèn)為必須實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面轉(zhuǎn)變：

1、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變

做好新形勢(shì)下的失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)工作是當(dāng)前政府一項(xiàng)重要工作。我們城區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重點(diǎn)要從生活保障轉(zhuǎn)到就業(yè)保障上來(lái)，把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作作為我區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作的重中之重。一是抓好就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)和私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為今后擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，幫助困難弱勢(shì)人群再就業(yè)。二是抓再就業(yè)優(yōu)惠證的落實(shí)。三是抓就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。

2、服務(wù)載體要轉(zhuǎn)變

要由傳統(tǒng)的封閉式、機(jī)械式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式信息化服務(wù)。建設(shè)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作平臺(tái)，是做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展的主要基礎(chǔ)和載體。隨著勞動(dòng)者保障工作的進(jìn)一步拓展，勞動(dòng)保障原有辦公工作模式已明顯不適應(yīng)工作的需要。當(dāng)前我市正在著力推進(jìn)市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，我區(qū)要努力推動(dòng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六個(gè)到位”，建立開(kāi)放式信息化服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

五、社會(huì)治安綜合治理情況

（一）近兩年綜治工作主要成果與基本經(jīng)驗(yàn)

在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)綜治工作不斷取得新進(jìn)步，連續(xù)獲得了省、市榮譽(yù)稱號(hào)。

1、基層“創(chuàng)安”活動(dòng)。已建安全文明小區(qū)115個(gè)（省級(jí)5個(gè)、市級(jí)40個(gè)），安全文明大院45個(gè)，小區(qū)內(nèi)共有居民的45%。小區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出案件少、秩序好、群眾滿意的良好態(tài)勢(shì)。在特色街區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“平安街區(qū)”活動(dòng)，在居民住宅區(qū)開(kāi)展技防設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)電子防盜門實(shí)事工程。

2、群防群治活動(dòng)。已建92支社區(qū)治安志愿者巡邏隊(duì)、公民道德義務(wù)巡邏隊(duì)共計(jì)2837人，34支社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)計(jì)973人，小區(qū)“四護(hù)”力量836人，治安信息員2700多人。

3、社區(qū)綜治工作。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，社區(qū)配備民警和外來(lái)人員協(xié)管員。社區(qū)“一組二會(huì)三室”工作網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、制度落實(shí)。創(chuàng)“無(wú)毒社區(qū)”工作全面推開(kāi)，社區(qū)法制教育機(jī)制不斷健全，法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園等活動(dòng)開(kāi)展正常，建立了68名優(yōu)秀干警的社區(qū)法律顧問(wèn)隊(duì)伍。外來(lái)人員管理工作、境外人員及其安全保衛(wèi)工作加強(qiáng)，刑釋解教人員安置幫教工作規(guī)范?！扒嗌倌赀`法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”正在啟動(dòng),維護(hù)殘疾人權(quán)益工作有力。

4、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全了區(qū)、街道、社區(qū)和單位三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，建立了區(qū)、街道調(diào)解中心，規(guī)范了民調(diào)和工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了對(duì)民調(diào)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使“維穩(wěn)第一道防線”的效能進(jìn)一步強(qiáng)化。以公安為主力，街道綜治辦、社區(qū)居委會(huì)、治安信息員、治安積極分子和居民骨干為基點(diǎn)，構(gòu)建了全方位的信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警性信息的挖掘。

（二）面臨的問(wèn)題和對(duì)策

1、社會(huì)穩(wěn)定工作。近年來(lái)，隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，大量的不穩(wěn)定隱患產(chǎn)生和暴露出來(lái)。引發(fā)的原因主要是拆遷安置，當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿。當(dāng)前的拆遷安置政策在一定程度上不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，能否出臺(tái)一些補(bǔ)充政策適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的拆遷，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)拆遷規(guī)范、透明操作程序、提高拆遷隊(duì)伍的素質(zhì)。

2、外來(lái)人員管理工作。近年來(lái)，外來(lái)人員違法犯罪率居高不下，每年要占違法犯罪案件總數(shù)的70％。在外來(lái)人員管理方面，手段以打擊整治和登記管理為主，缺乏其它明顯有效的手段。今年，根據(jù)市委政法委的部署，各地開(kāi)展外來(lái)人員集宿管理工作，但在古城區(qū)實(shí)施有較高難度，市委市政府能否針對(duì)城區(qū)特點(diǎn)出臺(tái)一些辦法措施幫助古城區(qū)落實(shí)這項(xiàng)工作。

3、治安輔助力量配備。目前治安輔助力量主要有三支隊(duì)伍：外來(lái)人員協(xié)管員、公安聯(lián)防、治安輔警，在維護(hù)治安方面取得了較大成績(jī)。但外來(lái)人員協(xié)管員、公安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)不足、待遇較低。特別是與治安輔警隊(duì)伍在待遇上的明顯差距造成了隊(duì)伍的不穩(wěn)定。目前，區(qū)委政法委與勞動(dòng)部門協(xié)商，為符合“4048”條件的協(xié)管員享受一些公益性政策。市有關(guān)方面能否出臺(tái)一些公益性政策，使他們盡可能多地享受公益性優(yōu)惠。另外，建議對(duì)這三支隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，按照類似于城管執(zhí)法局的模式，在適當(dāng)減少人數(shù)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一服裝。

第8篇：民宿工作思路范文

在我縣，流動(dòng)人口呈現(xiàn)出季節(jié)性流動(dòng)、分散性分布和區(qū)域性居住的特點(diǎn)。每年的春耕和秋收是流動(dòng)人口集中流入我縣的季節(jié)，而入冬后又大量返鄉(xiāng)。在城鎮(zhèn)，外來(lái)流動(dòng)人口主要從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，居住在城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的出租房屋內(nèi)；在農(nóng)村流動(dòng)人口主要人事棉田管理及棉花采摘，只要有棉田的地方就會(huì)有流動(dòng)人口；他們或是居住在農(nóng)民家中，或是居住在偏遠(yuǎn)的荒地農(nóng)田邊，居住相對(duì)較為分散，流動(dòng)性大，人員復(fù)雜。

隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物的大量流動(dòng)，造成了我縣流動(dòng)人口逐年增多的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年，我縣共登記流動(dòng)人口19068人，辦理暫住證16575枚；20__年共登記流動(dòng)人口20__2人，辦理暫住證17417人，而今年1－8月，我縣登記流動(dòng)人口就已達(dá)12634人，辦證10618枚，去年同期登記5481人。從數(shù)據(jù)可以看出，流動(dòng)人口已演化成了我縣的一種新生社會(huì)群體，其流入量在逐年增大。流動(dòng)人口的大量涌入對(duì)我縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也給我縣的社會(huì)治安帶來(lái)了很大的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年我縣轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件586起，破案257起，共受理治安案件818起，查處633起，在破獲查處的所有案件中屬流動(dòng)人口作案的達(dá)52%。

管理模式

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，促進(jìn)流動(dòng)人口管理工作制度化、正規(guī)化

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，我縣始終堅(jiān)持把流動(dòng)人口管理工作納入社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)工程之中，納入各單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，落實(shí)"一票否決"制。并結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《尉犁縣流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)生、綜治、公安、工商、稅務(wù)、城建、水利、教育等部門在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立健全了協(xié)作運(yùn)行機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度等，充分發(fā)揮成員單位作用，多渠道、多手段發(fā)放"流動(dòng)人口暫住證催辦單"，共同做好流動(dòng)人口登記和管理工作。同時(shí)，縣綜治委與各成員單位簽訂了《流動(dòng)人口管理目標(biāo)責(zé)任書》，定期進(jìn)行督促檢查。為調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性和主動(dòng)性，縣綜治委還制定出臺(tái)了《尉犁縣流動(dòng)人口管理工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定各成員單位每發(fā)放1份催辦單，而該流動(dòng)人口主動(dòng)持催辦單到派出所辦理暫住證的，由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該單位2-3元。

結(jié)合社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣劃分了29個(gè)警務(wù)區(qū)，成立了17個(gè)警務(wù)室，縣公安局各調(diào)配民警26人充實(shí)到各個(gè)警務(wù)區(qū)，從事社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。在對(duì)社區(qū)民警的量化細(xì)化任務(wù)中，將流動(dòng)人口管理列為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的重點(diǎn)，并根據(jù)各派出所、綜治辦往年歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口增長(zhǎng)情況，計(jì)算出本年度各派出所、綜治辦流動(dòng)人口登記辦證任務(wù)指標(biāo)，并制定相應(yīng)的倒查通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。各派出所、綜治辦也根據(jù)以往流動(dòng)人口分布情況，以警務(wù)區(qū)為單位，將各社區(qū)民警的流動(dòng)人口登記辦證任務(wù)進(jìn)行了量化，將民警每月登記、辦證、發(fā)函、上網(wǎng)比對(duì)等管理情況與公安局每月考核掛鉤?？h綜治辦、公安局每月通報(bào)各派出所、綜治辦流動(dòng)人口管理進(jìn)度，派出所、綜治辦對(duì)每位民警和成員單位開(kāi)展流動(dòng)人口管理情況也分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每半年進(jìn)行一次總結(jié)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，這就形成了逐級(jí)考核，逐級(jí)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明的管理模式，從而提高了民警登記、辦證和成員單位發(fā)放流動(dòng)人口暫住證催辦單的積極性。

為提高流動(dòng)人口登記辦證的工作效率，今年，我縣為各派出所警務(wù)區(qū)民警每人配發(fā)一部數(shù)碼相機(jī)，一輛摩托車，各警務(wù)室配備了相應(yīng)的電腦及辦公桌椅等必需的辦公用品。在工作中，民警可以隨時(shí)隨地為流動(dòng)人口登記照像，及時(shí)采集人口信息，在開(kāi)通的公安網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行比對(duì)核查，確定流動(dòng)人口的身份情況，有效提升了我縣對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行綜合管理的水平，極大地提高了工作效率。

二、多管齊下，多措并舉，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的高效管理。

為切實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作，我縣拓寬工作思路，通過(guò)多渠道、多手段，牢牢把握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的高效管理。

1、依靠媒體，深入廣泛宣傳，擴(kuò)大流動(dòng)人口對(duì)辦證管理和懂法守法的知曉度。外出打工的流動(dòng)人口，大多數(shù)

文化水平較低，他們對(duì)流動(dòng)人口管理的相關(guān)法律法規(guī)知道甚少，為加強(qiáng)對(duì)他們的宣傳工作，今年三月，我縣在流動(dòng)人口集中流入的月份，通過(guò)協(xié)調(diào)廣播電視局，組織開(kāi)展了警民相約活動(dòng)，在電視廣播等媒體上進(jìn)行流動(dòng)人口管理相關(guān)規(guī)定的宣傳。另外，我縣還在客運(yùn)站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各主要交通要道等外來(lái)人員集中求職現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行發(fā)放宣傳單，面對(duì)面講解法律法規(guī)，宣傳流動(dòng)人口管理的有關(guān)規(guī)定。2、簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書，落實(shí)管理責(zé)任。我縣嚴(yán)格按照"誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)流動(dòng)人口管理責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)，要求各警務(wù)區(qū)民警要與轄區(qū)內(nèi)的出租房主、用工單位、流動(dòng)人口雇主簽定《流動(dòng)人口、出租房屋管理目標(biāo)責(zé)任》，并告知其相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。

3、以"以房管人，入戶訪查"工作為載體，加大對(duì)居民區(qū)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的流動(dòng)人口管理。自去年在全州范圍內(nèi)開(kāi)展的"以房管人、入戶訪查"工作以來(lái)，我縣已經(jīng)基本摸清轄區(qū)內(nèi)居民房屋的分布清楚，以及流動(dòng)人口集中區(qū)域。在今年的工作中，我縣進(jìn)一步建立"以房管人，入戶訪查"的長(zhǎng)效機(jī)制，要求民警在深入警務(wù)區(qū)的同時(shí)，嚴(yán)格按照長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展入戶和走訪工作，認(rèn)真登記警務(wù)區(qū)內(nèi)所有的流動(dòng)人口，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。在入戶的過(guò)程中，由于出租房屋內(nèi)流動(dòng)人口的流動(dòng)性，要求每個(gè)警務(wù)區(qū)民警建立起自己的流動(dòng)人口登記冊(cè)。

4、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分層次管理。我縣依據(jù)流動(dòng)人口的職業(yè)、住址、經(jīng)濟(jì)來(lái)源及原籍調(diào)查情況，將其劃分為四類，即：重點(diǎn)控制對(duì)象、注意調(diào)查對(duì)象、一般了解對(duì)象和收容遣送對(duì)象。對(duì)不同的對(duì)象采取不同的管理方法，對(duì)有可能危害國(guó)家安全及有刑事犯罪嫌疑的列為重點(diǎn)人口，落實(shí)專人監(jiān)控管理；對(duì)文化素質(zhì)較低，生活困難，易從事違法犯罪活動(dòng)人員注意調(diào)查，及時(shí)掌握接觸關(guān)系及經(jīng)濟(jì)變化等情況；對(duì)屬于"三投靠"及正常務(wù)工、經(jīng)商人員做一般性了解；對(duì)無(wú)生活來(lái)源、沿街乞討的"三無(wú)人員"及時(shí)遣返原籍。

5、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口居住處所和其它"落腳點(diǎn)"的重點(diǎn)控制。

（1）關(guān)于建筑工地和企業(yè)內(nèi)部的外來(lái)人口。我縣及時(shí)與工地及企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)人簽訂流動(dòng)人口管理的責(zé)任書，要求工地現(xiàn)場(chǎng)的流動(dòng)人口進(jìn)行集中住宿，由各工地工頭及企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)科進(jìn)行集中登記，轄區(qū)民警要在工地開(kāi)工一周內(nèi)登記辦證完畢。同時(shí)，要求工頭要注意在施工過(guò)程中流動(dòng)人口的流動(dòng)情況，并將流動(dòng)情況及時(shí)反映給轄區(qū)民警，以便民警及時(shí)登記、照像和辦證。

（2）關(guān)于在農(nóng)村居住務(wù)農(nóng)的流動(dòng)人口。我縣主要采取與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各雇主簽訂責(zé)任書，督促雇主主動(dòng)上報(bào)流動(dòng)人口的情況和帶領(lǐng)流動(dòng)人口到警務(wù)室或派出所主動(dòng)登記辦證。要求各警務(wù)區(qū)民警在下警務(wù)區(qū)的同時(shí)，要深入到到田間地頭和居民家中進(jìn)行實(shí)地查看，如有流動(dòng)人口要及時(shí)進(jìn)行登記，并為其辦理暫住證。

（3）關(guān)于居住在出租房屋的流動(dòng)人口。由于出租房屋是流動(dòng)人口居住的主要場(chǎng)所，警務(wù)區(qū)民警除按照治安管理的要求，建立健全出租房屋檔案，與房主簽訂治安管理責(zé)任書，繪制房屋方位圖，了解掌握房主的基本情況外，還要重點(diǎn)掌握單身租房戶和無(wú)固定職業(yè)的租房戶及居住在出租房屋內(nèi)的疆內(nèi)流動(dòng)人口情況。警務(wù)區(qū)民警將居住在出租房屋單身獨(dú)戶、人際交往復(fù)雜的人；有前科劣跡或行蹤可疑的人；同性一起租房，有工不做、經(jīng)濟(jì)來(lái)源不清、收支不正常的人納入視線進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。針對(duì)逐年增多的南疆籍流動(dòng)人口，我縣對(duì)其實(shí)行兩級(jí)管理，由各警務(wù)區(qū)民警對(duì)新疆籍流動(dòng)人口進(jìn)行初步比對(duì)審查后，定期將新疆籍流動(dòng)人口信息上報(bào)給縣局國(guó)保大隊(duì)，再由他們進(jìn)行深入審查。

（4）關(guān)于行業(yè)場(chǎng)所及飲食服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員。由于這部分人員流動(dòng)性大，接觸關(guān)系復(fù)雜，無(wú)固定住所，我縣在實(shí)際工作中，由各派出所和警務(wù)區(qū)與業(yè)主簽定流動(dòng)人口管理責(zé)任書，嚴(yán)格按照"以房管人"的要求對(duì)每一個(gè)從業(yè)人員進(jìn)行登記辦證。在管理上仍堅(jiān)持"誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，將業(yè)主的經(jīng)常教育管理和民警的重點(diǎn)教育管理相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、民警對(duì)從業(yè)人員的"雙向"教育管理。

（5）、加強(qiáng)旅店業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)外來(lái)住宿的旅客進(jìn)行嚴(yán)格管理。自去年我縣開(kāi)展旅店業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，縣內(nèi)各旅店在完善各項(xiàng)登記管理制度和實(shí)現(xiàn)微機(jī)上報(bào)住宿旅客信息等方面有了很大的提高和改善。各警務(wù)區(qū)民警在工作中也加大了對(duì)從業(yè)人員的宣傳教育，要求從業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)上報(bào)，以便民警及時(shí)檢查，從中發(fā)現(xiàn)案件線索或在逃人員信息。

6、落實(shí)教育、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、建設(shè)、計(jì)生、民政、衛(wèi)生等部門在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)，共同做好流動(dòng)人口的管理。

我縣在流動(dòng)人口管理工作中，要求教育部門把好流動(dòng)人口子女入學(xué)關(guān)，在學(xué)生入學(xué)時(shí)查驗(yàn)父母的戶口，凡父母沒(méi)有戶口又沒(méi)有辦理暫住證的學(xué)生不予入學(xué)，并督促學(xué)生家長(zhǎng)到所在地派出所辦理暫住證；工商稅務(wù)部門在辦理工商稅務(wù)相關(guān)手續(xù)時(shí)，一并要求流動(dòng)人口出示本地暫住證方可辦理；計(jì)生部門在走訪入戶時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口情況要及時(shí)通報(bào)給所在地派出所，并督促其到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住證；勞動(dòng)、建設(shè)、民改、衛(wèi)生等部門在其開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)也要審查流動(dòng)人口的暫住證辦理情況；綜治、公安機(jī)關(guān)及派出所要積極配合，以便及時(shí)給流動(dòng)人口辦理暫住證。

7、充分發(fā)揮公安信息網(wǎng)絡(luò)的作用，建立起流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)。我縣將登記在冊(cè)的流動(dòng)人口基本情況全部錄入電腦，并與全國(guó)公安在逃人員信息庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)報(bào)警。目前，各派出所等基層所隊(duì)的公安四級(jí)網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)通，通往警務(wù)室的五級(jí)網(wǎng)正在建設(shè)當(dāng)中，在警務(wù)室的建設(shè)上我縣各警務(wù)區(qū)民警已達(dá)到人手一臺(tái)電腦。

服務(wù)措施

為切實(shí)達(dá)到以服務(wù)促管理的人性化管理服務(wù)模式，我縣在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理工作同時(shí)，相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)措施。一是建立了流動(dòng)人口"一站式"服務(wù)大廳。我縣結(jié)合正在試點(diǎn)推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"綜治工作中心"建設(shè)工作，把計(jì)生、派出所、社保、司法等職能部門進(jìn)行充分整合，合署辦公，初步形成一站式服務(wù)?？梢淮涡詾榱鲃?dòng)人口辦理暫住證、解決子女就學(xué)、民事調(diào)解、解決勞資糾紛等。同時(shí)，為流動(dòng)人口及時(shí)提供職業(yè)招聘、愛(ài)心幫扶等服務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)了高效、快捷、便民及人性化的特點(diǎn)。

二是在城鎮(zhèn)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。組織有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入村（社區(qū)）服務(wù)，配備常用的醫(yī)療器械，使流動(dòng)人口可以小病不出村、急病急時(shí)處理。同時(shí)建立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)站，每年開(kāi)展b超、乳透等健康檢查和生殖保健培訓(xùn)等。對(duì)他們有計(jì)劃地作好計(jì)劃免疫、計(jì)生管理等工作。

三是建立流動(dòng)人口勞務(wù)市場(chǎng)。今年9月，針對(duì)流動(dòng)人口涌入的高峰時(shí)節(jié)，為確保外來(lái)務(wù)工人員的人生安全和及時(shí)就業(yè)，我縣協(xié)調(diào)公安、客運(yùn)、交通、安監(jiān)、城建和人事勞動(dòng)等部門，建立了尉犁縣第一個(gè)流動(dòng)人口勞務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)了系統(tǒng)功能，隨時(shí)掌控流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息。并及時(shí)向外來(lái)務(wù)工人員用工信息，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)用工工種、供需狀況做出預(yù)測(cè)，使外來(lái)流動(dòng)人口掌握用工動(dòng)態(tài)，減少其盲目流動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與流動(dòng)人口輸出地和雇主的溝通聯(lián)系，有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出和輸送，降低人口流動(dòng)的無(wú)序性。

第9篇：民宿工作思路范文

一、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況

（一）基本情況

“十三五”期間，省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶，971人。其中，2016年搬遷75戶，253人，涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），23個(gè)行政村；2017年搬遷92戶，334人，涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），27個(gè)行政村；2018年搬遷106戶，384人，涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），36個(gè)行政村。

（二）完成情況

2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人，新建住房75套，截止目前，75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人，新建住房92套，截止目前，92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人，新建住房106套，截止目前，106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

（三）易地搬遷流程

一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過(guò)自愿提出申請(qǐng)，村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶，按自愿提出申請(qǐng)，村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料，待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開(kāi)發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入，予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式?？h“十三五”期間易地扶貧搬遷戶，全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃，分散安置，采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積。縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定，建立資金臺(tái)賬，與其它資金物理隔離，封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照：1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元，2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元，3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元，4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元，5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元，6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元，戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行?？h易地扶貧搬遷戶，充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際，按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求，人均不超過(guò)25平方米，總面積不超過(guò)150平方米，并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁，確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為：項(xiàng)目建設(shè)完畢，完成驗(yàn)收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司）—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付，啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元，房屋主體完成撥付60%，驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。

（四）后續(xù)發(fā)展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮，不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感，確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過(guò)發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè)，提供就業(yè)崗位，優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。

二、電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)完成情況

（一）基本情況

自2016年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來(lái)，將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一，我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求，加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，增添措施，切實(shí)做好群眾安全用電工作，會(huì)同國(guó)網(wǎng)供電公司持續(xù)完善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高戶均配變?nèi)萘浚嵘r(nóng)村供電能力和供電可靠性，滿足新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)力用電需求，為脫貧致富及新型城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供可靠電力保障。

（二）完成情況

2016年脫貧攻堅(jiān)的初始之年，安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一，我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求，加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，增添措施，切實(shí)做好群眾安全用電工作，電力建設(shè)完成總投資2014萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模：10kV線路66.45公里，配變50臺(tái)，容量6.615兆伏安，低壓線路64.119公里，改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農(nóng)網(wǎng)工程總投資入371萬(wàn)，新建10kv線路14.98公里，配變3臺(tái)，低壓線路16.31公里，改造戶表54戶。項(xiàng)目共涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及7個(gè)村，其中涉及貧困村項(xiàng)目3個(gè)。

2017年電力建設(shè)完成總投資2660.18萬(wàn)元，一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項(xiàng)目，新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站，總投資2119萬(wàn)元；二是電力扶貧農(nóng)網(wǎng)改造完成投資461.18萬(wàn)元，包括新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程，新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至團(tuán)結(jié)村10千伏線路新建工程，新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至共和村10千伏線路新建工程，新橋鄉(xiāng)10千伏開(kāi)關(guān)站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程，八角鄉(xiāng)太陽(yáng)村10千伏改造工程。

2018年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目完成投資6829萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模：10kV線路88.017公里，配變85臺(tái)，容量7.45兆伏安，低壓線路202.115公里，改造戶表2325戶；公達(dá)20兆瓦光伏扶貧電站項(xiàng)目由天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司和縣投資建設(shè)，于2018年10月開(kāi)工建設(shè)，2018年12月29日投產(chǎn)運(yùn)行，總投資1.4億元；大壩口村級(jí)聯(lián)建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國(guó)司負(fù)責(zé)實(shí)施，于2017年12月29日完成省級(jí)備案，并于2018年12月開(kāi)工建設(shè)，2018年12月30日投產(chǎn)運(yùn)行，總投資954.65萬(wàn)元。

（三）生活用電達(dá)標(biāo)情況

2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）36個(gè)行政村，其中有24個(gè)為貧困村，脫貧人口共計(jì)696戶2557人，通電情況全部為電網(wǎng)延伸,脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）65個(gè)行政村，其中有44個(gè)為貧困村，脫貧人口共計(jì)1072戶3881人，用電情況除大溝村、窩底村部分農(nóng)牧民為新建離網(wǎng)式光伏發(fā)電其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）32個(gè)行政村，均為貧困村，脫貧人口共計(jì)552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發(fā)電，其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

二、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況

（一）基本情況

“十三五”期間，省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶，971人。其中，2016年搬遷75戶，253人，涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），23個(gè)行政村；2017年搬遷92戶，334人，涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），27個(gè)行政村；2018年搬遷106戶，384人，涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），36個(gè)行政村。

（二）完成情況

2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人，新建住房75套，截止目前，75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人，新建住房92套，截止目前，92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人，新建住房106套，截止目前，106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

（三）易地搬遷流程

一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過(guò)自愿提出申請(qǐng)，村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶，按自愿提出申請(qǐng)，村兩委召開(kāi)村民大會(huì)集體研究，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料，待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開(kāi)發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入，予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶，全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃，分散安置，采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積?？h嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定，建立資金臺(tái)賬，與其它資金物理隔離，封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照：1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元，2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元，3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元，4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元，5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元，6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元，戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行?？h易地扶貧搬遷戶，充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際，按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求，人均不超過(guò)25平方米，總面積不超過(guò)150平方米，并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁，確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為：項(xiàng)目建設(shè)完畢，完成驗(yàn)收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司）—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付，啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元，房屋主體完成撥付60%，驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。

（四）后續(xù)發(fā)展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮，不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感，確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過(guò)發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè)，提供就業(yè)崗位，優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。

三、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作情況

（一）取得的主要成效

縣認(rèn)真貫徹落實(shí)在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)重要講話精神和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于對(duì)口支援的要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在紹興市對(duì)口支援地上虞區(qū)、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下，東西協(xié)作和對(duì)口支援各項(xiàng)工作有序展開(kāi)，2016年以來(lái)，共實(shí)施東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援項(xiàng)目43個(gè)，總投資為14737萬(wàn)元，項(xiàng)目直接或間接帶動(dòng)累計(jì)10000余貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。其中，投資9000余萬(wàn)元培育了縣高山無(wú)公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產(chǎn)業(yè)”，幫助縣夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；投入資金2628萬(wàn)元建設(shè)了中學(xué)田徑場(chǎng)等5個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)幫助縣解決了教育、醫(yī)療存在的實(shí)際困難，讓藏區(qū)群眾有了更多的“獲得感”；投資650余萬(wàn)元開(kāi)展智力援助項(xiàng)目4個(gè)，每年用于勞務(wù)輸出的資金不低于100萬(wàn)元。2020年，加快培育縣內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的做法得到了浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)肯定批示。

東西協(xié)作以來(lái)，兩地全面結(jié)牢“人才紐帶”，互派干部人才1830余人次，培訓(xùn)黨政干部5922人次，培訓(xùn)專技人才8592人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，通過(guò)創(chuàng)新“兩地飛地”模式，引導(dǎo)企業(yè)投資8家，目前實(shí)際投資5億元以上，帶動(dòng)貧困人口3000余人；援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間，吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)78人。推動(dòng)消費(fèi)扶貧，兩地根據(jù)“五?！保ㄉ虉?chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)）“五進(jìn)”（進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)）思路，推動(dòng)縣農(nóng)副產(chǎn)品融入東部大市場(chǎng)，幫助縣銷售農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)7000余萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口達(dá)6000人以上。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)4585人，其中到上虞、新昌穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口就有180人，幫助貧困人口省內(nèi)就近就業(yè)4000多人，幫助貧困人口到其他地區(qū)就業(yè)277人，并組織了39名貧困學(xué)生到東部就讀職業(yè)院校。交流交往不斷深入，兩地互訪調(diào)研對(duì)接超過(guò)800人次；有47家東部企業(yè)與縣88個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)全覆蓋，與的學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋；紹興和上虞新昌社會(huì)各界向縣捐款累計(jì)達(dá)4600多萬(wàn)元，捐物折價(jià)1100多萬(wàn)元。2019年4月省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列，被評(píng)為全省“先進(jìn)摘帽縣”，2019年全省脫貧成效考核評(píng)定為“好”。

（二）特色亮點(diǎn)工作

1.產(chǎn)銷合作全面開(kāi)花。上虞、新昌借助供銷優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采取“五個(gè)?！保ㄉ虉?chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)）和“五走進(jìn)”（進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)）工作思路開(kāi)展與縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接。三年來(lái)，在上虞、新昌建設(shè)專柜7個(gè)、網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)12個(gè)，幫助銷售蘋果300余萬(wàn)斤、牦牛肉100多萬(wàn)斤，累計(jì)幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多萬(wàn)元。上虞區(qū)更是借助供銷社產(chǎn)業(yè)、品牌優(yōu)勢(shì)和e游小鎮(zhèn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展東西部扶貧協(xié)作新項(xiàng)目，率先提出“網(wǎng)紅扶貧”，為農(nóng)產(chǎn)品走出大山提供了更多渠道。2018年，縣前方工作組和上虞區(qū)供銷社聯(lián)合撰文上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)供銷總社“四個(gè)+”攜手縣打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》受中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年，縣《“五專五進(jìn)”“四個(gè)+”打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《盛開(kāi)在互聯(lián)網(wǎng)上的格?；ā啡脒x浙江省東西部扶貧協(xié)作案例精選。

2.人才作用充分展現(xiàn)。三年來(lái)，上虞和新昌選派干部人才169人次，其中醫(yī)生就有100人次，培訓(xùn)干部、專技人才6000多人次，充分發(fā)揮了紹興干部人才隊(duì)伍的風(fēng)采和作用，通過(guò)浙江援建的州級(jí)網(wǎng)紅孵化基地暨村播學(xué)院目前已培育村播260多人次，為留下一支帶不走的本土人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)“浙江力量”。此外，工作組通過(guò)應(yīng)用人才調(diào)研成果并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到上虞新昌聯(lián)合出資360萬(wàn)元以及選派優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍，幫助縣建設(shè)了州首家縣級(jí)ICU；2019年起，醫(yī)療隊(duì)伍聯(lián)合倡導(dǎo)開(kāi)展浙江醫(yī)生免費(fèi)診療日，近兩年來(lái)受益群眾達(dá)2000余人；2020年，又開(kāi)展了“十百千”幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，上虞、新昌選派50余名骨干醫(yī)生，開(kāi)展為期100天的幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，極大提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。在川干部人才不僅扎實(shí)做好本職工作，同時(shí)積極搭建產(chǎn)銷橋梁推廣農(nóng)產(chǎn)品，三年來(lái)，在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)200余萬(wàn)元。2019年，縣前方工作組通過(guò)紹興市委組織部上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)、新昌縣扎實(shí)做好省縣扶貧協(xié)作工作》扶貧專報(bào)受到浙江省委組織部長(zhǎng)黃建發(fā)的肯定批示。2020年上虞區(qū)掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

3.勞務(wù)協(xié)作架起橋梁。東西兩地積極開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，根據(jù)縣的實(shí)際開(kāi)展勞務(wù)招聘和培訓(xùn)。三年來(lái)，上虞區(qū)和新昌縣在縣組織大型勞務(wù)招聘會(huì)20余場(chǎng)，開(kāi)設(shè)貧困人口勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)30多次，對(duì)2000多名貧困人口進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn)，多種形式開(kāi)展致富帶頭人培訓(xùn)班18期；為穩(wěn)定就業(yè)，上虞新昌在紹興市出臺(tái)勞務(wù)協(xié)作支持政策的基礎(chǔ)上，額外增加了就業(yè)穩(wěn)崗等政策措施，縣聯(lián)合上虞新昌共建的兩家“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”成為浙川兩省率先實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)崗率一直保持在60%以上，多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來(lái)，縣共向上虞新昌輸送勞動(dòng)力累計(jì)近500余人，其中貧困戶就有250余人，就讀職業(yè)院校貧困學(xué)生達(dá)39人。2020年，在疫情影響的特殊時(shí)期，上虞區(qū)通過(guò)“云招聘”、“云簽約”、“云培訓(xùn)”等方式幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，得到全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道。

4.殘疾人幫扶穩(wěn)定脫貧。為鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，上虞、新昌出資45萬(wàn)元，成立州首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，出臺(tái)《縣東西部扶貧協(xié)作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基金管理辦法（試行）》。一是鼓勵(lì)聘用貧困殘疾人；二是鼓勵(lì)貧困殘疾人自主就業(yè)，目前已經(jīng)有330余人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；三是鼓勵(lì)殘疾人有條件的創(chuàng)業(yè)，已有8家合作社得到創(chuàng)業(yè)資金扶持。2019年，縣東西部扶貧協(xié)作殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的做法得到省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)的批示并在全省殘聯(lián)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)推廣。

（三）后續(xù)發(fā)展情況

1.鞏固脫貧攻堅(jiān)援助成果。一是加大資金支持，在兜底保障的基礎(chǔ)上，設(shè)立特殊扶貧基金，尤其要防止因病返貧。二是產(chǎn)業(yè)支持加快發(fā)展特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，側(cè)重于提升管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓運(yùn)營(yíng)能力。三是加大消費(fèi)扶貧，側(cè)重市場(chǎng)化下的優(yōu)勝劣汰。根據(jù)涉藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集中化特色，在“十四五”期間繼續(xù)給予消費(fèi)扶貧方面的支持，以依托紹興的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷企業(yè)、電商企業(yè)，積極開(kāi)展兩地訂單農(nóng)業(yè)合作，為進(jìn)一步培育新型市場(chǎng)主體。四是積極推進(jìn)勞務(wù)對(duì)接，“十四五”期間繼續(xù)保持2-3年的勞務(wù)轉(zhuǎn)移鼓勵(lì)政策，出臺(tái)政策支持到紹興就業(yè)的務(wù)工人員子女能夠隨遷就讀紹興學(xué)校，享受東部?jī)?yōu)質(zhì)的教育資源，并給予政策優(yōu)惠。

2.為鄉(xiāng)村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經(jīng)濟(jì)、民生等綜合服務(wù)能力，提高集鎮(zhèn)文化服務(wù)能力，尤其是醫(yī)療、教育、綜合服務(wù)；繼續(xù)保持對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的支持力度，比如在“十四五”期間，教育方面利用網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)?？梢試L試開(kāi)展1+X的教育模式。二是重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村振興發(fā)展樣板村，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌，重點(diǎn)提升“造血功能”，加快發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。三是集中力量提升交通通行能力，在主要道路暢通的情況下，推進(jìn)文化旅游合作，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā)，提升旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)，鼓勵(lì)引進(jìn)嘗試新興產(chǎn)業(yè)，借助高原獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)結(jié)對(duì)關(guān)系，幫助提升理念、技術(shù)、尋求產(chǎn)業(yè)合作，幫助產(chǎn)品銷售，拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。五是“十四五”繼續(xù)選派優(yōu)秀干部掛職交流，繼續(xù)發(fā)揮東部干部思想理念、經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)西部地區(qū)干部特別是基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，打造能力強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)的本土人才隊(duì)伍。

3.深化社會(huì)參與機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度。充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用,深化民間交流互訪，更廣發(fā)發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、商會(huì)等投身精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，通過(guò)定點(diǎn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助學(xué)等方式，不斷擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成效。

四、新津區(qū)對(duì)口支援工作情況

（一）取得的主要成效

自2016年9月對(duì)口幫扶縣以來(lái)，新津區(qū)按照中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)相關(guān)決策部署，主動(dòng)扛起對(duì)口幫扶責(zé)任，靠前擔(dān)當(dāng)、奮力作為，積極幫助縣全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)硬仗，先后派遣對(duì)口幫扶干部人才185人，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目76個(gè)，累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金5826萬(wàn)元，引入社會(huì)投資3500余萬(wàn)元，推動(dòng)“津金同心，攜手奔康”不斷取得新成效，于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。

（二）特色亮點(diǎn)工作

（一）探索幫扶路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式可持續(xù)。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+蘋果共享農(nóng)莊”。依托新津“天府農(nóng)博園”輻射帶動(dòng)功能，在縣木欄村1200畝的蘋果園，植入“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊”模式，打造蘋果共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)了“村莊變景區(qū)、蘋果變禮品、藏寨變民宿”，實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。蘋果共享農(nóng)莊于2019年9月試運(yùn)營(yíng)，截至目前，累計(jì)接待游客3000余人次，木欄村集體經(jīng)濟(jì)分紅36萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長(zhǎng)王正譜肯定性批示，并被中央黨校采用作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)典型實(shí)踐案例，多次在中央脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班上分享。二是開(kāi)發(fā)高原牦牛產(chǎn)業(yè)鏈。由新津國(guó)投、國(guó)投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬(wàn)元組建牦牛產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目公司，通過(guò)生物識(shí)別標(biāo)識(shí)及追溯體系，對(duì)及周邊的牦牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤，建立了牦牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭，解決本地100個(gè)就業(yè)崗位，幫助養(yǎng)殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后投入438萬(wàn)元打造農(nóng)旅融合高山玫瑰示范基地，搭建玫瑰產(chǎn)業(yè)展示平臺(tái)，暢通產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，多次組織臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。四是助力全域旅游發(fā)展。投入500余萬(wàn)元，打造省級(jí)非遺文化遺產(chǎn)“馬爾鍋莊”傳習(xí)所、鄉(xiāng)村旅游戶外運(yùn)動(dòng)綜合體等5個(gè)文旅基礎(chǔ)設(shè)施；依托紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，投入400余萬(wàn)元在兩河口鎮(zhèn)建設(shè)“雪山紅路”雕塑群，助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化交流培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質(zhì)，采用教師互派、協(xié)同培訓(xùn)、學(xué)生代培、遠(yuǎn)程互動(dòng)、硬件提升等方法，先后選派100余名骨干教師前往開(kāi)展支教送教活動(dòng)。接收20余名教師、50名學(xué)生在新津掛職學(xué)習(xí)和就讀。投入384萬(wàn)元建成社區(qū)幼兒園，建成智慧化青少年圖書館和天文科普教學(xué)基地，并通過(guò)各類培訓(xùn)活動(dòng)惠及師生4000余人次。二是改善醫(yī)療水平，通過(guò)樣板建設(shè)、遠(yuǎn)程會(huì)診、強(qiáng)化專業(yè)等措施，打造標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院一所。組織和參加義診巡診活動(dòng)100余次。建成“津金遠(yuǎn)程集中影像診斷中心”，通過(guò)遠(yuǎn)程集中閱片，有效提升診斷能力。累計(jì)培養(yǎng)醫(yī)療人員200余人，指導(dǎo)開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目15項(xiàng)。三是提升生活環(huán)境，改造633戶非貧困戶危舊房屋，建設(shè)3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)；制定了《新津—全域結(jié)對(duì)行動(dòng)方案》，組織企業(yè)赴開(kāi)展公益幫扶活動(dòng)60余次，引入各類社會(huì)幫扶資金3500余萬(wàn)元；實(shí)施“就業(yè)提效”工程，在村居院壩、田間地頭開(kāi)展技能培訓(xùn)800人次以上，提升本土人才產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)200余人。

（三）拓展線上路徑，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域“云幫扶”。一是依托“數(shù)字農(nóng)博+鄉(xiāng)村振興”綜合平臺(tái)，舉辦州首場(chǎng)5G實(shí)景直播，以及參加中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶豐收活動(dòng)，邀請(qǐng)流量主播開(kāi)展“帶貨直播”，累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)1600余萬(wàn)人次，銷售金額133.4萬(wàn)元。二是開(kāi)設(shè)云課堂·津金同心班，直播“電子商務(wù)、網(wǎng)紅直播、新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”等21個(gè)專題，實(shí)現(xiàn)新津與共同體驗(yàn)線上學(xué)習(xí)、服務(wù)、交流，社群人數(shù)已達(dá)7311人，累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)3.2萬(wàn)人次。

（三）后續(xù)發(fā)展情況

一是在產(chǎn)業(yè)幫扶上進(jìn)一步聚焦。立足蘋果共享農(nóng)莊現(xiàn)有資源稟賦，以“強(qiáng)引導(dǎo)、鑄鏈條、育集群”為總體思路，強(qiáng)化民宿經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊核心區(qū)周邊的鏈條薄弱環(huán)節(jié)，打造特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔康全國(guó)示范樣板基地建設(shè)。二是繼續(xù)鞏固全域結(jié)對(duì)成果。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)智力支援、強(qiáng)化社會(huì)幫扶、深化勞務(wù)協(xié)作、組織支部共建等方面深化全域結(jié)對(duì)工作。三是在攜手奔康行動(dòng)上全面發(fā)力。深化科教、文衛(wèi)體和旅游商貿(mào)等領(lǐng)域的幫扶，繼續(xù)實(shí)施“千企幫千村”，全面提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

五、2020年工作開(kāi)展成效