前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有增。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止6月中旬,全市累計(jì)生豬存欄21.93萬頭,同比增長(zhǎng)1.97%,其中能繁母豬存欄1.7萬頭,同比增長(zhǎng)16.75%,出欄15.74萬頭,同比增長(zhǎng)3.24%;牛存欄8.68萬頭,同比增長(zhǎng)6.1%,出欄1.04萬頭,同比增長(zhǎng)2.4%;羊存欄2.96萬只,同比增長(zhǎng)0.27%,出欄1.54萬只,同比增長(zhǎng)0.37%;家禽存籠354.2萬只,同比增長(zhǎng)12.81%,出籠525.25萬只,同比增長(zhǎng)44.89%;肉類總產(chǎn)18811.48噸,同比增長(zhǎng)12.13%;禽蛋5531.4噸,同比增長(zhǎng)0.01%。
(二)保畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)明顯。一是我市科技養(yǎng)殖培訓(xùn)力度大,畜牧業(yè)科技含量不斷提高;二是規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍不斷加大;三是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)有了重大突破,成效顯著有__福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司、浪河阿里山萬頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業(yè);四是畜牧業(yè)中介組織發(fā)揮出了重要作用,我市先后組建的__福星禽業(yè)合作社和__肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心等合作組織中堅(jiān)作用明顯。
(三)生豬價(jià)格回落,導(dǎo)致規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)趨緩。由于以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,以致其他畜禽及其產(chǎn)品價(jià)格也有回落,養(yǎng)殖利潤(rùn)明顯縮小,造成許多個(gè)體老板新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的信心倍減,有的在批準(zhǔn)土地使用權(quán)后觀望不投,有的改投其他行業(yè)。
二、上半年畜牧業(yè)工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶,確保防疫密度和防疫效果,防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補(bǔ)常年防疫。今年春防于2月底開針,3月底大面積完成防疫任務(wù),4月上旬為補(bǔ)防階段,對(duì)平常補(bǔ)欄畜禽做到隨補(bǔ)隨防。豬、牛、羊、禽存欄數(shù)分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占應(yīng)防數(shù)的100%,占存欄數(shù)的98.3%、98.6%、96%、98.2%,豬瘟防疫密度為96.7%,雞新城疫防疫密度為97.2%,羊痘的防疫密度為97%。防疫結(jié)束后,采取隨機(jī)抽查的方法對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項(xiàng)免疫工作進(jìn)行了驗(yàn)收,并部分抽血已報(bào)送十堰局檢測(cè)。檢查結(jié)果達(dá)到了免疫耳標(biāo)佩帶與免疫注射同步,免疫檔案管理規(guī)范,免疫證發(fā)放到戶。同時(shí),符合“七個(gè)一,五把關(guān)”的免疫操作程序,保證了劑量、效果。
(二)認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫,保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫室建設(shè),促進(jìn)屠宰檢疫規(guī)范化。依法開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化管理,規(guī)范程序。累計(jì)上半年共檢活畜40939頭,其中:生豬37439頭,牛羊3500頭(只);檢疫活禽304萬羽;檢疫肉類3268噸,其中,豬肉胴體1683噸,牛羊肉21噸,禽產(chǎn)品1564噸,檢處病害肉4噸;查出未檢肉品87頭(次)。市場(chǎng)檢疫率和病害肉處理率達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理,保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化了獸醫(yī)獸藥的監(jiān)督管理,按照上級(jí)要求,對(duì)全市45個(gè)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了統(tǒng)一檢查,并對(duì)其許可證進(jìn)行了審驗(yàn)。查處4個(gè)無證經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶,沒收假冒偽劣獸藥8個(gè)品種,11件,貨值1000余元。沒有發(fā)現(xiàn)銷售“瘦肉精”和激素類飼料的違法行為。規(guī)范了獸藥、飼料的管理使用,保證了全市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),奠定了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是狠抓了黃牛凍配工作,全市投產(chǎn)黃牛凍配罐點(diǎn)13個(gè),1—6月購置牛改細(xì)管凍精800支,占任務(wù)14000支的57.1%,完成肉牛凍精配種4100頭,占年初任務(wù)7000頭的58.6%,凍配受胎率達(dá)到75%;二是對(duì)新投罐點(diǎn)開展了技術(shù)培訓(xùn),提高了服務(wù)水平,同時(shí)做好肉牛凍配相關(guān)信息的溝通、上報(bào)工作;三是引進(jìn)調(diào)劑種公豬20余頭,種母豬500余頭,恢復(fù)投產(chǎn)生豬人工授精站16個(gè),開展生豬人工授精1.2萬頭次;四是幫助養(yǎng)豬大戶推廣應(yīng)用了“500”、“150”養(yǎng)豬新模式,使其在豬價(jià)走低的形勢(shì)下做好選種引種、母豬群培育、優(yōu)化雜交組合、欄圈改造等工作。
(五)完善畜禽養(yǎng)殖中介組織建設(shè),開展好畜牧科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)工作。
一是圍繞肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——__福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司的發(fā)展,完善好福星禽業(yè)合作社和肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心的建設(shè);二是開展畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)三期,組織科技下鄉(xiāng)3次,參訓(xùn)人員250余人,印發(fā)科技資料300余份,為科技興牧做好了服務(wù);同時(shí)頒發(fā)《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》3份,規(guī)范了種畜禽市場(chǎng)。
(六)積極發(fā)展草地畜牧業(yè),組織實(shí)施秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目建設(shè)。
一是先后組強(qiáng)引進(jìn)推廣了優(yōu)勢(shì)牧草12個(gè)品種,2750公斤,幫建人工草場(chǎng)2200余畝,改良草場(chǎng)2500余畝,為降低養(yǎng)殖成本,大力推廣了種草養(yǎng)畜新技術(shù),同時(shí)安排專人進(jìn)行草地監(jiān)測(cè),為改善庫區(qū)環(huán)境起到了積極的作用;二是深入基層抓好了五個(gè)秸稈養(yǎng)畜示范村建設(shè),指導(dǎo)建設(shè)維修青貯氨化池2046個(gè)、6138立方米;三是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)了項(xiàng)目全面發(fā)展;四是做好了項(xiàng)目迎檢的布點(diǎn)和材料工作,確保項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格。肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè):①幫建了2個(gè)育肥規(guī)模達(dá)100頭以上的肉牛育肥場(chǎng);②調(diào)查指導(dǎo)20頭以上的養(yǎng)牛大戶18戶;③幫助設(shè)計(jì)規(guī)劃待建的養(yǎng)牛大戶5戶;④指導(dǎo)大戶開展了“雜交牛+氨化草+配合料+舍飼圈養(yǎng)”新模式肉牛生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了良種、良料、良法、良舍的有機(jī)結(jié)合。
(七)積極培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)。
1、全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)。目前,全市投產(chǎn)肉雞舍面積為17萬平方米,其中新建雞舍13萬平方米,改擴(kuò)建面積4萬平方米,年出籠過百萬只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),
過50萬只的4個(gè),過10萬只以上的9個(gè), 5萬只以上的8個(gè),過萬只的118個(gè)?,F(xiàn)有投產(chǎn)種雞場(chǎng)3個(gè),存欄種雞10.5萬套,每月可向社會(huì)提供雞苗100萬羽。上半年,全市共投放雞苗300多萬羽,加之從外地購入雞苗養(yǎng)殖,福潤(rùn)公司屠宰肉雞448.23萬只。2、市委市政府進(jìn)一步加大對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)的重視和支持力度。一是市政府計(jì)劃再投入資金300萬元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化玻璃鋼保溫雞舍,掀起新一輪雞舍建設(shè)。二是市政府20__年繼續(xù)安排100萬元的人大議案專項(xiàng)資金,用于全市規(guī)?;怆u養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù),包括聘請(qǐng)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)化驗(yàn)設(shè)施建設(shè)等。三是市政府繼續(xù)安排資金10萬元,對(duì)完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。
3、市畜牧局加大投入力度,全力推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是為促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜牧局積極探索解決當(dāng)?shù)仉u舍建設(shè)成本高質(zhì)量低的難題,經(jīng)多方考察,市畜牧局從外地引進(jìn)了一種新型玻璃鋼保溫雞舍建筑材料,該保溫雞舍具有造價(jià)低、性能好的優(yōu)點(diǎn),包括內(nèi)部設(shè)施設(shè)備在內(nèi),每平方米造價(jià)在120元左右,且保溫隔熱效果好。我市晝夜溫差大、極端氣候多,該種雞舍極為適宜。目前,在畜牧局的支持下,已建成3000平方米的示范小區(qū),下一步將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。二是加強(qiáng)人力投入,由局長(zhǎng)任全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)全市肉雞產(chǎn)業(yè)全面工作。同時(shí)安排一名總畜牧師和一名副科級(jí)干部專抓肉雞產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期工作在肉雞生產(chǎn)一線。加強(qiáng)“__市肉雞養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心”建設(shè),用好用活15名技術(shù)服務(wù)人員,確保養(yǎng)殖戶健康養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖戶的支持與指導(dǎo)力度,積極幫助種雞場(chǎng)、肉雞場(chǎng)、肉雞養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)發(fā)展難題,協(xié)調(diào)肉雞機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)原料購進(jìn)相關(guān)事項(xiàng),如風(fēng)機(jī)、濕簾、暖風(fēng)爐、控溫儀、飼料、獸藥等,一方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),另一方面幫助節(jié)約成本,增強(qiáng)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)和肉雞養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心。
4、改革運(yùn)作體制,打造更加完善的服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展初期,我市一直處于由一家企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖服務(wù)的局面,這已不能適應(yīng)全市肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。為改變這一現(xiàn)狀,今年年初,畜牧局及時(shí)對(duì)運(yùn)作體制進(jìn)行了改革。一是由畜牧局牽頭,成立惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖服務(wù)有限公司,將市肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心與公司合并,形成一個(gè)新的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)構(gòu),與合作社一樣實(shí)行“四提供一回收”服務(wù)模式,為養(yǎng)殖戶提供全程服務(wù)。二是將__市福星禽業(yè)合作社和與福潤(rùn)公司禽業(yè)事業(yè)部合并,壯大其服務(wù)能力。
(八)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供支撐。
一是結(jié)合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目,督促第一批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目已全部竣工驗(yàn)收,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金80萬元,第二批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目整體進(jìn)度已完成90%,準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收;二是按照脫貧致富奔小康辦公室規(guī)劃要求,制定了畜牧業(yè)五年脫貧致富扶貧規(guī)劃;三是加大了動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)的投入,全市投入防疫設(shè)施改擴(kuò)建資金104萬元,為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心改善了辦公用房,配備了摩托車,電腦,低、雙溫凍柜,冰箱等。
(九)加強(qiáng)了信息、宣傳和統(tǒng)計(jì)工作,提升了畜牧業(yè)的影響力。
建立健全了畜牧業(yè)信息收集、分析、宣傳、制度和統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警,在__畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、十堰市畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上畜牧業(yè)信息100余篇。同時(shí),廣泛利用電腦、報(bào)刊等新聞媒體加大了宣傳,使我市畜牧業(yè)成為了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市前來考察指導(dǎo)的亮點(diǎn)。
(十)按照市委、市政府的要求和部署,分階段、有步驟地開展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案,緊密結(jié)合實(shí)踐,圍繞六項(xiàng)調(diào)研課題,開展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)。全力謀劃新的工作思路,將科學(xué)發(fā)展觀理論落到實(shí)處,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。
三、突出問題分析
(一)養(yǎng)殖戶資金嚴(yán)重短缺,難以為繼。目前我市畜禽養(yǎng)殖逐步以規(guī)?;B(yǎng)殖為主,年出欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖大戶350余戶;年出籠禽1000只以上的大戶300余戶,年出欄羊50只以上的大戶200余戶。這些場(chǎng)戶固定資產(chǎn)投資都在5萬元以上,圈舍建設(shè)和基本設(shè)施投資已使他們傾其所有,甚至債務(wù)纏身。自今年2月份以來,恰遇市場(chǎng)低峰期,許多場(chǎng)戶缺乏大量周轉(zhuǎn)資金,靠去年市場(chǎng)行情賺的一點(diǎn)錢擴(kuò)大規(guī)模還是舉步維艱。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革有待完善。自20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革后,每個(gè)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心只聘有防疫員,缺少畜牧科技推廣員,影響了畜牧科技在基層的推廣,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)聘一名畜牧科技推廣員。
(三)健康養(yǎng)殖推進(jìn)緩慢。由于今年養(yǎng)殖利潤(rùn)減少,同時(shí)爆發(fā)世界性豬流感,養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大,所以建場(chǎng)時(shí)就要求養(yǎng)殖戶要注重環(huán)保,而基本設(shè)施投資較大,又沒有穩(wěn)定的健康養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,健康養(yǎng)殖就很難實(shí)現(xiàn)。從對(duì)全市第一批豬場(chǎng)豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收情況看,環(huán)保工作就離要求還相差甚遠(yuǎn),更無法提達(dá)到健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。
四、針對(duì)突出問題,抓重點(diǎn)、做規(guī)劃,確保20__年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
下半年是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,針對(duì)突出問題,抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)對(duì)完成全年指標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。正確把握當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì),克難進(jìn)取、趨利避害、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持有針對(duì)性地抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)抓計(jì)劃保目標(biāo)。下半年我們將結(jié)合全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì),做好各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展的措施落實(shí),確保全年任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)抓生產(chǎn)保增收。下半年是各種主要畜禽補(bǔ)欄的有利時(shí)期,我們將抓住秋收農(nóng)民收入寬余、畜禽市場(chǎng)價(jià)可能回升的有利時(shí)機(jī),加大畜牧生產(chǎn)中的補(bǔ)欄力度,加快飼養(yǎng)量的完成進(jìn)度。克服安排多、落實(shí)少、措施辦法不強(qiáng)的弊端,做好貯青料、擴(kuò)規(guī)模、增效益的宣傳、引導(dǎo),確保牛、羊、豬和肉雞飼養(yǎng)任務(wù)的完成,確保農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定增收。
一、主要任務(wù)指標(biāo)的完成情況
1、畜牧生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。元至6月,全市生豬存欄39>!<.56萬頭,同比增長(zhǎng)3.29%,出欄40.27萬頭,同比增長(zhǎng)5.72%;山羊存欄15.12萬只,同比增長(zhǎng)11.7%,出欄9.46萬只,同比增長(zhǎng)8.17%;牛出欄5526頭,同比增長(zhǎng)30.1%,家禽出籠177.99萬羽,同比增長(zhǎng)11.52%,禽蛋產(chǎn)量2406噸,同比增長(zhǎng)4.88%,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.553億元,同比增長(zhǎng)6.49%。完成畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投入2600萬元,占年計(jì)劃的52%。
2、動(dòng)物防疫密度和質(zhì)量全面提高。動(dòng)物防疫繼續(xù)實(shí)行“政府組織、中心運(yùn)作、村級(jí)協(xié)助、行業(yè)監(jiān)管”的運(yùn)作模式,加大工作力度,強(qiáng)化檢查督辦,對(duì)全市127個(gè)村級(jí)報(bào)免室進(jìn)行了逐一檢查,并下發(fā)了通報(bào),有力的促進(jìn)了防疫工作的開展。經(jīng)宜昌市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心檢測(cè),我市春防抗體總合格率99%,防疫效果位居宜昌市縣市區(qū)第二名。我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心主任進(jìn)行了交叉檢查,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了認(rèn)識(shí),開拓了思路。今年上半年在周邊縣市疫情較重的情況下,我市加強(qiáng)防疫,嚴(yán)防死守,全市畜牧業(yè)沒有發(fā)生重大疫情,保持了平穩(wěn)、安全、健康發(fā)展。
3、畜牧項(xiàng)目進(jìn)展順利。對(duì)240萬元的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了檢查督辦,目前,總體形象進(jìn)度已完成建設(shè)任務(wù)的90%,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案資料進(jìn)行了收集。向上級(jí)業(yè)務(wù)部門申報(bào)了260萬元生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目,并對(duì)擬建業(yè)主進(jìn)行了實(shí)地踏勘。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的12個(gè)生豬人工授精站的業(yè)主進(jìn)行了審核和實(shí)地調(diào)查。確定了2個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)和1個(gè)山羊養(yǎng)殖小區(qū),目前業(yè)主正在按實(shí)施方案加快建設(shè)。投資60萬元的縣級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目和投資42萬元的王家畈、潘家灣、松木坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均完成形象進(jìn)度的95%,預(yù)計(jì)8月份可全面完工。
4、科技推廣工作有聲有色。組織技術(shù)人員和機(jī)關(guān)干部,開展畜牧科技培訓(xùn)23場(chǎng),編寫培訓(xùn)資料1萬份,受訓(xùn)9000人次。推廣了六種養(yǎng)殖模式和十項(xiàng)畜牧實(shí)用技術(shù)。上半年共引進(jìn)長(zhǎng)白、杜洛克公豬23頭,引進(jìn)波爾公羊15只。
5、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管扎實(shí)有力。對(duì)枝城、王畈、紅花套3個(gè)分所的選址進(jìn)行了踏勘,并向市政府遞交了置換土地用于建設(shè)分所的請(qǐng)示。上半年,辦理動(dòng)物防疫合格證217份,自行監(jiān)測(cè)豬120份,均為陰性。與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、大戶、經(jīng)營(yíng)者簽訂畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀350份。檢查獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門市部100多家,立案2起,送省檢測(cè)獸藥、飼料樣品30個(gè)。定點(diǎn)檢疫生豬1.65萬頭,牛560頭,羊1420只,運(yùn)輸檢疫生豬57964頭,無害化處理生豬435頭,查處動(dòng)物衛(wèi)生案件12起。
二、主要做法
(一)大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是抓好占地60畝、投資4000萬元的清江肉聯(lián)有限公司畜禽交易市場(chǎng)規(guī)范建設(shè),幫助申報(bào)80萬元的冷鏈物流項(xiàng)目,從生豬調(diào)出大縣資金中安排68萬元,扶持其做大做強(qiáng),確保年內(nèi)屠宰交易生豬40萬頭,實(shí)現(xiàn)交易額4億元以上,其中屠宰10萬頭,交易30萬頭。二是抓好投資1010萬元的生豬良種繁殖場(chǎng)建設(shè)。安排50萬元,對(duì)其進(jìn)行扶持,用于7棟2500平方米欄圈及附屬物換頂、1000平方米生豬發(fā)酵床建設(shè)、增加40套母豬產(chǎn)床、引進(jìn)25頭種豬、場(chǎng)內(nèi)綠化等。三是規(guī)范專業(yè)合作社動(dòng)作。通過正確引導(dǎo)和積極扶持,發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)及農(nóng)民互助組織,不斷提高畜牧業(yè)的組織化程度。上半年規(guī)范枝城老屋里、聶家河漁洋明珠生豬合作社運(yùn)行,外銷生豬4700多頭。
(二)采取五條措施,應(yīng)對(duì)生豬市場(chǎng)變化
針對(duì)生豬生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),采取五條措施:
一是加大生豬市場(chǎng)行情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。組織召開了生豬行情預(yù)測(cè)預(yù)警專題會(huì)議,編寫4期《宜都畜牧》豬業(yè)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)??ㄟ^宜都畜牧獸醫(yī)網(wǎng)、會(huì)議等渠道,加大生豬市場(chǎng)信息宣傳,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整母豬配種計(jì)劃,動(dòng)員養(yǎng)殖戶適時(shí)出欄,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)生豬市場(chǎng)行情變化。
二是加大母豬保護(hù)力度。執(zhí)行母豬淘汰申報(bào)審批制度,實(shí)行淘汰一頭就引進(jìn)或選留一頭的母豬更換機(jī)制,有計(jì)劃性地淘汰劣質(zhì)母豬,嚴(yán)厲打擊非計(jì)劃淘汰母豬、非法收購母豬行為,確保母豬基礎(chǔ)群穩(wěn)定,全市現(xiàn)存欄母豬3萬頭以上。
三是加大政策扶持力度。,對(duì)當(dāng)年獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。對(duì)新建人工授精站,經(jīng)驗(yàn)收合格,每站獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;銷售本地生豬1-5萬頭一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,5-10萬頭一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,10萬頭以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)人工授精站從省級(jí)以上原種場(chǎng)引進(jìn)良種公豬的,每頭給予1000元補(bǔ)貼;村級(jí)報(bào)免室規(guī)范運(yùn)行,常態(tài)防疫,每個(gè)補(bǔ)助500元;全面啟動(dòng)生豬保險(xiǎn)政策,
母豬保險(xiǎn)面達(dá)95%以上,穩(wěn)定了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大生豬疫病防控。高標(biāo)準(zhǔn)完成了春季動(dòng)物防疫工作,全面開展了消毒滅源工作。加大宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在生豬價(jià)格低迷時(shí)期特別要高度重視生豬疫病防治工作,嚴(yán)防出現(xiàn)豬賤輕防疫現(xiàn)象,避免因疫病加重養(yǎng)殖戶損失。加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測(cè),確保無重大生豬疫病流行。
五是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用市場(chǎng)空閑時(shí)期,加大生豬圈舍改擴(kuò)建等基礎(chǔ)建設(shè),上半年改造欄圈200戶,改欄面積達(dá)到1萬平方米,配套沼氣池200口立方米;加快規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新發(fā)展年出欄百頭以上生豬養(yǎng)殖戶20戶,新增年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)5家。
(三)完善防疫機(jī)制,切實(shí)搞好春防
我市春防從3月10日至4月20日,歷時(shí)40余天,共注射豬瘟苗注射31.72萬頭份,防疫密度99.9%,注射生豬口蹄疫苗31.72萬頭份,防疫密度99.9%,豬藍(lán)耳病防疫31.72萬頭份,防疫密度99.9%;注射??谔阋呙?6563頭份,防疫密度100%;注射羊口蹄疫43526頭,防疫密度98.8%;注射禽流感苗72.15萬羽,防疫密度99.6%;注射雞新城疫苗79.48萬羽份,加上規(guī)模養(yǎng)殖戶本身的防疫數(shù),總防疫密度達(dá)到了99.5%。另外,本次防疫我們還注射了豬水腫病苗1萬頭份,豬鏈球菌苗0.8萬頭份,仔豬副傷寒苗1.2萬頭份,丹毒肺疫苗1萬頭份。除去懷孕、發(fā)病的畜禽外,“兩瘟四病”的總免疫密度基本達(dá)到了6個(gè)100%。在今年春防中,一是落實(shí)了責(zé)任,徹底消滅免疫死角。二是把握重點(diǎn)。指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(chǎng)(戶)完善防疫設(shè)施,建立健全了防疫制度。三是強(qiáng)化督察。3月中旬,市畜牧獸醫(yī)局春防督察專班對(duì)全市春防進(jìn)度進(jìn)行了督查,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處也都配備了2名機(jī)關(guān)干部隨時(shí)進(jìn)行督察,并實(shí)行防疫周報(bào)制。5月5日至15日組成調(diào)查專班對(duì)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陸城街道辦事處的春季動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了交叉調(diào)查和抗體監(jiān)測(cè),共做血清830份,其中豬血386份、牛羊血70份、雞血274份,總有效抗體滴度達(dá)86.3%。
(四)依法實(shí)施檢疫,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
堅(jiān)持防檢統(tǒng)一,實(shí)施有效監(jiān)督,嚴(yán)把產(chǎn)地、屠宰、市場(chǎng)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)檢疫關(guān),實(shí)行查證驗(yàn)標(biāo)、嚴(yán)格檢查,達(dá)到了以檢保防、以檢促防的效果。一是嚴(yán)格檢疫。上半年共定點(diǎn)屠宰檢疫生豬1.65萬頭,牛560頭,羊1420只,運(yùn)輸檢疫生豬57964頭,對(duì)檢疫票、證、章、標(biāo)識(shí)(志)建立了專帳和登記制度,責(zé)任到人,對(duì)購進(jìn)和發(fā)放的票、證、章、標(biāo)識(shí)(志)進(jìn)行了嚴(yán)格登記,便于檢查、核對(duì),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。二是強(qiáng)化投入品監(jiān)管。組織全市執(zhí)法人員30人,開展了為期4個(gè)月的打擊添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)放宣傳資料2萬多份。開展獸藥、飼料市場(chǎng)大檢查,對(duì)100多家獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)主體拉網(wǎng)式排查,全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等不合格市場(chǎng)主體,查處獸藥、飼料違法案件2起。對(duì)全市10個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、500家養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)禁用藥、限用藥和休藥期規(guī)定執(zhí)行情況的開展檢查。加強(qiáng)獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè),上半年送省化驗(yàn)飼料獸藥30個(gè)品種,從源頭上保障投入品的安全。
(五)開展培訓(xùn)示范,推進(jìn)科技入戶
科技興牧是業(yè)務(wù)部門的打門錘。上半年,我們狠抓了培訓(xùn)、飼料、樣板、服務(wù)、模式推廣五個(gè)方面的工作。一是開展聲勢(shì)浩大的畜牧科技培訓(xùn),組織技術(shù)骨干下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,采取多種形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)、村組干部和養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),向他們傳授品種改良、飼養(yǎng)管理、疫病防治、市場(chǎng)走勢(shì)等方面的知識(shí)。二是提高飼料的入戶率,推廣“三料一補(bǔ)”技術(shù),向養(yǎng)殖戶重點(diǎn)推介了正大、華美、希望、北農(nóng)大、正虹五大知名品牌。三是辦好生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、品改、小區(qū)三大樣板。集中人力、物力、財(cái)力,興建彭兵、吳建平生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn),在王家畈、紅花套興建山羊“1235”模式為重點(diǎn)的草畜配套樣板。四是強(qiáng)化服務(wù),在全體獸醫(yī)人員中,深入開展“一人帶五戶、全程搞服務(wù)”活動(dòng)。在今年全市組織開展的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我局榮獲送科技下鄉(xiāng)先進(jìn)單位,2名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員獲先進(jìn)個(gè)人。
(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)
今年上半年,全局推進(jìn)效能創(chuàng)優(yōu)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政。一是深入開展機(jī)關(guān)“五聯(lián)”責(zé)任制,即聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)推廣、聯(lián)執(zhí)法,推進(jìn)效能建設(shè),推動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了工作質(zhì)量和辦事效率。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制及目標(biāo)任務(wù)分解,下發(fā)了反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部崇廉潔、知榮辱、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展,堅(jiān)定理想信念,使畜牧系統(tǒng)廣大職工為民、務(wù)實(shí)、清廉和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線進(jìn)一步筑牢。三是加強(qiáng)制度建設(shè),制定了效能建設(shè)考核辦法,進(jìn)一步建立和完善了黨務(wù)、政務(wù)和機(jī)關(guān)管理制度,做到了有章可循,規(guī)范管理。四是切實(shí)做好工作,增強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系。堅(jiān)持群眾利益無小事,進(jìn)一步完善了工作制度,對(duì)各類案件,局黨組集中進(jìn)行分析研究,及時(shí)采取措施,化解矛盾,解決問題。上半年共接待來信來訪4件,全部處理辦結(jié)。五是抓好“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”工作。上半年,局班子成員和老屋棚村兩委班子一起座談,召開村民大會(huì)共商發(fā)展增收措施。硬化公路6處5公里;解決四組22戶人畜飲水難,新建引水管道3000米,蓄水池30立方米;維修整治10口堰墉;柑桔密改稀200畝;新發(fā)展密植茶園100畝。出資8000元新建村檔案室、陳列室;出資8500元,新購打印、復(fù)印機(jī)、擴(kuò)音設(shè)備全套及辦公桌一套。六是抓好“四創(chuàng)一?!惫ぷ?。組織機(jī)關(guān)干部集體參加保潔活動(dòng)2次,安排干部輪流保潔值周。七是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。上半年共辦理1件政協(xié)委員提案,做到了“三見面”,滿意率100%。八是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。上半年公開招標(biāo)采購春防物質(zhì)60615元。
三、存在的主要要問題和下半年工作打算
(一)主要問題
一是生豬價(jià)格持續(xù)走低,養(yǎng)殖效益明顯下降。豬糧比價(jià)跌到盈虧臨界點(diǎn)以下,規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬虧80-120元。畜牧業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難度加大。二是監(jiān)管體系不全,手段乏力,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難度加大。三是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染問題仍很嚴(yán)重,治污難度加大。
(二)下半年工作打算
1、抓生產(chǎn)保目標(biāo)。下半年要結(jié)合全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì),夯實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展措施,要加強(qiáng)信息和預(yù)警分析,充分發(fā)揮信息對(duì)生豬產(chǎn)銷的引導(dǎo)作用,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時(shí)填槽補(bǔ)欄,合理安排生產(chǎn),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。積極和財(cái)政、保險(xiǎn)部門聯(lián)系,落實(shí)母豬的飼養(yǎng)補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策,確保全年完成生豬出欄80萬頭,牛出欄1.6萬頭,羊出欄26萬只,雞出籠450萬只,禽蛋產(chǎn)量4700噸的生產(chǎn)任務(wù)。
2、抓防控不放松。嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫“三四五”(即:“三個(gè)確保”<政府確
保密度、財(cái)政確保經(jīng)費(fèi)、部門確保質(zhì)量>、“四個(gè)百分之百”<防疫密度、免疫標(biāo)識(shí)、免疫出證、免疫檔案登記達(dá)到百分之百>、“五個(gè)不漏”<市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針>的工作目標(biāo),狠抓監(jiān)測(cè)、免疫、消毒、檢疫和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大防疫密度,強(qiáng)化疫情檢測(cè),確保全年實(shí)現(xiàn)無一起疫情蔓延、無一人感染的目標(biāo)。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好夏季動(dòng)物防疫查漏補(bǔ)針工作和動(dòng)物血防工作。3、抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范。對(duì)符合建標(biāo)準(zhǔn)化欄圈的農(nóng)戶,簽訂建設(shè)協(xié)議,明確各自職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,力爭(zhēng)全年完成“150”“500”標(biāo)準(zhǔn)化豬舍18棟,新建人工授有站12個(gè)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)三農(nóng)、樹立形象為基本要求,深入開展“傾注‘三農(nóng)’360°”活動(dòng),更新工作理念、優(yōu)化工作方法,全面提升行政效能和服務(wù)水平。
(二)總體目標(biāo)。通過組織開展推行“四通工作法”專題活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),細(xì)化措施、抓好落實(shí),使“四通工作法”真正成為干部職工的思想方法和工作方法,在畜牧業(yè)用地、動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾、畜牧業(yè)污染等制約畜牧業(yè)的五大主要瓶頸上有所突破。
1、思想再解放。通過“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三個(gè)”戰(zhàn)略等的學(xué)習(xí),把建設(shè)工作擺到全局工作中去審視,進(jìn)一步解放思想,尋找差距,增強(qiáng)推行“四通工作法”緊迫性。
2、認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一。通過當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策學(xué)習(xí),使局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對(duì)推行“四通工作法”形成共識(shí),使“四通工作法”落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中。
3、措施再細(xì)化。通過學(xué)習(xí),聯(lián)系自身職能深入思考、討論,查找問題,提出溝通、直通、變通、精通的具體措施,使“四通工作法”具體化、可操作。
4、服務(wù)再提升。通過學(xué)習(xí)討論,使干部職工在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作中,進(jìn)一步學(xué)會(huì)并運(yùn)用“四通工作法”這一思想方法和工作方法,促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能的提高、服務(wù)形象的提升。
二、工作安排和主要內(nèi)容
“四通工作法”是指順應(yīng)部門服務(wù)發(fā)展的新要求,以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動(dòng)力,以溝通、直通、變通、精通為主要內(nèi)容和基本要求的一種工作方法。推行“四通工作法”是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在工作方法上的一次新的探索,專題活動(dòng)從8月21日開始—9月30日結(jié)束。主要內(nèi)容為:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以集中學(xué)習(xí)為主,組織干部職工學(xué)習(xí)《縣年全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》、縣政府《縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、縣府辦《關(guān)于開展全面落實(shí)農(nóng)技推廣工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知》、縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于在全局推行“四通工作法”的實(shí)施意見》等主要內(nèi)容,尤其要原原本本學(xué)習(xí)局“四通工作法”實(shí)施意見。通過學(xué)習(xí)認(rèn)清形勢(shì),明確推行“四通工作法”緊迫性;認(rèn)清差距,明確推行“四通工作法”的必要性;認(rèn)清要求,明確推行“四通工作法”的基本內(nèi)容和方式方法。
(二)深入討論。聯(lián)系思想與工作實(shí)際,組織干部職工圍繞“推行‘四通工作法’要我做什么”、“推行‘四通工作法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題,展開深入思考,召開學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)由每個(gè)同志談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算,互相啟發(fā)、深化認(rèn)識(shí)、共同提高;與此同時(shí),要深入一線、深入養(yǎng)殖戶傾聽各方意見,從中梳理問題,討論改進(jìn)辦法。通過深入討論,找出本人、本單位在解放思想、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)工作上存在的主要問題與不足,剖析原因,討論研究推行“四通工作法”的工作打算與措施。
(三)細(xì)化措施。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,提出推行“四通工作法”的工作措施,使“四通工作法”細(xì)化、具體化,形成機(jī)制、形成制度,努力使“四通工作法”成為指導(dǎo)畜牧業(yè)工作的有效方法。
三、具體要求
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象的重要舉措,也是推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深入實(shí)施“三個(gè)”戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。班子會(huì)議專題研究,精心部署,人人參與,確保取得實(shí)效。
一、上半年工作情況
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
⒈生豬出欄萬頭,存欄萬頭,分別比去年增長(zhǎng)和;
⒉商品肉牛出欄萬頭,比去年增長(zhǎng);
⒊家禽出籠萬羽,存籠萬羽,分別比去年增長(zhǎng)和;
⒋禽蛋產(chǎn)量噸,比去年增長(zhǎng)
⒌肉類總產(chǎn)噸,比去年增長(zhǎng)
⒍水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,分別比去年增長(zhǎng)和。
二上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
⒈生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢(shì)。原創(chuàng):上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
⒉家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長(zhǎng),所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺(tái)的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
⒋水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市,并形成規(guī)?;B(yǎng)殖勢(shì)頭。
三上半年工作成績(jī)
⒈畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長(zhǎng)的過程中,我們以無公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
⒉種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢(shì)頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶,為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊動(dòng)物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對(duì)口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動(dòng)物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)。特別是月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動(dòng)物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
⒋名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢(shì)。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對(duì)蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
一抓疫病防治,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
在動(dòng)物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動(dòng)物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá),嚴(yán)防病、病發(fā)生和流行;二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場(chǎng)交易。
(二抓市場(chǎng)整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識(shí);二是大力開展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對(duì)本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、原創(chuàng):新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”。
【關(guān)鍵詞】績(jī)效管理 動(dòng)物疫病 防控
引文:在我國(guó)的某個(gè)以生豬和家禽飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)大省中,動(dòng)物疫病防控面臨的形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重,這主要是因?yàn)椴≡廴据^廣,以及散B比例較大、活畜禽長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)和交易頻繁等,而且,由于近年來重大動(dòng)物疫情的發(fā)生,如高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等,所以已經(jīng)被各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界高度關(guān)注和高度重視,目前,為了推動(dòng)防控工作實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展,如何對(duì)管理機(jī)制和工作手段創(chuàng)新,從而為養(yǎng)殖業(yè)和公共安全更好地保駕護(hù)航,是我國(guó)各級(jí)黨委政府和獸醫(yī)主管部門所要解決的重大課題。
1、主要做法
1.1將頂層設(shè)計(jì)做好。為使動(dòng)物防疫工作政府負(fù)總責(zé)的要求得到貫徹落實(shí),從而對(duì)健全動(dòng)物防疫工作責(zé)任制進(jìn)行建立,從2004年起,省政府就在每年初進(jìn)行“重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理責(zé)任狀”的簽訂,在與各市州政府進(jìn)行簽訂時(shí),還要在年底根據(jù)責(zé)任狀來進(jìn)一步考核。同時(shí),市州畜牧水產(chǎn)局年度考核的主要內(nèi)容之一就是重大動(dòng)物疫病防控,省畜牧水產(chǎn)局還將考核結(jié)果與養(yǎng)殖業(yè)扶持項(xiàng)目聯(lián)系在一起。為使管理機(jī)制進(jìn)一步完善,從而在全省對(duì)“考核是手段,以考核推動(dòng)工作”的正確績(jī)效觀進(jìn)行樹立,同時(shí),計(jì)入考核結(jié)果的還有全省春、秋季防控工作明察暗訪,以及專項(xiàng)督查、核查以及重大動(dòng)物疫病免疫效果評(píng)估等方面;在設(shè)置考核項(xiàng)目時(shí),還將市縣現(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)分的項(xiàng)目和日常工作統(tǒng)一計(jì)分的項(xiàng)目進(jìn)行了明確,從而使考核的層次進(jìn)一步增加,從而使人為因素對(duì)考核帶來的影響盡量減少。
1.2設(shè)定考核指標(biāo)。在績(jī)效管理開展中,其基礎(chǔ)和核心就是考核指標(biāo)要科學(xué)合理,但這同時(shí)也是比較難以實(shí)現(xiàn)的問題。因?yàn)?,每年在簽訂的防控工作目?biāo)管理責(zé)任狀時(shí)需要明確疫情控制目標(biāo)、主要措施、經(jīng)費(fèi)投入、體系建設(shè)、考核表彰等重大事項(xiàng),尤其使針對(duì)疫情控制、經(jīng)費(fèi)投入、基層體系、關(guān)鍵措施到位率有“底線”指標(biāo)的設(shè)置。從而依據(jù)責(zé)任狀和年度工作要點(diǎn)等的安排,對(duì)具體的考核指標(biāo)進(jìn)行了制定,其考核內(nèi)容包括體系建設(shè)、醫(yī)政管理、疫情監(jiān)測(cè)、免疫、檢疫、病死動(dòng)物無害化處理、監(jiān)督執(zhí)法、流行病學(xué)調(diào)查等整個(gè)動(dòng)物防疫工作,并且盡量的能夠使繁雜的工作量化為簡(jiǎn)潔直觀的具體指標(biāo),并且注意細(xì)化了12項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,使績(jī)效指標(biāo)具體、量化、易考核努力實(shí)現(xiàn)。在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行制定時(shí),使每年工作重點(diǎn)得以突出,并且使重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重大幅提高。
1.3落實(shí)監(jiān)督管理。在落實(shí)監(jiān)督管理時(shí),要督促各地將績(jī)效任務(wù)切實(shí)落實(shí),并且對(duì)督查方式不斷創(chuàng)新,使過程管理得到強(qiáng)化,從而使工作的執(zhí)行力提高。首先,每年省政府組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、林業(yè)、進(jìn)出境等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)防控工作督查開展,對(duì)督查通報(bào)下發(fā),并且對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,并且指出問題,進(jìn)一步將督查情況在年度績(jī)效考核內(nèi)容中納入。其次就是對(duì)暗訪活動(dòng)開展,要不定期派出若干暗訪組,重點(diǎn)暗訪部分市縣的重點(diǎn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)取證,如果發(fā)現(xiàn)緊急情況就需要及時(shí)的督查整改。最后就是對(duì)督辦函下達(dá),如對(duì)重大問題或全局性問題發(fā)現(xiàn),一定要向當(dāng)?shù)卣逻_(dá)督辦函,并且派專人跟蹤,使其進(jìn)行限期整改。
1.4公正透明考核。為了公平公正的進(jìn)行全省重大動(dòng)物疫病防控考核工作,需要對(duì)省直單位人員為聯(lián)絡(luò)員的市州行業(yè)專家交叉檢查的制度采用,對(duì)被檢查的縣鄉(xiāng)隨機(jī)抽取。對(duì)考核人員在考核前進(jìn)行集中培訓(xùn),從而對(duì)考核評(píng)分辦法逐項(xiàng)講解,對(duì)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核。各組在結(jié)束考核后,對(duì)檢查情況、現(xiàn)場(chǎng)說明得分以及扣分的具體原因集中通報(bào),從而做到扣分有理有據(jù),使績(jī)效管理考核過程的“公正、透明”得到保障。
1.5對(duì)結(jié)果運(yùn)用注重。只有對(duì)考核結(jié)果正確運(yùn)用,才能使考核更加有意義,并且具有生命力。評(píng)選年度防控工作紅旗和先進(jìn)單位時(shí)需要根據(jù)綜合現(xiàn)場(chǎng)考核打分、省直單位打分等情況,同時(shí)省委省政府對(duì)各市州農(nóng)村工作評(píng)先的考核依據(jù)之一就是這個(gè)考核結(jié)果。堅(jiān)持對(duì)重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效管理進(jìn)行激勵(lì)引導(dǎo),使獎(jiǎng)懲制度落實(shí)。
2、重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效管理取得的成效
經(jīng)過多年努力,省重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效管理工作取得了明顯成效,全省防控工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。在 2012 年農(nóng)業(yè)部開展的重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理考核中表現(xiàn)突出,得到了農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局的充分肯定。
2.1全省形成了重視和主動(dòng)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的良好氛圍。如今,在績(jī)效管理的促進(jìn)下,各級(jí)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已將重大動(dòng)物疫病防控工作納入重要工作范疇,由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,省級(jí)行政、業(yè)務(wù)“雙軌”聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任體系和績(jī)效管理體系日益健全,為防控工作的新的更大發(fā)展提供了條件。
2.2加強(qiáng)和鞏固了基層動(dòng)物防疫體系。省于 2004 年在全國(guó)率先啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革,按照一鄉(xiāng)一站模式,組建了 2283 個(gè)公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”管理體制,配備 8799 名專職動(dòng)物防疫員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員的工資和工作經(jīng)費(fèi)基本納入財(cái)政預(yù)算,此外還建立了村級(jí)動(dòng)物防疫員網(wǎng)絡(luò)。2011 年底啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革,對(duì)省健全的基層動(dòng)物防疫體系造成了影響和沖擊,當(dāng)時(shí)省根據(jù)績(jī)效考核任務(wù),先后組織 3 次專項(xiàng)督查,并向基層動(dòng)物防疫體系受到明顯沖擊的 12 個(gè)縣(市、區(qū))政府發(fā)建議函,督促整改,取得了明顯效果,確保了全省動(dòng)物防疫體系保持穩(wěn)定。
2.3經(jīng)費(fèi)投入顯著增加。近年來,各級(jí)政府在財(cái)政相對(duì)緊張的形勢(shì)下,仍舊逐年增加動(dòng)物防疫工作投入,其中該省在動(dòng)物疫病防控方面的財(cái)政預(yù)算由2003年的1600萬元增加至2012年的1.1億元,另外,市縣級(jí)安排達(dá)到1.9億元,從而為各項(xiàng)防控工作的有序開展提供了強(qiáng)有力的保證。
2.4重大動(dòng)物疫情保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)為了完成農(nóng)業(yè)部提出的“努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的防控目標(biāo),近年來,各地通過加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、建立健全保障機(jī)制、強(qiáng)制免疫、檢疫監(jiān)督、流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急管理工作等不斷推M績(jī)效管理工作,監(jiān)管到位、措施有力,有效預(yù)防和控制了重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
3、存在問題和不足
省重大動(dòng)物疫病防控工作績(jī)效管理通過幾年實(shí)踐探索,即便有一定成效取得,但還有一些問題和不足所存在。
3.1較為單一的績(jī)效管理考核評(píng)估體主體。目前,因?yàn)槭〉闹卮髣?dòng)物疫病績(jī)效管理考核主要垂直評(píng)估上下級(jí)政府機(jī)構(gòu),而目前社會(huì)評(píng)估還較少,有待豐富社會(huì)評(píng)價(jià)的維度。
3.2有待探索績(jī)效管理考核的評(píng)價(jià)體系建設(shè)。省大動(dòng)物疫病績(jī)效管理考核在近年來還只是在工作檢查的層面停留,因此,對(duì)更科學(xué)、全面、翔實(shí)的、可與國(guó)際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效管理指標(biāo)體系有待探索。
3.3有待完善績(jī)效管理考核的流程。在績(jī)效管理績(jī)效管理中,其流程績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩者缺一不可,雖然不斷增加流程績(jī)效中的投入經(jīng)費(fèi),但還需要更加深入的分析產(chǎn)出、效率等方面。
4、結(jié)束語
總的來說,一定要對(duì)黨的十精神和農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理的安排部署認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié),對(duì)省內(nèi)外政府績(jī)效管理的有益做法進(jìn)行借鑒,并且對(duì)考核指標(biāo)設(shè)置、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用的理論和實(shí)踐研究加強(qiáng),一定要努力在業(yè)績(jī)導(dǎo)向、過程管理、社會(huì)評(píng)議等方面下功夫,使績(jī)效管理和防控工作的協(xié)同發(fā)展得以推動(dòng),使防控能力進(jìn)一步提升,從而使全省養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全得以保障。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡麗娟,陸承平.國(guó)外獸醫(yī)從業(yè)人員管理模式剖析[J].中
國(guó)動(dòng)物檢疫,2005,23(7):7-9.
[2]王長(zhǎng)江.重大動(dòng)物疫病防控工作長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)建
[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2006,24(4):1-3.
[3]陸昌華,王長(zhǎng)江,吳孜耄等.動(dòng)物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)及其實(shí)踐
[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2006.
(一)目標(biāo)
針對(duì)查擺出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民持續(xù)增收壓力大、農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨、農(nóng)業(yè)部門黨性黨風(fēng)黨紀(jì)及作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等問題,緊緊圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入主題,在五個(gè)方面加大整改力度:一是加快發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“六大”轉(zhuǎn)變;二是堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)民增收民生工程,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,努力實(shí)現(xiàn)省五次黨代會(huì)提出農(nóng)民人均純收入5年超過全國(guó)平均的目標(biāo);三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,以建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心,質(zhì)量、沼氣、測(cè)土配方施肥二期,構(gòu)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和動(dòng)植物疫病防控監(jiān)管以及沼氣服務(wù)、測(cè)土配方施肥服務(wù)體系為實(shí)踐載體;五是加快農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管服務(wù)能力??傮w上要達(dá)到提高思想上有新的認(rèn)識(shí)、解決問題上有新的思路、創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破、科學(xué)發(fā)展上有新的成效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧。
(二)方式
把廳領(lǐng)導(dǎo)班子整改和處室黨支部整改結(jié)合起來,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),選準(zhǔn)實(shí)踐載體,集中解決好關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,多辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),創(chuàng)新以項(xiàng)目為載體推動(dòng)工作的機(jī)制,科技推廣、質(zhì)量監(jiān)管、動(dòng)植物疫病防控、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、南繁管理等長(zhǎng)效機(jī)制,上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展制度體系。于2月1日前采取66項(xiàng)整改措施集中解決好近期可解決的5大類17個(gè)問題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)民辦實(shí)實(shí)在在的事;對(duì)需要一定時(shí)間才能解決的問題,列出解決的時(shí)間表;對(duì)不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,分步實(shí)施,積極解決。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)梳理出的影響和制約“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,按照輕重緩急和難易程度,分門別類,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任,整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開承諾,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制,集中解決影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題。
三、整改措施和責(zé)任分解
(一)20*年2月1日前解決的問題
1.解決特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)比重低問題
一是1月底前抓好冬季瓜菜產(chǎn)銷工作,爭(zhēng)取完成冬季瓜菜種植面積230萬畝,力爭(zhēng)出島出口和直供香港有新的突破(責(zé)任單位:種植業(yè)處、市場(chǎng)處)。
二是1月底前加快對(duì)畜產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目論證,促進(jìn)畜產(chǎn)品出口出島(責(zé)任單位:畜牧處)。
三是1月底前爭(zhēng)取動(dòng)工興建南繁種子檢疫中心(責(zé)任單位:南繁辦)。
四是1月底前加強(qiáng)瓜果菜、生豬、文昌雞等供港基地建設(shè),啟動(dòng)10萬畝農(nóng)產(chǎn)品供港基地出島出口(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
五是1月底前加快“和牛”推廣示范基地建設(shè),動(dòng)工建設(shè)建設(shè)“海南和?!庇驶睾?個(gè)示范點(diǎn)、2個(gè)示范村,啟動(dòng)“海南和牛”國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),掛牌運(yùn)作“海南和牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,注冊(cè)“海荷”商標(biāo)(責(zé)任單位:畜牧處、畜牧技術(shù)推廣站)。
2.解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題
1月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)機(jī)制,逐步落實(shí)“冬交會(huì)”招商項(xiàng)目,加快推進(jìn)定安塔嶺、瓊中、屯昌、昌江四大園區(qū)建設(shè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處)。
3.解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題
一是1月底前申報(bào)認(rèn)證一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)監(jiān)管(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
二是1月底前規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)現(xiàn)有合作組織向合作社轉(zhuǎn)型,扶持合作社與農(nóng)信社聯(lián)手合作(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
4.解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低問題
一是1月底前籌措1.7億元發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),力爭(zhēng)20*年規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖比例提高到50%以上。(責(zé)任單位:畜牧處)。
二是1月底前建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),建立可追溯的生產(chǎn)檔案制度和嚴(yán)格的技術(shù)操作規(guī)程(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
三是1月底前依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,集中連片新建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
5.解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
一是12月18日啟動(dòng)第二批10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
二是12月18日制定全省冬季瓜果菜質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)意見,給全省農(nóng)民印發(fā)冬季瓜菜質(zhì)量控制的一封信(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
三是1月底前完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心基礎(chǔ)工程和瓊海、屯昌兩個(gè)區(qū)域分中心項(xiàng)目的動(dòng)工興建(責(zé)任單位:籌建辦、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
四是12月底前開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
五是1月底前建立覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
6.解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題
一是12月18日啟動(dòng)第二批5個(gè)測(cè)土配方施肥流動(dòng)服務(wù)站,建立健全流動(dòng)服務(wù)體系,加快實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,20*年推廣測(cè)土配方施肥面積300萬畝,力爭(zhēng)為30萬戶農(nóng)戶服務(wù),節(jié)本增效1.5億元(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
二是1月底前推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)改革,解決后顧之憂(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
三是1月底前動(dòng)工建設(shè)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、種子站)。
四是1月底前建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)150個(gè),面積突破300萬畝,力爭(zhēng)每年節(jié)水2億立方米(責(zé)任單位:科教處)。
五是1月底前實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,建成省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(責(zé)任單位:科教處、農(nóng)干校)。
六是1月底前開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動(dòng),支持20個(gè)基層農(nóng)技部門加盟農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、省農(nóng)技中心)
7.解決農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力低問題
一是1月底前完成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃論證(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
二是1月底前依托海南農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷股份有限公司,組建一支運(yùn)輸車隊(duì)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
三是1月底前完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息視頻系統(tǒng)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處、信息中心)。
四是1月底前跟蹤落實(shí)“冬交會(huì)”簽訂的123億元訂單,把訂單落實(shí)到農(nóng)民手中(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
8.解決動(dòng)植物疫病防控能力低問題
一是1月底前加強(qiáng)“無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)”建設(shè),成立“迎檢辦”,確?!盁o疫區(qū)”(口蹄疫)通過國(guó)家農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
二是1月底前落實(shí)解決9個(gè)全省動(dòng)物省際檢疫站的編制和組建工作(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動(dòng)衛(wèi)所)。
三是12月底前總結(jié)推廣動(dòng)物防疫十大標(biāo)兵經(jīng)驗(yàn)(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
四是1月底前籌措4000萬元啟動(dòng)建設(shè)海南省動(dòng)物防疫和質(zhì)量可追溯網(wǎng)絡(luò)體系(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動(dòng)物疫控中心)。
五是1月底前完成102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改造(責(zé)任單位:畜牧處、獸醫(yī)處)。
六是1月底前建設(shè)植物流動(dòng)醫(yī)院總院和首批分院(責(zé)任單位:南亞辦)。
9.解決農(nóng)民持續(xù)增收壓力大問題
一是1月底前召開全省農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民增收民生工程(責(zé)任單位:辦公室、計(jì)財(cái)處)。
二是1月底前抓好農(nóng)民養(yǎng)豬增收2000萬元項(xiàng)目實(shí)施(責(zé)任單位:畜牧處、計(jì)財(cái)處)。
三是1月底前抓好預(yù)冷保鮮處理系統(tǒng)促進(jìn)農(nóng)民增收2000萬元項(xiàng)目實(shí)施,籌措1.2億元構(gòu)建覆蓋全島的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷處理體系,每年新增冷庫容量2.5萬噸,出島瓜果菜預(yù)冷處理量年增50萬噸,每年為農(nóng)民增收17億元。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)財(cái)處)。
四是1月底前啟動(dòng)落實(shí)20*年首批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取全年各種農(nóng)民補(bǔ)貼資金10億元以上(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處)。
五是1月底前以國(guó)務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)督導(dǎo)組檢查為契機(jī),建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管機(jī)制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
10.解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題
一是1月底前召開中部核心生態(tài)保護(hù)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展(責(zé)任單位:辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
二是1月底前做好中部山區(qū)冬季瓜菜發(fā)展的規(guī)劃論證(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
11.解決農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)艱巨和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)剛剛起步問題
一是1月底前啟動(dòng)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,3月底前完成2.3萬戶戶用沼氣“一池三改”建設(shè)。策劃20*年國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目,爭(zhēng)取投入2億元,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣3.1萬戶、大中型沼氣工程22宗,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣137個(gè)、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)400個(gè)(責(zé)任單位:科教處、畜牧處、計(jì)財(cái)處)。
二是1月底前籌措2.5億元實(shí)施沼氣生態(tài)富民工程,打造以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),爭(zhēng)取全年節(jié)本增收6億元(責(zé)任單位:科教處)。
三是1月底前策劃籌措3億元,啟動(dòng)建設(shè)?。ê?冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
12.解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有待完善問題
一是1月底前建成三個(gè)試點(diǎn)縣市的農(nóng)村土地承包信息系統(tǒng)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、信息中心)。
二是1月底前糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題,探索建立農(nóng)村承包土地冬季流轉(zhuǎn)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
13.解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨問題
1月底前投入3000萬元,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光項(xiàng)目。完成培訓(xùn)陽光工程示范性任務(wù)3萬人,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人,增收6.4億元(責(zé)任單位:科教處)。
14.解決廉政責(zé)任制需要強(qiáng)化問題
一是1月底初堅(jiān)持完善處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)和8小時(shí)以外重要事項(xiàng)報(bào)告等制度(責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實(shí)踐辦)。
二是1月底初制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”制(責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實(shí)踐辦)。
三是1月底初完善網(wǎng)上考勤和實(shí)時(shí)考勤(責(zé)任單位:辦公室、人事處)。
15.解決項(xiàng)目資金管理、動(dòng)物疫苗、沼氣爐具、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼等采購和驗(yàn)收問題
一是1月底前抓緊實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需1億元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,籌措2億元加強(qiáng)農(nóng)村沼氣、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、科教處、畜牧處、獸醫(yī)處)。
二是1月底前規(guī)范動(dòng)物疫苗和動(dòng)物源性產(chǎn)品引進(jìn)管理(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
三是1月底前完成國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目沼氣爐具等材料采購(責(zé)任單位:科教處)。
四是1月底前爭(zhēng)取國(guó)家增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名錄(責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)局)。
五是12月底前策劃申報(bào)可研一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢、南繁、瓜果菜預(yù)冷處理系統(tǒng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園建設(shè)列入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、南繁辦、發(fā)展規(guī)劃處、市場(chǎng)處、種植業(yè)處)。
16.解決干部的思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)建設(shè)問題
一是1月底前以劉明彬“醉酒打人事件”為例,在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育活動(dòng)(責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實(shí)踐辦)。
二是1月底前改造機(jī)關(guān)干部籃球、乒乓球等文體活動(dòng)場(chǎng)所,提高機(jī)關(guān)干部文體素質(zhì)和修養(yǎng)(責(zé)任單位:工會(huì))。
三是1月底前開展機(jī)關(guān)辦公區(qū)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)(責(zé)任單位:辦公室)。
四是1月底前開展文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)和聘人程序,樹立正氣、勇氣、底氣、和氣和學(xué)習(xí)的“四氣一學(xué)”新風(fēng)尚(責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處)。
五是1月底前建設(shè)機(jī)關(guān)圖書閱覽室,改善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)條件(責(zé)任單位:辦公室)
六是開通農(nóng)業(yè)會(huì)議視頻系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心)。
17.創(chuàng)新管理體制機(jī)制
一是12月底前創(chuàng)新沼氣服務(wù)機(jī)制,建設(shè)以沼氣服務(wù)中心為核心的全省沼氣服務(wù)體系(責(zé)任單位:科教處)。
二是12月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、測(cè)土配方施肥、沼氣流動(dòng)服務(wù)站和植物流動(dòng)醫(yī)院,把抓好質(zhì)量控制、農(nóng)業(yè)科技、動(dòng)植物疫病防控服務(wù)到田間地頭(責(zé)任單位:科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦)。
三是12月底前創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制,改革完善13個(gè)駐省外農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處,健全海南農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,加快基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革,大力推廣節(jié)本增效技術(shù)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、科教處)。
五是1月底前創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),打造“文明之師、威武之師”(責(zé)任單位:政策法規(guī)處)。
六是創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建全省農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系(責(zé)任單位:科教處、經(jīng)營(yíng)管理處、農(nóng)干校)。
七是1月底前創(chuàng)新應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、動(dòng)植物疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件能力(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、市場(chǎng)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、科教處、經(jīng)營(yíng)管理處)。
(二)20*年底前解決的問題
1.解決特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)比重低問題
一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展瓜菜、畜牧、水果產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高瓜菜、畜牧、水果的比重,建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
二是加快南繁育種基地建設(shè)。完成種子繁育荔枝溝項(xiàng)目第一、二期建設(shè),面積3000畝;完成種子檢驗(yàn)檢測(cè)的概念性規(guī)劃,啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)種子檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目(責(zé)任單位:南繁管理辦公室、南繁植檢站)。
2.解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題
推進(jìn)四個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)畜產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、畜牧處)。
3.解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題
培育壯大一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
4.解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低問題
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和示范基地建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處)
5.解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
一是完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心主體工程建設(shè)。(責(zé)任單位:籌建處、計(jì)財(cái)初、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)
二是建設(shè)儋州、瓊海、屯昌質(zhì)檢區(qū)域分中心(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、計(jì)財(cái)處)。
三是鞏固完善全省農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、計(jì)財(cái)處)。
四是建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心)。
五是擴(kuò)大熱帶水果質(zhì)量追朔網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和影響力(責(zé)任單位:南亞辦)。
六是加強(qiáng)無公害、綠色食品基地建設(shè)和管理(責(zé)任單位:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處)。
七是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和示范基地建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處)。
八是建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
6.解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題
一是支持省農(nóng)科院、企業(yè)等研發(fā)(責(zé)任單位:科教處)。
二是指導(dǎo)實(shí)施年度主推技術(shù)、品種,發(fā)展日本地瓜、橄欖、油茶等新特品種(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
7.解決農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力低
一是落實(shí)08年“冬交會(huì)”訂單,辦好*年“冬交會(huì)”,利用各種會(huì)展等開展促銷活動(dòng)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
二是抓好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷包括綠色通道、協(xié)會(huì)、企業(yè)、預(yù)警機(jī)制(責(zé)任單位:市場(chǎng)處、農(nóng)經(jīng)處)。
三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集整理、(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)。
四是策劃開展特色品種的擂臺(tái)賽等活動(dòng)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處)
8.解決動(dòng)植物疫病防控能力低問題
一是建設(shè)動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目,完善動(dòng)物疫苗冷鏈系統(tǒng)(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村犬只管理和狂犬病防治(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
三是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查隊(duì)伍及執(zhí)法裝備建設(shè),完善和啟動(dòng)動(dòng)物隔離場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動(dòng)衛(wèi)所)。
四是建設(shè)市縣有害生物、蝗蟲預(yù)警站(責(zé)任單位:種植業(yè)處、科教處)。
9.解決農(nóng)民持續(xù)增收壓力大問題
全力實(shí)施農(nóng)民增收民生工程,每年投入9億元,五年投入45億元(責(zé)任單位:廳機(jī)關(guān)各處室)。
10.解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題
總結(jié)推廣山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),搞活山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、經(jīng)營(yíng)管理處)。
11.解決農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)艱巨和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)剛剛起步問題
一是新建戶用沼氣5.3萬戶、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)663個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站點(diǎn)120個(gè),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系覆蓋全?。ㄘ?zé)任單位:科教處)。
二是加快建設(shè)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、農(nóng)村新校園沼氣工程,推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展(責(zé)任單位:科教處)。
12.解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有待完善問題
探索建立農(nóng)村土地承包管理改革長(zhǎng)效機(jī)制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
13.解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨問題
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和支持保護(hù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化(責(zé)任單位:廳機(jī)關(guān)各處室)。
14.解決廉政責(zé)任制需要強(qiáng)化問題
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)。
15.解決項(xiàng)目資金管理、采購和驗(yàn)收等問題
一是充分發(fā)揮政策項(xiàng)目研究中心作用,圍繞啟動(dòng)內(nèi)需,策劃、整合、實(shí)施、爭(zhēng)取一批項(xiàng)目(責(zé)任單位:廳政策(項(xiàng)目)研究中心、計(jì)財(cái)處)。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)黨委)。
16.解決干部的思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)建設(shè)問題
一是加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),理順機(jī)關(guān)職能,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部思想素質(zhì)(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、人事處)。
二是繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)改革措施,理順機(jī)關(guān)下屬單位職能(責(zé)任單位:人事處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室)。
三是加強(qiáng)信息、文印等條件建設(shè)(責(zé)任單位:辦公室)。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作(責(zé)任單位:辦公室)。
17.創(chuàng)新管理體制機(jī)制
一是創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)制(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、省農(nóng)機(jī)化局、畜牧處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦、科教處、農(nóng)經(jīng)處、經(jīng)營(yíng)管理處)。
二是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室)。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作主體機(jī)制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦)。
(三)較長(zhǎng)時(shí)間解決的問題
1.圍繞特色抓發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè),規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng),培育壯大龍頭企業(yè)(責(zé)任單位:市場(chǎng)處、農(nóng)經(jīng)處)。
2.圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系
一是抓好農(nóng)業(yè)科技、質(zhì)量控制、測(cè)土配方施肥、沼氣、動(dòng)植物疫病防控、市場(chǎng)營(yíng)銷、小額信貸等服務(wù)(責(zé)任單位:科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦、市場(chǎng)處、計(jì)財(cái)處)。
二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、經(jīng)營(yíng)管理處、科教處)。
3.圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口出島
一是建設(shè)以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心為主體、區(qū)域分中心為支撐、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站為基礎(chǔ)的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管立體網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:籌建辦、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處)。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、經(jīng)營(yíng)管理處)。
三是有效應(yīng)對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(責(zé)任單位:質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、市場(chǎng)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、經(jīng)營(yíng)管理處)。
4.圍繞深化農(nóng)村改革,增添發(fā)展動(dòng)力
一是穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建設(shè)完善全省農(nóng)村承包土地信息系統(tǒng)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推進(jìn)其與農(nóng)信社的聯(lián)合融合(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
5.圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)施科技富農(nóng)工程
一是繼續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥工程,力爭(zhēng)每年為30萬戶以上農(nóng)戶提供服務(wù)(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
二是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)科技入戶工程(責(zé)任單位:科教處)。
三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,建設(shè)完善覆蓋全省的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:科教處)。
四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)工程,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平(責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)局)。
6.圍繞生態(tài)省建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展戶用沼氣、大中型沼氣,加快沼氣服務(wù)體系建設(shè)(責(zé)任單位:科教處)。
二是建設(shè)完善?。ê?冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),積極開發(fā)生物質(zhì)能源(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處)。
7.圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立健全農(nóng)業(yè)保障體系
一是加大農(nóng)業(yè)投入,抓緊實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、科教處、籌建辦、畜牧處、獸醫(yī)處)。
二是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)民補(bǔ)貼和保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍(責(zé)任單位:計(jì)財(cái)處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處)。
8.圍繞農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育,建設(shè)和諧機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題,監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實(shí);其它領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。各單位要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確?!斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
(二)建立健全整改機(jī)制
一是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容,把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績(jī)和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)考核成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。圍繞《方案》提出的主要整改措施,定期組織開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,跟蹤檢查《方案》實(shí)施效果及政策措施落實(shí)情況,提出評(píng)價(jià)改進(jìn)意見。
一、工作完成情況
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地出讓情況開展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋亍K氖钦J(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。(一)加大宣傳力度,及時(shí)將國(guó)家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng),不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)(五)積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。
一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),其中公開招標(biāo)7項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng),建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價(jià)9368.68萬元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動(dòng)的透明度。上半年,采購商品共計(jì)XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。
(四)繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過參與對(duì)各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運(yùn)會(huì)順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬元。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級(jí)防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會(huì)公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
(六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。
2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、積極開展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過開展建筑市場(chǎng)綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí),加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)積極開展“四禁”活動(dòng)
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從XX年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計(jì)面積554畝,已由我縣國(guó)土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫