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心理測(cè)試技術(shù)是一門新型技術(shù),發(fā)展歷史短,我國在此方面經(jīng)驗(yàn)尚不夠充足,無論從理論還是從實(shí)踐情況來看,其發(fā)展并不成熟,心理測(cè)試結(jié)論在刑事訴訟中的應(yīng)用仍存在一些問題,在筆者看來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)心理測(cè)試結(jié)論法律地位不明確,立法現(xiàn)狀與司法實(shí)踐脫節(jié)1999年,最高人民檢察院在《批復(fù)》中規(guī)定,在檢查階段,可以使用CPS多道儀心理測(cè)試鑒定結(jié)論幫助審查、判斷證據(jù),但不能將CPS多道心理測(cè)試鑒定結(jié)論作為證據(jù)使用。最高人民檢察院對(duì)測(cè)試結(jié)論的能證性表示懷疑,認(rèn)為心理測(cè)試結(jié)論不屬于刑事訴訟中的證據(jù)種類。因而在實(shí)踐中出現(xiàn)了這樣的問題:一方面,偵查人員、檢察人員運(yùn)用心理測(cè)試結(jié)論幫助其審查案件,測(cè)試結(jié)論在刑事訴訟中被司法機(jī)關(guān)大量使用;另一方面,由于法律對(duì)于心理測(cè)試結(jié)論在證據(jù)使用方面并沒有明確規(guī)定,對(duì)于測(cè)試人員的資質(zhì)、測(cè)試儀器等方面都缺乏有效的法律規(guī)范,因此其在刑事訴訟應(yīng)用中處于無序的狀態(tài),在實(shí)踐過程中出現(xiàn)心理測(cè)試結(jié)論使用混亂的問題,沒有明確的法律制約心理測(cè)試結(jié)論的使用。
(二)測(cè)試儀器種類繁多,缺乏統(tǒng)一規(guī)范當(dāng)前,我國生產(chǎn)心理測(cè)試儀的廠家較多,同時(shí)心理測(cè)試儀的種類繁多。它們分別為北京同方神火聯(lián)合科技發(fā)展有限公司自主研發(fā)的TH、TH一U、TH一R和LY一I型系列心理測(cè)試儀、中科院自動(dòng)化所心理測(cè)試工程中心研發(fā)的PG系列心理測(cè)試儀。其中,由北京公大九鼎心理測(cè)試技術(shù)中心推出的PGA2000型心理測(cè)試儀,是原PG99的改進(jìn)型,減少了三個(gè)旋鈕。除了自主開發(fā)的以外,我國還從境外引進(jìn)的國外儀器,這些儀器雖然在制造的原理上相同,但是由于缺乏統(tǒng)一的制定標(biāo)準(zhǔn),心理測(cè)試儀器還是存在一定的差別,我國尚未對(duì)測(cè)試儀制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立法,這就導(dǎo)致了測(cè)試儀在司法實(shí)踐中使用非?;靵y,不同的心理測(cè)試儀得到的結(jié)論可能不同,影響法官對(duì)案件的判定,這違背了心理測(cè)試技術(shù)的嚴(yán)密性和科學(xué)性,影響了公眾對(duì)于心理測(cè)試結(jié)論作為證據(jù)的認(rèn)同。
(三)測(cè)試人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),素質(zhì)參差不齊犯罪心理測(cè)試有較強(qiáng)的專業(yè)性,在國外通常要求心理測(cè)試人員具有犯罪學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景,并必須通過統(tǒng)一的行業(yè)知識(shí)和技能考核才能上崗。然而目前我國的情況是對(duì)心理測(cè)試人員并沒有嚴(yán)格的限制,對(duì)其學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)也沒有具體的規(guī)定,大部分測(cè)試人員經(jīng)過心理測(cè)試儀器公司的短暫培訓(xùn)就上崗了,并沒有統(tǒng)一的從業(yè)資格考試。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國統(tǒng)計(jì)測(cè)試人員在冊(cè)的測(cè)試人員有80%以上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn),由于他們沒有接受過心理測(cè)試技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),同時(shí)缺乏專業(yè)人員資格考試,這就造成了心理測(cè)試人員的素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致測(cè)試結(jié)論有失偏頗,更有甚者一些測(cè)試人員為公安干警,他們既是司法人員又是測(cè)試人員,在測(cè)試過程中,很容易夾雜個(gè)人的主觀因素,影響案件的公正客觀性,違背了心理測(cè)試技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性的要求。
二、心理測(cè)試結(jié)論在刑事訴訟應(yīng)用中的立法規(guī)范
(一)明確心理測(cè)試結(jié)論的法律地位,規(guī)范心理測(cè)試法律體系首先,應(yīng)該在刑事立法上肯定犯罪心理測(cè)試活動(dòng)是一種司法鑒定手段,使其在刑事法律的層面上得到確立和規(guī)范。其次,也要立法明確犯罪心理測(cè)試結(jié)論的法律地位,使其公信力不受到質(zhì)疑,同時(shí)在法律層面上對(duì)其加以引導(dǎo)和定義,明確心理測(cè)試結(jié)論的證據(jù)效力屬性及其法律地位,改變目前心理測(cè)試結(jié)論在法律上十分尷尬的地位。同時(shí)對(duì)心理測(cè)試法律體系加以規(guī)范,構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性法律規(guī)定。特別是在刑事偵查領(lǐng)域,犯罪心理測(cè)試結(jié)論的應(yīng)用非常廣泛,被大量使用于刑事案件的偵破,是一種有效的技術(shù)偵查手段。同對(duì)測(cè)試結(jié)論在偵查辦案過程中所處的地位、應(yīng)用的范圍、發(fā)揮的作用和限制使用的情形也要在立法上予以明確。
(二)嚴(yán)格規(guī)范心理測(cè)試儀器,制定國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)通過制定法律和行政法規(guī),規(guī)范心理測(cè)試儀器生產(chǎn)公司,設(shè)立測(cè)試儀的統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)參數(shù),監(jiān)督其生產(chǎn)程序。同時(shí),設(shè)立研討會(huì),更新心理測(cè)試技術(shù)理論,為生產(chǎn)公司與科研單位之間的技術(shù)交流提供機(jī)會(huì),打破理論與實(shí)踐的不統(tǒng)一局面。進(jìn)一步研究心理測(cè)試的理論知識(shí),由司法部門指定相應(yīng)的科研單位對(duì)心理測(cè)試技術(shù)進(jìn)行探索,結(jié)合我國的國情及典型案件,改變單純運(yùn)用西方理論的局面,開發(fā)適合我國的心理測(cè)試儀器。同時(shí)要確定心理測(cè)試儀生產(chǎn)章程,明確心理測(cè)試儀的組成及功能,對(duì)心理測(cè)試儀器的發(fā)展提供規(guī)范和指導(dǎo),對(duì)尚未成熟的生產(chǎn)公司應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo),保證心理測(cè)試儀器的科學(xué)性及測(cè)試結(jié)論的準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】學(xué)優(yōu)生 過于自信 情緒波動(dòng)
在進(jìn)行課堂教學(xué)過程中,教師往往重視將更多的注意力放在一些成績(jī)較差的學(xué)生身上,然而卻忽視了一些成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生在學(xué)習(xí)以及心理方面存在的問題。受到傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響,往往認(rèn)為學(xué)優(yōu)生存在的問題較少,因而教學(xué)過程往往集中于輔導(dǎo)差生,并將這種教學(xué)觀念認(rèn)為是教學(xué)公平性的體現(xiàn)。其實(shí)不然,學(xué)優(yōu)生雖然在總體上心理問題較少,然而依舊存在一些共性問題。
一、學(xué)優(yōu)生往往過于自信,容易盲目驕傲
對(duì)于初中生而言,這一個(gè)年齡段的學(xué)生往往處于青春期,學(xué)生往往有著愛表現(xiàn)自己的趨向。尤其是對(duì)于一些學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生,更是如此。這些學(xué)生由于其在學(xué)習(xí)成績(jī)方面十分優(yōu)異,因此一直都是教師以及家長(zhǎng)中的佼佼者,其長(zhǎng)期生活在喝彩聲中,在教學(xué)過程中聽多了教師的表揚(yáng)以及鼓勵(lì),其自我感覺十分好,正是由于這種生活以及學(xué)習(xí)環(huán)境往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)優(yōu)生過于自信,有時(shí)甚至是自負(fù)更有甚者目中無人。學(xué)優(yōu)生往往樂于接受一些積極性的評(píng)價(jià),然而對(duì)于一些批評(píng)或者是教育意見往往不屑一顧,不以為然,對(duì)于一些初中生物課本上的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)過于輕視,在上課過程中往往也漫不經(jīng)心。針對(duì)這一問題,教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)優(yōu)生的自負(fù)問題制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,例如教師在進(jìn)行“植物的有性生殖”這一節(jié)的教學(xué)時(shí),教師可以針對(duì)學(xué)優(yōu)生提出一些難度較高的問題如“蘿卜和甘藍(lán)體細(xì)胞內(nèi)染色體數(shù)均為9對(duì),將二者雜交,可育的細(xì)胞內(nèi)染色體數(shù)目應(yīng)是多少?”讓學(xué)優(yōu)生多思考問題,認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)還是存在一定的不足的。
二、學(xué)優(yōu)生抗挫折能力不足,情緒波動(dòng)較大
學(xué)優(yōu)生往往都是在家長(zhǎng)以及教師的呵護(hù)中長(zhǎng)大的,習(xí)慣了家長(zhǎng)以及教師的表揚(yáng),就像生活在溫室中的花朵,從小就養(yǎng)尊處優(yōu)幾乎就沒有怎么碰到困難和挫折。這些環(huán)境因素在很大程度上造成了許多學(xué)優(yōu)生抵抗挫折的能力較差,在初中生物教學(xué)過程中這些學(xué)生往往過于注重教師對(duì)其的評(píng)價(jià),其情緒往往與教師的評(píng)語相掛鉤,一旦教師對(duì)其進(jìn)行批評(píng),或者某一次考試的成績(jī)不樂觀,出現(xiàn)落榜現(xiàn)象,這時(shí)往往會(huì)極大地打擊他們的自信心,往往會(huì)出現(xiàn)情緒波動(dòng)較大,面對(duì)挫折解決挫折能力較差等心理。針對(duì)這一問題,教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)優(yōu)生抗挫折的能力,具體而言教師可以在進(jìn)行生物教學(xué)過程中設(shè)置一定的困難,對(duì)其意志力進(jìn)行磨練,增強(qiáng)其抵抗挫折的能力。例如教師在進(jìn)行教學(xué)后,向?qū)W優(yōu)生布置一些高難度問題“為什么竹林在長(zhǎng)期無性生殖后會(huì)大面積開花?”讓學(xué)生無處下手,再由教師對(duì)其進(jìn)行逐步引導(dǎo),在引導(dǎo)過程中多選用激勵(lì)性話語,從而達(dá)到磨練學(xué)生意志力的目的,增強(qiáng)其抵抗挫折的能力。
三、學(xué)優(yōu)生缺乏反思的意識(shí),不易看清問題
教學(xué)是一個(gè)解決學(xué)生問題,提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的過程。然而教學(xué)并不是提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)心理承受能力的唯一有效途徑,除了在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)生還可以依靠自身進(jìn)行自我教育,從而提高自身的綜合素質(zhì)。然而要想讓初中學(xué)生進(jìn)行自我教育本身就具有一定的難度,對(duì)于學(xué)優(yōu)生則更是難上加難,學(xué)優(yōu)生往往多會(huì)過度地注重自己在學(xué)習(xí)過程中的優(yōu)點(diǎn),很少會(huì)去自主的去發(fā)現(xiàn)自己的問題,進(jìn)行自我反思,這也是由眾多因素的共同作用下造成的。針對(duì)這一問題,教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)過程中,一定要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的反思意識(shí)并且鍛煉其進(jìn)行自我反思的能力。以“植物的呼吸作用”這一節(jié)的教學(xué)為例,教師可以在進(jìn)行完教學(xué)后,讓學(xué)生對(duì)植物的呼吸作用的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),并劃出其不懂的地方,及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行反思,反思其在這一節(jié)學(xué)習(xí)過程中存在的自身問題。
四、學(xué)優(yōu)生缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),易變成書呆子
教學(xué)是一個(gè)實(shí)踐與理論相結(jié)合的過程,教學(xué)的最終目標(biāo)是培養(yǎng)出高素質(zhì)的綜合性人才,其主要作用是為祖國發(fā)展做貢獻(xiàn)。然而對(duì)于一些學(xué)優(yōu)生,往往在學(xué)習(xí)過程中過于局限于課本上的知識(shí),在關(guān)注社會(huì)關(guān)注他人方面都較為缺乏,往往在學(xué)習(xí)過程中會(huì)變?yōu)樗雷x書,缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這一問題,教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)多聯(lián)系生活實(shí)際設(shè)置一些情境問題,讓其將課本知識(shí)與生活實(shí)際掛鉤。同時(shí)教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)過程中可以多開展課堂互動(dòng),讓學(xué)生以小組單位討論問題,以培養(yǎng)學(xué)優(yōu)生的合作精神以及與他人相處能力。例如在進(jìn)行“植物種子的萌發(fā)”這節(jié)的教學(xué)時(shí),教師就可以將學(xué)生進(jìn)行分組,4個(gè)人一組以小組為單位對(duì)大豆種子的結(jié)構(gòu)進(jìn)行觀察,在讓學(xué)生觀察玉米種子的結(jié)構(gòu),了解玉米種子的結(jié)構(gòu),并進(jìn)行分析比較。從而培養(yǎng)學(xué)優(yōu)生的合作精神。
總之,教師在進(jìn)行初中生物教學(xué)過程中除了要關(guān)注學(xué)習(xí)較差的學(xué)生外,還需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)優(yōu)生的關(guān)注,及時(shí)了解學(xué)優(yōu)生存在的一些心理問題制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,只有這樣才有利于整體學(xué)生的共同發(fā)展。
考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:信用證;欺詐例外原則;善意第三人
一、選題理由及研究意義
(一)信用證欺詐的廣泛存在
1995年中國銀行給最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭的一份報(bào)告中指出:“近年來,國內(nèi)及國外法院以凍結(jié)令、止付令方式組織開證行在信用證項(xiàng)下正常付款的情形越來越多?!瓎栴}主要表現(xiàn)在:(1)凍結(jié)頻繁、涉及面廣,嚴(yán)重影響了銀行正常業(yè)務(wù)的開展;(2)國內(nèi)法院以受益人莊_國際貿(mào)易交易中存在欺詐為由凍結(jié)信用證項(xiàng)下款項(xiàng)或已承兌遠(yuǎn)期匯票項(xiàng)下的布道凍結(jié)總數(shù)的三分之一;(3)法院僅憑開證人一方申請(qǐng)即辦法凍結(jié)令,往往使銀行利益得不到正當(dāng)?shù)谋U?。……上訴情形嚴(yán)重影響了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展及銀行在國際銀行業(yè)的聲譽(yù)?!绊懨嬷畯V、程度之深,令人擔(dān)憂。”
(二)信用證欺詐的救濟(jì)一欺詐例外原則
我國法院在信用證欺詐例外方面的司法判例存在的問題主要表現(xiàn)為:
第一,對(duì)善意第三人法律救濟(jì)不夠。當(dāng)法院適用信用證欺詐例外原則裁決信朋證欺詐成立并撒銷開證行信用證項(xiàng)下款義務(wù),一不小心會(huì)無視信用證的善意第三人一議付行的合法權(quán)益,使得議付行所付的款項(xiàng)無法向開證人追索,議付行成了欺詐例外原則的犧牲品。
第二,信用證欺詐的界定缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),易受法官自由裁量權(quán)的濫用。國內(nèi)法院有關(guān)信用證欺詐的判例往往疏忽了信用證欺詐例外的適用是直接與信用證的根本原則一獨(dú)立性原則相沖突的基本邏輯,因此在適用欺詐例外時(shí),通常容易從一般民事欺詐的原理來理解,而沒有嚴(yán)格控制適用的條件,尤其是對(duì)何為信用證欺詐的理解缺乏較為一致的、符合國際上通行做法的認(rèn)識(shí)。
第三,在程序上沒有估計(jì)有關(guān)信用證當(dāng)事人權(quán)利的維護(hù)。從國內(nèi)進(jìn)來裁決信用證欺詐成立并凍結(jié)或撤銷信用證項(xiàng)下付款義務(wù)的各判例來看,大多有一個(gè)通病一沒有把信用證的開證人追加為訴訟當(dāng)事人(被告或者第三人)。
第四,法院對(duì)信用證和信用證項(xiàng)下匯票之間的關(guān)系沒有給予適當(dāng)關(guān)注。國內(nèi)法院在裁決信用證欺詐案時(shí),通常都是撤銷信用證,而沒有考慮到信用證項(xiàng)下匯票的相對(duì)獨(dú)立性。返使得信用證撤消后,匯票項(xiàng)目的義務(wù)缺乏明確的撤銷依據(jù)。
二、信用證欺詐例外原則在我國的法律適用及相應(yīng)法律救濟(jì)
在我目的司法實(shí)踐中,已經(jīng)有不少設(shè)計(jì)信用證欺詐問題的判例,但是在2005年11月l4日以前,直沒有權(quán)威性的規(guī)定。值得注意的是,1989年6月12日最高人民法院《傘圍沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》涉及信用證欺詐問題中強(qiáng)調(diào):信用證交易和買賣合同分屬兩個(gè)不同的法律關(guān)系,在一般情況下不要因?yàn)樯嫱赓I賣合同發(fā)生糾紛,輕易凍結(jié)巾國銀行所開信J4j證項(xiàng)卜的貸款,否則會(huì)影響中國銀行的聲譽(yù)。
2005年11月14日我國最高人民法院《關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)我國法院審理信用證糾紛的有關(guān)問題做出了規(guī)定,其中最重要的內(nèi)容就是規(guī)定了信用證欺詐的認(rèn)定與救濟(jì)程序。如果中國當(dāng)事人,包括開證行、申請(qǐng)人及其他有利害關(guān)系的當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)受益人存在欺詐均可根據(jù)該《規(guī)定》采取救濟(jì)措施,維護(hù)自身利益,因此了解《規(guī)定》的內(nèi)容對(duì)銀行與企業(yè)均具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。規(guī)定首先根據(jù)我國《民法通則》中確立的民事欺詐構(gòu)成的法律原則,在參考其他國家判例對(duì)信用證欺詐構(gòu)成條件描述的基礎(chǔ)上,對(duì)我國法院認(rèn)定的信用證欺詐行為進(jìn)行了列舉,即“凡有列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定存在信用證欺詐:(一)受益人偽造單據(jù)或者提交記載內(nèi)容虛假的單據(jù);(二)受益人惡意不交付貨物或者交付的貨物無價(jià)值;(三)受益人和開證申請(qǐng)人或者其他第三方竄逃提交假單據(jù),而沒有真是的基礎(chǔ)交易;(四)其他進(jìn)行信用證欺詐的情形”。
由于我國法律沒有“禁令”或“止付令”的用語,在存在信用證欺詐的情況下法院提出申請(qǐng),通過法院裁決中止支付信用證項(xiàng)下的款項(xiàng)獲得適當(dāng)救濟(jì)。但這種申請(qǐng)應(yīng)帶符合一定條件,《規(guī)定》第9條對(duì)當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)中止支付信用證項(xiàng)下款項(xiàng)的仃關(guān)條件做出了規(guī)定,即“開證申請(qǐng)人、開證行或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定第八條的情形,并認(rèn)為將會(huì)給其造成難以彌補(bǔ)的損害時(shí),可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)中止自恢復(fù)信用證項(xiàng)下的款項(xiàng)”。
在發(fā)現(xiàn)外方受益人存在欺乍井將給中方當(dāng)事人造成難以彌補(bǔ)的損失情況下,開證行、申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系人均有權(quán)向右管轄權(quán)人的人民法院提出止付申請(qǐng),該申請(qǐng)既可以再訴訟前提出,也可以再訴訟中提出。這是信用證當(dāng)事人在欺詐情況下維護(hù)自身權(quán)益的重要救濟(jì)措施。
三、我的觀點(diǎn)
(一)限制法官自由裁量權(quán)
諸多案例表明,我國法院缺乏認(rèn)定“實(shí)質(zhì)性欺‘的標(biāo)準(zhǔn)。在立法中不僅要明確界定”信用證欺詐“以區(qū)分”一般欺詐“和”實(shí)質(zhì)性欺詐“,還應(yīng)嚴(yán)格該原則的適用條件,以防止濫用。更為關(guān)鍵的是要對(duì)支付申請(qǐng)人及原告的舉證責(zé)任加以明確和細(xì)化,并規(guī)定嚴(yán)格的舉證標(biāo)準(zhǔn),如提供哪些證據(jù)、該證據(jù)能否足以證明實(shí)質(zhì)性欺詐、沒有法院的救濟(jì)是否會(huì)給申請(qǐng)人造成不可彌補(bǔ)的損失等。
(二)借鑒英美法系規(guī)定
另外,肓必要借鑒英美法,構(gòu)建信用證欺詐禁令制度。現(xiàn)在我國司法解釋中有關(guān)下達(dá)凍結(jié)令的規(guī)定并非卜分準(zhǔn)確,因?yàn)閮鼋Y(jié)令與止付令存本質(zhì)上的差異。因此有必要構(gòu)建禁令制度并從條件、種類等角度詳細(xì)規(guī)定。條件至少應(yīng)包括:“是被申請(qǐng)人的行為構(gòu)成實(shí)質(zhì)性欺詐,對(duì)是否存在實(shí)質(zhì)性欺詐的審查與確認(rèn)應(yīng)該遵循欺詐行為使基礎(chǔ)合同一方當(dāng)事人簽訂合同的目的不能實(shí)現(xiàn),并受到重大損失的原則;二是申請(qǐng)人請(qǐng)求采取該措施的緊迫性,如損失的不可挽剛等;=三是采取該措施給予被申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人的影響;四是其他救濟(jì)方式的局限性,如果申請(qǐng)人能獲得其他方式的充分救濟(jì)時(shí),法院應(yīng)當(dāng)給予禁令等等。”種類方面,美尉分為臨時(shí)禁令、預(yù)備禁令和長(zhǎng)期禁令,我罔呵以借鑒。
[關(guān)鍵詞]護(hù)理糾紛;心理健康;對(duì)策
隨著社會(huì)文明的進(jìn)步、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的快速轉(zhuǎn)變、醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)、人們健康需求和維權(quán)意識(shí)的不斷提高,患者自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),護(hù)理糾紛也日漸增多。當(dāng)糾紛發(fā)生后,護(hù)理管理者往往只注重處理的進(jìn)程與結(jié)果,把主要精力放在安撫患者身上,而忽視了當(dāng)事護(hù)士的心理問題。本文通過對(duì)2007年~2008年經(jīng)歷過糾紛的20名護(hù)士進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)護(hù)士在發(fā)生醫(yī)療糾紛以后的心理是矛盾的、敏感的,在工作中表現(xiàn)出精神不集中,郁郁寡歡;對(duì)待問題反應(yīng)遲緩,有的甚至頻繁出錯(cuò),造成更大的護(hù)理安全隱患。
一、護(hù)理糾紛產(chǎn)生原因
1.1護(hù)士的責(zé)任心:有些護(hù)士的責(zé)任心不強(qiáng),沒有嚴(yán)格按照護(hù)理操作規(guī)程或護(hù)理查對(duì)制度工作,“三查七對(duì)”工作不到位,按照自己的習(xí)慣工作,工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。
1.2護(hù)士的服務(wù)態(tài)度:護(hù)士的服務(wù)態(tài)度在護(hù)士遭到投訴中所占比例是最大的,語言過激或者解釋工作不到位是造成糾紛的主要因素。
1.3技術(shù)及專業(yè)知識(shí)不強(qiáng):年輕護(hù)士剛剛參加工作,專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)不過硬,面對(duì)患者的提問經(jīng)?;卮鸬哪@鈨煽?,造成患者的不滿。
1.4醫(yī)療費(fèi)用問題:患者的自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng),對(duì)醫(yī)療花費(fèi)知情權(quán)要求提高,價(jià)值觀念發(fā)生改變。護(hù)士在解釋產(chǎn)生費(fèi)用的時(shí)候不清楚,或者收費(fèi)清單不清楚,患者詢問醫(yī)生和護(hù)士的解釋不相符時(shí)同樣會(huì)產(chǎn)生護(hù)患矛盾。
1.5告知工作不到位:很多護(hù)理糾紛都是由于告知工作不到位造成,責(zé)任護(hù)士對(duì)責(zé)任病房的患者宣教不到位、解釋工作不到位、不明確、不全面,都會(huì)造成患者的不滿情緒。
1.6護(hù)理人員的法制觀念淡?。鹤o(hù)理人員的法制觀念淡薄,忽略了患者的權(quán)益,未經(jīng)患者同意,在公共場(chǎng)合談?wù)摶颊叩碾[私。
二、解決方法
2.1加強(qiáng)責(zé)任心,提倡微笑服務(wù):主動(dòng)熱情的服務(wù)于患者,滿足不同層次的患者的需求。
2.2改善護(hù)士的服務(wù)態(tài)度,注意用禮貌用語。
2.3加強(qiáng)新進(jìn)護(hù)士專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí):利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及操作技能的培訓(xùn),定期進(jìn)行考核。
2.4加強(qiáng)告知工作:實(shí)行費(fèi)用每日清單制,責(zé)任護(hù)士對(duì)患者宣教到位,告知患者查詢費(fèi)用的幾種方式,盡量滿足患者的需求。①口頭告知:入院后護(hù)士應(yīng)以熱情誠摯的態(tài)度、文明禮貌的語言對(duì)患者進(jìn)行告知,并將其貫穿于患者住院期間。如病區(qū)的環(huán)境及設(shè)施、人員介紹、探視、陪護(hù)制度、飲食、安全以及患者目前的主要護(hù)理診斷、護(hù)理計(jì)劃、護(hù)理措施等。②書面文件告知:如入院告知單,重點(diǎn)是安全防范,不得擅自離院、擅自購藥。出院告知單注明出院后注意事項(xiàng),包括飲食、情緒、活動(dòng)、服藥、復(fù)查等,并由患者或家屬簽字,一式兩份,一份夾入病歷中存檔,一份交患者。③利用病區(qū)和科室的彩色精美告示牌告知:上面有醫(yī)院的規(guī)章制度、診療秩序、衛(wèi)生常識(shí)、醫(yī)療的法定義務(wù)、患者的知情同意權(quán)等,讓患者家屬隨時(shí)可以看到,使之成為護(hù)患雙方信任和理解的橋梁。
2.5加強(qiáng)法律知識(shí)及安全知識(shí)的學(xué)習(xí):護(hù)理人員應(yīng)積極主動(dòng)地運(yùn)用法律手段去維護(hù)護(hù)患雙方的合法權(quán)益,并依靠法律維護(hù)醫(yī)院的正當(dāng)權(quán)利。
總之,實(shí)踐證明,逐步提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)后,患者及家屬對(duì)護(hù)理人員的滿意度顯著提高,護(hù)患糾紛明顯下降。
護(hù)理人員的綜合素質(zhì)是提高護(hù)理質(zhì)量的重要因素,是防范護(hù)理糾紛的重要保證。只有具備扎實(shí)的理論知識(shí)、過硬的護(hù)理操作技術(shù)、高度的職業(yè)責(zé)任感,才能為患者提供有效、安全的護(hù)理。用溫和的語言、有效的溝通、嫻熟的技術(shù)、周到細(xì)致的護(hù)理,可給患者寧靜、舒暢的美感,使其消除心中的疑慮和煩惱,有利于建立良好的護(hù)患關(guān)系,避免糾紛發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 社會(huì)適應(yīng) 心理問題 對(duì)策
每一個(gè)大學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)到踏入社會(huì)、進(jìn)入工作崗位期間,或多或少會(huì)表現(xiàn)出煩躁、易怒、壓抑、失望、猶豫、沖動(dòng)、沮喪等心理特點(diǎn),存在一個(gè)心理上的不適應(yīng)時(shí)期,醫(yī)學(xué)上稱為“亞健康狀態(tài)”,心理學(xué)上稱為“心理試用期”。該階段的男性容易產(chǎn)生酗酒、嗜煙等不良的生活行為,而女性則會(huì)出現(xiàn)無故流淚、長(zhǎng)吁短嘆、情緒低落等現(xiàn)象。特別是現(xiàn)階段,我國正處于全方位的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這種轉(zhuǎn)型對(duì)大學(xué)生的社會(huì)心理調(diào)適提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)中的心理問題及其對(duì)策提出了幾點(diǎn)思考。
一、大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)中存在的主要心理問題
(一)工作適應(yīng)方面――自信心弱
筆者曾經(jīng)做了一個(gè)關(guān)于大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn):忽略性別和學(xué)科上的差異,大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自身在工作上表現(xiàn)感到得心應(yīng)手和比較順手的占52.8%,感到一般的占29.8%,感到力不男暮兔闈坑Ω兜惱16.4%。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生在工作適應(yīng)上的自信心呈以下變化趨勢(shì):剛踏入社會(huì)的莘莘學(xué)子滿懷著對(duì)人生的理想和憧憬,對(duì)未來的工作和挑戰(zhàn)充滿了自信心,但隨著工作的不斷深入,大部分大學(xué)生的工作自信心逐漸弱化,且存在畢業(yè)年限的差異,其中,畢業(yè)1~3年的大學(xué)生的工作自信心明顯弱于畢業(yè)4年以上的大學(xué)生,剔除畢業(yè)4年以上的大學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù),則畢業(yè)3年內(nèi)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力表現(xiàn)較為良好的人數(shù)還沒有過半。由此可見,大學(xué)生特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生在社會(huì)適應(yīng)方面存在工作自信心弱的嚴(yán)重問題。
(二)人際適應(yīng)方面――壓抑感強(qiáng)
良好的人際關(guān)系、和諧的工作環(huán)境是幫助大學(xué)生提高對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的有效催化劑,也是提高大學(xué)生工作效率和質(zhì)量,促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展的重要保障。大學(xué)生在對(duì)社會(huì)的適應(yīng)中,其對(duì)人際的適應(yīng)與對(duì)工作、生活的適應(yīng)表現(xiàn)相比最好,在與領(lǐng)導(dǎo)、同事的相處中,都能夠形成較為和諧、融洽的關(guān)系。但仍舊有一部分大學(xué)生表示在人際適應(yīng)上存在一定的壓抑感,并且這種壓抑感在正式上崗工作時(shí)就開始產(chǎn)生,且隨著時(shí)間的推移呈增強(qiáng)態(tài)勢(shì),在達(dá)到頂點(diǎn)后逐漸回落,而其主要原因是個(gè)性的失落感。大學(xué)雖然是一個(gè)小社會(huì),但與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比,其對(duì)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)的包含程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大很多。而團(tuán)隊(duì)工作往往更注重員工的共性發(fā)展。所以剛畢業(yè)的大學(xué)生不得不在工作中,甚至在生活上壓抑自身的個(gè)性或者偽裝自己。另外,層級(jí)的擠壓感,特別是與處于同一起跑線上的同齡人、同學(xué)、工作伙伴的攀比也容易引發(fā)大學(xué)生自身的壓抑感。
(三)生活適應(yīng)方面――矛盾感重
大學(xué)生對(duì)生活的適應(yīng)主要內(nèi)容包括對(duì)婚姻、家庭生活、文化生活、政治生活和經(jīng)濟(jì)生活等方面的適應(yīng)。調(diào)查顯示,對(duì)婚姻、家庭生活的適應(yīng)感到滿意、比較滿意的占大多數(shù),不滿意、很不滿意的占極少數(shù);而對(duì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活感到一般的占多數(shù),很差、比較差的占15%左右。總體來說,部分大學(xué)生對(duì)生活適應(yīng)存在矛盾感重的問題,存在“戀校心理”等現(xiàn)狀。告別校園生活,隨著職業(yè)生涯的全面展開,大學(xué)生對(duì)從業(yè)的好奇心逐漸弱化,對(duì)所接觸社會(huì)的激動(dòng)興奮之感趨于平緩,進(jìn)而引發(fā)職業(yè)社會(huì)與學(xué)校社會(huì)之間的矛盾、理想與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾等。相對(duì)于社會(huì)來說,大學(xué)生在校園內(nèi)所接觸到的人和事較為簡(jiǎn)單,與職場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜、激烈相去甚遠(yuǎn)。不少大學(xué)生存在“戀校心理”,感嘆職場(chǎng)生活的復(fù)雜及其工作的艱辛,存在苦惱、感傷等情緒。另外,理想與現(xiàn)實(shí)之間的幅度落差,也容易使大學(xué)生產(chǎn)生彷徨、苦悶、迷茫等心理問題。
二、解決大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)心理問題的對(duì)策
(一)大學(xué)生要努力提高自身的綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)的高低是決定個(gè)人能否適應(yīng)社會(huì)、走向成功的關(guān)鍵因素。綜合素質(zhì)主要表現(xiàn)在內(nèi)在和外在兩個(gè)方面。內(nèi)在素質(zhì)主要包括心理素質(zhì)、思維方式、價(jià)值取向、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等。外在素質(zhì)主要指?jìng)€(gè)人對(duì)知識(shí)技能掌握的程度,通俗地說,大學(xué)生掌握的知識(shí)越多,技能越嫻熟,其外在素質(zhì)就越突出。內(nèi)在素質(zhì)與外在素質(zhì)兩者緊密相連,相互影響。內(nèi)在素質(zhì)的提高一定離不開外在素質(zhì)的積累,而良好的內(nèi)在素質(zhì)則是提高外在素質(zhì)的重要保障。因此,大學(xué)生要提高對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,首先要努力提高自身的綜合素質(zhì),即提高內(nèi)在和外在素質(zhì)。要提高外在素質(zhì)可廣泛學(xué)習(xí)人文、科學(xué)等知識(shí),提高知識(shí)素養(yǎng),開闊眼界,或者在工作中虛心向前輩學(xué)習(xí)、請(qǐng)教;將外在知識(shí)進(jìn)行內(nèi)化,就能提高內(nèi)在素質(zhì),實(shí)現(xiàn)從外在到內(nèi)在的飛躍。需要注意的是,素質(zhì)的提高并不是一個(gè)一蹴而就的短期行為,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,厚積薄發(fā)。
(二)高校要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)
實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源,是對(duì)課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。大學(xué)生之所以在社會(huì)工作中存在強(qiáng)烈的矛盾感,主要是因?yàn)樯顚?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在情緒控制、人際關(guān)系處理上不夠老練。社會(huì)實(shí)踐是高校教育的重要一環(huán),是學(xué)生內(nèi)化理論知識(shí),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的重要保證。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地,要想提高大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,減輕大學(xué)生的心理壓力,就要改革現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu)。為了提高大學(xué)生的智力和能力,高校要優(yōu)化一系列的教學(xué)管理制度,在強(qiáng)化理論課程教學(xué)的同時(shí),應(yīng)創(chuàng)造性地設(shè)置能夠提高大學(xué)生實(shí)踐能力、適應(yīng)能力的課程,給大學(xué)生提供更多自學(xué)與研究問題的機(jī)會(huì)。另外,要想讓大學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)實(shí)踐,接受社會(huì)和職場(chǎng)的雙向挑戰(zhàn),高校應(yīng)采取必要的激勵(lì)措施。如將實(shí)踐表現(xiàn)納入到成績(jī)考核中,對(duì)實(shí)踐表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等。
(三)大學(xué)生要客觀正確地認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)自己
一個(gè)人能否取得成功,取決于其品德、能力和貢獻(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,任何人都不是孤立地存在的,每個(gè)人不可能不去評(píng)價(jià)他人,也不可能不被他人評(píng)價(jià)。如果一個(gè)人很在意別人對(duì)自己的評(píng)價(jià),經(jīng)常在想別人是否喜歡我,別人是否認(rèn)可我,我在他人眼中是什么樣的……久而久之,他就會(huì)喪失自我,對(duì)自我產(chǎn)生懷疑和迷茫。因此,大學(xué)生要正確認(rèn)識(shí)自我,學(xué)會(huì)客觀、公正地評(píng)價(jià)自我。對(duì)于他人的評(píng)價(jià),可以采取綜合打分法,即去掉最高分和最低分,只需要注意中間層次的評(píng)價(jià)即可。特別是在工作中,遇到別人對(duì)自己的評(píng)價(jià),要保持清醒的認(rèn)識(shí),要知道他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)只是認(rèn)識(shí)自我的一個(gè)渠道,并不能代表全部。要正確認(rèn)識(shí)自身的不足和優(yōu)勢(shì),不斷改正自己的缺點(diǎn),發(fā)展自己的長(zhǎng)處,不斷改進(jìn)與提高自己,進(jìn)而更好地適應(yīng)社會(huì)與生活。
三、結(jié)語
社會(huì)環(huán)境一直在影響著大學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)力,大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)一般要經(jīng)過3~5年的時(shí)間。調(diào)查表明,工作環(huán)境優(yōu)越、人事關(guān)系簡(jiǎn)單的大學(xué)生,適應(yīng)社會(huì)的時(shí)間更短一些。總之,影響大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)的因素多種多樣,除文中所提到的應(yīng)對(duì)策略外,還應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育,要求大學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)等。
前言
近年來,隨著住房制度的改革,我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)日益活躍,呈現(xiàn)出供求兩旺的態(tài)勢(shì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展,有效地促進(jìn)了房地產(chǎn)測(cè)繪業(yè)的發(fā)展。同時(shí),住房制度的改革帶來了產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜化和多元化,為產(chǎn)權(quán)管理部門提出了新的課題。如何順應(yīng)市場(chǎng)的變化,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),維護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益,為產(chǎn)權(quán)管理提供準(zhǔn)確可靠的測(cè)繪資料,是每一個(gè)房地產(chǎn)測(cè)繪工作者面臨的任務(wù)。
1、房地產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容概述
房地產(chǎn)測(cè)繪是專業(yè)測(cè)繪中的一個(gè)很具有特點(diǎn)的分支。它測(cè)定的特定范圍是房屋以及與房屋相關(guān)的土地,也就是說,房地產(chǎn)測(cè)繪就是運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來測(cè)定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況的專業(yè)測(cè)繪。
房地產(chǎn)測(cè)繪細(xì)分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪和房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪兩種。房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi),大范圍、整體地建立房地產(chǎn)的平面控制網(wǎng),測(cè)繪房地產(chǎn)的基礎(chǔ)圖紙——房地產(chǎn)分幅平面圖。
房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪,是指在房地產(chǎn)權(quán)屬管理、經(jīng)營(yíng)管理、開發(fā)管理以及其他房地產(chǎn)管理過程中需要測(cè)繪房地產(chǎn)平面圖、房地產(chǎn)分層分戶平面圖及相關(guān)的圖、表、冊(cè)、簿、數(shù)據(jù)等開展的測(cè)繪活動(dòng)。房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪與房地產(chǎn)權(quán)屬管理、交易、開發(fā)、拆遷等房地產(chǎn)活動(dòng)緊密相關(guān),工作量大。其中它最大量、最具現(xiàn)實(shí)、最重要的是房屋、土地權(quán)屬證件附圖的測(cè)繪。
房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪,對(duì)測(cè)繪人員素質(zhì)、儀器裝備、單位測(cè)繪資質(zhì)要求都比較高。必須是有較豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍才能勝任。相比較而言,從事房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪比較容易一些。根據(jù)目前我國的法律、法規(guī)規(guī)定,沒有取得房產(chǎn)測(cè)繪資格的隊(duì)伍不能從事房地產(chǎn)測(cè)繪。在世界上的一些國家只有官方機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查和特別認(rèn)可,并取得測(cè)量工程師執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人才能從事這具有法律效力的工作。
2、房地產(chǎn)測(cè)繪存在的主要問題分析
隨著測(cè)繪理論的不斷發(fā)展、各種新技術(shù)的應(yīng)用、功能更加完善新儀器的不斷開發(fā)投入使用,使得房地產(chǎn)測(cè)繪在技術(shù)上取得重大進(jìn)步成為可能。二十世紀(jì)末,在全世界范圍內(nèi)掀起了以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的新技術(shù)革命,計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。計(jì)算機(jī)的廣泛使用,使全社會(huì)各行業(yè)、各行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作緊密的連成一個(gè)系統(tǒng)成為了可能。這種系統(tǒng)在系統(tǒng)理論的控制之下,牽一發(fā)而動(dòng)全身。將極大地提高工作效率。這使房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用前所未有的拓展到了社會(huì)生活的方方面面,促使房地產(chǎn)測(cè)繪迅猛的發(fā)展。
目前,房地產(chǎn)測(cè)繪的現(xiàn)狀除了傳統(tǒng)的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大和市場(chǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)依然存在外,隨新技術(shù)的發(fā)展突出的現(xiàn)狀為:科技化、網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)管理日益規(guī)范化。
2.1 房地產(chǎn)測(cè)繪的科技化
①數(shù)據(jù)采集工作便捷化、自動(dòng)化。這主要是指各種先進(jìn)儀器的采用,如手持式激光測(cè)距儀,全站儀與便攜電腦結(jié)合,全球定位系統(tǒng)(GPS)、實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)(RTK)等;
②工作電子化。主要指計(jì)算機(jī)輔助成圖,自動(dòng)化、無紙化辦公,電子檔案技術(shù)的應(yīng)用等??梢哉f現(xiàn)在房地產(chǎn)測(cè)繪在信息化測(cè)繪的驅(qū)動(dòng)下已基本實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)自動(dòng)化,測(cè)繪儀器實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,使控制測(cè)量由原來的三角測(cè)量和距離測(cè)量向衛(wèi)星定位測(cè)量轉(zhuǎn)變;野外測(cè)圖由平板儀紙質(zhì)測(cè)圖向數(shù)字化自動(dòng)化的野外測(cè)圖系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;攝影測(cè)量由模擬航空攝影測(cè)量向無地面控制的全數(shù)字航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;地圖制圖由傳統(tǒng)的手工制圖向數(shù)字地圖設(shè)計(jì)與制作系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;測(cè)繪產(chǎn)品由紙質(zhì)形式向地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。因此,從房屋土地地理信息獲取、處理到服務(wù)的測(cè)繪生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和快速化。這些為房屋土地測(cè)繪的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
2.2 房地產(chǎn)測(cè)繪的網(wǎng)絡(luò)化
①房地產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,以及Interact在全球迅速普及,使得人類社會(huì)空間在信息概念上逐步縮小,測(cè)繪服務(wù)的方式發(fā)生了根本性變化。測(cè)繪成果可分布式地存貯在各個(gè)地方,通過建立地理信息一站式服務(wù)系統(tǒng),建立集成化的地理信息門戶網(wǎng)站。用戶只需訪問一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)查詢界面,就可以對(duì)分布在各地的地理信息進(jìn)行檢索、訪問和瀏覽,實(shí)現(xiàn)任何人都可以在任何地方、任何時(shí)候享受地理信息服務(wù)的目標(biāo)。
②房地產(chǎn)測(cè)繪的網(wǎng)絡(luò)化,各項(xiàng)業(yè)務(wù)一體化。主要業(yè)務(wù)可以輕松集成在一個(gè)系統(tǒng)中,在相同的辦公環(huán)境里,信息和數(shù)據(jù)充分共享,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮短辦公周期,簡(jiǎn)化辦事程序。項(xiàng)目測(cè)繪成圖、基礎(chǔ)測(cè)繪成圖,數(shù)據(jù)上傳更新一體化,在同一個(gè)系統(tǒng)中完成。
2.3 房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)管理日益規(guī)范化
為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展,國家頒布并實(shí)施了一系列政策和法規(guī)來規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)?!吨腥A人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》、《公攤面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)測(cè)繪的基本管理原則》等法規(guī)文件相繼修訂或出臺(tái)。這些對(duì)于加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪管理、規(guī)范房地產(chǎn)測(cè)繪行為、提高房地產(chǎn)測(cè)繪的現(xiàn)代化水平、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,提供了法律和政策依據(jù),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3、房地產(chǎn)測(cè)繪的信息管理工作
3.1 房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)和手段
目前國內(nèi)市場(chǎng)也存在著一些房地產(chǎn)測(cè)量繪圖軟件,但這些軟件大多是基于AutoCAD的Lisp語言開發(fā)的,運(yùn)行效率較低,更重要的是在這些軟件中房屋單元圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)無法對(duì)應(yīng)連接,因此,也就不能實(shí)現(xiàn)圖形屬性的交互查詢,更不能自動(dòng)地生成房屋分層分戶平面圖,房產(chǎn)測(cè)量繪圖效率仍然不高,錯(cuò)誤也在所難免。隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)交易在我國的發(fā)展,為房地產(chǎn)明確權(quán)利、發(fā)證提供服務(wù)的房地產(chǎn)測(cè)繪工作變得尤為重要。由于城市房地產(chǎn)變更頻繁,且許多城市房地產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理效率低下,很難適應(yīng)當(dāng)前信息化、現(xiàn)代化的要求,因此開發(fā)房地產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)成為亟待解決的重要課題。
3.2 建立房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理
建立城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)能有效地解決當(dāng)前房地產(chǎn)測(cè)繪中遇到的一些問題,能使測(cè)繪成果信息在測(cè)繪機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)商、測(cè)繪成果監(jiān)督部門和廣大人民群眾之間進(jìn)行流通,同時(shí)擴(kuò)大了測(cè)繪機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、簡(jiǎn)化房地產(chǎn)開發(fā)商的辦事手續(xù)、為測(cè)繪成果監(jiān)督部門提供戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)資料,以及方便老百姓進(jìn)行查詢,以提高成果信息的透明度。
城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立一方面可以規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,使各種操作按照統(tǒng)一的步驟進(jìn)行。另一方面統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程使得各個(gè)房地產(chǎn)測(cè)繪部門在測(cè)繪成果的提交形式上保持了一致,使得測(cè)繪成果有了更為廣泛的用處。現(xiàn)階段,我國在房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理方面還有很多的缺陷和不足,隨著房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化的發(fā)展,這些缺陷和不足帶來的負(fù)面影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,單純依靠某個(gè)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)并不能從根本上解決這些問題。
4、結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)測(cè)繪是常規(guī)的測(cè)繪技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的專業(yè)測(cè)繪,對(duì)于帶動(dòng)房地產(chǎn)日益飛速的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理的現(xiàn)代化愈顯其重要。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)的綜合應(yīng)用以及高性能計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及,房地產(chǎn)測(cè)繪手段必將發(fā)生重大變革;隨著房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)管理的進(jìn)一步規(guī)范,建立城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。
1提升物理電子應(yīng)用技術(shù)的必要性與緊迫性
1.1物理電子應(yīng)用技術(shù)是新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的重要奠基石
近些年來,物理電子應(yīng)用的發(fā)展速度較為迅速,其已經(jīng)逐步涵蓋眾多新型學(xué)科領(lǐng)域,進(jìn)一步促進(jìn)了電磁場(chǎng)與微波技術(shù)、微電子學(xué)與固體電子學(xué)、電路與系統(tǒng)等二級(jí)學(xué)科、信息與通信系統(tǒng)、光學(xué)工程事目關(guān)一級(jí)學(xué)科的拓展。如今,其已經(jīng)形成了新型的科學(xué)技術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn),比如:光波與光子技術(shù)、信息顯示技術(shù)與器件、高速光纖通信與光纖網(wǎng)等,它已經(jīng)發(fā)展成為新時(shí)代、新世紀(jì)最為重要的科學(xué)技術(shù)之一,而且已成為諸多尖端科技的主要基石。
1.2物理電子應(yīng)用技術(shù)已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略
在21世紀(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,科技競(jìng)爭(zhēng)是最為主要的競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目之一,特別是以往科技的物理電子應(yīng)用方面,已經(jīng)成為國際間很多國家發(fā)展科技的戰(zhàn)略前沿。而西方發(fā)達(dá)國家由于起步相對(duì)更早,重視程度也較高,目前已經(jīng)遙遙領(lǐng)先于我國,作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性力量,增大對(duì)物理電子應(yīng)用技術(shù)的投入,趕上并超越西方國家已成為我國現(xiàn)代科技發(fā)展的重要課題。
2目前物理電子技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀
2.1我國物理電子應(yīng)用方面缺乏高素質(zhì)人才
物理電子應(yīng)用技術(shù)是一門專業(yè)性較強(qiáng),涉及知識(shí)點(diǎn)廣泛的重要學(xué)科,對(duì)于人才的要求相對(duì)較高,不僅要有高水平的理論知識(shí)作為基礎(chǔ),更要具備將理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的能力。目前,在全國眾多高校中,僅有少數(shù)院校開設(shè)此類相關(guān)的課程,并且大部分院校由于受到資金資助、師資水平等多方面因素的限制,從而造成所培養(yǎng)的人才很難達(dá)到社會(huì)所要求的層次,最終導(dǎo)致人才儲(chǔ)備在數(shù)量、質(zhì)量方面都無法滿足行業(yè)發(fā)展的需要。
2.2專業(yè)人才培養(yǎng)的理論應(yīng)用能力不強(qiáng)
當(dāng)今很多高校在物理教學(xué)過程中,通常表現(xiàn)為重視理論教育,再加上由于實(shí)踐設(shè)備較為陳舊、實(shí)踐基地的基礎(chǔ)環(huán)境較差,從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不符合時(shí)展的需求,最終使得物理電子應(yīng)用技術(shù)這門課程的學(xué)習(xí)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié),這在較大程度上對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力造成較大的影響。物理電子學(xué)與理論性文科教學(xué)體系存在較大區(qū)別,理論緊密結(jié)合實(shí)踐能夠讓學(xué)生在模擬實(shí)驗(yàn)過程中,更加深刻地認(rèn)識(shí)并發(fā)覺學(xué)科中的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)也可以為未來的工作研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式無法培養(yǎng)出高素質(zhì)的物理電子技術(shù)的應(yīng)用人才。
2.3缺乏有效的實(shí)踐技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新
從事物理電子技術(shù)行業(yè)的人員,尤其是此領(lǐng)域或相關(guān)的拓展領(lǐng)域應(yīng)用型技術(shù)人才,他們通常在工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)和精神。此項(xiàng)專業(yè)的技術(shù)前沿性發(fā)展,無論是在電子科技產(chǎn)品開發(fā)還是信息通訊技術(shù)應(yīng)用,甚至在其他的領(lǐng)域均具有很大的促進(jìn)作用。由于此項(xiàng)技術(shù)的學(xué)科交叉性較大,一個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)電子物理應(yīng)用的創(chuàng)新有效地促進(jìn)知識(shí)領(lǐng)域的蔓延與進(jìn)步。因此,在實(shí)踐應(yīng)用過程中,必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新和發(fā)展,就我國目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,物理應(yīng)用技術(shù)的整體創(chuàng)新水平依舊有較大的發(fā)展空間。
3提升物理電子應(yīng)用技術(shù)的幾個(gè)重要措施
3.1加大對(duì)高校教育的投入
就高校物理電子應(yīng)用技術(shù)的現(xiàn)狀而言,培養(yǎng)物理電子應(yīng)用技術(shù)新型人才是最為關(guān)鍵的任務(wù)。針對(duì)目前物理電子學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)的不良的現(xiàn)象,我國不僅要在知名高校實(shí)施培養(yǎng),還要對(duì)設(shè)有該課程的學(xué)校實(shí)施梯段化劃分,按照每個(gè)學(xué)校師資力量的薄弱、教學(xué)特征重點(diǎn)培養(yǎng)某個(gè)具體學(xué)科的拔尖型人才,集中力量重點(diǎn)建設(shè)師資隊(duì)伍。這樣一來不但可以解決師資力量較薄的弱項(xiàng),還可以解決教育經(jīng)費(fèi)不足等問題。在關(guān)于突出重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面,可以將實(shí)踐設(shè)備上與時(shí)展步伐緊密相結(jié)合再進(jìn)行更新和管理,并且也要集中高校教師的精力,方便在課程體系領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更新,使學(xué)生在物理電子應(yīng)用上能夠近距離接觸實(shí)際,保障人才儲(chǔ)備的質(zhì)量。
3.2在教育環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)實(shí)踐促進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
為了進(jìn)一步提升物理電子應(yīng)用技術(shù),在教育過程中需要不斷地培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,實(shí)施一系列相關(guān)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)幫助他們?nèi)胬斫馑鶎W(xué)的內(nèi)容,這樣一來不但可以構(gòu)建完整的物理電子應(yīng)用體系,而且能夠通過實(shí)踐加快物理電子技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,讓學(xué)生主動(dòng)培養(yǎng)自身的應(yīng)用意識(shí)。另外,還需要加強(qiáng)校企之間的合作,建議學(xué)生在節(jié)假日或課程安排方面借助實(shí)際環(huán)境來體驗(yàn)應(yīng)用技術(shù),讓他們看到自己出現(xiàn)的缺點(diǎn)和提升空間,以便提高自己的物理電子應(yīng)用水平。
3.3在技術(shù)應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,提高技術(shù)的時(shí)代性
工作程序中一線生產(chǎn)者是實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的主要群體,由于他們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常接觸物理電子技術(shù),因此更能充分了解其在應(yīng)用過程中的重要性,再加上他們?cè)陂L(zhǎng)期的應(yīng)用過程中積累了豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),這對(duì)鼓勵(lì)技術(shù)人員在物理電子應(yīng)用技術(shù)中進(jìn)行創(chuàng)新具有重要作用。另外,企業(yè)也應(yīng)該制定合理科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓這些一線技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新思維的培養(yǎng),跳出傳統(tǒng)的禁錮思維,對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)保持探索的積極性和激情。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代;企業(yè);人力資源管理
新經(jīng)濟(jì)的最大特征是人成為最重要的生產(chǎn)要素,人的創(chuàng)造力成為企業(yè)核心的發(fā)展力,這已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代無可爭(zhēng)議的真理。誰擁有最多最強(qiáng)的人才,誰就是市場(chǎng)的勝者;微軟、思科、聯(lián)想、寶鋼等,哪一家不是擁有數(shù)千名高級(jí)技術(shù)開發(fā)或管理人才。但對(duì)于這些人,也最令企業(yè)管理者頭疼。你給他高薪甚至股權(quán),他也照樣跳槽。這些現(xiàn)象越來越成為企業(yè)面臨的普遍問題。筆者通過在公司多年的工作閱歷,經(jīng)過和一些公司人力資源部門招聘人員、被招聘大學(xué)生交流以后,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題其實(shí)受到了企業(yè)的機(jī)制、管理者風(fēng)格、企業(yè)文化、人才的物質(zhì)、心理需求的變化、薪酬模式、技術(shù)快速更新等一系列企業(yè)內(nèi)部管理、外部環(huán)境等方面影響而產(chǎn)生變化。我們的企業(yè)應(yīng)該如何確立自己的一套可行性人力資源策略呢?筆者將自己在工作實(shí)踐中總結(jié)出的一些經(jīng)驗(yàn)做一闡述,與大家探討。
1了解人才
浮躁,可能是目前許多老總們對(duì)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生比較普遍的一個(gè)看法。有一部分大學(xué)生在求職時(shí)或剛剛開始工作時(shí),自己還沒有為公司作出什么貢獻(xiàn)前,就先提出高薪,還要求寬松的工作環(huán)境、彈性的工作時(shí)間等等一系列要求;而且有一部分大學(xué)生頻繁地跳槽,有時(shí)僅僅為了新公司比現(xiàn)在公司多幾百元工資而已;還有一種現(xiàn)象,就是當(dāng)今的大學(xué)畢業(yè)生在簡(jiǎn)歷中夸大專業(yè)技能,或者編造經(jīng)歷甚至偽造學(xué)歷;比如說了解某種技能就敢說精通,參與過某個(gè)項(xiàng)目就說敢是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。這些現(xiàn)象,使得老總們認(rèn)為當(dāng)今的大學(xué)畢業(yè)生過于浮躁。但筆者認(rèn)為,這種現(xiàn)象并不是當(dāng)今人才的主流;產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本是時(shí)代的變遷。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代改變的不僅僅是經(jīng)濟(jì)模式,它還改變著人們選擇職業(yè)的態(tài)度和價(jià)值觀。當(dāng)今大學(xué)生選擇職業(yè)的態(tài)度代表了新經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向。
經(jīng)過和很多在公司工作的大學(xué)生交往,我認(rèn)為,當(dāng)今大學(xué)生的想法是:首先,人才認(rèn)為自己的知識(shí)就能創(chuàng)造財(cái)富,獲取薪水是應(yīng)該和創(chuàng)造財(cái)富成正比;第二,人才關(guān)心企業(yè)的發(fā)展前景是否符合職業(yè)生涯發(fā)展、團(tuán)隊(duì)是否融合、企業(yè)文化是否接近自己的價(jià)值觀,所以有必要先了解再下決定,多選幾家很有必要。第三,技術(shù)不斷更新給人才帶來壓力,他們不得不隨時(shí)充實(shí)自己以免被淘汰,為此所付出的學(xué)習(xí)成本和精神壓力應(yīng)有所回報(bào);第四,年輕就是資本,應(yīng)該在年輕的時(shí)候追求利益最大化,要在40歲前獲得可靠的物質(zhì)保證。第六、人才對(duì)人才市場(chǎng)的供需需求、薪酬模式有了大致的了解,同時(shí),信息的透明化也使得人才與企業(yè)在商談待遇等問題上處于知己知彼的平等位置。
企業(yè)中大學(xué)生的離職期往往會(huì)呈現(xiàn)出“二三二”的特性?!皠偟焦緝蓚€(gè)星期是一個(gè)危險(xiǎn)期。員工在新環(huán)境下,往往會(huì)不熟悉、不適應(yīng)。如果不給他明確職責(zé)角色,很容易造成人員的流失。3個(gè)月后是第二個(gè)危險(xiǎn)期,這時(shí)員工對(duì)企業(yè)已經(jīng)有了一定的了解。對(duì)同等職責(zé)的技術(shù)人員也有了解,如果在工作范圍、薪資回報(bào)中不能進(jìn)行合理的調(diào)整,也會(huì)形成流失。而兩年是一個(gè)疲勞期,如果在兩年的時(shí)間里,員工仍然得不到發(fā)展,工作也沒有進(jìn)步和變化,就很容易受到外界的誘惑。筆者認(rèn)為要特別注意這3個(gè)危險(xiǎn)期。每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)人才流動(dòng)的比率,在這個(gè)比率之內(nèi)的適當(dāng)流動(dòng),會(huì)為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力,但是超過這個(gè)比率,就會(huì)給企業(yè)帶來很多負(fù)面效應(yīng),無法形成穩(wěn)定的企業(yè)文化,使企業(yè)的團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。人心不穩(wěn),也會(huì)給后來者形成一種不安全的心理,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。
人才流動(dòng)是件好事,活水才有生命力。人員流動(dòng)可帶來技術(shù)上的交流。但流動(dòng)一定要有度,否則不但給企業(yè)造成損失,對(duì)個(gè)人的發(fā)展也同樣會(huì)帶來不利。
目前,市場(chǎng)上人才流動(dòng)很快,這主要有兩大原因。其一。是人才市場(chǎng)的供需問題。由于目前中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,更多的外國企業(yè)直接在中國投資,他們投資的大多都是高新技術(shù)企業(yè)。這樣導(dǎo)致該領(lǐng)域的人才需求突然倍增,致使人才供給相對(duì)不足,技術(shù)人才炙手可熱。于是企業(yè)爭(zhēng)相使出渾身解數(shù)來吸引人才。高薪、股票期權(quán)、優(yōu)惠的福利制度……
企業(yè)總是覺得有需要或是在某個(gè)職位空缺的時(shí)候,才想起招聘人才,這種做法存在于大多數(shù)企業(yè),普遍認(rèn)為這是個(gè)很正常的現(xiàn)象;其實(shí)人才是不會(huì)等到你想找他的時(shí)候,他才會(huì)出現(xiàn),尤其是搶手的人才,你需要?jiǎng)e人更需要。因此,企業(yè)由于人才的流失比較大,加上企業(yè)的發(fā)展速度也比較快,這樣企業(yè)必須儲(chǔ)備一批人才。因此,公司的人力資源部門就必須通過各種手段,時(shí)時(shí)刻刻想到、做到招聘、儲(chǔ)備人才,以供未來的人才需求。
沿海很多管理者說起技術(shù)人才,真是求才若渴。但一問他們有沒有專職的人力資源經(jīng)理,50%沒有;即使有的話,要么是行政副總或者辦公室主任兼任,要么是某個(gè)助理管,從實(shí)質(zhì)來說,對(duì)人力資源經(jīng)理這個(gè)職位不夠重視。其實(shí),人力資源負(fù)責(zé)人在許多大的公司里是非常重要的職位,他不僅僅是負(fù)責(zé)招聘、人事管理,而且是制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行績(jī)效考核、薪酬設(shè)計(jì)、培訓(xùn)的實(shí)施者。企業(yè)認(rèn)為招聘完了、培訓(xùn)過了、薪酬設(shè)計(jì)好了,似乎沒有人力資源部門什么事了。這忽視了一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),就是激勵(lì);人才不但需要物質(zhì)的激勵(lì),更需要精神激勵(lì),更通俗的叫做思想工作。技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人與人力資源負(fù)責(zé)人就好象軍隊(duì)中的團(tuán)長(zhǎng)與政委,1個(gè)管用人、研發(fā)、開拓,1個(gè)管關(guān)心人、激勵(lì)士氣、緩解沖突和解決矛盾,兩者是相輔相成的。人力資源,就是如何利用人力這種資源創(chuàng)造財(cái)富。因此,請(qǐng)一個(gè)優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理,他一樣會(huì)像技術(shù)開發(fā)部門那樣去創(chuàng)造財(cái)富。
2招聘人才
如何招聘到合適的人才?這首先是每一個(gè)管理者最頭疼的問題,登報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)上登廣告、參加人才交流會(huì)等等都試過了,雖然簡(jiǎn)歷收了一大堆,但真正挑選出的,沒幾個(gè)合適。其實(shí),好的人才就在周圍?!叭艘灶惥邸?,這些人才平常交往最多的肯定還是技術(shù)方面的人,或者是過去大學(xué)的同學(xué),或者是故友、網(wǎng)友,大家如果話不投機(jī),肯定不會(huì)交往。因此,鼓勵(lì)公司的員工推薦他們認(rèn)為合適的人才進(jìn)來,遠(yuǎn)比招聘來得成效高。這還有幾個(gè)好處,①對(duì)技術(shù)比較了解、容易溝通;②對(duì)人品、性格、經(jīng)歷了解,不會(huì)引來那些心術(shù)不正、動(dòng)機(jī)不純之人;③推薦人本身對(duì)公司和被推薦人無形都有一種責(zé)任感,可以起到監(jiān)督作用。公司就經(jīng)常鼓勵(lì)自己的技術(shù)人員、管理人員向公司推薦人才,而且效果顯著。當(dāng)然,用這種方法的企業(yè)一定要擁有良好的企業(yè)文化,企業(yè)有一定的規(guī)模,而且管理好,員工與公司的關(guān)系才比較密切。
3留住人才
企業(yè)要留住人才,當(dāng)然需要一套完備的人才資源管理制度。首先,要對(duì)公司各部門進(jìn)行崗位設(shè)定,以每個(gè)崗位施行合理的職位描述和該崗位人員能力需求的描述,而且一個(gè)部門的配置還要考慮其層次性,即根據(jù)職責(zé)的不同,設(shè)置甲、乙、丙、丁幾個(gè)檔次的崗位,使形成一種良性互補(bǔ)。5~6個(gè)月后。對(duì)新員工進(jìn)行一次綜合評(píng)述。以明確其崗位職責(zé)。第二,就要考慮人才儲(chǔ)備的問題。儲(chǔ)備和精簡(jiǎn)既是一對(duì)矛盾體,也是有機(jī)的組合體。沒有合理的儲(chǔ)備,企業(yè)的發(fā)展在人員上就無法得到保證。合理儲(chǔ)備可以解決企業(yè)突發(fā)性的人員變動(dòng),同時(shí)也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于互補(bǔ)性學(xué)習(xí),當(dāng)然,儲(chǔ)備一定要適量。第三,每個(gè)員工都有向上發(fā)展的愿望。我們就把職務(wù)設(shè)定和技術(shù)職務(wù)設(shè)定分隔開來。我們?cè)诠緝?nèi)部設(shè)定很多技術(shù)職務(wù)層次,技術(shù)人員達(dá)到一定程度,就給他們加薪升職,讓他們看自己的進(jìn)步和公司的認(rèn)可。第四,每半年進(jìn)行1次員工考核也納人其中。但是。人性化管理的作用也不容忽視。
人才資源管理工作的視野和觸覺點(diǎn)應(yīng)該延伸,不能僅局限于工作范圍,還要關(guān)注他們的生活。比如為外地員工考慮住宿問題,為那些在外讀書充電的員工提供時(shí)間上的方便。這就為制度化的管理注人了人性化的色彩。你為員工考慮的多了,反而更有利于規(guī)范化制度的維持,更能讓員工發(fā)揮最大的能量。這就是人性化管理的魅力所在。筆者認(rèn)為制度的設(shè)定要講科學(xué)性,要把人性化管理融人進(jìn)去,創(chuàng)造輕松的管理環(huán)境。所有者身份;企業(yè)員工們希望得到公司的股份,以分享公司的剩余利潤(rùn)。企業(yè)可以通過授予股票期權(quán)或?qū)T工的薪酬與公司、部門或項(xiàng)目的業(yè)績(jī)相聯(lián)系。沒有做出員工股權(quán)安排的企業(yè)可以通過給予員工業(yè)務(wù)授權(quán)的方式將員工與企業(yè)的利益聯(lián)在一起。給予員工所有者身份也可以以另外方式進(jìn)行,如授予員工自治權(quán)、尊重他們和認(rèn)可他們的工作成績(jī)等。
與業(yè)績(jī)掛鉤并隨市場(chǎng)調(diào)整的薪酬。雖然錢從來不是最重要的激勵(lì)要素,今天的員工們?nèi)匀黄谕挥懈?jìng)爭(zhēng)力并與業(yè)績(jī)緊密相聯(lián)的薪酬。最好的業(yè)績(jī)最突出的人才應(yīng)得到最好的報(bào)酬。如果企業(yè)不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,可以選擇其他的激勵(lì)方式。例如,企業(yè)可以向員工提供更多的晉升機(jī)會(huì)或更多的培訓(xùn)。
培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示,企業(yè)為員工提供培訓(xùn)的費(fèi)用大約為員工工資的5%。技術(shù)培訓(xùn)是企業(yè)留人的關(guān)鍵,但培訓(xùn)不應(yīng)僅局限于技術(shù)領(lǐng)域。今天的企業(yè)員工希望開發(fā)以商業(yè)技巧或行為能力培養(yǎng)為中心的職業(yè)生涯,所以企業(yè)必須跳出傳統(tǒng)培訓(xùn),為員工們提供學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì),諸如部門崗位輪換、靈活的工作任務(wù)和“拜師學(xué)藝”等方式。
靈活的福利計(jì)劃。自助餐形式的福利計(jì)劃使員工可以從一系列的福利中選擇最佳方式。公司可以為每位員工提供同樣的基本福利計(jì)劃,如醫(yī)療保險(xiǎn)和休假等,但允許專業(yè)技術(shù)人員從附加的福利中進(jìn)行選擇,如每年他們可自主選擇參加1次專業(yè)會(huì)議,費(fèi)用由公司承擔(dān),或者更多的休假時(shí)間及向他們發(fā)放周末旅游的優(yōu)惠券等。
1 新形勢(shì)下醫(yī)院檔案管理存在的主要問題
1.1檔案管理體制不健全
沒有形成完備的醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)院檔案管理存在的主要問題。表現(xiàn)為醫(yī)院檔案管理操作標(biāo)準(zhǔn)較低,相關(guān)制度不健全,操作規(guī)范性較差。①檔案管理職能科室與使用檔案部門之間分工不明確,協(xié)作機(jī)制不健全,不能形成檔案管理工作合力;②檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置較散亂,各部門都有自己的檔案管理員,但分散管理制度使各科室檔案管理人員缺乏協(xié)調(diào)性;③現(xiàn)代管理制度下,導(dǎo)致難以保證檔案資料的完整性和連續(xù)性,且存在著數(shù)據(jù)信息重復(fù)率高問題。
1.2缺少專業(yè)的管理人員
除了醫(yī)院專職檔案管理部門配備少量的專業(yè)人員以外,醫(yī)院各科室檔案工作人員主要兼職從事檔案管理工作,由于缺乏專業(yè)的檔案管理人員,導(dǎo)致檔案管理效率低下問題。①檔案管理人員由行政人員、醫(yī)護(hù)人員充當(dāng),檔案管理人員流動(dòng)性大,水平差異大,各科室檔案無法做到統(tǒng)一管理;②兼職檔案管理人員的工作重心往往在其它工作上,在檔案管理工作上的經(jīng)歷有限,對(duì)檔案管理工作的重視不足,嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作發(fā)展;③目前從事檔案管理工作人員的法律意識(shí)淡薄,沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作重要性,缺少必要的專業(yè)知識(shí),因此管理效果較差。
1.3現(xiàn)代化管理水平較低
以前醫(yī)院檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置還較為散亂,大部分醫(yī)院的檔案管理工作還處于分散管理的狀態(tài),管理人員的專業(yè)精神較低,院方的投入相對(duì)較少,檔案管理的現(xiàn)代化程度較低。①多數(shù)醫(yī)院重視醫(yī)療設(shè)備的更新,但是不重視檔案管理設(shè)施和信息化設(shè)備的更新,沒有形成較為完備的軟硬件管理設(shè)施;②傳統(tǒng)檔案管理方式仍然在發(fā)揮著主要作用,這使檔案管理的錯(cuò)誤率較高,難以保證檔案的準(zhǔn)確性,無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)改工作的新趨勢(shì);③檔案數(shù)據(jù)收集管理不平衡,醫(yī)療數(shù)據(jù)管理的較為完善,但是有些醫(yī)療設(shè)備的檔案,醫(yī)療設(shè)備使用維修情況的檔案記錄管理的相對(duì)較差,存在著數(shù)據(jù)記錄不全和數(shù)據(jù)丟失的問題。
1.4存在重管輕用的現(xiàn)象
醫(yī)院檔案管理工作還普遍存在重管理輕使用的現(xiàn)象,檔案管理工作實(shí)際上更多的表現(xiàn)為檔案存儲(chǔ),沒有發(fā)揮出醫(yī)院檔案在提高醫(yī)院工作效率,改善醫(yī)院工作環(huán)境方面的作用。①醫(yī)院檔案在收集完成后,就很少再被各部門使用,許多重要的檔案資料信息沒有發(fā)揮出醫(yī)療、科研和教學(xué)方面的重要意義;②不能使檔案數(shù)據(jù)為醫(yī)院今后的發(fā)展提供指導(dǎo)作用,沒能有效參考檔案數(shù)據(jù)制訂醫(yī)院未來科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃;③傳統(tǒng)的管理模式下,檔案資料的查找較困難,存在重管理輕使用的現(xiàn)象,不僅阻礙了醫(yī)院檔案管理事業(yè)的發(fā)展,而且不利于檔案價(jià)值的發(fā)揮。
1.5檔案管理工作不規(guī)范
檔案管理工作是醫(yī)院工作的重要組成部分,由于檔案管理方法的陳舊,對(duì)檔案管理工作重視程度不夠,導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理工作長(zhǎng)期以來存在不規(guī)范的現(xiàn)象。①檔案管理者不能根據(jù)醫(yī)療工作發(fā)展的現(xiàn)代化形勢(shì),科學(xué)界定當(dāng)前應(yīng)當(dāng)歸檔的具體內(nèi)容,存在極大的不規(guī)范性和隨意性;②沒有統(tǒng)一規(guī)范的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和管理形勢(shì),在醫(yī)院檔案的收集、制作、存儲(chǔ)方面還存在一定的問題;③檔案管理存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,缺乏檔案管理的完整性,無法把檔案管理工作看成一個(gè)系統(tǒng)來運(yùn)行,檔案移交不及時(shí),檔案收集難度大,檔工作積極性普遍不高。
1.6檔案安全性無法保障
長(zhǎng)期存在檔案分散管理的狀態(tài),使檔案安全性得不到有效保證,檔案資料遺失、錯(cuò)誤等不安全問題時(shí)有發(fā)生。①醫(yī)院檔案管理沒有統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,管理過程中存在著較大隨意性,嚴(yán)重影響檔案管理工作質(zhì)量;②在信息化的大背景下,檔案網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳遞面臨新的安全隱患,不僅檔案信息優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,而且數(shù)據(jù)保存提出了新的要求;③隨著檔案使用效率不斷提高,檔案管理工作難更大,安全隱患更高,檔案遺失率普遍增加,嚴(yán)重影響了檔案安全性。
2 新形勢(shì)下做好醫(yī)院檔案管理工作的對(duì)策
2.1提高檔案管理人員重視程度
在當(dāng)前醫(yī)療體制改革深入進(jìn)行,醫(yī)院現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展背景下,進(jìn)一步做好檔案的管理,需要明確檔案管理人員的基本作用,讓檔案管理人員發(fā)揮出實(shí)際的意義和價(jià)值。①要提高檔案管理人員對(duì)檔案工作的認(rèn)知度,引導(dǎo)檔案管理人員樹立責(zé)任意識(shí),從制度建立和崗位培訓(xùn)方面加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的引導(dǎo)。②培養(yǎng)檔案管理人員嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任態(tài)度,不斷引導(dǎo)檔案管理人員加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),以便于適應(yīng)檔案管理工作的需要。③醫(yī)院要建立必要的檔案監(jiān)管和抽查制度,實(shí)行必要的獎(jiǎng)懲措施,及時(shí)督促檔案管理人員全身心的投入相關(guān)工作。
2.2把信息技術(shù)融入檔案管理中
在信息化的背景下,檔案管理工作的效率與質(zhì)量極大提升,傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,必須對(duì)紙質(zhì)檔案管理時(shí)代存在的信息多、雜、亂問題進(jìn)行整改,從而提高檔案查找工作效率,減少紙質(zhì)文檔耗費(fèi)的大量人力財(cái)力。①加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,為全面提高信息查找速度打下基礎(chǔ)。②進(jìn)一步做好醫(yī)院檔案的校對(duì)、分類、篩選工作,有效篩選出高價(jià)值和準(zhǔn)確信息,以便于促進(jìn)信息的交流。③隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,檔案?jìng)鬟f交流可以直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到開發(fā)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上。④檔案管理工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在數(shù)字化的管理和現(xiàn)代化設(shè)備的使用上,以便于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子技術(shù)的實(shí)際作用,形成一整套電子檔案管理措施,達(dá)到存儲(chǔ)時(shí)方便且保證信息安全高效使用的目的。
2.3做好檔案的安全保護(hù)工作
在現(xiàn)代信息技術(shù)的影響下,檔案管理工作變得更加高效的同時(shí),也存在著新的安全隱患。為了有效減少信息化環(huán)境下檔案管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境威脅采用有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步防止因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤帶來的損失。①開發(fā)有高技術(shù)水平的醫(yī)院檔案管理防護(hù)系統(tǒng),進(jìn)一步提高醫(yī)院檔案的防火墻技術(shù),保證醫(yī)院檔案在安全環(huán)境下運(yùn)行。②加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)信息的維護(hù)工作,使檔案管理人員進(jìn)一步履行信息維護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理,全面提高檔案信息化水平。
2.4提升檔案現(xiàn)代化管理手段
在新形勢(shì)下提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平,需要全方位的加強(qiáng)信息化管理,進(jìn)一步對(duì)醫(yī)院檔案管理的全過程加強(qiáng)維護(hù)。①對(duì)醫(yī)院檔案管理儲(chǔ)存系統(tǒng)進(jìn)行信息化升級(jí),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)分配和自動(dòng)管理功能,做好入庫檔案庫的精準(zhǔn)定位,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院檔案的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。②建立高效的檔案查詢管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院根據(jù)不同權(quán)限查詢指令的檔案查詢功能,提高檔案管理的準(zhǔn)確程度和效率。③建立醫(yī)院檔案的銷毀系統(tǒng),對(duì)失去價(jià)值的檔案實(shí)現(xiàn)及時(shí)銷毀的任務(wù),并且實(shí)現(xiàn)檔案使用保存期限的提醒功能。④加強(qiáng)現(xiàn)代電子信息技術(shù)的安全性,建立必要的監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行預(yù)警,杜絕違規(guī)操作問題。
3總結(jié)