意識形態(tài)工作責任制精選(九篇)

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第1篇：意識形態(tài)工作責任制范文

為深入落實公司黨委意識形態(tài)工作責任制特別是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，認真做好重要會議及重大節(jié)慶期間網(wǎng)絡意識形態(tài)落實工作，公司黨支部認真按照公司黨委網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制工作要求，開展網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、認真組織學習，不斷提高認識

通過“”，公司黨支部組織黨員領導干部、普通黨員、職工群眾認真學習了《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》全文，并與每位職工簽訂了《干部職工安全使用互聯(lián)網(wǎng)承諾書》；通過學習教育，廣大黨員干部都清醒地認識到意識形態(tài)工作的重要性，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴格按照集團公司黨委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的實施細則要求，積極履行主體責任和第一責任，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

二、強化監(jiān)督管理，做好重點工作

一是在重大活動及節(jié)假日期間，嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，建立網(wǎng)絡意識形態(tài)安全工作值班表，及時上報集團公司。堅持底線思維，強化風險意識，有效防范和化解網(wǎng)上各類風險，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責；二是建立了網(wǎng)絡工作平臺審核登記表，對各科室、項目部所建立的微信群進行統(tǒng)一登記管理，明確掌握各網(wǎng)絡平臺的詳細信息，并對各QQ群、微信群負責人進行平臺管理，定期對他們進行網(wǎng)絡安全教育，以便更好管理相關網(wǎng)絡平臺，避免因不重視、不關心等消極態(tài)度造成網(wǎng)絡平臺管理不當，為企業(yè)帶來負面影響；三是進一步在職工群眾間宣傳網(wǎng)絡意識形態(tài)的重要性，對原有的qq工作群進行解散，統(tǒng)一用集團公司“新中大”平臺進行線上辦公，有效杜絕在網(wǎng)絡平臺發(fā)表不當言論。

第2篇：意識形態(tài)工作責任制范文

一、高度重視，健全領導體制

成立網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組，黨組為組長，副書記為副組長，領導班子其他人員為成員。黨組書記對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主體責任，為第一責任人；分管領導為直接責任人，實行“一崗雙責”責任制。

二、突出主線，明確工作機制

緊緊圍繞網(wǎng)絡意識形態(tài)這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點環(huán)節(jié)集中整治、狠抓典型嚴厲查處、督導檢查完善機制的思路，扎實做好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制各項工作。要明確1名聯(lián)絡員，定期收集、監(jiān)測網(wǎng)上網(wǎng)下、微博、微信的網(wǎng)絡輿情，對異常意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情要及早發(fā)現(xiàn)、及時上報，對造成嚴重后果的行為，要依照規(guī)定嚴肅問責，并做好保密工作。

三、狠抓落實，壓實工作措施

（一）定期召開網(wǎng)絡意識形態(tài)領域工作會，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權。

（二）建立健全意識形態(tài)領域輿情信息收集和分析研判，及時上報，防范和化解輿情危機。

（三）持續(xù)開展打擊謠言和虛假信息、處理低俗庸俗信息等專項整治活動，深入凈化網(wǎng)絡空間。

（四）組建一支網(wǎng)評隊伍，適時回應網(wǎng)民關切的問題，對歪曲言論進行輿論引導。

第3篇：意識形態(tài)工作責任制范文

一、加強組織，明確工作責任人

我系成立了以XX書記、XX主任為組長，XX\XX\XX,各班主任為成員的意識形態(tài)工作領導小組。小組成員都有明確的職責和任務，各小組成員各司其職，責任人嚴格按照《2019年意識形態(tài)工作責任分解表》的規(guī)定落實任務，確保政治學習、師德師風建設、文明校園創(chuàng)建、思想政治常態(tài)化建設、輿情監(jiān)測和管理等有序化、日常化。

二、抓住關鍵，分析研判常態(tài)化

牽牛要牽牛鼻子，意識形態(tài)工作也一樣。我系意識形態(tài)工作抓住關鍵陣地、關鍵人物、關鍵事件，確保分析研判的常態(tài)化。我系主要著重抓好課堂、寢室、網(wǎng)絡管理群（QQ群、微信群、家長群等）這三個陣地的意識形態(tài)，做好正面引導。抓好教務科長、學管科長、班主任這些關鍵人物，及時分析、教職工及學生的意識形現(xiàn)狀，排查意識形態(tài)風險，把控意識形態(tài)方向。抓好五四系列活動、工匠精神演講等系列學生活動及政治學習、教研活動等事件，做好意識形態(tài)宣傳的融入融合工作。通過抓關鍵的方式，實現(xiàn)意識形態(tài)工作常態(tài)化。

三、跟蹤反饋，預防及時且得當

第4篇：意識形態(tài)工作責任制范文

一、指導思想

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，黨委（黨組）領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協(xié)助黨委（黨組）書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。

二、學習時間及方式

每個月在10日、20日采取集中學習的方式進行學習。

三、學習教育對象

全局黨員（干部）

四、學習教育內(nèi)容

第一階段：開好“兩學一做”動員會，進行動員部署，搞好思想發(fā)動，迅速在全局掀起學習教育活動熱潮；圍繞“堅定理想信念、明確整治方向”，組織開展“弘揚精神、做理想信念堅定者”學習討論；開展主題黨日活動，組織黨員重溫入黨誓詞。

第二階段：學習《關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《關于全面深化改革論述摘編》、《談治國理政》、《關于全面依法治國論述摘編》、《學習同志機關黨建中央論述》、《關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《擺脫困難》、《之江新語》、《系列重要講話讀本》、《用典》。

第三階段：圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”，扎實開展“學黨規(guī)黨紀?知責明界”學習討論。12月底前，我院要召開“兩學一做”專題組織生活會和民主評議黨員工作，

五、要求

第5篇：意識形態(tài)工作責任制范文

各位領導、各位同仁：

大家上午好！

按照單位統(tǒng)一要求，我將從以下六個方面進行匯報。

一、政治理論學習與支部活動情況

堅持政治理論學習，積極開展黨員活動，逐步形成政治理論學習常態(tài)化、制度化。共召開支部會議xxx次、開展監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)談話xxx次、開展政治理論學習xxx次，政工簡報xxx篇。

全部支部成員能夠樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，

做到“兩個維護”。

二、履行崗位職責情況

（一）日常工作情況

1.建章立制、明確責任，初步形成規(guī)范管理：形成業(yè)務例會制度和每周看板管理周報表制度，培訓業(yè)務信息和簡報xxx篇；建立培訓檔案整理規(guī)范，使用百度網(wǎng)盤進行歸類管理。

2.走訪調研、拓展培訓渠道：通過多種形式對xxx多家單位進行聯(lián)系和調研；

3.基本建立人力社保、康養(yǎng)護理、經(jīng)貿(mào)電商培訓板塊3大培訓體系。

（二）年度重點任務完成情況

雙基地積極落實西部扶貧戰(zhàn)略和國務院職業(yè)技能提升行動等4大國家戰(zhàn)略，共自主完成培訓xxx個班次xxx人天（xxx人），總完成率xxx%，涉及9個專業(yè)領域，覆蓋全國約28個省市自治區(qū)，涉及退役軍人、養(yǎng)老從業(yè)人員、企業(yè)職工、人社系統(tǒng)員工、社區(qū)人員、教師和學生等7大類人群，發(fā)揮了一定輻射和帶動作用。其中：

1.專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地：完成xxx人天（xxx人），超額完成xxx人，完成率250%。

2.高技能人才培訓基地：順利通過深化建設項目驗收，完成xxx人天（xxx人）培訓，完成率xxx%。

3.成人學歷教育：全年完成xxx名學生的教學工作。

4.外事工作：完成外事相關數(shù)據(jù)和文件上報，辦理港臺專家進校報備手續(xù)，擬定xxx年學院出訪計劃等。

5.完成學院培訓中心日常事務工作。

三、廉潔自律、履行全面從嚴治黨責任情況

（一）在廉潔自律方面，主要體現(xiàn)在：做到加強廉政知識學習，端正自身行為等；

（二）在履行全面從嚴治黨責任方面，主要體現(xiàn)在：

實行黨政民主制度，重大事項向部門全體成員報告，通過支部會議討論上報，做到公開透明。

四、嚴格落實意識形態(tài)和安全穩(wěn)定工作責任制

一是加強理論學習，二是本部門全體員工以及相關教師和講師始終牢記意識形態(tài)工作的極端重要性。

五、開展師德建設、參加學習培訓情況

積極參加培訓學習，始終把握正確的政治方向，熱愛祖國、誠信守法、廉潔自律。

六、存在的問題和改進措施

第6篇：意識形態(tài)工作責任制范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，從更高層次貫徹落實對工作的重要要求，按照省委、市委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞學習貫徹新時代中國特色社會主義思想這個首要任務，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提升中心組學習質量和效果，提高領導干部理論水平和工作能力，引領廣大黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、推動林場轉型工作深入開展提供堅強有力的理論支持和思想保證。

二、基本原則

（一）集體學習與個人自學相結合。黨委中心組人員理論學習原則上每月安排1次，采取專題研討、討論交流等學習形式，全年中心組學習不少于12次。落實自學制度，結合工作需要和本人實際，制定年度自學計劃，明確學習內(nèi)容和學習書目，研讀必讀篇目，選學相關理論知識，保證讀書時間和閱讀篇目。

（二）讀書交流與調查研究相結合。組織撰寫讀書心得體會和理論調研文章。組織開展大調研活動，積極撰寫調研報告，交流調研成果。

（三）線上學習與線下學習相結合。中心組成員利用網(wǎng)絡干部學院、“學習強國”等平臺選學有關課程，年內(nèi)至少完成上級黨委所規(guī)定學習任務。

三、具體安排

全年集中學習專題如下：

1月學習縣委十四屆八次會專題；

2月落實意識形態(tài)工作責任制專題；

3月全國、全省“兩會”精神專題；

4月黨建（作風建設）專題；

5月生態(tài)文明建設專題；

6月學法用法專題；

7月學習貫徹“七一”重要講話精神；

8月黨風廉政建設專題；

9月全面從嚴治黨專題；

10月學習貫徹“國慶”重要講話精神；

11月高質量發(fā)展專題；

第7篇：意識形態(tài)工作責任制范文

一、建立健全“四•五”普法機構，實行普法工作責任制。

領導重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關鍵，為此，縣計生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領導小組，由主管領導親自抓普法工作，健全普法工作的有效組織體系，提供了普法工作順利開展的強大保障，實行普法工作責任制，職責明確，任務落實到人，形成了完全的普法工作機制，使普法工作有部署、有組織、有實施，真正把“四•五”普法依法治理工作落到實處。

二、制定“四•五”普法規(guī)劃，依法治理規(guī)劃及實施

為了切實保證普法工作的連續(xù)性，長期性，縣計生辦對“四五”普法工作進行了總體部署，以中央《決定》、《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區(qū)計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》、《收養(yǎng)法》、《行政處罰法》的宣傳執(zhí)行為重點，加強對《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》等國家重大法律、法規(guī)的學習和監(jiān)督，制定“四•五”普法依法治理規(guī)劃，年度“四•五”普法工作計劃，把普法工作納入計劃生育工作總體規(guī)劃，爭取在“四•五”普法期間計生系統(tǒng)從熟悉本行業(yè)的行政法規(guī)，從基本上了解和掌握行業(yè)法規(guī)以外的其他重要國家法律、法規(guī)，無違法違紀案件，在計生系統(tǒng)內(nèi)樹立依法行政、文明執(zhí)法的行業(yè)新風，并對全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計劃生育政策、法律、法規(guī)，力爭作到育齡群眾對計生政策、法律、法規(guī)的知曉率達到95%以上。

三、加大投入，為開展依法治理工作提供物質保障。

為確保法制工作順利進行，在資金十分緊張的情況下，投入大量的人力、物力和財力，上半年縣計生辦計生系統(tǒng)人員進行了《人口與計劃生育法》、《避孕節(jié)育知情選擇》、《人口統(tǒng)計》培訓班，用于理論培訓學習資料投入1.5萬元，宣傳教育資料3.3萬元，宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元，資金到位，任務落實，為普法工作提供了可靠的物質保障。版權所有

四、加強執(zhí)法人員隊伍建設，積極培訓，提高執(zhí)法人員素質

建設一支高水平高素質的行政執(zhí)法隊伍，是提高普法工作的組織保證，為此，我辦對行政執(zhí)法人員加強政治思想教育，理論學習高標準、嚴要求，行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法，各級計生干部接受普法學習教育，我們定期或不定期對他們組織學習，以會代課多種形式進行培訓，詳細學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等國家的法律、法規(guī)，使執(zhí)法干部牢固樹立嚴格執(zhí)法，依法行政的意識。

為加強普法陣地建設，縣、鄉(xiāng)、村各級均有人口學校，設立普法宣教陣地，縣人口學校每月10日開展對各鄉(xiāng)、村已婚育齡婦女進行避孕節(jié)育、生殖健康知識、知情選擇培訓活動，每次活動都結合法制宣傳為重點進行普法教育，增強廣大育齡群眾的法制觀念。

五、開展普法教育，營造濃郁氛圍。

加大宣傳力度，借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計生協(xié)成立22周年慶祝宣傳活動，大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計劃生育技術服務管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區(qū)計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》，在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動豐富了農(nóng)牧民計生政策、法律、法規(guī)知識，覆蓋面廣，感染力強，影響力大，提高廣大育齡群眾的法律意識。

六、領導干部學法用法，加強黨風廉政

第8篇：意識形態(tài)工作責任制范文

關鍵詞：新形勢 高校 保密工作

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國內(nèi)各高校與國外組織或外籍人士的交流、合作更加廣泛，這同時也意味著增加了更多的失密、泄密的可能，因此，保密工作就顯得更加重要。高校保密工作涉及面廣，社會觀注度高，同社會其他單位相比，有著范圍廣、接觸的密級高、辦公自動化程度高、保密工作內(nèi)容和工作方式的不斷創(chuàng)新等特殊性。針對新形勢下高校保密工作形勢、面臨的問題及其產(chǎn)生的主要原因，筆者就如何做好新形勢下高校保密工作進行了分析，并提出了對策和建議。

一、當前高校保密工作面臨的嚴峻形勢

1. 境外敵對勢力亡我之心不死，尤其在前蘇聯(lián)解體、東歐劇變之后，以美國為首的西方國家在發(fā)展對華關系的同時，繼續(xù)推行“西化”、“分化”中國的戰(zhàn)略。他們相互勾結，利用我國政治、經(jīng)濟改革中出現(xiàn)的矛盾和面臨的各種困難，伺機在我國進行滲透和破壞活動。

2. 高校人才薈萃，知識密集，信息資源豐富，涉外交往頻繁，是意識形態(tài)領域中極為敏感、極為重要的地方，因此境外敵對勢力把高校作為其滲透、顛覆、演變的重要場所和目標。

3. 境外敵對勢力打著“民主”、“自由”、“人權”的旗號，宣揚西方的價值觀念，動搖人們對社會主義的信念，對我國中青年知識分子極力進行西化、分化和弱化。一方面，他們利用各種文化活動和學術交流，多層次、多渠道、多方式、多方位接觸、拉攏高校人員，進行思想文化滲透，培植親西方勢力；另一方面，他們通過多種途徑對我國進行心戰(zhàn)宣傳。

4. 隱蔽的間諜情報人員，采取公開掩護秘密、合法掩護非法等方式，對我高校進行煽動、竊密、策反等危害國家安全的活動。

5. 高校個別學生和少數(shù)出國人員缺乏國家安全意識和保密觀念，經(jīng)不起各種各樣的誘惑，與國外敵對勢力勾結，做出有損國格人格的事，自覺不自覺地為敵人幫了忙服了務。

二、新形勢下高校保密工作存在的主要問題

1. 保密意識淡薄。不少教師認為保密工作是保密部門的事情，與己關系不大，對“該保密”與“可交流”的尺度把握不準，于是，在出國講學、進修或對外交流時，無意識導致泄密者有之；在科學研究時，麻痹大意造成資料丟失者有之。

2. 認識不到位。認為保密工作只是一項保障措施，在教學和管理過程中的位置并不重要。況且在當前信息公開、資源共享的前提下，實際上已無密可保，對保密工作的重要性和緊迫性認識不足。

3. 故意泄密。主要反映在個別教師出于自身的經(jīng)濟利益或其他利益的驅使，甘當“里外通”，直接故意泄露試題或其他工作秘密。

4. 泄密渠道多。隨著現(xiàn)代化通信工具的大量應用以及傳輸方式的多樣化，可以說，泄密渠道變得越來越多。盜密方式已由過去盜取以文字、圖形、符號記錄秘密信息的紙介質載體發(fā)展利用手機、網(wǎng)絡等磁體、光、電信甚至是由網(wǎng)絡黑客直接截取資料的現(xiàn)代化盜密方式。

5. 保密手段不高。傳統(tǒng)的“三鐵一柜”已不能適應新時期的保密要求，保密工作的對象已從過去的有形文件擴展到無形的電磁信息，保密管理也應由傳統(tǒng)的“鎖住文件”“管好嘴”擴展到整個信息系統(tǒng)的綜合防護。

三、主要原因

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，主要有以下幾點：

1. 教育缺乏

高新科技的迅猛發(fā)展，局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，給當前高校保密工作帶來了許多新情況和新問題。面對快速變化的形勢和保密工作遇到的新情況和新問題，一些高校形勢教育抓得不緊不力，保密教育也流于形式，不系統(tǒng)、不經(jīng)常，導致部分教師認識不深刻，適應不及時，保密意識沒有隨著形勢的變化而變化，從而出現(xiàn)了落后、弱化。加之市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，經(jīng)濟全球化進程加快，一些不良思想和現(xiàn)象抬頭，個別人思想改造有所放松，價值取向逐漸模糊。受其影響和侵蝕，反映在實際工作中，有些同志保密自覺性不強，甚至完全喪失了警惕性。

2. 知識匱乏

高校基層保密工作人員專職的少，兼職的多，這些人員從事保密工作一般時間不長，沒有接受正規(guī)教育和培訓，只是在工作崗位上進行過一般性的教育，表現(xiàn)出對工作的不甚了解或一知半解，有相當部分人員甚至不懂保密工作的基本常識，對保密業(yè)務工作生疏，工作質量難以保證。

3. 制度不嚴

主要表現(xiàn)在：一是文件未按要求入柜保管，在辦公室隨意亂放，任何人都有機會看到，或是將文件違反規(guī)定帶出辦公室，丟失或給其他人看，造成失泄密。二是不嚴格執(zhí)行電話、移動通訊、傳真、復印等設備管理和使用規(guī)定，對單位的復印機、傳真等設備管理不嚴或對操作這些設備的人員管理不嚴，利用這些設備對文件、資料進行復印、傳真，造成失泄密事件發(fā)生。三是一些文件和有關重要文件未按規(guī)定處理，而是出售給回收公司造成失泄密。

4. 間接泄密

一是在新聞宣傳中有些同志為了加大對工作成就的宣傳力度，增強可看性，一味追求宣傳內(nèi)容的真實性而間接泄密。二是有些人為追求晉升職稱、出國等個人利益盲目向國外刊物投稿造成的泄密。如：某高校的幾個研究生，在導師的指導下，經(jīng)過幾年的苦心鉆研獲得了一些學術研究成果。這時有的想盡快得到國際上的認可，有的想拉關系出國，私自將研究資料寄出境外。結果寄出去的東西石沉大海，在相隔一年后被改頭換面變成了他人的成果。

5. 規(guī)律把握不準

保密工作規(guī)律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發(fā)揮的事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，它既存在于宏觀的領域，比如關于保密工作在整個教學工作中所處的地位、高校保密工作的性質等；也存在于微觀的領域，比如保密工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規(guī)律，有的已經(jīng)被我們所認識，有的還有待于進一步探索和研究。一些保密工作人員對保密規(guī)律性的認識還停留在過去的水平上，對快速發(fā)展的新形勢出現(xiàn)了“不適應”，從而導致了保密方向不明確。

四、新形勢下做好高校保密工作的對策和建議

1. 加強對保密工作的領導，落實保密工作責任制。要按照“分級管理，逐級負責”的原則，進一步建立和完善保密工作責任制度，明確安全保密責任人、簽訂安全保密責任書、層層落實安全保密責任制，確保各個方面不出現(xiàn)責任空擋。

2. 提高保密人員素質。一方面，保密工作人員要加強自身學習，既要學習、繼承好的保密工作傳統(tǒng)，又要學習現(xiàn)代科技知識，了解新形勢，適應新變化。另一方面，要加強對保密人員的業(yè)務培訓。要多創(chuàng)造條件，采取多種方式，提高保密工作人員的知識水平，特別是計算機網(wǎng)絡安全保密知識水平，構建以基礎知識為根基、保密專業(yè)知識為主干、相關知識為補充的知識結構，使保密工作人員向復合型人才轉化。

3. 強化全員保密意識。要通過各種有效途徑加強保密宣傳教育，如可以采取舉辦保密知識講座；通過校園網(wǎng)、板報、宣傳欄大肆宣傳；組織保密人員撰寫保密工作信息、研討文章等多種形式，不拘一格開展保密教育，以徹底糾正“無密可?！薄ⅰ坝忻茈y?！钡腻e誤認識，有效強化教職工的保密意識，營造“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。

第9篇：意識形態(tài)工作責任制范文

關鍵詞：新媒體；正面輿情教育；路徑

1新媒體時代輿論的發(fā)展與輿情的影響

黨的十召開以來，我國的移動用戶規(guī)模和移動數(shù)據(jù)流量總體呈現(xiàn)上升趨勢，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，我國的移動用戶規(guī)模進入快速增長期，移動網(wǎng)絡使用率升高（見表1），互聯(lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代。黨的十之后，中國從“網(wǎng)絡大國”的配角邁向“網(wǎng)絡強國”的主角。2014年，中央網(wǎng)絡安全與信息化領導小組辦公室正式成立，總書記親任組長，完成了國家在互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設計?？倳浱岢龅摹皼]有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國”等重要論斷，自此之后，網(wǎng)絡空間更加清朗，網(wǎng)絡正能量更加巨大，中國開始進入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”，各傳統(tǒng)行業(yè)北是零售、金融、制造、醫(yī)療、教育等都在與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成為新亮點。作為互聯(lián)網(wǎng)世界中承載著巨大信息量的平臺，微博、微信、微視頻、貼吧等眾多新媒體平臺正以雨后春筍的速度，在中國大地蔓延開來。何為新媒體？在媒體漫長的發(fā)展史中，伴隨著技術的革新，媒體經(jīng)歷了5次大的變革，從報紙到無線電，從電視到互聯(lián)網(wǎng)，每次媒體手段的進步都是人類進步的階梯。每當有新的媒體傳播手段出現(xiàn)的時候，我們都可以稱他為新媒體。比如今日頭條、公眾號相對于報紙是新媒體，抖音、b站相對于電視是新媒體。特別是微信和抖音，這兩個新媒體平臺的用戶使用量非常大，可以說已經(jīng)成為新媒體平臺的佼佼者。這些新媒體平臺不僅肩負著傳播信息的任務，同時還具有傳播輿論，制造輿情的作用。輿論和輿情的定義，筆者在這里要進行一個簡要的區(qū)分。輿論和輿情這兩個概念都涉及社會公眾的意見，都關注社會生活各方面的問題尤其是熱點問題，但是，他們之間的差別也是很明確的。根據(jù)王來華教授在《網(wǎng)絡輿情研究———理論，方法和現(xiàn)實熱點》以及陳力丹教授的《輿論學———輿論導向研究》所述，輿論和輿情分別有其廣義和狹義的概念，輿論泛指公眾公開表達的意見，也就是相對于微信來說的“所有人可見”，而輿情泛指公眾意見所構成的輿論導向，反映了大多數(shù)人的意見，直接得說，輿情所反映的是人民對于社會事件的群體性意見，這種意見的持有者占絕大多數(shù)，往往會影響輿論的風向。所以我們可以很簡單的認為，輿論就是你說他說我說，輿情是很多人說的近似的意見，因此我們可以判斷出來，輿情的風向，與輿論的發(fā)表，有著莫大的關系，輿論的發(fā)表影響著輿情的發(fā)展方向。表1移動網(wǎng)絡使用率升高隨著網(wǎng)民數(shù)量的逐年增長，網(wǎng)絡輿情成了相關部門加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，曾有一項網(wǎng)絡調查顯示：有87．9％的網(wǎng)民非常關注網(wǎng)絡監(jiān)督，當遇到社會反面案例和現(xiàn)象的時候，有將近93．3％的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡曝光。特別是近幾年來，我國社會整體上已經(jīng)進入綜合國力高速發(fā)展的黃金期，突發(fā)事件熱點事件頻發(fā)，其網(wǎng)絡輿情也異常高漲，特比是在如今的新媒體時代，新媒體平臺發(fā)展如此迅速的情況下，各種平臺的助推使得網(wǎng)絡輿情顯現(xiàn)出了強有力的網(wǎng)絡效應，公眾通過網(wǎng)絡較強的傳播力，滲透力以及影響力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺自有的互動功能，利用其身份的隱藏性，擴大輿情的影響范圍，加劇了熱點問題輿情的溫度，有時候，一點普通的社會問題往往因為輿論的過渡發(fā)酵，導致輿情一邊倒，出現(xiàn)了普通問題政治化，簡單現(xiàn)象復雜化的趨勢，這對于社會主義和諧社會的建設是一種挑戰(zhàn)。

2高校校園輿論主體、輿論環(huán)境及輿論功能的現(xiàn)狀分析

圖所謂環(huán)境，也就是周圍所提供的軟硬件條件，輿論環(huán)境，包括校園輿論環(huán)境與網(wǎng)絡輿論環(huán)境，本文我們重點討論網(wǎng)絡輿論環(huán)境。輿論環(huán)境尤其是高校的輿論環(huán)境，是影響大學生思政政治教育的重要因素，不僅是因為其可以通過直接得語言刺激學生的感官，更因為網(wǎng)絡輿論環(huán)境具有直觀性等諸多特點，校園輿論的風向以及網(wǎng)絡輿論的發(fā)酵，往往會影響大學生的價值判斷，造成不同的輿情，因此，要研究正面輿情的教育問題，必然要先了解到底什么樣的輿論環(huán)境才是高校應該有的輿論環(huán)境，高校應該打造或者引導怎么的輿論環(huán)境，才能夠有利用正面輿情的宣傳。在了解正確的輿論環(huán)境之前，我們先了解一下當今社會網(wǎng)絡社會的主體———青年人。作為新時代的網(wǎng)民，青年人則是網(wǎng)民群體中覆蓋面最大的一個群體。根據(jù)2020年中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計調查（見圖1），2020年，年齡在10－19歲的網(wǎng)民占比為13．5％，年齡在20－29歲的網(wǎng)民占比為17．8％，年齡在30－39歲的網(wǎng)民占比為20．5％，可見，青年人在中國網(wǎng)民群體中是一個重要的群體組成部分，數(shù)顯示，年齡在20－29歲的網(wǎng)民數(shù)量則是所有年齡段網(wǎng)民數(shù)量中排第三，且與前兩個年齡段相差很小，20－29歲，正是大學生學習的這個年齡段，這個年齡段的青年人，接受著改革開放之后最先進的教育，享受著國家發(fā)展帶來的先進產(chǎn)品，往往他們所接觸的事物，都是最前沿的、最新鮮的，這也就造成了這個年齡段的學生容易接觸到更加多元的信息。據(jù)一項調查顯示，大部分在校大學生獲得校內(nèi)信息會選擇校園網(wǎng)（58．79％）、校園微信圈（53．19％）、校園微博圈（41．01％），而獲取校外信息以及校內(nèi)未公開的信息則不會通過校園網(wǎng)。這些大學生更多選擇的是微信、微博、微視頻等新媒體媒介，特別是像微信、抖音這樣的新媒體平臺，頗受學生歡迎。那么通過這些平臺，學生會自主多元的信息，特別針對一些熱點問題，輿論也就隨之產(chǎn)生。高職院校的學生作為大學生群體中獨特的群里，有一定的群體特征，他們之中多數(shù)為獨生子女，父母重視教育但偏于溺愛，很多孩子依賴性強，心理承受能力較弱，往往多數(shù)人會產(chǎn)生遇事退縮，不喜歡思考的性格特征，且性格沖動易受影響，這些特點都對學生的行為產(chǎn)生重大影響，比如自制力欠缺、抗誘惑力差、渴望認同、又極易把思想外化于行動，他們既是主流文化的傳播者，也是先進文化、落后文化、主流輿論的傳播者，輿論環(huán)境就此營造。那輿論環(huán)境到底是什么呢？又有什么功能？剛剛筆者簡述了校園輿論的主體特征，那這部分輿論主體制造出的輿論，也就形成了校園的輿論環(huán)境。這個主體很明顯，很大一部分是校園里的大學生，他們是新媒體時代的寵兒，也是造就輿論環(huán)境的主要人群。筆者做過這樣一份研究對象來源于上海10個高職高專院校的問卷調查，其中一份數(shù)據(jù)顯示（圖2），調查對象即大學生每天上網(wǎng)時間在5－8小時的偏多，達到了44．36％，而上網(wǎng)時間在2小時以內(nèi)的只有3．51％，可見，校園主體有很大一部分的在校時間是在網(wǎng)絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網(wǎng)絡進行，當社會上出現(xiàn)新的熱點問題的時候，輿論就此發(fā)起，輿論環(huán)境就此產(chǎn)生。圖2高職高專院校的問卷調查輿論本身是社會公眾社會產(chǎn)生的，它的發(fā)散具有隨意性、主觀性等特點，同時輿論還具有反映社會矛盾、調節(jié)公眾心理、維護社會秩序等功能，例如2018年“上海對外經(jīng)貿(mào)大學與上海商學院合并”事件，2018年1月底，一則“上海對外經(jīng)貿(mào)大學要和上海商學院合并，合并成的新學校將命名為”上海經(jīng)濟貿(mào)易大學的傳言，在上海市眾多學生和學生家長以及校友群體里炸開了鍋，此番傳聞引燃了輿論的高點，上貿(mào)大學生、教職工、家長、校友，甚至部分學院領導都紛紛表示震驚，并通過各自的渠道表達了對此的強烈意見。這個案例的輿論發(fā)酵迅速，讓普通民眾感覺到似乎我國大學的等級化更加嚴重，學生家長對于學校的等級差別更為敏感。同時，這件事還讓很多社會公眾認為，政府與學校在進行合并決策時，也需要參考學生家長的意見。很多人認為教育局在處理這件事的時候，缺乏公平公正，導致了一段時間內(nèi)社會公眾對政府決策的質疑，這就體現(xiàn)出輿論具有反映社會矛盾的功能，輿論的產(chǎn)生有利于我們挖掘社會問題，幫助政府或者社會解決或者調節(jié)社會問題。校園主體有很大一部分的在校時間是在網(wǎng)絡上渡過，那么他們的社交也有很大一部分時間利用網(wǎng)絡進行，當社會上出現(xiàn)新的熱點問題的時候，輿論就此發(fā)起，輿論環(huán)境就此產(chǎn)生。

3新媒體時代高校正面輿情教育的路徑

2016年12月，總書記在全國高校思想政治工作會議上曾經(jīng)強調，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”，還提出“廣大師生要做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定，把高校建設成為安定團結的模范之地。要堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風清氣正?！敝该髁烁咝鞑フ?、積極文化的目標。2017年10月18日黨的報告更是提出，“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權”，“要構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。”這體現(xiàn)了正面輿情教育是關系高校文化內(nèi)涵建設的重要部分。同時，總書記在堅定文化自信這一章節(jié)里，還對新聞輿論制度提出了要求：“高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間。落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。這一觀點強調了輿論教育的重要性。輿情的導向是以社會輿論為基礎的，輿論正則輿情正，輿論哀則輿情哀，因此，在發(fā)展如此迅速的新媒體時代，應該重視高校的輿論引導，在學生中廣泛開展正面輿情教育，對于營造良好的高校輿論環(huán)境，控制校園輿情偏向有重要的意義。

3．1優(yōu)化校園輿情教育平臺，統(tǒng)籌專門隊伍建設

對學生進行正面輿情教育，筆者認為，首先應從體制機制上提供保障，校園輿論環(huán)境是一個較為開放的系統(tǒng)，要在這個系統(tǒng)里建設維護相應的輿論平臺，對學生進行正面輿論的教育。思政政治教育的生態(tài)學理論啟示我們，高校輿論環(huán)境的優(yōu)化是一個負責的工程，要營造健康向上的輿論環(huán)境，控制輿情發(fā)展，不是一堂課、一個人、一個部門的事情，它不僅需要第一課堂的灌輸，同時也需要第二課堂的知識供給、第三課堂的文化支持；不僅需要高校思想政治理論教學部門的示范引領，更需要學校其他職能部門發(fā)揮全員全方位育人的作用，同時也需要社會相關機構的密切配合與幫助。因此要營造較好的輿論環(huán)境，就要利用新媒體平臺，結合各機構之力，對學生進行正面輿情教育，讓學生知道正面的輿情有利于事件的解決與平復。同時，校園平臺負責人也應該嚴格把控輿論平臺信息的輸出，讓學生時刻處于正面輿論的環(huán)境下，讓學生平時就能接觸最新最前沿的理論，遇到重要節(jié)慶日或者紀念日，能夠主動發(fā)出或者接收正面輿論，營造正面輿論的環(huán)境。例如上海濟光職業(yè)技術學院就探索將校園輿情教育寓教于研究項目中、落實落細于校園各部門的微信公眾號里。作為本市高校10個試點培育網(wǎng)絡文化研究室之一，濟光學院網(wǎng)絡文化研究室以探索創(chuàng)新民辦高職院校網(wǎng)絡文化建設和管理機制為核心，圍繞高校意識形態(tài)工作，針對“95后”青年所關心的時下社會熱點問題進行正確的主流輿論引導，弘揚網(wǎng)上思想文化主旋律，推進網(wǎng)絡思想文化陣地建設。學院歷來重視意識形態(tài)工作和信息宣傳工作，在各項工作中尤其強調新媒體建設在意識形態(tài)領域的重要地位，在宣傳陣地中的領軍作用。學院目前已網(wǎng)上注有濟光學院、濟光團委、濟光建筑、濟光建工、濟光機電、濟光經(jīng)管、濟光護理、濟光微思政、濟光后勤、濟光學前、濟光藝術以及部分社團微信公眾平臺十余個，大部分已經(jīng)運營一年半以上，已經(jīng)基本確定各自“產(chǎn)品”的基本形態(tài)和建設隊伍。通過此類新媒體平臺，建立合理的輿情教育體制機制，擴大正面輿論的宣傳途徑，將最新理論和資訊傳播出去，以文化育人，以環(huán)境育人，奏鳴正面輿論教育之曲。

3．2線上課堂融合線下課堂，發(fā)揮網(wǎng)絡輿情教育的作用

以上海濟光職業(yè)技術學院為例，學院從各方面扎實推進線上線下課程建設工作，線上以使用“雨課堂”教學平臺為主，以“騰訊會議”“騰訊課堂”等為輔，啟動混合式教學新模式。特別是思想政治理論教學研究部（以下簡稱思政部）。思政部建有“濟光微思政”公眾平臺，作為線下課堂的補充，該平臺具有新媒體特有的特點：傳播速度快、信息量大、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、使用方便、互動性強等特點，使用者主要為在校生等。通過線上線下相結合的方式，傳播最新理論前沿，講授思政理論課內(nèi)容，同時通過網(wǎng)絡平臺，結合最新發(fā)生的時事熱點，設置與課程相關的問答題，引導同學們回答符合社會主義核心價值觀的答案，有意識得引導正面輿論。同時，通過第一、二、三課堂聯(lián)動發(fā)揮作用，全方位地探索思政課程的有效性、針對性建設方案，充分發(fā)揮思政課作為大學生思想政治教育的主渠道、主陣地作用，將線上線下課堂相結合，有利于正面輿情教育目的的實現(xiàn)。

3．3建立正面輿情案例庫，打造正能量網(wǎng)絡生態(tài)

筆者認為，狹義的網(wǎng)絡生態(tài)可以理解為網(wǎng)絡世界的環(huán)境。其實無論我們承認或不承認，我們都已經(jīng)生活在兩個平行世界。一個是哲學上所說的原子所構成的物質世界，另一個則是數(shù)字化構建的虛擬世界，也就是我們平時所說的網(wǎng)絡空間。網(wǎng)絡空間基于現(xiàn)實空間而存在，網(wǎng)絡空間不能獨立于物質世界單獨存在。在這個網(wǎng)絡虛擬空間里，一切參與者的形態(tài)，發(fā)表的輿論，交往關系、輿彩等共同形成了網(wǎng)絡生態(tài)。要在高校實現(xiàn)正面輿情教育，筆者認為首先應該打造一個正能量的高校網(wǎng)絡生態(tài)，通過建立正面輿情案例庫的形式，把一些新聞熱點現(xiàn)象進行剖析，對其分類如圖3所示。通過建立這樣一個正面輿情教育案例分享平臺（微信公眾賬號），定期的分享當前熱點新聞、傳播正面的主流輿論，開通留言功能，設置討論模塊、針對濟光學院的學生開辟一條校園輿論直播通道，及時發(fā)現(xiàn)校園輿論新動態(tài)，及時傳播正面輿論，引導學生接受正面輿情教育。同時，正面輿情教育案例庫還可供所有老師分享，用于充實課程內(nèi)容提升教學體驗感。這樣的平臺需要基于一個或多個部門共同的努力創(chuàng)建與維護。新媒體時代，各種新媒體平臺快速蔓延，在這樣的背景下，要提升高校正面輿情教育的質量，還需要更多的支持與投入。高校正面輿情教育的推進以及輿情案例庫的建設，是一項有意義的工作，面對新媒體時代的不斷發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的校園網(wǎng)絡輿論熱點，正在不斷挑戰(zhàn)高校的正面輿情教育工作。

參考文獻

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