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一、謀劃長遠(yuǎn)、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認(rèn)真編制全區(qū)20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,參與20*年政府工作報(bào)告的起草,提出20*年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。
(二)做深、做透運(yùn)行分析。通過進(jìn)一步完善落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會(huì)議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報(bào)、確定、實(shí)施、評(píng)獎(jiǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個(gè)人自行申報(bào)并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報(bào)。完成了對(duì)20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報(bào),分別向省、市發(fā)改委申報(bào)了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級(jí)各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會(huì)內(nèi)部考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行稿);建立并完善《編委會(huì)內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會(huì)崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會(huì)2次,開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動(dòng)活動(dòng)1次,考察調(diào)研活動(dòng)4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,把好項(xiàng)目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃141項(xiàng),區(qū)實(shí)事工程8項(xiàng),重點(diǎn)工程31項(xiàng)。二是規(guī)范制度,嚴(yán)格程序。全面推行工程項(xiàng)目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項(xiàng)目代建管理暫行辦法》,今年在下達(dá)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí),明確了進(jìn)入公建中心代建的項(xiàng)目。妥善安排責(zé)任單位的工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任,所有重大項(xiàng)目實(shí)施定期督查、一月一報(bào)、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,建立新開工項(xiàng)目確認(rèn)和檢查制度,牽頭組織對(duì)3000萬元以上新開工項(xiàng)目逐個(gè)上門現(xiàn)場核查,定期對(duì)500-3000萬元新開工項(xiàng)目進(jìn)行上門現(xiàn)場核實(shí)抽查。三是把好政府投資項(xiàng)目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項(xiàng)目開工報(bào)告審查制度。今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的事中管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價(jià)概算等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。
(二)把握項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。下達(dá)實(shí)施第一批項(xiàng)目計(jì)劃(9個(gè)),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)1項(xiàng),重大裝備制造專項(xiàng)2項(xiàng),自主品牌實(shí)施產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)6項(xiàng)。二是加大對(duì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持力度。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目概算造價(jià)和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價(jià)辦職能,嚴(yán)格工程造價(jià)審查,加大對(duì)社會(huì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項(xiàng)目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項(xiàng)目470個(gè),4次被評(píng)為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實(shí)履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點(diǎn)做好浙洽會(huì)“中提升”專場項(xiàng)目推介工作,精心篩選、包裝了8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好重點(diǎn)工程的申報(bào)工作。下達(dá)20*年重點(diǎn)工程、重大前期項(xiàng)目的投資計(jì)劃和形象進(jìn)度計(jì)劃,確定25個(gè)區(qū)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。積極做好省、市重點(diǎn)工程的包裝、申報(bào)和協(xié)調(diào)工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目被列入或重新列入省重點(diǎn)工程。
(二)完善考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點(diǎn)、前期項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)項(xiàng)目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類,為項(xiàng)目的重點(diǎn)推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
(三)在三個(gè)層次上加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級(jí)部門的上下聯(lián)動(dòng);二是加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門的左右聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對(duì)所有新建項(xiàng)目從用地預(yù)審、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對(duì)110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項(xiàng)目報(bào)批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào),達(dá)到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃,牽頭制定出臺(tái)有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報(bào)制度,每月一次對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動(dòng)態(tài)監(jiān)測,著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢。
(三)大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對(duì)財(cái)政資金通過擔(dān)保公司放量運(yùn)作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔(dān)保貸款,提高了財(cái)政資金的使用績效。
(四)扎實(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動(dòng)。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。五是推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對(duì)我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對(duì)31家3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對(duì)我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價(jià)格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。一是在全市率先實(shí)行收費(fèi)許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,極大地提高了收費(fèi)透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會(huì)同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用;核定餐櫥垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi);重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格;調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同區(qū)住房委員會(huì)調(diào)整公有住房銷售價(jià)格和租金;審核停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等各類專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持價(jià)格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價(jià)格檢查。不斷探索市場價(jià)格監(jiān)管方式,拓展價(jià)格監(jiān)督檢查空間。對(duì)城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來水價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)整治價(jià)格欺詐行為。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價(jià)格違法案件15件,經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬元,處理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強(qiáng)成本監(jiān)審,完善價(jià)格預(yù)警。一是搞好價(jià)格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作,建立新的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運(yùn)營成本監(jiān)審,為價(jià)格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)價(jià)格問題的監(jiān)測和分析。對(duì)市場價(jià)格走勢堅(jiān)持季度分析報(bào)告,及時(shí)掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價(jià)格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價(jià)格認(rèn)證各項(xiàng)業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的概算審核。今年1-12月,工程造價(jià)概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進(jìn)了工程造價(jià)保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險(xiǎn)、法院等評(píng)估業(yè)務(wù)水平;增強(qiáng)了拆遷賠償評(píng)估業(yè)務(wù),進(jìn)一步加大政府項(xiàng)目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)擴(kuò)大品牌效應(yīng),積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬元的4個(gè)政府幫扶項(xiàng)目和1個(gè)總投資為1億元的生產(chǎn)性項(xiàng)目。落實(shí)12個(gè)單位與定海3個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)任務(wù),并落實(shí)結(jié)對(duì)資金39萬元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對(duì)如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見,發(fā)放對(duì)外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì),全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實(shí)際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項(xiàng)活動(dòng)。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會(huì)15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動(dòng);組織1家企業(yè)參加哈洽會(huì)。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對(duì),體制改革不斷深入。
(一)大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會(huì)的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場。有針對(duì)性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識(shí)培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、國資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進(jìn)一步明確工業(yè)國司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評(píng)估等方案。不斷完善改革方案和實(shí)施辦法。目前,工業(yè)國司原經(jīng)營者按評(píng)估價(jià)成功摘牌。
(三)開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認(rèn)真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強(qiáng)化效能,提升形象,和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強(qiáng)黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度的《實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定,將人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動(dòng)。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點(diǎn)的輻射力,圍繞濟(jì)建設(shè)為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,堅(jiān)持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實(shí)中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實(shí)干促落實(shí)”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實(shí)處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對(duì)中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了重點(diǎn)突破。調(diào)研出臺(tái)中小成長型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。二是在扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實(shí)。以“工作落實(shí)推進(jìn)月”活動(dòng)為契機(jī),局長和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實(shí)推進(jìn)月”期間,局長、一名副調(diào)研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進(jìn)了基層各項(xiàng)工作的開展,基層的一些實(shí)際工作中的重、難點(diǎn)問題和重大工程項(xiàng)目在活動(dòng)中得以順利推進(jìn),如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項(xiàng)目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進(jìn)和落實(shí)。三是注重為民辦實(shí)事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)清理,并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會(huì)工作方面,主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊(duì)參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)競賽,取得了二等獎(jiǎng)的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動(dòng)。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點(diǎn),開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對(duì)助學(xué)兒童、舉辦讀書會(huì)、接受革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng),還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識(shí)競賽,喜獲一等獎(jiǎng)。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會(huì),并取得社團(tuán)資格,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動(dòng)和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的服務(wù)工作等。另外,還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對(duì)、與社區(qū)結(jié)對(duì)共建等結(jié)對(duì)幫扶等工作。
1、認(rèn)真完成規(guī)劃編制。在20*年完成27個(gè)區(qū)域、專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作基礎(chǔ)上,20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區(qū)水利、電力、安全事業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃和《大中型水庫移民集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《*海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。并全面總結(jié)了*區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作,形成了《*區(qū)“十一五”規(guī)劃匯編》成果。在總結(jié)表彰會(huì)上,由我局承擔(dān)編制的《*區(qū)“十一五”椒北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《*區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》受到評(píng)委組的高度評(píng)價(jià),分獲全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制成果評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)。
2、注重開展經(jīng)濟(jì)分析。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢的調(diào)查分析和監(jiān)測預(yù)測,及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)態(tài)勢;密切注視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,及時(shí)研究辦法措施;主動(dòng)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化趨勢和分析判斷,及時(shí)為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)全面了解、掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行態(tài)勢提供決策參考。20*年首次實(shí)行經(jīng)濟(jì)形勢月分析制度,堅(jiān)持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),第三季度還多次針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況變化與全年計(jì)劃實(shí)施及完成進(jìn)度開展關(guān)聯(lián)分析,有針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議,有效發(fā)揮了參謀作用。
3、深入開展課題研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策性、思路性、方向性問題的研究,努力為有效破解難題、加快發(fā)展尋找對(duì)策思路。一年來,完成了經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目開工率、價(jià)格監(jiān)管與預(yù)測等16個(gè)分析透徹、質(zhì)量高的研究課題。這些課題從不同側(cè)面和角度,客觀深入地剖析了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,前瞻性地預(yù)測了未來的一些發(fā)展趨勢,針對(duì)性地提出了具體的對(duì)策和措施,有些調(diào)研成果已轉(zhuǎn)化為區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措。其中《準(zhǔn)確把握新“五區(qū)”定位,積極探尋發(fā)展新路徑》一文分別在《浙江經(jīng)濟(jì)》和《新*》上刊登,《新思維需要新舉措——再育“三個(gè)*”的幾點(diǎn)思考和建議》在市黨代會(huì)上作了交流,《實(shí)施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,提升*首位度》在區(qū)黨代會(huì)上作了發(fā)言。課題研究從選題、落實(shí)到成果匯編已形成制度化,新近專門編印出版的《發(fā)展改革探索》調(diào)研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果,課題研究的針對(duì)性、規(guī)范性、操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)以項(xiàng)目帶動(dòng)為中心,重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破
1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理。年初在總結(jié)20*年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上(20*年重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資只完成了計(jì)劃的71.22%),反復(fù)核實(shí),找準(zhǔn)項(xiàng)目,編制并下達(dá)了20*年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。20*年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資計(jì)劃分別比上年減少38.46%、46.59%,而其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資計(jì)劃分別比上年提高25.18%、55.41%,“量力而行、有保有壓、突出重點(diǎn)”的重點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)思想進(jìn)一步得到貫徹。在“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)中,及時(shí)編制并報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)年工作實(shí)施方案。3月份召開全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)大會(huì),與重點(diǎn)項(xiàng)目單位簽訂年度工作責(zé)任書;10月份又召開了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,有效推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展;完善了《*市*區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,對(duì)基建程序、資金籌措使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)管;繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目形象進(jìn)度按月報(bào)表、按季通報(bào)制度,并專門編發(fā)15期《*重點(diǎn)建設(shè)》??汀吨攸c(diǎn)建設(shè)問題專報(bào)》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目概況、工程形象進(jìn)度、存在問題、對(duì)策建議等進(jìn)行及時(shí)反映。20*年,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)共實(shí)現(xiàn)投資5.72億元,完成年度計(jì)劃的1*.04%,其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資4.39億元,完成年度計(jì)劃的1*.15%。
2、做好重大項(xiàng)目前期工作。為加快推動(dòng)項(xiàng)目前期進(jìn)展,成立了區(qū)重大項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期的規(guī)劃、論證、分析工作,積極主動(dòng)與上級(jí)發(fā)改委做好銜接,切實(shí)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級(jí)公共建設(shè)投資計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目篩選初排工作,共篩選上報(bào)各類重大項(xiàng)目23項(xiàng);列入*市20*年重大基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的共有4個(gè),均已完成年初市下達(dá)的工作目標(biāo)。同時(shí),通過對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開工的考核與督查,促進(jìn)了項(xiàng)目開工率的提高。如全區(qū)列入“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)的13項(xiàng)計(jì)劃新開工項(xiàng)目,大陳中咀避風(fēng)港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病??漆t(yī)院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項(xiàng)工程已開工。
3、積極向上爭取項(xiàng)目和資金。開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力做好項(xiàng)目包裝,最大限度爭取上級(jí)政策及資金支持。截至目前,解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地項(xiàng)目已獲國家紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施國債資金500萬元,海正哺乳動(dòng)物細(xì)胞規(guī)模培養(yǎng)生產(chǎn)基因重組藥物技術(shù)平臺(tái)、海正年產(chǎn)5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節(jié)能環(huán)保變壓器、水晶光電科技公司高像素?cái)z像手機(jī)用濾光片及組立件4個(gè)項(xiàng)目成功列入20*年浙江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,組織申報(bào)了省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位1個(gè)、參與西部大開發(fā)和山海協(xié)作工程省財(cái)政貼息補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè),宮山和蒙恩2個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目已獲中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元,有16個(gè)項(xiàng)目列入*市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,20*年度市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目正在申報(bào)爭取中。全年向上爭取到的資金達(dá)1000萬元。
4、指導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。按照“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極倡導(dǎo)工業(yè)用地指標(biāo)向工業(yè)功能區(qū)傾斜,幫助做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。年初編制了《20*年主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)投資計(jì)劃》和《20*年重點(diǎn)工業(yè)性項(xiàng)目投資計(jì)劃》,制作了工業(yè)功能區(qū)形象進(jìn)度計(jì)劃表,定期對(duì)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研督查和統(tǒng)計(jì)分析。目前*濱海工業(yè)區(qū)塊東擴(kuò)部分三甲九塘鹽田基礎(chǔ)設(shè)施已動(dòng)工建設(shè),經(jīng)過招拍掛引進(jìn)的27家企業(yè)有15家正在做施工前準(zhǔn)備;章安楊司工藝品專業(yè)西區(qū)進(jìn)展順利,24個(gè)項(xiàng)目有20項(xiàng)開工,其中15項(xiàng)已竣工投產(chǎn)或基本竣工;椒北工業(yè)功能區(qū)共25個(gè)項(xiàng)目,已有1項(xiàng)動(dòng)工,15項(xiàng)完成填碴;洪家塑料電器專業(yè)區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。并積極開展工業(yè)功能區(qū)發(fā)展思路研究,積極參與下陳縫制設(shè)備基地、章安楊司工藝品專業(yè)東區(qū)的前期規(guī)劃工作。在做好*沿海工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制評(píng)審基礎(chǔ)上,從有利于區(qū)塊開發(fā),有利于形成專業(yè)化分工發(fā)展角度出發(fā),編制完成《沿海工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》及岸線船廠布局規(guī)劃,并積極參與招商。
5、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房和沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。為緩解土地供應(yīng)緊張矛盾,確保中小企業(yè)有發(fā)展空間,制定出臺(tái)了20*年工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)全年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行逐一分解下達(dá),提出了要求,明確了責(zé)任。并以村留地和村集體土地開發(fā)為重點(diǎn),通過政策扶持、督促指導(dǎo)等措施充分調(diào)動(dòng)村級(jí)建設(shè)主體積極性。全年已完成31.81萬平方米的建設(shè)規(guī)模(市對(duì)區(qū)考核目標(biāo)為15萬平方米)。沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中,除基礎(chǔ)設(shè)施投入外,其余指標(biāo)均大幅度超計(jì)劃完成。
6、大力培育服務(wù)業(yè)發(fā)展。完成《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的若干意見》討論稿。把各類服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),提高各類服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和全社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮三產(chǎn)辦職能,綜合運(yùn)用三產(chǎn)政策扶持、三產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等,突出*特色,著力提高各類服務(wù)業(yè)的組織化程度和市場化水平,拓展各類服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間。目前,我區(qū)物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,葭芷物流功能區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,泰和塑料項(xiàng)目完成部分樁基工程,鐘鋼金屬等7家企業(yè)順利進(jìn)場施工;商貿(mào)設(shè)施建設(shè)步伐加快,TESCO購物廣場項(xiàng)目的大型商場主體工程基本完工,鳳凰新村時(shí)代廣場等項(xiàng)目開工興建,新時(shí)代購物中心將于近期開業(yè);洪家市場群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),浙江物產(chǎn)星星產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,船舶產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心已開業(yè)營運(yùn),并成功舉辦了20*浙江(*)國際船舶工業(yè)博覽會(huì);為紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)配套的一江山島300噸級(jí)客貨碼頭已建成,一江山島被國防大學(xué)列為聯(lián)合作戰(zhàn)教學(xué)基地。我區(qū)天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產(chǎn)品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業(yè)共爭取到20*年度*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金95萬元,31家企業(yè)獲得區(qū)本級(jí)20*年度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金100.9萬元。
7、推進(jìn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會(huì)同信息化專家,反復(fù)論證區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)改造和公文閱辦系統(tǒng)升級(jí)方案,提出了許多合理化建議,有力地支持了政府電子政務(wù)建設(shè)工作;幫助區(qū)房地產(chǎn)管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)社保中心、區(qū)就業(yè)管理處、區(qū)衛(wèi)生局等單位對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見,促進(jìn)了各部門的信息化建設(shè);精心扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為飛躍集團(tuán)等縫制設(shè)備制造企業(yè)牽線搭橋,引進(jìn)中科院計(jì)算所技術(shù)專家,解決關(guān)鍵技術(shù)難題,使企業(yè)突破了核心技術(shù)瓶頸,贏得了新的發(fā)展空間;為使我區(qū)技術(shù)人員及時(shí)更新知識(shí),提高技能,全年組織了5次技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng),參加者達(dá)380人次,我區(qū)大部分網(wǎng)管人員已在全市率先通過了網(wǎng)絡(luò)安全工程師資格認(rèn)證。
(三)以社會(huì)安全為宗旨,高度重視糧食生產(chǎn)流通
1、措施到位,確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。為切實(shí)做好糧食輪換工作,改變以往區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食輪換新陳差價(jià)包干辦法,實(shí)行按實(shí)結(jié)算。積極開展糧食購銷合作,與糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。20*年,我區(qū)到期儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃4867噸,已全部完成。為使輪換工作公開、公平、公正、透明,全年對(duì)4367噸輪換出庫糧食全面實(shí)行公開拍賣,競價(jià)銷售,效果顯著;充分發(fā)揮國有糧食經(jīng)營企業(yè)主渠道作用,積極組織糧食貨源,努力保持我區(qū)糧食市場穩(wěn)定。并做好訂單糧食的收購工作,采取財(cái)政貼息的預(yù)購定金發(fā)放、糧食訂單收購政策宣傳、預(yù)約或上門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等辦法,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益;認(rèn)真執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策,及時(shí)調(diào)整適應(yīng)軍糧刷卡供應(yīng)新方法,以抓質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、服務(wù)“四滿意”為中心,全面實(shí)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送、隨機(jī)抽查,受到部隊(duì)好評(píng);做好全區(qū)糧情監(jiān)測預(yù)警工作,開展全社會(huì)糧食供需平衡和糧食品質(zhì)調(diào)查,及時(shí)掌握糧食行情,準(zhǔn)確把握糧食市場動(dòng)態(tài),為政府決策提供依據(jù),為種糧農(nóng)民提供信息。
2、加強(qiáng)管理,有效保障儲(chǔ)備安全。深入開展清倉查庫,加強(qiáng)糧倉管理。本著“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則,對(duì)全區(qū)7個(gè)單位,14個(gè)倉點(diǎn),16490噸糧食進(jìn)行徹底的清查,做到糧食庫存帳帳相符、帳實(shí)相符。認(rèn)真按季開展“一符四無”糧倉活動(dòng),并制定實(shí)施《*區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)管理辦法(試行)》,實(shí)現(xiàn)原四家收儲(chǔ)公司管理區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油集中到區(qū)糧油儲(chǔ)備管理公司統(tǒng)一存管。加強(qiáng)糧倉設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),改善儲(chǔ)糧條件,全年投入近25萬元資金。牢固樹立安全第一的思想,切實(shí)開展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和抗臺(tái)防汛工作,制定了《開展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,共排查出安全隱患18條,其中,做到立即整改的16條,限期整改的2條,確保了局屬糧食企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。
(四)以破解難題為要求,物價(jià)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
1、建立健全價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。由于居民消費(fèi)價(jià)格總水平有所上升,特別是肉類價(jià)格、食用油價(jià)格、煤氣價(jià)格在20*年上升較快并出現(xiàn)波動(dòng),影響了部分困難群眾的生活,我們緊緊圍繞百姓關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,較好地實(shí)施了預(yù)警制度、專報(bào)制度、信息制度,有效疏導(dǎo)了價(jià)格矛盾。全面完成了7大類76個(gè)品種主要商品價(jià)格數(shù)據(jù)的采集匯總、分析上報(bào)工作,共刊出《價(jià)格監(jiān)測信息》17期,上報(bào)數(shù)據(jù)信息達(dá)68批次。其中反映春運(yùn)公路客運(yùn)票價(jià)和瓶裝液化氣價(jià)格情況的2篇信息引起區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并作了專門批示。我局價(jià)格宣傳和信息工作在全市名列前茅,已被省物價(jià)局評(píng)為20*年度價(jià)格信息工作先進(jìn)單位。
2、加強(qiáng)收費(fèi)管理。嚴(yán)格政策界限,認(rèn)真落實(shí)省物價(jià)局、省財(cái)政廳重新公布的各系統(tǒng)各單位收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。針對(duì)看病貴等熱點(diǎn)問題,走訪醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家,落實(shí)調(diào)整了7個(gè)西藥和中成藥價(jià)格文件;為切實(shí)解決陸島交通、公交、停車收費(fèi)等問題,在嚴(yán)格測算、科學(xué)把握價(jià)格水平的基礎(chǔ)上,廣泛聽取各方意見,及時(shí)調(diào)整或制定熱電和蒸汽價(jià)格、大陳高速旅游客輪票價(jià)、涌泉至*的901路、城區(qū)103、1*路公交車票價(jià)以及城區(qū)人行道占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);合理調(diào)整了各類培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把教育收費(fèi)管理納入規(guī)范化軌道,每學(xué)期開學(xué)時(shí)實(shí)行教育收費(fèi)公示制度和教育收費(fèi)巡查制度;認(rèn)真做好收費(fèi)許可證換發(fā)工作,全年換發(fā)收費(fèi)許可證137本;采取被審單位送審和上門審驗(yàn)相結(jié)合的辦法,按系統(tǒng)分批認(rèn)真開展年度收費(fèi)驗(yàn)審工作,全年共驗(yàn)審103個(gè)單位,驗(yàn)審共涉及收費(fèi)總額4.71億元。20*年度,我局被市發(fā)改委評(píng)為收費(fèi)驗(yàn)審工作優(yōu)勝單位。
3、強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)。針對(duì)居民生活必需品價(jià)格波動(dòng)情況,及時(shí)建議采用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)居民生活必需品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼,被區(qū)政府采納實(shí)施。如第四季度由于石油液化氣價(jià)格急劇上漲,從10月份開始到年底,分別對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保家庭每人每月給予8元和5元的補(bǔ)貼,這在全市尚屬首例;充分發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證作用,做好涉案物品的鑒定服務(wù)工作,共完成各類價(jià)格鑒證、認(rèn)證、評(píng)估402件,鑒定總金額15*萬元;按時(shí)保質(zhì)完成了自來水及污水處理20*年度成本監(jiān)審工作。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),適時(shí)就*城鄉(xiāng)供水及價(jià)格一體化展開課題研究。針對(duì)*市開發(fā)區(qū)成立供電直屬分局的實(shí)際,通過精心測算、認(rèn)真審核各項(xiàng)數(shù)據(jù),完成了20*年度電價(jià)調(diào)查工作;在開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展了價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),得到了上級(jí)的高度評(píng)價(jià),并在全省價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家經(jīng)驗(yàn)會(huì)上作了典型交流;積極參加創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng),進(jìn)行了一系列的動(dòng)員和部署,不斷將活動(dòng)引向深入。物價(jià)監(jiān)督檢查分局已被區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦評(píng)為*區(qū)20*年度群眾滿意基層站所。
4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。按照省、市價(jià)格監(jiān)督檢查工作部署,先后開展了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、春秋季教育收費(fèi)、成品油價(jià)格、交通運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)、主要食品價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)、五大節(jié)日市場、商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)等各項(xiàng)檢查。全年共查處價(jià)格違法案件11件,查處違法所得金額39.27萬元,退還用戶9.19萬元;樹立“群眾利益無小事”的服務(wù)意識(shí),認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作。制定了完整的舉報(bào)處理程序,做到舉報(bào)案件件件有落實(shí)、事事有回音。全年共受理各類價(jià)格舉報(bào)54件,其中上級(jí)部門交辦5件、政府直線電話交辦9件、受理群眾來信3件、受理來人來訪8件、受理電話投訴29件,均及時(shí)辦理,辦結(jié)率100%。
(五)以各項(xiàng)改革為契機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新動(dòng)力
1、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。通過深入調(diào)研,制訂并多次修改完善《*區(qū)國有糧食企業(yè)改制方案》,根據(jù)糧食企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整改制策略,推進(jìn)*區(qū)農(nóng)資貿(mào)易公司和*區(qū)糧油批發(fā)市場2家企業(yè)的改制工作;繼續(xù)指導(dǎo)浙江水晶電子集團(tuán)有限公司“二次改制”掃尾工作,協(xié)調(diào)處理企業(yè)剩余資產(chǎn)及其它各類遺留問題,促成三甲肉食商店改制;政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)超額完成上級(jí)指標(biāo),積極參與聯(lián)誼公司改制指導(dǎo)組等區(qū)重點(diǎn)改革工作;參加《*市綜合配套改革試點(diǎn)框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)政策研討和制訂。
2、推進(jìn)行政體制改革。為認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,改善投資環(huán)境,積極參與制定出臺(tái)《*區(qū)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并的實(shí)施意見》,檢查督促各行政主管部門盡快設(shè)立行政許可科并進(jìn)駐行政服務(wù)中心,探索部門并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,提高行政效能。
3、推進(jìn)投資體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理和引導(dǎo),按照“管住一線”和“放活一片”的基本思路,管好政府投資,激活民間投資。貫徹落實(shí)省、市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,起草出臺(tái)了《*市*區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案辦法》;在政府投資項(xiàng)目管理上,積極開展政府投資項(xiàng)目代建制工作,對(duì)區(qū)人武部國動(dòng)委指揮綜合樓項(xiàng)目實(shí)行代建制試點(diǎn),已完成代建單位的招標(biāo)。同時(shí)積極參與*濱海工業(yè)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施BT模式建設(shè)的投融資創(chuàng)新試點(diǎn)工作;按照上級(jí)要求,開展了黨政機(jī)關(guān)樓堂館所清理整頓,對(duì)全區(qū)已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理。