城鄉(xiāng)建設工作意見精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

為認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，有效推進制度規(guī)范執(zhí)行年活動的深入開展，從源頭上預防工程建設領域中的不正之風和違紀違法行為的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)建設工程管理的法律法規(guī)和去年我區(qū)出臺的《關(guān)于進一步加強政府投資建設項目成本控制的意見》精神，決定對全區(qū)政府投資建設項目實施“廉潔工程”責任制，確保政府投資建設項目成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程和廉潔工程，特提出如下工作意見：

一、“廉潔工程”責任主體

負責以財政預算內(nèi)外資金（含融資）、各項政府性資金（基金）、社會公益性資金、事業(yè)單位組織的自籌資金或融資等進行項目建設（含裝修工程）的單位。

二、“廉潔工程”責任人

各建設單位主要領導為第一責任人，分管工程項目建設、資金管理的人員為直接責任人。

三、“廉潔工程”責任內(nèi)容

1、明確責任要求。工程建設項目第一負責人要履行“一崗雙責”的責任，既對工程項目的建設負責，又對工程項目的廉潔負責；直接責任人要按照責任制的分工要求，切實負起相關(guān)責任。

2、實施反腐倡廉教育。運用多種形式，對部門工作人員特別是關(guān)鍵崗位人員進行黨紀、政紀和法律法規(guī)等教育，積極開展廉政文化進工地活動，努力營造崇廉尚廉的濃郁氛圍，切實提高工程項目建設人員的反腐倡廉意識和拒腐防變能力。

3、建立健全規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行國家工程建設管理中的招標投標、政府采購、施工安裝和市場活動等有關(guān)法律、法規(guī)。根據(jù)《區(qū)國土資源管理和工程建設領域制度規(guī)范執(zhí)行年活動實施意見》和《關(guān)于進一步加強政府投資建設項目成本控制的意見》的要求，區(qū)國土、規(guī)劃、發(fā)改、建設、財政、審計、房管、交通、人防等職能部門要認真履行職責，加強工程建設各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范執(zhí)行力度，使政府工程建設項目真正做到有章可循、有序操作。

4、完善管理監(jiān)督機制。堅持公開、公平、公正和誠實守信原則，實行工程項目建設“陽光操作”，運用多種方式公開工程建設項目管理流程、工作職責和舉報電話。完善內(nèi)部廉政監(jiān)督機制，主動接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)及相關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

5、遵守廉潔自律制度。工程建設人員特別是項目建設負責人要嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政準則》和“五個不準”的要求，自覺抵制商業(yè)賄賂，嚴禁為獲取不正當利益而損害國家、集體和群眾利益。

6、建立排查整改機制。工程建設參與各方在項目建設中要經(jīng)常分析、排查問題，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要及時相互提醒，采取整改措施；對違紀、違法行為，要及時向上級主管部門或紀檢監(jiān)察、司法等機關(guān)反映、報告。

7、嚴格相關(guān)責任追究。負責工程建設、管理人員發(fā)生違紀違法行為及工程建設中發(fā)生質(zhì)量和安全問題造成嚴重后果的，在追究直接責任人的同時，追究相關(guān)領導的責任。

四、“廉潔工程”責任制監(jiān)督檢查辦法

（一）成立監(jiān)督管理組織。建立區(qū)“廉潔工程”責任制領導小組，負責對政府投資建設項目廉潔工程責任制的實施、監(jiān)督和管理。辦公室設在區(qū)紀委(監(jiān)察局)。各成本控制的責任主體也要成立相應的組織。

（二）下發(fā)“廉潔工程”責任書。區(qū)機關(guān)各部門、區(qū)各直屬單位投資的工程建設項目和投資額在1000萬元以上的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及其所屬單位作為建設主體的項目，在立項批準后，均應報區(qū)“廉潔工程”責任制領導小組辦公室備案，由領導小組向責任主體發(fā)“廉潔工程”責任書。投資額在1000萬元以下的各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及其所屬單位作為責任主體的項目由各單位發(fā)“廉潔工程”責任書。

（三）跟蹤監(jiān)督檢查。區(qū)領導小組辦公室組織人員按照“廉潔工程”責任制的要求，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查或?qū)ｍ棻O(jiān)察，如出現(xiàn)舉報，則進行即時監(jiān)察。工程建設責任人要認真填報《執(zhí)行“廉潔工程”責任制相關(guān)情況報告表》（見附件），提供相關(guān)臺帳資料（立項報告、招投標文件、審計報告等），配合開展監(jiān)督檢查。

（四）建立健全工作協(xié)調(diào)推進機制。領導小組不定期召開會議，分析全區(qū)政府投資項目建設情況，針對工程建設中出現(xiàn)的不良傾向和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策，必要時對建設單位發(fā)放意見函或通告函。

五、工作要求

（一）加強領導，規(guī)范行為。各相關(guān)職能部門要認真履行各自職責，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，密切配合，形成合力，協(xié)調(diào)工程建設中屬于監(jiān)督管理范圍的有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，推動“廉潔工程”責任制各項工作落實到位。

（二）強化責任，保質(zhì)保廉。各政府投資工程建設單位要充分認識落實“廉潔工程”責任制的重要性，按照責任制的各項要求，切實擔負起“一崗雙責”的責任。

第2篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

入職工作至今已經(jīng)過去了一年的時間，過程中遇到的許多困難都得到了同事的熱心幫助，在工作學習中遇到的問題也有領導和前輩耐心指導解答，現(xiàn)在回首在項目上度過的這一年，也頗能感受到自己與之前相比長足的進步。

首先是對工程項目的建設有了更加實際、直觀的了解。在三合園項目的五個月讓我看到了工程一步步建起來的過程，也讓我認識到了施工的過程并非我之前想象的只需按照圖紙就能順利地施工。比如塔吊基礎的位置、型號怎么選取，墻柱混凝土和頂板一次澆筑還是分開澆筑、后澆帶的施工縫留置具體如何處理等等，這些問題只有隨著施工進度的不斷推進才能逐漸顯露出來，因為施工過程中的各種影響因素并不能完全提前預料。這就要求我們必須能夠隨時根據(jù)現(xiàn)場的條件對于層出不窮的問題給出恰當?shù)奶幚矸桨福圆粩嘭S富專業(yè)知識，培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)也就顯得尤為重要。

其次是對建設工程的整體工序有了清晰的把握。剛到三合園項目時，我就被安排負責資料，可以整體了解所有的工序。從基礎墊層開始到主體一二層的建成，一個個工序的資料編制讓我真正對于工程施工的工序有了整體的了解。同時做資料的過程也讓我發(fā)現(xiàn)工程的建設過程中不只有現(xiàn)場的施工，材料的報驗、工序的驗收、材料的二次運輸?shù)鹊纫捕际潜仨毧紤]在施工過程中的必要環(huán)節(jié)。對于整體工序流程的把握讓我對工程的認識豁然開朗，也幫助我站在了更高的層面去觀察思考，去更有綜合性地計劃安排自己的工作。

第三是對施工工藝和工法有了感性的認識。通過仔細觀察工人每個構(gòu)造的具體做法以及自己上手實踐，我對每個工序施工的過程也有了感性的認識，發(fā)現(xiàn)了一些施工中的難點所在，比如振搗混凝土時有哪些操作難點容易影響振搗質(zhì)量、定點放線時哪些地方容易產(chǎn)生誤差、支模時模板接縫處能否保證不漏漿等，這些就正是質(zhì)量控制的關(guān)鍵點，而只有掌握了關(guān)鍵點，才能更有針對性地控制工程的質(zhì)量。所以正是這些親身體驗得來的感受讓我對工作有了更加深入的認識。

最后是在領導和前輩的指導下，學會了在項目上如何學習。不僅要知道怎么做，更要親自上手實踐，對施工過程中影響工程質(zhì)量的因素有感性的認識，而不僅僅只會紙上談兵，這樣在管理時才能貼合實際。在實踐的同時也要注意結(jié)合理論，將現(xiàn)場施工與圖紙對應起來，也與規(guī)范要求對應起來，這樣才能加深理解，提高自己的專業(yè)水平。

在這一年的工作中我自身也暴露了一些不足。剛到項目上時工作目標不夠明確，在項目上學習也沒有合適的方法，導致沒有很好地把握學習機會，親身實踐不多，對于各種會議、技術(shù)討論的參與也不夠積極，白白錯失了許多學習的機會。在接下來的工作中，我一定會正視自己的不足，明確自己的學習目標，加強經(jīng)驗的積累，不懂就問，讓自己得到更大的提升。

在工作中我也發(fā)現(xiàn)了目前存在的一些問題：

一是施工過程中大多數(shù)勞務隊伍對于工藝流程的了解以及專業(yè)知識相對比較匱乏，對此管理人員應該在每道工序施工前對施工人員說明做法，做好技術(shù)交底，并在施工過程中勤加指導，盡量做到一次成活。同時施工措施中不便施工的難點也應該采取措施處理，改善工人的施工條件，從而使工程質(zhì)量更有保障。

二是工程中不同勞務隊伍、不同工種之間溝通太少，有些可以自己相互協(xié)調(diào)解決的問題由于溝通不暢需要上報，導致施工過程比較拖沓，效率不高。這方面管理人員要積極鼓勵勞務隊伍內(nèi)部的相互溝通，盡量使問題在相互討論、相互溝通中解決，提高效率。

第3篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

近年來，全縣下上按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅持把城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和交通基礎設施建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要平臺，凝心聚力，通力協(xié)作，大打了一場城鄉(xiāng)建設和交通開發(fā)管理總體戰(zhàn)，城鄉(xiāng)基礎設施日益完善，管理水平明顯提高，城市品位不斷提升，先后成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生城、省級園林城、國家衛(wèi)生縣城，特別是南湖生態(tài)園經(jīng)過幾輪投資改造后，被國家批準為城市濕地公園，成為廣大城市居民茶余飯后休閑娛樂的重要場所。四處公鐵立交橋的開工建設，更是為我縣未來發(fā)展提供了廣闊的空間。城市的發(fā)展變化帶來的不僅僅是社會效益，也為經(jīng)濟發(fā)展打造了環(huán)境平臺，極大地提高了我們*的知名度和影響力，吸引了許多域內(nèi)外大企業(yè)、大集團、大客商到*投資興業(yè)。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，凝聚著廣大城鄉(xiāng)建設和交通工作者的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)建設和交通工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理投入不足，歷史欠賬較多；市場化運作的力度不夠大，投融資渠道還不夠?qū)?；受拆遷征地大環(huán)境影響，拆遷征地難度日益增大；城市歷史文化內(nèi)涵、特色需要進一步挖掘塑造，缺少精品亮點，規(guī)劃設計水平有待進一步提高；城鄉(xiāng)管理長效機制還不健全，城市環(huán)境綜合整治力度需要進一步加大；農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象還普遍存在。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

當前，國家實施擴大內(nèi)需、促進增長的積極政策，把加快基礎設施建設作為保增長、保民生的重要舉措。這為我們加快城鄉(xiāng)基礎設施建設帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。面對當前競相加快發(fā)展的形勢，各級、各部門要牢固樹立強烈的機遇意識、開放意識和搶抓意識，切實增強工作責任感和緊迫感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，下大決心、花大氣力，全力組織實施好城鄉(xiāng)基礎設施建設大會戰(zhàn)，大上項目，上大項目，以大思路、大投入、大動作、大手筆，推動城市的大開發(fā)、大建設，交通狀況的大改善、大提高，經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明確思路，突出重點,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設和交通工作新局面

2009年城鄉(xiāng)建設和交通工作的總體要求是：堅持以人為本，牢固樹立科學發(fā)展觀，以民生民利為宗旨，以爭創(chuàng)國家園林城、最佳人居環(huán)境范例獎為目標，抓建設，打基礎，抓管理，上水平，抓服務，上品位，以社會主義新農(nóng)村建設為契機，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，加速推進城鎮(zhèn)化進程，助推*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體要抓好以下六項工作：

（一）加強規(guī)劃調(diào)控，科學引領城市建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的首要條件和第一資源，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提。全縣上下必須樹立規(guī)劃先行、引領建設的理念，強力推進縣城和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要突出抓好城市規(guī)劃。圍繞縣城“東移、南擴、北征、西拓”的發(fā)展思路，高起點、高水平、高檔次地編制縣城控制性詳細規(guī)劃及修建性規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好城市重要景區(qū)景觀設計，為城市增添新的亮點，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的新城市。要大力推進鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃。認真落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃，著力提升城鄉(xiāng)建設和交通品位。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法。建立健全城市綜合執(zhí)法工作機制，整合規(guī)劃、公安、城管等職能作用，實行聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)由單純規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性規(guī)劃管理。要實行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理，將規(guī)劃建設管理范圍向鎮(zhèn)、村全面延伸和覆蓋。對未經(jīng)規(guī)劃批準的違法建筑和不按規(guī)劃建設的違規(guī)建筑，要堅決依法拆除，樹立規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一條龍”，不因人、因?qū)枚鴱U事。

（二）強化精品意識，加快重點工程建設。一是道路建設工程。新建華城南街、幸福路，維修華城北街。完成城西、城北兩個出口的公鐵立交橋建設，高標準規(guī)劃城西、城北兩個出口公鐵立交橋連接線，使其成為*高檔次景觀大道，啟動實施城西部分連接線建設。新建村村通公路400公里，加強對國省干線公路、農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，好路率和綜合值要分別達到91%和88.6%。二是給水建設工程。新建南湖街給水工程、嫩江西路給水工程、鐵路涵洞工程、二水廠給水工程（剩余部分），共計5946延長米。借助“引嫩入白”工程，啟動實施城市濕地引水工程，將嫩江水引入南湖生態(tài)園，逐步形成環(huán)城水系，全力打造濕地城市風光。三是城區(qū)綠化工程。包括街旁綠地、街路、廣場新植補植、森林公園續(xù)建等，新增綠化面積7600平方米。四是城市亮化工程。新安裝路燈28基桿。五是環(huán)衛(wèi)設施建設工程。編制建設垃圾無害化處理場可行性報告，購置環(huán)衛(wèi)車輛2臺、垃圾桶550個、果皮箱350個、新建及維修公廁35座。六是房地產(chǎn)開發(fā)及棚戶區(qū)改造工程。計劃完成房地產(chǎn)開發(fā)25.57萬平方米。其中：完成棚戶區(qū)改造10.57萬平方米；完成其他房地產(chǎn)開發(fā)15萬平方米。七是市政設施維護工程。搞好人行道改造工程、街路排水管線清淤工程、巷道維修工程、雨污水井維修、過街排水管線沖洗工程。八是污水處理廠及街路排水管線建設工程。完成污水處理廠土建工程施工。九是公共文化設施建設工程。完成圖書館、檔案館、老干部活動中心、政務服務中心、廣播電視網(wǎng)絡傳輸中心、殯儀館、四中建設工程，繼續(xù)完善森林公園雕塑、小品，啟動旅游接待中心、奧林匹克公園建設工程。十是社會主義新農(nóng)村建設工程。按照省政府《關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的意見》要求，今年要完成《*縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》成果報批工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體編制和調(diào)整工作，完成中心村和基層村年內(nèi)指標的編制工作。完成泥草房改造6288戶；完成黑魚泡鎮(zhèn)移民新村140戶移民住房建設工程。開展以改水、改路、改灶、改廁為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設工程；認真開展村鎮(zhèn)房屋普查登記試點工作，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護廣大群眾的合法權(quán)益。

（三）創(chuàng)新城市經(jīng)營理念，努力破解瓶頸制約。城市建設的核心問題是資金問題，關(guān)鍵是解放思想，創(chuàng)新思維，強化經(jīng)營城市的理念，逐步建立起政府引導，企業(yè)、銀行、個人和社會共同參與的多元化投融資機制。一要抓好城市土地經(jīng)營。積極實施土地資產(chǎn)化經(jīng)營，壟斷土地一級市場，認真制定出讓計劃，科學有序地推出開發(fā)用地。要統(tǒng)一拆遷市場、統(tǒng)一補償標準，實行凈地出讓開發(fā)，杜絕國有資產(chǎn)流失。要加大土地出讓金清欠、收繳力度，有關(guān)部門要通力合作，做到應收盡收。二要充分發(fā)揮城司作用，提高資本運作能力，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市土地、公用設施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，引進更多的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。三要加大招商引資力度，大力推進市政公用設施建設市場化進程。進一步加大市政公用設施項目包裝和推介工作，積極探索采用BT、BOT方式參與市政、公用、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施建設。四要加大向上爭取資金力度，抓住國家拉動內(nèi)需擴大基礎設施投入的有利契機，努力將更多的基礎設施建設項目列入國家和省的盤子，最大限度地爭取國債資金。

（四）理順機制體制，切實加強城市管理。建城是構(gòu)筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹城市的靈魂。要在城鄉(xiāng)建設和交通指揮部的領導下，推行綜合執(zhí)法管理體制改革，配齊配強城管隊伍，變聯(lián)合執(zhí)法為綜合執(zhí)法，變多口管理為歸口管理，突出抓好違章建筑、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。進一步完善《*縣城市建設管理辦法》，對市場、衛(wèi)生、交通、治安等方面的整治都要做出具體規(guī)定，作為我縣今后城市管理中的“法”，城管部門要執(zhí)法必嚴，各單位要有法必依，無論誰違犯了都要追究責任，絕不姑息遷就。宣傳、廣電部門要采取多種形式，有計劃、有步驟地宣傳城市管理的各項規(guī)定和市民守則，增強市民的道德意識、守法意識，讓市民對城市是自己的家園有認同感，對管好城市有責任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛的社會氛圍。要繼續(xù)組織開展好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作回頭看活動，集中時間、集中人力徹底根治，消除死角死面，落實機制，長效管理，鞏固提高國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

（五）堅持以人為本，全面提高城市服務水平。城市是否和諧、市民是否滿意，主要取決于市民對城市環(huán)境、城市公用服務質(zhì)量的滿意程度。要盡快理順榮翔熱力公司管理體制機制，扎實推進供熱管網(wǎng)建設，確保樓群開發(fā)到哪里，管線就鋪設到哪里，保證新建樓房及時供熱。同時，要加強老供熱管網(wǎng)的維修改造，必保在下一個取暖期前全部更新改造完畢，從根本上解決城區(qū)供暖問題。組織搞好城市安全供水管網(wǎng)建設，加強老管網(wǎng)改造，保證讓城市居民都吃上安全飲用水。認真組織搞好排污站維護和排水管網(wǎng)清淤工作，確保暢通排污。特別要組織好平房區(qū)雨污水排放工作，防止出現(xiàn)水泡住房，影響居民居住安全的事件發(fā)生。要把社區(qū)建設作為完善城鎮(zhèn)管理體制的重點，盡快把物業(yè)管理抓起來，不斷完善物業(yè)管理的綜合服務功能，充分發(fā)揮其在城鎮(zhèn)管理、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會治安等方面的重要作用,今后凡是沒有物業(yè)管理配套的房產(chǎn)開發(fā)一律不批。建設局要全力做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，擴大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務水平。要加強市政公用事業(yè)管理工作，確保道路、路燈、供水、供熱、排水等設施完好，使城市更加整潔、更加干凈、更加美麗。

（六）以小城鎮(zhèn)建設為突破口，大力推進新農(nóng)村建設。要緊緊抓住省里建設100個百強鎮(zhèn)的有利契機，加快建立以縣城為中心、以各建制鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)一體化體系，爭取在年內(nèi)將坦途、大屯、五棵樹三個經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到省百強鎮(zhèn)行列。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌措資金，加強農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、科技、養(yǎng)老和改水、改路、改灶、改廁等基礎設施工程建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭抓好“六個一”，即1條示范街、1個住宅小區(qū)、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個工業(yè)園區(qū)、1個養(yǎng)殖園區(qū)、1個休閑娛樂公共場所。要切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，集中三個月時間對農(nóng)村所有村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理。要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場都要確定專職保潔隊伍，配備保潔設施。各村屯也要因地制宜，制定行之有效的保潔措施，確保村屯內(nèi)無亂堆亂放，無暴露垃圾，保持村莊環(huán)境整潔。

三、加強領導,強化責任,確保城鄉(xiāng)建設和交通工作各項任務落到實處

城鄉(xiāng)建設和交通工作是一項龐大的社會工程、民心工程、德政工程，涉及面廣，工作量大，任務繁重。各地、各部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，抓緊、抓好。

（一）明確責任，狠抓落實。為確保工作任務的順利完成，縣里對各項工程建設任務都落實了責任領導和牽頭部門，各承擔建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，迅速落實領導和責任人，制訂工作計劃，排出時間表，把每一項任務層層細化分解，落實到具體人員。縣城建指揮部要加強指揮調(diào)度，及時研究解決城鄉(xiāng)建設和交通管理中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，確保各項重點工程和建設項目順利實施。

（二）齊抓共管，形成合力。各地、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作。各單位主要負責人，必須強化在崗就要敬業(yè)、在位就要有為、履職必須到位的意識，積極支持、主動參與、全力配合城鄉(xiāng)建設和交通工作。城建、交通部門要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設和交通管理的主力軍作用，發(fā)揚能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的精神，繼續(xù)在全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作中做出模范和表率。宣傳、廣電部門要加大對城鄉(xiāng)建設和交通工作的宣傳力度，堅持正面宣傳與反面宣傳相結(jié)合的辦法，既要宣傳在重點工程建設和城市管理中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型，又要曝光那些破壞花草樹木、偷盜市政設施等不法行為，努力營造人人理解、支持、參與城鄉(xiāng)建設和管理的社會氛圍。

第4篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

關(guān)鍵詞：工作過程；課程體系；動態(tài)網(wǎng)站建設；職業(yè)崗位

課程體系的構(gòu)建是高職教育培養(yǎng)高技能型人才的重要環(huán)節(jié)， 是專業(yè)建設中最重要的基礎性工作，是高職教育培養(yǎng)目標實現(xiàn)的基礎?；诠ぷ鬟^程的課程體系使學生獲得結(jié)構(gòu)完整的工作過程中所涉及到的專業(yè)知識和職業(yè)技能[1]。以工作過程為導向開發(fā)課程體系，充分引入行業(yè)、企業(yè)元素，注重培養(yǎng)職業(yè)能力，提升職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)素質(zhì)，根據(jù)職業(yè)崗位行動能力的需求，設計符合實際需要的工作任務，細化各學習領域的具體內(nèi)涵與要求，科學設置學習情境、組織教學設計，建立起一個符合職業(yè)崗位要求的課程體系[2]。

隨著Internet的普及推廣，Web開發(fā)技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，對Web應用程序開發(fā)人員的需求也越來越大。目前技術(shù)已經(jīng)成為Web應用程序開發(fā)的主流技術(shù)之一，被廣泛應用于電子商務、電子政務、遠程教育和網(wǎng)上資源管理等領域，深受.NET程序員的歡迎。本文以“動態(tài)網(wǎng)站建設”為例，講解如何設置以工作過程為導向構(gòu)建“動態(tài)網(wǎng)站建設”課程體系。

一、“動態(tài)網(wǎng)站建設”課程體系存在的問題

近些年來，高職院校規(guī)模越來越大，教師數(shù)量越來越多，很多教師沒有企業(yè)工經(jīng)歷。在制定課程時，又缺少企業(yè)一線技術(shù)人員的參與，因此，對職業(yè)崗位群的能力需求不了解，職業(yè)定位較寬，制定的教學計劃職業(yè)針對性不強，教學內(nèi)容與實際職業(yè)崗位需求脫節(jié)；各個章節(jié)都是根據(jù)知識的先后順序設置的，并不是按照企業(yè)開發(fā)動態(tài)網(wǎng)站的工作過程而設置，內(nèi)容獨立的，彼此之間缺少關(guān)聯(lián)，缺少貫穿基本職業(yè)技能的主線，課程缺少優(yōu)化配置；項目案例由授課教師個人設計，沒有經(jīng)過職業(yè)論證；一些對學生職業(yè)成長起關(guān)鍵作用但與教材內(nèi)容聯(lián)系不大的知識被忽視，學生的實踐操作能力得不到良好鍛煉，導致培養(yǎng)的學生職業(yè)能力達不到企業(yè)的要求，學生畢業(yè)后不能迅速勝任職業(yè)崗位。所以，必須以工作過程為導向重構(gòu)課程體系，以典型工作任務為載體，以完成工作任務為目標，按照工作過程來組織教、學、做，實現(xiàn)學習領域與工作領域一致、學習過程與工作過程一致、學習任務與工作任務一致[3]。

二、以工作過程為導向構(gòu)建“動態(tài)網(wǎng)站建設”課程體系設計的原則

“動態(tài)網(wǎng)站建設”課程體系緊緊圍繞一個實際的項目，采用“項目+任務”的方法講解如何應用技術(shù)開發(fā)Web應用系統(tǒng)。作為“案例教學、理論實踐一體化”教學方法的載體，本課程的設計原則如下：

1、準確的課程定位

根據(jù)軟件企業(yè)對技術(shù)的應用和.NET程序員職業(yè)崗位的職業(yè)標準，對基于技術(shù)進行細分。將課程目標定位為掌握技術(shù)基本技術(shù)的.NET程序員，確保課程設置和課程內(nèi)容對職業(yè)標準和職業(yè)崗位要求。

2、完整的項目教學

基于真實軟件開發(fā)過程，選用典型的Web應用系統(tǒng)作為教學載體。課程按照真實的軟件開發(fā)過程，完整的介紹模塊的設計和實現(xiàn)以及各個模塊的整合，將的主要對象和控件 合理的分解到各個模塊中予以介紹，在完成開發(fā)任務的過程中即可掌握知識的具體應用。

3、“做中學”的教學理念

基于“理論實踐一體化”的教學模式，融“教、學、練、思”四者于一體。強化技能訓練，提高實戰(zhàn)能力，讓學生在反復動手的實踐過程中學會應用所學知識 解決實際問題。體現(xiàn)了“邊做邊學、學以致用”的教學理念[4]。

三、以工作過程為導向構(gòu)建“動態(tài)網(wǎng)站建設”課程體系設計的劃分

本課程的設計對照企業(yè)開發(fā)項目的實際工作流程開發(fā)，將開發(fā)的過程分為項目分析模塊、開發(fā)環(huán)境搭建模塊、數(shù)據(jù)庫設計模塊、前臺設計模塊和后臺設計模塊。在項目分析模塊中，講解系統(tǒng)概述，Web開發(fā)技術(shù)選??；在開發(fā)環(huán)境搭建模塊中，講解Visual Studio2008集成開發(fā)環(huán)境、架設Web程序的運行環(huán)境和創(chuàng)建基于C#的Web應用程序的基本步驟；在數(shù)據(jù)庫設計模塊中，講解的基本知識、數(shù)據(jù)庫連接對象Connection、執(zhí)行數(shù)據(jù)庫操作對象Command、數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)更新功能；在前臺設計模塊中，講解注冊設計、用戶登錄設計、計數(shù)器設計、信息查詢設計、瀏覽設計、購物車設計和結(jié)算與訂單查詢設計等功能；在后臺設計模塊中，講解登陸與管理設計、商品管理設計和訂單管理設計等功能。項目開發(fā)的工作過程與課程的設計過程框圖，如圖1所示。

圖1 項目開發(fā)的工作過程與課程的設計過程框圖

參考文獻：

[1]萬衛(wèi).教師實踐能力與高職院校的教學改革[J].學術(shù)論壇.2015，（07）：177-180.

[2]謝鳳靜.基于工作過程導向的“Java Web開發(fā)”課程設計[J].牡丹江大學學報.2015，（10）：180-181.

[3]蔣美云.基于工作過程導向的“程序設計”串講課程開發(fā)與研究[J].教育教學論壇.2013，（09）：84-86.

[4]張小玲，秦鳳梅，邱玉輝.基于工作過程導向的課程開發(fā)研究與實踐[J].計算機科學.2013，（S2）：421-422.

第5篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

【關(guān)鍵詞】可行性研究；工程項目建設；作用

為了更好地加強工程項目的建設，就必須確保可行性研究工作的有效開展，因而作為新時期背景下的工程勘察設計與咨詢企業(yè)，必須緊密結(jié)合時展的需要，切實做好工程項目建設可行性研究工作。以下筆者就從工程建設可行性研究的內(nèi)涵入手，提出幾點僅供同行參考與交流的淺見。

1.分析工程建設可行性研究的內(nèi)涵

所謂工程建設可行性研究，主要就是基于國民經(jīng)濟、地區(qū)與行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃要求，就結(jié)合擬建項目和方案其與經(jīng)濟、社會、技術(shù)等實際，開展深入調(diào)研、科學論證和經(jīng)濟分析的同時，對建成后的工程項目的投資效益、經(jīng)濟效益等進行預測與評價，并確保預測和評價過程的科學性與及時性和有效性，才能達到優(yōu)化經(jīng)濟效果，為提升工程項目建設技術(shù)的先進性和經(jīng)濟的合理性奠定堅實的基礎，同時為項目決策的投資帶來科學的依據(jù)，達到規(guī)避風險、提高效益的目的。

2.分析工程可行性研究在項目建設中的作用

為了更好地加強對工程可行性研究，提高可行性研究報告的“含金量”，就必須對工程可行性研究在項目建設中的作用有一個全面的認識，筆者以下結(jié)合自身工作實踐，就工程可行性研究在項目建設中的作用做出以下幾點淺顯的總結(jié)。

2.1在工程建設項目投資決策過程中的作用分析

工程的建設離不開高效的投資決策，而可行性研究報告則是投資決策是否科學合理的重要依據(jù)。同時也是建設單位和政府審批機構(gòu)進行評價的重要依據(jù)，從而對工程項目投資與否以及如何投資等提供相應的建議，從而更好地將其作用體現(xiàn)出來。換言之，沒有科學高效的可行性研究報告，任何一項工程就無法開展，輕則影響工程的建設進度，重則影響工程質(zhì)量和投資與經(jīng)濟效益，所以做好可行性研究在工程建設中具有基礎性的作用，一旦失去這一基礎，一切將不復存在。

2.2在工程建設項目融資過程中的作用分析

一項工程項目的開展離不開資金的籌措，而為了確保及時的籌措到資金，實現(xiàn)資金籌集渠道的多元化，同樣離不開可行性研究報告的支持。在向國家申請補助和向銀行申請貸款時，均會與工程建設的可行性研究報告為重要的依據(jù)，同時也是拓寬融資渠道時其余投資商的重要參考依據(jù)。尤其在申請貸款和補助時的根本性前提就是提交可行性研究報告，因而可行性研究報告在工程項目融資過程中具有先決性的作用。而沒有提交報告，那么工程的融資就會遇到困難，進而影響工程的建設，所以同樣必須注重工程項目可行性研究。

2.3在工程建設項目審批與設計過程中的作用分析

工程建設項目的審批是確保工程項目正常建設的根本，工程項目的審批必須基于科學的可行性研究報告，在審查過程中，環(huán)保方面的審查尤為重要，因而所出具的可行性研究報告必須符合審查的標準，才能得到環(huán)保部門的審批并通過。與此同時，在工程設計階段，各項工程方案的設計同樣離不開可行性研究報告的支持，例如對工程設備的確定、技術(shù)方案的確定、建設方案的確定等，已成為編制設計圖的重要根據(jù)。

2.4在工程建設項目生產(chǎn)與考核過程中的作用分析

可行性研究報告除了具有上述的作用外，另外在建設項目生產(chǎn)和考核過程中同樣具有十分重要的作用。例如為對工程質(zhì)量和工程壽命進行檢驗，以更好地將各項責任落實到實處，就需要利用報告附件中的各種分析論證資料，比如工程地質(zhì)情況、地形礦物情況、水文氣象等方面都是落實責任的重要依據(jù)。因而其作用在工程建設中也日益凸顯出來。

3.關(guān)于如何做好工程可行性研究的幾點建議

3.1致力于可行性研究工作制度的完善

任何一項工作的有效開展，離不開制度的有效支持。因而對于可行性研究工作而言更應如此。才能確保報告的科學性。因此，必須結(jié)合工程建設實際，切實深入工程現(xiàn)場，科學的確定科學性研究工作的制度，確保各項工作的開展得到有效的制度支持，同時，還應建立相應的輔助機制，以不斷強化可行性研究工作的科學性和有效性。

3.2致力于可行性研究工作內(nèi)容的完善

可行性研究工作內(nèi)容的完善是確保報告“含金量”提升的根本性前提。因此在對其進行完善時，必須做好以下幾方面的工作：

一是在項目建設前期，切實應做好各項基礎性調(diào)查工程，例如市場環(huán)境、資源配置等方面的調(diào)查都是不可或缺的。例如在對城市天然氣管道工程項目進行可行性研究時，因為市場需求取決于氣源條件、技術(shù)方案、輸配工藝、財務評價與投資估算等工作內(nèi)容是否完善，因此在進行此類工程可行性研究時，就必須加強對資源利用方式以及企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得渠道的調(diào)查，對不同用戶在天然氣資源方面的需求進行可靠的調(diào)查，才能做好可行性研究工作。

二是鑒于傳統(tǒng)可行性研究報告中過分注重技術(shù)而忽略市場分析的現(xiàn)狀，就必須加強市場的預測和調(diào)查，才能將市場調(diào)查由定性分析升級到定量說明。即在對擬建工程項目在資源需求和物資需求和技術(shù)需求等方面的形式進行定性外，還應在市場預測和調(diào)查時間跨度方面進行定量的分析。例如在城市旅游項目開發(fā)工程中，首先就應對市場調(diào)查中明確未來幾年游客的類型、消費水平、當?shù)芈糜问袌龅陌l(fā)展環(huán)境等對其進行有效的預測，并利用自身專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗，加強對資料的分析和整理，建立市場規(guī)律預測預警系統(tǒng)，采用圖表和數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式對其進行定量的說明，從而更好地提高報告的“含金量”。

三是可行性研究工作的開展必須建立在親自參與這一基礎之上，在編寫過程中必須注重科學和客觀事實，結(jié)合客觀的實際對問題進行看待，嚴禁在報告編寫過程中存在主觀的偏見，不能為了滿足領導的意愿而胡亂的編寫，必須確保數(shù)據(jù)推算與經(jīng)濟效益分析具有較強的科學性和重要性，同時在出具的可行性研究報告中的各種觀點必須明確，尤其是研究對性的可行性和不可行性進行明確的判斷，嚴禁出現(xiàn)模棱兩可的情況出現(xiàn)，對于投資效果的計算，必須本著認真和負責的態(tài)度，確保計算的具體性、真實性、全面性、準確性和客觀性。

3.3致力于可行性研究報告編寫的完善

一是根據(jù)投資目的確定和完善項目評估指標體系；二是嚴格按照原國家計劃委員會頒布的《投資項目可行性研究指南》要求，編寫可行性研究報告，要做到數(shù)據(jù)可靠、推算準確、論證嚴密、行文簡練、條理清晰、深度和廣度適當；三是對擬進行的重大項目投資，在決策前的可行性研究中，應分析和考慮投資環(huán)境、地質(zhì)、設計和技術(shù)、資源、市場、原材料、布局安全、工程建設、人力資源、資金、匯率和不可抗力以及需求方面的市場風險等；四是必須進行項目建設方案與工藝技術(shù)方案設計的多方案比選；五是準確進行財務評價；六是預先約定還款期限，工程項目投產(chǎn)后采用等額還本付息或等額還本不等額付息的貸款償還方式。

4.結(jié)語

綜上所述，對工程可行性研究在項目建設中的作用進行探討具有十分重要的意義。作為工程建設項目可行性研究人員，必須緊密結(jié)合工程的實際，充分意識到可行性研究在工程建設項目投資決策、項目融資、審批設計、生產(chǎn)考核過程中的重要作用，并采取有效的措施做好工程可行性研究工作，最大化的確保工程建設項目及時高效的開展。

【參考文獻】

第6篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

關(guān)鍵詞 海原縣；干旱缺水；飲水安全

中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)081-0188-01

海原縣高崖鄉(xiāng)位于海原縣東部，國土面積187 km2，有“商家之爭地，瓜香飄四海”之美稱。本次旱作農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目涉及高崖鄉(xiāng)西北部，包括高崖、草場、聯(lián)合、三分灣、紅古、高灣六個行政村的3.48萬畝耕地。

高崖鄉(xiāng)為揚黃灌區(qū)，項目區(qū)內(nèi)有固海七干渠，固海八干渠穿境而過，并配套相應的灌溉系統(tǒng)，生產(chǎn)條件較好，糧食產(chǎn)量較高，為海原縣經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，近年來由于灌區(qū)開發(fā)土地增加，項目區(qū)用水矛盾突出。制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是揚水量有限，缺水與浪費并存，水利工程基礎設施不配套，傳統(tǒng)大水漫灌用水結(jié)構(gòu)已嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。所以只有通過實施高效節(jié)水灌溉工程，提高水資源利用效率。

1 灌溉及節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀

高崖項目區(qū)地勢平坦，適宜機耕，灌溉便利。經(jīng)過20多年的運行，群眾已充分認識到發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性，自發(fā)地對渠道進行整修，但田間水利配套老化、設施不健全。在已建成的設施農(nóng)業(yè)及高效節(jié)水灌溉工程中，田間采用給水栓配套移動軟管進行溝灌。

1）設施農(nóng)業(yè)供水工程。高崖鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)供水工程覆蓋面積2230畝。根據(jù)當?shù)厮辞闆r，已建3座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，通過管道將水輸送到溫棚或拱棚內(nèi)后，主要采用溝灌或滴灌的田間灌溉方式進行灌溉。

2）硒砂瓜灌溉工程。高崖鄉(xiāng)現(xiàn)灌溉種植硒砂瓜10956畝，其中草場村8056畝，聯(lián)合村灌溉面積2300畝，高崖村灌溉面積600畝。工程通過揚水泵站，新建5座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，田間設置給水栓，采用移動軟管穴灌的方式進行灌溉。

2 建設本工程意義

1）實施該項目是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。通過配套節(jié)水灌溉設施，可進一步提高水資源利用率，推動全民樹立節(jié)水意識，使有限的水資源得以充分發(fā)揮，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時該工程的新建，可為黃土高原丘陵區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉提供示范，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要的參考數(shù)據(jù)。

2）實施該項目是加快縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的需要。項目區(qū)甜瓜種植歷史悠久，過去多年壓砂旱作種植，由于降雨少，產(chǎn)量低，受季節(jié)影響。近年來地膜覆蓋及大中拱棚種植，引進新品種，進行補水灌溉。種植季節(jié)提前，甜瓜產(chǎn)量、質(zhì)量大大提高，畝均產(chǎn)值為6000元，銷售暢通，遍及西北及至全國。僅甜瓜收入占農(nóng)民人均收入的80%，因此自治區(qū)黨委、政府十分重視高崖鄉(xiāng)甜瓜產(chǎn)業(yè)，要求建成海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝甜瓜基地，海原縣委、政府提出把高崖鄉(xiāng)建成全區(qū)最大的甜瓜示范基地。依靠項目區(qū)得天獨厚的地理位置和土質(zhì)氣象條件，在海原縣國民經(jīng)濟中占主要位置。是實現(xiàn)高崖鄉(xiāng)及至海原縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措，對全縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善民生，密切黨群關(guān)系，加強民族團結(jié)和諧，保持社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

3）項目建設是提高抗旱減災能力，建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。海原縣水資源極度短缺，揚黃灌溉供水不足，隨著黃河來水量偏少，國家分配給寧夏黃河引水量減少，近年來，隨著灌溉面積的增加，人畜飲水，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，社會經(jīng)濟發(fā)展綜合需水量不斷增加，加劇供水負擔。特別是上世紀八十年代以來，干旱發(fā)生頻率越來越高，強度逐年加重，尤其是近年來連年大旱，造成人畜飲水極度困難，農(nóng)作物無法播種，生態(tài)環(huán)境脆弱，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程緩慢，旱作節(jié)水技術(shù)措施不配套，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。因此，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設，發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)是抗旱減災，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

4）項目建設有利于提高水資源利用率。項目區(qū)灌溉用水主要是揚黃水，揚黃灌區(qū)分配年度用水總量2960萬立方米。經(jīng)過海原縣多年的抗旱努力，廣泛實施渠道襯砌、土地整理、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、抗旱品種示范推廣、管灌、滴灌、灌溉技術(shù)的應用、灌溉管理等節(jié)水工程，揚水灌區(qū)設計灌溉面積8萬畝，實際灌溉面積達到13.5萬畝，超灌面積5.5萬畝。庫井設計灌溉面積5.5萬畝，實際灌溉面積達9.5萬畝。通過農(nóng)業(yè)實施節(jié)水灌溉，擴大了灌溉面積降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，提高了水資源的有效利用率，同時節(jié)約了水資源，為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步擴大創(chuàng)造了條件。規(guī)劃項目實施后，按現(xiàn)有分配水量，可通過運用工程措施，集約化種植，設施種植、保護地種植、坐水點種、注水點澆、膜下滴灌等相互配套的旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步提高了水資源的有效利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程將會得到進一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會進一步擴大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

5）項目建設有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長期以來，由于農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱以及自然條件和水資源的的限制，發(fā)展灌溉工程難度大、成本高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，節(jié)水技術(shù)普及率低，節(jié)水措施不配套，抗災避災能力弱，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入水平還很低。通過規(guī)劃項目的實施，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)，壓縮不具地方特色優(yōu)勢而耗水量大、品質(zhì)差、效益低的品種，大力推廣肉牛、硒砂瓜、小茴香等地方名特優(yōu)產(chǎn)品，加強地方優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標準化的生產(chǎn)水平。在政府部門的指導下，充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會的作用，結(jié)合工程措施和農(nóng)業(yè)措施加強用水管理，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需水特性，按需用水，節(jié)約用水，提高水資源利用率和效益。建立起現(xiàn)代化節(jié)水、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，形成一批有較強競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增長。

6）項目建設有利于構(gòu)建節(jié)水型社會，加快社會主義新農(nóng)村建設。 節(jié)約水資源，是全社會的共同目標，也是社會文明的標志，意義重大而長遠。海原縣是以傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)為主體，經(jīng)濟基礎薄弱，基礎設施條件差，科學文化教育衛(wèi)生條件比較落后，廣大農(nóng)民飲水安全還存在許多問題，農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民健康狀況達不到國家標準，農(nóng)民脫貧致富問題還未得到根本解決。規(guī)劃將通過加強文化教育衛(wèi)生條件的改善，加強基礎設施建設，推進農(nóng)村居民點建設與改造，實施人飲水工程，廢棄物收集與處置等環(huán)境治理工程，加快社會主義新農(nóng)村建設，從根本上改變農(nóng)村基礎設施條件，提高文化教育和衛(wèi)生水平，創(chuàng)建一個健康、穩(wěn)定、和諧的社會主義新農(nóng)村。

3 結(jié)論

項目區(qū)現(xiàn)狀為水澆農(nóng)業(yè)區(qū)，新建本工程，為徹底項目區(qū)灌溉問題，有效利用當?shù)厮Y源，通過發(fā)展膜下滴灌、穴灌、小管出流等微灌技術(shù)，可有效提高水資源利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程將會得到進一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會進一步擴大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。并對解放當?shù)貏趧恿?，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，維護少數(shù)民族聚居區(qū)社會穩(wěn)定，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，新建供水工程是十分必要的，也是十分緊迫的。

參考文獻

[1]路慶紅.旱作農(nóng)業(yè)補充灌溉水源工程的規(guī)劃設計[J].北京農(nóng)業(yè),2007.

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第7篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

關(guān)鍵詞：城市開發(fā)建設企業(yè);城市管理;依法治企

一、依法治企的內(nèi)涵

（一）依法治企的重要性

法律是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，社會的和諧發(fā)展需要法律的保駕護航。而企業(yè)是社會的有機組成部分，我們城市建設企業(yè)由于其特有的屬性，更是和法律的規(guī)定息息相關(guān)。法律的規(guī)定對我們企業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。法律規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，而企業(yè)的成長和發(fā)展也離不開法律制度的環(huán)境。在這個環(huán)境下，依法治企已經(jīng)成為政府職能部門和行業(yè)管理機構(gòu)用來管理企業(yè)的基本政策。此外，積極的開展依法治企也是樹立科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基本方針。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理還是外部交流，依法治企都能在這些活動中發(fā)揮重要的作用。隨著當前我國城市化進程的加快，我們城市建設企業(yè)的工作量越來越大，我們城市建設企業(yè)在城市化建設中起到的作用也越來越重要，但是隨之迎來的是市場內(nèi)越來越激烈的競爭，如何能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出就成為了首要問題。這要求我們要加強依法治企，滿足社會發(fā)展的需要，根據(jù)所處的時代背景，及時調(diào)整企業(yè)管理的經(jīng)營方略和管理理念。將企業(yè)的管理與國家的法律法規(guī)相結(jié)合，使經(jīng)營活動變得更加規(guī)范和有序，從而取得最大的合法利益。確立依法治企的主導思想和治理方略，保障城市建設企業(yè)在法律法規(guī)的約束下，更加快速的發(fā)展，從而在激烈的市場競爭中脫穎而出，在城市建設中發(fā)揮出更大的作用。

（二）依法治企的定位

隨著社會的發(fā)展和國家政策的轉(zhuǎn)變，使得依法治企在企業(yè)中發(fā)揮的作用越來越重要。因此我們要對依法治企這項政策的內(nèi)容和定位等進行研究，全方位多角度的對其進行了解和研究，從而了解依法治企的內(nèi)涵，更好的發(fā)揮出它的作用。

在企業(yè)的依法治企工作中，經(jīng)常會因為主體和對象的不同，對依法治企的理解也不同。從法律關(guān)系上來說，國家機關(guān)以企業(yè)為對象進行管理。最直觀的就是稅務管理部門依據(jù)稅務法對企業(yè)進行管理，對偷稅漏稅現(xiàn)象進行處罰等措施。同理，城建，工商，環(huán)保等政府部門也和稅務部門一樣，是依法治企的責任主體，履行的是法定職責，依法行政，運用法律管理企業(yè)，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能依法有序的進行。這種情況是可以從外部進行依法管理，并也能夠規(guī)范企業(yè)的行為，還可以管理與企業(yè)相關(guān)的各項活動，從而監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法性，維護企業(yè)的合法權(quán)益。一方面企業(yè)的經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，對企業(yè)的各個部門進行監(jiān)督和管理，如對優(yōu)秀的部門進行獎勵，對于違反了企業(yè)規(guī)章制度的部門進行處罰等等，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的重大經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理也屬于依法治企的范疇。所以依法治企一方面是以各個管理企業(yè)的政府職能部門為主體，在企業(yè)內(nèi)部，針對生產(chǎn)經(jīng)營以及各項規(guī)章制度的管理和修訂等問題進行管理的企業(yè)經(jīng)營者為企業(yè)內(nèi)部依法治企的主體。

（三）依法治企的含義

依法治企簡單來說，就是依據(jù)法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，來對企業(yè)進行管理，就字面意思上來說很簡單明了，但還是容易對依法治企的理解出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在依法治企理解成以法治企，一字之差就容易對其的理解出現(xiàn)極大的偏差。‘依’是依據(jù)和根據(jù)法律來進行管理，而‘以’則是完全用法律和制度來管理企業(yè)，前者有較大的主觀能動性，能適應企業(yè)各個階段發(fā)展的變化，后者則不然。我們在進行依法治企的時候不能單純的將法律作為工具和手段來進行企業(yè)治理，而是要把法律法規(guī)作為企業(yè)管理的依據(jù)。對企業(yè)的依法治理，主要體現(xiàn)在對當前用來規(guī)范企業(yè)行為的各項法律法規(guī)的了解和使用，從而對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行管理和監(jiān)督，在此期間，法律具有懲戒和預防違法行為的功能。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，法律法規(guī)還可以在思想上指引和教育企業(yè)的各項生產(chǎn)活動。在實行法律懲戒功能的同時，還要注重其他的功能，不能出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，注重評價、指導以及加強思想教育的功能的使用，這才是依法治企的精髓。

二、城市建設企業(yè)的企業(yè)文化

（一）企業(yè)文化的特點

文化是一種廣泛的社會意識，在城市建設企業(yè)中，企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)濟一直是處于一種互動的狀態(tài)中。企業(yè)文化是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境要素，企業(yè)文化是無處不在，無時不在的。城市建設企業(yè)的企業(yè)文化會直接影響到企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)文化積極向上可以推進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，反之則會阻礙企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，利用文化來對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行管理，則可以充分調(diào)動企業(yè)各部門，各員工的生產(chǎn)積極性。企業(yè)文化是一種客觀存在的現(xiàn)象，只要有企業(yè)就有企業(yè)文化現(xiàn)象，就存在企業(yè)文化，它可以極大的推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時，城市建設企業(yè)是城市建設工作的主體，所以，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以推進城市建設更好更快的發(fā)展。

（二）企業(yè)文化的內(nèi)容

企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的一種特有的管理方式，它要求重視人，以人為中心，是一種以人為本的企業(yè)管理方式，它主要強調(diào)把企業(yè)建設成一種人人都有社會責任感與使命感的團體。企業(yè)文化也可以體現(xiàn)出一個企業(yè)的核心價值觀，這也是企業(yè)的基本概念和信仰，比如說，我們城市建設企業(yè)的主要職能就是開發(fā)建設城市項目，促進城市建設的進程，所以我們的企業(yè)文化就是加快城市建設，圍繞這一文化主題可以指導企業(yè)員工的思想和處世哲學，提高生產(chǎn)積極性，促進企業(yè)興旺發(fā)達。此外，企業(yè)文化還是企業(yè)全體意識的載體，代表了企業(yè)全體員工的思想意識形態(tài)。企業(yè)文化也是衡量企業(yè)是否優(yōu)秀，能否適應市場競爭環(huán)境的一個標準。

三、推動企業(yè)文化在依法治企思想政治工作中中發(fā)揮作用

（一）轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方向

企業(yè)文化是企業(yè)的思想意識形態(tài)的集中表現(xiàn)。要想加強我們城市建設企業(yè)的依法治企的工作，就必須轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變我們企業(yè)文化的發(fā)展方向，在企業(yè)文化中加入依法治企的內(nèi)容。當前企業(yè)對依法治企不夠重視，沒有把依法治企上升到企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強核心競爭力的戰(zhàn)略高度，我們企業(yè)應該在這方面加強對企業(yè)文化的建設，加強文化宣傳與法制宣傳，使依法治企貫穿企業(yè)的各項生產(chǎn)活動，貫穿企業(yè)的各個部門和各個層次，從思想層面上加強對依法治企思想的重視程度。

（二）積極深化改革，依法規(guī)范經(jīng)營管理

企業(yè)文化在每個階段都不相同，需要根據(jù)時代的特點加入一些新的內(nèi)容。當前的形勢要求我們企業(yè)加強依法治企，所以我們的企業(yè)文化就應當加入法制的內(nèi)容，通過宣傳新的企業(yè)文化，依法規(guī)范經(jīng)營管理。企業(yè)的規(guī)章制度就是企業(yè)的法，依法治企也要求重視企業(yè)內(nèi)的規(guī)章制度，按照企業(yè)管理的時機需要和具體情況建立起完善的經(jīng)營管理的規(guī)章制度，做到企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動都能有法可依。同時要求企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度不能與國家的法律法規(guī)相違背，也不能與上級主管部門的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生矛盾和沖突，通過加強這方面的管理，增加新的企業(yè)文化內(nèi)容，以一種比較緩和的方式推動依法治企的工作建設。

四、總結(jié)

企業(yè)的文化是一種以人為本的管理方式，管理特點是比較緩和，能深入人心，而依法治企則是一種比較有效的企業(yè)管理方式。我們城市建設企業(yè)在城市管理和城市規(guī)劃中起到的作用越來越重要，這需要對企業(yè)加強監(jiān)督和管理，以確保企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，堅持依法治企是加強城市建設企業(yè)管理水平的一種行之有效的方法，在此期間，加強城市建設企業(yè)的企業(yè)文化建設，在企業(yè)文化中增加新的內(nèi)容，讓企業(yè)文化潛移默化的轉(zhuǎn)變員工對依法治企思想政治工作中的觀念，使依法治企觀念深入人心，從而促進企業(yè)高效的可持續(xù)發(fā)展，加快城市建設的進程。

參考文獻：

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第8篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

G310渭南城區(qū)過境一級公路，全長21.641公里，按一級公路標準設計，設計車速為60km/h,路基寬度為24m。路線主要穿越渭南市區(qū)東西方向，雖為國道，但實際也起到了一條城市道路的作用。全線主要工程數(shù)量為：大橋217.5延米/座，互通式立交2處，分離式立交4處，平面交叉19處，通道3處，概算投資3.644億元。

該項目的特點：一是沿線經(jīng)過村莊較多，拆遷任務重；二是項目臨近渭河，地質(zhì)情況復雜，地下水位高。項目建設的難點為：屬于渭南地區(qū)自己建設的第一條一級公路，尚無任何經(jīng)驗可借鑒。

參加該項目建設的四個路基施工單位、二個路面施工單位、一個橋梁施工單位均通過公開招標選擇。監(jiān)理工作由商洛正大監(jiān)理有限責任公司和陜西興通監(jiān)理咨詢公司負責。項目管理工作由渭南市交通運輸局下設的G310渭南城區(qū)過境一級公路指揮部負責。

該項目于2009年2月10日開工，路基工程于2010年6月5日實現(xiàn)貫通，路面主線于2010年10月1日實現(xiàn)貫通。

2、項目管理的做法

1）超前思考，統(tǒng)籌安排，使項目總體計劃及階段目標控制合理、緊湊

結(jié)合當?shù)厥┕さ奶攸c，指揮部的各項工作均超前計劃，超前考慮，各項工作始終體現(xiàn)超前意識。正因如此，路基工程提前實現(xiàn)貫通，經(jīng)過一個冬天的自然沉陷，有利于保證路基的總體質(zhì)量；路面施工單位提前做好各種原材料的備料，施工技術(shù)裝備及設備的安裝調(diào)試，為按期完成任務贏得了時間；路基一成形及開始安排綠化施工工作，確保了綠化效果的實現(xiàn)。

2）高起點、高標準、嚴要求

（1）項目建設伊始，指揮部召開了全體參建人員以廣泛而深入的質(zhì)量意識教育為目的的總動員大會，明確了項目建設的目標和要求。

（2）指揮部組織監(jiān)理、各施工單位的主要負責人，實地參觀了省內(nèi)近年來建成的樣本工程項目，增強了感性認識。

（3）在編制專用技術(shù)規(guī)范時，適當提高個別質(zhì)量控制指標、標準，如路基的壓實度、寬度、路面的平整度等。

（4）建立工程質(zhì)量責任臺賬，明確質(zhì)量責任人。

（5）加強監(jiān)理業(yè)務培訓，嚴把監(jiān)理進場關(guān)。

（6）項目管理始終突出一個“嚴”字，把握一個“細”字，在工程施工過程中質(zhì)量控制要求點點合格，質(zhì)量上敢于動“真”的，下硬茬。寧做“惡”人，不做“罪”人。先后報廢不合格大梁1片，清理不合格石料1000m3，調(diào)整土方施工隊伍2個，清除監(jiān)理人員2名。

3）采取工程措施，強化管理手段，確保工程質(zhì)量，加快工程進度

路基施工主要抓施工工藝；橋涵施工主要抓拌合設備和預制場，突出外美內(nèi)實；路面施工主要抓實驗檢測和設備配套，并以解決半剛性路面反射裂縫為主；工程管理，突出重獎重罰，采取召開現(xiàn)場會議，樹立樣本，抓典型，路面工程取消標段劃分等管理措施，保證工程質(zhì)量，加快工程進度。

4）積極優(yōu)化設計，降低工程成本

緊密結(jié)合地形、地貌對照設計圖紙進行認真細致的全面復核，特別是對結(jié)構(gòu)物設置的合理性進行了復查，先后取消或調(diào)整無使用功能的結(jié)構(gòu)物6道。為國家節(jié)約資金200余萬元。

5）建立工程臺賬，嚴格計量支付，嚴控變更設計，做好投資控制

工程伊始，指揮部組織有關(guān)方面結(jié)合設計文件對工程量特別是對土方數(shù)量進行了認真的復測實量，該封口的文件予以封口批復，建立工程量臺賬，在項目實施中，嚴格按臺賬控制計量支付，嚴格控制變更設計，做好投資控制。

6）建立月檢查評比制度，促進工程建設順利進行

在項目建設中，堅持每月由指揮部牽頭，兩個總監(jiān)辦參加組成檢查小組，分內(nèi)業(yè)、外業(yè)、安全生產(chǎn)、履約能力、文明施工等，堅持用數(shù)據(jù)說話，并將檢查結(jié)果以文件的形式下發(fā)各施工單位，對排名靠后的進行經(jīng)濟處罰，有力的促進了施工進度，確保了工程質(zhì)量。

7）積極開展勞動競賽，掀起比、學、趕、幫的大熱潮

根據(jù)省交通運輸廳、公路局的安排，認真開展勞動競賽和爭創(chuàng)文明工地活動。指揮部、總監(jiān)辦分別派員蹲點各施工合同段進行檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將工程質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)。全線掀起比、學、趕、幫的大干熱潮。

8）尊重地方政府、依靠地方政府搞好征地拆遷和施工環(huán)境保障

G310渭南過境段之所以能夠順利進行，是與地方政府的大力支持和配合分不開的。臨渭區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會先后就征遷及施工環(huán)境保證專門行文10余次，召開專題會議15次，有力的保證了該公路的建設。作為指揮部，也定期或不定期的向地方政府征遷辦匯報項目建設進展情況和存在問題，都得到了相關(guān)政府的支持。

9）安全生產(chǎn)管理警鐘長鳴，措施到位

全線各參建單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從宣傳到安全設施、人員配備扎扎實實抓到位。指揮部在全線開展了比安全生產(chǎn)、比文明施工，比企業(yè)形象的文明工地創(chuàng)建活動，并將此列為“創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽的重要內(nèi)容之一。全線為此還專門設立檢查組，落實安全生產(chǎn)措施，明確各項工程的安全生產(chǎn)直接責任人和第一責任人，將安全管理責任以文件形式明確，逐級強化安全措施。由于認識到位，措施得力，因而全線未出現(xiàn)一起重大傷亡事故。

3、幾點體會和建議

（1）嚴把設計審查審批關(guān)，特別要注重設計現(xiàn)場審核，提高設計水平；嚴把招標資格預審關(guān)，注重施工業(yè)績、能力的考察，這是搞好項目管理的基礎。

（2）選擇合理的開工時間及工期，有利于宏觀控制管理。開工時間的選取相當關(guān)鍵，它直接影響工程施工質(zhì)量、進度和投資控制。

（3）合理的標段劃分是關(guān)鍵。標段劃分宜大不宜小。標段劃分的大，能引起施工單位的重視，有利于加大施工單位的投入，有利于工程管理、也有利于保證工程質(zhì)量。

（4）采用初步設計招標宜慎重。由于初步設計的深度不夠，與施工圖的設計有一定的距離，加之編制招標文件時，受初步設計局限，考慮問題不周，這給項目的實施管理帶來一系列問題，如工程量出入超過一定量，按照合同要考慮調(diào)價，新增的項目要議價，原有的項目可能細部發(fā)生的較大的變化，引起調(diào)價等，給項目管理和設計代表帶來許多問題，同時對投資控制也有一定的風險。

（5）合理的中標價有利于保證工程質(zhì)量。作為施工企業(yè)永遠追求的是效益，中標價應在正常情況下保證企業(yè)的利潤，當然由于施工企業(yè)管理不當?shù)茸陨碓蛞鸬奶潛p除外。低價中標，如果企業(yè)的素質(zhì)不高，施工單位就偷工減料，粗制濫造，存在質(zhì)量隱患。

（6）必須堅持嚴格管理，嚴格要求、嚴格制度、嚴格標準，這是實現(xiàn)項目建設目標的重要手段。

（7）加強以技術(shù)為指導，服務為核心的項目管理力度、以及果斷的解決生產(chǎn)實際中遇到的技術(shù)問題，做好宏觀控制工作。該項目在宏觀技術(shù)管理上，注重實事求是，解決實際問題，收到了良好的效果。

（8）項目實施中積極優(yōu)化設計，這是降低工程成本的根本。

（9）以增強監(jiān)理的工作責任心，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務水平提高為核心的監(jiān)理隊伍建設，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

（10）積極依靠地方政府是搞好征遷和施工環(huán)境保障的重要途徑。

（11）參與工程項目管理的技術(shù)人員應提前介入工程項目，包括項目前期工作的設計審查、招標文件的編制、項目招投標工作。實施項目管理的人員提前介入，能夠吃透項目的實際情況，明確項目建設的特點，同時參與招標文件的編制，項目管理人員能夠通盤考慮問題，將編制招標文件和實施項目管理有針對性的緊緊結(jié)合在一起，有利于項目建設管理。

第9篇：城鄉(xiāng)建設工作意見范文

為有效推進全市“紅色遵義?多彩校園”特色學校建設項目，了解遵義市中小學校特色建設的現(xiàn)狀與問題，明確特色學校建設的基本方向，普及特色學校建設理念和方法。市教育局“紅色遵義多彩校園”特色學校建設項目辦按計劃于2013年3月3日至9日，對遵義市15個縣、區(qū)（市）特色學校建設第一階段32所項目學校進行第一輪基線調(diào)研工作。調(diào)研工作開展前，已對項目學校開展了教師、學生、家長共約2萬人的特色學校建設專題問卷調(diào)查，完成了信息采集；并于2012年12月17日至19日提前完成了對赤水市、習水縣兩地的示范性調(diào)研。

在調(diào)研過程中，專家組首先參觀考察項目學校的校園環(huán)境、教學設施、文化氛圍等，認真聽取并記錄項目學校校長的特色學?；A工作匯報，并就學校的特色理念、特色資源、特色實踐、特色成果等方面，與學校領導班子和骨干教師進行分組訪談、交流和積極討論。最后，專家組對本次調(diào)研收集的學校信息進行匯總，就項目學校的成績與優(yōu)勢、存在問題和發(fā)展建議等向?qū)W校進行了反饋和交流，為后續(xù)指導特色建設實施奠定有效基礎?？梢哉f此次調(diào)研工作既摸清了情況，又針對問題進行了實地現(xiàn)場指導和業(yè)務培訓。

本次調(diào)研是項目啟動以來開展的首輪全面入校指導，取得了積極有效的實質(zhì)性效果。倡導“學術(shù)引領、方向定位”，為項目學校的特色創(chuàng)建工作奠定了扎實基礎，也標志著遵義全面優(yōu)質(zhì)化教育升格邁開第一步。調(diào)研期間，縣、區(qū)（市）教育局（教科局）項目辦積極配合，以特色學校發(fā)展為契機，以點帶面全面促進區(qū)縣教育發(fā)展。項目學校校長及教師，圍繞特色學校建設的辦學理念積極交流。學校憑借自己辦學條件、育人文化和教育理念的不同，其特色創(chuàng)建工作也各有側(cè)重，項目開展之初即已呈現(xiàn)不少亮點元素，為項目后期的順利實施奠定了基礎。

通過本次調(diào)研，基本了解了項目學校發(fā)展情況，就特色學校的理論和操作方法等問題開展了廣泛交流，就項目學校特色建設的思路和方向達成了基本共識。此次調(diào)研也充分調(diào)動了縣、區(qū)（市）教育局（教科局）和項目學校的積極性，校長與教師們對學校的特色發(fā)展?jié)M懷信心，紛紛表示將在市教育局特色學校項目辦的整體統(tǒng)籌規(guī)劃下認真、積極配合項目工程的實施與推進！本次基線調(diào)研工作結(jié)束后，市教育局項目辦將結(jié)合問卷數(shù)據(jù)分析報告，形成各項目學校的基線調(diào)研報告以及特色發(fā)展規(guī)劃，為下一輪入校實施指導做好籌備工作。同時，項目辦也將于后期陸續(xù)開展培訓、考察、對口指導等階段性遞進工作，繼續(xù)扎實、有效地推進特色學校項目建設。

本次調(diào)研，在肯定成績的同時，也客觀反映出不少問題，若不解決，將直接影響特色學校建設后續(xù)工作的實施成效。問題集中表現(xiàn)在以下五點：

一是部份縣、區(qū)（市）教育局、業(yè)務部門領導及項目學校對特色學校建設認識不到位。

對為什么要建設特色學校？什么是特色學校？學校特色的本質(zhì)是什么？如何結(jié)合自身本土、優(yōu)勢、實際、歷史、資源、成功經(jīng)驗等打造特色？如何發(fā)現(xiàn)、傳承、挖掘、積淀深厚的文化特質(zhì)？如何立足現(xiàn)實，選擇以文化核心切入構(gòu)建適合自身發(fā)展的文化個性？如何緊跟時代前進步伐，面向未來，不斷豐富、創(chuàng)新自已環(huán)境育人、活動育人、勵志育人、文化育人，張揚個性，全面提高素質(zhì)？又如何用學校育人環(huán)境勵志、感染、引領學生快樂成長，讓每一個學生都成為有用之才？這些問題，都需要進一步認真學習特色學校建設的相關(guān)理論和借鑒外地成功實踐經(jīng)驗。不能把特色學校簡單理解為學校特色項目。

二是個別學校認為，缺乏豐富的學校歷史就難以挖掘獨特的文化理念。

事實上，歷史并非唯一的挖掘點，各所學校的條件盡管千差萬別，但每所學校都應該辨證地分析自身優(yōu)勢，并把此優(yōu)勢作為創(chuàng)建特色的“生長點”或突破口。

三是特色創(chuàng)建的問題思考止步于校長或領導班子，沒有在全校師生乃至家長群體中輻射開來。

特色創(chuàng)建不應只是決策者思考的問題，并不等同于自上而下的行政決策，無論多么優(yōu)秀的特色理念，如果得不到大多數(shù)人的價值認同，就只能止步于想法，而無法付諸于實踐。相比之下，自下而上的特色創(chuàng)建方式將更容易形成核心價值觀，不僅需要全體教職工的共識，還需要學生、家長的配合與幫助，乃至得到社會的協(xié)作與支持。

四是部分學校對專家持有過度的依賴心理，“等專家來支招”、“請專家來提煉”等觀念較為常見，違背了“學校主動發(fā)展”的項目初衷。

對于學校發(fā)展而言，專家指導固然重要，但旨在點撥和引領，光憑借外界力量并不能從根本上解決教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展所面臨的所有問題。項目學校校長和廣大教職工必須清楚認識：特色學校創(chuàng)建一定是遵循自身教育規(guī)律并尋求積極主動發(fā)展的過程。

五是特色文化內(nèi)涵未明，卻急于外顯文化建設。