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1、根據我工廠實際情況,建立健全各方面的安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我工廠安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍。
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為。
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍。
6、加強我工廠消防安全管理,同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發(fā)生火災后的快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障,同時在廠區(qū)范圍內按要求安裝足量的消防設施,加強重點防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現、勤解決,以消除各項消防隱患。
一、安全生產宣傳
1、5月27日,隨著北京廠區(qū)安委會主任XX主持的XX2018年安全生產月啟動會的召開,安全生產月活動正式拉開了帷幕。北京工廠四位廠長分別對各部門進行了安全生產月的活動宣貫。
2、采取懸掛安全警示條幅、張貼安全生產月宣傳掛圖、電子屏滾動播放安全標語、微信平臺傳送安全信息等多種形式,全面提升全員安全意識,營造更加濃厚的安全生產氛圍。
3、為營造團隊氛圍,激發(fā)團結精神,在存在高風險的班組,舉行了安全倡議活動,通過集體宣誓、簽訂互助聯(lián)保責任書的方式,點燃員工對安全工作的熱情。
二、安全教育
1、各級安全培訓:廠級培訓由工廠領導層、各業(yè)務主管部門對10類重點崗位人員進行了培訓,共組織工廠級培訓17次、接受培訓人員1338人、培訓學時1664小時;部門級培訓由各作業(yè)部對重點崗位人員進行專項培訓,接受培訓人員615人、培訓學時947.5小時;班組級培訓由班組長每周至少一次對班組成員進行培訓,通過各班組提煉自己的安全理念在班組園地內張貼、與新員工和違章員工簽訂互助聯(lián)保協(xié)議、對發(fā)生過安全問題或情緒低落的員工使用親情管理法等手段,提高員工的安全意識。
2、組織2017年安全生產月安全知識答卷活動,完成242份知識答卷, 組織北汽集團2017年“安全生產月”安全知識答卷,完成1062份知識答卷。
3、向班組長和新進員工發(fā)放員工安全行為手冊,包括安全生產的重要性、危險有害因素辨識與控制、基本安全技術知識、事故案例分析、班組生產現場安全管理等內容。
三、隱患排查
1、各級隱患排查:分區(qū)域、分業(yè)務扎實推進三級隱患排查機制,全面開展安全隱患排查并整改,共開展廠級檢查9次,發(fā)現隱患107項,到期整改完成95項;部門級檢查共15次,發(fā)現隱患227項,全部完成整改;安全生產月期間班組長每日進行排查,發(fā)現隱患115項,全部完成整改。
2、通過各級隱患排查制定改善項目16項。
四、應急演練
五、創(chuàng)新性活動
1、安全培訓師演講大賽:6月17日,在職工食堂由北京工廠和黨群工作部聯(lián)合舉辦了安全培訓師演講大賽活動,共有27名班組長和安全員投稿踴躍報名參加,經初選由15名選手參賽。
工廠安全生產保證書【1】
一、認真執(zhí)行安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理的安全生產方針,遵守各項安全生產制度和規(guī)定,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
二、忠于職守,嚴格履行本崗位的安全生產責任,落實一崗一責制。
三、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,抵制違章指揮,糾正違章行為。
四、嚴格執(zhí)行作業(yè)許可證管理規(guī)定,進行用火、進設備、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)時,按規(guī)定、按程序辦理作業(yè)許可證,不準無證作業(yè)。
五、按規(guī)定著裝上崗,穿戴好勞動防護用品,不帶火種進入生產區(qū),不在禁煙場所吸煙,嚴格遵守防火防爆、車輛安全等令。
六、主動接受安全教育培訓和考核,做到持證上崗,會報警,會自救、互救,會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設施。
XXX
20XX年X月XX日
工廠安全生產保證書【2】
一、車間在履行車間職責前,向公司鄭重保證如下:
1、車間認真組織學習國家有關安全的法律、法規(guī),河北峰煤焦化有限公司《安全生產工作規(guī)定》和《安全生產工作獎懲規(guī)定》。
2、車間認真貫徹《安全生產法》、《危險化學品安全管理條理》、《河北省安全生產管理條例》等相關安全制度以實現安全生產。
3、車間教育職工清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設施、消防設施的安全。
4、車間嚴格要求職工遵守車間制定安全制度、實施細則,自覺接受車間相關安全制度、實施細則的約束。
5、車間力爭使職工做到我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護他人不受傷害和在我身邊無事故,我在崗位無差錯。
6、車間嚴抓職工的培訓工作,對職工進行崗位操作規(guī)程培訓、消防安全培訓,使職工按操作規(guī)程工作、安全生產。
7、車間嚴格崗位巡查制度,值班領導每班去生產現場巡查,發(fā)現問題及時解決,發(fā)現違規(guī)人員嚴格懲處。
8、車間加強對班前班后會管理,上班職工必須提前到會議室開班前會聽領導的工作安排,下班人員在班后會匯報工作情況和問題。
9、車間嚴抓考勤制度,實行一天三考勤的方法,發(fā)現替考勤,不考勤的,當日算休并考核罰款。
10、車間狠抓勞動紀律,嚴懲遲到早退、上班喝酒的職工,給車間創(chuàng)造良好的工作氛圍,使車間正常健康的生產。
11、車間加強檢修力度,對修理工嚴格要求,修理工要定期檢修設備,實施一次檢修到位,避免重復檢修。
12、車間嚴抓衛(wèi)生管理,各崗位分片管理打掃衛(wèi)生。車間每周一下午進行生產衛(wèi)生安全大檢查。
二、車間如違反相關安全制度、實施細則,給公司造成經濟損失或信譽損害的,愿按公司相關制度接受處置。
三、以上保證請公司領導監(jiān)督。
車間蓋章:
熱電車間
20XX年2月1日
工廠安全生產保證書【3】
安全工作是煤礦工作的重中之重,對安全的懈怠就等于對生命的輕視,安全工作要從我做起,從小事做起;要堅持安全第一、預防為主的方針。在今后的工作中,保證做到:
1、不違章指揮和違章作業(yè);違章是事故的前奏,事故是違章的結果。嫌麻煩,圖省心,省力氣,搶速度,終將釀大禍。違章不除,事故難絕。
2、提高安全意識;安全意識的提高就是安全事故的降低,加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并落實安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的唯一辦法。
3、履行安全操作規(guī)程;堅決履行安全操作規(guī)程,絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅決正確使用和管理機電設備。
4、明確了解施工環(huán)境;明確施工環(huán)境,了解施工環(huán)境中的不安全因素,是降低、消除安全事故發(fā)生的最有效的辦法。
搞好安全工作事關企業(yè)的興衰,事關生命的康健。我們管理人員人人都肩負著義不容辭的安全職責和神圣光榮的安全使命。
心中時刻想著安全,時刻提醒自己,嚴格要求自己,擺正安全位置,履行安全責任,真正做到不安全不生產;
堅持按章操作,拒絕違章指揮,堵塞安全漏洞,不給事故以可乘之機;
多留心、勤觀察、善思考、嚴把關,把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),筑牢安全防線。
安全為天,責任如山。讓我們共同努力撐起安全生產的一片藍天,為紅興的振興做出貢獻。
王勁平
最近,二師二十四團安委會組織工會、政工辦等部門組成的檢查組,深入各基層單位檢查了安全生產工作情況,對所屬轄區(qū)范圍內的大棚用電、居民用電、機務場所等重點部位進行了檢查,對存在的安全隱患點限期整改,有效地預防了各類事故的發(fā)生。
今年,該團堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展的原則,認真貫徹“安全第一、預防為主、結合治理”的方針,認真安排各項活動。最近,該團成立了檢查組,深入基層單位查看臺賬,從安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全事故管理、安全事故控制指標等幾個方面進行檢查。與此同時,該團安委會加強對單位消防和安全教育的培訓,加強農機駕駛操作人員安全生產教育等培訓。
通過各種扎實有效的宣傳教育活動,使安全生產意識深入人心,營造了“以人為本、關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。
強化安全生產保障城鎮(zhèn)化建設
顧小凡
7月以來,二師三建公司工會繼續(xù)強化安全生產檢查力度,加強施工項目部的“打非治違”工作的監(jiān)督檢查力度,確?!按蚍侵芜`”工作橫向到邊、縱向到底,為團場城鎮(zhèn)化建設保駕護航。
今年的安全生產月以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題,認真貫徹落實師市對安全生產工作的決策部署。三建工會以安全生產月為抓手,開展持續(xù)3個月的安全生產大檢查,重點檢查工程建設各方主體的質量行為,施工、監(jiān)理項目部關鍵崗位人員到位情況,原材料機械設備的現場狀況等情況,督促各施工單位要一如既往地嚴格執(zhí)行安全生產相關法律法規(guī)、工程建設強制性標準,加強監(jiān)管、多措并舉,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保施工質量和安全生產規(guī)范到位,確保重點工程安全生產形勢平穩(wěn)。
檢查過程中,工作人員加強宣傳教育,普及安全知識,認真查處安全生產事故和隱患,確保安全生產責任落實到個人,助推團場的城鎮(zhèn)建設步伐。
紅星二場醫(yī)院消防安全警鐘長鳴
周暉
6月是全國第12個安全生產月,為杜絕消防隱患,提高醫(yī)院工作人員的滅火和應急疏散能力,近日,十三師紅星二場醫(yī)院舉行了消防應急疏散和滅火演練。
為了讓醫(yī)務人員對消防理論知識有更深的了解,醫(yī)務人員學習了使用干粉滅火器滅火,并現場演練如何疏散病員、逃離火災現場、轉移重癥病人、實施滅火等環(huán)節(jié),所有人員親身上場體驗,切實增強了培訓效果,為醫(yī)院這一特殊公共場合營造安全的消防環(huán)境打下了堅實的基礎。
通過演練,進一步提高了醫(yī)院消防應急能力,最大限度保障患者及群眾的生命和財產安全。通過這次演練,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,確保了衛(wèi)生安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
八十九團工會“安全生產月”活動豐富有效
海梅花
為了營造濃郁的安全生產氛圍,提高職工的安全生產意識,近日,五師八十九團工會組織開展了一系列安全宣傳教育活動。
6月5日,團工會組織開展了以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的簽名活動及“安全發(fā)展、預防為主”主題會展;在加工廠車間組織開展了安全檢查行動,開展消防知識培訓,并對全團消防器材進行了全面的查缺補漏;對建安公司工程施工情況進行了安全檢查,在公司范圍內開展了提一條安全生產建議活動,組織加工廠、建安公司職工觀看了以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的宣傳片以及《血的代價》一重大事故剖析等教育警示片。
通過開展一系列安全宣傳教育活動,有效地提高了全團職工的安全生產意識,為該團實現全年安全生產打下了堅實的基礎。
采取切實措施強化安全生產
王衛(wèi)東
最近,新疆天富熱電股份有限公司熱電廠在六個基層單位,以“一崗雙責”為指導思想,采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,開展了有聲有色的“管生產必須管安全”的活動。
該廠將安全生產活動與該廠職工的實際崗位結合,并與獎金掛鉤,制定了符合本單位實際情況的安全防控措施,充分調動了基層單位領導和職工的安全生產積極性。與此同時,各基層領導認真巡檢管轄設備,采取一切可能措施,提高員工安全意識,自覺抵制麻痹大意和習慣性違章,讓該廠的人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設,確保夏季生產及擴建項目的雙重安全。
天富東熱電廠開展拉網式安全大檢查
張海蓉
近日,八師天富東熱電廠工會在全廠范圍內開展了拉網式安全大檢查活動。
0引言
化工企業(yè)由于生產工藝、物料特殊性與其他企業(yè)相比具有高(低)溫、高壓和易燃易爆性、腐蝕性、劇毒性等特點,極易發(fā)生火災、爆炸、中毒等傷人亡人事故。化工企業(yè)無論在日常生產還是裝置檢修、改造都離不開施工隊伍,如建筑施工的公司、設備的安裝維修公司,設計單位等,這些都是工廠的外部協(xié)助單位,通過業(yè)務合作保證了我們企業(yè)正常生產,也促進了我們企業(yè)生產經營的發(fā)展。同時由于外來施工隊伍和人員存在并進入我們的企業(yè),對我們的現場安全生產也產生一定壓力和安全管理帶來一定難度,為了保障我們企業(yè)的安全生產,我們就必須對他們的安全生產行為進行研究分析,結合化工生產特點通過相應安全管理協(xié)議和制度來約束他們的行為使其符合工廠對安全生產的總體要求,避免由于他們不安全行為給工廠安全生產帶來不利因素。結合本單位對外來施工隊伍安全管理工作情況分析,探討加強對外來施工隊伍安全管理的幾點體會。
1領導重視是做好外來施工單位安全管理的關鍵
任何工作要做好,首先要領導重視,安全管理工作也是如此。在生產和維修施工項目實施中,單位領導對施工隊伍的選定要根據安全生產要求和業(yè)務能力原則選出一些施工水平高,歷年來安全管理到位,施工現場秩序好的單位作為重點合作單位,以安全生產優(yōu)先,以施工資質優(yōu)先,以施工質量優(yōu)先,進行安全生產評價,在選擇施工單位時,建立起一套嚴格程序進行評審,堅持安全一票否決制度,對無安全資質或安全資質不全的施工隊伍,一律不讓參與競標。領導重視了,就能杜絕無證單位進場施工的可能,為安全生產提供了保障,促進生產、檢修、改造項目的安全順利實施,為工廠安全生產打下堅實基礎。
2擇優(yōu)評審辦法能保證合格外來施工隊伍的進入
2.1通過公平的競爭,促進安全管理工作的開展
在外來施工隊伍在招投標工作中,總是有現實或者主觀上的種種原因,容易在競爭的投標者中,決定并接受低報價的投標隊伍,而這又往往是以犧牲安全設備、設施投入和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求為代價的,加上他們多數是人員流動頻繁的施工隊伍,一直未能得到必要的安全生產知識培訓和安全技能訓練。大多數施工隊伍規(guī)模較小,他們對法律知之甚少,也沒有安全方面的實際經驗,對安全管理懂得不多,容易引發(fā)各種事故。因此我們在選擇合格的施工隊伍時規(guī)定:每一個施工項目合格施工隊伍必須不少于兩個單位,因為合格施工隊伍單位太少,往往就會出現施工方因不投入安全生產的資金或投入不足,一旦現場安全管理抓緊了,施工單位就會提出各種不同的理由和借口,從而減少安全生產的投入,這樣往往會造成因工作進度時間緊迫而無法堅持“安全第一”的指導思想,給安全施工留下隱患甚至引發(fā)事故。
2.2對施工單位進行安全資質評審,保證進入生產現場的外來施工隊伍符合要求
每個施工項目我們都會根據ISO9000文件和我們廠承包管理制度的要求進行評審。根據歷年的招標情況,對施工單位以往的安全指標、經營業(yè)績、資質等級、財務狀態(tài)、人力資源等進行打分,通過單位領導和相關專家及安全管理專家的評議,選用施工能力強、安全管理水平強、人員素質高等能承擔我們所委托業(yè)務的單位作為合格合作單位。經過嚴格的評審程序,建立起一種有效機制,通過對施工隊伍對安全知識和標準認知了解情況及實際施工能力的考核,保證了所選擇的合同方在安全知識和標準及實際工作是合格的。
3加強工程和安全合同管理
雙方簽訂合法的經濟合同的同時還必須簽訂安全管理合同,明確各自的安全責任,加強了安全管理。我們規(guī)定,每份合同必須有安全協(xié)議,合同才能蓋章,合同才能成立和有效,安全協(xié)議是合同必須的內容。由于生產工作節(jié)奏日趨緊張,手續(xù)比較多,有時未來得及辦理完善的經濟合同,我們就在開工前簽訂安全協(xié)議。對于一些長期在企業(yè)進行工程施工并經安全考核合格的單位確認為合格的合作方,我們采用年度安全協(xié)議的形式進行。對遇到裝置設備的緊急搶修,沒有辦法先辦理手續(xù)的,經必要的安全協(xié)議直接委托進場施工。
4強化工程施工安全管理
4.1建立項目質量、安全責任簽約制度,每個項目都設立一個質量、安全責任人,簽訂質量、安全責任狀,規(guī)定工期、質量、安全責任。通過責任狀的簽訂,提高責任人的責任心,促進安全管理水平的提高。
4.2加強現場安全管理力量,落實安全管理人員專業(yè)分工,提高自查自改能力?,F場管理全部由項目負責人管理,項目負責人對項目的實施負全面的責任,從合同談判、執(zhí)行;到現場管理,驗收;付款,合同歸檔、設備移交全過程負責。同時設置專職的施工項目安全管理人員,由于項目的施工時間緊,怕安全生產管得嚴,影響施工進度,項目負責人往往注重施工進度而忽視安全生產管理,通過設置專職的安全管理人員,提高了對施工單位安全生產管理的力度,保證及時消除現場存在的不安全因素,一經查出就要求將工作先停下來,分析事故隱患的性質,研究采取整改措施,促進安全管理工作的有效實施。同時根據現場檢查的情況對其管理人員進行考核,促進他們主動管好施工現場,提高現場安全管理水平。
5做好施工項目安全技術和生產裝置危險因素交底
施工單位進入施工現場前,我們組織施工單位進行安全技術和生產裝置危險因素交底工作,讓施工單位知道項目安全方面的要求,現場有什么危險源。同時我們要求施工單位提交施工方案和相應安全技術措施以及事故應急救援等措施,讓施工隊伍了解施工過程的危險因素,通過采取必要削減風險措施,防止事故的發(fā)生。并對其組織者和作業(yè)人員進行安全交底考試保證安全交底落實到位。
6加強特殊工種安全管理
根據從事特種作業(yè)時,容易發(fā)生影響廠區(qū)各種化工裝置物料、水、電、動力等正常運行或其他工藝設備、設施以及人員傷害、火災、爆炸事故等情況,從而干擾工廠生產運行正常進行。針對拆除施工作業(yè)、起重、動土、電氣、電氣焊等危險程度大的作業(yè),加強特殊工種安全管理,要求特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。當廠區(qū)有這一類作業(yè)時,我們經常組織檢查,當施工作業(yè)出現與安全管理要求不符合時,責令其停止作業(yè)進行整改直至符合要求才可繼續(xù)作業(yè)。
7加強現場檢查監(jiān)督,發(fā)生事故隱患及時整改
我廠為了做好安全管理工作,成立了安全監(jiān)督站,建立了有效的安全監(jiān)督制度,對每個施工現場均派駐安全監(jiān)督員進入現場監(jiān)督檢查,發(fā)現不安全行為和事故隱患能夠及時制止和消除,情況嚴重和一時難以解決的發(fā)出限期整改通知并采取相應的安全措施,發(fā)出現場安全通報,并作為以后確定合作方的考核依據之一。
8嚴格執(zhí)行化工廠用火、臨時用電、動土安全管理制度
用火安全管理制度、動土安全管理制度和臨時用電安全管理制度是我廠多年來經過不斷補充完善保證工廠安全生產的長效機制。廠內用火安全管理是化工廠安全生產的重中之重,通過嚴格執(zhí)行用火申請和用火監(jiān)管制度,讓動火人員知道施工現場的情況,有什么危險物質,可能發(fā)生火災的情況,應該采取的安全措施,以保證安全用火。臨時用電一直是安全管理控制的重點,是安全生產事故的多發(fā)點,臨時用電的制度實施,杜絕不安全的電器設備進入施工現場,堅持電工持證上崗作業(yè),消除人和物的不安全因素。通過實施施工動土作業(yè)手續(xù),避免了不會出現因施工單位不了解情況盲目動土作業(yè)出現危及工廠地下管網和電纜的事故而影響生產。
9加強對外來施工人員的安全培訓和管理
由于施工單位的人員安全知識和技能參差不齊,只對施工管理人員進行安全技術交底還不夠,施工人員對現場的情況不太了解,因此我們有責任和義務告知他們施工現場有關的安全問題,廠紀廠規(guī),如何防止事故發(fā)生和事故應急救援等方面內容并進行考試,提高受教育者安全技能和自身安全保護意識。
“安全生產無小事,安全責任重如泰山”,安全生產是一條不能觸碰的紅線,這都是對安全生產工作責任提出的要求。企業(yè)法人必須牢固樹立安全生產第一責任人的意識,把安全生產工作落實貫穿于每個生產環(huán)節(jié),制定崗位職責時必須包涵安全生產工作職責,把安全生產責任同相關崗位職責掛鉤,實行“一崗雙責”,責任到人,做到要履職有責,要工作有力,要落實有方,做到對安全生產事故不要心存僥幸,對工作職責不要模糊不清,對安全隱患不要習以為常。也許有人會認為工廠化水產養(yǎng)殖離發(fā)生安全生產事故遠著呢,安全生產問題與我們不沾邊。其實不然,電源、火源就在身邊,自然災害、養(yǎng)殖病害的多發(fā)性、復雜性和不確定性,員工對生產設備操作的熟練程度,各項生產設備檢修維修保養(yǎng)情況,對時常濕滑的養(yǎng)殖生產場地的警示防護,養(yǎng)殖投入品質量管理,防偷防盜,強化值班巡查等等,都離不開平時的重視,需要制定各種可能出現的事故的應急措施,防患于未然,從企業(yè)負責人到每一位員工,都必須保持高度的安全生產責任意識,建立健全安全生產制度,并把制度落到實處,用制度管人,用制度管事。
二、提高安全生產操作技術技能
有組織、有計劃地開展全體員工的職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)有扎實基礎理論知識、有豐富生產實踐經驗的員工隊伍,全面提高員工生產操作技術技能。培訓的內容包括相關法律法規(guī)、水產養(yǎng)殖知識、養(yǎng)殖技術規(guī)范、生產操作規(guī)程、產品質量安全管理、安全生產職責、突發(fā)應急情況處置等。鼓勵激勵員工自學,提高自身綜合素質,熟練掌握相關技術規(guī)范和操作規(guī)程。要求員工認真細致,不馬虎應付,遇到應急情形,能熟練應對,有效處理。各項生產操作技能規(guī)范嫻熟,就能有效避免因操作失誤造成的損失,就能對生產過程中出現的小意外、小過失做出正確判斷并立即采取相應措施,避免小意外小過失變成大損失。擁有一支綜合素質高的員工隊伍,不僅對生產、對企業(yè)必不可少,也對消除安全生產隱患、提高員工自身收入水平大有益處。
三、提高生產設備安全運行可靠性
工廠化水產養(yǎng)殖企業(yè)雖然不象裝備工業(yè)企業(yè)那樣有大型的復雜的生產設備,但每一項關系到養(yǎng)殖生產過程的必備設備的安全可靠使用,是保證養(yǎng)殖生產正常進行的前提,是取得養(yǎng)殖效益的根本。如工廠化養(yǎng)殖密度大,離不開增氧設備,為提高養(yǎng)殖對象生長速度,低溫時段需要加溫系統(tǒng)等等。因此,采購、安裝生產設備時應把質量放在首位,制定設備操作規(guī)程,建立設備運行使用、巡查、檢修、保養(yǎng)制度,針對設備運行中可能出現的管理不到位、操作方法不當和操作人員技術水平熟練程度低而容易導致設備故障等問題,要有完善的應急預案。日常加強設備管理和維護,杜絕人為操作失誤而引起故障,一旦設備發(fā)生故障要第一時間作出快速反應,按規(guī)程處置,不要盲目指揮、盲目操作。準備充分的應急材料、備用設備或加裝故障報警裝置,要有專業(yè)維修人員的聯(lián)系方式,以便必要時及時獲得指導或搶修。
四、提高養(yǎng)殖投入品質量安全控制水平
首先要強化對水源水質的管理,保證養(yǎng)殖用水水質達到漁業(yè)水質標準要求,加強養(yǎng)殖周邊環(huán)境整治,防止污染源進入養(yǎng)殖區(qū)域。其次,飼料、肥料、漁藥等養(yǎng)殖投入品的質量問題,關系到養(yǎng)殖產品質量安全,關系到生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖生產和人畜安全,選擇的這些養(yǎng)殖投入品必須符合相關質量標準要求。漁用飼料要根據養(yǎng)殖對象選擇信譽好、規(guī)模大的飼料生產廠家作為供應商,不使用劣質、變質、發(fā)霉、超過保質期的飼料,只有投喂高質量的飼料,才能使養(yǎng)殖對象生長快、病害少、產量高、效益好。漁藥的使用要嚴禁超濃度、超劑量、超范圍、超頻率,嚴格執(zhí)行休藥期。再次是要認真做好養(yǎng)殖生產記錄,如實記錄養(yǎng)殖生產情況、養(yǎng)殖投入品使用情況、收獲和銷售情況等,力求做到產品質量安全可追溯。
五、提高應對自然災害和養(yǎng)殖病害能力
工廠化水產養(yǎng)殖雖然在相對可控的范圍內進行,但外部環(huán)境特別是極端天氣條件下仍然會受到極大影響,有時還會給養(yǎng)殖生產造成嚴重損失。極端天氣過程包括暴雨、臺風、干旱、高溫、寒潮等,應根據不同季節(jié)可能出現的極端天氣,制定相應的應急預案,對受災的程度和類型不同,采取不同應對措施,同時對不同養(yǎng)殖品種,有針對性地落實技術措施,在災害來臨前,全力做好防范措施落實,災害過程中,在保障人員安全的前提下,切實做好防抗工作,災害過后,立即采取措施組織投入恢復生產自救,盡可能把損失降到最低。管理人員要每天收聽收看天氣預報,隨時了解天氣變化趨勢,調整生產管理措施,平時要組織員工學習應對暴雨、臺風、干旱、高溫、寒潮等災害性天氣的漁業(yè)生產技術要點,提高應對災害的能力。隨著水產養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展,苗種、飼料等生產資料的大范圍交流流通,工廠化集約程度高、養(yǎng)殖密度大,對養(yǎng)殖對象的生產操作頻繁,加上養(yǎng)殖周邊生態(tài)環(huán)境質量變化加劇,這不斷加大養(yǎng)殖病害的發(fā)生和傳播風險。必須自始至終切實做好養(yǎng)殖病害的測報和防治工作,推行生態(tài)健康養(yǎng)殖,做好水質監(jiān)測與調控,在提高養(yǎng)殖技術人員病害防治水平的同時,還應與高等院校、水產研究所、水產技術推廣部門建立密切聯(lián)系,以便遇到疑難問題時可及時與專家實現零距離對接或遠程問診,減少病害給養(yǎng)殖生產帶來的損失。
六、提高接受安全生產監(jiān)管的自覺性
各級政府都十分重視安全生產工作,會根據不同行業(yè)特點開展安全生產大檢查和專項整治行動,做到政府督查、行業(yè)檢查、企業(yè)自查全覆蓋。水產養(yǎng)殖業(yè)的安全生產風險雖然遠不及危險化學品、建筑施工、燃氣、道路交通、消防、礦山等重點領域所受到的關注程度,但也有自身的行業(yè)特點需要接受安全生產檢查和指導。自覺接受政府安全生產監(jiān)管部門組織的安全生產宣傳教育、隨機督查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法,讓各類專業(yè)人員對養(yǎng)殖場內部的生產環(huán)境、生產設備、安全生產制度等做全面體檢,及時發(fā)現安全生產隱患和薄弱環(huán)節(jié),提出針對性強的整改措施,并及時整改到位,這樣,企業(yè)的安全生產就更有保障,才不會因一時疏忽、一次意外而使企業(yè)遭受損失,或陷入困境,甚至毀于一旦。
七、結語
一、一年來煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作成效顯著
一年來,各縣區(qū)認真貫徹落實國家和省委、省政府關于安全生產工作的一系列部署要求,以開展安全生產“三項行動”和“三項建設”為契機,推進煙花爆竹產業(yè)結構調整,狠抓煙花爆竹專項整治行動,加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理,夯實煙花爆竹安全生產治本基礎,規(guī)范生產經營秩序,各項工作有了新進展,取得了新的成效。主要抓了以下幾個方面工作:
(一)實施工廠化改造,夯實產業(yè)升級基礎。認真吸取江川縣海滸花炮廠“11•2”重大爆炸事故教訓,按照“專業(yè)化、規(guī)范化”的要求,從2007年8月開始,先后投入6000余萬元對江川縣文星閣花炮廠等19戶生產企業(yè)、42條生產線進行工廠化改造,徹底解決工房安全距離不夠、工序交叉等突出問題。目前,第一批16條生產線改造已竣工投入生產;第二批26條生產線改造已建成13條并投入試生產,其余13條正在進行改造。完成改造后,全市煙花爆竹生產企業(yè)的廠房設施將得到極大改善,安全本質將大幅提升,全市將具備3至4億元產值的煙花爆竹生產能力。完成玉溪市瑞興煙花爆竹有限公司等3戶二級批發(fā)企業(yè)倉儲設施改造,進一步夯實了企業(yè)安全基礎條件。
(二)啟動標準化建設,強化安全生產管理。認真貫徹《國家安監(jiān)總局煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》,制定下發(fā)《玉溪市煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化工作實施方案》,于今年10月全面啟動全市25戶煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化建設工作。2010年4月底前完成第一批江川縣文星閣煙花火炮廠等3戶企業(yè)考評達標工作,2010年4月組織開展第二批22戶企業(yè)安全生產標準化考評工作,2011年3月底完成全市煙花爆竹企業(yè)安全生產標準化達標任務。通過標準化建設,將進一步促進企業(yè)建立“自我約束、自我提高、不斷改進”的管理新模式,持續(xù)改進企業(yè)安全條件,加強企業(yè)安全管理基礎。
(三)推廣機械化作業(yè),提高安全保障能力。推廣機械化,代替手工作業(yè),減少人的誤操作,是防止事故發(fā)生的重要手段。在對廠房設施進行規(guī)范化改造的同時,積極引導企業(yè)加大科技投入力度,引進和推廣使用煙花爆竹生產機械。目前,已引進卷筒機、裝藥機、插引機、結編機等自動、半自動爆竹機械1445臺,造粒機、壓殼機、壓藥機等煙花生產機械114臺,球磨機、油壓機、破碎機等黑火藥生產機械8臺。隨著煙花爆竹生產企業(yè)工廠化進程的加快,一些重要生產工序已初步實現機械化生產,減少了危險工序操作人員數量,增加了安全可靠性。
(四)提高科技化程度,推進實用技術應用??萍歼M步是提高我市煙花爆竹產業(yè)市場競爭力和本質安全度的重要舉措。一是嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全費用提取、風險抵押金、人身意外傷害保險等制度,促使企業(yè)加大安全和科技投入,完善安全生產設施。二是采取人才引進、技術引進、設備引進和資金引進的方式,解決了帶藥工序的工藝革新和低鉀改高鉀安全引線的試制,提高了高危工序的安全保障水平。三是在已經建成的煙花爆竹生產線安裝了8套視頻監(jiān)控系統(tǒng),裝設球形攝像頭29個,槍形攝像頭4個,其中4套視頻監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用。待19戶生產企業(yè)全部安裝完畢后,將利用電信網絡平臺實現企業(yè)和安監(jiān)部門的聯(lián)網監(jiān)控。
(五)深入開展煙花爆竹安全專項整治工作,依法打擊非法生產經營煙花爆竹行為。煙花爆竹安全專項整治是加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作力度,規(guī)范從業(yè)單位生產經營活動,實現煙花爆竹生產經營狀況穩(wěn)定好轉的重要舉措。結合安全生產“三項行動”,突出元旦、春節(jié)、國慶等重點時期,各縣區(qū)組織開展了煙花爆竹安全專項檢查活動。有關部門和相關企業(yè)積極響應,迅速采取行動,以安全大檢查為抓手,在落實安全管理責任、重點工序監(jiān)控、事故應急處置、事故隱患整改等方面,采取了一系列措施,加大了隱患整改和設備設施的改造力度。1至10月,共排查煙花爆竹生產經營企業(yè)525戶/次,查出一般事故隱患486項、已整改453項,重大事故隱患11項、已整改11項;查處煙花爆竹涉非案25件,查獲違法人員42人,依法行政拘留37人。通過整治,提升了全市煙花爆竹安全生產監(jiān)管水平和企業(yè)的管理水平,有效遏制了家庭作坊式非法生產經營活動。
(六)嚴格執(zhí)行安全許可制度,做好煙花爆竹安全生產許可證和銷售許可證發(fā)放工作。實施煙花爆竹企業(yè)生產許可、銷售許可制度是依法加強煙花爆竹生產、經營企業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,是強化企業(yè)安全管理基礎工作的重要措施。根據《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的要求,各縣區(qū)安監(jiān)部門按照規(guī)定的煙花爆竹生產經營單位條件和審批程序,深入企業(yè)一線實地審查,高標準,嚴要求,做好煙花爆竹安全生產許可證和銷售許可證發(fā)放工作。截止目前,市局已受理申辦安全生產經營許可證17家,其中已發(fā)證9家;各縣區(qū)頒發(fā)批發(fā)零售許可證1538家。進一步提升了企業(yè)安全生產的整體水平,有效防止和減少了煙花爆竹的安全生產事故。
二、煙花爆竹安全生產當前存在的主要問題
我市煙花爆竹安全生產形勢總體上趨于好轉,但形勢依然嚴峻。今年以來,安全事故依然時有發(fā)生,9月17日江川朱家莊祝壽花炮廠制引車間發(fā)生燃燒事故,前天江川早街王牌花炮廠裝藥工房發(fā)生爆炸事故,說明我們在煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理、企業(yè)生產管理等方面依然存在諸多問題,主要表現在:
一是我市煙花爆竹存在著企業(yè)規(guī)模小,產品檔次低,市場競爭力差問題。我市煙花爆竹產業(yè)雖然經過近20年的發(fā)展,但從整個行業(yè)看,存在著點多面廣,生產規(guī)模小的特點。全市現有19家煙花爆竹生產企業(yè),都是中小規(guī)模,單戶產值突破1000萬元的不多,大部分產品是低檔產品,存在著偷工減料、紙筒薄等產品質量問題,構成了安全隱患。從產品的品牌來看,雖然我們是云南省煙花爆竹主要生產基地,但少有自己的品牌產品,產品檔次低,質量差,工藝落后,市場競爭力不強,從業(yè)人員素質低,勞動生產率低,從而形不成品牌規(guī)模效益。
二是煙花爆竹安全監(jiān)管體系不健全,監(jiān)管力量薄弱。我市煙花爆竹安全監(jiān)管職能自2005年起從公安部門移交到安監(jiān)部門,由于起步晚、人員新、專業(yè)人員少,監(jiān)管力量相對薄弱,造成日常監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,檢查存在死角,企業(yè)“三違”、“三超一改”等違法違規(guī)行為較為突出。
三是安全生產法規(guī)不健全,行政許可不規(guī)范。目前,煙花爆竹安全監(jiān)管可操作性法規(guī)較少,除《煙花爆竹安全管理條例》(國務院第445號令)外,只有國家安監(jiān)總局制定的兩個部門規(guī)章可循,尤其是煙花爆竹生產經營新改擴建安全設施“三同時”許可審查程序,只能參照危險化學品的相關規(guī)定執(zhí)行。
四是“打非”任務艱巨,非法生產活動屢禁不止。近幾年來,各縣區(qū)在開展專項整治工作中,按照“疏”、“堵”結合原則,采取積極措施,持續(xù)開展了打擊非法生產煙花爆竹的專項行動,取得了較好效果。但是我們還要清醒地看到,由于煙花爆竹是從家庭作坊發(fā)展而來的勞動密集型產業(yè),生產設備簡陋,加工技術水平很低,在客觀上形成了非法生產活動賴以生存的有利條件。
五是從業(yè)人員文化素質和安全意識不能滿足安全生產工作的需要。作為勞動密集型產業(yè),煙花爆竹加工設備落后,技術含量低,簡單重復手工勞動,絕大多數生產企業(yè)的從業(yè)人員主要以農村勞動力為主,包括企業(yè)法人受教育程度普遍偏低,安全生產意識較差,給企業(yè)安全管理和技術進步帶來很大難度。
三、提高認識,增強信心,積極做好煙花爆竹安全生產工作
煙花爆竹安全生產工作中存在的問題,既有歷史上形成的老問題,也有新問題。要解決這些問題,首先要開拓思路,從監(jiān)管體制和產業(yè)結構兩方面,積極探索煙花爆竹安全管理模式和工廠化生產模式。今后一個時期,煙花爆竹的安全生產工作要以黨的十七屆四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則為統(tǒng)領,以落實國務院和省、市政府關于加強煙花爆竹安全生產管理的一系列文件、會議精神為主線,夯實安全生產工作基礎,強化安全監(jiān)管措施,構建煙花爆竹安全管理長效機制。當前要著力抓好以下幾項工作:
(一)引導集約化生產,形成規(guī)模效應。實踐證明,集約化程度越高,越有利于發(fā)揮煙花爆竹傳統(tǒng)產區(qū)的技術、人才和市場優(yōu)勢;集約化程度越高,越能引起地方政府的高度重視,促使其不斷加大煙花爆竹政策扶持力度。科學合理布局,幫扶重點企業(yè),做大做強,是煙花爆竹產業(yè)今后的發(fā)展方向。要通過安全生產許可證的核發(fā),逐步淘汰規(guī)模小、安全保障能力低的生產企業(yè),同時,充分發(fā)揮行業(yè)商會的作用,整合現有企業(yè),或引進省內外有實力的企業(yè)采取有償并購等方式,實現規(guī)?;a。通過推進煙花爆竹產業(yè)的集約化進程,推動煙花爆竹產業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)加大工廠化改造力度,提升企業(yè)本質安全水平。各縣區(qū)、各企業(yè)要充分認識實施工廠化改造,是提升企業(yè)本質安全、預防和減少事故的迫切需要。要進一步加大工作力度,加快工廠化改造,不斷提升企業(yè)本質安全水平。要重點推進裝兌藥、插引、結鞭等工序的機械化改造,采用安全可靠的新技術、新設備、新材料,淘汰落后的生產工藝和設備,推動煙花爆竹生產向工廠化生產模式轉變,堅決取締家庭作坊式生產,引導煙花爆竹生產企業(yè)走規(guī)模化、標準化發(fā)展道路,實現機械化、自動化。對目前已建成投入生產16條生產線,要加強檢測監(jiān)控;已建成試生產的13條生產線,要認真總結,調試解決好生產過程中出現的各種問題;正在改造的13條生產線,要加快進度,確保年內完成改造任務。
(三)推進安全標準化工作,夯實企業(yè)安全生產基礎。開展煙花爆竹生產企業(yè)安全標準化工作是強化企業(yè)安全生產基礎工作的重要措施,是建立煙花爆竹安全生產長效機制的根本出路。各縣區(qū)要組織企業(yè)學習、貫徹國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化考評辦法(試行)》、《煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化規(guī)范(試行)》,按照《玉溪市煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化工作實施方案》,結合本地實際,將安全標準化工作作為強化企業(yè)安全生產責任主體的一項重要工作,抓緊抓細抓實,確保2011年3月底圓滿完成煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化建設工作。要督促企業(yè)按照標準,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,全面加強企業(yè)安全管理,促使企業(yè)安全生產工作經常化、規(guī)范化、標準化,使企業(yè)達到“工廠設計標準化,生產工藝標準化,安全操作標準化,安全管理標準化”,進一步提升企業(yè)安全管理水平。
(四)嚴格安全許可,嚴把準入關口。嚴格市場準入條件,落實煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證制度和銷售企業(yè)銷售許可證制度。一要嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”制度。要認真組織開展新建、改建、擴建煙花爆竹建設項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收審查,以及試生產(使用)備案工作,嚴格準入條件,規(guī)范審批程序。嚴禁在人口稠密區(qū)域、重要保護目標附近新設立煙花爆竹生產、儲存、經營單位,不得形成新的安全隱患。二要嚴格執(zhí)行安全許可制度。堅持嚴格條件,從嚴把好煙花爆竹生產、銷售企業(yè)市場準入關,要注重研究和發(fā)揮安全生產許可證和銷售許可證在煙花爆竹生產、銷售活動的經濟調節(jié)作用。通過發(fā)放生產許可證,督促企業(yè)規(guī)范安全管理;通過發(fā)放銷售許可證,合理規(guī)劃煙花爆竹銷售網點,從嚴控制網點的數量,整體提高經營企業(yè)的安全管理水平。
(五)加強監(jiān)督檢查,查處違法行為。打擊非法從事煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售活動既是保護廣大人民群眾切身利益,又是維護社會穩(wěn)定的重要內容。各縣區(qū)要加強監(jiān)督檢查,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。凡不履行安全許可手續(xù),違規(guī)建設的煙花爆竹新建、改建、擴建建設項目和未取得安全生產許可證、經營許可證而擅自生產、經營的,都要按照有關規(guī)定實施嚴處、重罰,嚴格責任追究。要加強相關職能部門的信息溝通、協(xié)調,發(fā)揮部門聯(lián)動作用,進一步完善工作機制,明確職責,落實責任,逐步把打擊非法活動工作引向深入,取得實效。一旦發(fā)現非法生產作坊和窩點,要堅決予以取締,并對非法生產經營的各個環(huán)節(jié)的參與者依法嚴處。以非法生產深挖根源,從原材料供應來源、產品銷售去向全面追查,切斷非法生產經營的產銷鏈條。要加大事故查處力度,嚴格追究責任,提出防范措施,做到“四不放過”。
陶氏化學(中國)有限公司HSE中國區(qū)總監(jiān)
張生橋:開了處方藥就算事故
我們企業(yè)的安全事故分為3類:第一類是因傷缺勤(DAWC)事故。這類事故是指員工在工作期間因工作傷害、疾病受傷后,在第二天或計劃工作日不能來上班的,就屬于這一類。這類事故的嚴重指數是最高的。第二類是因傷工作限制事故(RWC)。比如一位員工左手輕微骨折,經治療后次日還可以上班,但是他不能完全履行原來的本職工作,需要臨時安排其他工作的,就屬于此類。第三類是須匯報醫(yī)療事故(RMTC)。比如在事故中某員工腿部被割傷,經醫(yī)院診斷后需要縫針,或者開出了處方藥,經治療后,不影響正常工作的就屬于此類。以上3類事故都要求在第一時間向直屬上司及相關部門報告,并徹底分析、調查、追蹤和改善。
同時錄入公司事故匯報系統(tǒng),總部領導或安全管理人員可以隨時調閱。此外,一些輕傷或急救事故也要求記錄并和相關人員分享事故學習經驗。
我們的安全生產主要衡量指標之一是人員受傷率。每20萬個工作小時,如果發(fā)生以上3類事故中的一起,人員受傷率就是1。2005年我們的人員受傷率約為0.6,我們的目標是到2015年在此基礎上縮減75%,即達到0.12。這相當于每160萬工作小時只能有1起事故。陶氏化學目前在大中華區(qū)約有3500名員工,加上承包商,每月總工作小時數約為100萬。這意味著每月發(fā)生1次以上3類事故之一,人員受傷率就達到了0.2。
實現這一目標的確有一定的挑戰(zhàn)性。2011年9月份我們在大中華區(qū)某工廠發(fā)生了一起受傷事故,雖然這一事故跟生產幾乎沒有關系,但也要上報并計入人員受傷率。事故經過是一位員工下班后在工廠的淋浴間洗澡,因不小心在淋浴間摔倒了,額頭劃破后到醫(yī)院縫了幾針。陶氏化學整個大中華區(qū)2011年9月份就因為這么一起事故,使得人員受傷率達到了0.2。
國內很多化工企業(yè)類似的小事故是不會計入事故統(tǒng)計的。我們提出這個目標的最終目的就是保護我們的員工、承包商和訪客。從小事開始增強他們的安全理念,如果小事故不在意,不知哪一天大的傷害事故就出來了。預防重于治療。這對我們日常安全管理提出了很多要求。我們在企業(yè)內部制定了許多細致嚴格的安全標準和行為規(guī)范,小到走路安全、辦公室坐姿習慣等,大到工藝操作規(guī)程及個人保護用品佩戴等都有涉及。當然,相關的安全知識和事故學習會也是每日和每月的安全會議的重要話題之一。
不僅如此,我們的安全理念和要求還延伸至自己的工廠和員工之外。在工廠之外,比如我們的銷售和技術服務人員在客戶那里辦理業(yè)務期間受傷了,也會列入我們的事故統(tǒng)計。因此,我們的銷售和技術服務人員到客戶那里去時都要求按工作性質及潛在的風險佩戴安全帽、安全眼鏡、手套等相關的安全保護用品。如果客戶那里沒有相關的安全要求,我們也要求員工按照陶氏化學的標準和規(guī)定來執(zhí)行,以免發(fā)生意外。在我們的員工之外,任何承包商或訪客在我們工廠圍墻內出現以上3類事故,也要列入我們的事故統(tǒng)計,記入事故率。因此,任何訪客進入我們的工廠,我們都要進行簡短的安全培訓,把一些最基本的安全要求和措施介紹給他們,并要求穿戴好基本保護用品。
在日常生產上的要求更為嚴格。任何一個新員工在實際進入工廠之前,都要通過嚴格的培訓和考核。考核不達標不允許單獨工作。以一線裝車工為例,在通過各種培訓和考核后,必須在老員工監(jiān)護下獨立裝車50次(車),并且沒有出現任何問題的情況下,我們才允許他正式獨立裝車。
除了日常生產安全,我們每人每年都要設定部門和個人目標。而且年度獎金直接與部門和個人目標的實現情況掛鉤。以生產廠長為例,涉及安全生產方面的目標比例占個人總目標的20%~40%。安全目標沒有實現就要扣減相應的安全獎金,目的是要讓領導和員工把安全放在第一位。安全第一,生產第二。為了保證安全,生產進度、維修進度都可以緩一緩,但是如果走捷徑導致了安全事故,那是難以被原諒的。化工生產無小事,只有處處細致,才能實現我們制定的安全目標。
鏈接:1897年創(chuàng)建于美國的陶氏化學是一家多元化的化學公司,主要研制及生產系列化工產品、塑料及農化產品,其產品廣泛應用于建筑、水凈化、造紙、藥品、交通、食品及食品包裝、家居用品和個人護理等領域。從上世紀30年代開始,陶氏化學就在中國開展業(yè)務。陶氏化學在大中華地區(qū)共有5個業(yè)務中心和20個生產基地。就銷售額而言,中國已成為陶氏化學的第二大市場。
羅地亞(中國)投資有限公司責任關懷經理
李文勇:用了創(chuàng)可貼也要上報
我們公司將安全事故分為5類:第一類是嚴重事故,比如人員死亡或損失了工作日。第二類沒有損失工作日的事故,比如有員工在事故中出現昏迷,但馬上能夠蘇醒過來。第三類事故是一些動用了急救器材或藥品的小事故。我們公司有急救箱,急救箱里有創(chuàng)可貼之類的藥品和器材。如果員工出現事故后動用了急救箱,即便是使用了一個創(chuàng)可貼,也要列入第三類事故。第四類是指一些險生事故或者未遂事故。比如倉庫有存放物品墜落但是沒砸到人就是險生事故。第五類是指員工在工作場所之外,包括在家里出現的安全事故。前3類事故必須要向公司匯報,并錄入我們的全球匯報系統(tǒng),后兩類則是鼓勵員工匯報。第四類的匯報可以提醒員工處理安全隱患。第五類是因為員工家里出了事故也會對公司安全產生間接影響。員工匯報后,我們會把事故的整個過程通過內部的交流程序告知其他員工,這樣可以避免員工和家屬發(fā)生類似事故。
我們的事故統(tǒng)計方法是計算每100萬個工時內的工時損失率。我們從來沒有過人員死亡和致殘的事故,目前最嚴重的事故就是工時損失事故。近5年我們整個亞太區(qū)工時損失事故率為0.3,即每100萬個工時內發(fā)生0.3起第一類和二類事故。
我們在亞太區(qū)有14個生產工廠,涉及到的危險品包括液氨、環(huán)氧乙烷、氯甲烷等。為了保證安全生產,我們一方面從安全技術方面把控風險。我們對每個項目和裝置都進行工藝安全評估。這種工藝安全評估和國內一些資訊公司所講的安評是不一樣的。我們對每個裝置、每根管線都要做工藝安全評估。目前我們在亞太區(qū)有4個人負責到各個工廠去做工藝安全評估,這部分工作我們今后將進一步加強。另一個方面是加強員工的日常風險管理,在一些操作方法和習慣上規(guī)范員工。這在我們國內不同工廠也各有特色。比如在包頭的稀土工廠,我們是先讓員工自己找出崗位上不安全的行為,把各個員工提出的內容匯總后,列出一個清單,然后據此對所有
員工進行培訓。此后,我們每周會在公司里選取一位普通一線工人根據清單到現場去查找員工的不安全行為。這樣做一是讓員工在意識中加強認識哪些是不安全行為;二是在互相檢查中改掉不良操作習慣。
鏈接:法國羅地亞集團創(chuàng)建于1928年,現為蘇威集團旗下成員,是一家在應用化學領域、特種材料與服務領域、精細化學品領域技術領先的公司。羅地亞于20世紀70年代起在中國開展貿易活動。羅地亞中國投資有限公司總部設在上海,目前管理著17家公司,其中9家全資公司、6家合資公司、1家控股公司和1家貿易公司,分別位于上海、江蘇、浙江、山東、北京和內蒙古。
塞拉尼斯(南京)化工有限公司生產經理
孫魏石:安全專員有權中止操作
在上世紀90年代后期,塞拉尼斯內部由于人為因素造成的工藝安全事故和未遂事故有所抬頭。雖然我們沒有造成人員傷亡,但從那個時候開始,塞拉尼斯就開始考慮將人為因素納入安全生產日常管理中來。為了提升工藝紀律的執(zhí)行,我們開發(fā)了一個嚴格的操作流程叫操作行為準則。
我們的操作行為準則制定了日常生產運營執(zhí)行和控制的書面要求。其建立有3大目的:一是明確操作要求和目標,使其在整體安全性和高效性方面達到高標準水平;二是降低操作實踐的可變性,減少人為失誤,提升安全水平;三是根據目標和政策以更安全、高效、專業(yè)的方式完成各項任務。這一準則涵蓋了日常裝置運營過程中涉及的操作人員職責的所有要素。我們還根據偏離這些要素可能帶來后果的嚴重性,將其核心劃分為操作部交接班、安全儀表系統(tǒng)、聯(lián)鎖、報警等高影響力要素和保潔、貼標等日常支持要素。
為了保證每位員工都能按照該操作行為準則的要求來完成日常工作,我們根據培訓大綱給每位新員工都設置了結構化培訓流程,確保即便在培訓師或考核人員失職的情況下,也都能獲得高質量合格的培訓。在培訓之后,我們會選取不同于培訓師的另一位合格的操作人員對新學員的培訓情況進行測試,保證學員培訓水平的真實性。最重要的是,在學員達到筆試和技能測試的所有要求后,還需要通過培訓審查委員會審核,現場回答培訓審查委員會隨機選取的問題,審查委員會通過后,學員才能獲得上崗資質。
細致嚴格的準則關鍵在于執(zhí)行。為了確保每個輪班班組對安全操作行為準則各要素執(zhí)行到位,我們專門制定了周檢查系統(tǒng),對每個輪班班組履行操作行為準則的情況進行評分,操作偏差最少的團隊會被提名為星級團隊,而且安全行為準則的周檢查成績直接與年度績效掛鉤。在周評之外,我們每半年還要對運營裝置的安全操作行為準則進行更為復雜和嚴格的評估,該評估由工廠的核心管理團隊來進行,除了評估安全準則執(zhí)行情況外,還要收集一線員工對該準則的建議。評估結束后,所有的報告都會提交給公司的管理團隊,確保所有問題在最短時間解決。
在日常生產操作之外,為了確保在某些關鍵生產活動的安全,我們還額外配備了工藝安全專員。工藝安全專員不但要擁有豐富的工藝知識,而且在班組中有一定的權威性和影響力,這才能保證他在工藝關鍵時刻能起到決定性作用。工藝安全專員履職期間,不直接參與實際操作,其主要職責是向操作人員提供工藝安全知識和指導,確保工藝操作安全性。在這關鍵操作過程中,工藝安全專員要具體監(jiān)控工藝參數,監(jiān)測操作趨勢,如果發(fā)現有任何工藝安全隱患,他們可以隨時中止關鍵操作。
化工生產與人員工藝操作密不可分,只有確保員工規(guī)范安全的操作行為,才能最大程度地降低事故、減少隱患。
鏈接:總部設在美國的塞拉尼斯公司至今已有近百年的發(fā)展歷史。其生產的中間體化學品被廣泛應用在油漆、涂料、紡織、汽車、醫(yī)療、高性能工程應用、過濾介質、造紙和包裝、化學添加劑、建筑、消費和工業(yè)黏合劑、食品和飲料等領域。塞拉尼斯自1960年起即在中國開展業(yè)務。2004年塞拉尼斯(中國)投資有限公司正式成立,總部設在上海,管理塞拉尼斯公司在中國的各項投資和各業(yè)務部的產品銷售。塞拉尼斯在北京、廣州和武漢也相繼建立了分公司。
巴斯夫大中華區(qū)責任關懷總監(jiān)
胡秉飛:叉車工要接受急救培訓
我們巴斯夫大中華區(qū)3名董事會成員,每年都要親自到工廠去進行HSE檢查。2010年檢查了5個工廠,2011年已經檢查了4個工廠。其目的是讓工廠各個層級的領導和員工從態(tài)度上把安全放在首位。我認為國內很多化工企業(yè)在這點上存在欠缺,很少能有企業(yè)老總親自去現場進行安全檢查。我認為這就像國內煤礦企業(yè)正在推行的領導帶班下井制度一樣值得推廣。
最高領導重視的情況下,安全的投入才能到位,生產本質安全才能得到保證。我們新建項目從源頭上保證本質安全,從一個項目的小試、中試、大試,在做測試時就要把安全規(guī)范全部考慮進去。整個項目從前期設計、中期施工,到最后完工、投入生產,我們都把本質安全當作最重要環(huán)節(jié)。我認為國內有部分化工企業(yè)因為領導重視程度的原因,在本質安全上做的不夠。眾所周知,化工連續(xù)生產過程中是高溫高壓的,但有些工廠甚至連在線監(jiān)測系統(tǒng)都沒裝。實際運行狀況單單靠人來監(jiān)測顯然不行,等溫度、壓力高了再去操作調整是來不及的。不排除有些企業(yè)為了節(jié)省資金把安全聯(lián)鎖、安全儀表系統(tǒng)等硬件也省去了。我要提醒這些企業(yè)的領導,這筆錢不能省,這一省將給企業(yè)帶來極大的安全隱患。
最高領導重視也提高了我們對員工進行安全培訓的積極性。我們根據每位員工的工作性質不同,每年都有一套完整的培訓體系。比如一個叉車工,除了叉車證培訓外,還要涉及化學品培訓、應急響應培訓、急救員培訓等。重要操作崗位員工每年得接受十幾次培訓。除了日常安全工作培訓之外,我們還額外對員工及我們的合作伙伴開展其他狀況下的安全培訓。比如不久前在杭州搞的一個安全駕駛培訓,要求我們供應商的調度員、安全員、經理都來接受培訓。這種培訓不是像駕校一樣教你怎么開車,而是講在某些特殊情況下,比如在一個車陣里如何開車,如何通過車燈信號與對方交流,緊急情況下急剎車的頻率等。
1、利用各種形式和渠道、媒體,加強對國家有關安全生產法律、法規(guī)、條例的宣傳和學習,加強對公司、工廠各項安全生產規(guī)章制度的宣傳和學習,提高員工安全意識和素質,為全年安全生產打下良好的基礎。
2、重點加強對轉崗人員及新來員工安全教育工作。
3、認真執(zhí)行廠部開展的“反三違”、“安全活動月”、“戰(zhàn)高溫、保安全、促生產”等活動,做到有措施、有落實、有記錄。
4、按照公司、廠部要求做好節(jié)假日的安全部署、落實工作。每周班組進行一次安全學習。
5、每月末進行一次聯(lián)合安全檢查,對查出的安全隱患等情況進行整改,落實責任人,規(guī)定整改期限。
6、根據廠部安全目標,制定車間全年工亡、重傷及多人中毒事故為“零”;重大設備、操作事故為“零”;重大火災、交通事故為“零”;重大環(huán)境污染事故為“零”;工業(yè)水復用率>80。并層層分解,最終落實到班組,落實到每位員工。
7、根據國家和江西省及公司、工廠的有關要求,繼續(xù)推進車間危險化學品生產、儲存的安全標準化工作。
8、針對新30萬噸__工程建成投產,著力抓好投入前后新工藝、新設備、新技術的崗位培訓和安全教育,完善制定崗位安全操作規(guī)程,為5#制氧機全面達產達標保駕護航。
9、嚴格“三級”安全教育和轉崗安全教育,使其了解現場存在的危險因素,熟知崗位安全操作規(guī)程;班前會必須提醒、交待作業(yè)安全注意事項;班中嚴密巡查、監(jiān)督其作業(yè)行為;結合崗位實際,認真開展每周班組安全活動,不斷提高全員的安全防范意識。
10、全力以赴,打好年修攻堅戰(zhàn)。加強現場安全工作,對現場施工、用電、氣瓶、電焊氣割、電器等安全使用進行檢查,確保安全。堅持“保安全、保質量、保環(huán)保、保進度”的原則,強化年修人員尤其是外協(xié)人員的安全環(huán)保意識,加強對現場的監(jiān)督檢查。加強對安全生產關鍵裝置、重點部位的管理。針對年度大修和月、定修的項目進行有重點的管理,編制好檢修方案,并經審批才能施工。做到準備充分、組織到位、措施得力、責任到人。
11、教育好車間全員做好交通安全和消防工作。加強消防檢查;強化交通安全意識。
12、加強動火作業(yè)管理,對車間區(qū)域內的動火必須實行100動火證制度。
13、加強對充裝液氧的管理。充裝車輛必須證件齊全,充裝時必須做好安全措施,嚴格按照操作規(guī)程進行充裝。加強對氣瓶充裝的管理。運輸充裝車輛必須證件齊全,充裝前必須做好安全措施,嚴格按照操作規(guī)程進行檢查和充裝。加強對?;返陌踩芾怼ρ鯕馍a、液氧貯存,液氧、氣氧的充裝等環(huán)節(jié)進行安全管理。
14、做好安環(huán)保工作。按照安環(huán)科的要求,采取切實可行的措施將清潔化生產工作落到實處,并做好“xS”工作。
15、做好青安崗工作。加強安全隱患的整改工作。按照要求對檢查中發(fā)現的安全隱患認真進行整改,并做好記錄,對無法整改的安全隱患制定出整改計劃。
16、加強安全考核工作。嚴格按照廠部、車間等制度進行考核,以提高各班組的安全責任意識。