前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生物藥行業(yè)發(fā)展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞 物流業(yè) 制造業(yè) 聯(lián)動發(fā)展
中圖分類號:F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 物流業(yè)的現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國物流業(yè)總體規(guī)??焖僭鲩L,物流服務(wù)水平也顯著提高。2009年,國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,浙江省也先后出臺了《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》。
1.1 物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但是物流成本很高
近年來,物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全國物流業(yè)市場已經(jīng)擁有2萬億元人民幣的巨大規(guī)模,而且這個規(guī)模還有不斷擴(kuò)大的趨勢。
在“十一五”期間,浙江省物流業(yè)發(fā)展全面提速。2010年,全省物流業(yè)增加值2550億元,實(shí)現(xiàn)社會物流總額8.75萬億元,約占全國總量的7.0%。但是,2010年全省物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值之比為17.6%,大大超過了發(fā)達(dá)國家10%的水平。所以說,物流成本還相當(dāng)高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家的水平。
1.2 物流企業(yè)成長迅速,但是功能單一
物流企業(yè)成長迅速,企業(yè)隊(duì)伍也不斷壯大,在國民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)中的地位明顯提升。直到2011年,全省已經(jīng)擁有物流企業(yè)1.3萬家,并且這中間涌現(xiàn)出了一批全國龍頭企業(yè),3A以上物流企業(yè)139家,占全國總數(shù)的11%。
雖然說越來越多的物流企業(yè)從單一的倉儲運(yùn)輸向全方位的一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變,但是由于小型企業(yè)占很大比重,他們大多從事傳統(tǒng)的裝卸、倉儲、運(yùn)輸服務(wù),功能相對還比較單一。
1.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,但標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展滯后
“十一五”期間,國家高度重視物流業(yè)的發(fā)展,各級政府也高度重視,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,全省鐵路、高速、內(nèi)河航道、沿海港口、空港建設(shè)進(jìn)展順利。相繼建立了傳化物流基地、義烏國際物流中心、寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)、紹興中國輕紡城現(xiàn)代物流園區(qū)等物流基地和物流園區(qū),他們在全省甚至全國的物流業(yè)中起到了示范作用。
但是,由于目前物流信息化水平偏低,發(fā)展滯后。物流企業(yè)之間缺乏一個公共的物流信息平臺來溝通,企業(yè)間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些影響了物流業(yè)的健康快速發(fā)展。
2 制造業(yè)物流的現(xiàn)狀
傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)變,迫切需要企業(yè)提高產(chǎn)品的科技含量,形成自己在行業(yè)中的優(yōu)勢,從而提高企業(yè)的核心競爭力。
(1)制造企業(yè)對現(xiàn)代物流的認(rèn)識不夠。大多數(shù)制造企業(yè)對現(xiàn)代物流的內(nèi)涵認(rèn)識得還不夠到位,沒有能夠把物流管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的層面上來。同時,部分企業(yè)對物流社會化還存在心理障礙,擔(dān)心物流外包出去會使自己過分依賴物流企業(yè)從而喪失主動權(quán)。(2)制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,傳統(tǒng)自營物流觀念根深蒂固。目前,絕大多數(shù)制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品甚少,企業(yè)自主開發(fā)能力薄弱,技術(shù)創(chuàng)新能力阻礙了企業(yè)核心競爭力的提高。傳統(tǒng)制造企業(yè)大多原先實(shí)行自營物流,他們對物流外包存在抵觸情緒。
3 物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的必要性
制造企業(yè)的發(fā)展對于現(xiàn)代物流提出了更高的要求,降低物流成本、保證物流的時效性對于企業(yè)的發(fā)展相當(dāng)重要。
3.1 物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展可以降低企業(yè)成本
在當(dāng)今金融危機(jī)的情況下,由于制造企業(yè)的產(chǎn)品需求減少,產(chǎn)品在市場上的競爭也越來越激烈,因此企業(yè)在保持和提高競爭力方面的需求也不斷增加。為此,引入物流與供應(yīng)鏈管理的理念,加強(qiáng)制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展,會降低企業(yè)的庫存,加快企業(yè)的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)周期,從而提高資金效率。 浙江省是經(jīng)濟(jì)大省,輕紡、皮革、電器、小商品等制造業(yè)在全國走在前列,通過和物流企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展降低企業(yè)的成本對于提高企業(yè)在市場上的競爭力相當(dāng)有必要。
3.2 物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展可以推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
制造業(yè)作為中國的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r對于中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。傳統(tǒng)的制造業(yè)存在著成本高、效率低下、環(huán)節(jié)多、控制低等主要的問題,這些問題嚴(yán)重地制約著傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)制造業(yè)也亟待發(fā)展和轉(zhuǎn)型。此時,引入產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,適當(dāng)?shù)赝獍糠止δ?,如物流系統(tǒng)等,可以有助于利用第三方企業(yè)的優(yōu)勢來為制造業(yè)企業(yè)降低相應(yīng)的管理成本、運(yùn)輸成本以及人力成本等。在提高制造業(yè)效率的同時,幫助制造業(yè)節(jié)約更多的成本和人力資源拓寬市場、開發(fā)產(chǎn)品。因此,傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),而產(chǎn)業(yè)聯(lián)動則是加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。浙江省中小企業(yè)多,在當(dāng)今激烈的市場競爭中,推動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是中小企業(yè)獲得市場競爭力的必由之路。在浙江省實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展有助于傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.3 聯(lián)動發(fā)展可以促進(jìn)物流企業(yè)專業(yè)化
近年來,國內(nèi)物流業(yè)的專業(yè)化發(fā)展取得了一些成績,但受到需求不足的影響,整體水平仍有待提高。制造業(yè)的發(fā)展需要能進(jìn)行多方位合作、共同發(fā)展的專業(yè)物流企業(yè),但是由于很多物流企業(yè)的規(guī)模比較有限,專業(yè)化水平和物流服務(wù)水平都與制造企業(yè)所期望的差距較大,物流企業(yè)很難提供優(yōu)質(zhì)長期的服務(wù)。通過與制造企業(yè)實(shí)施聯(lián)動發(fā)展,物流企業(yè)可以通過模式創(chuàng)新,幫助制造企業(yè)提高物流系統(tǒng)運(yùn)作效率,從而提升自身的專業(yè)服務(wù)水平。
3.4 聯(lián)動發(fā)展可以提升物流業(yè)競爭力
在生產(chǎn)業(yè)重要性日益凸顯的今天,降低制造業(yè)與物流業(yè)的交易成本、增強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,才能提高各自的競爭實(shí)力。因此,制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)界間的普遍共識,物流企業(yè)希望通過兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展,提高企業(yè)競爭力,從而獲得更大的市場份額。
浙江省作為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,在物流業(yè)和制造業(yè)方面都具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,在如此競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,發(fā)展現(xiàn)代物流,提高物流業(yè)制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平,從而提高企業(yè)的競爭力,浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動作用。
參考文獻(xiàn)
[1] Taylor,Colleen.Infineon combines manufacturing, logistics in fab-lite shift [J].Electronic News,2007.
[2] 李亦亮.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展需要澄清的認(rèn)識問題[J].蘭州學(xué)刊,2010(12).
[3] 計(jì)東亞.制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展相關(guān)問題的實(shí)證研究[J].中國商貿(mào),2011(27).
[4] 劉萍.關(guān)于我國制造業(yè)物流改革的思考[J].商業(yè)時代,2007.
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù),20**年英國《金融時報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分,其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學(xué)制藥工業(yè)(包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè))、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機(jī)械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個子行業(yè)。
一、我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)
1、高技術(shù)醫(yī)藥制造業(yè)是一個多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體。20世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用擴(kuò)大了疑難病癥的研究領(lǐng)域,為尋找醫(yī)治危及人類疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性變化。
2、高投入醫(yī)藥產(chǎn)品的早期研究和生產(chǎn)過程GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)改造,以及最終產(chǎn)品上市的市場開發(fā),都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(fā)(R&D)過程,耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發(fā)到上市平均需要花費(fèi)15年的時間,耗費(fèi)8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發(fā)費(fèi)用就增加1倍。20**年,世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發(fā)費(fèi)用分別達(dá)71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發(fā)費(fèi)用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風(fēng)險(xiǎn)從實(shí)驗(yàn)室研究到新藥上市是一個漫長的歷程,要經(jīng)過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗(yàn)、制劑處方及穩(wěn)定性試驗(yàn)、生物利用度測試和放大試驗(yàn)等一系列過程,還需要經(jīng)歷人體臨床試驗(yàn)、注冊上市和售后監(jiān)督等諸多復(fù)雜環(huán)節(jié),且各環(huán)節(jié)都有很大風(fēng)險(xiǎn)。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實(shí)驗(yàn)室測試,而最終也可能只有一種候選開發(fā)品能夠通過無數(shù)次嚴(yán)格的檢測和試驗(yàn)而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發(fā)的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊上市后,在臨床應(yīng)用過程中,一旦被檢測到有不良反應(yīng),或發(fā)現(xiàn)其他國家同類產(chǎn)品不良反應(yīng)的報(bào)告,也可能隨時被中止應(yīng)用。
4、高附加值藥品實(shí)行專利保護(hù),藥品研究開發(fā)企業(yè)在專利期內(nèi)享有市場獨(dú)占權(quán)。由于藥品研究開發(fā)的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準(zhǔn),其新產(chǎn)品的高昂售價(jià)將為其獲得高額利潤回報(bào)。生物工程藥物的利潤回報(bào)率也非常高,尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢,回報(bào)利潤能達(dá)十倍以上。5、相對壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說,是被以研究開發(fā)為基礎(chǔ)的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢。20**年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%,前20家占有率已經(jīng)達(dá)到60%以上。我國制藥業(yè)長期以來以仿制藥物為主,自主研發(fā)實(shí)力不強(qiáng),R&D投入較少,利潤回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)性等產(chǎn)業(yè)特征也相應(yīng)表現(xiàn)得不如世界發(fā)達(dá)國家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程加快,我國醫(yī)藥制造業(yè)在自主開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展道路上,對產(chǎn)業(yè)特性的感受將會越來越強(qiáng)烈。
(二)醫(yī)藥行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
自20**年以來,醫(yī)藥工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全部工業(yè)總額的比重,呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。醫(yī)藥行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重不大,以資產(chǎn)為主的規(guī)模比重僅為2%-3%,效益指標(biāo)相對高一些也僅為3%-4%,是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定來源產(chǎn)業(yè)之一,但并未進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)之列。醫(yī)藥行業(yè)與人民群眾的日常生活息息相關(guān),是為人民防病治病、康復(fù)保健、提高民族素質(zhì)的特殊產(chǎn)業(yè)。在保證國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展中,起到了積極的、不可替代的“保駕護(hù)航”作用。
(三)我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國,可生產(chǎn)化學(xué)原料藥1300多種,總產(chǎn)量80余萬噸,其中有60多個品種具有較強(qiáng)國際競爭力;化學(xué)藥品制劑30多種劑型、4500余個品種;在全球已經(jīng)研究成功的40余種生物工程藥品中,我國已能生產(chǎn)18種,其中部分藥品具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;中成藥產(chǎn)量60余萬噸,中成藥品種、規(guī)格達(dá)8000多種;可生產(chǎn)醫(yī)療器械近50個門類、30**多個品種、110**余個規(guī)格的產(chǎn)品。
1、近6年醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)值、產(chǎn)量穩(wěn)步增長,連年創(chuàng)出新高全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由20**年的1712.8億元增長至20**年的3876.5億元,年均增長17.75%;工業(yè)增加值由20**年的468.3億元增長至20**年的1133.2億元,年均增長19.33%。20**年醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2962.1億元,在39個工業(yè)行業(yè)中排第18位;實(shí)現(xiàn)利潤273.95億元,在39個工業(yè)行業(yè)中排第11位。
2、重點(diǎn)子行業(yè)中的化學(xué)制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱,中藥工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,生物制藥和醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時期我國醫(yī)藥工業(yè)的重點(diǎn)子行業(yè)主要包括化學(xué)制藥、中藥工業(yè)、醫(yī)療器械和生物制藥業(yè)。
(1)化學(xué)制藥業(yè)成為醫(yī)藥工業(yè)的主要支柱,保持穩(wěn)步增長態(tài)勢20**年,我國化學(xué)制藥業(yè)共完成總產(chǎn)值2383.76億元,完成增加值607.4億元,完成的總產(chǎn)值和增加值分別占醫(yī)藥工業(yè)的50%以上?;瘜W(xué)制藥業(yè)中的化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè)兩個門類增長速度不一,化學(xué)原料藥業(yè)增長勢頭好于化學(xué)制劑業(yè)。我國已是全球第二大化學(xué)原料藥生產(chǎn)國和主要化學(xué)原料藥出口國,化學(xué)原料藥已經(jīng)成為醫(yī)藥工業(yè)的支柱,產(chǎn)值約占整個醫(yī)藥工業(yè)的1/3,原料藥生產(chǎn)量約占世界化學(xué)原料藥市場份額的22%,原料藥產(chǎn)量約有50%出口。受跨國公司“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”等因素影響,未來3-5年,我國化學(xué)原料藥業(yè)將保持較好增長趨勢,化學(xué)制劑業(yè)隨著我國醫(yī)藥健康防疫體系的完善、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大、農(nóng)村醫(yī)療擴(kuò)大等也將平穩(wěn)增長。
(2)中藥行業(yè)是醫(yī)藥工業(yè)的第二大支柱中藥行業(yè)包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20**年中藥工業(yè)完成總產(chǎn)值800.9億元,完成增加值294.9億元。20**-20**年間,我國中藥工業(yè)增加值年均增長15.54%,銷售產(chǎn)值年均增長18.8%。從整體狀況看,目前我國中藥行業(yè)裝備水平和工藝水平還不高,缺乏行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性較難保證。20**年國家有關(guān)部門提出了中藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略,將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿(mào)的基本戰(zhàn)略之一,這對中藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長將起到積極作用。
(3)生物制藥近年來發(fā)展迅速生物制藥業(yè)是我國受現(xiàn)代生物工程技術(shù)推動而迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),近年來發(fā)展非常迅速。20**年,生物制藥業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值194.9億元,增加值72.3億元,較上年分別增長16.3%、10.05%,其中基因和疫苗生產(chǎn)發(fā)展很快,年均增長速度超過20%。20**年國家加強(qiáng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)和緊急防御體系,啟動了十余億元的疫苗計(jì)劃,列出了今后幾年將重點(diǎn)發(fā)展的6類生物醫(yī)藥項(xiàng)目,這些舉措將帶動我國生物制藥業(yè)的高速發(fā)展。
(4)醫(yī)療器械行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展時期世界醫(yī)療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發(fā)達(dá)國家壟斷。我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)占世界市場的份額較低,但我國已成為全球醫(yī)療器械十大新興市場之一,是除日本以外亞洲最大的市場。20**年醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值188.7億元,增加值72.9億元,分別較上年增長15.04%、16.27%。目前我國生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品主要為常規(guī)、普及型產(chǎn)品,高精尖產(chǎn)品數(shù)量少,缺少能拉動產(chǎn)業(yè)整體升級發(fā)展的核心產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民自我保健需求的增加,醫(yī)療器械行業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展時期。
3、醫(yī)院下游市場發(fā)展趨于完善我國醫(yī)藥商品的銷售,以委托醫(yī)藥商業(yè)貿(mào)易公司和企業(yè)自銷為主。目前我國已有藥品批發(fā)企業(yè)7486家,藥品零售企業(yè)151760家。醫(yī)藥物流作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的全新領(lǐng)域得到了飛速發(fā)展,一批具有一定規(guī)模、較為完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代管理水平的現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)脫穎而出,一大批醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)正在向著醫(yī)藥物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。
4、重點(diǎn)醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)域已經(jīng)形成從地域效益分布程度來看,20**年醫(yī)藥行業(yè)效益聚集的前10省市分別占全行業(yè)銷售收入總額的70.03%、實(shí)現(xiàn)利潤的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ),有地方政府積極支持、將醫(yī)藥工業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū),成為醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、實(shí)現(xiàn)效益相對集中的區(qū)域格局基本形成。
(四)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
20**年以前,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件很低,導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模較小,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。20**年以來,國家提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘,在醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)中強(qiáng)制實(shí)施GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)、GCP(藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范)、GAP(藥材生產(chǎn)管理規(guī)范)等;對藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)分別實(shí)行生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證制度,對醫(yī)藥產(chǎn)品制訂了藥品注冊制度,對中藥、醫(yī)療器械等各子行業(yè)制定了不同的市場準(zhǔn)入條件。這一系列制度的推廣與實(shí)施,保障了我國醫(yī)藥行業(yè)的有序發(fā)展,醫(yī)藥行業(yè)已形成了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制。近年來,國家相繼出臺了一系列改革措施,其中與醫(yī)藥行業(yè)有密切關(guān)系的主要包括:基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品分類管理、GMP認(rèn)證制度、藥品集中招標(biāo)采購、藥品降價(jià)、降低出口退稅率等。
1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施將促進(jìn)一些國產(chǎn)普藥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展20**年底,國務(wù)院了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革正式實(shí)施。對于醫(yī)藥制造業(yè)而言,醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的影響,更多地表現(xiàn)為對藥品需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)。20**年6月,國家公布了《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥物目錄》,規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本原則是“低水平、廣覆蓋”,用藥范圍主要確定于療效確切、價(jià)格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價(jià)格低、質(zhì)量可靠的普藥、國產(chǎn)藥生產(chǎn)企業(yè)將會擴(kuò)大在醫(yī)療保險(xiǎn)用藥中的比重,擴(kuò)大市場份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實(shí)施將使我國非處方藥發(fā)展進(jìn)入黃金時期20**年,我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到20**年底,國家已正式公布了非處方藥物(OTC)目錄共六批。OTC藥物可以進(jìn)行廣告宣傳并無需醫(yī)生處方即可購買,在宣傳和流通方式上有較大的優(yōu)勢。我國OTC市場近年來發(fā)展迅猛,1990年OTC銷售額為19億元,20**年達(dá)320億元,隨著人民生活水平不斷提高,消費(fèi)群體保健意識的不斷加強(qiáng),自我藥療市場發(fā)展?jié)摿薮螅琌TC市場將出現(xiàn)發(fā)展的黃金時期。
3、GMP認(rèn)證制度的實(shí)施淘汰了近千家規(guī)模小、資金實(shí)力弱的醫(yī)藥小企業(yè),提高了我國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體競爭能力20**年,國家醫(yī)藥行政管理部門在醫(yī)藥行業(yè)推行GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)、GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)、GCP(藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范)、GAP(藥材生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證制度,其中影響最大的是針對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的GMP認(rèn)證制度。GMP的中心內(nèi)容是在生產(chǎn)過程中建立質(zhì)量保證體系,實(shí)行全面質(zhì)量保證,確保產(chǎn)品質(zhì)量。國家食品藥品監(jiān)督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)必須在20**年7月1日前通過GMP認(rèn)證,達(dá)不到要求的一律停止生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到20**年6月31日,全國累計(jì)有3101家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證,占全國藥品生產(chǎn)企業(yè)的60%,有1970家藥品生產(chǎn)企業(yè)和884家藥品生產(chǎn)車間未通過認(rèn)證。
4、藥品降價(jià)和集中招標(biāo)采購制度的實(shí)施使強(qiáng)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額藥品定價(jià)采取政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)方式,其中:列入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的10**多種藥品與醫(yī)保藥品目錄以外具有壟斷性生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品實(shí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià);其他藥品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。20**年以來,國家先后10多次降低中央管理藥品價(jià)格,降價(jià)金額累計(jì)達(dá)160億元,平均降價(jià)幅度在15%以上。從20**年起,國家有關(guān)部門決定擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購在全國重點(diǎn)城市的試行范圍,要求醫(yī)療單位在采購臨床上應(yīng)用普遍、用量較大的《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》藥品時必須進(jìn)行集中招標(biāo),以進(jìn)一步降低基本藥品價(jià)格。國家根據(jù)市場和醫(yī)療消費(fèi)情況實(shí)施藥品降價(jià)政策已成必然的發(fā)展趨勢。藥品降價(jià)和集中招標(biāo)采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤,促使藥品利潤在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)合理分配,而強(qiáng)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)可以借助價(jià)格、成本、品牌上的優(yōu)勢,在此過程中進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產(chǎn)企業(yè)面臨淘汰,化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的集中度將得到加強(qiáng)我國將從20**年1月1日起,降低出口退稅率。這項(xiàng)政策的實(shí)施,將對化學(xué)原料藥業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊和影響。我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口的大國,原料藥生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)原料藥生產(chǎn)能力過剩,銷售價(jià)格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響,其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產(chǎn)企業(yè)由于擁有規(guī)模化生產(chǎn)效益,產(chǎn)品成本較低,在降稅后仍具有較大的比較優(yōu)勢,而一些中小型原料藥生產(chǎn)企業(yè)將被迫退出這一行業(yè)。
(五)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢
在未來3-5年,我國醫(yī)藥行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,化學(xué)原料藥、中藥、生物制藥成為發(fā)展重點(diǎn),醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步加快,大批規(guī)模小、資金實(shí)力弱的小企業(yè)將在競爭中被淘汰,具有國際競爭能力的大公司、大集團(tuán)將不斷出現(xiàn)。外商投資企業(yè)所占比重將不斷加大,成為醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)中一支骨干力量。
1、《醫(yī)藥行業(yè)十五規(guī)劃》明確了醫(yī)藥行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括:發(fā)展優(yōu)勢原料藥業(yè),繼續(xù)發(fā)揮化學(xué)原料藥方面的優(yōu)勝,分層次發(fā)展化學(xué)原料藥,重點(diǎn)突破一批大宗原料藥的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、國內(nèi)短缺的產(chǎn)品及具有高附加值的出口產(chǎn)品;充分發(fā)揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫(yī)藥工業(yè)基地的作用,加大技術(shù)改造力度,提高競爭力,培育一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、國際市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè);促進(jìn)中藥現(xiàn)代化,加快中藥現(xiàn)代化步伐,積極推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化和集約化進(jìn)程,建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣中藥材的規(guī)范化種植,加強(qiáng)重點(diǎn)中藥企業(yè)技術(shù)改造;在現(xiàn)代生物制藥方面,重點(diǎn)研究具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景、良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的生物工程技術(shù)藥物,加快研發(fā)關(guān)系國計(jì)民生的防治嚴(yán)重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗,以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。在醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團(tuán)。引導(dǎo)企業(yè)投資方向,及時淘汰落后產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格控制新開辦企業(yè)數(shù)量;仿制產(chǎn)品的生產(chǎn)審批將考慮市場供需情況和技術(shù)水平狀況;制假售假、污染嚴(yán)重、扭虧無望、達(dá)不到GMP要求的企業(yè),依法關(guān)閉、破產(chǎn);鼓勵中小企業(yè)在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上與大型企業(yè)進(jìn)行多種形式的協(xié)作與聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)20**年4月國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》,制定了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》,要求對其中的禁止類項(xiàng)目一律停止建設(shè),對已建成的項(xiàng)目要堅(jiān)決限期淘汰、依法關(guān)閉;對限制類項(xiàng)目中的擬建項(xiàng)目停止建設(shè),在建項(xiàng)目暫停建設(shè)并進(jìn)行清理整頓。其中涉及醫(yī)藥行業(yè)的目錄如下:禁止類限制類手工膠囊填充維生素C原料項(xiàng)目軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項(xiàng)目塔式重蒸餾水器勞動保護(hù)、三廢治理不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥項(xiàng)目無凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項(xiàng)目安瓿拉絲灌封機(jī)藥用丁基橡膠塞項(xiàng)目鉛錫軟膏管無新藥、新技術(shù)應(yīng)用的各種劑型擴(kuò)大加工能力的項(xiàng)目(填充液體的硬膠囊除外)粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材,且尚未規(guī)模化種植或養(yǎng)殖的產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大項(xiàng)目藥用天然膠塞直頸安瓿項(xiàng)目
3、外商投資指導(dǎo)政策20**年,國務(wù)院修訂頒布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,其中對外商投資醫(yī)藥制造業(yè)的指導(dǎo)政策:傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥*產(chǎn)品鼓勵類我國專利或行政保護(hù)的原料藥及需進(jìn)口的化學(xué)原料藥生產(chǎn)維生素類:煙酸生產(chǎn)氨基酸類:絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產(chǎn)采用新技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產(chǎn)新型、高效、經(jīng)濟(jì)的避孕藥具生產(chǎn)采用生物工程技術(shù)生產(chǎn)的新型藥物生產(chǎn)基因工程疫苗生產(chǎn)(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)海洋藥物開發(fā)與生產(chǎn)艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產(chǎn)藥品制劑:采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術(shù)的新劑型、新產(chǎn)品生產(chǎn)新型藥用佐劑的開發(fā)應(yīng)用中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(chǎn)(中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術(shù)除外)生物醫(yī)學(xué)材料及制品生產(chǎn)獸用抗菌原料藥生產(chǎn)(包括抗生素、化學(xué)合成類)獸用抗菌藥、驅(qū)蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產(chǎn)品及新劑型開發(fā)與生產(chǎn)
(六)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)集中度不高20**年,世界前20家醫(yī)藥公司在全球藥品市場份額的占有率達(dá)60%以上。20**年,我國醫(yī)藥行業(yè)前20名企業(yè)(以銷售收入排序)的資產(chǎn)總額占全行業(yè)的16.5%,銷售收入占20.3%,實(shí)現(xiàn)利潤占21.2%。前60強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入和利潤占全行業(yè)的比重也只有30%-40%。我國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)過于分散,行業(yè)集中度較低。從數(shù)量上來看,20**年全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共有4600家左右,其中小型企業(yè)占79.1%,中型企業(yè)占13.9%,大型企業(yè)僅占7%。從效益情況看,20**年4600多家企業(yè)中微利和虧損企業(yè)占全部醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的85%以上。中小企業(yè)數(shù)量過多,不利于發(fā)揮規(guī)模效益和提高企業(yè)盈利水平,也難以適應(yīng)醫(yī)藥行業(yè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值、相對壟斷的行業(yè)特性。推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)集中度已成為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
2、技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,生產(chǎn)技術(shù)水平有待改善近年來,隨著我國“科教興藥”政策的實(shí)施,醫(yī)藥行業(yè)總體技術(shù)實(shí)力得到了提高,但是還存在一些問題:一是科研開發(fā)投入不足??鐕扑幑镜难芯颗c開發(fā)投入一般都占銷售總額的15%以上,而在我國不足2%。科研投入的不足使我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)藥產(chǎn)品較少,產(chǎn)品更新慢,重復(fù)嚴(yán)重,化學(xué)原料藥中97%的品種是“仿制”產(chǎn)品;二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業(yè)的裝備還以機(jī)械化為主,距發(fā)達(dá)國已進(jìn)入以計(jì)算機(jī)控制為主的自動化裝備生產(chǎn)階段還有較大差距;三是科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制尚未完全形成。我國醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化率僅8%左右,真正形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)只有2-3%。
3、產(chǎn)品質(zhì)量、性能有待提高我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國,產(chǎn)量已居世界第二,但藥物制劑研發(fā)水平低,多數(shù)制劑產(chǎn)品質(zhì)量不高,穩(wěn)定性差,難以進(jìn)入國際市場?,F(xiàn)階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產(chǎn)品,而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產(chǎn)品。國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品大多是附加值較低的常規(guī)中低檔產(chǎn)品,產(chǎn)品返修率和停機(jī)率高,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,造成臨床上所需的高、精、尖醫(yī)療器械與新型實(shí)用醫(yī)療設(shè)備多數(shù)依賴進(jìn)口。
4、醫(yī)藥流通體系不健全我國前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占國內(nèi)醫(yī)藥市場份額的比例為17%,而美國前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)占全美市場份額的60%,我國醫(yī)藥商業(yè)集中度較低。醫(yī)藥流通在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的*批發(fā)格局被打破以后,新的醫(yī)藥流通體系尚未完全形成。目前我國醫(yī)藥流通的批發(fā)環(huán)節(jié)以委托醫(yī)藥商業(yè)公司銷售和企業(yè)自銷為主。近年來,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)出于對產(chǎn)品價(jià)格加以控制和參與市場競爭的需要,加強(qiáng)了自營自銷力量。
二、我行醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)況分析
(一)我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、近三年我行醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢根據(jù)信貸管理信息系統(tǒng)提取的數(shù)據(jù),截止20**年底,全行公司類醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶,信貸業(yè)務(wù)余額181.91億元,較20**年底增加35.3億元,增長24.1%,其中:貸款余額168.3億元(含票據(jù)貼現(xiàn)10.21億元),占92.5%;票據(jù)承兌余額11.57億元,占6.4%;貿(mào)易融資業(yè)務(wù)余額1.19億元,占0.7%;保證及信貸證明余額0.85億元,占0.8%。醫(yī)藥行業(yè)貸款余額近三年增長較快,20**年底醫(yī)藥行業(yè)貸款余額為168.3億元,比20**年底增加29.5億元,增長21.2%,與同期全行公司類貸款15.2%的增長速度相比,高出6個百分點(diǎn)。醫(yī)藥行業(yè)貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由20**年底的1.13%上升到20**年底的1.28%。
2、醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額、不良貸款率有所下降,但資產(chǎn)質(zhì)量仍不容樂觀截止20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)不良貸款客戶389戶,占醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)的32.42%;五級分類口徑不良貸款余額29.5億元,比20**年底減少4.27億元,不良貸款率為17.55%,較20**年底下降6.8個百分點(diǎn);“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元,比20**年底減少3.56億元,不良貸款率為13.28%,較20**年底下降5.4個百分點(diǎn);欠息戶409家(其中有息無本戶20家),占客戶總數(shù)的34.1%,欠息額7.33億元,比20**年底減少2.62億元,其中催收利息7.26億元,比20**年減少2.2億元。從不良貸款形成時間來看,20**年以前發(fā)生的信貸業(yè)務(wù)形成的不良貸款(五級分類口徑)余額為19.95億元,占20**年底不良貸款總額的67.6%;欠息額6.3億元,占欠息額的85.9%。受醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整以及剝離因素的影響,20**年6月底,醫(yī)藥行業(yè)五級分類口徑不良貸款額下降為12.06億元,不良貸款率為7.61%;一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元,不良貸款率為。雖然醫(yī)藥行業(yè)不良貸款額及不良貸款率不斷下降,但醫(yī)藥行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量依然不容樂觀。醫(yī)藥行業(yè)的不良客戶數(shù)、欠息戶比例較高,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。20**年底、20**年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元,占全部不良貸款的54.5%、74.5%,不良貸款客戶集中度很高。
3、醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)減少,戶均信貸余額有所提高與20**年相比,20**年底醫(yī)藥行業(yè)客戶總數(shù)有所減少,其中商業(yè)客戶減少了近一半。工業(yè)客戶信貸余額有所增加,占醫(yī)藥行業(yè)信貸業(yè)務(wù)的比重有所提高。20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶1200戶,比20**年減少170戶,其中:工業(yè)客戶1095戶,比20**年減少41戶,信貸余額173.05億元,比20**年增加40.78億元,占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由20**年的90.2%提高到95.1%;商業(yè)客戶105戶,比20**年減少129戶,信貸余額為8.86億元,比20**年減少5.44億元,占醫(yī)藥行業(yè)客戶信貸余額的比重由20**年的9.8%下降到4.9%。20**年底,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶戶均信貸余額為1516萬元,比20**年提高446萬元,其中:工業(yè)客戶戶均余額1580萬元,比20**年提高416萬元;商業(yè)客戶戶均余額844萬元,比20**年提高233萬元。
4、區(qū)域分布分析醫(yī)藥行業(yè)在我行地區(qū)分布廣且較為分散,與醫(yī)藥行業(yè)自身的地域發(fā)展分布不相匹配。截止20**年底,全行有39個分行(含總行公司業(yè)務(wù)部)有醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn),其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元,占醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn)總額的50.55%,其余約50%的信貸資產(chǎn)分布在全國其他的31個省、區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)中。從不良資產(chǎn)分布來看,除寧波、廈門、海南、、三峽等五家分行無不良貸款外,其余34個分行均有不良貸款,其中總行公司業(yè)務(wù)部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計(jì)17.51億元,占不良貸款總額的59.30%,不良貸款分布區(qū)域較集中。從不良貸款率來看,總行公司業(yè)務(wù)部、河南、新疆、吉林、甘肅五個分行的不良率最高。
(二)我行在醫(yī)藥行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題
1、客戶結(jié)構(gòu)不合理,客戶規(guī)模偏小截止20**年末,我行醫(yī)藥行業(yè)客戶共1200戶,其中:信貸余額10**萬元及以上的403戶,占醫(yī)藥客戶總數(shù)的33.58%,不良戶56家,不良率15.61%;信貸余額1000萬元以下的797戶,占總客戶數(shù)的66.42%,不良戶412家,不良率34.89%。我行對醫(yī)藥行業(yè)的信貸支持重點(diǎn)不夠突出,信貸余額5000萬元及以上的89戶,僅占總客戶數(shù)的7.41%,貸款投放多數(shù)集中在醫(yī)藥行業(yè)的中小客戶上,而中小客戶集中體現(xiàn)了不良戶數(shù)、不良貸款率雙高的特點(diǎn)。醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)不盡合理,在醫(yī)藥行業(yè)的營銷工作中,應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大對國內(nèi)優(yōu)勢醫(yī)藥企業(yè)和跨國公司在華投資企業(yè)的信貸投放,逐步退出小規(guī)模醫(yī)藥企業(yè)。
2、我行醫(yī)藥行業(yè)存量信貸資產(chǎn)的區(qū)域分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不相匹配我行醫(yī)藥行業(yè)信貸資產(chǎn)分布與醫(yī)藥行業(yè)地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)不相匹配,在部分醫(yī)藥行業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展較快的區(qū)域,我行信貸市場份額較低
3、我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關(guān)系緊密程度不高由于歷史原因,醫(yī)藥行業(yè)客戶多在工行、農(nóng)行開戶,是工行、農(nóng)行的傳統(tǒng)客戶,企業(yè)基本結(jié)算戶主要開立在工行和農(nóng)行,在我行基本戶開戶率較低,資金結(jié)算量較小,我行對其資金回流及信貸資金風(fēng)險(xiǎn)的控制力度較弱。我行與醫(yī)藥行業(yè)客戶關(guān)系緊密程度不高,深層次的營銷難度較大。
4、競爭產(chǎn)品無特色,缺乏個性化服務(wù)醫(yī)藥行業(yè)是比較特殊的一個行業(yè),呈現(xiàn)出高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的基本特征。醫(yī)藥行業(yè)受國家管制較嚴(yán),在審批、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)需要經(jīng)過有關(guān)部門的多級審批,國家配套政策的變化對醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品有著直接的影響。
此外,醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)專業(yè)性強(qiáng),產(chǎn)品分類細(xì),種類繁多,需要對醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、市場進(jìn)行深入的分析。目前我行對醫(yī)藥行業(yè)客戶提供的產(chǎn)品比較單一,主要以資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的流動資金和固定資產(chǎn)貸款為主,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)以外缺少與醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)相配套的服務(wù)模式,不能有效滿足醫(yī)藥行業(yè)多層次的市場需求。營銷過程中缺乏對不同類型醫(yī)藥客戶的市場細(xì)分以及需求特點(diǎn)的研究,針對不同類型客戶提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。
三、醫(yī)藥行業(yè)客戶金融服務(wù)需求分析
1、融資業(yè)務(wù)需求(1)固定資產(chǎn)貸款需求。20**年后國家提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,與此相關(guān)帶來的固定資產(chǎn)貸款需求主要表現(xiàn)在三個方面:一是建設(shè)符合GMP要求的生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)線的資金需求;二是醫(yī)藥企業(yè)為了自身發(fā)展的需要,進(jìn)行設(shè)備更新及技術(shù)改造的資金需求;三是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)新醫(yī)藥生產(chǎn)基地和老醫(yī)藥工業(yè)基地技術(shù)改造的資金需求。(2)流動資金貸款需求。醫(yī)藥企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中為耗用或銷售而儲存的各類存貨、季節(jié)性物資儲備等生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)性或臨時性的資金需要。(3)其他融資需求。一是醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的貿(mào)易融資需求;二是由于醫(yī)療器械行業(yè)大型設(shè)備采用租賃或分期付款方式所產(chǎn)生的融資租賃、買方信貸和保理業(yè)務(wù)需求;三是醫(yī)藥企業(yè)由于支付及結(jié)算需要所產(chǎn)生的法人帳戶透支等臨時性融資需求。
2、資金歸集及電子化產(chǎn)品需求(1)資金歸集需求。醫(yī)藥工業(yè)類客戶和醫(yī)藥商業(yè)類客戶具有各地分支機(jī)構(gòu)較多、資金結(jié)算量小但頻繁等特點(diǎn),下游客戶(包括各地商、經(jīng)銷商以及醫(yī)院和藥店等)相對穩(wěn)定但數(shù)量較多。為降低資金成本,提高資金使用效率,越來越多的醫(yī)藥企業(yè)對加強(qiáng)資金歸集提出了要求,可通過網(wǎng)上銀行、重客服務(wù)系統(tǒng)等為醫(yī)藥客戶組建資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。(2)電子化結(jié)算產(chǎn)品需求。藥品、設(shè)備招標(biāo)采購網(wǎng)上信息平臺以及醫(yī)藥經(jīng)銷商物流配送體系的建設(shè),需要銀行提供相配套的移動POS、金融IC卡等電子化結(jié)算產(chǎn)品。
3、財(cái)務(wù)顧問等中間業(yè)務(wù)需求醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整將推進(jìn)醫(yī)藥流通及生產(chǎn)企業(yè)的重組,由此產(chǎn)生資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)需求。同時由于醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度的建立和籌資的多元化,可向企業(yè)提供資產(chǎn)管理和投資顧問服務(wù)。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的推進(jìn),醫(yī)療及保險(xiǎn)業(yè)與每個居民的生活緊密相連,可辦理銀行卡、代收費(fèi)、保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)服務(wù)。
四、我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展定位
近兩年,我行在醫(yī)藥行業(yè)的信貸投放增長較快,信貸余額年均增長超過20%,在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時,醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效,五級分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低,年均下降幅度超過25%,信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。但是我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展依然還存在一些問題,如客戶結(jié)構(gòu)不合理、信貸資產(chǎn)分布與醫(yī)藥行業(yè)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配、優(yōu)質(zhì)客戶不多等。針對醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,結(jié)合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現(xiàn)狀,確定未來3-5年內(nèi)我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展的思路是:優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結(jié)構(gòu),加大對醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的營銷力度,提高我行在醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的市場份額;堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,進(jìn)一步優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持優(yōu)勢企業(yè)和跨國公司在華投資企業(yè),退出醫(yī)藥行業(yè)中效益及發(fā)展前景不佳的企業(yè)。
(一)優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶地域結(jié)構(gòu),確定醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)從我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展來看,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、經(jīng)濟(jì)總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū),醫(yī)藥行業(yè)有著良好的市場基礎(chǔ),發(fā)展較快、較穩(wěn)定。該區(qū)域醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入達(dá)到全國醫(yī)藥行業(yè)銷售收入的70%以上,已成為醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、實(shí)現(xiàn)效益相對集中的區(qū)域,醫(yī)藥行業(yè)中的重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、跨國公司在華投資企業(yè)也集中在這些地區(qū)。根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的地域結(jié)構(gòu),結(jié)合我行醫(yī)藥行業(yè)客戶發(fā)展現(xiàn)狀,將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個省(市)作為我行醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。
(二)堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)
1、重點(diǎn)支持類客戶各分行應(yīng)視本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,選擇本地區(qū)的重點(diǎn)支持類客戶。重點(diǎn)支持類客戶應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):①符合國家產(chǎn)業(yè)政策;②有發(fā)展?jié)摿?、市場競爭力?qiáng),財(cái)務(wù)指標(biāo)在同行業(yè)中保持先進(jìn)水平;③我行信用評級在AA級及以上。十二個醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)所在地分行可選擇1-5家醫(yī)藥企業(yè)作為分行重點(diǎn)發(fā)展的客戶,其他地區(qū)的分行可選擇1-2家醫(yī)藥行企業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的對象。各分行應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及與我行合作情況等,及時對重點(diǎn)支持類客戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對分行確定的重點(diǎn)支持類客戶,應(yīng)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的金融服務(wù)需求,制定個性化的金融服務(wù)方案,通過提供授信、組建資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)、提供保理、投資理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問、個人金融服務(wù)等一攬子金融服務(wù),增加我行在醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶市場的業(yè)務(wù)份額。各分行在確定重點(diǎn)支持類客戶時應(yīng)注意:①企業(yè)所處的子行業(yè)。我國醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的子行業(yè)是化學(xué)制藥業(yè)、中藥業(yè)和生物制藥業(yè),其中:化學(xué)原料藥業(yè)具有較大優(yōu)勢,預(yù)計(jì)未來3-5年內(nèi),受跨國公司“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”等因素影響將保持較好的增長趨勢,營銷中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注具規(guī)模、有成本優(yōu)勢的化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)藥品有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以及跨國公司在華投資企業(yè);中藥行業(yè)營銷中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注已實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、有傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢、拳頭產(chǎn)品突出、擁有中藥材生產(chǎn)基地和較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、銷售網(wǎng)絡(luò)暢通的大型中藥生產(chǎn)企業(yè);我國生物制藥行業(yè)尚處于初創(chuàng)階段,表現(xiàn)出典型的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益特點(diǎn),目前不宜進(jìn)行大規(guī)模信貸投入,營銷中重點(diǎn)關(guān)注疫苗和生物工程技術(shù)藥物生產(chǎn)企業(yè)。②企業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)。將醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品列入醫(yī)保目錄的銷售額占企業(yè)銷售總額的比重作為衡量企業(yè)競爭力的一項(xiàng)指標(biāo);對仿制尚在專利保護(hù)期的國外新特藥的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度;關(guān)注非處方藥市場的發(fā)展,支持具有明顯品牌優(yōu)勢、強(qiáng)大營銷能力的非處方藥生產(chǎn)企業(yè);對主導(dǎo)產(chǎn)品品種相對單一的化學(xué)制劑藥生產(chǎn)企業(yè)的支持要慎重。
2、維持類客戶對目前在我行有存量信貸業(yè)務(wù)但未列入分行重點(diǎn)支持類的醫(yī)藥企業(yè),密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動向并采取不同的營銷策略。對其中符合國家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、產(chǎn)品市場占有率較高、進(jìn)入規(guī)?;a(chǎn)、科技含量高、成長性及市場前景較好的企業(yè),可根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r維持現(xiàn)有的市場份額,但原則上不增加新的信貸投放。對維持類客戶應(yīng)注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力拓展表外業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),增加存款收益、中間業(yè)務(wù)收益,減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。新晨
3、退出類客戶目前,中小型醫(yī)藥企業(yè)客戶數(shù)在我行醫(yī)藥行業(yè)客戶中占較大比重,這部分客戶集中表現(xiàn)出客戶數(shù)量多、戶均余額低、不良戶數(shù)及不良貸款率雙高的特點(diǎn)。各分行應(yīng)把醫(yī)藥行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)重要工作,根據(jù)本地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及與我行的合作關(guān)系等,制定本地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)客戶退出標(biāo)準(zhǔn)和退出名單。退出類客戶應(yīng)包括:①未按照國家有關(guān)要求通過GMP、GSP、GCP、GAP認(rèn)證的醫(yī)藥企業(yè);②不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)產(chǎn)品列入國家20**年《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》中禁止類和限制類產(chǎn)品的醫(yī)藥企業(yè),列入20**年《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中的禁止類和限制類產(chǎn)品的醫(yī)藥企業(yè);③產(chǎn)品無特色、競爭能力不強(qiáng)、發(fā)展前景不明朗,年主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下的小型醫(yī)藥企業(yè);④貸款余額在200萬元以下的小型醫(yī)藥企業(yè)及在我行有不良貸款記錄的醫(yī)藥企業(yè)。對退出類客戶應(yīng)制定具體的退出計(jì)劃,同時注意保全我行債權(quán),以免債權(quán)被懸空或各種逃廢債行為的發(fā)生。
五、醫(yī)藥行業(yè)客戶營銷中應(yīng)注意的問題
(一)關(guān)注國家政策的變化醫(yī)藥行業(yè)是受政府管制較多的行業(yè),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、藥品降價(jià)、藥品集中招標(biāo)采購、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品分類管理、國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的變化以及出口退稅等與醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)的政策變化都會對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生較大的影響,表現(xiàn)為對醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整及藥品供求結(jié)構(gòu)的引導(dǎo),國家政策最終將影響企業(yè)產(chǎn)品的成本和價(jià)格。因此必須積極關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)政策的變化以及對醫(yī)藥企業(yè)帶來的影響,在確定醫(yī)藥企業(yè)項(xiàng)目成本和收益時,也必須考慮這方面的因素。
(二)關(guān)注市場變化由于地方保護(hù)的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業(yè)重復(fù)投資過多,整個市場呈現(xiàn)出過度競爭的狀態(tài),存在較大的市場風(fēng)險(xiǎn)??萍己扛?、企業(yè)實(shí)力雄厚的大型醫(yī)藥企業(yè)逐漸會形成壟斷態(tài)勢,那些科技含量較低,沒有形成規(guī)模經(jīng)營的小企業(yè)將會逐漸被淘汰。關(guān)注醫(yī)藥企業(yè)的市場變化,一是要關(guān)注產(chǎn)品的市場特征,如產(chǎn)品的生命周期、產(chǎn)品的替代性;二是產(chǎn)品的發(fā)展前景,產(chǎn)品的市場潛力及潛力的持續(xù)時間;三是關(guān)注產(chǎn)品價(jià)格波動對市場的影響。
(三)關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、相對壟斷,對技術(shù)要求較高,一旦技術(shù)失敗,整個項(xiàng)目的投資將不能收回,因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是制藥項(xiàng)目的首要風(fēng)險(xiǎn)。對于新藥項(xiàng)目來說,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括新藥是否能夠研發(fā)成功、是否能夠通過國家臨床研究和生產(chǎn)上市的審批,以及取得生產(chǎn)批文后在工藝和技術(shù)上是否存在問題等。對于仿制藥來說,主要是生產(chǎn)的工藝路線是否成熟和穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)對客戶的審查
1、針對行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)對醫(yī)藥客戶的準(zhǔn)入審查醫(yī)藥行業(yè)是一個市場準(zhǔn)入限制極嚴(yán)格的行業(yè),制藥企業(yè)從取得生產(chǎn)資格到藥品上市以及最后價(jià)格制訂都受到政府監(jiān)管部門的管制,如果不能獲得市場準(zhǔn)入資格,產(chǎn)品將不能在市場銷售。在客戶和項(xiàng)目審查中應(yīng)注意:(1)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,審查企業(yè)產(chǎn)品是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。目前國家對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策主要有醫(yī)藥“十五”發(fā)展規(guī)劃、20**年下發(fā)的《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》、20**年下發(fā)的《外商投資企業(yè)目錄》;(2)根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入要求,審查企業(yè)是否具備行業(yè)準(zhǔn)入資格:醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應(yīng)通過GMP認(rèn)證,具備藥品生產(chǎn)許可證、藥品生產(chǎn)批文、醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證等;醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)是應(yīng)具有藥品經(jīng)營許可證,通過GSP認(rèn)證,進(jìn)口藥品應(yīng)具有進(jìn)口藥品注冊證等。
2、借款人應(yīng)具備較好聲譽(yù)醫(yī)藥產(chǎn)品事關(guān)消費(fèi)者的生命健康,對于普通消費(fèi)者來說,由于缺乏專業(yè)知識,對藥品的藥效和副作用缺乏了解,在選擇藥品時往往依賴以前的經(jīng)驗(yàn)。因此制藥企業(yè)以往的產(chǎn)品記錄對于現(xiàn)有產(chǎn)品的銷售成功與否至為重要。
關(guān)鍵詞:獸藥行業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策;甘肅
中圖分類號:S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)01-0053-01
近年來,我國人民生活水平有了顯著的提升,隨之對動物源性食品消費(fèi)量也逐年遞增,而獸藥、飼料等因素對動物源性食品安全產(chǎn)生著最為直接的影響,其中獸藥的正確使用對動物源性食品安全起著關(guān)鍵性作用。若獸藥使用不當(dāng),獸藥殘留會直接給人體帶來傷害,最終影響我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因此,針對當(dāng)前甘肅省獸藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了探討,并提出了相應(yīng)的對策。
1 甘肅省獸藥行業(yè)現(xiàn)狀簡析
目前,甘肅省獸藥行業(yè)的藥品研發(fā)實(shí)力和科技隊(duì)伍實(shí)力都有顯著提升,具有一定的生物科技開發(fā)潛力。而且在新藥研究方面以及中試產(chǎn)業(yè)化方面,已形成完整的治療用品類技術(shù)生產(chǎn)體系,診斷試劑類技術(shù)生產(chǎn)體系,疫苗技術(shù)生產(chǎn)體系,可生產(chǎn)10個類型共計(jì)115個品種規(guī)格的動物藥品,如添加劑、抗菌素、疫苗等多種類型。甘肅省地理位置優(yōu)越,動物藥品年產(chǎn)值和年銷量相當(dāng)可觀。但同時,甘肅省獸藥行業(yè)也存在一定的問題,如其工業(yè)化程度較低,藥品生產(chǎn)自動化薄弱,行業(yè)生產(chǎn)信息化程度較低,自主研發(fā)藥品能力偏弱,創(chuàng)新能力欠缺。目前甘肅省有300多家獸藥企業(yè),而對于動物藥品的生產(chǎn),主要是以效仿國外產(chǎn)品、引進(jìn)國外技術(shù)、延用人用藥品為主要方式。在我國獸藥行業(yè),甘肅省無論是生物新藥研究還是中試產(chǎn)業(yè)化方面都居于落后地位。近年來,甘肅省在獸用抗生素、抗寄生蟲藥、抗菌藥以及增強(qiáng)動物免疫力的免疫增強(qiáng)劑、促進(jìn)生長的促生長劑還有中草藥和獸藥新制劑等方面都進(jìn)行了大量的研究工作。由于近年來動物藥品的發(fā)展方向向著飼料添加劑方向發(fā)展,所以飼料藥物添加劑市場得到了一定的發(fā)展,同時臨床治療藥品市場也得到了發(fā)展,臨床治療藥品主要以合成和半合成的抗菌素類藥品為主,如人工合成抗菌藥,這些抗菌素類藥品藥效顯著,價(jià)格便宜、使用便捷,所以使用較為廣泛,產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益,促進(jìn)了甘肅省獸藥行業(yè)的發(fā)展[1]。
2 甘肅省獸藥行業(yè)存在的問題
(1)獸藥新制劑的研發(fā)技術(shù)缺乏,科研投入力度薄弱,缺乏管理、基礎(chǔ)條件差。由于獸藥研發(fā)技術(shù)水平和科研水平低下,競爭環(huán)境惡劣,導(dǎo)致新藥研發(fā)無法開展,完整研發(fā)體系的創(chuàng)建勢在必行。
(2)動物藥品創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建未得到制藥企業(yè)的關(guān)注,且與科研單位缺乏藥品創(chuàng)新的有效合作,導(dǎo)致獸藥新制劑研發(fā)周期較長,創(chuàng)新效率偏低。
(3)藥品的創(chuàng)新水平低、檔次低,自主知識產(chǎn)權(quán)含量低,科技含量低,附加值低,且缺乏品牌特色,難以抵御進(jìn)口藥物和合資企業(yè)藥物的沖擊。
(4)技術(shù)和產(chǎn)品具有一定的局限性,僅限于分裝和復(fù)配階段,競爭力薄弱,自給能力差。其中國外進(jìn)口藥品、省外藥品高達(dá)75%以上。企業(yè)缺乏開發(fā)生產(chǎn)原料藥能力,且生產(chǎn)的原料藥大部分為仿制產(chǎn)品,沒有專利保護(hù)。
(5)劑型方面以普通制劑為主,新制劑缺乏,如速效制劑、靶向制劑、透皮吸收劑等新型制劑稀少,還有緩釋劑和控釋劑等新制劑缺乏。大部分企業(yè)以生產(chǎn)粉散劑和預(yù)混劑為主,造成供大于求的現(xiàn)象,制約制劑的發(fā)展。
(6)目前,我國養(yǎng)殖業(yè)的低利化及動物藥品的低檔化致使獸藥市場無法明確在規(guī)模和利潤中做出選擇,養(yǎng)殖者以產(chǎn)品高性價(jià)比為追求目標(biāo),經(jīng)銷商以利潤的最大化為經(jīng)營目的,最終導(dǎo)致整個獸藥行業(yè)徘徊不前。此外,我國動物藥品相關(guān)部門檢驗(yàn)技術(shù)陳舊,獸藥殘留的監(jiān)管工作急需加強(qiáng),必須將監(jiān)管工作法制化,檢驗(yàn)規(guī)范化??茖W(xué)合理實(shí)施有效的獸藥安全評價(jià)體系,是保障動物源性食品安全的基礎(chǔ),相關(guān)技術(shù)水平需不斷完善、改進(jìn)。
3 發(fā)展對策
首先,根據(jù)動物藥品市場需求實(shí)際,開發(fā)相應(yīng)藥物類型,如抗菌素和抗病毒藥等。新產(chǎn)品開發(fā)前期研究中,以較合適的成本獲得待開發(fā)化合物的安全性和有效性資料,以及有關(guān)藥物代謝性質(zhì)的相關(guān)資料;對已知藥物進(jìn)行分子改造,提高新藥品的療效,提升藥品的專屬性和安全性;繼續(xù)研究現(xiàn)有專利已過期的藥物,將其制成理化性質(zhì)更好、生物利用度更高且具備靶向性的衍生物[2]。其次,藥物添加劑方面,酶制劑、活菌制劑、中草藥添加劑、抗菌促生長劑的無殘留、無交叉耐藥性是動物藥品的發(fā)展方向。此類天然提取物類生物制劑很好地取代了傳統(tǒng)抗生素添加劑,并且具有無殘留、無污染等特點(diǎn),可滿足當(dāng)前市場需求,推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
總之,隨著獸藥行業(yè)企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,產(chǎn)品效率逐漸提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,獸藥行業(yè)已經(jīng)由最初注重對動物藥品數(shù)量和質(zhì)量的需求逐漸向強(qiáng)調(diào)動物藥品的安全和科學(xué)發(fā)展方向轉(zhuǎn)化。獸藥行業(yè)要與時俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,才能滿足畜牧業(yè)不斷發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn):
9月12日,由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦的“第六屆中國農(nóng)藥高層論壇”在遼寧省大連市舉行。與會專家表示,農(nóng)藥行業(yè)目前面臨著幾個機(jī)遇,一是病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治;二是管理機(jī)制改革;三是農(nóng)藥創(chuàng)制。
當(dāng)前,農(nóng)藥行業(yè)最大的創(chuàng)新無疑是病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的大力推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴認(rèn)為,現(xiàn)代化的植保集中體現(xiàn)在新農(nóng)藥和新植保機(jī)械等方面。盡管今年中國遭受“北澇南旱”這樣的極端自然災(zāi)害,但正是因?yàn)橛辛宿r(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展,帶動現(xiàn)代化植保技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治加快落實(shí),確保了農(nóng)業(yè)病蟲害得到非常有效的防控,夏糧已經(jīng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo),從當(dāng)前形勢來看,秋糧長勢喜人,取得這些成績都與農(nóng)藥改革創(chuàng)新發(fā)展息息相關(guān)。
對于農(nóng)藥行業(yè)管理改革,農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長隋鵬飛認(rèn)為,必須系統(tǒng)設(shè)計(jì)、主動推進(jìn)、注意時效。管理部門和企業(yè)之間要充分信任,理清政府、企業(yè)、群眾的主體地位,政府和企業(yè)目標(biāo)要一致。目前,藥檢所的主要工作是推進(jìn)新農(nóng)藥管理?xiàng)l例出臺,但企業(yè)不應(yīng)等待條例出臺而改革創(chuàng)新,而要以改革創(chuàng)新的姿態(tài)迎接新條例的出臺,畢竟條例本身就是落后的;農(nóng)藥登記及監(jiān)管措施要保持高度一致;積極制定小作物用藥特殊登記政策,推動小宗作物用藥登記;對年度抽查結(jié)果做統(tǒng)計(jì)和整理,對違法產(chǎn)品堅(jiān)決予以吊銷登記的處罰;協(xié)調(diào)解決農(nóng)藥與危險(xiǎn)化學(xué)品之間的關(guān)系;正在積極調(diào)研企業(yè)差異化管理,對大企業(yè)和小企業(yè)之間實(shí)施不同管理政策。
在農(nóng)藥的創(chuàng)制方面,國內(nèi)科學(xué)家做了大量工作。中國工程院院士、華東理工大學(xué)校長錢旭紅建議,過去農(nóng)藥發(fā)展只關(guān)注性能而不關(guān)注影響,但隨著食品安全、環(huán)境污染等問題突出,農(nóng)藥改革不僅要關(guān)注性能更要關(guān)注影響。中國農(nóng)藥行業(yè)具有非常大的潛在優(yōu)勢和對策,那就是:分工協(xié)作,創(chuàng)新同盟。近幾年,國家對新創(chuàng)制農(nóng)藥支持力度加大,對農(nóng)藥劑型研究更加重視,加快推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù),國內(nèi)有超過2000家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),如果這些企業(yè)能夠改革突破創(chuàng)新,成立自主聯(lián)盟,那么中國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展將會步入一個新臺階。
國務(wù)院參事、中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會會長劉堅(jiān)表示,農(nóng)藥高層發(fā)展論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆,受到業(yè)界的廣泛好評,這主要得益于每次論壇議題針對性很強(qiáng),總結(jié)農(nóng)藥行業(yè)前期發(fā)展?fàn)顩r,把握當(dāng)前發(fā)展形勢,分析未來發(fā)展方向。本次論壇由大連瑞澤農(nóng)藥股份有限公司、大連九信生物化工股份有限公司、陜西農(nóng)心投資控股有限公司、北京燕化永樂生物科技有限公司等協(xié)辦,來自行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家以及銷售、研發(fā)、管理等各個領(lǐng)域的400余人參加了會議。
關(guān)鍵詞:生物醫(yī)藥企業(yè);融資問題
當(dāng)前,我國把生物醫(yī)藥行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以扶持,大力推動其發(fā)展,其一個新興行業(yè)發(fā)展迅猛,年均增長率在20%左右。全球生物醫(yī)藥市場也迅猛擴(kuò)張,其增速為全球藥品市場場增速2-3倍,為生物醫(yī)藥行業(yè)提供了巨大的成長空間。
一、生物醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)
生物醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)、資金密集性行業(yè)。該行業(yè)的技術(shù)壟斷性強(qiáng)、進(jìn)入壁壘高、預(yù)期利潤高決定了其如下特點(diǎn):資金投入量大、投資回報(bào)周期較長、技術(shù)要求較高、投資的風(fēng)險(xiǎn)和利潤大等。具體來說:高技術(shù)要求:生物醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)要求高,必須具有高知識的人才才能夠從事醫(yī)藥行業(yè),屬于典型的知識技術(shù)型企業(yè);高資金投入:前文也提到,醫(yī)藥行業(yè)的科研周期長,這就需要充足的資金對其進(jìn)行保障,從而保證其研究的順利進(jìn)行。長回報(bào)周期:較長的科研周期決定了醫(yī)藥行業(yè)的回周期也較長,其只有在科研成果真正變成生產(chǎn)力之后才能看到回報(bào);投資風(fēng)險(xiǎn)大:新藥物研發(fā)成功率很低的結(jié)果。投資收益高:新藥物一旦被成功研發(fā),將有巨大的市場潛力,新生藥物在投入市場的兩年或者三年之內(nèi),其前期的研發(fā)投入基本可以收回,有些藥物甚至還同時產(chǎn)生數(shù)倍的廣闊利潤。與此同時,充足的資金對于生物藥企業(yè)的生存發(fā)展具有決定作用:生物醫(yī)藥的研發(fā)在耗費(fèi)時間的同時,還需要消耗大量的資金,當(dāng)今社會技術(shù)更新?lián)Q代又快速,若因資金的缺乏導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備或者研發(fā)設(shè)備無法得到及時更新,研發(fā)能力便不能夠提高,高精尖人才便無法進(jìn)行工作;甚至可能造成高素質(zhì)人才流失;沒有資金,已經(jīng)研究出的成果可能無法進(jìn)行最后的臨床應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。因此生物醫(yī)藥行業(yè)的融資問題一直是絕大多數(shù)企業(yè)的心頭大患。
二、我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資的現(xiàn)狀分析
(一)多元化的融資渠道日漸形成
十年之前,產(chǎn)業(yè)資本及其投資者,是我國生物醫(yī)藥企業(yè)主要的融資來源,但2006年之后,市場上出現(xiàn)專業(yè)的跟蹤并投資醫(yī)藥企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。同時我國的資本市場上中小板、創(chuàng)業(yè)板也逐漸走向成熟,不少生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式融資。盡管當(dāng)下對于我國的生物醫(yī)藥企業(yè)來說,融資結(jié)構(gòu)越來越豐富,但與歐美等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比,仍具有令人咋舌的差距,不論是在規(guī)模上還是在種類上。
(二)銀行融資難
大多數(shù)企業(yè)在融資時首先會找銀行,生物醫(yī)藥企業(yè)也一樣,但我國的銀行卻幾乎不會對生物醫(yī)藥企業(yè)給予支持,能夠在銀行得到融資的企業(yè)少之又少。尤其是中小生物醫(yī)藥企業(yè),很少得到銀行的貸款支持。我國只有不到10%的中小生物醫(yī)藥企業(yè)能夠獲得銀行貸款。一方面是因生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)的長周期以及本身存在的高風(fēng)險(xiǎn),使得銀行不愿意對其進(jìn)行貸款;另一方面,研發(fā)信息的不對稱性使銀行很難把握企業(yè)的發(fā)展前景,缺少放貸信心。還有,很多生物醫(yī)藥企業(yè)的資產(chǎn)集中在研發(fā)人員的智力資本和設(shè)備,企業(yè)不能向銀行提供相應(yīng)的抵押財(cái)產(chǎn)來擔(dān)保。此外,我國政府也沒有出臺相應(yīng)的貸款政策來支持生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,使得銀行對生物藥企業(yè)的貸款持消極對待的態(tài)度,積極性也不高。
(三)股權(quán)融資艱難
我國的《證券法》規(guī)定了股份有限公司上市的一些法定條件,其中有一條為:“開業(yè)時間需在三年以上,并最近三年需連續(xù)盈利?!边@對我國不少新成立的生物醫(yī)藥企業(yè)來說較為苛刻,很多企業(yè)前期基本為不斷投入,能夠持續(xù)盈利的很少,這是由生物醫(yī)藥行業(yè)本身的特點(diǎn)決定的。
(四)風(fēng)險(xiǎn)資本和私募股權(quán)資本投資開始踴躍
從2007年開始,各類風(fēng)險(xiǎn)資本逐漸進(jìn)入中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。一方面,我國的大部分生物藥企業(yè),特別是中小生物藥企業(yè),對風(fēng)險(xiǎn)投資都非??释?另一方面,風(fēng)險(xiǎn)投資和私募等在金融危機(jī)后也開始逐漸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)退出,進(jìn)入醫(yī)藥類等新興行業(yè)尋找新的投資機(jī)會。風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資開始大量篩查生物醫(yī)藥開發(fā)項(xiàng)目,評估其風(fēng)險(xiǎn)和投資收益,并開展多種形式的投資論證。
三、對我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資的建議
(一)建立多元化投資體系
首先,針對生物醫(yī)藥企業(yè)要建立多元化投資結(jié)構(gòu),政府在撥款支持的同時,政府的自籌資金也能夠順利投入支持;國內(nèi)各種金融貸款存在的情況下,允許國外有資質(zhì)的投資也能夠進(jìn)入。尤其要注意的是,政府必須在基礎(chǔ)性的研究方面要相應(yīng)的加大投入力度,通過設(shè)立一些大型技術(shù)創(chuàng)新基金來支持,或者也可以出臺政策向相應(yīng)的生物藥企業(yè)提供無息的貸款、差額擔(dān)保等多種方式;還可以通過減稅、增加研發(fā)投入、研發(fā)設(shè)備更新費(fèi)用的抵扣稅款比例等方式來提供支持。
(二)大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資
在市場上大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,不斷擴(kuò)大融資范圍;同時要輔之以積極的保障措施,倡導(dǎo)社會上的資金管理公司或者證券公司參與投資,同時努力吸引國際上合法合規(guī)的資本風(fēng)險(xiǎn)投資。與此同時,積極開創(chuàng)新的融資模式,使融資市場的渠道更加的多元化。
四、結(jié)論
綜上所述,本文在分析我國生物醫(yī)藥企業(yè)融資問題的基礎(chǔ)上,提出多種適合生物醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道。希望我國的醫(yī)藥企業(yè)本著實(shí)事求是的原則,從自身情況出發(fā),積極探索出符合自己企業(yè)發(fā)展的融資模式,努力做到以最小的成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的融資,從而為企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)造良好的資金環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
作者:張仕林 鄭磊 單位:長春科技學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]任春青.對企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的分析和判斷.商業(yè)現(xiàn)代化,2008.2.
[2]彭熠,黃祖輝,郭紅東.中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析與評價(jià).科學(xué)研究,2006.
醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)系人民健康,體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向的重要行業(yè)。"九五"期間,浙江醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。*年,全省醫(yī)藥工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元(按90不變價(jià)計(jì)算),5年年均增長26.9%,在全國同行業(yè)的位次從第3位上升到第1位;醫(yī)藥商業(yè)銷售額157.1億元,5年年均增長16.2%。行業(yè)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益名列前茅,企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新成就令人矚目。突出表現(xiàn)在四個方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,一批大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。重點(diǎn)培育的36個科技含量高、附加值高、出口創(chuàng)匯高、市場占有率高的主導(dǎo)產(chǎn)品,多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場占有率進(jìn)一步提升,成為在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的拳頭產(chǎn)品。"九五"末,這些產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值已占全省醫(yī)藥行業(yè)的1/4,并成為創(chuàng)利主體?;瘜W(xué)藥品出貨值連續(xù)多年居全國首位,抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產(chǎn)品在全國化學(xué)藥品出口中占有重要地位。
(二)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,行業(yè)集中度提高。*年末,列入"五個一批"的19家企業(yè)銷售收入和利潤總額分別占全行業(yè)的60%和55%。海正集團(tuán)和華東醫(yī)藥集團(tuán)進(jìn)入國家520家重點(diǎn)企業(yè)行列。6家規(guī)模最大的商業(yè)企業(yè)銷售額和利潤分別占全省醫(yī)藥商業(yè)的30%和50%。這些大型骨干企業(yè)成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的支柱。
(三)科研投入加大,技術(shù)成果豐碩。"九五"末,全行業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重近3%,高于全國平均水平約2個百分點(diǎn)。"九五"時期,共開發(fā)新藥546種次,其中中藥一類新藥2個,中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項(xiàng)目24項(xiàng),省重大科技開發(fā)項(xiàng)目13項(xiàng),省重點(diǎn)科技開發(fā)項(xiàng)目24項(xiàng),省級火炬計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng),省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目24項(xiàng)。全行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
(四)資本規(guī)模壯大,投資規(guī)模擴(kuò)張。"九五"末,醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)88.6億元,比"八五"末增長2.2倍;"九五"時期固定資產(chǎn)投資超過30億元,比"八五"增長1.4倍。
醫(yī)藥行業(yè)成績顯著,但仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。大公司大集團(tuán)行業(yè)龍頭作用尚不顯著,中小企業(yè)"低小散"狀況仍需改善;一般產(chǎn)品雷同較多,低水平重復(fù)較為嚴(yán)重;高污染的原料藥能力過剩,高附加值的制劑產(chǎn)品水平不高。二是企業(yè)技術(shù)水平仍然不高。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)與人才儲備相對不足,自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高;大量企業(yè)技術(shù)裝備水平不高,生產(chǎn)工藝落后。三是流通體制與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的三級批發(fā)格局打破后,新的醫(yī)藥流通體系尚未形成,藥品流通秩序混亂,惡性競爭嚴(yán)重。
二、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展背景和趨勢
(一)市場需求背景
隨著人民生活水平提高、農(nóng)村市場開拓和國際化程度加深,"十五"期間醫(yī)藥市場需求將保持較快增長,需求結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整。據(jù)國家行業(yè)管理部門預(yù)測,未來五年全國藥品需求量年均增長12%,到20*年達(dá)2180億元,比*年凈增940億元;國際藥品市場需求年均增長8%,到20*年達(dá)5400億美元。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的推行和藥品分類管理制度的實(shí)施,非處方藥品(OTC)、療效確切和價(jià)格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥物目錄》的藥品,以及適銷對路的醫(yī)療器械產(chǎn)品等將有更大的市場空間。隨著醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)學(xué)科的飛速發(fā)展及其相互影響和滲透,藥物資源將得到廣泛而深入地研究,生物技術(shù)藥物、納米技術(shù)藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
跨入新世紀(jì),醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變化,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從競爭格局看:跨國公司大舉進(jìn)軍中國市場,醫(yī)藥行業(yè)競爭國際化趨勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前,全國已設(shè)立1700多家中外合資醫(yī)藥企業(yè),世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨(dú)資或合資企業(yè)。這既為企業(yè)利用外資嫁接改造提供了機(jī)遇,也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開;既為企業(yè)提供了接受技術(shù)輻射的機(jī)會,從而帶動醫(yī)藥高新技術(shù)水平的提高,也促使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),從而增加新藥開發(fā)的難度。
從政策趨勢看:國家藥品監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,將對醫(yī)藥工商企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)的要求,對企業(yè)經(jīng)營方式和行為方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將對依靠"高定價(jià)、高折扣"和"高進(jìn)銷差率、高費(fèi)用率"營銷方式生存的企業(yè)形成較大沖擊,對以依靠調(diào)撥購進(jìn)為主、無總總經(jīng)銷品種優(yōu)勢、終端銷售能力低的商業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大壓力。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,環(huán)保監(jiān)管的加強(qiáng),也將使高污染的原料藥生產(chǎn)企業(yè)喪失生存空間。
從加入世貿(mào)組織的影響看:長遠(yuǎn)分析,加入世貿(mào)組織有利于醫(yī)藥管理體制進(jìn)一步與國際接軌,促使醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制;有利于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥新產(chǎn)品研究和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),借鑒國際先進(jìn)的醫(yī)藥技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),也有利于具有比較優(yōu)勢的化學(xué)原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)一步占領(lǐng)國際市場。短期分析,加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低、藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)、開放藥品流通業(yè),將對藥品流通和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生較大沖擊。
總的看,"十五"時期,隨著醫(yī)藥科技的進(jìn)步、藥品需求的變化,特別是我國加入世貿(mào)組織后產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生深刻變化。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,準(zhǔn)確把握形勢,抓住發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)政策引導(dǎo),保持快速發(fā)展,提高增長質(zhì)量,是浙江醫(yī)藥行業(yè)"十五"規(guī)劃所要解決的主要問題。
三、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
(一)總體要求
以加快發(fā)展為主題,以提高競爭力為目標(biāo),以接軌國際為方向,突出技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中藥現(xiàn)代化和擴(kuò)大化學(xué)原料藥優(yōu)勢上取得較大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
醫(yī)藥強(qiáng)省的內(nèi)涵是:規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、效益好。
規(guī)模大--進(jìn)一步聚集資本、人才、技術(shù)和信息,進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)總量在全國同行的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè),進(jìn)一步形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)市場競爭力、控制力的拳頭產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
技術(shù)強(qiáng)--堅(jiān)持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力",完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制;開發(fā)一批專利技術(shù)或行政保護(hù)的高新技術(shù)產(chǎn)品;建立一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)科技隊(duì)伍。主要產(chǎn)品在國內(nèi)確立技術(shù)優(yōu)勢,部分產(chǎn)品達(dá)到或超過國際先進(jìn)技術(shù)水平。
素質(zhì)高--企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質(zhì)全面提高,部分企業(yè)逐步由規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化向集成化方向發(fā)展;醫(yī)藥行業(yè)的高科技特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
效益好--形成低成本、高效益的行業(yè),重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到國際劃分的安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、銷售利潤率、資本利潤率等技經(jīng)指標(biāo)達(dá)到全國同行先進(jìn)水平。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,形成以知識經(jīng)濟(jì)為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向、以高素質(zhì)企業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè);全面接軌國際,某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,部分產(chǎn)品能控制國際市場;經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同步發(fā)展,初步建立起醫(yī)藥強(qiáng)省的框架。
2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長質(zhì)量目標(biāo)
"十五"時期,醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤總額和醫(yī)藥商業(yè)銷售總額均比"九五"時期翻一番以上,年均增長速度保持15%左右;增長質(zhì)量進(jìn)一步提高,到20*年,凈資產(chǎn)利潤率達(dá)15%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)50%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。突出觀念創(chuàng)新,推動制度和機(jī)制創(chuàng)新,帶動技術(shù)、管理和市場創(chuàng)新,企業(yè)競爭力全面提高。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。到20*年,中藥產(chǎn)業(yè)占全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的比重從*年的15%左右提高到30%以上,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到10%,生物藥品產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5%。
(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。工業(yè)領(lǐng)域:按規(guī)模形成三個層次的骨干企業(yè)。第一層次:3家企業(yè)年銷售收入超20億元,其中1家超30億元,2-3家開展跨國經(jīng)營;第二層次:10家企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元;第三層次:20家企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元。三個層次的企業(yè)銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領(lǐng)域:發(fā)展年銷售收入達(dá)20億元的大型區(qū)域性批發(fā)企業(yè)5家;鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級批發(fā)企業(yè),市、縣級批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心,形成完善的區(qū)域性配送網(wǎng)絡(luò)。
4、接軌國際目標(biāo)
3-5家企業(yè)發(fā)展成為在研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面具有跨國特征的現(xiàn)代制藥企業(yè);制劑技術(shù)與產(chǎn)品上取得突破,國際競爭力明顯提高,實(shí)現(xiàn)藥品出口結(jié)構(gòu)由原料藥向制劑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重點(diǎn)培育的品種技術(shù)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。
四、醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的"三大工程"
"十五"時期,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢。以浙東南化學(xué)原料藥出口基地、中藥現(xiàn)代化工程、醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程"三大工程"為抓手,突出重點(diǎn),創(chuàng)出特色,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥品、中成藥和醫(yī)療器械的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,加大利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有主導(dǎo)品種,鞏固和擴(kuò)大化學(xué)藥品的優(yōu)勢;加快實(shí)施中藥現(xiàn)代化工程,努力形成新的增長點(diǎn);加快醫(yī)療器械的調(diào)整提高,向光機(jī)電一體化發(fā)展。重點(diǎn)培育一批獨(dú)家或少家生產(chǎn)、科技含量和出口創(chuàng)匯高、銷售額在2億元以上、國內(nèi)市場占有率在20%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品,形成以規(guī)模化產(chǎn)品、專利產(chǎn)品以及行政保護(hù)產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
(一)建設(shè)浙東南化學(xué)原料藥出口基地
以臺州椒江入海口兩岸開發(fā)區(qū)為中心區(qū)域,并輻射金華、紹興等地的若干重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)小區(qū)為衛(wèi)星區(qū),規(guī)劃投資100億元,建設(shè)國家級浙東南化學(xué)原料藥出口基地。著眼于高起點(diǎn)高水平,培育一批具有國際領(lǐng)先水平的化學(xué)原料藥和中間體產(chǎn)品,進(jìn)一步突出區(qū)域集約化優(yōu)勢;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的要求,堅(jiān)持環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)治理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過5-10年的努力,建成我國主要的化學(xué)原料藥及中間體生產(chǎn)基地,建成以一批在國際上品種規(guī)模最大、生產(chǎn)成本最低、產(chǎn)品質(zhì)量最高的化學(xué)原料藥產(chǎn)品為依托的世界級化學(xué)藥生產(chǎn)基地。同時,發(fā)揮多種所有制優(yōu)勢,加速實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略性重組,大力扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè),發(fā)展一批年出口額超過2-3億美元的大型企業(yè)集團(tuán)。爭取基地全部建成后,年出口達(dá)到50億美元,占全球化學(xué)原料藥市場份額約25%。
在集中力量建好浙東南化學(xué)原料藥出口基地的同時,全省的化學(xué)原料藥工業(yè)突出兩個發(fā)展方向:一是努力改造提高具有競爭優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的品種,進(jìn)一步提高現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。研究應(yīng)用頭孢菌素抗生素的關(guān)鍵中間體7-ACA和7-ACX的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù);廣泛采用高產(chǎn)菌種,提高現(xiàn)有發(fā)酵品種的發(fā)酵水平和后處理技術(shù);提高合成、半合成藥生產(chǎn)水平及維生素E的生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵技術(shù)水平,提高普利類他汀類、奧美拉唑等合成藥的工藝水平;加強(qiáng)甾體激素的資源開發(fā),運(yùn)用手性藥物合成技術(shù),解決目前存在的消旋體拆分和消旋體處理等難題;加強(qiáng)對頭孢曲松、VE、撲熱息痛等大品種的結(jié)晶工藝技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助控制和操作。二是著力開發(fā)高附加值、高市場潛力、高技術(shù)含量的新品種,發(fā)展一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊跟國際藥品開發(fā)進(jìn)程,加快仿制一批國外專利失效或即將失效的產(chǎn)品,特別是新型生物及化學(xué)藥物,并迅速產(chǎn)業(yè)化,努力縮短與發(fā)達(dá)國家的差距,積極占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
(二)建設(shè)中藥現(xiàn)代化工程
在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科技的方法和手段,借鑒國際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究開發(fā)符合現(xiàn)代用藥習(xí)慣、適應(yīng)國內(nèi)外市場要求的中藥產(chǎn)品;以藥材生產(chǎn)、中藥工業(yè)和中藥科研現(xiàn)代化為重點(diǎn),建立科工農(nóng)貿(mào)一體化的中藥產(chǎn)業(yè)體系,培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)集團(tuán);加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程,中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提高,傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。"十五"期間,全省中藥現(xiàn)代化工程規(guī)劃投入30億元。爭取到20*年,中藥工業(yè)銷售收入達(dá)100億元,經(jīng)濟(jì)效益居全國前列。
中藥現(xiàn)代化工程主要從藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化、中藥工業(yè)現(xiàn)代化、中藥科研現(xiàn)代化三個方面著力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)提升,促使中藥產(chǎn)業(yè)化、國際化水平顯著提高。
--推進(jìn)藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化。推進(jìn)藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,大幅提升藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)現(xiàn)大宗、地道中藥材和重點(diǎn)中成藥品種所用中藥材規(guī)范化生產(chǎn),顯著提高中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量。以產(chǎn)地品質(zhì)管理為中心,有重點(diǎn)地推行藥材種植管理規(guī)范(GAP),建成5個以上符合GAP要求的種植示范基地,全省藥材規(guī)范化種植面積超過30萬畝。積極推廣應(yīng)用生物技術(shù)和新型育種、栽培技術(shù),發(fā)展名貴中藥材種植,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)藥材品牌。
--推進(jìn)中藥工業(yè)現(xiàn)代化。突出中藥提取、飲片、成藥三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升技術(shù)、工藝、裝備的現(xiàn)代化水平。建成5個以上中藥提取物加工基地,實(shí)行中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);發(fā)展一批中藥飲片名牌,建成3個以上現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地,以"浙八味"為重點(diǎn),建立2個以上中藥單味濃縮顆粒飲片生產(chǎn)點(diǎn);開發(fā)一批中成藥新產(chǎn)品,規(guī)劃研究1個以上一類中成藥新藥,5個以上二類中成藥新藥,及20個左右其它新藥;大規(guī)模實(shí)施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化改造,部分重點(diǎn)骨干企業(yè)在率先建成具有90年代末國際先進(jìn)生產(chǎn)水平。
--推進(jìn)中藥科研現(xiàn)代化。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,著力提升中藥研究、開發(fā)水平。中藥基礎(chǔ)研究取得明顯成效,在探索中藥機(jī)理、建立中藥研究開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和臨床實(shí)驗(yàn)基地、推廣中醫(yī)藥理論等中藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得較大進(jìn)展;中藥制劑新技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)用取得明顯成效,推進(jìn)中成藥新藥研究開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的二次開發(fā),重點(diǎn)選擇20個傳統(tǒng)名優(yōu)中藥實(shí)施二次開發(fā),"老藥新做",提高產(chǎn)品檔次和適應(yīng)現(xiàn)代用藥習(xí)慣。爭取2-3個品種以新藥的標(biāo)準(zhǔn)通過美國FDA認(rèn)證。
(三)建設(shè)醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程
重點(diǎn)在杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,輔以優(yōu)惠政策,建設(shè)杭州"新藥港",努力使杭州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全國一流的"高起點(diǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、外向型、復(fù)合型"現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展重點(diǎn):突出發(fā)展生物醫(yī)藥和天然藥物;加強(qiáng)與國際跨國公司合作并加大國內(nèi)外招商力度,引進(jìn)和發(fā)展新的化學(xué)專利藥、制劑新劑型和先進(jìn)醫(yī)療器械。重視科技研究開發(fā)體系的建設(shè),建立生物基因工程、天然藥物、化學(xué)藥新制劑等技術(shù)創(chuàng)新中心;建立生物醫(yī)藥、海洋藥物、天然藥物和醫(yī)療器械等醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(孵化器);依托國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大專院校,與醫(yī)藥企業(yè)共組科技創(chuàng)新平臺。爭取經(jīng)過5-10年的發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值增長2-3倍;園區(qū)全部建成后,達(dá)到年產(chǎn)值150億元以上的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程中,制劑、生物制藥和醫(yī)療器械的發(fā)展方向是:
--制劑產(chǎn)品。一方面積極開發(fā)新品種。針對病原結(jié)構(gòu)的變化,開發(fā)一批老年病、心血管疾病、腫瘤病等高發(fā)病源的特效藥。另一方面積極開發(fā)新劑型。主要是發(fā)展控釋、緩釋、透皮吸收制劑和復(fù)方制劑,爭取到"十五"期末形成一批多劑型、高附加值及高生物利用度的新產(chǎn)品。
--生物制藥。實(shí)施"進(jìn)口替代"戰(zhàn)略,發(fā)揮我省民間資金充足的優(yōu)勢,利用政府和民間力量,在瞄準(zhǔn)國外同類產(chǎn)品的高起點(diǎn)上發(fā)展生物制藥,力爭有較大突破。重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物、基因重組疫苗、診斷和治療用單克隆抗體。針對神經(jīng)系統(tǒng)、腫瘤、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病,開發(fā)白細(xì)胞介素類、造血因子類和其他細(xì)胞因子類產(chǎn)品。
--醫(yī)療器械。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用制冷設(shè)備、醫(yī)用光學(xué)內(nèi)窺鏡、無損傷檢測設(shè)備、便攜式新型心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等產(chǎn)品。加強(qiáng)與省內(nèi)知名機(jī)械、電子企業(yè)和科研院所的合作,共同開發(fā)高精尖、光機(jī)電一體化的診斷、治療、檢驗(yàn)型儀器設(shè)備,開發(fā)家庭用保健、康復(fù)、理療型醫(yī)療器械產(chǎn)品。
五、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
(一)大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
建立健全適應(yīng)國際醫(yī)藥競爭形勢和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制,加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平,進(jìn)一步發(fā)展醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到"十五"期末,全行業(yè)的研究與開發(fā)費(fèi)用投入占銷售額的比例達(dá)6%,重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)8%以上。
1、建立健全技術(shù)創(chuàng)新的"一個體系"和"三個機(jī)制"
--"一個體系":建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)開發(fā)體系。以組建企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),以抓好企業(yè)技術(shù)中心試點(diǎn)為突破口,以支持高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化為手段,全行業(yè)基本形成初具自主創(chuàng)新能力、多層次的技術(shù)開發(fā)體系。
--"三個機(jī)制":一是加速形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步運(yùn)行機(jī)制。建立以企業(yè)為主體、多渠道資金支持的投入體系。完善企業(yè)科技進(jìn)步獎勵制度為主的激勵機(jī)制,創(chuàng)造尊重知識、尊重人才的內(nèi)部環(huán)境,引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂專業(yè)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型科技人才和外向型人才。堅(jiān)持技術(shù)開發(fā)與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造、質(zhì)量振興等工作相結(jié)合,廣泛開展形式多樣的國內(nèi)外醫(yī)藥技術(shù)、經(jīng)濟(jì)交流合作。
二是加速形成科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大企業(yè)"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合,吸引國內(nèi)外科技力量進(jìn)入企業(yè)或參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)。建立以項(xiàng)目為紐帶,以聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室、研究中心為主要內(nèi)容,多種形式、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。培養(yǎng)和建立一支具有高素質(zhì)的職業(yè)醫(yī)藥技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加大科技成果推廣力度。建立具備科技成果轉(zhuǎn)化"孵化器"作用的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三是加速形成醫(yī)藥科技風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制。增強(qiáng)企業(yè)對高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投入的意識,提高企業(yè)研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)中投資高新技術(shù)項(xiàng)目的比例。設(shè)立由政府職能部門管理、由多種資金渠道組成的醫(yī)藥科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金,扶持對全行業(yè)具有導(dǎo)向性的、高水平的醫(yī)藥研究開發(fā)項(xiàng)目。引導(dǎo)民間資本和行業(yè)外資金開辦醫(yī)藥技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,從事醫(yī)藥新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資。
2、著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
一是繼續(xù)提升產(chǎn)、學(xué)、研合作的規(guī)模和層次。更大規(guī)模、更高層次推動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展與科研院所、大專院校多種形式的合作,形成穩(wěn)定有效的技術(shù)支持。有條件的企業(yè)要從過去追蹤了解科研單位在研課題、選擇受讓科研成果的被動科研為主,積極向先期介入科研、進(jìn)而逐步主導(dǎo)研究進(jìn)程的主動科研為主轉(zhuǎn)變。二是努力提高自主開發(fā)能力。大中型企業(yè)要建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。列入跨國公司培育的企業(yè)在現(xiàn)有研究所的基礎(chǔ)上,建立具有優(yōu)良的硬件設(shè)施、良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境、緊跟世界高新技術(shù)發(fā)展步伐的開發(fā)研究機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)到發(fā)達(dá)國家開辦科研機(jī)構(gòu)。技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略的重心從單純仿制向仿創(chuàng)結(jié)合轉(zhuǎn)移,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的突破。在分析解剖國外新上市產(chǎn)品、進(jìn)口藥品和一些銷售量大的非專利藥品的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,研制開發(fā)擁有專利技術(shù)或具行政保護(hù)的高新技術(shù)產(chǎn)品,形成特色主導(dǎo)品種。積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次的研究人才,加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)。
3、加大技術(shù)改造力度
一是積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面運(yùn)用信息技術(shù)、集成控制、納米技術(shù)、生物工程、膜過濾、手性反應(yīng)、光化學(xué)反應(yīng)技術(shù)、多肽藥物固相合成技術(shù)、耦合結(jié)晶、分子精餾、超臨界提取等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),提高醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,增強(qiáng)在國際市場中的競爭力。爭取在緩控釋制劑的定速、定位、定時釋放技術(shù),制備靶向釋放系統(tǒng)的脂質(zhì)體技術(shù),單克隆抗體技術(shù),超聲技術(shù),固體分散技術(shù),球晶技術(shù)等方面取得突破。采用先進(jìn)的"三廢"處理技術(shù),把環(huán)境污染降低到最低程度,確保經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、效益同步發(fā)展。
二是全面提高技術(shù)裝備水平和信息化、自動化控制水平。在合成和發(fā)酵過程,推廣全過程計(jì)算機(jī)控制,采用膜過濾等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)封閉式生產(chǎn)。中成藥提取采用膜過濾、超臨界二氧化碳萃取等新技術(shù),改造傳統(tǒng)提取方法。制劑生產(chǎn),采用新型的連動性的裝備、先進(jìn)的自動化程度較高的包裝機(jī)械。推廣全自控精密微
孔多管過濾機(jī)、智能化多功能過濾機(jī)、全自動瓶塞清洗機(jī)等自動化、智能化制藥設(shè)備。采用先進(jìn)、節(jié)能的空壓設(shè)備等公用工程裝備,提高用氣質(zhì)量。
三是全面推行GMP(藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證,提高藥品生產(chǎn)規(guī)范水平。企業(yè)要按照GMP規(guī)定,在改造硬件的同時,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。"十五"期末,制藥企業(yè)全部達(dá)到GMP規(guī)范要求。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
堅(jiān)持"大上規(guī)模,小創(chuàng)特色"。著眼于提高產(chǎn)業(yè)組織化水平,繼續(xù)培育大公司大集團(tuán),對中小企業(yè)加大扶持;著眼于提高資源配置水平,進(jìn)一步推動企業(yè)兼并、重組、上市和利用外資;著眼于完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部制度改革和優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
1、培育大公司大集團(tuán)
以全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推進(jìn)企業(yè)重組為抓手,促進(jìn)大公司大集團(tuán)上規(guī)模、上水平,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)的示范、帶動和整合作用。一要引導(dǎo)大公司大集團(tuán)處理好自我積累型發(fā)展和資本聚集型發(fā)展的關(guān)系,處理好資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營的關(guān)系,處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系,提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營水平,提高增長質(zhì)量和效益。二要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步深化改革,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在"九五"的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)員工持股計(jì)劃,鼓勵經(jīng)營者適當(dāng)持大股,向混合所有制的現(xiàn)代公司制發(fā)展。屬于民營企業(yè)的大公司大集團(tuán),要加快向規(guī)范的公司制轉(zhuǎn)變。各類大公司大集團(tuán)特別是通過資產(chǎn)重組設(shè)立的企業(yè),要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求構(gòu)筑法人治理結(jié)構(gòu),從思想認(rèn)識上、組織體系上和企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制上融合一體,使聯(lián)合企業(yè)真正成為一個有機(jī)整體,內(nèi)部資源得到最大優(yōu)化。爭取更多的大公司大集團(tuán)股票上市,成為經(jīng)營規(guī)范、效益優(yōu)良、信用可靠的高素質(zhì)上市企業(yè),成為全省行業(yè)發(fā)展的典范。
2、支持中小企業(yè)發(fā)展
制訂鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,加快建立為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場開拓、外貿(mào)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等多方支持的行業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞名牌產(chǎn)品發(fā)展或?yàn)榇笮推髽I(yè)提供配套服務(wù),在社會化、專業(yè)化分工協(xié)作體系中重新定位,謀求發(fā)展;引導(dǎo)中小企業(yè)在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率,促使更多企業(yè)向高科技的"小而精"型、具有特色優(yōu)勢的"小而特"型、專業(yè)配套的"小而專"型的"小型巨人"企業(yè)發(fā)展。
3、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
注重吸收增量與盤活存量相結(jié)合,擴(kuò)大和優(yōu)化資本規(guī)模。推進(jìn)工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改組,吸收海內(nèi)外法人、個人參股控股實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,條件成熟的依法改制為現(xiàn)代公司制企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)、各類投資機(jī)構(gòu)對我省醫(yī)藥工商企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的購并,完成一批企業(yè)的嫁接改造。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作,提高利用外資的水平。繼續(xù)推動企業(yè)在境內(nèi)外上市,幫助優(yōu)勢企業(yè)做好爭取上市工作,利用資本市場籌集發(fā)展資金。力爭"十五"期間有2家企業(yè)成功上市。
(三)大力拓展國內(nèi)外市場
深化流通體制改革,規(guī)范藥品流通秩序,實(shí)施國際經(jīng)營戰(zhàn)略,開拓國內(nèi)外市場,為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的需求空間。
1、適應(yīng)流通體制改革和藥政、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的趨勢,建立"高效開放、宏觀調(diào)控、有序競爭、科學(xué)管理"的醫(yī)藥流通新體制,實(shí)現(xiàn)減少環(huán)節(jié)、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫(yī)藥工商企業(yè)發(fā)展總總經(jīng)銷,逐步形成以資本為紐帶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、調(diào)批零一體化的母子公司制企業(yè)集團(tuán),形成全國總、地區(qū)分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農(nóng)村市場,加快發(fā)展零售業(yè)。
2、實(shí)施全球營銷策略。以全球戰(zhàn)略眼光,積極參與國際經(jīng)濟(jì)分工;堅(jiān)持國內(nèi)外市場并舉的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大市場空間。采用自營或委托進(jìn)出口業(yè)務(wù)等多種形式,發(fā)展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。鼓勵有條件的企業(yè)到境外自辦、聯(lián)辦跨國公司,以資本擴(kuò)張促進(jìn)商品擴(kuò)張。重點(diǎn)出口企業(yè)要從依賴商為主,轉(zhuǎn)向逐步自主開發(fā)國際藥品市場,逐步控制更多的營銷渠道,逐步建立一支適應(yīng)國際市場的營銷隊(duì)伍。
3、積極探索建立醫(yī)藥物流中心。堅(jiān)持社會化和資源優(yōu)化配置原則,建設(shè)連鎖企業(yè)配送中心,配套發(fā)展商品流和信息流。適時配置計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)藥品配送的科學(xué)管理,達(dá)到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點(diǎn)培育的大公司大集團(tuán)要發(fā)揮營銷主力軍作用,建立一個強(qiáng)有力的市場調(diào)查和市場信息處理研究部門,組織一支富有開拓能力、高素質(zhì)的營銷隊(duì)伍,形成一個具有一定規(guī)模的分銷網(wǎng)絡(luò);運(yùn)用新的營銷策略,加大市場開發(fā)投入,不斷提高市場競爭力。
(四)落實(shí)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的配套政策
充分利用國家和省出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。對已出臺的政策進(jìn)一步落實(shí)并完善,對需推出的政策積極爭取,盡可能為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
1、省社保部門優(yōu)先推薦本省的制劑大品種列入國家醫(yī)療保險(xiǎn)用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)藥保險(xiǎn)用藥范圍管理辦法》的規(guī)定,省經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)和社保部門溝通,及時調(diào)整乙類目錄。按國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作,規(guī)范藥品市場秩序,抑制藥價(jià)虛高。
2、引導(dǎo)浙東南化學(xué)原料藥出口基地健康發(fā)展。對工藝技術(shù)先進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè)、國外大公司進(jìn)區(qū)優(yōu)先鼓勵,對以貿(mào)易為主的工貿(mào)企業(yè)、污染不能治理的企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)嚴(yán)格限制入?yún)^(qū)。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產(chǎn)品?;亓腥雵液褪≈攸c(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,所需建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo),予以計(jì)劃單列;產(chǎn)品報(bào)批優(yōu)先給予審批,盡量縮短評審時間;已批復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其他企業(yè)原則上不再布點(diǎn)生產(chǎn)。申請新公司、新車間,簡化審批程序,優(yōu)先立項(xiàng)。指導(dǎo)和幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快通過GMP認(rèn)證。
3、爭取設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項(xiàng)資金,用以引導(dǎo)、扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施中藥現(xiàn)代化工程。由政府出資,吸引上市公司、國內(nèi)外財(cái)團(tuán)、民間資金入股,籌建中藥產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。設(shè)立重點(diǎn)面向前期投入風(fēng)險(xiǎn)大、市場前景好、具有廣泛經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的中藥產(chǎn)品和中藥項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。
[關(guān)鍵詞]需求拉動;技術(shù)推動;創(chuàng)新系統(tǒng);農(nóng)藥行業(yè);綠色;環(huán)保
農(nóng)藥行業(yè)既是一個支農(nóng)部門,又是一個不斷創(chuàng)新的部門。最早使用的農(nóng)藥有滴滴涕、六六六等,但因其難以降解,在環(huán)境中長期殘留,在20世紀(jì)七八十年代被淘汰。后來改用有機(jī)磷農(nóng)藥,如敵敵畏等,然而它們的毒性太大,危害人畜的生命安全,于本世紀(jì)初逐漸被禁用。近年來,隨著人們環(huán)境意識的提高,出現(xiàn)了一批高效低毒的農(nóng)藥。相信未來,綠色環(huán)保的農(nóng)藥將不斷涌現(xiàn)。
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈,也是農(nóng)藥行業(yè)生存與發(fā)展的命脈。從需求拉動、技術(shù)推動與系統(tǒng)創(chuàng)新的視角探索農(nóng)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力,有助于我們洞悉農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的趨勢。
一、需求拉動與農(nóng)藥行業(yè)212藝發(fā)展趨勢
需求拉動的技術(shù)創(chuàng)新又被稱為市場拉動型創(chuàng)新,是指創(chuàng)新的想法來源于市場和客戶的需求,企業(yè)為此而采取新的技術(shù)和工藝,推出新產(chǎn)品以滿足市場需求。需求拉動觀強(qiáng)調(diào)市場的導(dǎo)向作用,認(rèn)為市場(消費(fèi)者)對技術(shù)開發(fā)的產(chǎn)品選擇、技術(shù)路徑起著重要的影響。同樣,市場變化使農(nóng)藥行業(yè)的工藝創(chuàng)新出現(xiàn)了新的趨勢。
第一,農(nóng)藥生產(chǎn)工藝不斷優(yōu)化的趨勢。
農(nóng)藥生產(chǎn)工藝不斷優(yōu)化的趨勢,草甘膦生產(chǎn)工藝的提升就是一個極好的例子。農(nóng)藥通常分為殺蟲劑、除菌劑和除草劑三大類。其中,草甘膦約占除草劑總量的30%,近年來,草甘膦銷售量以每年15%的速度遞增,已連續(xù)多年占據(jù)世界農(nóng)藥銷售額的首位。歐盟農(nóng)業(yè)大國大面積種植抗草甘膦作物(如玉米、大豆)以及可再生能源戰(zhàn)略所引發(fā)的生物能源需求是造成草甘膦旺盛需求的主要原因。
需求加快了我國農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)革新,生產(chǎn)草甘膦的龍頭企業(yè)浙江新安化工集團(tuán)承擔(dān)了“十一五”國家科技支撐計(jì)劃(農(nóng)藥創(chuàng)制工程中的草甘膦創(chuàng)新生產(chǎn)工藝研究),在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了甘氨酸法草甘膦生產(chǎn)過程的連續(xù)化,填補(bǔ)了國內(nèi)空白。江山股份在傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,采用了連續(xù)化生產(chǎn)工藝和dcs控制系統(tǒng),優(yōu)化了草甘膦的生產(chǎn)工藝。
第二,農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)環(huán)?;厔荨?/p>
以往使用高毒農(nóng)藥雖然有較高防效,但存在污染危害嚴(yán)重的弊端。含有鉛、砷、汞的農(nóng)藥和有機(jī)氯殺蟲劑等化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,不易分解,在環(huán)境中或在農(nóng)作物產(chǎn)品中殘留期長,不僅破壞生態(tài)環(huán)境平衡,還威脅到農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全。在此背景下,各國政府都出臺了一系列政策,限制高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)與使用,如我國宣布從2007年1月1日起,撤銷含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的制劑產(chǎn)品的登記,全面禁止其在農(nóng)藥中使用。對更高質(zhì)量更安全食品的需求“倒逼”農(nóng)藥行業(yè)推動技術(shù)的綠色化,如原料的綠色化(dmc代替光氣),催化劑的綠色化(taml活化劑代替tempo),以及一些綠色合成方法正越來越多地在農(nóng)藥行業(yè)中得到應(yīng)用。在市場推動和國家節(jié)能減排政策支持下,預(yù)計(jì)至2012年莠滅凈一步法綠色合成工藝、高品質(zhì)甲基嘧啶磷清潔生產(chǎn)技術(shù)將覆蓋全行業(yè),草甘膦副產(chǎn)氯甲烷清潔回收技術(shù)、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥清潔生產(chǎn)技術(shù)及樂果原藥清潔生產(chǎn)技術(shù)將達(dá)到80%的行業(yè)普及率,二苯醚類除草劑原藥生產(chǎn)三廢回收技術(shù)、常壓空氣氧化產(chǎn)二苯醚酸技術(shù)等將達(dá)到30%-50%行業(yè)普及率。
二、技術(shù)推動與農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展趨勢
技術(shù)創(chuàng)新理論表明,科學(xué)與發(fā)明是技術(shù)創(chuàng)新的源頭之一,因而科學(xué)和發(fā)明的積累也是決定人類社會技術(shù)發(fā)展趨勢的因素之一。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特被公認(rèn)是“技術(shù)推動”論的代表,他認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新的源頭是科學(xué)與發(fā)明,創(chuàng)新活動的步伐依賴于科學(xué)進(jìn)展。農(nóng)藥行業(yè)亦是如此。
第一,農(nóng)藥的研制從單一學(xué)科走向多學(xué)科交叉、滲透、綜合的趨勢。
農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新始終與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相伴相隨,科學(xué)發(fā)現(xiàn)與科學(xué)發(fā)明預(yù)示著農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展方向。綜觀農(nóng)藥行業(yè)的歷史發(fā)展,農(nóng)藥產(chǎn)品從最原始的天然藥物型發(fā)展到近代的無機(jī)化學(xué)型,再到現(xiàn)代的有機(jī)化學(xué)型,直到當(dāng)今的有機(jī)化學(xué)型、生物化學(xué)型和生物型共存,這一過程是與科學(xué)和發(fā)明的不斷推進(jìn)而相對應(yīng)的。歷史上化學(xué)學(xué)科的發(fā)展早于且快于生物學(xué)科,客觀上為農(nóng)藥產(chǎn)品最先使用化學(xué)技術(shù)提供了條件。而無機(jī)化學(xué)技術(shù)的較早出現(xiàn)和發(fā)展,導(dǎo)致了無機(jī)化學(xué)型農(nóng)藥的較早應(yīng)用;隨著有機(jī)化學(xué)的快速發(fā)展,農(nóng)藥產(chǎn)品開始向有機(jī)化學(xué)型轉(zhuǎn)變,有機(jī)類化合物種類繁多,技術(shù)研發(fā)的空間巨大。
與此同時,數(shù)學(xué)、物理學(xué)和信息科學(xué)的快速進(jìn)步為有機(jī)化學(xué)型農(nóng)藥的創(chuàng)制開辟了廣闊空間。例如,病毒和害蟲由于不斷進(jìn)化而產(chǎn)生了抗藥性問題,要求農(nóng)藥行業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品加以應(yīng)對,而新農(nóng)藥的創(chuàng)制則是對數(shù)量龐大的各種化合物進(jìn)行逐次篩選的過程,正是由于數(shù)學(xué)、物理學(xué)和信息科學(xué)的技術(shù)對農(nóng)藥研究的滲透,使得新農(nóng)藥的創(chuàng)制速度大大加快,出現(xiàn)了一批支撐新農(nóng)藥創(chuàng)制的核心技術(shù),如合理藥物設(shè)計(jì)、靶標(biāo)驗(yàn)證、組合化學(xué)和高通量篩選等;隨著農(nóng)藥生產(chǎn)和使用所導(dǎo)致的環(huán)境污染問題的加劇以及農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留問題的日益嚴(yán)重,農(nóng)藥產(chǎn)品開始朝著高效、低毒、低殘留的特點(diǎn)發(fā)展,另一方面,新型化合物篩選空間的明顯縮小也造成了有機(jī)化學(xué)型農(nóng)藥的發(fā)展瓶頸。
近年來興起的生物科學(xué),為創(chuàng)制新型農(nóng)藥產(chǎn)品提供了新的可能性。生命科學(xué)前沿技術(shù)如基因組、功能基因組、蛋白質(zhì)組和生物信息學(xué)等,與農(nóng)藥研究緊密結(jié)合,以發(fā)現(xiàn)新先導(dǎo)化合物和驗(yàn)證新型藥物靶標(biāo)為主要目標(biāo),取得了顯著的發(fā)展,至此,農(nóng)藥已經(jīng)不完全屬于化學(xué)品的范疇,它開始向生物化學(xué)型產(chǎn)品、甚至是生物型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,并體現(xiàn)出匯集眾多科學(xué)技術(shù)于一身、以生物化學(xué)技術(shù)為主的產(chǎn)品特點(diǎn)。
第二,生物農(nóng)藥的外延不斷被拓展、內(nèi)涵不斷被深化的趨勢。
生物農(nóng)藥是指用來防治病蟲草等有害生物的生物活體及代謝產(chǎn)物和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)物,包括微生物農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因植物農(nóng)藥和生物化學(xué)農(nóng)藥等。生物農(nóng)藥與傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥之間很大的區(qū)別在于,它們通常是控制而不是消滅病蟲,具有延遲的作用,更具有選擇性,生物農(nóng)藥具有高效、低毒、低殘留、選擇性強(qiáng)且能迅速分解、不易產(chǎn)生抗藥性的優(yōu)點(diǎn),并且能極大地降低傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用,而不影響作物產(chǎn)量。生物農(nóng)藥包括生物體農(nóng)藥和生物化學(xué)農(nóng)藥,生物體農(nóng)藥是指用來防治病蟲草等有害生物的商品活體生物,而生物化學(xué)農(nóng)藥是指從生物體中分離出的、具有一定化學(xué)結(jié)構(gòu)的、對有害生物有控制作用的生物活性物質(zhì),該物質(zhì)若可人工合成,則合成物結(jié)構(gòu)必須與天然物質(zhì)完全相同。
目前世界上已發(fā)現(xiàn)可用于防治病、蟲、草害等具 有農(nóng)藥作用的細(xì)菌100余種、真菌500余種、病毒700余種、植物4000余種,再加上線蟲和微生物代謝物——抗生素,其數(shù)量蔚為可觀,這將為新農(nóng)藥的開發(fā)提供非常豐厚的生物資源。我國地域遼闊,生態(tài)多樣,是一個生物資源大國,擁有全球10%的生物遺傳資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國擁有動植物、微生物約26萬種,還有著其他國家少有的豐富的人類遺傳資源,目前我國保存的農(nóng)作物種質(zhì)資料種類達(dá)30余萬份,這為我國發(fā)展生命科學(xué)與生物技術(shù)提供了豐富材料。自20世紀(jì)50年代起,我國就開始研發(fā)生物農(nóng)藥,目前注冊登記的生物農(nóng)藥有效成分有77個品種,占有效成分品種的13.4%;產(chǎn)品691個,占注冊登記農(nóng)藥的7.1%;微生物農(nóng)藥的研究起步較早,如從20世紀(jì)50年代便開始了對bt殺蟲劑的研究,此后針對應(yīng)用情況不斷加以改進(jìn),為了延緩抗藥性的產(chǎn)生,應(yīng)用bt制劑與阿維菌素、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑等復(fù)合增效的方式,成功研制了bt生物復(fù)合殺蟲劑抑蟲啉和克蟲威,其殺蟲效果良好,使用成本大大降低??傊?,我國在生物農(nóng)藥菌種引進(jìn)、資源篩選評價(jià)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量檢測及工業(yè)化生產(chǎn)等方面,都將大有作為。
第三,有機(jī)化學(xué)農(nóng)藥研制的綠色化趨勢。
在觀察到生物農(nóng)藥越來越多的技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展前景的同時還應(yīng)當(dāng)注意到,現(xiàn)有的有機(jī)化學(xué)農(nóng)藥的綠色化在技術(shù)上仍然大有可為。例如,作為除草劑作用的生物農(nóng)藥品種還比較少,有關(guān)其良好應(yīng)用的報(bào)道也不多,相比之下,目前草甘膦在除草劑農(nóng)藥中仍具有良好的技術(shù)優(yōu)勢;就殺蟲劑農(nóng)藥而言,在技術(shù)上屬于第三代的擬除蟲菊酯類自20世紀(jì)80年代開發(fā)后至今平穩(wěn)發(fā)展,在我國,菊酯類農(nóng)藥正在快速取代之前的高毒農(nóng)藥,其中高效氯氟氰菊酯由于生產(chǎn)工藝不復(fù)雜、成本較低和藥效高的優(yōu)點(diǎn),在農(nóng)用擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中占有率顯著領(lǐng)先,而開發(fā)于上世紀(jì)90年代的第四代以吡蟲啉為首、以吡啶雜環(huán)為主體的煙堿類農(nóng)藥,在目前正處于快速發(fā)展時期,含吡啶環(huán)農(nóng)藥不僅高效、低毒、藥效期長,而且具有良好的環(huán)境相容性,近年來已覆蓋殺蟲劑、殺菌劑和除草劑三大類,成為當(dāng)前農(nóng)藥創(chuàng)制的方向之一。針對我國目前的農(nóng)藥生產(chǎn)和運(yùn)用技術(shù)來看,有機(jī)化學(xué)類農(nóng)藥還是存在很大的技術(shù)發(fā)展空間和應(yīng)用空間。首先,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前仍主要依靠單個農(nóng)戶進(jìn)行,生產(chǎn)活動零散而不集中,施藥技術(shù)落后,還是傾向于使用現(xiàn)有的化學(xué)農(nóng)藥,這就在一定程度上限制了生物農(nóng)藥的實(shí)際應(yīng)用。其次,與國外精湛的生產(chǎn)工藝相比,我國化學(xué)農(nóng)藥在制劑環(huán)節(jié)上的工藝明顯粗糙,在對助劑選取和混劑配制等精細(xì)技術(shù)方面還有很大的改進(jìn)空間。目前我國農(nóng)藥劑型不足,主要為乳油和可濕性粉劑,占60%,平均每種原藥加工5-6種劑型,而發(fā)達(dá)國家則在30種以上;盡管近十年來我國對環(huán)境安全農(nóng)藥新劑型進(jìn)行了大面積產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和推廣,但時至今日,懸浮劑、水分散粒劑等環(huán)境友好型的水性化農(nóng)藥新劑型,依然只占全部制劑登記數(shù)的約24%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球的平均水平。根據(jù)世界農(nóng)藥制劑的發(fā)展方向,我國農(nóng)藥制劑的技術(shù)趨勢應(yīng)該是以固體形式代替液體形式、粒狀形式代替粉狀形式和水基形式代替油基形式,并以裝運(yùn)施用方便、有效成分高分散度、對靶體高沉積量、使用形式及制劑中輔助成分對環(huán)境友好為目標(biāo)。
三、創(chuàng)新系統(tǒng)與農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的趨勢
創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個特定國家或區(qū)域內(nèi)各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)間相互作用而形成的網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新系統(tǒng)中,核心是知識與知識的流動。知識的流動必須有載體,載體包括企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)等組織,其中企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的最主要載體。由于技術(shù)創(chuàng)新的過程是復(fù)雜的,知識的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移并不是依照從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的線性路徑,相反,它是以復(fù)雜的反饋機(jī)制與科學(xué)、技術(shù)、學(xué)習(xí)、政策等的相互作用為特征的。因此,組織內(nèi)部、組織之間的交流和學(xué)習(xí)被置于研究的中心,而創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)組織內(nèi)部和組織之間的學(xué)習(xí)交流的制度安排。從農(nóng)藥行業(yè)來看,以企業(yè)為創(chuàng)新主體的行業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)正在形成。
第一,創(chuàng)新資源向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)集中的趨勢正在形成。
從世界范圍來看,占全球農(nóng)藥銷售額80%以上的僅為世界排名前8名的農(nóng)藥跨國公司。而我國農(nóng)藥生產(chǎn)廠家較多,缺乏規(guī)模結(jié)構(gòu)的相對優(yōu)勢,原藥產(chǎn)量達(dá)萬噸以上的僅有3-4家,5000噸以上的也只有10家左右。由于低水平重復(fù)建設(shè),造成農(nóng)藥產(chǎn)品供過于求和市場的無序競爭,反過來影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使得企業(yè)無力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
我國農(nóng)藥行業(yè)的集中度偏低,這使該行業(yè)進(jìn)一步整合發(fā)展和集約化經(jīng)營有著較大的潛力。
我國農(nóng)藥行業(yè)集聚度在1998-2007年持續(xù)上升,衡量空間分布的指標(biāo)gini系數(shù)、crl、cr2和cr8(分別為排名前1,3,8位的省份占全國份額的絕對比)都有一個顯著提高的過程(見表1)。蘇浙魯冀鄂五省占據(jù)排行的前5位,其中江蘇省在10年中始終保持銷售收入的第一位,這說明我國農(nóng)藥行業(yè)在省域范圍內(nèi)存在空間集聚的現(xiàn)象。農(nóng)藥行業(yè)在優(yōu)勢區(qū)域的集聚,可以吸收行業(yè)中相同、相近的企業(yè)以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該地,從而形成上下游企業(yè)分工協(xié)作,充分利用公共服務(wù)設(shè)施,專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化并存的生產(chǎn)組織形式。這樣一種組織上的重構(gòu)有利于企業(yè)之間的知識流動和相互學(xué)習(xí),形成氛圍活躍的區(qū)域創(chuàng)新體系。
由于農(nóng)藥的開發(fā)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn),實(shí)力較弱的公司無法承擔(dān)。近年來,我國農(nóng)藥行業(yè)的兼并重組步伐加快。可以預(yù)見,隨著農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件的進(jìn)一步收緊,我國農(nóng)藥行業(yè)的整合發(fā)展趨勢將會進(jìn)入到一個快速發(fā)展階段。企業(yè)的規(guī)?;图s化有助于核心能力的成長,由此帶來了產(chǎn)業(yè)組織革新對我國農(nóng)藥行業(yè)的創(chuàng)新體系意義深遠(yuǎn),從而在根本上提升整個行業(yè)的技術(shù)能力。
第二,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟趨勢形成。
中國是醫(yī)藥消費(fèi)大國,創(chuàng)新既是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的命脈,也是國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)切身之痛。新藥研發(fā)投入少、基礎(chǔ)薄弱是中國醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)頑疾,“中國的藥品市場90%都是仿制藥,創(chuàng)新藥所占的市場份額非常少?!敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德在接受《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專訪時說。
在“重大新藥創(chuàng)新專項(xiàng)”的支持下,我國希望到2015年獲得30個以上原創(chuàng)藥物新藥證書,開發(fā)30個以上通用名藥物新品種,完成200個以上醫(yī)藥大品種的改造升級。到“十二五”期末,在生物技術(shù)全球?qū)@c領(lǐng)域躋身全球前三,年度出口率增長達(dá)到20%,重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入從現(xiàn)今銷售收入的1%左右增長到銷售收入的5%以上。到2020年,力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力接近世界一流水平。
破解醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)困境已是當(dāng)務(wù)之急,在中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,政府的導(dǎo)向行為則起了關(guān)鍵作用,“成也政策,敗也政策”,于明德一語道破問題的根本所在。在他看來,政府要讓企業(yè)明白創(chuàng)新的重要性。企業(yè)才是創(chuàng)新的主體,政府只能進(jìn)行引導(dǎo)和支持。
成也政策,敗也政策
CEI:目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?
于明德:近年來,中國醫(yī)藥行業(yè)一直處于上升的發(fā)展態(tài)勢。2012年,國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)在生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口等方面,整體情況較好。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),2012年,全國藥品生產(chǎn)銷售收入與去年同期相比增長了20.1%,對應(yīng)的銷售收入利潤總額同比增長了20.4%,出貨值增長了7%。
在2001年到2010年這10年時間里,藥品的年平均遞增都在24%左右。而在2012年歐債危機(jī),美國經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,我國醫(yī)藥行業(yè)能夠有20%左右的增長,這的確是一個不錯的成績。
為什么我國醫(yī)藥行業(yè)長期以來都能夠有一個穩(wěn)定而快速的增長呢?主要是由于改革開放以來,國家經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,政府投入大量資金進(jìn)行醫(yī)療體制的改革,而改革中的一個重要內(nèi)容就是確保低收入人群和無收入人群有最低限度的醫(yī)藥保障,當(dāng)然這就在客觀上增加了這部分群體的剛性消費(fèi),從而推動醫(yī)藥市場的發(fā)展。另一方面,隨著社會的不斷發(fā)展,老百姓的觀念也在逐步改變,越來越多的人開始重視健康,愿意拿出更多的資金用于自己的健康維護(hù),而這部分資金也不可小視,這些因素都促進(jìn)整個醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。
CEI:中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,目前還存在哪些不容忽視的問題?
于明德:可以這么說,醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展成也政策,敗也政策。
剛剛我們分析過,近年來,國家在醫(yī)療衛(wèi)生體制方面的改革、國家對醫(yī)藥行業(yè)的財(cái)政投入都促成了醫(yī)藥行業(yè)的快速成長,但是在這些改革的過程中,也有一些政策造成了不太理想的結(jié)果,或者說是與政策原本的出發(fā)點(diǎn)偏離較大。
舉個例子,在藥品價(jià)格方面,來自行政方面的管制太多,并且某些管制手段非??贪?,不能體現(xiàn)市場競爭的實(shí)際情況,因此就給企業(yè)自主參加市場競爭帶來了很多障礙。
比如說,在藥品采購方面,有一個政策叫做政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,但是在醫(yī)藥行業(yè)里,很多負(fù)責(zé)采購的人員既不了解這個行業(yè)的本質(zhì),也不了解文件的精神,僅憑主觀想法進(jìn)行采購。他們很粗淺地認(rèn)為價(jià)格便宜就對老百姓有好處,因此采購越便宜越好。這樣就導(dǎo)致很多優(yōu)秀企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量過硬的產(chǎn)品在招標(biāo)采購中被拋棄的現(xiàn)象。比如同仁堂經(jīng)常在第一輪招標(biāo)采購中就不能中標(biāo),因?yàn)樗辉敢獾陀诔杀句N售。但是也有一些不太自律的規(guī)模較小的企業(yè),為了中標(biāo),就把價(jià)格報(bào)低,而價(jià)格報(bào)低以后,他又不能按照正常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出產(chǎn)品,所以它就偷工減料,藥品質(zhì)量就被降低了。
事實(shí)上,藥品首先是質(zhì)量優(yōu)先,第二則是價(jià)格合理。而藥品價(jià)格和醫(yī)藥負(fù)擔(dān)之間沒有什么因果關(guān)系,不是說單價(jià)高了,老百姓掏的錢就多了,也并非單價(jià)低了,老百姓掏錢的錢就少了。因?yàn)樵谒幤穬r(jià)格方面,不僅有保險(xiǎn)機(jī)制和付費(fèi)機(jī)制,還有個人分擔(dān)機(jī)制。只有個人分擔(dān)的少了,老百姓才會受益。如果個人分擔(dān)的比例很高,就算再便宜的藥,老百姓負(fù)擔(dān)的錢還是一樣多。
但是很多進(jìn)行改革的人員并不了解這其中的道理,所以出臺了一些不符合市場發(fā)展規(guī)律的政策,比如選擇最低價(jià)格中標(biāo),但這樣就會導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展混亂。我們發(fā)現(xiàn),2011年,在安徽省的政府藥品采購中,第一輪中標(biāo)的22個產(chǎn)品,實(shí)際上都低于產(chǎn)品成本價(jià)格,這樣做肯定是有問題的。如果讓企業(yè)長期供應(yīng)低于成本價(jià)格的產(chǎn)品,企業(yè)不僅會虧本,而且會打擊企業(yè)研發(fā)創(chuàng)造的積極性,不符合市場競爭規(guī)律。但是如果企業(yè)不以低于成本的價(jià)格賣給政府,那么就會被列入到招標(biāo)的黑名單中,在此后的幾年里,企業(yè)的產(chǎn)品可能都難以中標(biāo)。企業(yè)當(dāng)然害怕出現(xiàn)這樣的局面,但低于成本的價(jià)格又做不出好藥,而如此惡性循環(huán),就與最初政策制定本意相背離了。
另一方面,研發(fā)創(chuàng)新確實(shí)是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的短板。這與我們的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有關(guān),在國家還沒有實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略以前,整個醫(yī)藥行業(yè)中有90%的藥品都是仿制藥,醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱。只是在最近10年左右,國家才開始大力倡導(dǎo)要以創(chuàng)新為根本發(fā)展動力,推動一些企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。
CEI:在國家的大力倡導(dǎo)下,醫(yī)藥行業(yè)在研發(fā)方面有何突破?
于明德:從“十一五”開始,國家有一個“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,出臺了一系列政策以及意見推動醫(yī)藥行業(yè)的政策發(fā)展。
在“十一五”期間,國家財(cái)政拿了66億元來做新藥創(chuàng)新,要建立若干個國家創(chuàng)新的平臺,比方說篩選平臺、藥理平臺、評價(jià)平臺、分析檢驗(yàn)平臺等各種專業(yè)化的平臺,以服務(wù)于醫(yī)藥的創(chuàng)新。
除了建立創(chuàng)新平臺,國家科技重大專項(xiàng)還支持很多原創(chuàng)的藥物開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。
到現(xiàn)在為止,我們已經(jīng)有14個左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)藥審批成功,正在產(chǎn)業(yè)化的過程中。此外,目前還有20多個正在進(jìn)行三期臨床的原創(chuàng)藥。預(yù)計(jì)到2015年年末,全國可以實(shí)現(xiàn)30多個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)藥。這樣就可以徹底改變中國作為純仿制藥大國的局面。
那么在這個過程中,有很多審時度勢、捷足先登的企業(yè)選擇走創(chuàng)新之路。比如說在創(chuàng)新方面做得比較好的企業(yè)江蘇恒瑞制藥,它十幾年來一直在進(jìn)行新藥的創(chuàng)新研發(fā),并且不斷投入,現(xiàn)在已經(jīng)出來了很多新成果。江蘇還有一家企業(yè)叫做先聲制藥,在研發(fā)方面也做得比較好。它上市后募集資金用于創(chuàng)新研發(fā),創(chuàng)新完了以后再鞏固自己的上市,再用上市募集的資金投入研發(fā),在這個過程中,企業(yè)的研發(fā)實(shí)力得到了不斷的提升和優(yōu)化。
研發(fā)無國界
CEI:你如何看待關(guān)于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于研發(fā)空心化局面的說法?
于明德:我不這么認(rèn)為,在我看來,人才無國界,思想無國界,科學(xué)無國界。
不要說在目前國內(nèi)醫(yī)藥領(lǐng)域里的海外人才中,有許多人才都是中國人,就算不是中國人,為中國人所用也是應(yīng)該的。我們要學(xué)會利用全世界的優(yōu)秀資源推動中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)槲覀儾坏貌怀姓J(rèn)美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的教育水平和科技水平比我們高很多,那么在那里培養(yǎng)的優(yōu)秀人才回到中國,無疑會促進(jìn)我國的發(fā)展。
1978年,我國恢復(fù)了留學(xué)生制度,20多年過去了,當(dāng)年留學(xué)海外的學(xué)生有很大一部分都已經(jīng)成為了各個行業(yè)棟梁之才,現(xiàn)在他們又回到國內(nèi)為國服務(wù)。實(shí)際上,我們國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心力量就是從國外培養(yǎng)出來的,盡管我們也當(dāng)然可以完全自力更生,只是時間上比較慢一點(diǎn),別人走過的路你要重新走一遍,而我們現(xiàn)在跳過了這個階段,跟上了國際發(fā)展的步伐。
我記得海爾董事長張瑞敏先生說過,目前海爾自己的研究院已經(jīng)不能完全滿足海爾的研發(fā)了,海爾有全世界的科學(xué)家隊(duì)伍做它的智庫,它可以向全世界的科學(xué)家搜集最好的點(diǎn)子,進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新。我覺得這個很有意思,就是你能不能用得到全球的資源,這是決定你發(fā)展快慢的一個重要因素。比如近年來美國的發(fā)展速度很快,但是美國的研發(fā)人才以及研發(fā)資源并不都是美國自己的。
CEI:要提升中國醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,政府、企業(yè)還需做哪些努力?
于明德:首先是政府政策的導(dǎo)向問題。政府要讓企業(yè)明白創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新不是進(jìn)行一次創(chuàng)新就可以的,企業(yè)得做好長期創(chuàng)新研發(fā)的準(zhǔn)備,此外,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,政府只能進(jìn)行引導(dǎo)和支持。不是說政府出資企業(yè)才能進(jìn)行創(chuàng)新,政府不給企業(yè)投入資金,企業(yè)就不能做創(chuàng)新了。這只能是一個方向的引導(dǎo),并不是說政府來承擔(dān)創(chuàng)新的主體責(zé)任。
其次,醫(yī)藥創(chuàng)新方面的政策還需不斷完善。我認(rèn)為政府在創(chuàng)新中起的作用是至關(guān)重要的,成也政府?dāng)∫舱?/p>
比如現(xiàn)在提一個問題,創(chuàng)新藥成功后到底賣給誰?這個問題目前沒人能回答。這是為什么呢?因?yàn)槲覀儑矣嗅t(yī)療保險(xiǎn)體系,但是卻很少有創(chuàng)新藥能進(jìn)入醫(yī)保。保險(xiǎn)是用較少的錢保較多的人,而創(chuàng)新藥往往是比較貴的,因?yàn)樗艅倓偝霈F(xiàn),還沒有收回多年來研發(fā)的成本。但這就是個矛盾,保險(xiǎn)公司不愿意保它,那么老百姓怎么能夠分享到創(chuàng)新的成果呢?所以這就是個問題,你要說是保險(xiǎn)體制有問題,但保險(xiǎn)體制也有難處啊,它需要保障的人群很大,但是資金有限。那現(xiàn)在我們能不能有一個辦法,既要考慮到知識創(chuàng)新,又要考慮國家支付能力有限,在這兩頭中取一個平衡點(diǎn),讓創(chuàng)新有一個去處?
據(jù)悉,自2009年起,我國大部分農(nóng)藥企業(yè)都陷入了增長乏力、經(jīng)營困難的境地,原藥企業(yè)利潤連續(xù)下滑甚至虧損,制劑企業(yè)也增長乏力。這兩年,在全行業(yè)的共同努力下,部分企業(yè)銷售額雖有所增長,營業(yè)利潤卻普遍下降。但跨國農(nóng)藥企業(yè)卻在這兩年得到快速成長,并在我國的農(nóng)藥市場逐漸取得壟斷地位。
一半是冰山,一半是火焰。到底是哪些因素拉開了國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)與跨國企業(yè)的差距?
跨國企業(yè)業(yè)績飄紅 本土企業(yè)生存發(fā)愁
據(jù)了解,截至當(dāng)前,今年我國農(nóng)藥行業(yè)總體上是好于石油和化學(xué)行業(yè)整體發(fā)展水平的,產(chǎn)值和產(chǎn)量都保持了一定的增長。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶介紹說,1~8月,國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)農(nóng)藥229.4萬噸,同比增長24%;農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)值達(dá)1598億元,同比增長21.7%。
然而,從部分農(nóng)藥上市公司的2012年上半年報(bào)告中看到,很多公司仍沒能逃脫營業(yè)利潤下滑的命運(yùn)。以深圳某農(nóng)化上市公司為例,上半年該公司實(shí)現(xiàn)總收入11.16億元,比去年同期下降3.88%;利潤總額和營業(yè)利潤也分別下滑了13.84%和16.07%;農(nóng)藥制劑收入為10.39億元,同比下滑 2.51%;毛利率減少了0.37%。
根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在2011年,國內(nèi)16家農(nóng)藥上市公司業(yè)績規(guī)模也未達(dá)到2008年水平。這16家農(nóng)藥上市公司凈利潤由2008年底的 28.1億元下滑至2011年底的3.38億元;凈資產(chǎn)收益率由2008年的24.4%持續(xù)下滑至2011年的1.7%,這個收益率尚不如3%的一年期定期存款利率。
與國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)形成鮮明對比的是先正達(dá)、拜耳、巴斯夫、陶氏益農(nóng)、孟山都、杜邦這些全球農(nóng)化巨頭企業(yè)。當(dāng)國內(nèi)大部分農(nóng)藥企業(yè)還在為了企業(yè)生存發(fā)展苦惱時,這6家跨國農(nóng)藥巨頭的農(nóng)化業(yè)務(wù)持續(xù)快速成長,控制了全球80%以上的市場份額、形成國際壟斷格局之后,他們在中國的壟斷地位也雛形漸顯。
據(jù)了解,這6家跨國公司在中國的市場份額連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了20%~30%的穩(wěn)定增長,2010年在中國的市場份額已達(dá)到31%,并且在水稻、小麥等大宗農(nóng)作物市場已處壟斷地位。此外,這6家跨國公司銷售額和利潤也呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。
2011年,陶氏益農(nóng)銷售額增長16.1%,息稅折攤前利潤達(dá)到了9.13億美元,增長率高達(dá)42.7%;杜邦農(nóng)業(yè)部門全年銷售額達(dá)到91.66億美元,增長了16.8%,稅前營業(yè)收益增長了18.1%;先正達(dá)銷售額達(dá)132.68億美元,同比增長14%,息稅折攤前利潤增長16%;巴斯夫農(nóng)業(yè)部門銷售額增長了3.3%,息稅折攤前利潤增長了4.6%。
2012年,從這幾大公司一季度的銷售情況來看,仍保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。其中,巴斯夫農(nóng)業(yè)部門銷售業(yè)績增長7.9%,達(dá)13.27億歐元,息稅前利潤增長22.2%,達(dá)4.19億歐元;杜邦農(nóng)業(yè)部門包括植保和種子業(yè)務(wù)在內(nèi)銷售額實(shí)現(xiàn)了40.8億美元的增長,增長率達(dá)16.4%,稅前營業(yè)利潤達(dá)到 13.14億美元,增長了18.3%;陶氏農(nóng)業(yè)科學(xué)業(yè)務(wù)銷售量實(shí)現(xiàn)了12%的增長,銷售額也超過18億美元;先正達(dá)銷售額為43.04億美元,增長了 7%,銷售量增長5%;拜耳作物科學(xué)業(yè)務(wù)銷售額增長15.6%,達(dá)26.1億歐元。
自主創(chuàng)新功夫不夠 經(jīng)營管理模式落后
“缺乏自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品和技術(shù)是國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)面臨當(dāng)前困境的主要原因。我們國內(nèi)企業(yè)要突圍,就必須在創(chuàng)新能力上下功夫?!痹诶钚l(wèi)國看來,這是國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)目前發(fā)展中存在的最大問題。
據(jù)李衛(wèi)國介紹,在國際市場,由于缺乏專利產(chǎn)品和技術(shù),中國農(nóng)藥企業(yè)要想接到非專利產(chǎn)品的訂單,必須靠比其他國家更低的價(jià)格。如此一來,中國農(nóng)藥企業(yè)在國際農(nóng)藥價(jià)值鏈上只是充當(dāng)著代工者的角色,缺乏定價(jià)的話語權(quán)。而在國內(nèi)市場,由于企業(yè)生產(chǎn)銷售的多為非專利技術(shù)產(chǎn)品,只要產(chǎn)品有一定的利潤,就會吸引那些自認(rèn)為不會成為多余者的資本涌入投資,直到把一個產(chǎn)品的邊際利潤做成零為止。
李衛(wèi)國表示,在缺乏自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)的情況下,國內(nèi)上規(guī)模企業(yè)在國際上與跨國農(nóng)藥企業(yè)專利技術(shù)和產(chǎn)品上的差距很難縮小。因此,提高國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力,是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
據(jù)了解,近年來,我國對農(nóng)藥行業(yè)的科研開發(fā)投入也越來越大,為了提高我國農(nóng)藥行業(yè)的創(chuàng)新能力,建立了南北方中國農(nóng)化創(chuàng)制中心,依托現(xiàn)有國內(nèi)科研力量,創(chuàng)造出一批具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的高效品種,如殺蟲硝蟲硫磷、除草丙酯草醚、殺菌氟嗎啉等。但與國外相比,我國農(nóng)藥行業(yè)在自主創(chuàng)新的專利技術(shù)方面差距仍然巨大。目前,國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)藥品種有260多個,而具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種只有20多個。
歸其原因,上海農(nóng)藥研究所張一賓教授表示:“國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)與跨國公司在科技自主創(chuàng)新的意愿和意識上有重大差距。國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)有資金后往往熱衷于開發(fā)房地產(chǎn)、搞酒店或轉(zhuǎn)行;而在科技創(chuàng)新上,也往往還處在零散的游牧階段,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,缺乏高水平創(chuàng)新的膽略意識?!睋?jù)了解,我國農(nóng)藥企業(yè)的科技投入水平很難達(dá)到銷售額的3%,而跨國公司每年的科技投入能達(dá)到銷售額的10%以上。
為此,工信部今年2月出臺的《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出,到2015年,農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計(jì)達(dá)到50個以上,大型和科技型農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上,農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的2%以上。這對我國農(nóng)藥企業(yè)加快研發(fā)提出了新要求。
此外,我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)營管理模式落后,也是制約行業(yè)發(fā)展的又一重要因素。中農(nóng)立華生物科技股份有限公司總經(jīng)理蘇毅表示:“我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高,中小型企業(yè)眾多,但有影響力的企業(yè)少,有先進(jìn)管理理念、先進(jìn)管理模式的更少。而且行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)或多或少缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,定位不清晰,追求短平快,還存在產(chǎn)品、營銷模式同質(zhì)化,只注重外包裝,定價(jià)不合理,不做渠道管理等問題。總體上看,管理理念、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化生產(chǎn)等方面都與國外大公司存在差距?!?/p>
學(xué)習(xí)國外公司所長 技術(shù)品牌多方突破
如何縮小與國外大公司的差距,有專家認(rèn)為,學(xué)習(xí)借鑒這些國際大公司的戰(zhàn)略定位和管理經(jīng)驗(yàn)是最直接的方式。
比如先正達(dá)公司,該公司通過創(chuàng)新文化以及整合全球解決方案,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掀起了一場革命,以種植者的方式思考,開發(fā)整合農(nóng)作物解決方案,業(yè)績實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。再比如澳大利亞紐發(fā)姆公司。該公司依托非專利產(chǎn)品的創(chuàng)新和差異化戰(zhàn)略,近年來在農(nóng)藥領(lǐng)域獲得迅速發(fā)展,尤其在非專利農(nóng)藥市場成為全球領(lǐng)頭羊。
國內(nèi)一些農(nóng)藥公司也逐漸意識到行業(yè)發(fā)展的問題所在,并在自主創(chuàng)新上開始有所行動。
北京燕化永樂農(nóng)藥有限公司在品牌建設(shè)創(chuàng)新上進(jìn)行了卓有成效的探索。該公司董事長蔣勤軍表示:“行業(yè)只要把品牌的差異化做足,同質(zhì)化的問題就迎刃而解了?!睋?jù)他介紹,該公司的發(fā)展思路定位為聚焦品牌,看重單品,在產(chǎn)品立項(xiàng)上力求差異化。該公司在牡丹江建立了以佰佳信生物科技有限公司為主的生物農(nóng)藥中心。
而四川國光農(nóng)化股份有限公司更加注重以商業(yè)模式的創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新。該公司董事長顏昌緒說,這幾年公司最大的轉(zhuǎn)變之一是實(shí)現(xiàn)了全員技術(shù)營銷,注重對農(nóng)民的技術(shù)服務(wù),規(guī)范銷售市場,規(guī)范經(jīng)銷商行為;注重產(chǎn)品,重視基地建設(shè)。
在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,青島瀚生生物科技股份有限公司總經(jīng)理郭前玉表示,該公司營銷上實(shí)現(xiàn)從考核銷售額向考核銷售利潤的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員銷售新的、毛利高的產(chǎn)品,公司也實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展。