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目前,我國企業(yè)處于發(fā)展的轉型期,強調企業(yè)管理的規(guī)范化建設,而會計核算管理的規(guī)范化、現代化,是企業(yè)面向未來發(fā)展的重要內容。我國企業(yè)在會計核算工作中,仍存在諸多的問題,如監(jiān)督不到位、會計核算主體不明確等問題,影響企業(yè)會計工作質量。所以,切實強化企業(yè)會計核算,從規(guī)范管理建設、推進電算化等方面出發(fā),全面有效的強化企業(yè)會計核算質量,進而為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
一、企業(yè)會計核算中存在的問題
(一)會計監(jiān)督不到位,核算工作不規(guī)范。
企業(yè)會計核算是財務管理的重要內容,是會計監(jiān)督工作的主要對象之一。然而,當前企業(yè)監(jiān)督機制不完善,會計核算存在不規(guī)范的問題,特別是內部監(jiān)督流于形式,切實有效的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。究其原因,主要有:(1)企業(yè)會計方法不科學,存在諸多漏洞;(2)企業(yè)管理人員缺乏現代管理理念,特別是財務管理者法制意識淡薄,財務信息頻發(fā)失真、造假等問題;(3)監(jiān)督部門私設小金庫,工作態(tài)度不端正,流于形式、礙于情面的開展監(jiān)督工作;(4)監(jiān)督部門缺乏監(jiān)管力度,監(jiān)督機制不完善,為一些不道德、不合法的行為創(chuàng)造了條件。
(二)會計核算主體不明確,核算工作隨意性大。
對于中小企業(yè)而言,該問題比較常見,主要是企業(yè)經營權與其所有權界限模糊,造成會計工作存在空白區(qū);在資金管理上,缺乏科學有效的管理,隨意性管理的形式下,惡化了會計核算工作的實質;會計核算人員在職業(yè)素養(yǎng)、道德等方面,存在一定程度的缺失,如把企業(yè)資金挪用于家庭生活的行為。且職業(yè)素養(yǎng)的缺失,造成會計核算工作的隨意性,以至于缺乏實質性的會計核算。
(三)會計賬目不規(guī)范,會計核算工作量大。
中小企業(yè)在財務管理工作中,會計賬目不規(guī)范問題十分突出。這主要是因為:會計人員專業(yè)素質不足,在賬目的建立上,存在不規(guī)范、不科學等問題,導致了會計賬目混亂,增加了會計核算工作量。同時,一些會計人員違規(guī)操作,工作雜亂無章,于是往往出現會計核算工作“草草結束”,核算工作缺乏真實性和有效性。
二、強化企業(yè)會計核算的措施
(一)強化財務核算管理,規(guī)范會計核算工作。
企業(yè)在規(guī)范化管理的過程中,要強調財務人員管理的規(guī)范化、企業(yè)領導決策的規(guī)范化。對于人員管理規(guī)范化,主要面向于財務人員規(guī)范工作,嚴格按照相關規(guī)定進行財務信息管理,為企業(yè)的發(fā)展規(guī)避風險。而領導決策是企業(yè)發(fā)展的根源,領導決策上的失誤對于企業(yè)發(fā)展是致命的。一些企業(yè)領導不依據科學有效的信息分析,而草率的進行決策。對于企業(yè)的現代化發(fā)展,財務信息是財務核算的可靠參考,企業(yè)的發(fā)展離不開科學有效的會計工作。所以,企業(yè)要強化核算管理,規(guī)范會計核算工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
(二)完善會計算法,強化企業(yè)決策實施。
(1)具體會計準則,在特定情況下資產計價可以允許采用公允價或重置價。這樣不僅縮減了財務管理價值與會計核算價值間的偏差,而且企業(yè)的決策實施更加的便利;(2)基于現金流量表,不僅可以彌補權責發(fā)生制的不足,而且可以強化企業(yè)的現金流意識,進而為企業(yè)的規(guī)劃,特別是資金規(guī)劃,提高資金流的流轉速度,保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)規(guī)范會計管理制度,提升會計核算質量。
(1)企業(yè)要落實《會計法》的學習工作,這是整頓企業(yè)會計工作的重要方面,也是提高財務人員專業(yè)素養(yǎng)的有效途徑。同時,針對企業(yè)實際情況,制定符合自身企業(yè)發(fā)展需求的細則,對會計核算工作進行規(guī)范管理;(2)企業(yè)會計核算要嚴格遵循相關的程序規(guī)定,避免會計政策選擇空間過大,影響會計核算質量;(3)制定并完善與企業(yè)相適應的電算化會計準則,保持正常的會計核算工作,進而提升會計核算質量。
(四)推動會計核算電算化,提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)。
基于企業(yè)的長遠發(fā)展,企業(yè)應該著力推進會計核算電算化發(fā)展,并進行相關的工作培訓,切實提高企業(yè)財務人員的軟實力;財務人員不僅需要對相關的財務技能、業(yè)務進行熟悉,而且要善于通過會計核算信息,積極參與到企業(yè)的發(fā)展決策中;強化財務人員的專業(yè)水平、職業(yè)道德,是杜絕會計失真的重要途徑,并為會計核算規(guī)范化發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。
(五)強化監(jiān)督力度,夯實監(jiān)督管理效力。
企業(yè)在發(fā)展的過程中,要基于實際需求,構建完善的監(jiān)督機制,規(guī)范企業(yè)會計核算工作,進而實現會計核算工作的價值。同時,強化會計核算工作的檢查力度,堅決杜絕會計人員不文明或違法行為的發(fā)生,為凈化會計核算環(huán)境創(chuàng)造條件。
三、結束語
財務管理是企業(yè)管理的核心,強調管理的有效性和全面性。企業(yè)會計核算是保證會計工作質量、提升會計效率的重要途徑,需要企業(yè)特別的重視。并從規(guī)范化管理建設、電算化推進等方面,全面提高會計核算質量,為企業(yè)的財務管理、企業(yè)的長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。
(作者:重慶工商大學本科在校生, 主要研究方向:會計學,財務管理)
參考文獻:
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1.會計核算執(zhí)行力度不夠在現行稅收制度下企業(yè)進行會計核算就會改變企業(yè)原有的分散管理資金的現狀,從而實現了資金的統(tǒng)一管理和集中收付。但是,由于企業(yè)的會計制度還很不健全,主要是我國企業(yè)各個部門的資金收支并沒有全部納入核算管理,導致預算對支出的控制和約束不力,進而導致企業(yè)的會計核算力度不夠。
2.政府部門沒有做好對企業(yè)會計核算的控制工作在現行稅收制度下,我國的政府部門并沒有執(zhí)行好對企業(yè)會計核算的監(jiān)控工作,即使對企業(yè)的會計核算有一定的控制,但是大部分都是流于形式的。有關政府部門對企業(yè)的會計核算還是以事后監(jiān)督為主,沒有轉為全方位和全過程的監(jiān)控。因此,我國政府部門沒有做好對企業(yè)會計核算的控制工作也是我國企業(yè)會計核算過程之中的主要問題。
3.不同企業(yè)會計核算不統(tǒng)一在現行稅收制度下,不同企業(yè)的會計工作不統(tǒng)一,在會計核算這一方面表現的尤為突出。有的企業(yè)在實行會計核算的時候,雖然預算單位對資金的支配權并沒有改變,但是各財務審批事項是由單位負責人來進行,這樣資金就會移到會計核算中心,會計核算中心就應該對資金進行全面的管理。然而,由于現在企業(yè)的會計制度都比較的落后,并且原始的會計制度就不統(tǒng)一,這樣就導致會計核算的過程執(zhí)行起來非常困難。因此,進而就導致企業(yè)的會計核算標準不統(tǒng)一的問題出現。
二、現行稅收制度下企業(yè)會計核算的重要意義
傳統(tǒng)的稅收制度對會計核算還具有一定的限制性。主要是它的執(zhí)行體系還不夠完整,并且不能夠真正地反映出企業(yè)的財務狀況,這樣不利于企業(yè)進行成本核算。所以,這種稅收制度也不利于真實地反映企業(yè)有關財務方面的完整信息。因此,為了滿足我國企業(yè)會計核算的發(fā)展,實行稅收制度下的企業(yè)會計核算就顯得很有必要。同時,在需求上也對我國現階段企業(yè)的會計稅收制度提出了新的要求。因此,在企業(yè)中進行現行稅收制度下會計核算已經是勢在必行,并且具有重大的現實意義。
三、現行稅收制度下企業(yè)會計核算的模式
1.現行稅收制度下的會計賬目管理實現現行稅收制度下會計結算管理首先應該實現現行稅收制度下的會計賬目管理。第一,完善會計科目體系建設。會計工作人員需要對企業(yè)的財務收支進行分類,對財務資金再次進行設計和分類,進而對財務資金進行統(tǒng)一分類。當然,財務統(tǒng)一收支結算的模式應該以企業(yè)的總收支分類為基本依據,建立財務資金支付體系。但是,這種會計體系能夠較好地解決財務分散模式下的會計賬目無法進行有機整合的問題。第二,提高現行稅收制度下會計結算的運行效率。目前,企業(yè)的會計結算中心已經實現了網絡化、標準化和數字化,進而將財務數據庫系統(tǒng)和相關的應用服務程序緊密相連。同時,財務管理軟件能夠對會計科目進行批處理,通過計算機網絡技術可以實現終端的數據共享,從而加強現行稅收制度下結算的高效運行。
2.現行稅收制度下的會計人員管理在現行稅收制度下,企業(yè)會計結算的會計人員也存在很大的問題,因而需要提高現行稅收制度下會計結算管理人員的綜合素質。第一,加強人力資本開發(fā)及人力資源配置,選拔優(yōu)秀人才。企業(yè)應該加強人力資本的開發(fā)和人力資源的配置,以吸引綜合素質更高的會計人才。然后,可以根據職位的要求將會計人才進行有效的分配,以促進現行稅收制度下企業(yè)會計核算工作的運行。第二,劃分人力資本級別,鋪設晉升道路。企業(yè)的財務結算中心是現行稅收制度下會計結算的運行模式,結算中心的性質決定了現行稅收制度下管理人員職位等級的劃分。第三,建立崗位輪換制度,防范財務風險。為了進一步保證企業(yè)會計結算體系的有效運行,企業(yè)應該建立健全、完善的崗位管理制度。良好的現行稅收制度下會計人員管理制度還能夠讓會計人員全面的接觸現行稅收制度下會計結算的財務管理模式,使得企業(yè)的會計人員能夠較快地熟悉預算、核算、結算、資產管理等業(yè)務流程。
3.現行稅收制度下的會計檔案管理企業(yè)還應該實行現行稅收制度下的會計檔案管理。第一,增強原始憑證的完整性。對于企業(yè)的會計結算中心而言,增強原始憑證的完整性應該包括收入和支出兩個方面,從而能夠增強原始會計憑證的完整性和提高會計信息的真實性,以提高會計信息的質量。尤其是隨著網絡信息技術的不斷快速發(fā)展,現代的會計信息取得、存儲、傳輸等功能都已經發(fā)展的非常成熟,網絡信息技術的使用也提高了會計信息的質量。第二,保障會計信息的安全性。在原始憑證的基礎上,企業(yè)會計結算中心還應該加強實行電子賬務加工,以保證會計信息的安全性。首先,加強對會計信息的計算、分類和檢查等處理。其次,強化數據存儲和備份工作,防止數據丟失等風險。最后,優(yōu)化數據的傳輸方式,防止會計信息數據被修改。
四、提高現行稅收制度下企業(yè)會計核算的建議
1.強化企業(yè)會計核算管理提高我國現行稅收制度下企業(yè)會計核算工作,首先就要強化企業(yè)會計核算管理,進而細化部門預算編制?,F行稅收制度下的企業(yè)會計核算一般需要包含所有部門的公共資金的完整預算,主要是將各類不同的各項資金核算在該企業(yè)的年度預算之中。因此,要進一步貫徹和執(zhí)行現行稅收制度下企業(yè)會計核算,制定出科學且符合實際的標準,為提前會計核算做好準備。通過提前會計核算,可以使核算細化到各個企業(yè)的各個部門和各個具體的項目,從而提高現行稅收制度下會計核算的科學性和合理性。因此,強化企業(yè)會計核算管理有利于企業(yè)現行稅收制度下會計核算工作的實行。
2.轉變企業(yè)會計核算中心職能,加強支出監(jiān)督管理在現行稅收制度下實行企業(yè)會計核算,應該轉變傳統(tǒng)會計核算中心的職能,加強支出監(jiān)督管理,進而促進會計核算中心從核算型向管理型轉變。目前,企業(yè)會計核算中心的主要工作是資金的支付和會計核算。當然,這不僅僅是記賬的職能,更應該是具有核算執(zhí)行信息的反饋和控制的職能。通過核算各個企業(yè)部門的會計預算情況,可以監(jiān)管和控制各個部門的資金使用進度。還要加強企業(yè)會計核算的事前控制,會計在收到部門核算的支付申請后,應該及時確認相關信息,然后才進行支付。因此,現行稅收制度下企業(yè)會計核算中心要徹底的改變傳統(tǒng)的觀念,真正做到從核算型向管理型的轉變。
3.建立健全的企業(yè)會計核算中心內部管理制度在現行稅收制度下企業(yè)會計核算還應該建立健全、完善的核算中心內部管理制度。有效的管理必須要有健全的規(guī)章制度作為保證,因此,要求企業(yè)會計核算中心的管理人員依據相關法律法規(guī)的規(guī)定建立和完善企業(yè)內部的規(guī)章制度。包括人事管理制度、內部控制制度和核算監(jiān)督制度等。因此,建立健全、完善的企業(yè)會計核算中心內部管理制度對于實現現行稅收制度下企業(yè)會計核算具有非常重大的意義。
4.加強企業(yè)內部部門間的協作與配合在現行的稅收制度下,為了避免企業(yè)的會計核算工作出現重復現象,進而提高現行的稅收制度下企業(yè)會計核算工作的效率,要求企業(yè)必須采取適當的會計核算方式,從而更加真實有效地反映企業(yè)的成本管理。同時,加強對現行的稅收制度下企業(yè)成本的控制,從而促進企業(yè)現行的稅收制度下會計核算工作的科學化發(fā)展。因此,現行的稅收制度下的企業(yè)核算要求加強企業(yè)內部部門之間的協作與配合。
五、總結
近年來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,中小企業(yè)注冊登記數量、總體規(guī)模不斷增長,在社會發(fā)展中的作用越來越重要。但是,由于外部和內部原因,我國中小企業(yè)在會計核算規(guī)范化問題上存在嚴重的不足,企業(yè)會計信息質量不高,不僅制約了中小企業(yè)轉型升級,也使得政府職能部門和社會相關單位難以獲得完整和真實的會計信息,從而影響整個社會信用體系建設。
2中小企業(yè)會計核算存在問題
2.1會計機構和會計崗位設置上不完整
中小企業(yè)沒有完全按照會計制度的要求設立相應的會計機構和配備會計崗位,有的企業(yè)甚至不聘用專職的會計,聘請外部國企或大型私企、會計師事務所的人員等,每月定期來一兩次做賬。有的企業(yè)將記賬外包給記賬公司,記賬公司只負責每月按收到的發(fā)票記賬和申報納稅。中小企業(yè)中也有一部分也設置了會計機構,但是會計崗位設置缺失,管理層次混亂,人員分工不明確,使設置的會計機構形同虛設,不能完全發(fā)揮會計核算和監(jiān)督的職能。
2.2會計信息完整性缺失
根據有關問卷調查研究中得出,中小企業(yè)中有80%的企業(yè)存在兩套賬。兩套賬,即內賬和外賬,外賬主要應付稅務機關的檢查,內賬主要用于內部會計記錄核算。一些企業(yè)甚至設置更多套賬簿,以應對不同需要,如“虧損賬”是用于應對國家稅務機關的檢查,“盈利賬”用于滿足銀行部門的各種貸款指標,“補貼賬”用于企業(yè)需要政府補貼時,顯示符合政府補助資金的要求。有的企業(yè)銷售收入或固定資產不入賬,形成大量“賬外資金和賬外資產”。
2.3會計核算流程不科學
很多中小企業(yè)目前還是傳統(tǒng)手工做賬,多數沒明確的會計核算流程,部分企業(yè)有會計核算流程,但會計核算流程設置不科學,在會計核算流程上隨意性較大,大多數中小企業(yè)出納員負責歸集整理收付款原始憑證,半個月一次或月底前交給會計編制記賬憑證。使用財務軟件記賬的中小企業(yè)電算化核算流程設置上也存在著各種問題:有的企業(yè)手工做好憑證,然后再輸入財務軟件中,有的電算化核算時缺少與之相匹配的職能分工和財務軟件操作流程;有的企業(yè)一名會計同時擔任制單、稽核、復核、記賬、審核、系統(tǒng)管理員等多種角色的職能,會計核算流程設置不科學,也直接導致了會計核算不規(guī)范。
3中小企業(yè)會計核算存在問題的原因
3.1經營權與所有權界限不明晰
中小企業(yè)的經營權與所有權的分離不如大企業(yè)那么明晰,企業(yè)的產權與老板個人家庭財產界限很難分清,尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經營者,企業(yè)財產與個人家庭財產經常發(fā)生相互占用的情況,有的公司老板隨意從公司賬上支出資金用于個人和家庭支出,有的企業(yè)不開發(fā)票收入直接存入老板個人賬戶,而且大部分中小企業(yè)的老板和管理者常常干預會計工作,指示會計人員按他們的意圖進行會計核算,影響會計人員正常實施會計核算和會計監(jiān)督。
3.2經營理念和管理方式落后時代
就中小企業(yè)總體的狀況而言,還沒有充分認識到會計核算在企業(yè)精細化管理中的作用,尤其是管理會計的觀念還沒有被企業(yè)所有者和經營者充分認識。主要表現為經營理念落后、管理方式單一、生產經營粗放、財務管理薄弱、組織制度建設缺失等。這些問題的存在制約著中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)如何轉變經營方式,如何向管理要效益,提高經營管理水平,建立規(guī)范的會計核算并提供高質量的會計信息,對提高中小企業(yè)經營管理水平是重要的基礎工作。
3.3會計人員素質較低,知識更新較慢
中小企業(yè)會計人員主要有兩方面來源:一部分是原國有和集體企業(yè)中分流出來的老會計,對新會計知識接受能力相對較弱,知識更新較慢;另一部分是剛畢業(yè)的大學生,大多數僅有部分會計理論知識,缺少相應的實踐經驗和對業(yè)務知識的掌握。中小企業(yè)會計人員遠不能適應現代會計核算的要求。當今我國處于一個轉型的社會,財務制度、會計準則不斷修訂,知識更新對于財務人員的重要不言而喻,但是中小企業(yè)由于考慮資金等原因,會計人員很少參加培訓和更新會計知識,甚至對新法規(guī)新知識缺乏了解,使得許多理論上完善的會計方法及管理會計上的會計技術無法實施,或在實施時大打折扣。
3.4會計核算監(jiān)督管理機制不健全
現有會計核算監(jiān)督管理機制,沒有形成一個有效的法制環(huán)境,盡管《會計法》《現金管理條例》《小企業(yè)會計準則》等相關法規(guī)對企業(yè)會計核算行為作了許多規(guī)定與限制,但中小企業(yè)不像大企業(yè)那樣要向投資者、債權人和社會公眾提供財務會計報告,因而接受監(jiān)督和檢查的機會較少,在當前信用秩序紊亂和信用體系尚未完全建立之前,中小企業(yè)會計核算不規(guī)范也難以從根本上解決。另一方面,中小企業(yè)的經濟性質和所處地位的特殊性決定了一部分中小企業(yè),想盡一切辦法游走在國家法律制度的邊緣,利用國家監(jiān)管機制的空隙,實現自身利益的最大化。
3.5整體社會信用水平較低的社會和市場環(huán)境
中國現代會計之父潘序倫先生指出:“立信,乃會計之本。沒有信用,也就沒有會計?!钡诮洕娴尿寗雍筒煌陚涞纳鐣贫认?,各種欺詐與虛假現象充斥著中國市場,不講信用已經滲透到了社會生活的各個領域,在這樣的社會和市場環(huán)境下,中小企業(yè)的會計人員難于頂住各個方面的壓力與干擾而潔身自好,會計核算不規(guī)范,甚至會計信息失真就成了必然現象。
4以資金管理為紐帶規(guī)范中小企業(yè)會計核算的建議
4.1以資金監(jiān)管為紐帶,健全強化外部監(jiān)督機制
工商、稅務、銀行等各部門應聯合組建外部監(jiān)管網絡,將中小企業(yè)的資金收支及經濟業(yè)務全面地置于監(jiān)管機制之下。2016年10月,金稅三期工程完成在全國范圍內的上線運行,大數據已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,與各行業(yè)的結合越發(fā)緊密,實施發(fā)票系統(tǒng)、賬務系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、納稅申報系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)支付的無縫鏈接,理論上已經不是障礙,在技術上已經具備條件,建議規(guī)范中小企業(yè)會計核算的工作從以下幾方面開展。
4.1.1加快會計基礎工作規(guī)范的法律制度建設
近年來,隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,特別是信息技術的廣泛應用,單位經營管理模式發(fā)生了深刻變革,對會計基礎工作提出了新要求。財政部1996年制定的《會計基礎工作規(guī)范》,為各單位做好會計基礎工作提供了重要的政策依據,現行《會計基礎工作規(guī)范》已不能很好地適應經濟社會的發(fā)展需要。目前,財政部正在修訂與完善《會計基礎工作規(guī)范》,希望盡快出臺一部適合現行會計實操的新《會計基礎工作規(guī)范》,尤其結合中小企業(yè)特點和發(fā)展狀況,應推出適合中小企業(yè)自身特點的規(guī)范標準和要求。
4.1.2加強中小企業(yè)資金監(jiān)管制度建設
目前中小企業(yè)大量采用現金交易,坐支現金非常普遍,2011年國務院修訂的《現金管理條例》在中小企業(yè)中執(zhí)行力度和效果較差,為適應新的經濟形勢和環(huán)境,加強外部資金監(jiān)管,財政部門和銀行部門應修訂或制定資金監(jiān)管制度,將企業(yè)全部經營資金及經營者個人資金納入監(jiān)管范圍,嚴格禁止違規(guī)大量使用現金的業(yè)務活動,要求企業(yè)在銀行賬戶的資金流水與會計賬簿資金流保持一致,推廣普及資金往來使用企業(yè)網銀結算。
4.1.3建立會計核算質量評價等級制度
首先,建立由財政部門為主體,有審計、稅務、銀行等部門參與的會計核算質量評級監(jiān)管機構,以使其發(fā)揮對提高會計核算水平的作用。其次,是要建立會計核算質量評級公告制度。通過財政部門網站每年及時會計核算質量評級結果,使社會各方獲得更多的會計信息,同時也可以充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,推動會計核算水平的提高和會計信用制度的建立。
4.2以資金管理為紐帶,完善企業(yè)內部會計核算體系
在經濟全球化的競爭環(huán)境里,中小企業(yè)要生存、要發(fā)展,經營者的思想觀念必須轉變。企業(yè)由傳統(tǒng)家庭作坊型向現代生產管理型轉變,建立現代化管理體系,企業(yè)內部應以資金收付款管理為紐帶,建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度和會計核算體系,會計職能從單純的事后核算型向管理會計型轉變。
4.2.1建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度和內控制度
中小企業(yè)應制定或完善企業(yè)費用報銷、采購審批付款等制度和流程,并建立要求符合企業(yè)自身特點的內控管理制度,充分發(fā)揮制度管理的作用。自我評定是企業(yè)內部控制管理的新模式,企業(yè)自身成立評估小組,定期對企業(yè)內部的控制系統(tǒng)進行評估和反饋,確定評估任務,明確評估責任,正確運用評估成果,能更好的發(fā)現企業(yè)內部控制的漏洞和缺陷,并不斷完善內控制度。
4.2.2以資金管理為紐帶,規(guī)范付款審批流程
中小企業(yè)應建立付款審批制度,加強對企業(yè)各項支出的管理,體現會計核算的嚴格執(zhí)行和規(guī)范運作。會計人員負責歸集和稽核企業(yè)的原始憑證和相關內控記錄,在審批程序中規(guī)定財務上的每一筆支出應按規(guī)定的程序進行審批,對不符合企業(yè)會計制度和會計核算規(guī)范的付款,要求補齊原始憑證和資料后再付款。從而推動企業(yè)的資金管理、采購管理、費用支出、成本核算及發(fā)票管理等制度的執(zhí)行和規(guī)范化。
4.2.3建立先記賬后付款為核算原則的會計核算流程
一般來說,大公司都是會計先做賬出納后付款,中小企業(yè)大部分是出納先付款,然后將單據交給會計再做賬,原始憑證的真實性和記賬的及時性很難保證。規(guī)范中小企業(yè)的會計核算,可從建立科學的會計核算流程入手,按審批權限批準后并且原始憑證齊全,會計稽核、記賬后,方可辦理付款手續(xù)。會計作為專業(yè)稽核人員,對票據合規(guī)合法性、付款資料齊全的規(guī)范性等進行審核??茖W的會計核算流程,簡單一句話:先收款后記賬、先記賬后付款。在“現金為王”的思想下,以資金管理為紐帶,不僅僅是規(guī)范中小企業(yè)會計核算,完善企業(yè)內部會計核算體系的重要環(huán)節(jié),而且在提高企業(yè)資金管理水平,會計職能向管理會計方向轉變起著不可替代的作用。如前所述,中小企業(yè)會計核算問題的存在受企業(yè)管理理念和會計人員素質等因素的綜合影響,以資金管理為紐帶對會計核算進行規(guī)范的過程,離不開企業(yè)管理理念的轉變和會計人員業(yè)務素質的提升。隨著中小企業(yè)由創(chuàng)業(yè)階段向成長階段的發(fā)展,管理理念要與時俱進,重視會計業(yè)務人才的培養(yǎng),使現代化的管理模式和方法能夠得以實施,真正發(fā)揮會計職能助推企業(yè)發(fā)展的作用。
作者:劉崇 單位:燕趙園林景觀工程有限公司
參考文獻
[1]謝冰.中小企業(yè)會計電算化存在的問題及對策[J].經營管理者,2016(2).
關鍵詞:企業(yè) 會計核算 問題及措施
成本核算是把一定時期內企業(yè)生產經營過程中所發(fā)生的費用,按其性質和發(fā)生地點,分類歸集、匯總、核算,計算出該時期內生產經營費用發(fā)生總額和分別計算出每種產品的實際成本和單位成本的管理活動。其基本任務是正確、及時地核算產品實際總成本和單位成本,提供正確的成本數據,為企業(yè)經營決策提供科學依據,并借以考核成本計劃執(zhí)行情況,綜合反映企業(yè)的生產經營管理水平。
一、企業(yè)會計核算相關知識
會計核算形式指會計核算中,會計憑證、賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互配合、提供會計信息的組織形式,也就是會計憑證、會計賬簿、會計報表、記賬方法和記賬程序相互結合的方式。組織會計核算形式應遵循適應業(yè)務特點、滿足管理需要、簡化核算手續(xù)三方面原則。組織會計核算形式要與會計主體經濟業(yè)務的性質、內容以及會計主體的規(guī)模相適應,應有處于會計工作的分工協作和崗位責任制的落實,并有利于內部控制制度的實施;組織的會計核算形式應能正確、及時、全面、系統(tǒng)地提供本單位財務狀況和經營成果的會計信息,滿足內部經營管理及外部關各方進行宏觀管理和經營決策的需要;組織的會計核算形式還應在保證會計工作質量的前提下,力求簡化會計核算手續(xù),節(jié)約人力、物力和財力,提高會計核算工作效率。
二、企業(yè)會計核算存在的問題
1.企業(yè)會計核算基礎工作不規(guī)范
(1)會計部門和會計人員設置不合理。企業(yè)會計部門存在層次不清、分工不太明確等問題。在會計崗位的設置上沒有完全依據會計制度等相關規(guī)定來設置不能確保不相容會計崗位的分離和各崗位之間的相互牽制。嚴重影響了企業(yè)會計核算工作的工作成果。
(2)建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算存在不合理甚至是違規(guī)操作。部分不能依法規(guī)范建賬、合理設置會計核算科目、明確規(guī)范會計科目核算內容和會計核算方法,如待攤費用、預提費用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等
2.企業(yè)會計核算監(jiān)督制度不完善
不少企業(yè)只注重事后核算和監(jiān)督,缺乏對事前的預測和事中生產過程的監(jiān)督控制,而企業(yè)內部審計又缺乏其獨立性,受單位領導主觀控制現象較嚴重,外部審計更是受利益驅使如走馬觀花般,財務監(jiān)督滯后
3.企業(yè)會計核算人員綜合素質參差不齊
財務工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位,而財務人員是財務工作的主要執(zhí)行者,他們的素質高低直接影響財務工作的質量和管理職能的發(fā)揮。一個合格的財務人員首先應該是經過正規(guī)系統(tǒng)教育并取得會計從業(yè)資格、會計電算化合格證、會計職稱證并具備一定的職業(yè)道德的。有的企業(yè)財務人員知識結構偏窄,電算化操作技能差,根本無法很好勝任工作;有的企業(yè)則直接由辦公室文員兼帶財務工作,有的企業(yè)則聘用沒有經過專業(yè)培訓也沒有相應證書的無證人員。這樣一來,在其位卻不能很好工作,連簡單的算賬、報賬也是經常出錯,給國家和企業(yè)造成嚴重的損失,還容易造成企業(yè)內部控制乏力,財務核算混亂,加大違法亂紀行為發(fā)生
三、加強企業(yè)會計核算工作的措施
1.建立健全企業(yè)會計核算制度
企業(yè)建立會計核算體系既要以《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)為依據,又要結合企業(yè)的具體情況,制定出切實可行的方案,以便于企業(yè)有效強化企業(yè)會計核算,防范經營風險,保護國家、企業(yè)和職工三者利益,增強企業(yè)效益。企業(yè)會計核算制度要符合以下原則:合法性原則;整體性原則;針對性原則;一貫性原則;適應性原則;經濟性原則;適用性原則;發(fā)展性原則。
2.選擇適合企業(yè)情況的分配方法
如高新技術的應用使制造企業(yè)的成本構成發(fā)生了巨大變化,制造費用尤其是固定間接費用成為產品成本的主要構成內容。為加強日益增加的制造費用管理,提高生產能力利用效率,企業(yè)應考慮生產能力利用情況,真實反映產品耗費。在間接費用的處理上,可借鑒國際會計準則的相關規(guī)定。國際會計準則將間接費用分為固定間接費用和變動間接費用。固定間接費用應以生產設備的正常生產能力為基礎分配計入加工成本,如果實際生產水平接近正常生產能力,則可以實際生產水平為基礎。變動間接生產費用應以生產設備的實際使用程度為基礎分配計入單位產品
3.強化企業(yè)會計核算監(jiān)督職能
從目前我國企業(yè)的現狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現實的,我們應該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助企業(yè)實現會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據有關法律法規(guī)實施監(jiān)督;社會監(jiān)督則以會計中介機構為主體,由其接受他人委托,對有關單位的會計工作進行審計、驗資等工作。財政部門應指導督促企業(yè)依據《會計基礎工作規(guī)范》建立健全賬簿體系,督促企業(yè)建立、健全會計內部控制制度和內部核算制度。
4.提高施工企業(yè)會計核算人員的專業(yè)技能
會計核算工作是建筑施工企業(yè)節(jié)約成本開支、加強資金管理的重要環(huán)節(jié),也企業(yè)實施內部管理的核心內容。企業(yè)會計人員是承擔施工核算的主要人員,因此,要委以重任就要有專業(yè)化的技能。出現上述會計核算問題歸根結底來說就是施工企業(yè)會計工作者自身技能過低導致的。針對此情況,筆者認為可以從以下三個方面來改變施工企業(yè)會計隊伍的素質:其一,培養(yǎng)復合型會計人才。即這些人才要既懂會計又要掌握現代化技術;其二,要定期進行業(yè)務能力考核。具體內容可以根據實際情況和崗位需要設置,包括考核會計制度、計算機操作、工程操作以及會計基礎等方面;其三,加強會計工作者的后續(xù)教育。眾所周知,會計信息和會計制度等都是在不斷變化的,固步自封便是落后,只有根據工作的變化、科技的變化來調整自身技能才不會被淘汰。
四、結語
總而言之,成本核算既是企業(yè)成本管理的重要手段,同時它相當于是推動改善企業(yè)經營管理起著引擎的作用??茖W合理的進行成本核算并加以控制,對任何企業(yè)而言,都能夠節(jié)約消耗、降低成本、以保證成本指標的完成,能夠使企業(yè)的各項運作,都在成本控制下順利進行,對促進企業(yè)和單位的發(fā)展意義重大。
參考文獻:
[1]李鳳鳴.會計制度設計[M].北京大學出版社,2002.
【關鍵字】中小企業(yè) 會計核算 問題 對策
一.相關概念
會計核算:會計核算也稱會計反映,以貨幣為主要計量尺度,對會計主體的資金運動進行的反映。它主要是指對會計主體已經發(fā)生或已經完成的經濟活動進行的事后核算,也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件,對于保證會計工作質量,提高會計工作效率,正確、及時地編制會計報表,滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。
二.中小企業(yè)會計核算存在的問題
(1)會計機構設置不合理,會計人員素質有待提高。目前,由于受企業(yè)規(guī)模、資金等的限制,我國許多中小企業(yè)的會計機構設置存在許多不合理的地方,設置層次不清楚、分工不明確等。有的企業(yè)甚至沒有設置專門的會計機構,會計工作經常讓其他部門的工作人員或外來人員來兼職進行,專業(yè)素質、誠信度等方面都無法滿足會計核算工作的需要,而且,經常由于受到利益的驅使,容易出現做假賬的行為,嚴重影響企業(yè)的信譽和形象,并給公司造成巨大的經濟損失。其次,由于受到工作環(huán)境的影響,中小企業(yè)很難吸引高素質會計人才,會計工作缺少有專業(yè)知識、職稱評定的人才,很難建立一個穩(wěn)定、有一定素質的會計隊伍,這些都對企業(yè)的財務管理造成了不良的影響,不利于企業(yè)的發(fā)展。
(2)會計制度欠缺,缺乏有效的會計監(jiān)督機制。目前我國中小企業(yè)的會計制度很不健全,企業(yè)內部財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本的會計制度殘缺不全,有的制度雖然形式上存在但是在實際的會計工作中卻沒有真正執(zhí)行,名存實亡。這種情況在現在的缺乏專業(yè)會計人才隊伍的中小企業(yè)很難解決,導致中小企業(yè)的資產流失、浪費嚴重。其次,中小企業(yè)會計工作缺乏有效的監(jiān)督機制,從企業(yè)內部來看,內部控制系統(tǒng)的不健全,企業(yè)的控制權集中在一個人手中,過分干預會計工作,給會計監(jiān)督工作帶來了很大的困難;從外部來看,由于受企業(yè)利益等影響,中小企業(yè)對于外部監(jiān)督有一定的排斥情緒,相關監(jiān)察部門的對于中小企業(yè)的監(jiān)察力度不夠。會計監(jiān)督機制的確實,給中小企業(yè)的會計核算工作帶來了很大的困擾,損害了中小企業(yè)的根本利益。
(3)會計憑證的取得及管理不規(guī)范,會計資料的保管不重視。會計憑證的取得是需要付出成本的。在中小企業(yè)購買商品時,是否索要發(fā)票存在著兩種不一樣的價格,要發(fā)票則需要交納稅款會使費用更高,而不要發(fā)票則費用稍低一點。這樣,有的公司為了節(jié)約開支,會在購買物資時選擇不要發(fā)票,這樣由于失去了原始憑證,就無法取得公司記賬所需要的有效憑證。另外也有一些公司為了增加企業(yè)利潤而逃避稅款用一些不合規(guī)的收據來充當原始憑證,給記賬填制的工作帶來了許多問題。其次,許多公司從成本出發(fā)考慮,不重視會計資料的保管工作,違背國家關于會計資料保管方式及年限的規(guī)定,對于會計憑證、會計賬簿、會計報表的保管不重視,經常發(fā)生會計資料損毀、丟失的情況。
(4)會計核算技術落后。很多中小企業(yè)企業(yè)現在還采用的是原始的手寫記賬的方式進行會計工作。對于會計的電算化缺乏認識。有些企業(yè)采用了電算化技術,但更多的只是為了應付上級的檢查或者是用來裝點門面,對于財務軟件的升級不關注,軟件設施落后。另外,很多中小企業(yè)缺乏電算化人才,對于會計工作熟悉的年齡較大的員工卻不了解電算化。企業(yè)在會計電算化培訓方面存在很大的漏洞,許多中小企業(yè)根本沒有進行電算化培訓,另一些企業(yè)的培訓也只是走形式主義。最后,在電算化管理方面也存在著較大的問題,在實際工作中,主要的會計工作都是由一個對于會計電算化比較了解的主管來完成的,其他會計人員對于會計信息系統(tǒng)沒有足夠的了解,這樣對會計信息的及時錄入造成了阻礙。
三.完善中小企業(yè)會計核算的對策和建議
(1)運用先進的技術手段,推動會計核算工作的現代化。隨著科學技術的發(fā)展,高科技技術和先進設備的應用推動了企業(yè)的發(fā)展和全球化的演變,我們的會計工作也面臨著與全球化接軌的要求。會計的電算化對于會計與國際接軌有著十分重要的意義,是會計走向國際的重要前提。但是由于中小企業(yè)專業(yè)人才缺乏,現在中小企業(yè)的會計還停留在傳統(tǒng)會計的階段,對于企業(yè)的發(fā)展造成了不利的影響。因此,中小企業(yè)應該重視會計電算化的發(fā)展,企業(yè)領導應重視起企業(yè)電算化的發(fā)展,加大對于企業(yè)會計電算化的投入,重視企業(yè)會計工作人員的電算化培訓。建立起企業(yè)內部統(tǒng)一的會計電算化體系和會計管理系統(tǒng),充分利用會計信息服務于企業(yè)的發(fā)展,提高會計工作的效率和會計信息的使用效果,加強企業(yè)的管理,這對于企業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用。
(2)建立健全會計機構,提高會計工作人員的素質。中小企業(yè)應根據《中小企業(yè)會計制度》的要求建立健全會計機構,整改以往會計機構殘缺不全的狀況。重視會計工作,根據公司的規(guī)模和業(yè)務的需要設置相應的會計機構,配備相應的高素質的會計人才。應該設立專門的領導工作小組領導會計工作,加強對企業(yè)員工的會計意識培訓,積極主動地配合會計工作。同時,應該制定一系列的優(yōu)惠政策,實施獎勵措施,吸引現代化的、高素質的會計人才,加強對于會計工作人員資格的管理。另外,加強對會計工作人員的培訓,使他們掌握先進的會計工作方法,了解市場動態(tài),充分理解國家的會計政策。提高會計工作人員的職業(yè)素質。最后,必須要注意的是會計工作人員法律意識的加強。加強《會計法》及有關法規(guī)和制度的學習,加強誠信教育。提高會計工作人員的道德素質。
(3)強化內部控制,加強會計監(jiān)督。內部控制是一個企業(yè)內部管理的重要基礎環(huán)節(jié)。對于企業(yè)的管理和發(fā)展具有重要作用。因此中小企業(yè)要強化內部控制,特別是對于財務控制的加強。加大對于會計工作的監(jiān)察力度。企業(yè)領導要重視對于會計的內部控制,以保證會計信息的有效性和科學學性。此外,要加強外部對于企業(yè)會計的監(jiān)督工作。主要是來自審計部門、工商部門等部門的監(jiān)督。在監(jiān)督過程中要加強執(zhí)法力度,對于一些做假賬等行為絕不姑息,只有嚴打假賬行為,才能有效保證會計信息的有效性。在相關部門的監(jiān)督之外還有來自社會和民眾的監(jiān)督,提高會計信息的透明度,建立成熟的信息披露機構。加強會計監(jiān)督是會計工作順利進行的重要保證。
【總結】在市場經濟的今天,全球化給中小企業(yè)企業(yè)提出了許多新的要求,更給中小企業(yè)會計核算帶來了許多新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的會計工作方式已不再適應市場的需要,會計核算工作必須按照市場的要求進行改變和完善,才能給企業(yè)提供合理、有效的會計信息,為企業(yè)的決策提供科學的依據。目前,我國中小企業(yè)的會計核算工作還存在許多問題,只有健全會計核算體系,充分運用現代化的會計手段提高會計工作效率,加強會計監(jiān)督和會計管理,提高會計工作人員素質,才能使會計核算工作適應現代中小企業(yè)的發(fā)展,推動中小企業(yè)的現代化進程,才能在市場經濟競爭的今天獲得生存和發(fā)展,才能在全球化的浪潮中獲得自己的一席之地。
【參考文獻】
1.資料來源.百度百科.會計核算詞條
2.唐仲謀.談談中小企業(yè)會計核算問題及對策.2013.
關鍵詞 核算會計 財務報銷 關系研究
如今,我國經濟正在飛速發(fā)展,在深入西部戰(zhàn)略開發(fā)的同時,我國對于電的需要也在不斷增加。因此,我國大力建設電力工程,在電力不斷開發(fā)建設的過程中,電力施工企業(yè)的財務核算與財務報銷管理對于企業(yè)發(fā)展起到重要的推進作用,電力企業(yè)若想在市場競爭中立于不敗之地,就必須進行核算會計與財務報銷存的相關性研究,下面以電力施工企業(yè)為研究對象,作出以下探究。
一、電力施工企業(yè)會計集中核算工作現狀
(一)電力施工企業(yè)會計核算效果不明確
會計核算的工作非常多并且形式多樣,電力施工企業(yè)在進行會計核算時容易在固定資產、原材料、員工薪資、資金流動、工程造價等方面發(fā)生財務疏漏現象。[1]電力施工企業(yè)由于經常流動施工所以極易發(fā)生資金變動,這會使企業(yè)財務工作發(fā)生混亂,阻礙企業(yè)正常的施工進程。
(二)電力施工企業(yè)會計核算制度不規(guī)范
電力施工企業(yè)的財務工作人員有些存在專業(yè)知識性不強的現象,對財務進行隨意性操作,沒有按照企業(yè)規(guī)定制度完成財務核算。完全忽視《企業(yè)會計守則》例如:會計科目、成本費用的運算、整理財務報告等,都有一定的不規(guī)范現象發(fā)生。
(三)對資金進行統(tǒng)一管理
一般的電力施工企業(yè)都會設立結算中心,就是企業(yè)通常說的“資金池”,設置好管理中心之后,對企業(yè)的資金流動進行統(tǒng)一管理,方便日常撥款、統(tǒng)籌規(guī)劃資金等,有效地提升了資金的利用率,防止了不必要的資金風險。[2]通常,企業(yè)計算中心都會給各個部門設置工程使用預算,資金的預算根據工程實際情況進行發(fā)放,內部成員在限制內使用資金用于工程結算或者財務報銷等。對于部門需要臨時調用資金要設立好突發(fā)用款審批制度,有效解決工程中遇到的各種資金問題。
二、核算會計與財務報銷存在的相關性研究
(一)會計信息的一般性原則
會計工作的基本原則就是為電力施工企業(yè)中各個部門提供資金使用決策所需要的信息,會計信息的精確程度直接決定了會計工作進展的程度。對于會計工作是否合格的評價,有主觀、客觀、及時性、對比性和清晰性方面評價方式,客觀的評價方式是要求會計核算要從實際業(yè)務情況出發(fā),以實際為根據,將財務真實的業(yè)務狀況體現出來,做到數據一定要精確,這是對會計工作的基本要求。在對比性方面,對比性是指企業(yè)內部的財務信息是否存在相互比較的性質,為了使企業(yè)經濟有一個良性循環(huán),一定要按照相同的會計核算方式進行核算。在會計信息及時性方面,要對信息進行及時的處理。最后會計信息的核心就是要數據清晰,財政明確,所有的財務報表均正確、有效。
(二)研究計量原則
企業(yè)的收支情況發(fā)生時要及時進行確認,明確企業(yè)的權責狀況。權責發(fā)生體制有效地減少了很多程序。此外,企業(yè)還要注意配比原則,配比原則的有效利用,將收支進行配比,能將這一時期的資金使用情況體現出來。
(三)修正作用的原則
在核算會計過程中,修正原則的關鍵之處體現在嚴謹性與重要性原則當中,嚴謹性原則是在不明確情況的因素下,把有可能使用的額外資金估算出來,不是提升資產效益更不是減少費用使用。重要性原則是對于會計核算方法的使用上以及處理方式上,能順利地將經濟業(yè)務自身的性質多方面的思慮到,依據業(yè)務經濟水平評價業(yè)務的好壞,從而進行選擇。
三、財務報銷的一般性建議
第一,財務報銷有比較廣闊的發(fā)展空間和更好的發(fā)展方面,為了將財務報銷與核算會計更好的相結合,會計核算是財務報銷的一般性原則與依據。[3]只有企業(yè)掌握好會計核算的原則,才能將財務報銷制度更好的完善,此外,為了將財務報銷制度得到發(fā)展,電力施工企業(yè)內部要發(fā)揮出財政監(jiān)察作用。還要有效地利用好會計法,保證好每個會計人員的利益。
第二,目前,首要做的是加強會計人員管理機制,對會計工作人員的工作方式要進行嚴格的規(guī)范,形成一個有效解決問題的機構,利用會計手段將會計工作的監(jiān)察工作做進一步完善,減少會計報銷的不合理性。[4]其次,企業(yè)要建立一個完整的會計信息平臺,在會計工作的方方面面進行責任與義務的劃分,增強會計工作人員的責任心,在發(fā)生糾紛時可以明確責任人,有效提升工作質量。最后,加強財務報銷審核制度的實施,做到先審查后報銷的模式。對于原始數據的審核,要有相關責任人嚴格執(zhí)行,對于財務報銷的任何一個步驟都要嚴格處理,要對企業(yè)和會計工作認真負責。此外,要建設好動態(tài)報銷管理體系,報銷管理要具有穩(wěn)定性與真實性,在報銷環(huán)節(jié)出現問題的時候要及時解決,利用科學合理的方式進行財務報銷。
四、結語
針對目前我國電力施工企業(yè)在核算會計與財務報銷中存在的問題,有關領導一定要加以重視,在實踐中不斷探究,完善會計集中核算工作的開展。在工作中遇到的問題,要及時定制相應的計劃解決,為企業(yè)實現資金良性循環(huán)、走可持續(xù)發(fā)展道路起到保障作用,進一步推進企業(yè)發(fā)展壯大。
(作者單位為徐州龍翔工程安裝有限公司)
[作者簡介:孟雪(1976―),女,江蘇徐州人,本科,經濟師,徐州龍翔工程安裝有限公司會計,研究方向:核算會計與財務報銷存在的相關性。]
參考文獻
[1] 李文慧.應用網上報銷系統(tǒng)強化財務報銷管控[J].煉油與化工,2014(02):48-50+64.
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[關鍵詞]商品流通企業(yè) 會計核算
一、新形勢下商品流通的形式多樣化
商品流通業(yè)務是商品流通企業(yè)會計的核心業(yè)務,商品流通主要包括商品購進、商品銷售和商品儲存三個環(huán)節(jié)。商品流通按照商品流通企業(yè)的經營方式主要劃分可以分為自營商品流通和聯營商品流通。自營商品流通是指商品流通企業(yè)先購后銷的業(yè)務流程,先自己墊付資金購進商品,后通過銷售商品并結算收回貨款,一般包括購銷存三環(huán)節(jié),是一種完全“獨立”的狀態(tài)。聯營商品流通是指商品流通企業(yè)先銷后購的業(yè)務流程,商品先由生產者運到商品流通企業(yè)的營業(yè)場所并配備銷售人員進行商品銷售,商品流通企業(yè)負責銷售收款,后與生產者作商品購進處理并結算進貨款,一般包括購銷兩環(huán)節(jié),是一種商品流通企業(yè)與生產者融合的狀態(tài)。
近年來隨著商品經濟和信息技術的高速發(fā)展,涌現了很多新興的商品流通經營方式。連鎖經營商品流通方式已經達到了婦孺皆知的地步,網絡經營商品流通方式業(yè)得到了突發(fā)猛進的發(fā)展。各形式的連鎖商店(城)、網上商店(城)如雨后春筍般分別涌現在大街小巷和網絡店鋪街上,令人眼花繚亂??梢娚唐妨魍ǖ牡目臻g、時間日益擴大,已經從實體商店的營業(yè)時間擴大到不受地點和時間限制的網絡商店(城);商品流通的組織日益復雜化,從單一的商店發(fā)展到跨國商業(yè)集團或者連鎖集團形式;商品流通的形式日益多樣化,自營、聯營、連鎖經營、網上經營、代購代銷等形式層出不窮;商品流通過程中科技含量日益增加,如電子結算方式的發(fā)展與完善,網絡技術的應用與流行等。
二、一般商品流通企業(yè)會計的核算特色
商品流通企業(yè)的主要經濟活動是組織商品流通,即商品的購進、銷售、調撥和儲存,將社會產品從生產領域轉移到消費領域,以促進工農業(yè)生產的發(fā)展和滿足人民生活的需要,從而實現商品的價值并獲得盈利。和工業(yè)企業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)的經營活動相比較,商品流通企業(yè)有三個特點:一是經營活動的主要內容是商品購銷,其經營過程主要包括供應過程與銷售過程,幾乎沒有生產過程;二是商品資產在企業(yè)全部資產中占有較大的比例,是企業(yè)資產管理的重點;三是企業(yè)營運中資金運動的軌跡是“貨幣――商品――貨幣”。
商品流通企業(yè)會計作為企業(yè)財務會計的一個分支,在會計方面與其他企業(yè)會計一樣具有核算和監(jiān)督的共同職能,但從商品流通運行規(guī)律與會計的結合來看,商品流通企業(yè)會計以商品流通業(yè)務為中心,對商品資金的籌集、運用和資金的收回進行核算和管理,其核算重點和管理方法顯然與其他行業(yè)不同。雖然同樣適用《企業(yè)會計準則》(2006),但是,相比工業(yè)企業(yè)的存貨類別較多,包括原材料存貨、在產品存貨和產成品存貨等,而商品流通企業(yè)的存貨主要是商品存貨,存貨類別比較單一,品種規(guī)格繁多。由此可見,零售業(yè)商品流通業(yè)務的數量巨大、種類繁多的特點,決定了其會計核算與其他行業(yè)相比有一定的特別之處。
1.存貨日常核算方法獨特
日常工作中,工業(yè)企業(yè)發(fā)出的存貨,可以按實際成本法核算,也可按計劃成本法核算。如采用計劃成本法核算,會計期末應根據材料成本差異賬戶調整為實際成本。而商品流通企業(yè)中,經營鮮活商品的零售企業(yè)一般采用進價金額核算,批發(fā)企業(yè)一般采用數量進價金額核算,綜合性的零售企業(yè)一般采用售價金額核算,專業(yè)性的零售企業(yè)一般采用數量售價金額核算。當然,也可以將上述四種核算方法結合起來運用。采用售價核算的零售企業(yè),應將售價與進價的差額在“商品進銷差價”賬戶核算。期末運用“綜合差價率推算法”或“分柜組差價率推算法”或“實際進銷差價計算法”等方法,將進銷差價在已銷商品與期末結存商品之間進行分配,以確定本期已銷商品進價成本和期末結存商品進價成本。采用數量進價金額核算的批發(fā)企業(yè),則可以采用毛利率法并結合加權平均法、先進先出法等方法計算結轉已銷商品成本和期末結存商品成本。采用進價金額核算的經營鮮活商品的零售企業(yè)應實行實地盤存制進行商品進價成本的核算。
2.進貨費用處理方法特殊
工業(yè)企業(yè)計入庫存商品成本的成本項目包括直接材料、直接人工和制造費用等,必須運用品種法、分批法、分步法等成本計算方法和約當產量法、定額比例法、定額成本法等在產品和完工產品成本分配法計算出完工產品總成本和單位成本。對于發(fā)生的管理費用、財務費用、銷售費用,則作為期間費用計入當期損益。由于商品流通企業(yè)幾乎沒有生產加工的過程,不存在為生產加工商品而發(fā)生的人力、物力消耗,僅有購進商品時墊支的進價以及企業(yè)在組織商品購進環(huán)節(jié)中消耗的人力、物力、財力等進貨費用。商品流通企業(yè)對進貨費用的處理有較大的靈活性。商品流通企業(yè)在采購商品過程中發(fā)生的運輸費、裝卸費、保險費以及其他可歸屬于存貨采購成本的費用等進貨費用,應當計入存貨采購成本,可以直接計入購進商品的進價成本中,也可以設置“進貨費用”科目進行歸集,期末根據所購商品的存銷情況進行分攤。對于已售商品的進貨費用,計入當期損益;對于未售商品的進貨費用,計入期末存貨成本。至于金額較小的進貨費用,由于商品品種、規(guī)格繁多,流轉頻率快,沒必要將其合理且精確地對象化到每件商品中去,而可以在發(fā)生時直接計入銷售費用。
3.庫存商品賬管理嚴密
以采用數量進價金額核算的批發(fā)企業(yè)為例,對庫存商品賬的管理非常嚴密。對庫存商品明細賬的設置,一般業(yè)務部門設商品調拔賬,只記數量,不記金額;倉儲部門設商品保管賬,也只記數量,不記金額;財會部門設一套完整的庫存商品賬,即除設置庫存商品總賬和明細賬外,還按庫存商品類別設置類目賬。形成庫存商品總賬以金額控制庫存商品類目賬,庫存商品類目賬以數量、金額控制庫存商品明細賬的格局。在實際操作時,可以“三賬分設”即業(yè)務部門、倉儲部門、財會部門各設一套賬,以相互牽制和嚴密管理;也可以“兩賬合一” 即倉庫設保管賬,財會部門和業(yè)務部門的商品賬合并設置;還可以“三賬合一”即只設庫存商明細賬。
4.不計算產品成本
產品生產成本的計算是工業(yè)企業(yè)會計核算的一項重要內容,商品流通企業(yè)由于幾乎不生產產品,因而不存在產品生產成本的計算問題。
5.可不設置“管理費用”科目
新會計準則的應用指南――會計科目別規(guī)定,零售企業(yè)管理費用不多的,可不設置該科目,其核算內容可并入“銷售費用”科目核算。
三、特殊商品流通企業(yè)的會計核算特色
1.網絡型商品流通企業(yè)的會計核算特色
近年來網絡經濟的蓬勃發(fā)展導致一大批網絡型商品流通企業(yè)尤其是網絡型零售業(yè)的大量涌現。它們有的依托原有的實體商城而建立起網上商城,例如國內幾大電器零售商國美電器、蘇寧電器等紛紛進軍網上商城。有的完全不依托實體商業(yè),例如當當網商城、新蛋網等有特色的網上商城。還有的是聯合實體商業(yè)而進行團購商品銷售業(yè)務的團購網站,例如拉手網、樂團兒等??焖僭鲩L的網絡消費市場成為零售業(yè)中無法忽視的一部分,網上商品購銷已成為一大流行趨勢。這些網絡型商品流通企業(yè)的會計核算也體現其特色。
(1)針對現實特點新設一些有特色的明細賬戶或費用專欄
網絡型商品流通企業(yè)針對其商品流通業(yè)務的現實特點新設一些有特色的明細賬戶,主要表現在:
網絡型商品流通企業(yè)的商品購銷業(yè)務多通過支付寶等網上結算手段進行結算,一方面,企業(yè)貨幣資金核算時應在“銀行存款”或“其他貨幣資金”下專設一明細賬戶支付寶存款,另一方面,由于支付寶結算過程中不可避免地會發(fā)生一些手續(xù)費問題,所以“財務費用”下應專設一費用專欄即網上結算手續(xù)費。
網上商城與傳統(tǒng)實體商業(yè)相比,增加了許多新的費用要素,可以在實際發(fā)生時計入相對應的成本費用賬戶,如在“銷售費用”下根據實際專設網絡廣告費、信息傳遞費、物流配送費等費用專欄。
(2)電子原始憑證的廣泛使用
在傳統(tǒng)的實體商業(yè)中,原始憑證主要表現為在經濟業(yè)務活動過程中產生的紙介質原始單據,經過經辦人員簽字蓋章后作為正式原始會計憑證進入會計信息系統(tǒng)。網上商城在經營過程中出現大量的電子原始憑證,比如電子訂單,電子配送物流單據,電子確認收貨單,支付寶賬戶等網上收付款憑證等。實際工作中,常見的做法是會計人員將收到的電子原始憑證打印下來,再像處理紙質原始憑證那樣簽字、蓋章、保存,再編制記賬憑證,最后錄入會計信息系統(tǒng)。
一、實施《小企業(yè)會計制度》是貫徹《會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》的重要舉措,也是規(guī)范小企業(yè)會計行為的客觀要求。
《會計法》的立法宗旨是規(guī)范各單位的會計行為,保證會計信息真實、完整,加強經濟管理和財務管理,提高經濟效益,維護社會主義市場經濟秩序—《小企業(yè)會計制度》的實施,旨在全國小企業(yè)范圍內貫徹落實《會計法》,規(guī)范小企業(yè)的會計行為,保證小企業(yè)會計信息的真實、完整。這是進一步整頓和規(guī)范會計工作秩序的重要組成部分。
在我國,小企業(yè)規(guī)模小,數量多。據不完全統(tǒng)計,在全國工業(yè)企業(yè)法人中,小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數近95%;小企業(yè)的最終產品和服務的價值占全國國內生產總值的近50%.眾所周知,隨著社會主義市場經濟的不斷完善和發(fā)展,小企業(yè)在我國經濟中的地位日益突出,并成為最活躍、最具潛力的新的經濟增長點之一,在我國社會主義市場經濟中具有舉足輕重的作用。但在實際工作中,相當部分小企業(yè)會計機構不很健全,各項管理制度不夠規(guī)范,會計人員素質相對較低,會計信息質量有待提高。不僅如此,小企業(yè)一般不對外發(fā)行股票和債券經濟業(yè)務相對簡單,銀行、稅務部門等會計信息使用者,主要了解小企業(yè)財務狀況和經營成果的基本會計信息針對小企業(yè)的實際情況,要求其與大中型企業(yè)一并執(zhí)行《企業(yè)會計制度》是不切實際的。一直以來,小企業(yè)由于缺乏適用的會計核算標準,有的參照分行業(yè)制度核算,有的參照外商制度核算,相當部分小企業(yè)會計核算中沒有制度,迫切希望財政部能夠制定符合小企業(yè)需要的會計標準。鑒于上述情況。國務院于2000年的《企業(yè)財務會計報告條例》明確規(guī)定,不對外籌集資金、經營規(guī)模較小的企業(yè),由財政部另行規(guī)定會計核算辦法該《條例》實施后;財政部即開始考慮小企業(yè)的會計制度問題,經過近兩年的調查研究,廣泛征求了國內外專家的意見,結合小企業(yè)特點和實際情況,幾易其稿,形成了《小企業(yè)會計制度》。
從國外的情況看,一些發(fā)達國家也非常重視小企業(yè)的會計核算工作,比如在英國、澳大利亞和新西蘭,《公司法》中都對小企業(yè)作出了專門的界定,英國在其公認會計原則的基礎上專門制定小企業(yè)會計準則。國際會計準則理事會也對中小企業(yè)會計問題給予了足夠的重視,目前正致力于中小企業(yè)會計標準的制定,旨在為世界各國小企業(yè)的會計核算提供相應指南。
二、小企業(yè)標準的界定以及《小企業(yè)會計制度》的適用范圍
在國務院實施的《企業(yè)財務會計報告條例》中,對小企業(yè)的劃分標準作出了原則規(guī)定,指不對外籌集資金、經營規(guī)模較小的企業(yè)?!缎∑髽I(yè)會計制度》對此做了具體化的規(guī)定,即:“不對外籌集資金”是指不公開發(fā)行股票債券:“經營規(guī)模較小”采用了原國家經貿委等四部門于2003年2月制定的“中小企業(yè)規(guī)劃標準”。該標準主要是從資產總額、營業(yè)額和雇員人數三個方面對工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)的劃分作出了規(guī)定。以工業(yè)企業(yè)為例,同時滿足職工人數300人及以上、銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上,但有一項或幾項不滿足大型工業(yè)企業(yè)標準要求的,即為中型企業(yè),其余的為小企業(yè)。再如對于批發(fā)和零售業(yè),中型企業(yè)須同時滿足職工人數100人及以上,銷售額1000萬元及以上的標準,中型以下的為小企業(yè)。
按照上述標準,《小企業(yè)會計制度》的適用范圍是指不公開發(fā)行股票和債券的、在規(guī)定標準以下的法人企業(yè),不包括個體工商戶和個人獨資等非企業(yè)法人。
三、《小企業(yè)會計制度》的主要內容和基本特征
《小企業(yè)會計制度》由六部分內容組成。第一部分為總說明。主要規(guī)定了本制度的制定依據、適用范圍、應遵循的會計核算的基本原則,以及會計記賬和報告的基本要求等。
第二部分為會計科目名稱及編號。本制度規(guī)定了61個會計科目,以及相關的明細科目,同時規(guī)定,小企業(yè)以根據實際需要,對規(guī)定的會計科目做必要的增減或合并。比如,低值易耗品較小的企業(yè),可以將其并入“材料”科目。再如,小企業(yè)根據自身的規(guī)模和管理等要求,可以將“生產成本”、“制造費用”科目合并為“生產費用”科目,并設置相關的明細科目。
第三部分為會計科目使用說明。這是本制度的核心部分,按照會計要素的確認、計量、記錄和報告的要求體規(guī)定了61個科目的使用說明。
第四部分為會計報告格式。規(guī)定小企業(yè)編報的基本會計報表格式為資產負債表和利潤表,現金流量表企業(yè)根據需要自行選擇。增值稅一般納稅企業(yè)還要求編報“應交增值稅明細表”。
第五部分為會計報表編制說明。分別就如何編制上述報表,報表項目如何填列等,分項作出了具體的規(guī)定
第六部分為主要會計事項分錄舉例。對小企業(yè)的主要經濟業(yè)務事項如何進行賬務處理,列舉了分錄舉例,為小企業(yè)實施本制度提供了指南。
《小企業(yè)會計制度》的主要特征為通俗易懂,簡便易行。該制度是在遵循一般會計核算原則的條件下,借鑒國際慣例,結合我國小企業(yè)的實際情況加以制定的,充分體現了小企業(yè)自身及其會計信息使用者的需求和特點,比如:
——考慮到長期資金的金額較難確定及計提長期資產減值過程中需要較多的職業(yè)判斷等情況,小企業(yè)制度中僅要求對短期投資、存貨及應收款項計提減值準備,不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備
——考慮到小企業(yè)投資的情況較少,完全運用《企業(yè)會計制度》中關于長期股權投資的核算規(guī)定存在困難制度中對于小企業(yè)對被投資單位具有重大影響的投資,儀要求按照簡化的權益法核算。
——對于借款費用的核算,要求小企業(yè)在固定資產:開始建造達到預定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的專門借款的借款費用,均可資本化計入固定資產成本,而不必與資產支出數相掛鉤。
——對于融資租入的固定資產,由于在計算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對未來現金流量折現等困難,小企業(yè)會計制度中對于符合融資租賃條件的固定資產,以合同或協議約定支付租賃款及使用固定資產達到可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關必要支出確定其入賬價值。
——對于《企業(yè)會計制度》中提供的一些可選擇的會計處理方法,結合小企業(yè)實際,選擇了其中比較符合小企業(yè)特點的方法,如要求小企業(yè)采用應付稅款法核算所得稅等。
——從會計報表體系來看,考慮到小企業(yè)及信息使用者的需求,僅要求小企業(yè)提供資產負債表和利潤表兩張基本報表,等等。
四、《小企業(yè)會計制度》的實施,使我國企業(yè)會計標準體系趨于完善
我國企業(yè)會計標準可以劃分為幾個層次:第一層次是會計準則體系,目前已實施了17項會計準則(1項基本準則和16項具體準則),為完善我國的會計準則體系,財政部還將制定20多項具體會計準則,計劃在2船5年之前,基本完成中國企業(yè)會計準則體系的建設。第二層次是會計制度體系,截止目前,財政部已實施了《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》,《小企業(yè)會計制度》的實施,完善了我國的會計制度體系無論大中型企業(yè),金融企業(yè)還是小企業(yè),都有了適合本企業(yè)情況的會計制度。第三個層次是適用于某些特殊行業(yè)的專業(yè)會計核算辦法,比如,鐵路、航空、郵電,施工、農業(yè)、文教企業(yè)等,大多數已經制定,尚有少數行業(yè)的會計專業(yè)核算辦法正在制定過程中。
我國企業(yè)會計標準體系的三個層次,各有側重相互補充。會計核算的基本原則是一致的,區(qū)別主要在于原則和具體之分,共性和特性之分,比如會計準則體系是以條款形式對會計要素和經濟業(yè)務事項進行確認、計量記錄和報告;而會計制度是以會計科目及使用說明、會計報表及編制說明的形式,對會計要素和主要經濟事項進行確認、計量、計錄和報告;會計專業(yè)核算辦法則是針對某些特殊行業(yè)的特殊業(yè)務所進行的確認、計量、記錄和報告的規(guī)定。
五、認真做好宣傳培訓工作全面貫徹《小企業(yè)會計制度》
《小企業(yè)會計制度》從到實施尚有半年多時間,財政部會計司將通過舉辦各地財政部門參加的師資培訓班等多種方式,加大對《小企業(yè)會計制度》的宣傳和培訓力度,使廣大小企業(yè)會計人員充分了解該制度的內容,掌握制度中規(guī)定的各項規(guī)定和方法。
各地財政部門應當重視《小企業(yè)會計制度》在本地區(qū)的宣傳培訓工作,將其納入小企業(yè)會計人員繼續(xù)教育的重要內容,在本地區(qū)內形成宣傳貫徹《小企業(yè)會計制度》的氛圍,與此同時,應加強與工商、稅務、監(jiān)督檢查等部門的協調,取得有關部門的支持,齊抓共管,采取有力措施,做好該制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和指導確保該制度在本地區(qū)得到較好的貫徹實施。
小企業(yè)應當根據會計業(yè)務的需要設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員,不具備條件的,應當委托經批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記賬。在進行會計核算時,各企業(yè)應當按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定,結合本企業(yè)實際情況,制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法,做好新舊制度之間的銜接,從2005年1月1日起,結束舊賬,建立新賬,嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行核算。
關鍵詞:稅務會計;財務會計;核算基礎;電子商務
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2009)09-0160-02
1 我國企業(yè)稅務會計目前存在的問題
由于我國稅務制度改革后,企業(yè)日常賬務處理所執(zhí)行的會計制度、準則與稅法規(guī)定有不相一致的地方,加上企業(yè)會計人員水平參差不齊等情況,我國企業(yè)稅務會計目前存在以下一些問題。
1.1 我國企業(yè)稅務會計的核算基礎亟待改進
(1)企業(yè)稅務會計與財務會計核算基礎不同,造成企業(yè)核算的復雜化。
會計核算基礎是指將基本會計概念表達或實施于經濟業(yè)務的方法。先后出現了收付實現制、權責發(fā)生制、混合制等幾種,稅務會計核算中也承認并應用這幾種核算基礎,但由于企業(yè)稅務會計自身的特性及目的,我國目前采用的是權責發(fā)生制與收付實現制相結合的混合制基礎,這種核算基礎在實踐應用中,出現了一些問題,對企業(yè)造成了不利的影響。眾所周知,我國企業(yè)財務會計普遍采用的是權責發(fā)生制,它以應收應付為標準來確定本期收入和費用,這樣能夠比較公允地反映出各個會計主體在會計期間內的收入、費用和盈利情況,比較合理。雖然稅務會計從財務會計中分離了出來,但在進行核算過程中還不可避免地要以財務會計的數據為基礎,所以與財務會計的權責發(fā)生制必然產生差異,使企業(yè)的核算更復雜。例如計征所得稅時,對投資收益、資本利得一般均以實際收到的收益作為應稅收益。這樣,企業(yè)稅務會計得經常根據不同情況,對權責發(fā)生制和收付實現制進行選擇,甚至重新計算財務會計在權責發(fā)生制下得出的數據,增加了企業(yè)會計的工作量。
(2)沒有充分考慮納稅人的支付能力。
企業(yè)稅務會計的一個重要目的就是保證國家的稅收,但這種保證應該是建立在企業(yè)的現實支付能力基礎之上的,按我國現行企業(yè)稅務會計的規(guī)定,當期賒銷發(fā)出的貨物或提供的勞務不論收到款項與否,都應當計人納稅所得。而我國現實的經濟狀況卻是商業(yè)信用并不發(fā)達,這樣處理發(fā)生的賒銷行為就存在很大問題:在惡意欠債大量存在的情況下,許多企業(yè)為了納稅往往只能向銀行貸款,其結果是企業(yè)背負起巨大的包袱,營運能力急劇降低,從而嚴重影響其生存和發(fā)展,影響企業(yè)在國際國內市場上的競爭能力。而且由于墊支的信貸資金轉化為財政收入,通過財政分配,形成國民收入超分配。金融企業(yè)原來也存在類似的問題。在按權責發(fā)生制原則進行納稅核算計算出的應收利息,不論是否實收,都作為營業(yè)收入入帳。由于應收貸款利息和實收利息之問的差額巨大,作為營業(yè)收入入帳,就需同時繳納相應的流轉稅和所得稅,銀行為此要墊付巨額資金,競爭力減弱。
(3)同一納稅業(yè)務核算基礎不一致,既不符合稅收的公平原則,同時也造成了稅務會計核算基礎處理經濟業(yè)務前后之間的矛盾。
1.2 企業(yè)稅務會計難以適應電子商務的快速發(fā)展
電子商務是綜合運用信息技術,將交易全過程中的數據和資料用電子方式實現,在商業(yè)的整個運作過程中實現交易無紙化和直接化的一種全新的商務運作方式。隨著我國信息產業(yè)與電子網絡的日益發(fā)展,企業(yè)間的電子商務、網絡交易也日漸頻繁,但由于其不同于傳統(tǒng)的商業(yè)往來,就給企業(yè)稅務會計也帶來了一些新的問題:對企業(yè)稅務會計核算的監(jiān)督受制于電子商務這種虛擬的形式。傳統(tǒng)企業(yè)稅務會計是以各國地理界線為基準劃分為居民管轄權和來源地管轄權進行會計核算管理的,然而電子商務卻消除了國家之間的界限。首先,涉及到國際涉稅業(yè)務中的常設機構即企業(yè)難以確定。傳統(tǒng)稅收是以常設機構即企業(yè)進行全部或部分經營活動的固定場所來確定經營所得來源,但電子商務的虛擬化、無形化往往使企業(yè)的貿易活動不再需要原有的固定營業(yè)場所等有形機構來完成,造成無法確定貿易目的地和消費地,這樣很容易使企業(yè)在稅務機關面前瞞天過海。例如外國企業(yè)采用電子商務與我國企業(yè)開展貿易活動時,常常只需通過智能服務器在因特網上即可,服務器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計。提供遠程服務的勞務也突破了地域界線,這樣難免對所得來源的判斷產生爭議。另外,電子商務使商品、勞務和特許權使用費混淆難分,使稅務會計無法準確核算,給偷稅者提供了可能。
1.3 我國企業(yè)稅務會計的法制建設不盡完善
由于企業(yè)稅務會計的法定性特征,即在稅法規(guī)定的范圍內嚴格操作,這就決定了企業(yè)稅務會計的發(fā)展與相關稅法的建設有直接的關系。但我國自1994年稅制改革以來才短短十幾年時間,加上理論界與各企業(yè)單位對稅務會計認識不夠,因此法制上還有很多不完善之處:
(1)立法體系不完善。
《稅收基本法》對稅收共同性問題進行規(guī)范,是用來統(tǒng)帥、指導、協調各單位稅法、法規(guī),具有最高的法律地位和法律效力的稅法,是稅收法律體系中的母法。但是,目前我國還沒有制定《稅收基本法》,在缺少《稅收基本法》統(tǒng)領的情況下,很容易使各單項稅收法律、法規(guī)之間出現矛盾,使許多重大的稅收立法原則、程序無法以法律形式加以規(guī)定,這就將嚴重影響稅收法制的統(tǒng)一性以及整個稅收法律體系的健全和發(fā)展。
(2)企業(yè)稅務會計人員難以受到稅務機關有效的監(jiān)督。
目前會計人員的管理方式是統(tǒng)一由各級財政部門培訓、發(fā)證和考核。稅務機關對會計核算工作缺乏硬性監(jiān)督。盡管《中華人民共和國稅收征收管理法》有相關的規(guī)定,但對已建立帳簿而核算混亂的,仍無法作出規(guī)范性的處罰。更何況企業(yè)會計核算管理主要遵循的是財政部門制定的《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》,其解釋權不在稅務機關,這在客觀上影響了部分企業(yè)會計人員稅務會計核算技能的提高。
2 對策
2.1 建立兼顧國家和企業(yè)利益的核算制度
我國目前采用的稅務會計核算基礎設立的出發(fā)點是保證國家稅收的穩(wěn)定,但因為企業(yè)是市場經濟中最主要的主體,我們就應該考慮使其在滿足國家稅收的基礎上實現利益最大化。為此,就要改進當前的稅務會計核算基礎:
(1)盡量減少稅務會計與財務會計的核算差異。
由于二者的服務目的及服務對象的不同,核算基礎出現差異是可以理解的,但給企業(yè)造成的種種不便已經損害
了企業(yè)的利益。我們可以盡量地協調以使它們的核算基礎一致,例如為方便小企業(yè)的核算,聯合國會計專家組、國際會計準則委員會理事會在制定的《中小企業(yè)國際會計指南》中提出了規(guī)模較小的企業(yè)會計核算應采用簡單的權責發(fā)生制基礎,即對收入的確認采用權責發(fā)生制原則,而對費用的確認采用收付實現制原則,以使小企業(yè)的會計核算與稅法保持一致,我國也可以考慮采用類似的方法。
(2)充分考慮納稅人的支付能力,允許企業(yè)根據實際情況遞延賒銷收入。
2003年1月1日起,國家對金融企業(yè)采取了傾斜性的稅收政策,即對確實沒有收回的利息不作納稅依據處理,從而規(guī)避金融企業(yè)應收利息收入不抵支出的風險。因此,對工商企業(yè)尤其是一些需要特別扶持的工商企業(yè),也應考慮逐步采取類似金融企業(yè)的傾斜政策,在實際收到貨款時納稅。此外,為了減輕企業(yè)的負擔,應對企業(yè)無法收回的應收賬款計提的壞賬準備中所包含的已納增值稅給予抵扣銷項稅額。
(3)保持同一納稅業(yè)務核算基礎的一致性。
2.2 加強網絡技術的發(fā)展,提高企業(yè)稅務會計信息化程度
網絡化稅務會計的發(fā)展首先依賴于企業(yè)信息化程度的提高。二十一世紀,中國企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是利用網絡技術實現企業(yè)管理和運作上的根本性變革??梢哉f,網絡系統(tǒng)就是企業(yè)的生命。目前,我國近20000家國有企業(yè)中,僅20%左右的企業(yè)基本上實現了信息化管理,這不僅制約了我國電子商務的發(fā)展,而且也制約著網絡稅務會計的發(fā)展。從企業(yè)自身來看,應實現觀念上的轉變,樹立信息化觀念和市場競爭的觀念。只有觀念變了,才能促進技術的發(fā)展,而網絡化稅務會計的發(fā)展才能成為現實。
2.3 加強稅務會計和相關人才的培養(yǎng)
如果說稅務會計的最重要的目標是促進企業(yè)生產發(fā)展,提高經濟效益,那么稅務會計的業(yè)務素質則是稅務會計保持旺盛生命力的核心和保證。稅務會計作為融會計知識、稅務知識、法律知識及其相應的實際工作經驗為一體的高智能活動主體,首先需要社會為其提供充足的業(yè)務培訓機會:
(1)在高等教育中開設與“稅務會計”相關的課程,培養(yǎng)具有較深會計理論、稅收理論及法律理論功底的專業(yè)人才。
(2)稅務機關應給企業(yè)稅務會計常年提供咨詢服務和培訓的機會,以使企業(yè)稅務會計及時掌握最新的稅收規(guī)定和征管制度。
(3)企業(yè)應樹立正確的納稅觀念,選拔符合稅務機關和企業(yè)要求人員擔任稅務會計,并為其提供培訓、調研機會,保證稅務會計質量的不斷提高。
2.4 完善稅務會計的組織建設
健全的組織形式是保證企業(yè)稅務會計工作規(guī)范化、科學化的必要條件。就我國現狀來看,要設立企業(yè)稅務會計,還必須建立注冊稅務會計師協會,定期組織稅務會計資格考試,保證企業(yè)稅務會計具有一定水準的執(zhí)業(yè)素質;并對稅務會計運行過程中出現的問題進行分析和研究,為完善稅收規(guī)定和企業(yè)決策提供參考。另外,還應制定約束企業(yè)稅務會計行為的條例或規(guī)定,以減少企業(yè)稅務會計不合法行為的發(fā)生。
2.5 加快法制建設