工程建設(shè)管理職責(zé)精選(九篇)
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第1篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
第三條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作，并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實(shí)、可靠的原始資料。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價(jià)格承攬任務(wù)。
第六條工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得允許其他企業(yè)或者個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。
第七條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。
第八條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。
第九條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗(yàn)槽，及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。
第十條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第十一條工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。
第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收和簽字。
第十三條工程勘察企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任；項(xiàng)目審核人、審定人對其審核、審定項(xiàng)目的勘察文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。
第十四條工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過程中及時(shí)整理、核對，確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確，嚴(yán)禁離開現(xiàn)場追記或者補(bǔ)記。
第十五條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機(jī)具設(shè)備、原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)及測量儀器等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十六條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識。觀測員、試驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長等現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，方可上崗。
第十七條工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)檔案的管理工作。工程項(xiàng)目完成后，必須將全部資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存。
第三章監(jiān)督管理
第十八條工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門（以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）對工程勘察文件進(jìn)行審查。
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報(bào)告、計(jì)算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第十九條工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗(yàn)室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，并定期向社會(huì)公布檢查和處理結(jié)果。
第二十條工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。
第二十一條任何單位和個(gè)人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。
第四章罰則
第二十二條工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實(shí)、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的；
（二）原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；
（三）不參加施工驗(yàn)槽的；
（四）項(xiàng)目完成后，勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定審查，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。
第二十七條依照本辦法規(guī)定，給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第2篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
編號：SA-012-01-20190203
第一條 目的
為了規(guī)范公司對內(nèi)對外信息溝通, 確保體系的有效運(yùn)行, 特制定本程序.
第二條 適用范圍
本程序適用于公司對內(nèi)對外有關(guān)社會(huì)責(zé)任的信息溝通的活動(dòng).
第三條 職責(zé)
1．綜合辦公室:與內(nèi)部員工、當(dāng)?shù)卣⒐?huì)和其他外部利益相關(guān)方進(jìn)行社會(huì)責(zé)任溝通.
2．采購部:與供應(yīng)商和分包商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任溝通.
3．市場部:與顧客進(jìn)行社會(huì)責(zé)任溝通.
4．社會(huì)責(zé)任代表:就社會(huì)責(zé)任溝通提供必要的指導(dǎo)和支持,若需要,向總經(jīng)理報(bào)告社會(huì)責(zé)任有關(guān)事宜.
5．其他各部門/員工代表:支持和配合社會(huì)責(zé)任對內(nèi)對外信息溝通.
第四條 工作程序
1. 總則
A. 信息溝通方式可視需要而定, 可以為書面、口頭、電話、傳真、電子郵件、座談會(huì)、研討會(huì)和新聞會(huì), 等等.
B. 必要時(shí), 對內(nèi)對外社會(huì)責(zé)任信息溝通應(yīng)該保留記錄. 如: 《聯(lián)絡(luò)單》, 《會(huì)議記錄》等.
C. 一旦收到有關(guān)質(zhì)疑、質(zhì)詢和投訴信息, 應(yīng)盡快核實(shí)質(zhì)疑或投訴者的身份(包括: 姓名、職位、服務(wù)機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)辦法等), 查清質(zhì)疑回投訴的原因.
D. 應(yīng)該及時(shí)作出反應(yīng), 對質(zhì)疑或投訴的問題進(jìn)行解釋公司政策和程序, 重大問題應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理, 以期妥善處理質(zhì)疑或投訴.
E. 一旦發(fā)現(xiàn)有違反公司政策、法律法規(guī)或SA8000標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng), 應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救和糾正行動(dòng). 情況嚴(yán)重時(shí), 應(yīng)該及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理.
F. 信息溝通過程中, 應(yīng)該注意保護(hù)個(gè)人隱私和公司商業(yè)秘密.
G. 若有員工向外提供公司資料, 應(yīng)該及時(shí)解釋公司內(nèi)部投訴和申訴程序, 不得采取懲罰或歧視性措施.
2. 對內(nèi)信息溝通
2.1. 公司社會(huì)責(zé)任政策、管理體系運(yùn)行情況, 由社會(huì)責(zé)任代表和綜合辦公室及時(shí)傳達(dá)到公司各部門和員工.
2.2. 社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行中產(chǎn)生的信息資料, 應(yīng)該根據(jù)政策和程序要求及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門和人員, 并記錄其內(nèi)容和處理結(jié)果.
2.3. 員工的咨詢、質(zhì)疑與投訴, 由員工代表或綜合辦公室收集, 并負(fù)責(zé)答復(fù).
3. 對外信息溝通
A. 與供應(yīng)商和分包商的信息溝通由采購部負(fù)責(zé);
與顧客的信息溝通由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé);
與當(dāng)?shù)卣⒐?huì)和其他外部利益相關(guān)者的信息溝通由綜合辦公室負(fù)責(zé).
社會(huì)責(zé)任代表應(yīng)該對上述溝通提供支持和溝通, 必要時(shí), 向總經(jīng)理報(bào)告.
B. 公司任何人收到來自外部有關(guān)社會(huì)責(zé)任的文件、電話、傳真或其它信息資料, 應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給上述部門進(jìn)行處理.
C. 當(dāng)?shù)卣?、工?huì)或其它外部利益相關(guān)者提出的檢查、參觀或訪問要求, 由社會(huì)責(zé)任代表與綜合辦公室進(jìn)行接待, 并報(bào)告總經(jīng)理.
D. 外部利益相關(guān)方提出的意見、建議、投訴或質(zhì)疑, 應(yīng)由社會(huì)責(zé)任代表責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí), 并進(jìn)行處理和回復(fù).
處理和回復(fù)的結(jié)果應(yīng)該報(bào)告總經(jīng)理.
E. 社會(huì)責(zé)任代表應(yīng)定期訪問本地利益相關(guān)方團(tuán)體, 征求他們的意見和建議, 并公布《SA8000社會(huì)責(zé)任管理報(bào)告》以通報(bào)公司實(shí)施SA 8000 標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展和效果, 提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料, 包括社會(huì)責(zé)任管理評審和監(jiān)督活動(dòng)的結(jié)果.
F. 如果有合約要求, 社會(huì)責(zé)任代表應(yīng)對利益相關(guān)方提供合理的資料和獲取資料的渠道, 以核實(shí)公司是否符合SA8000的要求.
若合約有進(jìn)一步的要求, 公司應(yīng)通過采購合同的條款, 要求供應(yīng)商和分包商提供上述安排和渠道.
第五條 相關(guān)文件
《事故、不符合項(xiàng)、補(bǔ)救及糾正行動(dòng)程序》
第六條 附件
6.1 《聯(lián)絡(luò)單》
第3篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；企業(yè)管理；主導(dǎo)思路
一、項(xiàng)目管理中存在的問題
1.管理人員的專業(yè)知識缺乏，難以勝任崗位要求。工程建設(shè)綜合指揮辦公室應(yīng)由各類工程管理和專業(yè)技術(shù)人員組成，其成員一般是工程建設(shè)項(xiàng)目專家?guī)斓娜藛T。在落實(shí)中，由于各級各單位缺少懂專業(yè)的工程管理人員，綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業(yè)技術(shù)，不懂基本的項(xiàng)目管理知識和工程建設(shè)法規(guī)，因此在工程建設(shè)中出現(xiàn)許多人為的失誤。例如：不嚴(yán)格論證設(shè)計(jì)方案，隨意編造設(shè)計(jì)概算，隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。
2.綜合指揮機(jī)構(gòu)級別低，組織協(xié)調(diào)工作難度大。市級住建部門，抽組建設(shè)單位有關(guān)人員組成工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室，代替建設(shè)單位組織大型工程項(xiàng)目建設(shè)的一系列組織協(xié)調(diào)活動(dòng)。在落實(shí)中，有些單位把綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置在使用單位，不但造成工程管理協(xié)調(diào)難度大，而且干擾建設(shè)集中精力抓好中心工作。綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在使用單位，綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的職責(zé)分工混亂。這種模式下，綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的下屬機(jī)構(gòu)，綜合指揮機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作仍按以前的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行審批。使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對綜合指揮機(jī)的業(yè)務(wù)工作行政干預(yù)太大，綜合指揮機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理優(yōu)勢很難發(fā)揮。
3.綜合指揮項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)不明，綜合指揮機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用欠缺。綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，其他人員按照分工和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，《辦法》還規(guī)定：綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級下達(dá)至工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室；任何單位和個(gè)人不得挪用和截留程經(jīng)費(fèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮項(xiàng)目部按照工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和合同約定，申領(lǐng)、支付工程進(jìn)度款。在落實(shí)中，項(xiàng)目部不簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮責(zé)任書，沒有實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。甚至有些單位把工程建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級下達(dá)至使用單位，工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由使用單位領(lǐng)導(dǎo)審批支付，造成綜合指揮機(jī)構(gòu)受制于使用單位，無法有效控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。綜合指揮機(jī)構(gòu)既沒有履行職責(zé)的責(zé)任，也缺少發(fā)揮作用的權(quán)力。
4.綜合指揮機(jī)構(gòu)介入時(shí)機(jī)太遲，項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控。綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后，工程建設(shè)管理部門向工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室下達(dá)建設(shè)任務(wù)。綜合指揮辦公室組建工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部，簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合管理。在落實(shí)中，組建綜合指揮項(xiàng)目部，實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理工作嚴(yán)重滯后；甚至個(gè)別單位在工程建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，才組織工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑設(shè)計(jì)方案的論證與評估、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理與造價(jià)控制和施工監(jiān)理招標(biāo)由使用單位組織。這些工作是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)，決定整個(gè)項(xiàng)目管理的成敗。
5.綜合指揮項(xiàng)目管理缺少評估制度，不利于項(xiàng)目管理的激勵(lì)和監(jiān)督。對在工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)廉政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。違反本辦法，因管理不當(dāng)，造成工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支，或者發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，或者發(fā)生工程安全責(zé)任事故，或者利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益的，對相關(guān)單位和個(gè)人給予批評和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
二、改進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施
1.盡快建立專家?guī)?。用專家?guī)斓姆绞綄?xiàng)目管理的專業(yè)骨干進(jìn)行管理，除綜合指揮辦公室相對固定少數(shù)人外，其他技術(shù)骨干平時(shí)分散在各自單位，組建項(xiàng)目部時(shí)再抽組集中，這既有利于培養(yǎng)和保留專業(yè)技術(shù)骨干，又布利于干部在本單位和建設(shè)項(xiàng)目部都能發(fā)揮作用。建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須從專家?guī)熘羞x取。
2.嚴(yán)格界定綜合指揮機(jī)構(gòu)的級別。綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在城建（市級住建局），有利于綜合指揮機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行綜合指揮管理職責(zé)，充分發(fā)揮綜合指揮機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理的優(yōu)勢。嚴(yán)禁在使用單位設(shè)立綜合指揮機(jī)構(gòu)。對使用單位來說，基本沒有組織大型工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和能力，既不能抓好大型工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，也會(huì)在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設(shè)和發(fā)展。
3.嚴(yán)格履行綜合指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)，規(guī)范綜合指揮管理業(yè)務(wù)工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人簽字和終身負(fù)責(zé)制度。初步設(shè)計(jì)、建筑方案圖、重要設(shè)計(jì)變更和工程移交等4個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐級下達(dá)至綜合指揮辦公室，嚴(yán)禁下達(dá)給用單位。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中的業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)組織實(shí)施。
4.把握實(shí)施綜合指揮的時(shí)機(jī)，嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后，綜合指揮辦公室及時(shí)組建綜合指揮項(xiàng)目部，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)后，建設(shè)規(guī)模和投資額度均已明確，基本具備建設(shè)條件；而且后續(xù)的初步設(shè)計(jì)編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案的論證、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理和造價(jià)控制、施工監(jiān)理招標(biāo)等前期，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)，由綜合指揮辦公室負(fù)責(zé)更有優(yōu)勢、更能控制好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5.盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評估制。工程建設(shè)項(xiàng)建設(shè)管理，要盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評估制，提高項(xiàng)目建設(shè)方案的科學(xué)合理性，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。通過建立、實(shí)行評估制度，形成決策跟蹤反饋、調(diào)控糾錯(cuò)和責(zé)任追究機(jī)制，可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設(shè)計(jì)術(shù)合理、管理程序不規(guī)范等造成的損失。
作者:李自清 單位:中煤第三建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
第4篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程按主體負(fù)責(zé)、協(xié)作配合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)建設(shè)的原則進(jìn)行管理。
我區(qū)*7年鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程由區(qū)政府委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別組織實(shí)施。
一、*7年實(shí)施改造的渡口
南洋鎮(zhèn)：鎮(zhèn)星東渡口、紅旗渡口；
青墩鎮(zhèn)：立新渡口、新堆渡口、自然渡口；
新興鎮(zhèn)：同心渡口、三灶渡口、裕祥渡口；
永豐鎮(zhèn)：新建東渡口、西城橋渡口；
步鳳鎮(zhèn)：慶元渡口、袁坎渡口、烈士渡口；
便倉鎮(zhèn)：東崗子渡口、大團(tuán)渡口、西團(tuán)二組渡口。
二、工程建設(shè)資金來源
*7年省交通廳從車輛購置稅交通專項(xiàng)資金中補(bǔ)助我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造資金160萬元，根據(jù)《江蘇省車輛購置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目交通專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，由區(qū)交通局負(fù)責(zé)工程資金的申報(bào)、管理、撥付。不足部分由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府籌集。
三、工程實(shí)施步驟
1、工程勘察、設(shè)計(jì)（7月15日前完成）：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對轄區(qū)內(nèi)待改造渡口進(jìn)行勘察，按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)確定渡口碼頭工程（包括碼頭、候渡亭、連接坡道）的設(shè)計(jì)單位，并組織對設(shè)計(jì)進(jìn)行評審。渡船、渡口牌由海事部門統(tǒng)一定制。
2、工程招投標(biāo)（7月25日前完成）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過招投標(biāo)確定施工單位。
3、組織施工（9月15日前完成）：由施工單位按照工程建設(shè)要求進(jìn)行施工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，確保工作質(zhì)量、施工進(jìn)度。
4、工程驗(yàn)收（9月30日前）：9月20日前由區(qū)政府牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)交通局、*地方海事處組成驗(yàn)收小組進(jìn)行初驗(yàn)。9月25日前申請市交通局驗(yàn)收。
四、相關(guān)部門職責(zé)
（一）區(qū)交通局。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程的監(jiān)管主體，具體承擔(dān)下列職責(zé)：
1、根據(jù)全省的渡口改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一確定我區(qū)渡口改造工程建設(shè)的具體要求。
2、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程省補(bǔ)資金的申請、管理和撥付。
3、渡口碼頭工程建設(shè)完成后，向市交通局申請驗(yàn)收。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程的實(shí)施主體，具體承擔(dān)下列職責(zé)：
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造的宣傳工作。
2、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造的啟動(dòng)資金，并保證資金落實(shí)到位。
3、組織渡口碼頭工程的建設(shè)招標(biāo)。
4、負(fù)責(zé)渡口碼頭工程建設(shè)的組織、實(shí)施及管理工作。
5、對渡口碼頭工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)確定監(jiān)理單位，對工程實(shí)施監(jiān)理。
6、渡口碼頭工程建設(shè)完成后，向區(qū)政府申請初驗(yàn)。
7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口改造后的舊渡船的處理。
（三）海事處。具體承擔(dān)下列職責(zé)：
1、受市海事局及區(qū)政府的委托，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施進(jìn)行管理。
2、負(fù)責(zé)向省、市海事部門統(tǒng)一定制渡船、渡口牌。
3、按照省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和我區(qū)的具體要求，對渡口碼頭工程進(jìn)行監(jiān)管。
4、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對渡口改造后的舊渡船進(jìn)行處理。
五、產(chǎn)權(quán)歸屬
此次渡口改造工作中，對碼頭、渡船、渡口牌等設(shè)備設(shè)施的投資產(chǎn)權(quán)，歸當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府所有。更新后的原渡船，根據(jù)其所有權(quán)的屬性可交船廠沖抵渡船建造費(fèi)用，尚可利用的渡船，由區(qū)人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。
第5篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
1.1質(zhì)量主管部門不統(tǒng)一，職責(zé)定位不明確
在工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量管理主管部門的設(shè)置上，有的企業(yè)將質(zhì)量管理的職責(zé)設(shè)置在技術(shù)質(zhì)量部門、有的設(shè)置在QHSE管理部門、有的設(shè)置在經(jīng)營管理部門，存在質(zhì)量管理部門設(shè)置不一致的現(xiàn)象。在質(zhì)量管理的職責(zé)上，個(gè)別單位只明確了質(zhì)量管理部門的全面質(zhì)量管理體系的管理職責(zé)，而將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的職責(zé)分解到項(xiàng)目管理部門、物資采購管理部門、設(shè)計(jì)管理部門等其他專業(yè)主管部門，質(zhì)量管理則演變成了對質(zhì)量管理體系的管理，職責(zé)定位出現(xiàn)了偏差。
1.2個(gè)別企業(yè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行沒有落到實(shí)處
工程建設(shè)企業(yè)普遍建立了質(zhì)量管理手冊，制定了產(chǎn)品監(jiān)視和測量管理程序、不合格產(chǎn)品管理程序，但由于質(zhì)量管理體系的管理部門和建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理部門不一致，質(zhì)量管理體系的作業(yè)文件與工程建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的不緊密，使得質(zhì)量管理程序在執(zhí)行中很難落到實(shí)處，個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)了全面質(zhì)量體系管理和工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量管理兩層皮的現(xiàn)象。
1.3個(gè)別企業(yè)全面質(zhì)量管理體系與企業(yè)業(yè)務(wù)融合的不夠
隨著“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”理念的深入人心，健康安全環(huán)境體系在工程建設(shè)企業(yè)得到了廣泛的宣傳，同時(shí)企業(yè)也采取了各種具體的措施深化和落實(shí)健康安全環(huán)境體系，使得該體系既有理論又有措施，與企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的相當(dāng)密切。與此相比，個(gè)別企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系與工程建設(shè)業(yè)務(wù)融合不夠，不僅從業(yè)人員少，而且沒有具體落實(shí)的措施和手段，缺乏強(qiáng)有力的抓手，導(dǎo)致其在企業(yè)管理中的作用不明顯。
2提高全面質(zhì)量管理水平應(yīng)處理好的兩個(gè)關(guān)系
要解決全面質(zhì)量管理中存在的上述問題，必須要處理好兩種關(guān)系。
2.1處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系
全面質(zhì)量管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了一套完成的體系，企業(yè)質(zhì)量管理首先要建立和不斷完善這一體系，在此之后要重點(diǎn)落實(shí)體系的各項(xiàng)要求。質(zhì)量管理體系是質(zhì)量管理的外在形式，而工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量管理就是其具體的工作內(nèi)容，在全面質(zhì)量管理中必須要處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系。在全面質(zhì)量管理的檢查中，由于工程建設(shè)企業(yè)的產(chǎn)品在現(xiàn)場、在外地，這些產(chǎn)品遠(yuǎn)離工程企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，檢查人員往往從有利于檢查的角度出發(fā)，側(cè)重檢查質(zhì)量管理體系的建設(shè)情況，久而久之，使得工程企業(yè)中從事質(zhì)量管理的人員分成了兩部分，一部分從事全面質(zhì)量管理體系的管理，一部分在現(xiàn)場從事工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理，或者將工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量管理交由項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)，導(dǎo)致了質(zhì)量管理兩層皮的現(xiàn)象，割裂了質(zhì)量管理的形式與內(nèi)容的關(guān)系。在全面提升質(zhì)量管理水平的今天，必須正確處理兩者之間的關(guān)系，將全面質(zhì)量管理體系的形式與工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，從人財(cái)物3個(gè)方面建立支持機(jī)制，保證全面質(zhì)量管理體系建設(shè)與工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量管理的有機(jī)統(tǒng)一。
2.2處理好Q體系與HSE體系的關(guān)系
對企業(yè)來說，一般是將質(zhì)量管理體系（Q體系）與健康安全環(huán)境體系（HSE體系）相提并論，統(tǒng)一為QHSE體系，大家也一直在宣傳“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上”，而安全環(huán)保問題是企業(yè)的頭等大事，相對來說，HSE體系宣傳和落實(shí)的較為到位，既有理論又有實(shí)踐，可操作性特別強(qiáng)，而作為Q的質(zhì)量管理體系宣傳和落實(shí)的較少，在企業(yè)中幾乎變成了HSE的附屬，在檢查時(shí)處于附帶檢查的境地，因此必須處理好Q體系與HSE管理體系的關(guān)系。我們認(rèn)為全面質(zhì)量管理體系與HSE體系是并行的關(guān)系，HSE體系是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和保障，只有企業(yè)發(fā)展健康安全，環(huán)境受控，才能保證企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的工程和設(shè)計(jì)服務(wù)；全面質(zhì)量管理體系是HSE體系的在質(zhì)量管理方面的體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的工程和設(shè)計(jì)服務(wù)反過來會(huì)促進(jìn)企業(yè)健康安全發(fā)展，二者相互促進(jìn)，互為依托，共同保障工程建設(shè)企業(yè)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程和設(shè)計(jì)服務(wù)，不可偏廢。
3解決工程建設(shè)企業(yè)全面質(zhì)量管理問題的對策
在明確處理好兩種關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央企業(yè)管理提升工作，要全面提升工程建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量管理工作水平，應(yīng)采取以下對策：
3.1轉(zhuǎn)變管理思路，健全管理制度
要真正提升工程建設(shè)企業(yè)的全面質(zhì)量管理水平，必須突出工程建設(shè)企業(yè)的特點(diǎn)。工程建設(shè)企業(yè)的全面質(zhì)量管理因其產(chǎn)品與其他性質(zhì)的企業(yè)不同，在質(zhì)量管理思路上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。工程建設(shè)企業(yè)為業(yè)主提供的產(chǎn)品主要是工程項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)服務(wù)，其提供的產(chǎn)品具有投資大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)，一旦交付使用，關(guān)系到業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營的全局和長期發(fā)展，質(zhì)量問題對業(yè)主具有顛覆性的影響。因此，工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量管理作為頭等大事來對待，企業(yè)的中心工作應(yīng)當(dāng)圍繞質(zhì)量效益來展開。工程建設(shè)企業(yè)必須在轉(zhuǎn)變思路的基礎(chǔ)上建立健全全面質(zhì)量管理的規(guī)章制度，包括工程項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定、工程監(jiān)理質(zhì)量管理規(guī)定等，形成一整套完善的質(zhì)量管理制度體系。
3.2完善管理機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程
要搞好工程建設(shè)企業(yè)的全面質(zhì)量工作，必須明確質(zhì)量管理的主管部門，將全面質(zhì)量管理體系與工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一由一個(gè)部門進(jìn)行歸口管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量體系與實(shí)物質(zhì)量的一體化管理，克服質(zhì)量管理兩層皮的現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)的不同產(chǎn)品的特點(diǎn)，規(guī)范質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)流程，細(xì)化參與部門、管理職責(zé)、管理步驟、管理標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理進(jìn)行流程化操作，真正克服質(zhì)量管理說的多、做的少、想做但不知道如何做的問題。
3.3量化工作標(biāo)準(zhǔn)，注重務(wù)實(shí)操作
要提升全面質(zhì)量管理工作的水平，就必須從“真抓”變?yōu)?ldquo;抓真”，將“實(shí)干”變?yōu)?ldquo;干實(shí)”，全面落實(shí)質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)工作要求，根據(jù)體系的設(shè)計(jì)，明晰質(zhì)量管理崗位工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理工作進(jìn)行詳細(xì)分解，明確參與質(zhì)量管理的部門、崗位、工作標(biāo)準(zhǔn)，保證參與質(zhì)量管理的人員知曉做什么、怎么做、做到什么程度，留下什么記錄。在確定工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)同時(shí)明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人，在日常項(xiàng)目管理工作中，明確質(zhì)量管理人員在項(xiàng)目的不同階段做什么工作，負(fù)什么責(zé)任，制定出量化的工作標(biāo)準(zhǔn)，隨同工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，將原來飄在面上的工作真正讓其落地生根，開花結(jié)果。
3.4細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
要全面提高工程建設(shè)企業(yè)全面質(zhì)量管理水平，必須進(jìn)一步完善質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)業(yè)務(wù)相結(jié)合，形成一套符合工程建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，在工程建設(shè)中真正落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓業(yè)務(wù)人員明確工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的每個(gè)階段達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立和完善與工程建設(shè)業(yè)務(wù)相一致的監(jiān)督檢查體系，質(zhì)量監(jiān)督人員按工作進(jìn)度進(jìn)行檢查，在每個(gè)階段的檢查形成不同的檢查痕跡，杜絕檢查的隨意性，將監(jiān)督檢查變成常態(tài)化的工作。
3.5注重體系融合，建立長效機(jī)制
在過去很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，工程建設(shè)企業(yè)的管理體系較少，只有一個(gè)QHSE體系，但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，管理水平的不斷提升，現(xiàn)如今工程建設(shè)企業(yè)管理體系越來越多，如內(nèi)部控制管理體系、ERP管理體系、人力資源管理?xiàng)l體系、法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系等等，如何將質(zhì)量管理體系與這些體系進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娜诤?，是提升全面質(zhì)量管理體系的管理作用、建立全面質(zhì)量管理長效機(jī)制的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，必須借鑒HSE體系與企業(yè)業(yè)務(wù)融合的經(jīng)驗(yàn)，注重全面質(zhì)量管理體系與HSE體系、ERP體系、內(nèi)部控制體系、規(guī)章制度管理體系的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理體系與工程建設(shè)項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使體系文件更加符合工程建設(shè)企業(yè)的實(shí)際，讓全面質(zhì)量管理體系變成提高工程建設(shè)項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的強(qiáng)有力支撐，不斷完善質(zhì)量管理的體制機(jī)制，建立健全提高全面質(zhì)量管理水平的長效機(jī)制。在全面質(zhì)量管理中有兩個(gè)著名的理論：一個(gè)是馬克姆.波里奇的定點(diǎn)超越理論；另一個(gè)是愛德華.戴明的PDCA循環(huán)理論。前者側(cè)重于通過與先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的不足，從而進(jìn)行整改，即通過外部推動(dòng)的方式提高質(zhì)量管理水平，也就是現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的對標(biāo)管理；后者強(qiáng)調(diào)自主、主動(dòng)管理，立足于企業(yè)內(nèi)部，分析本企業(yè)目前存在的不足，然后通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的不斷循環(huán)，進(jìn)行改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
第6篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理;建設(shè)項(xiàng)目管理;專業(yè)化;建筑市場
中圖分類號 TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1674-6708(2010)16-0078-02
我國的工程建設(shè)監(jiān)理度于1988年開始試點(diǎn),5年后逐步推開。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定。它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。目前,我國的監(jiān)理階段大部分局限于施工階段的監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目管理,我國亦稱工程項(xiàng)目管理,是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主、施工單位或設(shè)計(jì)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程、全方位或某一階段的管理服務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化發(fā)展的早期階段僅局限于施工階段。
建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化的形成和發(fā)展在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展史上具有里程碑的意義。因?yàn)樵诖艘郧?工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化的發(fā)展都表現(xiàn)為技術(shù)方面的專業(yè)化。建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化的形成符合建設(shè)項(xiàng)目一次性的特點(diǎn),符合工程建設(shè)活動(dòng)的客觀規(guī)律,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效果,從而顯示出強(qiáng)大的生命力。建設(shè)項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主、設(shè)計(jì)或施工單位,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。而工程監(jiān)理制度是國家強(qiáng)制推行的產(chǎn)物,建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理只有交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年國家對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地相關(guān)部門均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位、職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和建設(shè)項(xiàng)目管理之間還是存在著一些問題和差距。
1 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
在目前建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。 但是在整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,使原本屬于監(jiān)理單位的職責(zé)多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔(dān)的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量” 管理職能多被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,在工程實(shí)施過程中,業(yè)主的過多干預(yù)也使得投資、工期控制變得遙不可及。
大業(yè)主,小監(jiān)理現(xiàn)象普遍。業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否安質(zhì)如期完成。而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。特別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目,有的業(yè)主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理和外部協(xié)調(diào)工作,而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)壓縮了工程監(jiān)理費(fèi)的利潤空間,甚至一些國家重點(diǎn)項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于監(jiān)理企業(yè)的利潤很低,迫使一些企業(yè)在中標(biāo)后,壓低監(jiān)理工程師的工資,而為了滿足監(jiān)理人員數(shù)量要求,致使一些監(jiān)理企業(yè)招聘一些素質(zhì)低的監(jiān)理人員來充當(dāng)人數(shù)。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。由于工資低,一些高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。
另外,監(jiān)理人員流動(dòng)性大。由于利潤空間低,體制不健全,現(xiàn)在大部分監(jiān)理企業(yè)沒有自己的固定人員或者是自己的固定人員很少,大部分監(jiān)理企業(yè)很少給企業(yè)招聘的監(jiān)理工程師上交養(yǎng)老保險(xiǎn)金,鐵別是在內(nèi)地,監(jiān)理企業(yè)幾乎很少與監(jiān)理簽訂雇用合同,大都是接到工程――-招聘監(jiān)理――工程接受――監(jiān)理走人的模式。工程本人已從事監(jiān)理工作8年之多,這一點(diǎn)深有體會(huì)。
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。他對監(jiān)理的綜合素質(zhì)要求較高,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的知識,而目前工程監(jiān)理人員則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重缺乏和不足。由于監(jiān)理行業(yè)體制不健全,也很少有監(jiān)理企業(yè)為監(jiān)理提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),再加上這幾年國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),客觀上需求大量監(jiān)理人員。因此,使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。 面對日益國際化的社會(huì),中國監(jiān)理企業(yè)要想走出國外,還有很長的路要走。
第7篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化 水利工程 管理
在科技迅猛發(fā)展的今天，通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的介入，使得各行各業(yè)都把其列于行業(yè)必需的裝備。工程建設(shè)管理隨時(shí)代技術(shù)的發(fā)展，也逐步由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向?yàn)楝F(xiàn)代化管理。相比較傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理而言，在現(xiàn)代化管理的過程中，工程建設(shè)管理部門在加強(qiáng)骨干性工程建設(shè)的同時(shí)，也要注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)。加強(qiáng)對于現(xiàn)代化手段的運(yùn)用，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，建立通信傳輸、信息采集、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)；利用通信、計(jì)算機(jī)、圖文視訊和遙測遙控、程控交換等現(xiàn)代技術(shù)；實(shí)現(xiàn)水情、施工建筑物的自動(dòng)控制、工情信息的實(shí)時(shí)采集、水利工程視訊異地會(huì)商、作業(yè)現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)視等。
一、我國水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r
縱觀水利工程建設(shè)管理的發(fā)展過程，我們發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)管理的前期是以人工管理模式為主的，主要是以長期的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以傳統(tǒng)的通信手段、機(jī)電設(shè)施為基本技術(shù)手段，主要是靠人工觀測工作方式，對工程建設(shè)管理中所出現(xiàn)的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)，以人工的方式進(jìn)行計(jì)算，合理的控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，同時(shí)也要求完成水情、工情調(diào)度指令。從總體上講，完全的以人工為基礎(chǔ)完成工程建設(shè)的方方面面的管理工作。不過從上個(gè)20世紀(jì)90年代初期開始，由于技術(shù)的更新?lián)Q代，水利工程建設(shè)管理中初步應(yīng)用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)，但從應(yīng)用的情況來看也只是作為一般的輔助工具，并沒有從實(shí)質(zhì)進(jìn)行推廣。從具體的情況來說，并沒有擺脫對于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理模式的依賴，更多是用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制等工作，應(yīng)用的最大程度也只是作些簡單的編程計(jì)算。由于先進(jìn)的技術(shù)手段未能得到全面普及和應(yīng)用，因此不能使其系統(tǒng)效益得以充分體現(xiàn)，從整體上降低了先進(jìn)技術(shù)的能力。
二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的基本解決方案
工程建設(shè)管理的相關(guān)管理規(guī)定和基本建設(shè)程序由國家規(guī)定，但從工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的角度來講，并沒有現(xiàn)成的東西可以借鑒，也沒有在行業(yè)內(nèi)形成固定的模式，沒有制定具體標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際操作上說也不能進(jìn)行量化。從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)是迫在眉睫的大事，根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提出相應(yīng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門在目前也是在很長一段時(shí)間內(nèi)要做的事情。
工程建設(shè)管理并不孤立存在的，從長期的工程實(shí)踐得知，現(xiàn)代工程管理也不能完全脫離傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)。所以在建設(shè)現(xiàn)代工程管理模式的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合以往積累的工作經(jīng)驗(yàn)，把現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的工程管理當(dāng)中，對于硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)要通過對比選擇最合適的，最終構(gòu)成一個(gè)性能穩(wěn)定、實(shí)用性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)開放、擴(kuò)展靈便、質(zhì)量可靠的管理操作控制現(xiàn)代化平臺，在這個(gè)平臺上能夠綜合處理各類業(yè)務(wù)，方便資源共享、信息交互，以強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的系統(tǒng)化。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)是通過對現(xiàn)代的通信、遙測遙控、計(jì)算機(jī)、圖文視訊等技術(shù)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)運(yùn)用，并配以專用的通信傳輸鏈路實(shí)現(xiàn)傳輸，依托高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，集中的進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控和水利工程的優(yōu)化調(diào)度，把工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，從而提高整體的效率。
三、水利工程建設(shè)管理的對策及建議
1.依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)
項(xiàng)目法人的建設(shè)行為對項(xiàng)目至關(guān)重要，針對項(xiàng)目法人的建設(shè)行為進(jìn)行考核管理，建立相應(yīng)的制度，以此來規(guī)范和約束其行為。防止惡意低價(jià)中標(biāo)行為，推行合理低價(jià)中標(biāo)，加強(qiáng)對評標(biāo)專家和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理，遏制違法分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。
2.提高監(jiān)理人員素質(zhì)，積極推進(jìn)監(jiān)理改革
工程監(jiān)理人員是以外部的監(jiān)管來提高施工單位內(nèi)部的管理水平和技術(shù)水平。積極提高水利工程建設(shè)監(jiān)理人員綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的素質(zhì)，以此實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的體制改革，真正提高監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)的活力。
3.健全施工圖紙的審查制度，提高設(shè)計(jì)水平
設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)高低在很大程度上決定了工程的核心質(zhì)量，因此提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)是十分重要的。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)要嚴(yán)格遵循勘察設(shè)計(jì)的有關(guān)條例及規(guī)范，為此，施工單位要將施工圖紙的審查制度全面的建立健全起來，以防設(shè)計(jì)人員隨便變更設(shè)計(jì)圖紙。
水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理需要一支專業(yè)、敬業(yè)、高效的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)是代表政府對工程參建各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督。優(yōu)質(zhì)工程評審和工程建設(shè)評優(yōu)的工作需要全部轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)來履行。因此，只有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律法規(guī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能充分發(fā)揮其職能。質(zhì)量監(jiān)督要不斷完善其監(jiān)督體制，采取“上級監(jiān)督下級”或“誰驗(yàn)收、誰監(jiān)督”的原則履行其進(jìn)度職責(zé)。
4.整頓規(guī)范水利建筑市場，廣泛融資
加強(qiáng)行業(yè)自律，建立信用體系；加大對項(xiàng)目法人等市場主體的監(jiān)督力度，完善市場監(jiān)管體系；建立“同體”回避制度，建立有效的監(jiān)督管理制衡機(jī)制，同時(shí)對工程分包進(jìn)行規(guī)范管理；嚴(yán)格管理監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位的資質(zhì)，強(qiáng)化市場的準(zhǔn)入及清出制度；嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，健全工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度；嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場的產(chǎn)品、材料、設(shè)備的質(zhì)量，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場。
四、總結(jié)
簡而言之，社會(huì)生產(chǎn)力一直在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，水利工程的建設(shè)想要適應(yīng)時(shí)代的需要，就必須及時(shí)開展現(xiàn)代化管理，跟上社會(huì)的發(fā)展，只有這樣，才能真正將水利工程建設(shè)做到與時(shí)俱進(jìn)，水利工程工作者才能真正的適應(yīng)崗位，做好本職工作。
參考文獻(xiàn)
[1]李利，翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[J].黑龍江科技信息，2010，(31).
第8篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
[關(guān)鍵詞]小型水利工程、建設(shè)管理、改革
中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0254-02
1 概況
富陽位于浙江省西北部，杭州市西南面，錢塘江中下游，富春江橫貫。區(qū)域內(nèi)中型水庫1 座，小型水庫150余座，1-10 萬方山塘600余 座，堰壩1500余座，灌排渠道900余公里，泵站806 座（裝機(jī)100千瓦以下的700余座），小型水閘132 座（過閘流量20m3/s 以下的100余座），，日供水規(guī)模1000噸以下的農(nóng)村供水工程483 處。為加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理，富陽出臺了一系列政策，從工程勘測、設(shè)計(jì)到招標(biāo)開始至工程完工，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，明確工程參建各方的職責(zé)，規(guī)范了工程建設(shè)與管理程序。并加強(qiáng)財(cái)政資金補(bǔ)助，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級項(xiàng)目法人籌措資金的壓力。小型水利由工程產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行日常運(yùn)行管理，部分構(gòu)成采用專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，管護(hù)資金由區(qū)財(cái)政給子補(bǔ)助。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或村委會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)的水利工程，大多對工程維修養(yǎng)護(hù)認(rèn)識不足，缺乏正常管理和維修，日常的維修養(yǎng)護(hù)人員較少，維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不足，工程處于失修失管的較多。
2 通過改革解決的主要問題
根富陽區(qū)小型水利工程建設(shè)與管理存在的問題，按照小型水利工程建設(shè)與管理體制改革的有關(guān)規(guī)定和要求，通過本次改革主要解決如下問題：
2.1 摸清家底，測算管護(hù)費(fèi)用
在第一次水利普查的基礎(chǔ)上，對富陽區(qū)的小型水庫、萬方以上山塘、區(qū)級及以下河道堤防、小型泵站、灌排渠道、小型水閘、堰壩、日供水1000 立方米以下農(nóng)村供水工程等公益性、準(zhǔn)公益性小型水利工程所在地理位置和經(jīng)緯度坐標(biāo)、建筑物斷面尺寸、功能、現(xiàn)狀、使用年限、權(quán)屬等調(diào)查明晰并登記造冊。根據(jù)調(diào)查摸底成果，將納入改革范圍的小型水利工程，按《 浙江省小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》 、《 浙江省農(nóng)村飲用水工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》 和《 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》 的有關(guān)規(guī)定和要求，測算管護(hù)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，確定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將管護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助納入水利專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
2.1 明晰工程產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施價(jià)值
通過本次水利體制改革，明確工程產(chǎn)權(quán)所有人，出臺《 富陽區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》 （暫定名）。計(jì)劃用兩年時(shí)間完成全區(qū)所有小型水利工程的產(chǎn)權(quán)公示和權(quán)證發(fā)放工作，明晰小型水利工程產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)，做到權(quán)屬明確，管理責(zé)任落實(shí)二在市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)工程市場價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 健全小型水利工程建設(shè)管理體制
從富陽區(qū)小型水利工程建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)《浙江省農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理實(shí)施意見（試行）》 、《杭州市小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施意見（試行）》 等上級有關(guān)文件精神，結(jié)合富陽區(qū)已開始實(shí)施的《富陽區(qū)小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》 的有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范小型水利工程的申報(bào)、審批、勘測、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)管理和標(biāo)后監(jiān)管等建設(shè)行為，明確各方建設(shè)職責(zé)。
2.4 建立與完善小型水利工程長效管護(hù)機(jī)制
破解長期以來工程建成后缺乏有效管護(hù)，工程帶病運(yùn)行的狀況，建立長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)專職管理單位或?qū)Ｈ诉M(jìn)行建后管護(hù)工作；大力推行管養(yǎng)分離，積極培育水利工程管護(hù)市場，扶持水利工程管護(hù)企業(yè)發(fā)展，明確管護(hù)資金來源，發(fā)揮水利工程長期效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，出臺《富陽區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理考核辦法（試行）》，對今后小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理考核提供依據(jù)。
2.5 探索小型水利設(shè)施經(jīng)營形式多樣性
一直以來，水利工程投資以財(cái)政撥款補(bǔ)助為主，除了電站等以經(jīng)濟(jì)效益為三的碩目外，民間資灰投氣較少，加上部分水利設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不清、使月權(quán)不明.受益范圍模權(quán)，民間資太投資小型水利工程的意愿不大‘本次小型水利工程建設(shè)與管理體制改革將按照‘? 誰投資、誰擁有”的原則，積極探索民間資本投資水利設(shè)施的多樣性經(jīng)營方式，進(jìn)行界定產(chǎn)權(quán)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。
3 改革思路
3.1 指導(dǎo)思想
在全區(qū)建立建設(shè)高效、產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)主體落實(shí)、投融資機(jī)制健全的社會(huì)化、專業(yè)化的多種類型水利工程建設(shè)與管理模式，實(shí)現(xiàn)工程安全運(yùn)行和主體功能效益發(fā)揮，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，加快我區(qū)小型水利工程建設(shè)與管理體制改革。
3.2 基本原則
3.2.1 合法原則。改革必須遵循國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展改革工作。
3.2.2 社會(huì)效益優(yōu)先。正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，在確保充分發(fā)揮社會(huì)效益的前提下，引進(jìn)幣場機(jī)制，降低運(yùn)行管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.3 全域開展，試點(diǎn)先行。從建設(shè)到建后管護(hù)，全區(qū)各類型小型水利工程全面開展體制改革。選取試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)項(xiàng)目，由易到難、從簡到繁和由點(diǎn)到面的推進(jìn)改革，及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)。
3.2.4 明確產(chǎn)權(quán)，正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。明確政府和水管單位的責(zé)任和權(quán)利，按工程性質(zhì)、規(guī)模和工程建設(shè)投資構(gòu)成劃分產(chǎn)權(quán)；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，拓寬融資渠道，吸引民間資本進(jìn)入水利工程建設(shè)與管理領(lǐng)域。
3.2.5正確處理發(fā)展與穩(wěn)定、近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益，又要確保管理體制太身有利于水資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3 目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑
3.3.1 目標(biāo)任務(wù)：按“一年試點(diǎn)、三年推廣、五年基本覆蓋”的進(jìn)度要求，根本性扭轉(zhuǎn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)主體不清、建管責(zé)任缺失、管護(hù)投入缺乏的局面。到2019 年基本完成納入運(yùn)行管護(hù)改革范圍的所有小型水利工程。
3.3.2 實(shí)現(xiàn)途徑：統(tǒng)籌規(guī)劃，制定改革方案，分類型、分階段逐年推進(jìn)。區(qū)政府成立以分管副區(qū)長任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門為成員單位的小型水利工程建設(shè)與管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)體制改革工作，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)職能科室為成員的體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，來統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)體制改革的具體工作，并將改革的具體任務(wù)按職責(zé)分解到各職能科室。
4 改革內(nèi)容及對策措施
4.1 改革內(nèi)容和對策措施
4.1.1 確定建設(shè)主體，規(guī)范建設(shè)管理
①改革范圍：區(qū)域內(nèi)建設(shè)的所有小型水利工程。
②改革措施：出臺《 富陽區(qū)小型水利工程建設(shè)管理辦法（試行）》 （暫定）。
③解決的問題：解決小型水利設(shè)施建設(shè)主體缺位，政府部門承擔(dān)建設(shè)職責(zé)的難題，進(jìn)一步理清和規(guī)范小型水利工程建設(shè)管理程序和職責(zé)。
4.1.2 確定工程產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)
①改革范圍：區(qū)域內(nèi)的小型水庫、萬方以上山塘、灌排機(jī)埠、灌排渠道（巖石嶺總干渠和皇天毗南、北渠道除外）、小型水閘、區(qū)級及以下河道堤防、堰壩和日供水100Onl ’以下農(nóng)村供水工程。
②改革措施：開展調(diào)查摸底，全面掌握小型水利工程的數(shù)量、分布、功能、使用年限和權(quán)屬，出臺《富陽區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》 （暫定名），需移交的產(chǎn)權(quán)辦理移交手續(xù)，對小型水利工程設(shè)施確權(quán)發(fā)證，確定工程產(chǎn)權(quán)所有人、使用權(quán)所有人和收益權(quán)所有人，做到小型水利工程產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)明晰。
③解決的問題：解決小型水利設(shè)施資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)不明晰的狀況。
4.1.3 健全工程長效管護(hù)機(jī)制，大力培育小型水利工程管護(hù)市場
①改革范圍：區(qū)域內(nèi)的小型水庫、萬萬以上山塘、灌排機(jī)埠、流量0.1m3/s 以上的灌排渠道（巖石嶺總干渠和皇天販南、北渠道除外）、小型水閘、區(qū)級及以下河道堤防、堰寬5 米及以上的堰壩、日供水1000噸以下農(nóng)村供水工程等公益性和準(zhǔn)公益性的小型水利工程。
②改革措施：建立小型水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)制度，按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)，設(shè)施受益人落實(shí)工程管護(hù)，承擔(dān)管護(hù)職責(zé)，籌措管護(hù)資金。出臺《 富陽區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理（考核）辦法（試行）》 （暫定名），建立績效考核與資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤制度，區(qū)財(cái)政對小型水利設(shè)施長效管護(hù)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度，與小型水利設(shè)施長效管護(hù)績效考核掛鉤。
③解決的問題。解決農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)和小型水利工程管護(hù)市場培育的問題。
4.1.4 創(chuàng)新小型水利設(shè)施經(jīng)營形式多樣性
①改革范圍：各類小型水利工程。
②改革措施：通過明確工程產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，辦理相關(guān)權(quán)證，吸引民間資本投資小型水利工程建設(shè)，可以獨(dú)立出資的形式進(jìn)行建設(shè)，也可以股份制的形式進(jìn)行建設(shè)獲得對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或收益權(quán)，并為權(quán)屬進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造條件。
③解決的問題：解決小型水利工程建設(shè)由政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集體經(jīng)濟(jì)買單，因建設(shè)項(xiàng)目資金短缺而無法或暫緩實(shí)施，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。
4.2 改革實(shí)施計(jì)劃
4.2.1 做好小型水利工程的調(diào)查工作。在第一次水利普查的基礎(chǔ)上，將納入本次改革范圍的小型水利工程進(jìn)一步調(diào)查摸底和核實(shí)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
4.2.2 制定相關(guān)改革辦法和制度
出臺《富陽區(qū)少里水利二程建設(shè)管理辦法（試行）》 和《富陽區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》 、《富陽區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改笙實(shí)施萬案》 等改革政策。
4.2.3 選定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)項(xiàng)目
結(jié)合富陽小型水利工程量多面廣，類型多的情況，合理選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)項(xiàng)目及試點(diǎn)的改革內(nèi)容，為改革摸索經(jīng)驗(yàn)。出臺《 富陽水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》 ，對小型水利工程建設(shè)用水利工匠證來實(shí)施，效果良好，給建設(shè)管理改革打下了基礎(chǔ)。建設(shè)管理體制的改革，不再試點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)制度改革涉及歷史遺留問題，為探索實(shí)踐，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行，選取洞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)為改革試點(diǎn)單位，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利相對較全，工程類型基本涵蓋改革范圍，有利于為全面推開改革積累經(jīng)驗(yàn)。
5 保障措施
5.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)
富陽區(qū)高度重視小型水利工程建設(shè)與管理體制改荃工作，將成立小型水利工程建設(shè)與管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)（林）局、住建局、國土資源局、交通運(yùn)輸局、運(yùn)休辦、水利水電局、環(huán)保局、開發(fā)區(qū)等各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為成員單位，辦公室設(shè)在區(qū)水利水電局。區(qū)水利水電局已成立局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、人事科、規(guī)劃科、建設(shè)科、防汛辦、監(jiān)管中心、巖石嶺管理處、富春江管理處、皇天販水利管理處負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)商討確定改革內(nèi)容和改革實(shí)施方案，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利員征求改革實(shí)施的意見。
5.2 推進(jìn)工作進(jìn)展，組織分工明確
區(qū)小型水利工程建設(shè)與管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定改革工作方案，明確各部門職責(zé)，召開聯(lián)席會(huì)議，商議工作安排，督查工作進(jìn)度。區(qū)水利水電局負(fù)責(zé)改革的具體工作，各相關(guān)科室根據(jù)工作職責(zé)分頭負(fù)責(zé)相關(guān)改革工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村委會(huì)負(fù)責(zé)配合轄區(qū)內(nèi)小型水利工程的調(diào)查、權(quán)屬公示、小型水利工程的建設(shè)管理，區(qū)級統(tǒng)招統(tǒng)管項(xiàng)目的監(jiān)督管理，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)招統(tǒng)管項(xiàng)目的管護(hù)方案編制、招標(biāo)和日常監(jiān)督管理等。
通過招標(biāo)方式明確兩家技術(shù)支撐單位，參與體制改革工作的全過程，負(fù)責(zé)工程定位和量測、權(quán)屬調(diào)查和公示、權(quán)證制作、圖件繪制、管護(hù)經(jīng)費(fèi)測算、材料整編和改革評估報(bào)告撰寫等工作。
5.3 落實(shí)資金來源，確保改革進(jìn)展
小型水利工程改革所需資金由區(qū)水利水電局商區(qū)財(cái)政局，在每年的水利資金中預(yù)算安排，區(qū)級統(tǒng)招統(tǒng)管的管護(hù)項(xiàng)目區(qū)水利水電局下屬巖石嶺、皇天坂兩個(gè)管理處作為項(xiàng)目法人進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)立小型水利工程管護(hù)專戶，管護(hù)資金由區(qū)財(cái)政撥到兩個(gè)管理處專戶后直接支付；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)招統(tǒng)管或村級管理的管護(hù)項(xiàng)目，區(qū)水利水電局根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)助。
5.4 技術(shù)力量強(qiáng)大，技術(shù)人員充足
通過招標(biāo)，兩家技術(shù)支撐單位中標(biāo)后，配合本次改革進(jìn)行水利工程摸底調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)，密切聯(lián)系加強(qiáng)溝通。區(qū)水利水電局各相關(guān)科室根據(jù)工作職責(zé)，分別負(fù)責(zé)各類型項(xiàng)目的具體改革事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的水利專管員和村級水務(wù)員參與改革工作。
5.5 利用媒介力量，營造宣傳氛圍
充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報(bào)等媒介，召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，分析改革的利弊，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾對改革創(chuàng)新的認(rèn)識。形成全區(qū)上下關(guān)心、支持、⒂胄⌒退利工程體制改革的良好氛圍，推動(dòng)改革深入開展。
第9篇：工程建設(shè)管理職責(zé)范文
工程建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)的龍頭、靈魂，設(shè)計(jì)經(jīng)理作為勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人，在管理過程中起著至關(guān)重要的作用。本文從設(shè)計(jì)經(jīng)理的職責(zé)、任務(wù)、項(xiàng)目的管理、素養(yǎng)等方面闡述了設(shè)計(jì)經(jīng)理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要性。
關(guān)鍵詞：
工程設(shè)計(jì)；職責(zé)；義務(wù)；矩陣式管理；素養(yǎng)
工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。工程設(shè)計(jì)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)的龍頭、靈魂。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平對資源配置合理性、建設(shè)質(zhì)量優(yōu)劣性、投資效益高低等起著決定性作用。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程設(shè)計(jì)的核心管理角色是設(shè)計(jì)經(jīng)理。設(shè)計(jì)經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理配合商務(wù)部簽訂合同，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用控制負(fù)責(zé)。以下從設(shè)計(jì)經(jīng)理的職責(zé)、任務(wù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理等方面來闡述設(shè)計(jì)經(jīng)理在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的重要性。
1設(shè)計(jì)經(jīng)理的主要職責(zé)：
（1）設(shè)計(jì)經(jīng)理由項(xiàng)目管理部選派并由公司任命，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織完成合同范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)工作，對設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和過程安全負(fù)責(zé)；（2）受項(xiàng)目經(jīng)理委托，可代表公司直接與業(yè)主、專利商等洽談和處理設(shè)計(jì)問題或技術(shù)問題。對只承接項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合同，則可代表公司承擔(dān)履行設(shè)計(jì)合同的全部責(zé)任，并直接與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系；（3）確保設(shè)計(jì)工作按項(xiàng)目合同的要求組織實(shí)施。
2設(shè)計(jì)經(jīng)理的主要任務(wù)：
（1）確保設(shè)計(jì)工作按合同的要求完成；（2）設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)熟悉合同及其附件內(nèi)容，明確設(shè)計(jì)范圍及分工，制定項(xiàng)目主項(xiàng)表以便于能完整地對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行分解；（3）設(shè)計(jì)經(jīng)理需要配合項(xiàng)目管理部、各專業(yè)部室等其余部室確定合理、合適的專業(yè)負(fù)責(zé)人、主項(xiàng)負(fù)責(zé)人，優(yōu)秀的專業(yè)負(fù)責(zé)人、主項(xiàng)負(fù)責(zé)人對設(shè)計(jì)工作的完成也同樣起著非常重要的作用；（4）與相關(guān)部室一同審查設(shè)計(jì)工作所必需的條件、資料、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，并作為項(xiàng)目聯(lián)系人與業(yè)主建立密切聯(lián)系，收集、整理并保存由業(yè)主提供的資料、往來的信函，并及時(shí)將有關(guān)資料轉(zhuǎn)交給相關(guān)專業(yè)及負(fù)責(zé)人；（5）與相關(guān)部室一同研究并確定項(xiàng)目總體性的設(shè)計(jì)方案，以及節(jié)能、環(huán)保、安全衛(wèi)生和各專業(yè)的條件銜接等，堅(jiān)持先進(jìn)、合理經(jīng)濟(jì)、安全的原則，并密切與業(yè)主保持聯(lián)系，了解業(yè)主的有關(guān)要求，在不違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況下，滿足業(yè)主的有關(guān)要求；（6）設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)同計(jì)劃工程師一同制定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并對各專業(yè)照設(shè)計(jì)進(jìn)度完成工作起監(jiān)督作用；（7）設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開工報(bào)告的編制，并將項(xiàng)目的相關(guān)要求及具體任務(wù)落實(shí)到各專業(yè)負(fù)責(zé)人；1．主持召開設(shè)計(jì)過程中的各項(xiàng)重要會(huì)議、定期召開設(shè)計(jì)進(jìn)度會(huì)，并對設(shè)計(jì)過程中存在的問題進(jìn)行分析，以便于尋求最合理的解決辦法；2．審核和批準(zhǔn)有關(guān)的設(shè)計(jì)文件，并按合同規(guī)定，及時(shí)將設(shè)計(jì)方案和有關(guān)設(shè)計(jì)文件提交業(yè)主審查、確認(rèn)，并根據(jù)業(yè)主的意見組織修改補(bǔ)充；3．及時(shí)處理設(shè)計(jì)過程中的變更問題；4．在工程設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)交底、資料的歸檔、設(shè)計(jì)工作的總結(jié)，避免同樣的問題在下一個(gè)項(xiàng)目中發(fā)生；5．在項(xiàng)目施工階段，負(fù)責(zé)組織并及時(shí)處理現(xiàn)場反饋的問題。
3設(shè)計(jì)經(jīng)理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的作用
一個(gè)合理的組織機(jī)構(gòu)對工程公司的發(fā)展起著重要作用，同樣，一種合理的管理方式對設(shè)計(jì)經(jīng)理在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中進(jìn)行的管理工作起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)工作通常涉及數(shù)十個(gè)專業(yè)協(xié)同開展工作，采用何種管理方式成為管理的關(guān)鍵，在工程設(shè)計(jì)工作這種“諸兵種協(xié)同作戰(zhàn)”情形下，采取矩陣式管理是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。矩陣式管理是項(xiàng)目管理與專業(yè)部室管理的矩陣關(guān)系，他們的工作目標(biāo)是一致的，即設(shè)計(jì)經(jīng)理從項(xiàng)目管理角度來保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，專業(yè)部室主任從專業(yè)管理的角度來保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在矩陣式管理中，設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的管理以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)工作，并進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制，而專業(yè)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員要接受設(shè)計(jì)經(jīng)理和自己所屬部室的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、工程程序和設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面要服從專業(yè)部室的規(guī)定和指導(dǎo)，在項(xiàng)目任務(wù)范圍、計(jì)劃進(jìn)度、專業(yè)間配合協(xié)調(diào)和費(fèi)用控制等方面要服從設(shè)計(jì)經(jīng)理的安排及管理。矩陣式管理其優(yōu)點(diǎn)為：（1）有利于對專業(yè)人員的培訓(xùn)和技術(shù)水平的提高；（2）有利于專業(yè)人員的調(diào)配，以便于提高人工時(shí)利用率；（3）便于對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核；（4）有利于保證專業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量；（5）便于設(shè)計(jì)經(jīng)理直接管理，有利于項(xiàng)目對進(jìn)度、質(zhì)量等的控制；（6）便于項(xiàng)目組成員間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，及時(shí)處理有關(guān)問題和專業(yè)間的矛盾，提高工作效率；（7）有利于業(yè)主的聯(lián)系，及時(shí)滿足業(yè)主的要求。
4設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)
設(shè)計(jì)經(jīng)理除了自己應(yīng)盡的職責(zé)和應(yīng)履行的義務(wù)，采用合理可行的管理方式進(jìn)行管理外，自身的素質(zhì)也對工程設(shè)計(jì)的完成起著重要的影響。設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)，主要是品行、能力、知識等方面的素質(zhì)。優(yōu)良的品行既具有社會(huì)道德和職業(yè)道德，又考慮了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，能以誠信為本，勇于負(fù)責(zé)。能力素養(yǎng)是指決策、組織、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等方面的能力，也是一名合格的設(shè)計(jì)經(jīng)理的必備能力。知識素養(yǎng)是指設(shè)計(jì)經(jīng)理的專業(yè)知識、綜合知識，要領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組按時(shí)完成設(shè)計(jì)工作，若沒有一定的專業(yè)知識和綜合知識，在進(jìn)行總體性方案設(shè)計(jì)等工作時(shí)會(huì)無從下手，并對設(shè)計(jì)方案的確定也會(huì)起很大的影響。一名優(yōu)秀的設(shè)計(jì)經(jīng)理必定是具備多方面知識的專家。綜上所述，設(shè)計(jì)經(jīng)理是工程建設(shè)項(xiàng)目中工程設(shè)計(jì)的核心管理角色。一名優(yōu)秀的設(shè)計(jì)經(jīng)理，不僅要充分了解并履行自己在項(xiàng)目管理中的職責(zé)和任務(wù)，還要具備良好的品行、能力、知識等方面的素質(zhì)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中起著舉足輕重的作用，是工程建設(shè)項(xiàng)目成功的前提保障。
參考文獻(xiàn)：
