農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

一、工作任務(wù)完成情況

我鎮(zhèn)轄11個行政村3個居委會73個村民小組12個居民小組，全鎮(zhèn)8900戶60214人，其中農(nóng)業(yè)人口3810戶41028人。2015年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保31028人，已參保31028人，參保率達100％。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制

（一）成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，將此項工作列入重要議事日程，成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，各村負責(zé)人、駐村指導(dǎo)員為成員，并協(xié)調(diào)兩人專職負責(zé)具體工作經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序進行。1、規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農(nóng)保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進行導(dǎo)入，確保信息詳細準(zhǔn)確；2、規(guī)范檔案管理。嚴格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定，以村為單位進行存檔，對參保人員的資料進行管理，逐份檔案與發(fā)放名單和繳費明細表對照，確保不漏一人，方便查詢；3、規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險過程中，以村為單位收繳，籌集參保金統(tǒng)一匯入信和專用賬號，確?；鸢踩?；4、規(guī)范上報制度。每月10號前上報各種報表，保證了享受人員的待遇發(fā)放；5、實行反饋報告制度，制定告知單、回執(zhí)單，每月對年滿60周歲享受養(yǎng)老金新增人員、死亡停發(fā)養(yǎng)老金人員、喪葬費發(fā)放情況對各村予以公示，確保此項工作有方拉近。

（三）實行獎懲制度。為了進一步調(diào)動各級工作積極性，結(jié)合實際制定了工作獎懲考核辦法，把村（居）的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況列入年度考核內(nèi)容，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，每年在綜合考核中對前三名的集體和個人發(fā)放現(xiàn)金獎勵。

三、大力宣傳、講清政策

一是發(fā)放養(yǎng)老保險政策單行本、政策宣傳手冊、政策通告等宣傳資料。

二是各駐村指導(dǎo)員和村干部分批進村入戶宣傳，當(dāng)面向群眾講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，把政策講清楚，把帳算好，讓群眾把好處看明白，最大限度的鼓勵全民參保。

四、組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)

一是鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織培訓(xùn)。邀請縣農(nóng)保辦工作人員到培訓(xùn)會上向到會的駐村干部、村主任、村支書、村文書進行政策知識詳細講解培訓(xùn)，采取現(xiàn)場提問的方式對經(jīng)辦人的業(yè)務(wù)能力進行檢查，確保政策清楚，情況掌握。

二是深入各村進行培訓(xùn)。由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室到各村召開干部群眾大會，再一次解讀政策，保證每個人都能明明白白的了解辦理流程和所需證件。

五、注重方法，科學(xué)推進

一是設(shè)立咨詢熱線。在參保辦理期間，我鎮(zhèn)設(shè)立熱線電話，隨時接聽各村（居）群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題。對收集到的難題，及時向縣農(nóng)保辦反映，做好溝通銜接，保證參保工作順利進行。

二是認真審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的材料及時聯(lián)系參保人更改、完善，及時糾錯、保證信合動態(tài)更新，準(zhǔn)確無誤。

第2篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年建設(shè)項目工作總結(jié)

一、總評價

__號分項目建設(shè)工作效果較好：與企業(yè)的合作進入進入實質(zhì)簽約階段；央財支持項目建設(shè)驗收取得重大突破；順利完成省巡視組對我系部巡視；學(xué)生實___結(jié)工作順利開展；研究室的研究工作順利展開。

二、做過的主要工作回顧

1、廣泛展開企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)一線狀況，及時修正教學(xué)計劃。本季度，開展了兩次較大的企業(yè)調(diào)研，分別自旅行社和酒店兩個行業(yè)進行調(diào)研。在旅行社主要調(diào)研新旅游法頒布后對旅游業(yè)的影響，以及這種影響對旅游教育的連帶影響；在酒店主要調(diào)研八項規(guī)定以后的業(yè)務(wù)變化，以及這種變化引發(fā)的酒店專業(yè)教育的連鎖變化。通過調(diào)研，及時修正專業(yè)培養(yǎng)方案。

2、派遣專業(yè)教師下企業(yè)掛職鍛煉，增強“雙師型”效應(yīng)。本年度，全部專業(yè)教師以不同形式都被派往企業(yè)掛職。通過掛職，專業(yè)教師對行業(yè)有了深入的了解，鍛煉了專業(yè)技能，增強了動手能力。

三、存在的不足

（一）教師及企業(yè)空間更新不及時，空間內(nèi)容單薄。

（二）數(shù)化課程沒有被通過

（三）學(xué)生到課、出勤還存在問題

（四）本期__號分項目建設(shè)不夠充分。

民政局重大建設(shè)項目和重要工作總結(jié)

縣委督查室：

鎮(zhèn)敬老院、__敬老院建設(shè)項目及民房保險工作已列入__年度__縣人民政府承諾的十件實事督辦建設(shè)項目，重要工作主要是：加強城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、__鎮(zhèn)、__敬老院項目建設(shè)情況

①、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場，用地面積___平方米，建筑面積___平方米，項目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓__年__月開工建設(shè)，完成投資___余萬元，完成總投資的80。

②、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積___平方米，建筑面積___平方米，項目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計主體工程明年__月份可以開工，該項工程已完成投資___余萬元，占總投資的34。

③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資___元，資金主要用于前期工作，征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計圖紙費、辦證費、通電通水工程。

二、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實際問題。

下?lián)芫葹?zāi)救濟款___萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金___萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟___萬元，救濟人口___人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被___床、衣物___余件，救濟人數(shù)___人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。

三、民房保險工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險工作，簽訂了《__縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》。

目前農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶___戶，其中風(fēng)雹災(zāi)___戶，火災(zāi)___戶，保險公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金___萬元，受災(zāi)群眾得到及時理賠。

四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面

修改完善了《__縣城市居民醫(yī)療救助實施辦法》和《__縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實施辦法》，嚴格救助范圍和救助程序，擴大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金___萬元，其中：①、救助城市貧困群眾___人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金___萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾___人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金___萬元；③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療___萬人，每人每年___元，共資助參合金達___萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險___人，資助參保金___萬元。

五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?！焙团R時救助制度

按照州民政局西民保〔__〕___文件《___加強和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作___》要求，從我縣的實際情況出發(fā)，針對存在的問題，縣政府__月__日召開了全縣___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議，進一步加強了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》有關(guān)要求，切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并___人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實行___審批，做到了公開、公正、公平，實現(xiàn)了動態(tài)（范本）管理，有升降，有進出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進，讓困難群眾真正享受低保政策。

六、城市低保救助情況，我縣共納入城市低保救助人員達___戶（次），___人（次），發(fā)放城市低保救助金___萬元，其中：①、發(fā)放地方低保金___戶（次）___人（次）共計發(fā)放低保金___萬元；

②、發(fā)放農(nóng)場低保金___戶（次）___人（次），發(fā)放低保金___萬元。③、發(fā)放低保戶臨時生活補助___萬元，④、發(fā)放低保戶燃油補助金___萬元，⑤、春節(jié)發(fā)放生活補貼人均___元，共計發(fā)放___萬元。

七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達到___戶___萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。

發(fā)放農(nóng)村低保一次性補貼___萬人，發(fā)放金額___萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實了應(yīng)保盡保。

八、臨時救助情況，__年累計救助城鎮(zhèn)貧困居民___人，救助金___元。

農(nóng)村貧困群眾___人次，救助金。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶___人，慰問金___元。

九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障

全縣共有五保戶___人，其中：集中供養(yǎng)___人，分散供養(yǎng)___人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于___元，全部納入財政預(yù)算，按時發(fā)放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。

十、存在的困難和問題

1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：__鎮(zhèn)敬老院征用__農(nóng)場部份橡膠地，__敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補償費較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴重不足。

2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實有待加強。

3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費不足，給工作帶來一定的影響。

4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險工作認識不足，需要加大宣傳力度。

十一、下一步工作安排

1、嚴格加強兩個敬老院建設(shè)項目的監(jiān)督管理，用好項目資金使用管理，嚴格做到?？顚Ｓ谩?/p>

2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，__年__月底完成__敬老院的全部工程，并在__月份投入使用。__月底完成__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。

3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險工作，加大農(nóng)村民房保險的力度，擴大覆蓋面。

4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。

5、履行民政職責(zé)，認真完成縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。

州交通局度開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查工作總結(jié)

依據(jù)《___州開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查實施方案》要求，局黨組高度重視，及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊，于__月__日至__日對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局__年至通鄉(xiāng)油路、通達公路建設(shè)項目進行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣（市）交通局相關(guān)人員組成。檢點為：安全管理制度體系；安全管理機構(gòu)及人員職責(zé)；三類人員和特種作業(yè)人員持證情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全管理制度；安全操作規(guī)程；安全技術(shù)措施及方案；勞動保護；安全經(jīng)費落實情況；應(yīng)急預(yù)案制定及演練；現(xiàn)場安全管理等。

一、檢查情況

㈠檢查組歷時___天分別對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進行了檢查，其中抽查景洪市___個項目；勐?？h___個項目和石場___處；勐臘縣___個項目和石場___處，預(yù)制場___處。

㈡三縣（市）交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產(chǎn)合同》、安全生產(chǎn)許可合格有效，自__年以來未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級要求的范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

㈢勐?？h交通局有較為完善的規(guī)章制度，人員職責(zé)明確，安全___機構(gòu)健全，建有各種應(yīng)急預(yù)案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規(guī)程等，內(nèi)業(yè)安全臺帳基本健全。

二、存在問題

㈠景洪市交通局

⒈未建立安全保障體系框圖，內(nèi)業(yè)安全臺帳另散不規(guī)范，痕跡化管理意識不強。

⒉現(xiàn)場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標(biāo)志不全，應(yīng)急預(yù)案未進行演練，安全培訓(xùn)教育記錄不全。

㈡勐海縣交通局

⒈未建立安全保障體系構(gòu)圖，勞動保護、安全經(jīng)費投入無明細記錄。

⒉施工沿線安全警示標(biāo)志不全，石場高空操作平臺安全防護不夠，現(xiàn)場施工作業(yè)人員不戴安全帽。

㈢勐臘縣交通局

⒈未建立安全保障管理體系框圖，內(nèi)業(yè)安全管理臺帳不全，痕跡化管理意識不強。

⒉預(yù)制場現(xiàn)場施工管理混亂，制磚機無操作規(guī)程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標(biāo)志。

三、下步建議

㈠建議各縣（市）交通局認真做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，完善內(nèi)業(yè)安全管理臺帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經(jīng)費保障體系。

㈡繼續(xù)督促監(jiān)理單位和項目部加強對現(xiàn)場安全的監(jiān)督和落實。

由于這次檢查時間較短，大多數(shù)項目已完工，因此看到的工作現(xiàn)場不多，提出的檢查意見不是很全面，希望各縣（市）交通局、項目部要加強基礎(chǔ)管理工作，完善各項安全制度，規(guī)定、完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)進行演練，加強安全教育和培訓(xùn)，采取定期和不定期的安全檢查，減少和杜絕“違章指揮，違章作業(yè)，違章操作”為農(nóng)村公路建設(shè)各項工作順利開創(chuàng)造條件

第3篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

【本刊訊】近日，國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議第十八次會議在北京召開。會議首先審議了國家三方會議及辦公室組成人員調(diào)整建議，同意將人力資源和社會保障部擔(dān)任國家三方會議執(zhí)行主席的部級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為邱小平副部長。會議聽取了國家三方會議2012年工作總結(jié)以及小企業(yè)勞動合同制度專項行動和集體合同制度彩虹計劃實施情況總結(jié)的匯報，審議了國家三方會議2013年工作要點。

2013年，國家三方會議將深入貫徹黨的十精神，加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判，積極推動新修訂的勞動合同法貫徹落實，深入推進集體協(xié)商和集體合同制度，推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制，進一步健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系，做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

邱小平在總結(jié)講話中指出，近年來，中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制不斷健全，三方合作理念深入人心，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，在國際社會的影響力逐步提升。當(dāng)前，我國處于勞動關(guān)系矛盾的多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。國家三方必須進一步明確協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的職責(zé)任務(wù)，完善工作機制，加強和諧文化建設(shè)，相互理解、信任、包容、支持、合作，形成強大的工作合力，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

人社部首次網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)報告

【本刊訊】近日，人力資源和社會保障部首次向社會了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”。報告指出，我國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點。

人社部此次調(diào)查研究的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對象包括三種群體：一是創(chuàng)業(yè)者，即開辦網(wǎng)店的業(yè)主及合伙經(jīng)營者；二是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者本人及其雇傭的從業(yè)人員；三是間接就業(yè)者，即與網(wǎng)商有緊密聯(lián)系并由其經(jīng)營鏈條直接帶動的其他行業(yè)新增的從業(yè)人員。

人社部有關(guān)司局和中國就業(yè)促進會歷經(jīng)8個多月調(diào)研結(jié)果顯示，從地區(qū)分布上看，目前我國網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%。

研究報道顯示，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的行業(yè)分布，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)。職業(yè)分布上，主要集中在智力密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。年齡和性別分布上，年輕人是絕對的主力軍，以男性居多，占76.6%；教育背景方面，高中、技校、中專占33.4%，大專占29.2%，大學(xué)本科占19.7%；人才需求方面，目前網(wǎng)店對電子商務(wù)營銷、管理、技術(shù)和法律人才的需求迫切，分別占81%、34%、34%和20%。

人社部的研究認為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場選擇的自主性、多樣性和個性化，將工作家庭化變?yōu)楝F(xiàn)實，使人們紛紛從工廠和辦公室走出來，帶來了就業(yè)方式的革命。

研究報告提出了推動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的政策建議：將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對實體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸。包括放寬經(jīng)營范圍，解決好經(jīng)營場所問題，允許在家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等場所進行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；提供資金、信貸支持政策和稅費減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資金對具有成長潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進行投資，對符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會保險費補貼。

中國勞動年齡人口統(tǒng)計數(shù)量首次下降

【本刊訊】據(jù)近日國家統(tǒng)計局的消息，作為世界第一人口大國，中國勞動年齡人口在過去的一年中出現(xiàn)了相當(dāng)長時期以來絕對數(shù)量的首次下降，15歲至59歲的勞動年齡人口的絕對數(shù)量減少了345萬人。

“中國勞動人口的變化與中國人口出生的變化有關(guān)系。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂預(yù)計，中國勞動年齡人口在比較長的一段時間，至少在2030年以前，會穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是否意味著多年來支撐中國經(jīng)濟增長的“人口紅利”已經(jīng)消失，尚存在爭論。從另外一個方面來看，2012年中國勞動人口總量是9.37億人，盡管減少了345萬人，但總量依然很大，仍然是中國最大的資源優(yōu)勢。

馬建堂認為，中國人口和勞動力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅持計劃生育政策國策的同時，根據(jù)新形勢的變化，研究適當(dāng)?shù)摹⒖茖W(xué)的人口政策。

全國醫(yī)療生育保險工作座談會提出八項重點工作

【本刊訊】日前，全國醫(yī)療生育保險工作座談會在廣州召開，人社部副部長胡曉義出席會議并講話。

胡曉義指出，醫(yī)療保險工作要認真貫徹黨的十精神，著力健全全民醫(yī)保體系，努力使制度更加完善、保障更加有力、服務(wù)更加健全、資源利用更加有效，為實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)提供更可靠、更穩(wěn)健、更公平的制度保障。

會議認為，今后一個時期健全全民醫(yī)保的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，完善和創(chuàng)新醫(yī)保管理服務(wù)方式，建立健全有利于醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重大機制，強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，大力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

會議提出，2013年醫(yī)療保險工作總的要求是鞏固成果，穩(wěn)量求質(zhì)，理順體制，創(chuàng)新機制。會議要求著力做好8個方面重點工作：積極推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；提高參保和保障質(zhì)量；扎實做好城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作；深化醫(yī)保門診統(tǒng)籌機制探索；落實付費總額控制，加強醫(yī)療保險服務(wù)監(jiān)管；推進生育保險工作；積極參與醫(yī)改各項工作。

全國勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作成效顯著

【本刊訊】在日前召開的全國勞動人事爭議處理效能建設(shè)現(xiàn)場會上，人社部副部長邱小平總結(jié)了過去5年來的調(diào)解仲裁工作，分析面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署了2013年工作任務(wù)。

邱小平指出，5年來，勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和機構(gòu)隊伍建設(shè)取得突破性進展，調(diào)解仲裁服務(wù)能力得到極大提升：初步建立了勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律政策體系，強化了調(diào)解在爭議處理中的基礎(chǔ)性、前端性作用，有機整合了勞動、人事爭議調(diào)解仲裁兩大系統(tǒng)資源，仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)和仲裁員隊伍專業(yè)化建設(shè)顯著加強。5年來，全國各級調(diào)解仲裁機構(gòu)共處理爭議案件602.3萬件，是2003年至2007年處理案件總量146.7萬件的4.1倍，涉及勞動者近800萬人，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。實踐證明，勞動人事爭議調(diào)解仲裁作為多元化社會矛盾解決機制的重要組成部分，在維護勞動者和用人單位合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

邱小平強調(diào)，2013年調(diào)解仲裁工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以提高爭議處理效能為工作主線，以基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院基本建設(shè)為重點，全面推進組織機構(gòu)、人員隊伍、制度機制、基礎(chǔ)保障建設(shè)，進一步增強調(diào)解仲裁服務(wù)能力和社會公信力，努力推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。要切實加強勞動人事爭議仲裁委員會和辦案機構(gòu)實體化、爭議預(yù)防調(diào)解、仲裁辦案規(guī)范化和信息化、調(diào)解仲裁隊伍建設(shè)、調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)等幾個方面的工作。

全國自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實驗班在京結(jié)業(yè)

【本刊訊】全國自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實驗班于日前在京舉辦了結(jié)業(yè)儀式。國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組副組長、人社部副部長何憲和總政治部干部部副部長蔣家革出席實驗班結(jié)業(yè)儀式，為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書并講話。

何憲指出，實驗班探索了自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)路子，搭建了就業(yè)推介服務(wù)平臺，擴大了自主擇業(yè)工作和自主擇業(yè)干部的社會影響，是對自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)工作進行的一次有益探索。

蔣家革強調(diào)，此次實驗班緊密圍繞自主擇業(yè)干部和企業(yè)管理的特點，取得了明顯成效，充分體現(xiàn)了各級政府對自主擇業(yè)干部的關(guān)心愛護。他希望自主擇業(yè)干部珍惜機會，珍惜榮譽，在新的崗位上為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

據(jù)悉，自2001年國家實施自主擇業(yè)安置方式以來，全國累計有12萬名干部選擇了自主擇業(yè)。參加此次推介會的40名實驗班學(xué)員，全部是2012年轉(zhuǎn)業(yè)的自主擇業(yè)干部。在實驗班培訓(xùn)期間，他們先后參加了24門課程集中培訓(xùn)，到6家企業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)，到企業(yè)進行了15天實習(xí)，分別撰寫了培訓(xùn)和實習(xí)體會。

北京：人社部門或介入藥品采購

【本刊訊】日前，北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在北京市“兩會”的新聞會上透露，繼公立醫(yī)院試點醫(yī)藥分開后，新醫(yī)改將專門針對藥品流通領(lǐng)域再出大動作。

“今后北京將推進藥品流通領(lǐng)域改革，改變以往的藥品招標(biāo)由衛(wèi)生局主管進行、各醫(yī)院再分別根據(jù)需求和中標(biāo)目錄進行單獨采購的局面，探索醫(yī)院可聯(lián)合集體團購的方式進行采購，以進一步降低采購成本?！表n曉芳說。

截至目前，北京市已正式啟動醫(yī)藥分開改革的公立醫(yī)院先后包括友誼、朝陽、同仁、天壇、積水潭等5家醫(yī)院，主要措施是藥品零加成并設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費。醫(yī)管局內(nèi)部人士認為，取消藥品加成雖然解決了醫(yī)院和藥品之間的利益關(guān)系，但仍然沒有解決藥價虛高的問題。而2013年通過推進藥品流通領(lǐng)域改革，有望進一步擠出不合理的價格水分。

天津：首期運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班圓滿結(jié)束

【本刊訊】由天津市體育局人才交流管理中心舉辦的首屆“優(yōu)秀運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期培訓(xùn)班”日前圓滿結(jié)束。這是天津市體育局首次針對退役運動員開展的專門職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)。據(jù)悉，本次培訓(xùn)為期3天，課程設(shè)置包括職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適、運動員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)認知等模塊，邀請國家體育總局人力資源開發(fā)中心相關(guān)工作負責(zé)人、心理學(xué)專家及企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)理等講師有針對性地從不同方面、不同角度為運動員講解政策、調(diào)適心理、傳授經(jīng)驗、答疑解惑。培訓(xùn)班的成功舉辦標(biāo)志著天津市退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)工作的正式開展，為天津市退役運動員的擇業(yè)開拓思路，開辟渠道，搭建平臺，指引方向。

河北：將對困難群體實施就業(yè)援助

【本刊訊】據(jù)近日河北省人社廳公布的消息，2013年河北省將對各類困難群體實施積極就業(yè)扶持政策，做好困難群眾就業(yè)援助。各地將按照不低于一般財政收入1%的比例足額安排就業(yè)專項資金的規(guī)定，落實就業(yè)資金預(yù)算。

據(jù)悉，河北省將對各類困難群體實施5項積極就業(yè)扶持政策。一是突出以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作，集中開展針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動；二是突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織“春風(fēng)行動”等有針對性的專項服務(wù)活動，與京津加強勞務(wù)協(xié)作，推廣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣經(jīng)驗，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”工作機制，促進農(nóng)業(yè)勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進城務(wù)工；三是突出就業(yè)困難群體就業(yè)，做好對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認定和一對一幫扶，大力開發(fā)公益性崗位并加強管理，落實崗位補貼和社會保險補貼等扶持政策；四是有針對性地做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)職工安置；五是落實殘疾人、婦女等特殊群體就業(yè)扶持政策。

遼寧：總工會啟動免費技能培訓(xùn)

【本刊訊】日前，由遼寧省總工會就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員提供的優(yōu)質(zhì)免費技能培訓(xùn)服務(wù)第二期開課。據(jù)悉，本期包括維修電工plc免費雙證培訓(xùn)班、月嫂、育兒嫂、催乳培訓(xùn)等課程，參加培訓(xùn)人員畢業(yè)后頒發(fā)國家認可的中級職業(yè)資格證書并免費推薦工作。

四川成都：吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)可享社保補貼

【本刊訊】據(jù)近日召開的成都市人力資源和社會保障工作會議上公布的消息，2013年成都市將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”出臺一系列政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更優(yōu)惠社會保險待遇、更完善工資調(diào)整機制。具體政策包括小微企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，可享受一年社保補貼；加強公共實訓(xùn)基地建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的正常調(diào)整機制；探索建立企業(yè)人工成本的宏觀監(jiān)測系統(tǒng)等。

山東青島：將建養(yǎng)老護理職院年培訓(xùn)4000人次

【本刊訊】在青島市人社局近日公布的2013年工作要點中，明確提出創(chuàng)新青島頤養(yǎng)護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院運行機制，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護理人才。

在青島市人社局2013年工作要點中，促進家庭服務(wù)業(yè)做大做強是重要的一點。青島市人社局提出，要完善家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)政策，對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開辦家庭服務(wù)機構(gòu)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼和小額擔(dān)保貸款。出臺家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼辦法，出臺示范性家庭服務(wù)機構(gòu)獎勵政策，實施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計劃”，該計劃將年培訓(xùn)4000人次。

河南焦作：增發(fā)小額貸款，孵化萬名老板

【本刊訊】據(jù)河南省焦作市日前召開的全市人力資源和社會保障工作會議上獲得的消息，2013年焦作市將加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，包括增發(fā)小額貸款、引進千名人才、實施萬人創(chuàng)業(yè)計劃、實施10萬人次培訓(xùn)等。此外，焦作市還將加快推進公共就業(yè)“一條龍”服務(wù)體系建設(shè)，提高社會保障待遇水平，加快實現(xiàn)進城務(wù)工人員工資實名制“一卡通”，對進城務(wù)工人員工資支付情況進行實時監(jiān)控。

第4篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

20__年在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，我市的體改工作取得了一定的進展，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、20__年各項改革工作進展情況

（一）國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進。到12月底，列入省改制規(guī)劃45戶，完成49戶，超額完成了省下達我市的任務(wù)。其中，市屬企業(yè)完成36戶，縣區(qū)屬企業(yè)完成13戶。49戶企業(yè)涉及資產(chǎn)12.68億元，負債11.07億元，職工7909人，職工安置費2.39億元,職工安置費中資產(chǎn)抵扣9778.89萬元,改制資金支付14164.36萬元；對省劃轉(zhuǎn)我市的秦皇島港務(wù)集團、河北省秦皇島造船廠等7家國有及國有控股、參股企業(yè)在摸清底數(shù)、完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，謀劃完成了改革方案，其中河北海運等4戶企業(yè)已進入改制程序；耀華玻璃集團公司、化工集團公司和腈綸廠的改革取得了實質(zhì)性進展；對列入國家計劃內(nèi)實施政策性破產(chǎn)的玻璃纖維總廠、船用機械廠等12戶企業(yè)抓緊立案，其中有7戶企業(yè)依法終結(jié)，5戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序；對縣區(qū)屬139戶企業(yè)進行了“二次改制”。到12月底，共完成改制企業(yè)117戶，占全年總?cè)蝿?wù)的84.2；對按“先安置職工，后處置資產(chǎn)”的方式已完成改制的工業(yè)經(jīng)銷公司、市集裝箱公司等68戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)。已終結(jié)完成11戶，已進入程序、正在實施的47戶，已履行相關(guān)審批手續(xù)、準(zhǔn)備進入程序的6戶，其余4戶已轉(zhuǎn)到工商局申請注銷。

（二）社岜U現(xiàn)貧雀母锪Χ燃喲?/Agt;。一是狠抓確保擴面不放松，大力推進企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作。截止到12月底，為61740名企業(yè)離退休人員及時足額發(fā)放養(yǎng)老金37245.5萬元，按時足額發(fā)放率繼續(xù)保持100；完成擴面續(xù)保16227人，完成省定目標(biāo)任務(wù)的154.7，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)人數(shù)達到90.8；二是以擴面和完善制度為重點，醫(yī)療保險工作取得新進展。到12月底，全市共有3477個單位、33.3萬名職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險，完成了省定任務(wù)36萬人的91.9。全年擴面新增2.3萬人。三是失業(yè)保險支撐能力不斷增強，為深化改革和促進就業(yè)提供了保障。全市失業(yè)保險覆蓋人數(shù)28.69萬人，綜合覆蓋率95；四是認真貫徹《工傷保險條例》，工傷保險工作取得新進展。出臺了《秦皇島市關(guān)于貫徹〈工傷保險條例〉的實施意見》，建立健全了工傷保險行政管理、勞動能力鑒定和工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦三套機構(gòu)并充實了工作人員，完善了工傷保險管理信息系統(tǒng)，規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。

（三）事業(yè)改革全面啟動。明確了“事改企”單位改制的相關(guān)政策，對“事改企”單位基本情況進行了調(diào)查摸底，抓緊制定并組織實施改制方案。對市直機關(guān)印刷廠、市煤炭工業(yè)招待所53戶“事改企”單位加大改制工作的推進力度。

（四）流通體制改革不斷深化。健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等要素市場。上述要素市場比上年有不同程度的增加。不斷完善價格形成機制，對政府管理的水、電、藥品、教育收費等價格的變動實行集體審價和聽證制度。供銷社系統(tǒng)的28戶改制企業(yè)中，已完成改制6戶，其中市供銷社列入12戶企業(yè)，已完成4戶。

（五）圍繞著政府職能的轉(zhuǎn)變，在投資體制、行政審批制度改革上有較大動作。在投資體制改革上由審批制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)和備案制；在審批制度改革上實行運行機制、管理機制、監(jiān)督機制創(chuàng)新。同時在農(nóng)業(yè)、財政、文教衛(wèi)生、小城鎮(zhèn)等各方面的改革都有一定的進展。

二、20__年的重點工作

（一）以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，在推進國資監(jiān)管、國企改革上實現(xiàn)突破。一是摸清企業(yè)國有資產(chǎn)底數(shù)，大力強化國資監(jiān)管工 :請記住我站域名作。對列入我市監(jiān)管范圍的國有獨資、控股企業(yè)、投資公司開展一次全面的清產(chǎn)核資工作，摸清市屬國有企業(yè)“家底”，全面掌握市屬企業(yè)國有資產(chǎn)狀況，核實企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為實施有效的國資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是建立健全國有資本運營體系。積極探索，謀劃資本經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)體系，以對國有企業(yè)的保值增值進行考核?？己说膬?nèi)容是國有資本權(quán)益、企業(yè)產(chǎn)值和利稅的增減。同時，這一指標(biāo)體系的建立要結(jié)合兩方面因素：①在國有企業(yè)的并購重組、國有產(chǎn)權(quán)的有序流動中，通過對剩余資產(chǎn)的處置、核銷資產(chǎn)的收回等，確保國有資本不流失；②在效益好的企業(yè)中，保留部分國有股分享的利潤等股東權(quán)益，以實現(xiàn)國有資本保值增值。三是建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。抓緊研究制定《秦皇島市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告辦法》、《市屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《秦皇島市屬企業(yè)年度財務(wù)決算審計工作暫行規(guī)定》等，積極構(gòu)建國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。四是堅定信心，突破難點，繼續(xù)推進國企改革工作。要確保完成20__年未完成改制工作任務(wù)和20__年新上報的市肉雞示范廠等10戶企業(yè)的改制工作。同時要完成20__年市級和縣區(qū)屬“二次改制”剩余的25戶企業(yè)改制工作；積極推進企業(yè)政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)工作。具備條件的企業(yè)要全部進入破產(chǎn)程序，確保完成3540工廠等5戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作；做好省劃轉(zhuǎn)我市的河北省秦皇島造船廠、河北海運總公司等5家企業(yè)改制工作；做好主輔分離輔業(yè)改制及耀華、化工集團的改制工作。

（二）以市場體系建設(shè)為重點，在深化流通體制改革上實現(xiàn)突破。健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，積極穩(wěn)妥發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等要素市場。推行現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。認真落實國家和省促進連鎖經(jīng)營發(fā)展政策，推動流通經(jīng)營的規(guī)?；图s化；制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展一批大型物流企業(yè)或企業(yè)集團；抓好電子商務(wù)應(yīng)用試點，積極推進電子商務(wù)發(fā)展。

（三）以完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險和和推進就業(yè)體制改革為重點,在社會保障制度改革上實現(xiàn)突破。推進就業(yè)援助制度化，加快建立集就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹四位一體的就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)率，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險和最低生活保障制度。繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作。擴大社會保險覆蓋面，加大基金管理力度，維護參保職工的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險要力求實現(xiàn)國有、集體企業(yè)全覆蓋，并繼續(xù)向外資、民營企業(yè)擴展；完善混合所有制、非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策，將基本養(yǎng)老保險擴大到城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員。強化社區(qū)平臺的管理服務(wù)功能，推進企業(yè)離退休人員社會化管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制的同步改革，完善醫(yī)療保險參保繳費政策。積極探索失業(yè)保險促進就業(yè)的新機制，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。同時要盡快研究制定失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險辦法。

（四）以小城鎮(zhèn)改革為重點，在推進城鎮(zhèn)配套改革上實現(xiàn)突破。深化小城鎮(zhèn)綜合配套改革。著力抓好四縣城關(guān)鎮(zhèn)和留守營、石門等8個重點鎮(zhèn)的改革和發(fā)展，全面落實有關(guān)政策意見，配套推進行政管理體制、財政管理體制、土地使用制度、戶籍管理制度、社會保障制度和城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革，擴大城鎮(zhèn)管理權(quán)。

（五）以文教、衛(wèi)生、科技、體育、公用事業(yè)市場化改革為重點，在推進事業(yè)單位改革上實現(xiàn)突破。按照區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢互補的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，撤消、合并和重組設(shè)置不合理的機構(gòu)。對規(guī)模過小、職能消失的事業(yè)單位要堅決予以撤消；對職能雷同而重復(fù)設(shè)置或任務(wù)嚴重不足、服務(wù)對象單一、設(shè)置零散的，要予以合并。大力推進事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)工作。對于通過自身努力，開拓服務(wù)領(lǐng)域，擴大服務(wù)項目，收入不斷增加的財政全額撥款和差額補貼的事業(yè)單位可順向劃轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)為差額補貼或自收自支的事業(yè)單位；對已進入市場，參與市場競爭的生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)型事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為企業(yè)；對行使行政處罰權(quán)或靠行政手段收費的事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行收支兩條線，在嚴格定編、精簡富余人員的基礎(chǔ)上，可逆向劃轉(zhuǎn)為財政全額撥款或按全額預(yù)算管理。今年要積極推進已確定“事轉(zhuǎn)企”改制的市直機關(guān)印刷廠、市煤炭工業(yè)招待所等35戶“事改企”單位的改制工作。繼續(xù)探索醫(yī)療體制改革、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作和體育等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子。

第5篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

一、各項工作完成情況

（一）就業(yè)促進工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5069人，完成年度目標(biāo)4600人的110.2%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1998人，完成年度目標(biāo)1800人的111%；就業(yè)困難對象就業(yè)391人，完成年度目標(biāo)250人的156.4%；動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于目標(biāo)4.5%0.48個百分點；農(nóng)民工在崗培訓(xùn)12292人，完成年度目標(biāo)10975人的112%；品牌培訓(xùn)880人，完成年度目標(biāo)800人的110%；組織農(nóng)民技能培訓(xùn)19184人，完成年度目標(biāo)17000人的112.9%；新型農(nóng)民工培訓(xùn)1680人，完成年度目標(biāo)1500人的112%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出121056人，完成年度目標(biāo)11萬人的110%；外派勞務(wù)輸出203人，完成年度目標(biāo)180人的112.8%；完成小額擔(dān)保貸款532萬元，完成年度目標(biāo)240萬元的222%；實現(xiàn)勞務(wù)收入7.1618億元，完成年度目標(biāo)6.5億元的110.2%。

（二）社會保險工作。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)30237萬人，完成年度目標(biāo)20271人的149.2%；企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳16008萬元，完成年度目標(biāo)9227萬元的173.5%；養(yǎng)老金社會化發(fā)放達100%；機關(guān)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)11599人，完成年度目標(biāo)1.1萬人的105.5%；機關(guān)養(yǎng)老保險基金征繳6500萬元，完成年度目標(biāo)4700萬元的138%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)47620人，完成年度目標(biāo)35825人的133%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳3306萬元，完成年度目標(biāo)2651萬元的125%；提高醫(yī)療保險待遇10%；工傷保險覆蓋人數(shù)23186人，完成年度目標(biāo)19658萬人的117.9%；其中農(nóng)民工參保4485人，完成年度目標(biāo)4076人的110%；工傷保險基金征繳381萬元，完成年度目標(biāo)267萬元的143%；“老工傷”納入工傷保險統(tǒng)籌管理達96%；生育保險覆蓋人數(shù)10080人，完成年度目標(biāo)0.9萬人的115%；生育保險基金征繳32萬元，完成年度目標(biāo)23萬元的139%；失業(yè)保險覆蓋人數(shù)18260人，完成年度目標(biāo)1.66萬人的110%；失業(yè)保險基金征繳516.9萬元，完成年度目標(biāo)469萬元的110%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)109760人，完成年度目標(biāo)9.9萬人的110%；其中純居民參保49762人，完成年度目標(biāo)38201人的130.3%；積極配合市局做好醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險基金的市級統(tǒng)籌工作。

（三）和諧勞動關(guān)系。建立1個和諧工業(yè)園區(qū)、4個和諧街道（社區(qū)）、4個和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個和諧勞動關(guān)系企業(yè)；推進集體合同制度，全年簽訂集體勞動合同195戶；實行工資集體協(xié)商試點單位46戶；完成勞動保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極開展主動監(jiān)察和舉報投訴案件查處工作，開展專項監(jiān)察活動5次，主動監(jiān)察用人單位350戶，受理舉報案件49件，全部協(xié)商調(diào)解；全年受理勞動爭議案件80件，結(jié)案80件，結(jié)案率為100%。

（四）勞動保障綜合工作。嚴格按照上級要求，及時報送勞動保障方面的各類報表；積極開展積案化解工作，全年接待361人次，辦復(fù)率100%，全年未發(fā)生涉勞群體性上訪事件；發(fā)揮部門職能，積極做好勞動保障綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，全年未發(fā)生涉勞不安全事件；全面完成勞動保障宣傳任務(wù)。在《中國勞動保障報》、《四川工人日報》、《廣元日報》等報刊上發(fā)表新聞通訊22篇；制作播出電視專題節(jié)目3期，其中省電視臺一期、市電視臺一期、縣電視臺一期；在縣廣播電臺舉辦專欄節(jié)目2期，其中宣傳勞動合同法一期、宣傳居民醫(yī)保政策一期；在《廣元日報》刊發(fā)我縣勞動保障工作專欄一期；日常信息工作全面完成市局下達的目標(biāo)任務(wù)。

（五）災(zāi)后恢復(fù)重建工作。8月1日，我縣開始動工建設(shè)縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%；全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)中心已經(jīng)開工建設(shè)，占全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的100%；目前已完成投資698萬元，占預(yù)算總投資870萬元的80%；基層公共 服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)38個的67%，社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)26個的96%，119個行政村配備了勞動保障協(xié)理員、完成總數(shù)210個的57%。

二、主要工作特點

（一）攻堅克難，逆勢而上，社會保險工作成效顯著。

旺蒼是傳統(tǒng)的工業(yè)縣，資源型企業(yè)多，地震災(zāi)害和金融危機的發(fā)生，導(dǎo)致全縣大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營困難，社?；鹫骼U陷入困境。面對嚴峻的征收形勢，我局始終堅持落實政策與基金征繳兩手抓、兩不誤，以超齡參保、社保擴面為基金征繳突破口，變被動為主動，變壓力為動力，強化措施，攻堅克難，有效促進了征繳工作的快速發(fā)展。

1、狠抓社保擴面征繳。面對基金征收困境，我局及時組織干部職工下企業(yè)、進社區(qū)、上一線，一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫，引導(dǎo)企業(yè)堅持恢復(fù)生產(chǎn)和參保繳費兩手抓，積極主動繳納社保費用。始終將基金征繳作為社保工作的主線，采取行政、經(jīng)濟、法律等手段，結(jié)合監(jiān)察、督查、審計等措施，強化基金征收入庫，全年累計征收各類保險基金26744萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)17992萬元的149%；采取政策驅(qū)動、宣傳發(fā)動、服務(wù)拉動等辦法，引導(dǎo)個體工商戶和失地農(nóng)民積極參保，努力擴大社保覆蓋范圍，不斷拓寬保費征收渠道。全年養(yǎng)老保險擴面5019人。

2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業(yè)縣，城鎮(zhèn)小集體企業(yè)眾多本文來源：文秘站 ，隨著經(jīng)濟體制的改制和轉(zhuǎn)型，小集體企業(yè)幾乎全部關(guān)閉、改制，由于政策體制的原因，這些企業(yè)職工的社會保險問題沒有得到解決。為了徹底解決這個困擾多年的歷史遺留問題，我省關(guān)于超齡企業(yè)職工參加社會保險的相關(guān)政策出臺后，我局迅速貫徹落實：首先是組織社保經(jīng)辦單位職工集中學(xué)習(xí)文件精神，全面準(zhǔn)確把握政策；其次是通過各種方式廣泛宣傳政策；最后是嚴格按政策規(guī)定組織超齡人員辦理參保手續(xù)。在辦理過程中，我局根據(jù)文件精神，制定辦理程序，設(shè)立辦理窗口，實行一站式服務(wù)；抽調(diào)有經(jīng)驗的工作人員具體負責(zé)檔案的審定、工齡的認定、待遇的計算等事宜，完整、規(guī)范地整理超齡人員檔案資料，經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤作業(yè)。全縣共辦理超齡人員參保手續(xù)2019人。

3、嚴格基金監(jiān)督管理。我縣以“加強控制、規(guī)范運作、防范風(fēng)險”為中心，以基金征收、管理、撥付三大環(huán)節(jié)為重點，全面實行基金票據(jù)“臺帳化”、基金收支“無幣化”、帳務(wù)結(jié)算“常態(tài)化”和內(nèi)部審計“常年化”四化管理，深入開展警示教育，構(gòu)建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長效防范機制，確保了基金的安全運行。今年以來，我縣共安全支付各項保險待遇21605萬元，未發(fā)生擠占、挪用社會保險基金的違紀(jì)違規(guī)事件。

4、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。金融危機發(fā)生后，我局想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，在四川省人民政府《關(guān)于促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的意見》（川府發(fā)〔20__〕43號）和《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（川府函〔20__〕19號）文件出臺后，及時設(shè)立專門服務(wù)窗口，為提出申請的用人單位提供“一站式”服務(wù)，主動幫助企業(yè)完善“五緩四減三補貼兩協(xié)商”相關(guān)資料，并及時向市局申報。全年累計為20戶企業(yè)向市局申請緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費3050萬元，為22戶企業(yè)申請緩繳醫(yī)療保險費311萬元，為19戶企業(yè)申請緩繳工傷保險費103萬元、生育保險20萬元；為23戶企業(yè)下浮了失業(yè)保險繳費率，為所有參保單位降低醫(yī)保繳費率1個百分點、降低生育保險繳費率0.1個百分點；全縣有16戶企業(yè)符合困難企業(yè)申報條件，涉及職工3560名。通過扶持政策的落實，有效地緩解了受災(zāi)企業(yè)的經(jīng)濟壓力，減輕了企業(yè)負擔(dān)，有力地促進了全縣企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。

（二）廣辟渠道，內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。

就業(yè)是民生之本、安國之策。今年以來，面對地震災(zāi)害和金融危機對就業(yè)工作的雙重打壓，我縣及時將促進災(zāi)后就業(yè)和幫助返鄉(xiāng)民工就業(yè)作為今年就業(yè)民生工程的重點，緊緊抓住災(zāi)后重建契機，充分發(fā)揮旺蒼工業(yè)優(yōu)勢，切實加強就業(yè)服務(wù)，積極落實扶持政策，全力促進城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，全縣就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。

1、大力開展培訓(xùn)。及時將因災(zāi)失業(yè)勞動者和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費培訓(xùn)范圍，打捆安排扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等項目和資金，整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動以及社會培訓(xùn)力量，建立了“五統(tǒng)一”的公共職業(yè)培訓(xùn)新機制。加強職業(yè)培訓(xùn)與災(zāi)后重建、項目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用工需求的對口鏈接，大力開展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產(chǎn)、核桃種植、茶園養(yǎng)護等實用、高效的短期技能培訓(xùn)，促進因災(zāi)失業(yè)勞動者盡快就業(yè)。今年以來我縣累計免費培訓(xùn)勞動者2萬余人，落實培訓(xùn)補貼90萬元。

2、加強就業(yè)援助。大力開展“災(zāi)后重建”、“就業(yè)援助周”、“民營企業(yè)招聘周”等專項援助活動，累計用工信息600多條，舉辦返鄉(xiāng)民工、災(zāi)后重建和地震一周年專場招聘活動7場，幫助3000余名勞動者在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)；結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，開發(fā)公益性崗位810個，安置就業(yè)困難對象458人，消除“零就業(yè)家庭”51戶，實現(xiàn)了就業(yè)動態(tài)“消零”。全年落實社保補貼500萬元，落實崗位補貼293萬元。通過政府救助和政策扶持，先后幫助3000多名勞動者實現(xiàn)了自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

3、促進內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。一是以異地輸出穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)加強與黑龍江、吉林等傳統(tǒng)勞務(wù)基地的聯(lián)系，積極組織勞務(wù)輸出專場招聘活動，穩(wěn)定對口輸出規(guī)模；廣泛發(fā)動社會各界力量尋求勞務(wù)合作，開辟新的輸出渠道；積極發(fā)揮打工能人的傳、幫、帶作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來，我縣異地輸出勞動力累計達到12.1萬人。二是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫助就業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)改種改制和特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，進一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，幫助6000多名農(nóng)村勞動力在自己的土地上實現(xiàn)就業(yè)。三是以災(zāi)后重建引導(dǎo)就業(yè)。緊緊抓住交通、水利、 電力、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機構(gòu)大規(guī)模重建契機，充分發(fā)揮農(nóng)房重建配套資金的“杠桿”作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動力積極投身家園重建，共解決近萬名勞動力的就業(yè)問題。四是以項目建設(shè)擴大就業(yè)。去年以來，我縣先后實施工業(yè)項目86個，其中包括已開工建設(shè)的“攀成鋼60萬噸焦化、匡山100萬噸水泥、廣旺200萬噸水泥”等多個投資億元以上的大項目，累計解決4000多名勞動力的就業(yè)問題。

（三）深入宣傳，強化監(jiān)察，勞動行政執(zhí)法不斷加強。

勞動執(zhí)法是民生之盼、維穩(wěn)之需。《勞動合同法》的出臺實施，將勞動行政執(zhí)法工作提升到一個全新高度，搞好勞動行政執(zhí)法既是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的迫切需要，也是促進勞動保障工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。今年以來，我局繼續(xù)深入宣傳、貫徹《勞動合同法》，切實加強勞動監(jiān)察仲裁，著力規(guī)范勞動用工秩序，勞動者權(quán)益得到有力維護。

1、大力宣傳《勞動合同法》。采取印發(fā)宣傳資料、搭建咨詢平臺、舉辦政策培訓(xùn)班等多種方式，全方位、多層次地宣傳《勞動合同法》，共印發(fā)宣傳資料2.6萬多份，制作宣傳標(biāo)語150余幅，深入企業(yè)舉辦政策培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)勞動者1922人。通過廣泛宣傳，營造出學(xué)習(xí)、貫徹《勞動合同法》的良好社會氛圍，各用人單位執(zhí)行《勞動合同法》的自覺性不斷提高，勞動者的依法維權(quán)意識不斷增強，監(jiān)察舉報案件不斷增多。

2、扎實開展勞動監(jiān)察。金融危機下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更顯脆弱，災(zāi)后重建下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更加重要。面對全新形勢下的勞動用工環(huán)境，我局進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度，積極開展“前置性”的宣傳、巡查工作，及時將各類勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力規(guī)范用工秩序，努力維護勞動者的合法權(quán)益。一是狠抓專項執(zhí)法檢查。牽頭組織和協(xié)調(diào)人事、公安、工商、工會等部門，先后開展了勞動力人才市場專項整頓活動、春節(jié)加班工資支付情況專項檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務(wù)市場整治、農(nóng)民工工資支付專項檢查等五次專項執(zhí)法檢查，監(jiān)察用人單位350戶，督促用人單位補簽勞動合同408人。二是加強舉報案件專查。全年累計受理監(jiān)察舉報案件49件，大部分涉及工資拖欠問題。我局接到舉報后，及時派勞動監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查取證，積極協(xié)調(diào)，特別是多次深入廣巴高速路各合同段進行多方協(xié)調(diào)，累計為325名勞動者追回工資141.2萬元。三是妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。今年以來，我局對市委書記、市長批示的2件勞動監(jiān)察舉報案件進行了認真調(diào)查和妥善處理。

3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執(zhí)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進一步規(guī)范了勞動爭議案件辦理程序，加大案例調(diào)解力度，對實事清楚，情節(jié)簡單的爭議案件在進入仲裁審理程序之前，采取與當(dāng)事人當(dāng)面調(diào)解，召集有關(guān)人員開會調(diào)解，發(fā)出書面調(diào)解意見等方式積極調(diào)解，使一些不必進入庭審程序的簡易案件得到迅速解決。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的勞動糾紛調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)新建勞動爭議調(diào)解委員會28個，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層調(diào)解組織22個，初步開展了以縣勞動仲裁院為中心、各有關(guān)部門全面配合的勞動爭議調(diào)解平臺，構(gòu)建了先由勞動爭議各方當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商，再由工會，社區(qū)，主管部門外部溝通，后由勞動保障部門行政介入，最后由仲裁院調(diào)解、裁決的階梯式工作體系，有效降低了勞動者的維權(quán)成本，提高了勞動仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動爭議案件80件，結(jié)案80件，其中調(diào)解結(jié)案26件，結(jié)案率和調(diào)解滿意率均達到100%。

（四）內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，“創(chuàng)一流”活動扎實推進。

面對日益增強的勞動保障工作職能，以及廣大群眾不斷高漲的勞動保障服務(wù)需求，我局以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，以“創(chuàng)一流”活動為載體，采取有力措施，深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立了勞動保障部門的良好社會形象。

1、建一流班子。嚴格執(zhí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度，局黨組按季度定期進行集中學(xué)習(xí)，按照縣委要求，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高班子的科學(xué)決策水平；大力倡導(dǎo)勤政之風(fēng)，切實解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)實的問題、親民的問題、開拓的問題，有效地增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和使命感，提高了班子的執(zhí)行力和落實力；強化廉潔自律，狠抓警示教育，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了防腐拒變的思想防線，慎獨慎微，潔身端行，為干部職工樹好了標(biāo)桿、做好表率；切實加強“兩觀”教育，結(jié)合自身實際進行了思想剖析，樹立了正確的人生觀、價值觀和利益觀；堅持民主集中制，班子成員在工作中密切配合、相互協(xié)作、共謀發(fā)展。通過狠抓班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力和號召力進一步提高，科學(xué)決策、正確決策、統(tǒng)攬全局的能力進一步增強。

2、帶一流隊伍。結(jié)合我局實際，因地制宜組織開展了職工運動會、登山比賽、文藝表演等“創(chuàng)一流”主題實踐活動，在活動中陶冶職工情操、激發(fā)奮勇爭先、百折不回的拼搏精神；組織職工深入青川東河口地震遺址公園開展感恩教育，教育干部職工常懷感恩之心，珍惜美好生活，加倍努力工作回報社會；繼續(xù)落實鼓勵措施支持年輕職工通過自學(xué)、函授等方式參加學(xué)歷教育，引導(dǎo)干部職工勤學(xué)、好學(xué)、善思、善 謀；深入推行目標(biāo)管理，績效掛鉤，切實增強職工的責(zé)任意識和敬業(yè)精神；嚴格機關(guān)日常管理，狠剎工作、生活、思想上的不正之風(fēng)，努力培養(yǎng)職工健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。通過抓隊伍建設(shè)，帶出了一支困難面前不退縮、逆境當(dāng)中頑強拼搏的干部職工隊伍。

3、創(chuàng)一流業(yè)績。通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，我縣各項勞動保障工作全面超額完成任務(wù)，災(zāi)后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳工作，全年實現(xiàn)收入2.67億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的149%；緊扣災(zāi)后重建和項目建設(shè)，強化職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)了促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”；災(zāi)后重建進展迅速、成效明顯，得到市勞動保障局的充分肯定，為四縣三區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗；災(zāi)后公益性崗位管理規(guī)范、嚴格，全部做到“實名制”管理；基金監(jiān)管工作得到省勞動保障廳的充分肯定，12月5日，省電視臺給予了專題報道。

4、樹一流形象。狠抓機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進一步改進服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，在全局形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機制和運行機制；積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全局樹立了清風(fēng)正氣和務(wù)實敬業(yè)的良好氛圍；狠抓公共管理工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的工作安排意見和實施方案，全局齊抓共管，合力推進綜治、維穩(wěn)、計生、安全、防邪、衛(wèi)生、信息、調(diào)研、宣傳、精神文明、檔案管理、創(chuàng)“四好”班子、黨風(fēng)廉政和反腐敗等公共目標(biāo)工作，有力地促進了全局工作又好又快發(fā)展，社會各界對勞動保障工作有了新認識，勞動保障部門的社會地位有了新提升，辦事群眾對我局的滿意度有了新提高。

（五）搶抓機遇，全力推進，災(zāi)后重建取得階段性成效。

20__年是災(zāi)后重建的關(guān)鍵年。面對繁重的重建任務(wù)，我局克服重重困難，搶抓機遇，科學(xué)規(guī)劃，全力推進，災(zāi)后重建工作取得階段性明顯成效。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃。為了實現(xiàn)我縣勞動保障事業(yè)的又好又快發(fā)展，在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中，我局根據(jù)災(zāi)后重建項目和規(guī)模的調(diào)整情況，明確了重建總體規(guī)模為5203.7萬元，實際到位資金4900萬元：一是投資2340萬元，在馬家渡建設(shè)8000平方米的縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心，20__年建成并投入使用；二是投資870萬元，20__年底前完成全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所重建任務(wù)；三是投資1000萬元，20__年底前完成勞動保障信息系統(tǒng)重建任務(wù)；四是投資210萬元，明年6月底前完成縣技工學(xué)校的原址擴建。

2、高度重視，全力以赴。為確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效推進，我局及時成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由勞動保障局局長親自抓、負總責(zé)，各二級經(jīng)辦單位負責(zé)人為成員，具體做好本單位災(zāi)后重建項目的落實工作。特別是省廳劉功勛副廳長到我縣檢查工作后，我局進一步增派力量，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障工作條件，重建進度不斷加快。

3、突出重點，快速推進。根據(jù)中央重建資金大幅縮水、縣區(qū)資金打捆使用的實際情況，我縣及時調(diào)整勞動保障系統(tǒng)重建思路，變“整體推進、全面重建”為“量力而行、重點突破”，將縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心確定為全縣勞動保障系統(tǒng)災(zāi)后重建重點，整合人力、財力打造重建工作亮點，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)推進基層平臺建設(shè)。一是機關(guān)辦公大樓維修加固全面完成。通過公開招標(biāo)方式，投資140萬元，于2月中旬全面啟動了勞動保障局機關(guān)辦公大樓的整體維修加固工作，目前已全面完工，機關(guān)辦公大樓重新投入使用。二是縣級服務(wù)中心主體工程開工建設(shè)。今年年初，我縣已對綜合服務(wù)中心的重建進行了選址，8月初，中心重建的前期立項、選址、環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估、重建可研報告和初設(shè)方案等前期工作全面完成，8月中旬完成“三通一平”工程，11月15日掛網(wǎng)公開招標(biāo)，12月中旬開始動工建設(shè)主體工程，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%。該中心建成后，其使用面積將達到8000平方米，我縣勞動保障辦公條件和辦公環(huán)境將得到根本性優(yōu)化。三是基層平臺災(zāi)后重建穩(wěn)步推進。根據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃，分新建和維修改造兩種方式實施重建，全縣38個基層保障所分三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，三江、普濟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，金溪、九龍等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開工建設(shè)，嘉川、白水、張華、尚武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè)，共完成投資698萬元?；鶎咏M織機構(gòu)建設(shè)不斷完善，新招錄用工作人員30名全部上崗工作，尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全部落實到位；勞動保障協(xié)理員將按照社區(qū)專職、行政村兼職的模式，在“新農(nóng)保”啟動前全面配備到位。到明年底，我縣勞動保障的“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺將會全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水，我縣將技工學(xué)校的異地重建及時變更為原址重建和維修加固，目前正在公開招標(biāo)，即將動工建設(shè)。

三、存在的主要問題

1、工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū)，從今年的工作運行情況來看，由于任務(wù)重、人手緊，許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個低層次目標(biāo)，沒有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識和精力，沒有對工作亮點和工作經(jīng)驗進行深入挖掘和理論總結(jié)，導(dǎo)致一些工作沒有取得很好的社會效果。

2、企業(yè)保費征繳更難。雖然我縣社保基金征收完成情況很好，但存在很多偶然因素，如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機的雙重影響，保險基金收入的主要來源－－參保企業(yè)的繳費能力明顯下降，加之一系列特殊扶持政策的落實，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費主動性減弱，在今后的工作中，我縣企業(yè)保費的征繳將更加困難。

3、勞動維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動合同法》的深入實施，對勞動關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大，在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，勞動關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯，勞動糾紛將不斷增多，特別是在金融危機、災(zāi)后重建 大背景下的勞動執(zhí)法工作，雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問題；農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多，勞動監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨。

4、災(zāi)后重建進度不快。主要是下半年，由于縣級綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜，縣上需要重建的項目很多，重建重點又放在文教、衛(wèi)生上，導(dǎo)致我局重建項目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標(biāo)等工作一拖再拖，主體工程遲遲不能開工。

四、20__工作打算

20__年，是我縣勞動保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開啟之年，是推進災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對新形勢、新要求，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，緊扣重建大局，狠抓工作落實，全力推進我縣勞動保障工作取得更大成績。

1、以公共服務(wù)為重點，深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障要求，結(jié)合我縣實際，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此為載體，全面啟動城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實際，繼續(xù)落實好災(zāi)后特殊就業(yè)政策，用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，強化就業(yè)公共服務(wù)，深入開展就業(yè)援助，穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢。

2、以新型農(nóng)保為重點，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。結(jié)合《勞動合同法》的貫徹實施，千方百計擴大社會保險覆蓋面。加大社會保險費征繳力度，抓好企業(yè)緩繳費用的清繳，保證我縣社會保險基金的足額入庫。全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次會議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，積極推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立，做好被征地農(nóng)民的社會保險工作。加強醫(yī)?！皟啥c”監(jiān)管，深入推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系。深入調(diào)研，明確方案，下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會保障問題，全力化解好各類社會矛盾，穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題。

3、以勞動監(jiān)察為重點，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。采取多種方式，進一步加強《合同法》宣傳，組織開展專項檢查，促進《勞動合同法》全面有效實施。加大專項治理力度，特別是要加強節(jié)假日中相關(guān)投訴案件的處理工作，確保全年不出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，逐步建立企業(yè)依法用工、按照支付工資的長效機制。深入推進勞動仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，加強勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)，提高勞動爭議調(diào)解、仲裁水平。實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善和落實應(yīng)急處理預(yù)案，積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動。

第6篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

今年以來,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，我局堅持以黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的總體部署，研究政策措施，制定發(fā)展規(guī)劃，狠抓重大項目，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，推進改革開放，穩(wěn)定市場秩序，做了大量卓有成效的工作，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）堅持多參善謀，加強經(jīng)濟社會發(fā)展研究、規(guī)劃編制和項目前期工作，認真謀劃*未來發(fā)展大局。

1、認真開展經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，以及市委、市政府的工作重點和社會經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展趨勢選取課題，按課題調(diào)研責(zé)任制要求及時落實課題內(nèi)容和責(zé)任人，并由局班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研活動，定期進行督查，形成了《關(guān)于接軌大*戰(zhàn)略的對策研究》、《建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的問題和對策》等15個課題成果，課題數(shù)量創(chuàng)近年新高。同時，健全和完善月度、季度經(jīng)濟形勢分析制度，加強了與統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟綜合部門的聯(lián)系，突出對經(jīng)濟運行過程中熱點難點和重大問題的監(jiān)測分析，特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排、臨港產(chǎn)業(yè)和金融監(jiān)管等方面開展深入調(diào)研，提出了具有前瞻性和操作性的對策措施，被市委、市政府采納并轉(zhuǎn)為實際決策。

2、認真編制全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。年初，組織編制了全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，經(jīng)市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達，將計劃工作具體化、指標(biāo)化。同時，根據(jù)“*”規(guī)劃編制和主動接軌大*的要求，牽頭或協(xié)助其他單位編制了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項規(guī)劃，其中《社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)通過市委常委會和市政府常務(wù)會議審議通過，并組織實施；《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)規(guī)劃》等已經(jīng)取得階段性成果，通過了專家評審；《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已通過專家評審，并上報省發(fā)改委；《政府性投資項目規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成初稿。這些規(guī)劃的編制或組織實施，對于有效配置公共資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)等具有重要作用。

3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區(qū)布局的有利時機，按照“三線聯(lián)動、接軌*”的要求，抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作，全方位對接*發(fā)展。全年共安排重大前期項目19個，項目前期研究經(jīng)費1300萬元。年內(nèi)工作有實質(zhì)性推動的項目14個，如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書，濱海大道*段進入初步設(shè)計階段，萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進，將進一步緩解我市交通瓶頸制約，拓展城市發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持科學(xué)發(fā)展，全面落實宏觀調(diào)控政策，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、加大節(jié)能減排力度，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升。今年以來，由于落實了一系列有效措施，我市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作取得積極成效，預(yù)計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降4％，化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分別削減0.89％和6.4％。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。相繼編制了《*市工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《污染物減排總體規(guī)劃》，理清了“*”期間工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、污染物減排等目標(biāo)任務(wù)及思路等，完成編制《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造規(guī)劃》等，明確了各區(qū)域的生態(tài)保護目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)進入要求；完成22家年耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定，組織90家年耗1000噸標(biāo)煤以上規(guī)模較小企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃編制工作。二是加強政策推進。出臺了《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會實施意見》、《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》等政策措施，產(chǎn)值能耗下降指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，并制定相關(guān)工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進重點項目的實施進度，重點抓好污水處理廠、農(nóng)業(yè)污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施，提高重大項目的節(jié)能示范帶動作用；積極做好企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，鼓勵企業(yè)積極推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，加快產(chǎn)業(yè)提升。

2.加強價格調(diào)控和監(jiān)測，保持市場價格總水平基本穩(wěn)定。一是嚴格控制出臺提價措施。認真執(zhí)行國家價格調(diào)控政策，嚴格控制政府調(diào)價項目出臺，如暫緩出臺金安公司停車場收費標(biāo)準(zhǔn)、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等，努力杜絕調(diào)價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產(chǎn)品價格調(diào)控。出臺了市自來水公司供水區(qū)域的供水價格和污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整了行業(yè)間的用水比價，利用價格杠桿，促進節(jié)約用水；進一步規(guī)范了我市供電企業(yè)營業(yè)服務(wù)收費，完善電力價格形成機制，加大差別電價實施力度，促進節(jié)能降耗和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強價格監(jiān)測力度。每月2次對7大類42種商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測，重點監(jiān)控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況，及時分析并提出調(diào)控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數(shù)與生活補貼掛鉤的機制，全年向1.45萬名低保居民發(fā)放260多萬元物價補貼。

3.完善糧食調(diào)控體系，保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢，進一步健全糧食安全保障體系，保證供應(yīng)穩(wěn)定，吞吐靈活，調(diào)控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務(wù)。與3萬多戶種糧農(nóng)民簽訂“訂單糧食”合同，數(shù)量達1.65萬噸，面積逾7.2萬畝，早稻入庫糧食達1.7萬余噸，收購總量和進度均列全省前茅，穩(wěn)定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應(yīng)急保障機制。與12家民營糧食企業(yè)簽訂代儲協(xié)議，落實省定1000噸應(yīng)急成品糧承儲任務(wù)，組織落實應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點23個，在出現(xiàn)市場應(yīng)急情況時保證隨時投產(chǎn)供應(yīng)。三是扶持糧食多元主體發(fā)展。鼓勵、幫助多元經(jīng)營主體積極增加投資和技改，發(fā)展糧食加工和批發(fā)規(guī)模，搞活了糧食流通交易。四是引導(dǎo)企業(yè)開展糧食產(chǎn)銷合作。與糧食主產(chǎn)省建立了比較穩(wěn)固的糧食購銷關(guān)系，全市14家民營骨干糧食企業(yè)和合作社外建糧源基地達6萬畝，年返銷糧食達5.5萬噸，其他規(guī)模以上經(jīng)銷大戶年外購糧食10萬噸以上，保持了全市糧食供需平衡。

（三）堅持投資拉動，大力推進重點工程建設(shè)和信息化建設(shè)，努力優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。

1、重點建設(shè)創(chuàng)歷史新高。全市安排重點工程30個，其中續(xù)建項目17個，新建項目13個，總投資118.6億元，年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元，占年度計劃123%，同比增長45.6%，創(chuàng)歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標(biāo)段等10個項目竣工投運。具體措施有：一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象，對3個重要項目的政策處理進展工作及建設(shè)情況進行半月報，及時把問題反饋給市領(lǐng)導(dǎo)，解決重點難點問題，確保年度各目標(biāo)任務(wù)的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設(shè)“135”攻堅計劃以來，重點工程建設(shè)明顯提速，7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額，超過5.1億元的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。二是抓項目管理。嚴格按國家規(guī)定的基建程序組織實施，實行項目法人制、資本金制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同管理制等五項制度，開展建設(shè)進度、質(zhì)量、安全、投資和工程招投標(biāo)等檢查督促工作。加強“四個管理”（即施工管理、財務(wù)管理、資料管理、責(zé)任管理），把好“五個關(guān)”（即招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、合同簽訂關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、建材采購關(guān)、驗收審核關(guān)），實行建設(shè)工程質(zhì)量終身負責(zé)制，定期檢查工程建設(shè)全面管理情況。三是抓項目協(xié)調(diào)。制訂《關(guān)于進一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《*市重點建設(shè)項目管理辦法》和《*市重點建設(shè)“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為政策處理第一責(zé)任單位。對各個重點工程建設(shè)過程中遇到的問題進行全面梳理和匯總，整理出涉及資金、土地、規(guī)劃等方面的46個問題，及時予以協(xié)調(diào)解決。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。堅持“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，在堅持遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的同時，著力投資結(jié)構(gòu)，全市固定資產(chǎn)投資保持適度平穩(wěn)增長，預(yù)計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資74億元，同比增長10.8％，其中工業(yè)投資完成36億元，同比增長28.6％，重點工程完成投資16.05億元，同比增長45.6％。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約，加強跟蹤服務(wù)，向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標(biāo)，共申報6個項目，其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目，解決土地指標(biāo)2124畝；外資項目進口設(shè)備申報免稅認證4家，用匯2821萬美元，國產(chǎn)設(shè)備抵稅認證3家，設(shè)備總金額6792萬元。二是大力推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展，積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息，北龍島風(fēng)能發(fā)電高新技術(shù)等項目獲補助資金共計240萬元，并組織申報基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施，實行項目報批連審、快速審批制度，全年共辦理各類審批服務(wù)事項358件，其中立項96件，下達年度投資計劃182件，工業(yè)投資項目備案46個，核準(zhǔn)項目2個，初步設(shè)計23件，受理9件，提前辦結(jié)率87%，承諾件無一件超期辦結(jié)。

3、信息化建設(shè)步伐加快。一是通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到20*年底，固定電話用戶達34.6萬戶，同比增長8%；居民寬帶用戶達10萬戶，同比增長5%，全市行政村寬帶率達到90%以上；移動電話用戶1*萬戶，同比增長41%，廣播電視用戶數(shù)20多萬戶。二是政府信息化不斷推進。完成全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造，形成了內(nèi)外兩套物理隔離的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和相對完整的電子政務(wù)專網(wǎng)體系，并實現(xiàn)同*、省電子政務(wù)網(wǎng)成功對接；建成了市防汛遠程會商系統(tǒng)暨視頻會議系統(tǒng)，成功組織多次視頻會議，為防汛決策調(diào)度提供快捷的信息服務(wù)；建成了市農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)，使組織部門能夠利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村黨員進行思想教育。三是電子信息產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉(zhuǎn)速表項目、鑫田集團的VFD汽車數(shù)碼組合儀表項目共獲*市電子信息產(chǎn)業(yè)專項資金補助50萬元。另外，我市汽車電子產(chǎn)業(yè)基地成功申報省信息產(chǎn)業(yè)廳，對擴大我市汽車電子產(chǎn)業(yè)知名度和促進其發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

（四）堅持深化改革，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。

1、上市前期工作取得實質(zhì)性進展。2010年之前我市上市工作目標(biāo)是：爭取上市公司達到7家以上，從證券市場融資15億元以上，使上市公司數(shù)量和質(zhì)量與我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況相協(xié)調(diào)，成為民營企業(yè)上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作：一是加大上市后備企業(yè)的培育力度。對有潛力的企業(yè)進行摸底走訪，對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導(dǎo)，確定了11家擬上市重點培育企業(yè)，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，推進改制重組，其中已完成股改的2家，正在進行股改的5家，已經(jīng)與中介機構(gòu)簽訂協(xié)議并制訂具體上市計劃的有6家，基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務(wù)和政策扶持力度。為上市重點企業(yè)啟動特事特辦、一事一議程序，為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協(xié)調(diào)會，幫助解決改制上市中遇到的各種難題；制訂出臺了《關(guān)于推進企業(yè)上市若干政策意見》，在資金、用地、稅收、產(chǎn)權(quán)辦理等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)改制上市成本，加快企業(yè)上市步伐。

2、進一步深化投資體制改革。一是積極推進重點建設(shè)融資體制改革，廣開建設(shè)資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議，為重點建設(shè)融資搭建平臺，解決工程建設(shè)資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產(chǎn)，拍賣出讓土地、產(chǎn)權(quán)置換、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或委托經(jīng)營等手段壯大政府建設(shè)資金的總量，充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業(yè)備案項目實行網(wǎng)上審批制。20*年1月1日實行企業(yè)投資項目推行審批、核準(zhǔn)、備案制，并在*市率先實行網(wǎng)上備案制，進一步減化審批程序，提高透明度，方便群眾。三是精簡機構(gòu)，加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進行整合為7個，有效加強了對重點建設(shè)的管理和協(xié)調(diào)。

3、順利推進政策性農(nóng)村住房保險工作。政策性農(nóng)村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來，以“農(nóng)戶出一點，政府補助一點”為主要繳費方式，積極動員村集體或社會能人出資為農(nóng)戶統(tǒng)一繳納保費，拓寬籌資渠道，大力推進參保工作。截至20*年10月底，政策性農(nóng)村住房保險簽單戶數(shù)達23.9萬戶，參保率達93.04%，實收保費359.1萬元，其中328戶參保農(nóng)戶共計712間受災(zāi)的房屋得到理賠，賠付金額共計223.32萬元。全市近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處參保率達到100%，圓滿完成了*布置的工作任務(wù)。并于11月份全面啟動了20*年政策性農(nóng)村住房保險續(xù)保工作。

（五）堅持依法行政，清費治亂，切實維護市場經(jīng)濟秩序。

1、整頓和規(guī)范收費秩序。一是開展年度行政事業(yè)性收費驗審及換證工作。對197個行政事業(yè)性單位開展了收費驗審，行政事業(yè)性收費總額7.2億元，其中行政性收費2.02億元，事業(yè)性收費5.2億元，同時換發(fā)了500多個收費許可證。二是規(guī)范教育、醫(yī)療收費行為。合理制定了義務(wù)教育階段課本費收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了公立幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，完善了職業(yè)高中收費備案制度，貫徹落實高中階段擇校生免收學(xué)費的政策，規(guī)范了高復(fù)班收費行為；繼續(xù)完善各醫(yī)療單位住院清單制度，落實新增醫(yī)療服務(wù)收費項目，規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)項目。三是清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)省物價局、財政廳重新公布的行政事業(yè)性收費項目，全面審查了我市各部門的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負辦等部門重新編制涉農(nóng)收費公示牌、公示手冊，并發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，完善教育、醫(yī)療、行政機關(guān)等收費公示長效管理。

2、開展價格監(jiān)督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續(xù)上漲的態(tài)勢，加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份，對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿(mào)市場開展拉網(wǎng)式檢查、嚴厲打擊各類價格違法行為，維護了市場穩(wěn)定；召集食品行業(yè)和食品經(jīng)營者參加價格政策提醒會，引導(dǎo)經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī)，正確運用定價權(quán)，自覺維護市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”，開展了藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費專項檢查，查處醫(yī)療價格服務(wù)違法案件6起，制裁金額15萬元，其中立案查處2家民營醫(yī)院，制裁金額3.5萬元，有效地減輕了患者的負擔(dān)。三是圍繞“讀書難”，開展了教育收費專項檢查，對30所學(xué)校教育收費情況進行抽查，清理了擅自提高住宿費標(biāo)準(zhǔn)、不結(jié)算代管費等行為，落實了“一費制”收費政策；四是為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管。3月中下旬，配合省物價局對有關(guān)涉農(nóng)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織涉農(nóng)價格和收費專項檢查，做到審糾結(jié)合，減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是開展節(jié)日市場價格專項檢查。利用各類節(jié)假日檢查了明碼標(biāo)價商店、超市、菜市場店攤4萬多間，復(fù)檢秤1.78萬筆，處理案件621件，進一步規(guī)范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據(jù)統(tǒng)計，全年共出動檢查人員200多人次，檢查單位70多家，受理群眾價格舉報投訴（咨詢）146件，辦結(jié)145件，辦結(jié)率99%，有效地維護了群眾的價格權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。

3、加強糧食流通監(jiān)督檢查。以開展糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查為切入點，重點對糧油質(zhì)量、安全生產(chǎn)、倉儲設(shè)施等開展檢查，全年共出動390人次，檢查糧食加工企業(yè)和糧油經(jīng)營戶92家，有效地規(guī)范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間，加大了糧食收購市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農(nóng)害農(nóng)的行為，保護種糧農(nóng)民利益，共查獲4起非法收購糧食案件，查扣涉案糧食20噸，維護了糧農(nóng)利益。由于做到嚴格依法行政、規(guī)范監(jiān)管、文明執(zhí)法、依法管糧，8月份我局被國家糧食局授予“全國縣（市）級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。

（六）堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，切實加強干部隊伍管理。

1、加強全局作風(fēng)建設(shè)。一是抓機構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂開展活動行事歷和日程安排表，部署召開全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會；建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系蹲點制度，局班子成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)調(diào)研，切實為基層排解難題辦實事。二是抓服務(wù)，破解發(fā)展難題。組織開展“六項服務(wù)活動”和“走進矛盾，破解難題”等系列作風(fēng)建設(shè)專項活動，通過組織開展系列討論會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，認真梳理、分析群眾反映的熱點難點問題及發(fā)改工作中的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)分輕重緩急，逐條落實解決；三是抓制度，加強內(nèi)部管理。從整頓上下班考勤紀(jì)律入手，修訂完善了考勤、財務(wù)（資產(chǎn)）管理、公車管理等26個制度，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制，進一步規(guī)范機關(guān)運行；建立層次分明的績效考核機制，加大對全體工作人員的年度考核力度，并將考核結(jié)果作為工作人員業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)；按照政務(wù)公開要求，將我局職能特別是行政許可、收費項目、執(zhí)法程序、辦事時限等內(nèi)容通過報刊、網(wǎng)站、公開欄和小冊子向社會公開；四是抓監(jiān)督，深化效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行“八條禁令”，定期開展機關(guān)效能監(jiān)察，加強督查力度，對受到效能告誡的科室或任用嚴格實施責(zé)任追究，提高了黨員干部從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識。

第7篇：農(nóng)業(yè)保險工作總結(jié)范文

規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全和諧平安穩(wěn)定的環(huán)境。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《*省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和對全縣或者一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。主要包括：

（1）工礦商貿(mào)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括礦山，建設(shè)工程，危險化學(xué)品，煙花爆竹，民爆器材，尾礦庫跨壩，陸上石油天然氣開采、儲運，特種設(shè)備等事故；

（2）公路、水路等重大交通運輸事故；

（3）工礦企業(yè)火災(zāi)事故；

（4）供電、供油、供水和供氣等公共設(shè)施和設(shè)備事故；

（5）公眾聚集場所安全事故；

（6）通訊企業(yè)安全生產(chǎn)事故；

（7）電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故等。

各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件8.1），國務(wù)院主管部門制定的突發(fā)公共事件（事故災(zāi)難類）分級標(biāo)準(zhǔn)，是突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報送和分級處置的依據(jù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者30人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大（Ⅲ級）以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（2）超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（3）需要縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

（4）《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定道路交通、水上交通、火災(zāi)、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、突發(fā)環(huán)境事件等六項分別制定了專項預(yù)案，相關(guān)救援事項從其預(yù)案規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的報送和續(xù)報、事故的調(diào)查和處理、應(yīng)急管理等相關(guān)事項從本預(yù)案規(guī)定。

1.5工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實加強應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護；要充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會力量的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急機制。

（3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長負責(zé)制，各駐縣企業(yè)和省、市屬企事業(yè)單位發(fā)生事故災(zāi)難后，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣捅酒笫聵I(yè)單位的上一級主管部門，并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。事故災(zāi)難處置以當(dāng)?shù)卣疄橹?，上級政府有關(guān)部門予以支持配合，同時充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。必要時，由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮部組成人員直接指揮。

（4）各有關(guān)部門和單位要主動配合、密切協(xié)同、形成合力；涉及關(guān)系全局、跨部門、跨地區(qū)或多領(lǐng)域的，預(yù)案制定、修訂部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)各方，確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。

（5）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常性地做好應(yīng)對事故災(zāi)難的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，開展演練活動，按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高裝備水平”的總體思路，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，充分依靠和發(fā)揮人民、武警部隊、民兵預(yù)備役在處置突發(fā)事件中的骨干作用，充分發(fā)揮*干警在處置突發(fā)事件中重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息平臺，確保突發(fā)事故災(zāi)難信息及時準(zhǔn)確傳達，實現(xiàn)信息的互通和共享。

（6）快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急救援能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。加強救援人員培訓(xùn)和演練，不斷提高隊員的快速反應(yīng)能力，不斷完善預(yù)案，增強針對性和有效性。

（7）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。貫徹依靠科學(xué)搶險救災(zāi)的方針，實施科學(xué)救援。加強各類事故災(zāi)難應(yīng)急救援的研究，規(guī)范防控措施和救援流程，實現(xiàn)應(yīng)急救援工作的科學(xué)化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，實行民主科學(xué)決策，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對事故災(zāi)難的科技水平。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（1）縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是為應(yīng)對特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難而制定的專項應(yīng)急預(yù)案，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案框架見附件8.2。

（2）縣政府相關(guān)部門和單位編制的預(yù)案。負有專項安全監(jiān)管職責(zé)的縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位沒有編制有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的，要編制應(yīng)急預(yù)案（編制責(zé)任單位以縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)事故災(zāi)難類預(yù)案為準(zhǔn)），并與本預(yù)案相銜接?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)編制礦山事故、?；肥鹿?、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案?？h政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案見附件8.3。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分類管理、分級負責(zé)的原則制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案相銜接并報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（4）企事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細行動和技術(shù)方案，尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)聘請中介機構(gòu)對所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估并制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置預(yù)案，報縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（5）針對城市大型公眾聚集活動（如經(jīng)濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動）和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動（如城市人口密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合垅、城市供水、供電、供氣施工維護等活動）而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。

2．組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.1.1全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在縣應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。

全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

2.1.2縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，縣安委會辦公室具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為縣有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。縣安全應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：

（1）執(zhí)行縣安全生產(chǎn)委員會的決定和指示。

（2）承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

（3）負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；組織協(xié)調(diào)較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（4）組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督、指導(dǎo)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急管理工作。

（5）組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

（6）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急救援工作。

（7）縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急委員會交辦的其它工作。

2.1.3縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部由分管副縣長任總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣*局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣總工會負責(zé)人任副總指揮，縣發(fā)改委、縣國資委、縣礦產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣廣電局、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司、縣*消防大隊、電信*分公司等安全生產(chǎn)應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)人擔(dān)任。

2.3工作機構(gòu)

縣政府有關(guān)部門（機構(gòu)）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責(zé)，具體負責(zé)相關(guān)類別安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的牽頭、組織和協(xié)調(diào)工作。在本預(yù)案適用范圍內(nèi)，有關(guān)部門（機構(gòu)）職責(zé)如下：

（1）縣國資局參與縣屬企業(yè)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督縣屬企業(yè)的應(yīng)急工作。

（2）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（3）道路交通、火災(zāi)、民爆器材、公眾聚集場所等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣*局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（4）水上交通事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣交通局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（5）漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)機等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（6）建筑施工、城市供水、供氣、燃氣等公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣建設(shè)局組織協(xié)調(diào)。

（7）特種設(shè)備事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（8）電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置由縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（9）通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援由縣信息中心、電信、移動*分公司、縣廣電局分別按各自職責(zé)負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（10）應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣*局負責(zé)指導(dǎo)，水上交通管制工作由縣交通局負責(zé)指導(dǎo)。

（11）應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負責(zé)組織協(xié)調(diào)，并由縣衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（15）應(yīng)急救援所需的交通運輸保障由縣交通局、縣汽車站負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（16）應(yīng)急救援物資保障和生活必需品的市場供應(yīng)由縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（17）群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置和工傷保險相關(guān)事務(wù)由縣民政局及縣人事勞動和社會保障局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（18）應(yīng)急救援所需的電力保障由縣供電公司負責(zé)協(xié)調(diào)。

（19）氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等由縣氣象局提供支持。

（20）事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測由縣環(huán)保局負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

（21）信息工作由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局會同縣委宣傳部負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

其它有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對工作的需要，在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也應(yīng)在同級應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。其辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合本地實際情況予以確定。

2.5現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向縣人民政府與縣應(yīng)急委員會報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由縣應(yīng)急委員會或者縣有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和危及程度，通過整合縣政府相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府相關(guān)部門和單位資源，迅速設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，組建人員搶救、醫(yī)療救護、工程搶險、治安保障、物資保障、交通運輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干應(yīng)急救援工作組，確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施，迅速展開救援工作；及時向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報告事故有關(guān)情況；負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測和評估；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分兵把關(guān)，各司其職，相互支持和協(xié)同，共同做好應(yīng)急救援工作。

3．預(yù)警預(yù)防機制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T?？h有關(guān)部門、單位、駐縣企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)，向縣人民政府報告，同時抄送縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及

時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可直接越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)單位要及時、主動向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管機構(gòu)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。

當(dāng)縣應(yīng)急委員會下達啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指令后，縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)專項預(yù)案，迅速下達應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部，及時有效地進行處置，控制事態(tài)。

一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級應(yīng)急委員會啟動相關(guān)預(yù)案，由相應(yīng)級別安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置，控制事態(tài)。

4.2分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件8.1）由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門組織實施。當(dāng)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部或縣有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部、縣有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.2.1縣有關(guān)部門的響應(yīng)

Ⅰ級響應(yīng)時，縣有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向縣人民政府及縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，縣有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

4.2.2縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

（1）及時向縣政府和縣應(yīng)急委員會報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，要及時上報縣政府，同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.2.3指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其上級應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.1緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

(1)在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；

(2)負責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員；

(3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施；

(4)根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救；全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢，及時向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會報告事故及救援情況，為縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會決策提出建議；

(5)負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。

現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動本轄區(qū)社會力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，向縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會申請轄區(qū)外的社會力量支援，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)社會力量進行支援。

現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，組織專家分析事故原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持。分析報告及時上報縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會。

4.2.3.3特殊情況的處理

出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作：

(1)造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響嚴重的重大事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一的，縣政府分管副縣長到事發(fā)地指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援工作。

(1)造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤)的事故災(zāi)難。

(2)社會影響較大的事故災(zāi)難。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故中有港澳臺或外國籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報時，由縣僑辦、臺辦按規(guī)定渠道上報上級相關(guān)部門。

4.3基本響應(yīng)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動后，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)指令，

組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認真履行各自職責(zé)。

(1)搶險救援

突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救，并根據(jù)突發(fā)事故類型，及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實施救援。必要時，請求武警部隊參與和支援搶險救援工作，全力控制事態(tài)擴大。

(2)現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

*部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，可以調(diào)動武警部隊予以協(xié)助和配合。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生救護

事發(fā)地衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

縣衛(wèi)生局或縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

縣疾病控制中心根據(jù)事故災(zāi)難類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

(4)交通管制和運輸保障

根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域。

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)交通運輸保障組，由縣交通局、縣交警大隊和事故發(fā)生地政府負責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)派運輸工具，確保運輸?shù)缆泛秃降罆惩o阻，將救援物資以最快的速度送達目的地。

(5)應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

(6)群眾的疏散和防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

②決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

③指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

④啟用應(yīng)急避難場所。

⑤開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

⑥負責(zé)實施治安管理。

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)工程搶險組，由公路橋梁搶險組、電力搶險組2個專業(yè)組組成。公路橋梁搶險組組長由縣交通局負責(zé)人擔(dān)任，縣公路分局局長，公路、橋梁施工企業(yè)負責(zé)人為成員；電力搶險組組長由縣供電公司負責(zé)人擔(dān)任，供電企業(yè)負責(zé)人為成員。

工程搶險組的主要職責(zé)：負責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修。

(7)調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，縣應(yīng)急委員有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(8)物資保障

根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組，由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人和事故發(fā)生地政府負責(zé)人組成。主要職責(zé)：保證救援所需物資的供應(yīng)。

(9)社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處置能力時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，縣政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織社會力量進行支援。超過縣人民政府處置能力時，由縣人民政府及時向市人民政府申請本縣行政區(qū)域外的社會力量進行支援。

(10)現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

(11)擴大應(yīng)急

當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急委員會應(yīng)迅速報告市應(yīng)急委員會，按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室請求支援。

縣應(yīng)急指揮部同有關(guān)部門具體負責(zé)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

(12)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

通過應(yīng)急處置，突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場指揮部報縣應(yīng)急委員會決定宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

進入Ⅲ級及Ⅲ級以上響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故發(fā)生地政府組織實施應(yīng)急救援。

縣安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)和救援隊伍、事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

中央、省、市駐縣企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者涉及多個領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)、影響嚴重的事故災(zāi)難時，縣應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位負責(zé)人組織協(xié)調(diào)指揮。

4.4.1縣政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

(2)掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況，同時抄送縣應(yīng)急指揮部。

4.4.2縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

(1)向縣應(yīng)急委員會提出應(yīng)急救援重大事項決策建議。

(2)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

(3)派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救援行動。

(5)及時向縣政府報告應(yīng)急救援行動的進展情況。

(6)指導(dǎo)受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

(7)必要時通過縣政府協(xié)調(diào)部隊參加應(yīng)急救援工作。

4.5信息

較大和一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管部門負責(zé)；其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)部門要指定專人負責(zé)新聞輿論工作，迅速擬定新聞報道方案、確定內(nèi)容，及時采用適當(dāng)方式信息、組織報道。可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，由縣政府辦及時組織對外。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等，通過縣級主要新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5．后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立受影響人員安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

(2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好和指導(dǎo)突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場的消毒與疫病防治的組

織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

(3)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對不能及時歸還或者損耗的物資，依照國家規(guī)定予以補償。

(4)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，工資和獎金照發(fā)，原有的福利待遇不變；沒有單位的人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)?shù)难a貼。

(5)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

(6)縣政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。

5.2保險

重視保險在應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的重要作用，加強有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的保險工作。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人積極參加災(zāi)害事故商業(yè)保險。

保險監(jiān)管機構(gòu)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，督促有關(guān)保險機構(gòu)根據(jù)保險合同的約定，及時做好單位和個人損失的理賠工作。保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的特點，逐步擴展保險險種，合理確定保險費率，不斷完善保險機制。

5.3社會救助

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府救濟方案，明確財政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟職責(zé)和受難人員申請救濟的程序，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，政府救濟工作及時到位。

縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件法律援助方案，并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難法律援助內(nèi)容，為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的責(zé)任單位或者個人索賠提供法律援助。

建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金制度，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難

發(fā)生后，將事故發(fā)生單位的風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。

建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難社會性救濟救助制度，建立救助基金，積極提倡和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人捐助社會救助資金，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助。

5.4總結(jié)備案

應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，各級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為加強和改進應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒，并將情況書面報送同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室。

事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進應(yīng)急救援工作的措施和建議等。

凡本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故，由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部會同現(xiàn)場指揮部、縣有關(guān)部門對事故搶救工作進行全面總結(jié)，并于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)將事故搶救工作總結(jié)報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和市應(yīng)急委員會。

5.5事故調(diào)查

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同縣政府有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組，負責(zé)對有關(guān)安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查。

5.5.1事故調(diào)查組負有下列職責(zé)：

(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

(2)查明事故原因和性質(zhì)；

(3)確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；

(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；

(5)提出事故調(diào)查報告。

5.5.2事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)事故單位的基本情況；

(2)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；

(3)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

(4)事故發(fā)生的原因；

(5)事故的性質(zhì)；

(6)對事故責(zé)任者的處理建議；

(7)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

(8)事故調(diào)查組成員名單；

(9)其他需要載明的事項。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報告，遇有特殊情況，經(jīng)調(diào)查組提出并報批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時間。國家對事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。

6保障措施

縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

6.1通信與信息保障

6.1.1依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，建立備份和應(yīng)急保障措施。

以縣政府政務(wù)信息網(wǎng)為依托，建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息

主要包括應(yīng)急指揮機制、專業(yè)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔?，由縣應(yīng)急委員會各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室提供，縣應(yīng)急委員會掌握?，F(xiàn)場信息主要是事故發(fā)生地自然狀況、現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響程度等信息，由現(xiàn)場指揮部組織采集，縣應(yīng)急委員會掌握?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部對常規(guī)信息和現(xiàn)場信息進行綜合分析，為正確決策提供依據(jù)。采集的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實、可靠、信息報送應(yīng)當(dāng)快捷、保密。

6.1.2縣應(yīng)急委員會工作平臺要與市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會各成員單位相聯(lián)通。

6.1.3縣應(yīng)急指揮部在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的指導(dǎo)下，負責(zé)組織建立統(tǒng)一的全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)；建立完善全市重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位事故信息系統(tǒng)應(yīng)連接到縣安委辦，確保信息共享，以便隨時調(diào)用，為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.1.4縣應(yīng)急指揮部辦負責(zé)及時收集、分析、處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息；縣有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析、處理，并按周報、月報、季度報、半年報和年度報的要求，定期向縣應(yīng)急指揮部報送事故信息，重要信息和變更應(yīng)及時報送?？h應(yīng)急指揮部負責(zé)收集、分析和處理全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.1.5現(xiàn)場指揮部與縣應(yīng)急指揮部之間以移動式衛(wèi)星通信指揮車為樞紐，實現(xiàn)事故現(xiàn)場與市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。如果通信中斷，要在抓緊搶修的同時，由通信保障和通信搶修應(yīng)急隊伍迅速建立衛(wèi)星或者微波等機動通信方式，確保通信暢通；必要時，可緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會通信設(shè)施。

6.1.6縣電信、視局等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通；對本縣承擔(dān)應(yīng)急通信、廣播電視保障任務(wù)的相關(guān)電信企業(yè)、廣播電臺、電視臺以及其他有關(guān)單位進行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)先配置資源，并負責(zé)實施應(yīng)急通信的組織指揮，確保通信暢通。突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所在地的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.1.7縣應(yīng)急指揮部負責(zé)建立并維護與應(yīng)急活動有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、應(yīng)急機構(gòu)、專家的通信數(shù)據(jù)庫，包括手機、傳呼機、家庭電話、傳真等多種聯(lián)系方式。

各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式，以及備用方案。

6.2救援裝備保障

6.2.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。

6.2.2縣應(yīng)急指揮部建立有關(guān)現(xiàn)場救援和工程搶險數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)情況變化隨時更新。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)將可供應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時間、使用年限和存放位置，逐級上報，供全市應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。

6.2.3現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備所在單位要建立嚴格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強對有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保一旦接到指令，能夠隨時投入救援和搶險工作。

6.2.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)救援隊伍按規(guī)定

配備必要的裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障

6.3.1按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建全縣突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊伍體系。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況?？h安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。

6.3.2縣應(yīng)急委員會按行業(yè)建立專家小組，在原縣全生產(chǎn)專家組的基礎(chǔ)上補充部分人員。具體名單由縣安全生產(chǎn)應(yīng)急委員會審定后另行頒布。主要職責(zé)：所從事專業(yè)發(fā)生事故時，受縣應(yīng)急委員會的委派，調(diào)閱事故災(zāi)難有關(guān)資料，參與事故災(zāi)難救援的決策，必要時參與事故調(diào)查。

6.3.3礦山、危險品化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險救援隊伍；要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對發(fā)生在本地、本單位的突發(fā)安全生產(chǎn)事故進行先期處置，必要時，為其它突發(fā)公共事件的搶險救援提供支援。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)檢查和掌握應(yīng)急救援力量，保證戰(zhàn)斗力。

6.3.4各專業(yè)救援隊伍的主要職責(zé)：配備必要的專業(yè)救援設(shè)備、器材和物資，定期進行救援演練；服從縣應(yīng)急指揮部的調(diào)配，積極參與事故災(zāi)難救援；保持應(yīng)急通訊的暢通。

6.3.5各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門、城市街道辦事處、社區(qū)要積極組織引導(dǎo)和借助社會資源，建立各類社會化、群眾性的搶險救援隊伍。

6.3.6各專業(yè)應(yīng)急救援保障隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、執(zhí)行搶險救援任務(wù)的能力等，每年12月底前向縣應(yīng)急指揮部做出報告，重大變更要及時報告。

6.3.7必要時，請求駐縣武警消防部隊參與和支援事故災(zāi)難搶險救援工作。

6.4資金保障

6.4.1縣人民政府所需突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，經(jīng)縣財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財政預(yù)算。處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，由縣財政局負擔(dān)。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的地區(qū)，根據(jù)事發(fā)地實際情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求，縣財政適當(dāng)給予支持。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，按國家有關(guān)政策規(guī)定給予補償或者救助。

6.4.2突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在緊急情況下，財政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時到位。

6.4.3縣財政和審計部門要加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保專款專用。

6.4.4鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

6.5物資保障

6.5.1縣發(fā)改委具體負責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作；縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲備、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

6.5.2縣經(jīng)貿(mào)委會同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生用品的及時供應(yīng)。

6.5.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建

立突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲備制度，保障應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。縣級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況與需要，建立相應(yīng)的物資儲備制度。

6.5.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)實際情況與需要與本地有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，指定有關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)和提供應(yīng)急所需服務(wù)的企業(yè)。

6.5.5縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)情況變化及時更新，其內(nèi)容包括突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限以及被指定作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)的名單、生產(chǎn)能力等。

6.5.6加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)當(dāng)依法查處并及時予以補充；對過期失效的及時予以更新。

6.5.7對突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作需要而本縣緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上，與毗鄰縣（市）建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時，能夠迅速從其他縣調(diào)入所需物資。

6.6基本生活保障

縣民政局等有關(guān)部門按照縣人民政府的安排，具體負責(zé)與省、市民政廳（局）等相關(guān)部門的聯(lián)系，并會同事發(fā)地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.7.1縣衛(wèi)生局負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作；會同有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等，并擬訂醫(yī)療救護保障計劃，明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等的調(diào)度方案。

6.7.2縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的請求，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

6.7.3突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實際需要組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責(zé)院前急救工作；各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)專科救治工作；紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

6.8交通運輸保障

6.8.1縣交通局負責(zé)公路、水路運輸設(shè)施、車輛、船舶以及水路運輸秩序的保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣*局負責(zé)道路運輸秩序的保障工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

6.8.2縣應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確用于突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的各類交通運輸工具的數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。

6.8.3根據(jù)應(yīng)急處置需要，政府有關(guān)部門對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實施交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的勝利開展；道路設(shè)施受損時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)，確保能夠及時組織和調(diào)集應(yīng)急交通運輸工具，緊急輸送疏散人員和物資；必要時，可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

6.8.4公路運輸經(jīng)營單位必須全力心赴，確保應(yīng)急指揮、救援人員和物資、器材、裝備的優(yōu)先輸送，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

6.9治安維護

*、武警按照有關(guān)規(guī)定，參與處置和治安維護工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

縣*局應(yīng)當(dāng)會同縣武警消防大隊擬訂治安保障計劃，明確應(yīng)急狀態(tài)下維持社會治安秩序的各項行動方案。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生地的基層政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助*部門實施治案保衛(wèi)工作。

6.10人員防護

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展以及不同突發(fā)公共事件的特點、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢等實際情況，指定或者建立與本地人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場所；緊急避難場所的建設(shè)，可與人防工程、公園、廣場、文化體育場館等公共設(shè)施的建設(shè)或者改造相結(jié)合。必要時，可以征用機關(guān)、團體、學(xué)校的場所以及賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所作為臨時避險場所。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或者疏散至安全場所；對因突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難緊急疏散的人員應(yīng)當(dāng)妥善安置，并確保疏散人員的生活必需品。

6.11公共設(shè)施

縣政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的需要并與之相適應(yīng)。

6.12技術(shù)儲備與保障

縣應(yīng)急委員會下設(shè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家委員會，并建立信息庫，提供2種以上方便、快捷的聯(lián)系方式，以便及時制定、完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，為應(yīng)急處置指揮決策提供咨詢、指導(dǎo)意見。

6.13宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.13.1公眾宣傳教育

縣應(yīng)急指揮部負責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。各種媒體提供相關(guān)支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際，負責(zé)本地宣傳、教育工作，提高全民安全防范意識。企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

縣新聞部門要通過媒體將事故災(zāi)難應(yīng)急報警電話、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)常識告知公眾；各類教育機構(gòu)要加強應(yīng)對事故災(zāi)難的教育工作，提高公眾自救互救能力。

6.13.2培訓(xùn)

有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

組織人事部門將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

6.13.3演習(xí)

各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)?？h應(yīng)急指揮部每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

6.14監(jiān)督檢查

縣應(yīng)急指揮部對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，縣應(yīng)急指揮部及時修訂完善本預(yù)案，上報縣政府，經(jīng)審定后送有關(guān)部門實施，有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案和行動方案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

獎勵的具體實施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以經(jīng)濟處罰；對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由*機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依

法追究刑事責(zé)任。

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

7.3縣際溝通與協(xié)作

縣應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門積極建立與鄰縣應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加鄰縣救援活動，開展鄰縣間的交流與合作。

7.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

8附件

8.1國家制定的《特別重大、重大突發(fā)公共事件(事故災(zāi)難類)分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合實際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)，作為各地區(qū)、各部門報送特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的標(biāo)準(zhǔn)和按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行分級處置的依據(jù)。

事故災(zāi)難類

(一)安全事故。

特別重大安全事故包括：

1．造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或l億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒(重傷)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；

2．國內(nèi)外民用運輸航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的，或我民用運輸航空器在境外發(fā)生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導(dǎo)致的特別重大飛行事故；

3．危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件，或水上保安事件，或單船10000噸以上國內(nèi)外民用運輸船舶在我境內(nèi)發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全以及港口設(shè)施安全造成嚴重威脅的水上突發(fā)事件；

4．鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；

5．重要港口癱瘓或遭受災(zāi)難性損失，長江干線或黑龍江界河航道發(fā)生斷航24小時以上；

6．造成區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的30％以上，或造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50％以上；或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的20％以上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅；

7．多省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴重影響的事故；

8．因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е轮Ц丁⑶逅阆到y(tǒng)國家處理中心發(fā)生故障或因人為破壞，造成整個支付清算系統(tǒng)癱瘓的事故；

9．城市5萬戶以上居民供氣或供水連續(xù)停止48小時以上的事故；

10．造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故；

11．大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。

重大安全事故包括：

1．造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；

2．國內(nèi)外民用運輸航空器在我國境內(nèi)，或我民用運輸航空器在境外發(fā)生重大飛行事故；

3．危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件；3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件；

4．鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，或因災(zāi)嚴重損毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車；

5．重要港口遭受嚴重損壞，長江干線或黑龍江界河等重要航道斷航12小時以上、24小時以內(nèi)；

6．造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10％以上、30％以下，或造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20％以上、50％以下；

7．造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃氣設(shè)施供應(yīng)中斷，或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故；

8．大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故；

9．其他一些無法量化但性質(zhì)嚴重，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)造成重大影響的事故。

(二)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：

1．發(fā)生30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會秩序受到嚴重影響，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；

2．因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

3．因危險化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

4．核設(shè)施發(fā)生需要進入場外應(yīng)急的嚴重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰市和境外的，或按“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”3級以上的核事件；

5．高致病病毒、細菌等微生物在實驗室研究過程中造成的特大污染事故；

6．轉(zhuǎn)基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴重威脅，或造成高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的災(zāi)害；

7．臺灣省和周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；

8．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地1500畝以上，屬其他林地3000畝以上的事件。

重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括：

1．發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒，或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生境受到污染；或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；或l、2類放射源丟失、被盜或失控；

2．因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

3．盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達1000—5000立方米(幼樹5萬一25萬株)的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地500一1500畝，屬其他林地1000—3000畝的事件；

4．對國家級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟損失的環(huán)境污染事故，或資源開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故；

5．由于自然、生物、人為因素造成國家重點保護野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件；