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【關(guān)鍵詞】家庭經(jīng)濟(jì)狀況;兒童人格獨(dú)立性;探索
中圖分類號:G61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2017)04-0230-01
一、問題的提出
隨著社會由重視科學(xué)技術(shù)為主發(fā)展為以人為本,教育作為培養(yǎng)和造就社會所需要的合格人才、促進(jìn)社會發(fā)展和完善的崇高事業(yè),自然應(yīng)當(dāng)全面體現(xiàn)以人為本的時(shí)代精神。
“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的封閉式教育時(shí)代一去不復(fù)返,傳統(tǒng)一元化道德觀念的瓦解、社會大環(huán)境的變化,直接影響著家庭教育環(huán)境。開放時(shí)代的到來,導(dǎo)致多元文化的碰撞和交流,伴之以傳統(tǒng)道德文化與現(xiàn)代文明的對話,以及社會群體階層化的出現(xiàn),使得家庭教育置身于多元道德觀念互相沖突的社會當(dāng)中。
目前,學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)τ诩彝ソ?jīng)濟(jì)狀況與個(gè)體獨(dú)立人格特征關(guān)系的研究較缺乏。何莉的《合肥地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)生自我意識水平及其相關(guān)因素研究》①,通過抽樣調(diào)查等方式,了解區(qū)域中小學(xué)生的人格、自我意識,并探討城鄉(xiāng)中小學(xué)的自我意識與家庭環(huán)境、個(gè)人人格的關(guān)系;邱勇強(qiáng)的《貧困女大學(xué)生心理健康教育正向支持系統(tǒng)的構(gòu)建研究》②,綜合國內(nèi)外對貧困女大學(xué)生群體性的研究,分析其常見的心理問題,進(jìn)行相應(yīng)的策略思考,并構(gòu)建“貧困女大學(xué)生心理健康教育正向支持系統(tǒng)”,提高對這個(gè)特殊群體進(jìn)行心理健康教育的整體性、系統(tǒng)性和實(shí)效性;王勇的《淺論家庭教育與兒童社會化》③,圍繞家庭教育與兒童獨(dú)立性格的養(yǎng)成、兒童社會生活適應(yīng)性等方面進(jìn)行闡述,指出要構(gòu)建良好的兒童社會化環(huán)境,必須樹立正確的親子觀、兒童發(fā)展觀和教育觀,才能促進(jìn)兒童的社會性發(fā)展。
綜上所述,家庭經(jīng)濟(jì)狀況與兒童人格獨(dú)立性涉及社會學(xué)、教育學(xué)中家庭教育方面、發(fā)展心理學(xué)等諸多方面的研究,需要綜合考量跨學(xué)科的研究方法、研究成果,為形成科學(xué)系統(tǒng)的體系建設(shè)做好保障。本文通過對家庭經(jīng)濟(jì)狀況與兒童人格獨(dú)立性正向支持的探索,提出兒童人格獨(dú)立性培養(yǎng)的目標(biāo)、內(nèi)容、原則、方法,希望在教育改革中起到積極有益的作用。
二、研究方法
這一問題的研究主要以行動研究法為主,輔之以案例法、觀察法、訪談法。研究中要關(guān)注所涉及信息的客觀性和普遍性,對收集的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、歸納、提煉,實(shí)驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證假設(shè)。采用“實(shí)例模式實(shí)例”的方式建模。
三、建模過程
首先明確建模目的,即以人的身心發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo),通過對影響兒童的身心發(fā)展諸要素進(jìn)行分析,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境因素中,家庭經(jīng)濟(jì)狀況對兒童人格獨(dú)立性的正向支持,構(gòu)建在其發(fā)展過程中家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重要地位,同時(shí)要體現(xiàn)家長在兒童發(fā)展過程中的不可替代性,在觀念上正確引導(dǎo)兒童。
找出一個(gè)典型案例,通過行動研究法進(jìn)行建模。第一,由個(gè)性案例分析各具有人格獨(dú)立性的人群,其成長的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,得出特定人格特征需要的外部l件。特定的學(xué)科理念中,環(huán)境因素對人的影響是巨大的,特別是幼兒階段的發(fā)展。三四歲階段會影響中高層次的語言學(xué)習(xí),因?yàn)槔淠耐饨绛h(huán)境會導(dǎo)致其缺乏與外界溝通和交流的機(jī)會,喪失更多的表達(dá)自我和深度溝通的可能。
第二,分析家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的人群所具有的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn),了解這部分人群在人格上的發(fā)展,以及自身所處的外部條件,變劣勢為機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢迎接挑戰(zhàn)。學(xué)前階段的自我概念和人格成長若受到負(fù)面的影響,會否定自我,難于界定自我,不了解社會道德與是非標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槿狈m當(dāng)?shù)募彝ソ甜B(yǎng)而產(chǎn)生行為上的缺陷。
第三,實(shí)例分析,也是研究重點(diǎn)所在。具有人格獨(dú)立性的人群如何看待家庭經(jīng)濟(jì)狀況對自身人格獨(dú)立性方面的影響作用(以問卷形式產(chǎn)生),對獨(dú)立性人格具體表現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行調(diào)查(專家、教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生的看法),然后導(dǎo)出設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案、運(yùn)行模式等,分析運(yùn)行機(jī)制以及保障條件。
幼兒的身心和諧發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),家庭經(jīng)濟(jì)狀況與兒童人格獨(dú)立性正向支持的探索,將為幼兒現(xiàn)在和將來適應(yīng)社會打下成長基礎(chǔ)。
注釋:
①何莉.合肥地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)生自我意識水平及其相關(guān)因素研究[D].安徽醫(yī)科大學(xué),2009.
②邱勇強(qiáng).貧困女大學(xué)生心理健康教育正向支持系統(tǒng)的構(gòu)建研究[D].廣西師范大學(xué),2011.
③王勇.淺談學(xué)校教育與兒童社會化[J].學(xué)前教育研究,2005(12).
1.1 調(diào)研對象及時(shí)間
本次調(diào)研對象為重慶師范大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,2012年底該校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生10782人,占到學(xué)生總?cè)藬?shù)的43.2%,家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生1478人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的6%。調(diào)研時(shí)間從2013年3月到2013年7月,以學(xué)校資助中心數(shù)據(jù)庫隨機(jī)抽樣的方式對10782名家庭困難大學(xué)生中的300名困難學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。發(fā)放問卷300份,共收回有效問卷285份,問卷的有效回收率為95%,其中大一貧困生80人,大二貧困生69人,大三貧困生71人,大四貧困生65人。
1.2 調(diào)研方法
調(diào)研小組主要采用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析研究等方式進(jìn)行,通過學(xué)生填寫國際通行的SCL-90癥狀自評量表的方法,采用1~5分的5級評分制標(biāo)準(zhǔn),對各年級貧困學(xué)生的問卷進(jìn)行分析。本測驗(yàn)主要由90個(gè)自我評定項(xiàng)目組成,分為軀體化、強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執(zhí)及精神病性九個(gè)因子。
2 調(diào)研結(jié)果與分析
調(diào)研小組對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行SPSS統(tǒng)計(jì)分析,得出下列分析表格。
表1列出了1~4年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生九個(gè)因子的得分情況與標(biāo)準(zhǔn)差的對比,以作出最終分析結(jié)果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),四個(gè)年級的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的的主要差異表現(xiàn)在“強(qiáng)迫”、“人際敏感”“敵對”、“偏執(zhí)”四個(gè)因子上。另外在“精神病性”因子的得分上,四個(gè)年級家庭困難學(xué)生的水平持平;在“恐怖”、“軀體化”、“抑郁”等四個(gè)因子上也存在明顯的差別。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可以得出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生心理問題的原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是很多大一新生剛剛進(jìn)入大學(xué),面對與以往完全不同的新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,難免會產(chǎn)生一些心理落差。二是與那些家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生相比,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生更容易產(chǎn)生自卑心理,從而產(chǎn)生種種心理障礙。
升入大二后,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“敵對”心理會逐漸降低。其主要原因在于,家庭困難學(xué)生與其他學(xué)生經(jīng)過了一個(gè)學(xué)年的相處后,漸漸了解了各個(gè)方面的情況,敵對心理得到了緩解與減輕。但家庭經(jīng)濟(jì)方面的壓力仍然會造成他們心理上的困擾。而大三家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理則處在一個(gè)相對成熟的階段。
大四家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生雖已處于一個(gè)成熟的階段,但面臨著就業(yè)、擇業(yè)問題,或戀愛分手等問題,也會產(chǎn)生焦慮、緊張、煩躁心理。
3 相關(guān)對策
①淡化群體圖式影響,增強(qiáng)社會示范效應(yīng),通過榜樣和成長案例激勵(lì)困難學(xué)生奮發(fā)追求。
②引導(dǎo)學(xué)生完善自我認(rèn)知,釋放弱勢心理壓力。同時(shí),建立溝通渠道與校園內(nèi)互助平臺,完善咨詢機(jī)制,強(qiáng)化校心理咨詢中心和院二級心理健康工作站功能。
③不同年級的學(xué)生心理有其自身的特點(diǎn),因此,針對不同年級的學(xué)生進(jìn)行有差別教育。對低年級的學(xué)生,重點(diǎn)是啟發(fā)他們覺悟和完成自我探索,幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活困難;對高年級學(xué)生,主要解決其就業(yè)擇業(yè)等問題,減輕其就業(yè)壓力。
④倡導(dǎo)和強(qiáng)化公平正義的社會規(guī)則意識。要在學(xué)生中積極開展誠信和互助教育,引導(dǎo)全體學(xué)生正確對待各類獎助貸的評選或評定。
4 小結(jié)
為了全面客觀的了解大學(xué)生就業(yè)觀念和求職準(zhǔn)備的情況,就“就業(yè)形勢”、“就業(yè)流程和手續(xù)了解情況”,“就業(yè)認(rèn)識”、“生涯規(guī)劃”等方面進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)查共發(fā)放問卷575份,回收有效問卷550份,有效率為95.65%。其中理工類專業(yè)學(xué)生375人,占68.18%;文科類專業(yè)學(xué)生175人,占31.82%。博士研究生19人,占3.45%;碩士研究生76人,占13.82%;本科學(xué)生455人,占82.73%;女學(xué)生215人,占39.09%。大城市生源學(xué)生111人,占20.18%;中小城鎮(zhèn)生源學(xué)生223人,占40.55%;農(nóng)村生源學(xué)生216人,占39.27%。獨(dú)生子女學(xué)生187人,占34%;非獨(dú)生子女學(xué)生363人,占66%。家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生50人,占9.09%;家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般的學(xué)生388人,占70.55%;家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的學(xué)生112人,占20.36%。
2求職準(zhǔn)備方面
調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形勢有清晰的認(rèn)識,做過一定程度的職業(yè)生涯規(guī)劃,對就業(yè)前景樂觀,超過半數(shù)的學(xué)生了解就業(yè)流程和相關(guān)制度。這些情況說明學(xué)校開展就業(yè)指導(dǎo)工作已經(jīng)取得了成效,為今后進(jìn)一步開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.1大部分學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢
接受調(diào)查的學(xué)生中(表1),有10.24%學(xué)生表示“非常了解”,有73.39%的學(xué)生表示“比較了解”。相對而言,獨(dú)生子女比非獨(dú)生子女學(xué)生對就業(yè)形勢了解的比例要多5%。家庭經(jīng)濟(jì)狀況的是影響學(xué)生了解就業(yè)形勢的因素,學(xué)生對就業(yè)形勢的了解情況,隨家庭經(jīng)濟(jì)情況的好壞,呈正相關(guān)線性分布,分別以8%的等差數(shù)列上升。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)律,在就業(yè)指導(dǎo)工作中,應(yīng)更多的重視對非獨(dú)生子女和家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的學(xué)生的引導(dǎo)和幫助。
2.2大部分學(xué)生做過簡單的職業(yè)生涯規(guī)劃
接受調(diào)查的學(xué)生中(表2),有13.98%的學(xué)生做過“很認(rèn)真的規(guī)劃”,有67.44%的學(xué)生做過“一些簡單的規(guī)劃”,僅有2.71%的學(xué)生表示“沒做過,無所謂”。相對而言,來自大城市的學(xué)生比來自中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的學(xué)生選擇“不知怎么規(guī)劃”的情況要多6%,生源地差異比較明顯。獨(dú)生子女比非獨(dú)生子女的學(xué)生選擇“很認(rèn)真的規(guī)劃”的比例要多6%,選擇“不知怎樣規(guī)劃”的要少4%,非獨(dú)生子女在職業(yè)生涯規(guī)劃工作中應(yīng)得到更多的重視。家庭經(jīng)濟(jì)條件是影響學(xué)生做職業(yè)生涯規(guī)劃的重要因素,家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇“很認(rèn)真的規(guī)劃”的比例達(dá)到1/3以上,是家庭經(jīng)濟(jì)一般和家庭經(jīng)濟(jì)條件差的學(xué)生的3倍。
2.3半數(shù)以上學(xué)生了解就業(yè)流程和相關(guān)制度
接受調(diào)查的學(xué)生中(表3),有12.45%的學(xué)生表示“非常清楚”,有47.87%的學(xué)生表示“基本清楚”,超過半數(shù)的學(xué)生了解就業(yè)流程和相關(guān)制度。來自大城市的學(xué)生比來自中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的學(xué)生選擇“不太清楚”和“不清楚”的比例要高,大城市生源學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)工作的主動性較弱。家庭經(jīng)濟(jì)條件是影響學(xué)生了解就業(yè)流程和相關(guān)制度的因素,家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生選擇“不太清楚”和“不清楚”的比例,比家庭經(jīng)濟(jì)一般的學(xué)生低17%,比家庭經(jīng)濟(jì)差的學(xué)生低27%,呈明顯的差異,經(jīng)濟(jì)狀況導(dǎo)致的主觀差異性值得重視。
2.4大部分學(xué)生對就業(yè)前景比較樂觀
接受調(diào)查的學(xué)生中(表4),有24.36%的學(xué)生對就業(yè)前景表示“樂觀”,有51.38%表示“一般”,大部分同學(xué)對就業(yè)前景充滿期望。對就業(yè)前景的期望值上,學(xué)科、性別等差異性比較明顯。相對而言,文史學(xué)科類學(xué)生選擇“不樂觀”的比例要高于理工學(xué)科類學(xué)生6%。各年級的學(xué)生中,應(yīng)屆畢業(yè)生選擇“不樂觀”的比例均要高于其他年級的學(xué)生,從側(cè)面可以看出學(xué)生在真正面臨就業(yè)的時(shí)候才會對就業(yè)前景有更加客觀的分析和判斷。同時(shí),博士生選擇“不樂觀”的比例最高,碩士研究生選擇“不樂觀”的比例最低,既反映出博士生就業(yè)姿態(tài)高的對就業(yè)前景樂觀程度的反差,另一方面也反映出碩士研究生就業(yè)姿態(tài)與就業(yè)前景符合度高的特點(diǎn)。由于社會就業(yè)市場上存在不同程度的性別歧視現(xiàn)象,導(dǎo)致女學(xué)生對就業(yè)前景的樂觀程度低于男學(xué)生。來自大城市的學(xué)生選擇“不樂觀”的比例高于來自中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的學(xué)生7%,同樣反映了大城市生源學(xué)生就業(yè)姿態(tài)與就業(yè)前景符合度不高的心理。在選擇“不樂觀”的學(xué)生中,獨(dú)生子女的比例要低于非獨(dú)生子女,家庭經(jīng)濟(jì)條件差的學(xué)生比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家庭條件一般和家庭條件好的學(xué)生,這需要就業(yè)部門加以重視。
3就業(yè)認(rèn)識方面
問卷以“就業(yè)影響因素”、“自身具備的能力”、“就業(yè)制約因素”和“就業(yè)中突出自己”等四個(gè)方面的問題對學(xué)生開展了就業(yè)認(rèn)識方面的調(diào)查。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,學(xué)生對綜合條件、自身?xiàng)l件和人際交往等就業(yè)影響因素有比較正確的認(rèn)識,對自身具備和不具備的能力有比較客觀的認(rèn)識,對自身?xiàng)l件欠缺、知識結(jié)構(gòu)欠缺、容易引起困擾的問題、專業(yè)不對口等就業(yè)制約因素有比較清醒的認(rèn)識,對在就業(yè)中突出自己的問題有比較科學(xué)的認(rèn)識。這些反映了廣大大學(xué)生具有正確的就業(yè)認(rèn)識觀念和輿論氛圍。
3.1學(xué)生對影響就業(yè)的因素有比較正確的認(rèn)識
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表5),多數(shù)學(xué)生認(rèn)為“影響就業(yè)的最重要因素”是“自身?xiàng)l件”,其次才是“專業(yè)行情”和“學(xué)校知名度”。相對而言,由于學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn),理工科學(xué)生對“專業(yè)行情”比文史類學(xué)生更為看重。由于不同學(xué)歷層次學(xué)生對自身準(zhǔn)備就業(yè)的行業(yè)和崗位的期望不同,存在著對“學(xué)校知名度”看重程度的差異性,表現(xiàn)在學(xué)歷層次越高的學(xué)生,越看重“學(xué)校知名度”,博士生最看重“學(xué)校知名度”。同時(shí),碩士生對“專業(yè)行情”更為看重,這與碩士生就業(yè)面相對較寬、就業(yè)層次相對較高的學(xué)歷特點(diǎn)有關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表6),“影響就業(yè)最大的自身?xiàng)l件”因素很多,排在前3位的是“綜合能力”、“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”和“社會關(guān)系”,比例分別是28.13%、21.71%和20.50%。相對而言,由于不同學(xué)科學(xué)生的專業(yè)特性和能力要求的不同,理工科學(xué)生對“綜合能力”的認(rèn)可度高,文史類學(xué)生對于“社會關(guān)系”的認(rèn)可度高。博士生普遍社會閱歷較深,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,選擇“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總體水平,對于“社會關(guān)系”的認(rèn)可度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總體水平。家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生對于“綜合能力”的認(rèn)可度,比家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般和家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的學(xué)生低9%以上,反映了家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生存在比較獨(dú)特的就業(yè)心理,值得深入研究。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表7),“影響就業(yè)最大的人際交往因素”最集中的是“父母或其他親人”,認(rèn)可比例是37.23%,突出反映了社會上傳統(tǒng)的家庭觀念對學(xué)生就業(yè)的重要影響,體現(xiàn)了就業(yè)工作的中國特色。其次是“學(xué)校老師”和“學(xué)長或校友”,比例分別是18.84%和16.36%,對于“同學(xué)”、“不認(rèn)識的成功人士”等人群的影響持認(rèn)可意見的比例很小。相對而言,博士生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)和科研,與學(xué)校老師互相了解更多,老師對學(xué)生就業(yè)的影響更大,博士生對“學(xué)校老師”的認(rèn)可度比平均水平高得多。女學(xué)生由于自身性格的緣故,獨(dú)生子女學(xué)生由于成長環(huán)境的緣故,都表現(xiàn)了對家庭更大的依賴性,對“父母或其他親人”的認(rèn)可度高。家庭經(jīng)濟(jì)狀況也是影響就業(yè)中家庭依賴性的一個(gè)重要因素,家庭經(jīng)濟(jì)狀況越好,對家庭依賴性越大,對“父母或其他親人”的認(rèn)可度越高,反而是家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的學(xué)生對“父母或其他親人”的就業(yè)幫助認(rèn)可度遠(yuǎn)低于平均水平。
3.2學(xué)生對自身具備和不具備的能力有比較客觀的認(rèn)識
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表8),近半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為自己具備“適應(yīng)能力”和“團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力”,近1/3的學(xué)生認(rèn)為自己具備“自學(xué)能力”和“表達(dá)能力”,1/4以上的學(xué)生認(rèn)為自己具備“實(shí)踐能力”。這反映了學(xué)生對自己在大學(xué)期間需要鍛煉的能力所持的態(tài)度、樹立的目標(biāo)和達(dá)成的結(jié)果,也反映了學(xué)生對自己參加就業(yè)競爭時(shí)對自己能力優(yōu)勢的評價(jià)和自信。相對而言,博士生各項(xiàng)能力比較均衡,“團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力”和“適應(yīng)能力”遠(yuǎn)低于平均水平,這與博士生年齡較大、性格可塑性較小有關(guān)。來自大城市的學(xué)生見識多、視野開闊,來自農(nóng)村的學(xué)生依賴性少、獨(dú)立性強(qiáng),這兩類學(xué)生的“適應(yīng)能力”、“實(shí)踐能力”和“自學(xué)能力”均高于來自中小城鎮(zhèn)的學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響了學(xué)生能力的鍛煉和發(fā)揮,家庭經(jīng)濟(jì)狀況越差,學(xué)生的“適應(yīng)能力”、“實(shí)踐能力”和“自學(xué)能力”越強(qiáng),這與社會上“窮人的孩子早當(dāng)家”的觀點(diǎn)一致。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表9),近半數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己不具備“創(chuàng)業(yè)能力”,近1/3的學(xué)生認(rèn)為不具備“社會活動能力”和“創(chuàng)新能力”,近1/4的學(xué)生認(rèn)為不具備“管理能力”和“綜合分析能力”。這與歷史形成的立足現(xiàn)有崗位穩(wěn)妥就業(yè)的觀念有關(guān),也和我國傳統(tǒng)文化所包含的追求內(nèi)斂、不張揚(yáng)、不突破的觀念有關(guān)。
3.3學(xué)生對制約就業(yè)因素有比較清醒的認(rèn)識
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表10),1/3以上學(xué)生認(rèn)為在就業(yè)中最欠缺“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”,這與用人單位強(qiáng)調(diào)“人才的直接可用性”的短視行為有關(guān);1/4的學(xué)生認(rèn)為最欠缺“社會關(guān)系”,這與我國社會的傳統(tǒng)習(xí)慣有關(guān)。同時(shí),少數(shù)同學(xué)認(rèn)為“綜合能力”、“對用人單位的了解”、“學(xué)習(xí)成績”、“所學(xué)專業(yè)”、“人文素質(zhì)”、“外表及形象”等也是較為欠缺的條件。相對而言,博士生認(rèn)為自己欠缺“社會關(guān)系”的比例更高,這與博士生與社會接觸更多有關(guān)。來自大城市的學(xué)生社會關(guān)系較多,來自農(nóng)村的學(xué)生社會關(guān)系少,但期望的較多的社會關(guān)系幫助,這兩類學(xué)生由于自身?xiàng)l件的相反原因,在“社會關(guān)系”的認(rèn)可度上達(dá)到了觀點(diǎn)上的基本一致。家庭經(jīng)濟(jì)狀況對學(xué)生認(rèn)可“社會關(guān)系”的欠缺性起了重要作用,家庭經(jīng)濟(jì)狀況越差,學(xué)生越認(rèn)為自己缺少“社會關(guān)系”的幫助。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表11),近1/4的學(xué)生認(rèn)為自己欠缺“工具性知識”,特別體現(xiàn)在博士生認(rèn)為缺乏“工具性知識”和“科學(xué)基礎(chǔ)知識”的比例較高,而缺乏“學(xué)科專業(yè)知識”的比例較低。
3.4學(xué)生對在就業(yè)中突出自己的問題有比較科學(xué)的認(rèn)識
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表12),半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為可以通過“突出學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì),表現(xiàn)優(yōu)秀”來突出自己,40%以上的學(xué)生認(rèn)為通過“突出特長,表示勝任招聘崗位要求”、“事先了解單位,表示有興趣和準(zhǔn)備”和“通過溝通讓招聘者記住”的方式來突出自己。這種強(qiáng)調(diào)內(nèi)在因素的就業(yè)觀念,有利于消除社會上“唯包裝論”的片面觀點(diǎn),對學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀非常有好處。家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生認(rèn)為“制作精美、詳盡的自薦材料”和“請有信譽(yù)威望的人推薦”的比例高于其他學(xué)生,反之,選擇“突出學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì),表現(xiàn)優(yōu)秀”的比例遠(yuǎn)低于其他學(xué)生。
4結(jié)論與建議
關(guān)鍵詞: 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定工作 五項(xiàng)原則
一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的相關(guān)理論和資助政策
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是社會貧困群體的一個(gè)組成部分,其“貧困”程度的界定應(yīng)當(dāng)以社會貧困程度的界定為基本依據(jù)。由于“貧困”的定義受到一國國情、文化背景、社會發(fā)展程度及社會制度等多方面因素的影響,因此“貧困”是一個(gè)具有發(fā)展性、歷史性和地域性的概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,貧困是一個(gè)人或一個(gè)家庭依靠勞動所得和其合法收入無法維持其基本生存的一種狀態(tài)。從社會學(xué)角度看,貧困是機(jī)會和能力的剝奪,即貧困者無法享受的物質(zhì)生活和精神文化生活,其經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人發(fā)展、享受的權(quán)力被社會剝奪。我國教育部在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定的有關(guān)文件中將之解釋為“在國家招收的普通本科生、專科生中,由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,支付教育費(fèi)用困難,或無力支付教育費(fèi)用的學(xué)生”[1]。在這個(gè)前提下,許多高校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分為若干等次。一般的劃分等次是按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度由低到高將家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生劃分為“一般困難學(xué)生”、“困難學(xué)生”和“特殊困難學(xué)生”。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下。
(一)一般困難。
指有下列情況之一者:
1.父母親有一方因下崗(失業(yè))造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
2.父母親有一方因殘疾而喪失部分勞動能力,或家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
3.家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上子女正在接受全日制非義務(wù)教育而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
4.因突發(fā)性變故或遭遇不可抗力及自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的。
5.父母親有一方亡故或父母親離異而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
6.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。
(二)困難。
指有以下情況之一者:
1.父母親雙方均下崗(失業(yè))造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
2.父母親雙方均殘疾而喪失部分勞動能力的,或一方長期患病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
3.學(xué)生家庭所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)性災(zāi)害而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
4.家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于家庭所在地城鄉(xiāng)居民人均收入的。
5.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。
(三)特殊困難。
指有下列情況之一者:
1.父母親雙亡的學(xué)生。
2.父母親雙方均喪失勞動能力或父母親一方長期患重大疾?。ㄈ绨┌Y、白血病、尿毒癥等)需支付大額醫(yī)療費(fèi)用的。
3.家庭享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U洗龅摹?/p>
4.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定應(yīng)遵循的五項(xiàng)原則
教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,對工作原則、工作組織、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和再認(rèn)定都做了比較詳細(xì)的規(guī)定。其中“意見”和“方法”的主要規(guī)定可概括為五原則。
(一)信息公開的原則。
國家資助政策公開,讓全體大學(xué)生充分了解資助政策體系;高校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作方法和程序公開;高校工作組織和評議人員名單公開;被資助大學(xué)生名單及其資助金額公開。
(二)家庭所在地出具證明的原則。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生首先要得到學(xué)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的認(rèn)可,認(rèn)定其家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難,并出具書面證明。
(三)群眾評議的原則。
由學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生代表組成的認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作,提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單,報(bào)審。
(四)再認(rèn)定原則。
一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單實(shí)時(shí)動態(tài)管理;二是學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要慎重把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性,切實(shí)掌握學(xué)生的消費(fèi)水平,認(rèn)真做好新年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重新認(rèn)定工作。
(五)與教育相結(jié)合的原則。
在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中應(yīng)該對全體學(xué)生進(jìn)行誠信教育、心理教育和勵(lì)志教育。教育學(xué)生:家庭較富裕的不要申請;家庭困難的要勇于申請;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要勵(lì)志成才[2]。
三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的困難
盡管各級政府和高校都已經(jīng)就如何做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作給予了指導(dǎo)性的意見和實(shí)施細(xì)則,然而進(jìn)入操作層面,卻面臨眾多困難。
(一)學(xué)生家庭收入信息及其可支付信息難以核實(shí)。
面對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》提供的家庭收入信息和影響支付學(xué)生費(fèi)用費(fèi)用的信息,某些數(shù)據(jù)是不可靠的,原因可能是學(xué)生來自全國各地,提供的信息難以核實(shí);某些學(xué)生未能準(zhǔn)確上報(bào)自己家庭經(jīng)濟(jì)情況。
(二)學(xué)生家庭所在地提供的“貧困證明”的困難程度難以確認(rèn)。
既然難以從《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》斷定學(xué)生是否難以支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,是否可以依靠“貧困證明”斷定呢?答案顯然不是一定的。事實(shí)上,工作不可能如此簡單――僅憑一紙證明,不可能把全部工作交給學(xué)生家鄉(xiāng)。即使“貧困證明”全部可信,也要分出輕重緩急,這是比較困難的。
(三)學(xué)生消費(fèi)情況難以掌握。
既然《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”僅供參考,就必須補(bǔ)以學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查表,對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”加以驗(yàn)證。消費(fèi)情況信息,對于新生是沒有的,對于老生也是難以掌握的。某些高??梢越y(tǒng)計(jì)校園卡食堂就餐消費(fèi)情況,但這不夠,輔導(dǎo)員和班主任必須全面了解學(xué)生的耐用品消費(fèi)、日常衣著消費(fèi)和日常娛樂消費(fèi)等。
(四)學(xué)生家庭的資產(chǎn)難以確切了解。
對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,學(xué)生家庭的資產(chǎn)情況,如住房情況,是否有機(jī)動車,以及是否有空調(diào)等,是主要佐證?!陡叩葘W(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》可設(shè)計(jì)欄目,但所填寫的內(nèi)容也是難以核實(shí)的[2]。
四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及管理方法的改進(jìn)措施
(一)做好國家助學(xué)金工作和相關(guān)政策的宣傳工作。
在新生入學(xué)之際將家庭經(jīng)濟(jì)困難這一概念作出明確的界定。同時(shí),在新生入學(xué)時(shí)就開始了解學(xué)生的家庭狀況,因?yàn)閯側(cè)雽W(xué)時(shí)學(xué)生反映的家庭經(jīng)濟(jì)狀況比后期得到的相關(guān)信息要真實(shí)得多。國家助學(xué)金工作人員要掌握每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的基礎(chǔ)性工作,這樣才能把國家助學(xué)工作落到實(shí)處。
(二)照顧地區(qū)差異,靈活確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
由于我國地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平并不平衡,因此對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定不能使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,可以將所有的學(xué)生統(tǒng)一評比,優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生,相同條件下,偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生盡量提高一個(gè)等級。
(三)資料審核與個(gè)人訪談相結(jié)合,努力確保公平公正。
進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證方法與程序,逐步促使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法多樣化。資料審查只是對學(xué)生提交資料的篩選,因?yàn)榧僮C明太多,材料只能作為一方面進(jìn)行考察,更重要的一方面是與學(xué)生進(jìn)行面對面談話,因?yàn)楹芏嘈畔⒉⒉荒芸恳粡堈{(diào)查表獲得。此外,對進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作的評議小組成員還要進(jìn)行必要的相關(guān)培訓(xùn),使得他們具有完成工作的能力;在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作時(shí)可以采取一些科學(xué)的方法處理,比如綜合考慮學(xué)生的具體情況,不單單是看學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,而是從各個(gè)方面入手,處理相關(guān)信息。
(四)認(rèn)真調(diào)查學(xué)生家庭情況,確保信息詳細(xì)真實(shí)。
在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證時(shí)要大量收集申報(bào)家庭及困難學(xué)生的一些相關(guān)信息,在學(xué)生出示的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性上做好審查工作,必要的時(shí)候還可采取家訪的方式。從政策層面出發(fā),盡量取得地方主管部門的配合。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核,地方主管部門比高校更有發(fā)言權(quán),因此,當(dāng)?shù)孛裾块T出具的證明才成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要憑證。所以,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況證明的審核應(yīng)該從源頭抓起。其實(shí),可以通過制定相關(guān)政策,讓地方民政部門出具證明的成本提高。更有效的手段是需要國家采取相關(guān)嚴(yán)格的措施,要求相關(guān)部門在出具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明時(shí)要認(rèn)真把關(guān),不能憑關(guān)系隨便辦理,對于那些的經(jīng)辦人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸。
(五)建立動態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。
在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的管理過程中,要把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信記入學(xué)生學(xué)籍檔案,在此過程中學(xué)生個(gè)人信息還要及時(shí)進(jìn)行更新,有些學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是很好,需要資助,但是在以后的一年或者是幾年后其家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn),不再需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資助,那么這樣的資助機(jī)會就可以留給其他需要資助的學(xué)生。相反,有些學(xué)生在剛進(jìn)入學(xué)校時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好,但是在就讀期間其家庭經(jīng)濟(jì)狀況有一般轉(zhuǎn)變?yōu)槔щy,那么我們就可以重新考慮其家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定。要做到經(jīng)常了解學(xué)生的家庭狀況,以便更好地完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。與此同時(shí),對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還應(yīng)該實(shí)行動態(tài)管理,簡言之就是取消“一定終身制的做法”。這樣不僅可以給家庭遇到突發(fā)事故的學(xué)生享受到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生待遇的機(jī)會,而且可以把那種家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生移出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫,更可以及時(shí)把那些“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”剔除。具體做法是,每年或每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化、學(xué)生在校期間的消費(fèi)水平和同學(xué)的民主評議的等對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格是否保留和家庭經(jīng)濟(jì)困難等級進(jìn)行適度調(diào)整,主要可分為提高檔次、降低檔次和撤銷檔次三種情況。
(六)建立合理的監(jiān)督機(jī)制,加大違規(guī)處罰力度。
由于各種原因,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作無法做到萬無一失,每年總會有“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”混進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理顯得尤為重要,在后期管理過程中要不斷完善認(rèn)定工作,真正做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定“公平、公正、公開”。具體做法是建立合理的監(jiān)督管理機(jī)制,加大處罰力度。在國家助學(xué)金發(fā)放以后,教師要通過回訪、座談、學(xué)生監(jiān)督檢舉等多種形式對助學(xué)金的使用進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有用助學(xué)金進(jìn)行奢侈消費(fèi)的必須嚴(yán)格處罰,不僅要追回已經(jīng)領(lǐng)取的助學(xué)金,還要對其進(jìn)行違規(guī)處罰。另一方面,這種行為和學(xué)生作弊行為有相似之處,可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。更多的是,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理工作不能只靠教師在辦公室完成,不管采取哪一種方法都離不開班級學(xué)生的參與及配合,教師應(yīng)深入學(xué)生群體獲得第一手資料[3]。
(七)加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信教育,從思想上杜絕不誠信的行為發(fā)生。
誠信問題一直以來都是公眾討論的一個(gè)焦點(diǎn),加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育對當(dāng)代大學(xué)生來說舉足輕重。然而,要做好大學(xué)生的誠信教育,首先要改變傳統(tǒng)教育中重智輕德的現(xiàn)象,提高誠信教育在學(xué)校教育中應(yīng)有的地位,把誠信教育納入學(xué)校德智教育體系,努力宣傳教育德育的重要性,力爭把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)方面,滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活中,真正做到教書與育人相結(jié)合。另外,在開展誠信教育的同時(shí),不僅要注意教育方法的多樣化,還要充分整合和利用學(xué)?,F(xiàn)有的教育資源,利用各種載體及媒體,開展形式多樣的教育實(shí)踐活動。讓大學(xué)生走出校門,深入社會,組織學(xué)生實(shí)踐,在實(shí)踐中體驗(yàn)誠信帶來的快樂。
(八)高校老師要注重關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問題。
隨著社會的發(fā)展,心理問題逐漸演變成一個(gè)熱點(diǎn)問題,而大學(xué)生因心理問題引發(fā)的各種事件越來越多,而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證在某種程度上會給困難學(xué)生帶來一定的心理壓力。雖然對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助解決了物質(zhì)上的問題,但同時(shí)會給他們帶來心理上的問題,甚至?xí)心撤N程度上的自卑,這些都是潛在的需要我們重視的問題。高校老師要經(jīng)常與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交流,鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng),以積極的態(tài)度對待“困難學(xué)生”這個(gè)稱謂,把重心放在學(xué)習(xí)生活方面,用健康的心態(tài)接受美好的大學(xué)生活[4]。
五、結(jié)語
為了更好地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,高??梢越M建一支專門幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍,這支隊(duì)伍可以由老師組成,也可以由學(xué)生組成。老師組成的隊(duì)伍可以以一種長者的身份給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勉勵(lì)與關(guān)懷,而由學(xué)生組成的隊(duì)伍,則可以讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在同齡人的生活圈中增進(jìn)交流,從而獲得更多的自信,培養(yǎng)自己正確的價(jià)值觀、人生觀。更重要的是,要引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確地合理使用資助金,杜絕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大學(xué)生鋪張浪費(fèi)、隨意花銷資助金。高校中某些學(xué)生在被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后養(yǎng)成依賴助學(xué)金的壞習(xí)慣;某些學(xué)生不能很好地使用助學(xué)金,用原本來完成學(xué)業(yè)的資金辦一些完全不必要的事情。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作直接關(guān)系到國家政策的落實(shí),這項(xiàng)工作關(guān)系到千萬個(gè)家庭,也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定與國家的未來。希望本文能對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難工作有所幫助。
參考文獻(xiàn):
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2007年2月26日,教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》【教財(cái)[2007]8號】對高校貧困生的認(rèn)定工作及其基本程序做出明確的要求。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的定義,在財(cái)政部、教育部同年《關(guān)于在部分地區(qū)開展生源地貸款試點(diǎn)的通知》中給出這樣的解釋:“所謂家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,是指本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生”。以上文件的精神,對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定提供了直接的依據(jù)。但是,由于高校學(xué)生人數(shù)龐大,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定規(guī)范和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上的相對模糊性,使得認(rèn)定工作也帶來一些問題。
一、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的問題
對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,一直以來存在一些爭議,由于缺乏過硬的客觀衡量標(biāo)準(zhǔn),或有些標(biāo)準(zhǔn)隨著社會的發(fā)展,逐步不能反應(yīng)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中仍普遍存在著一些問題:
(一)生源地貧困證明的隨意性
當(dāng)前,各高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)一個(gè)普遍的做法就是以學(xué)生入學(xué)時(shí)所在村委會、街道辦事處等基層部門開具的證明為主要依據(jù)。從實(shí)際的情況來看,人情化操作以及認(rèn)定過程的“零責(zé)任”,導(dǎo)致學(xué)生報(bào)到時(shí)所帶證明存在相當(dāng)?shù)乃?。學(xué)生在生源地開具的證明一般先經(jīng)過村委會或者居委會蓋章確認(rèn),之后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦蓋章審核,接著由所在區(qū)縣政府認(rèn)定通過,這個(gè)過程從制度層面有其合理性,起碼從認(rèn)定的程序上來講是較為公正的,但問題卻出在認(rèn)定過程的心態(tài)上。許多學(xué)生能毫不費(fèi)力地得到村委會、居委會出具的證明,從居委會、村委會的角度出發(fā),其認(rèn)證的心態(tài)在很大程度上源于“幫忙”而非“助困”:都是熟人,就是蓋個(gè)章子,算是幫個(gè)小忙吧。在之后更高層面的認(rèn)證過程中,又存在“責(zé)任下延”的心理,即:既然下面蓋章了,即便出了問題也是他們責(zé)任在先。于是,這些與認(rèn)定單位自身無任何利益關(guān)系、也無需承擔(dān)任何責(zé)任的證明被批量的生產(chǎn),這給大學(xué)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作帶來極大的障礙。
(二)傳統(tǒng)認(rèn)定方式的片面性
學(xué)生在校月消費(fèi)的菱形分布不足以反映真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。目前很多高校把學(xué)生在校期間的平均月生活消費(fèi)支出狀況,作為界定學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況的重要考察因素之一,學(xué)生消費(fèi)記錄相對要客觀一些,但也不能夠作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的唯一認(rèn)證依據(jù)??傆^校園學(xué)生的消費(fèi)支出情況,總體上是呈菱形分布的,即絕大多數(shù)學(xué)生消費(fèi)基本上比較穩(wěn)定,家庭經(jīng)濟(jì)困難和家庭經(jīng)濟(jì)狀況十分優(yōu)越的學(xué)生他們的在校消費(fèi)都相對少。家庭困難學(xué)生消費(fèi)少是客觀的,但家庭條件優(yōu)越的學(xué)生存在大量在校外消費(fèi)而致使校內(nèi)消費(fèi)少這一情況的客觀存在。
以學(xué)生所使用物品檔次確定是否屬于家庭經(jīng)濟(jì)困難也相對偏頗。為了能夠更加客觀的反映學(xué)生的消費(fèi)水平,部分高校以學(xué)生所用物品消費(fèi)狀況,如學(xué)生的衣著品牌、交通花費(fèi)、電子產(chǎn)品檔次等狀況,作為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)。一般意義上,學(xué)生衣著品牌可以比較客觀地反映經(jīng)濟(jì)狀況,但交通花費(fèi)和電子產(chǎn)品檔次就不那么奏效。在特定時(shí)間,存在特價(jià)機(jī)票比火車票還要便宜的情況。部分學(xué)生所用手機(jī)、電腦等并不是自己家庭消費(fèi)支出項(xiàng)目,相當(dāng)一部分是其他直屬親人給與的物質(zhì)獎勵(lì),如果直接拿所用手機(jī)、電腦定性,就存在很多問題。同時(shí),電子產(chǎn)品的檔次很難把握,到底多少價(jià)位屬于高檔消費(fèi),多少價(jià)位屬于一般消費(fèi),這在實(shí)際運(yùn)作中根本難以制定硬性標(biāo)準(zhǔn)。況且,目前電子產(chǎn)品在年輕人的消費(fèi)中已然成為普遍現(xiàn)象,以此作為依據(jù),會讓認(rèn)定結(jié)果更加不科學(xué)。
大一經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定難度相對較大。高校的資助工作基本上都在每年9月底至10月間開始,對于剛剛報(bào)到不久的新生而言,此時(shí)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作任務(wù)重、難度大。新生報(bào)到的時(shí)候,持有家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的學(xué)生占據(jù)大多數(shù),報(bào)到后學(xué)生緊接著就進(jìn)入緊張的軍訓(xùn),軍訓(xùn)期間學(xué)生的穿著一致,通過衣著判斷經(jīng)濟(jì)狀況帶來難度。由于生源分布很廣,大學(xué)生從五湖四來聚到一起,從心理生理上都有一個(gè)適應(yīng)的過程,這種適應(yīng)會表現(xiàn)在飲食習(xí)慣上,不是學(xué)生“吃不起”而是“吃不慣”,所以此時(shí),迫切需要一個(gè)合理的方式來展開認(rèn)定工作。
(三)部分學(xué)生誠信意識缺失
一個(gè)家庭能否承當(dāng)?shù)闷鸫髮W(xué)生的生活費(fèi)用學(xué)校很難確知,所以學(xué)生自身的申請成為學(xué)校了解學(xué)生家庭情況的有效途徑。但有的學(xué)生在填報(bào)家庭收入時(shí)盡可能少報(bào)或不報(bào)以獲得學(xué)校資助。也有一些經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生和家長知道高校有貧困生資助的政策,于是提前備齊了申請貧困資助的一系列證明,成為受助對象,而一些來自信息閉塞地區(qū)真正需要資助貧困的學(xué)生卻因?yàn)椴牧先笔?,被擋在受助門外的可能性增大。
二、解決方法
對于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是做好學(xué)生資助的基礎(chǔ),經(jīng)過多年經(jīng)驗(yàn)積累,陜西師范大學(xué)形成自己的貧困學(xué)生認(rèn)定機(jī)制,基本從以下幾個(gè)方面著力:
【關(guān)鍵詞】 高危兒;家庭因素;應(yīng)對措施
高危兒是指已發(fā)生或有可能發(fā)生危重情況的新生兒[1],已發(fā)生急危重癥的新生兒,由于各系統(tǒng)器官發(fā)育不成熟,功能不完善,免疫功能差,病情變化迅速,預(yù)后較差,病死率高且因治療費(fèi)用高昂,患兒親人往往承受著極大的精神痛苦及經(jīng)濟(jì)壓力。本文運(yùn)用單純隨機(jī)抽樣方法,選取我院新生兒科2006年3月~2007年3月120例農(nóng)村高危兒父母作為調(diào)查對象,針對導(dǎo)致農(nóng)村高危兒發(fā)生的家庭因素,找出應(yīng)對措施。現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料:利用單純隨機(jī)抽樣方法選取我院新生兒科2006年3月~2007年3月120例已確診高危兒的父母做為調(diào)查對象,患兒診斷均符合《諸福堂實(shí)用兒科學(xué)》診斷標(biāo)準(zhǔn)[2]。采用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,進(jìn)行面對面問卷調(diào)查。選擇標(biāo)準(zhǔn):患兒均為已確診的高危兒;患兒在年齡、體重、病情等方面差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(p>0.05),具有可比性;患兒父母均在18歲以上,自愿接受調(diào)查,無語言表述、文字書寫及其他交流障礙者,且無智力或精神問題。
1.2 方法
1.2.1 資料收集:本次調(diào)查由研究者本人完成。首先向調(diào)查對象解釋本次調(diào)查的意義,并告之其有自愿接受調(diào)查并填寫問卷調(diào)查的權(quán)利。
1.2.2 問卷設(shè)計(jì):采用自行設(shè)計(jì)的訪問式問卷形式。問卷調(diào)查項(xiàng)目包括高危兒家庭人口數(shù)、家庭性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)情況、家庭關(guān)系、父母年齡、文化程度、吸煙嗜好等。本次調(diào)查共發(fā)放問卷120份,回收120份,問卷有效率100%。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:采用excel建立數(shù)據(jù)庫并錄入數(shù)據(jù),采用sas 8.1軟件,用單因素非條件回歸和多因素逐步回歸方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
2 結(jié)果
2.1 患兒家庭情況:所有被調(diào)查患兒父母的平均年齡29.1歲;調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中100例患兒來自聯(lián)合家庭,占83.33%,20例來自核心家庭,占16.67%;家庭經(jīng)濟(jì)情況好或較好占32.91%,一般占50.23%,較差占16.86%;受教育程度情況,夫婦雙方為小學(xué)文化或以下者70對,占50.00%,初中文化40對,占33.33%,高中文化10對,占8.33%;家庭成員中有吸煙史者115例,占95.83%。
2.2 單因素分析結(jié)果:患兒家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳、聯(lián)合家庭、父母年齡較大、文化程度較低、家庭成員吸煙是導(dǎo)致高危兒發(fā)生的危險(xiǎn)因素(p<0.05),見表1。
2.3 多因素分析結(jié)果:父母的年齡偏大及家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳是高危兒發(fā)生的危險(xiǎn)因素(p<0.05),見表2。表1 單因素分析結(jié)果表2 多因素分析結(jié)果
3 討論
3.1 家庭因素分析:本次調(diào)查結(jié)果顯示,患兒父母的年齡、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、聯(lián)合家庭、家庭成員有吸煙嗜好等因素與高危兒的發(fā)生密切相關(guān)。
3.1.1 農(nóng)村地區(qū)男女青年結(jié)婚及初次生育年齡均較小,受教育程度普遍偏低:他們普遍缺乏科學(xué)受孕、孕期保健及育兒知識,且無生活經(jīng)驗(yàn)積累,同住的長輩思想陳舊保守,也不能給予科學(xué)合理的孕期預(yù)防保健指導(dǎo)。對潛在發(fā)生高危兒的健康問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療。隨著年齡的增長,妊娠次數(shù)的增多,身體健康狀況逐漸下降,孕婦發(fā)生異常妊娠及異常分娩的風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增大,以致發(fā)生嚴(yán)重后果。
3.1.2 家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好是導(dǎo)致高危兒發(fā)生的相關(guān)因素:家庭經(jīng)濟(jì)狀況越好,發(fā)生高危兒的幾率越小。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況好的家庭能夠?yàn)樵袐D提供更多、更好的物質(zhì)保證和孕期就醫(yī)保健指導(dǎo);反之,經(jīng)濟(jì)條件差的家庭,則不能為其提供良好的物質(zhì)條件,不能及時(shí)定期的做產(chǎn)前檢查,幾乎沒有機(jī)會接受生育知識、孕期健康教育。孕期自身的保健意識也較差,同住長輩也不能督促他們按時(shí)做孕前檢查,對一些潛在的高危情況不能做到早期發(fā)現(xiàn)、早期治療和及時(shí)處理。
3.1.3 高危兒大多來自聯(lián)合家庭:常常是幾代人居住在一起,家庭成員關(guān)系復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)條件拮據(jù),勞動強(qiáng)度較大,共同生活中矛盾與糾紛較多。不能為孕婦提供較好的生活環(huán)境,心理支持及孕期健康指導(dǎo)。在這樣的家庭中,孕婦往往承受著較大的生理、心理、經(jīng)濟(jì)等多方面壓力。導(dǎo)致婦女孕期體質(zhì)下降和精神焦慮及抑郁,增加了高危兒發(fā)生的危險(xiǎn)。
3.1.4 患兒家庭成員中有吸煙史者比例偏高:吸煙的危害人所共知,科學(xué)實(shí)驗(yàn)早已表明,婦女在懷孕期間被動吸入煙草燃燒所產(chǎn)生的有害物質(zhì)尼古丁對血管有收縮作用,對中樞神經(jīng)的作用開始興奮,進(jìn)而抑制,使胎兒血液灌注量下降。容易引起孕婦妊高征,是發(fā)生高危兒的重要因素[3]。
3.2 應(yīng)對措施分析
3.2.1 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)育齡夫婦生殖保健知識宣傳:使人們增加科學(xué)健康的生育知識和自我保健意識,改變不良生活方式和習(xí)慣,關(guān)心孕期婦女的心理需求和物質(zhì)需要。人們的健康教育程度越高,越會傾向于尋求醫(yī)療保健指導(dǎo);反之,則會減少享受醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的機(jī)會。因此,農(nóng)村基層社區(qū)保健機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)育齡人口健康教育宣傳力度,強(qiáng)化孕前指導(dǎo),使人們建立起對疾病的預(yù)防保健意識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危兒發(fā)生的危險(xiǎn)因素,從而避免高危兒情況的發(fā)生。
3.2.2 提高農(nóng)村地區(qū)人們的精神文明程度,建立起和諧、和睦、融洽的家庭關(guān)系:一般而言,同住長輩生活經(jīng)驗(yàn)多,生活閱歷豐富,應(yīng)主動關(guān)心晚輩,及時(shí)發(fā)現(xiàn)孕期存在的各種危險(xiǎn)因素,督促小夫妻按時(shí)去做產(chǎn)前檢查。主動分擔(dān)日常家務(wù),減輕晚輩在懷孕期間的勞動量及勞動強(qiáng)度。農(nóng)村基層社區(qū)也應(yīng)開展形式多樣的文化娛樂活動,豐富孕期婦女的精神文化生活,為她們創(chuàng)造溫馨的家庭氛圍和良好的社會生活環(huán)境,使她們在懷孕期間保持良好的心理狀態(tài)和精神面貌,從而減少高危兒發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.3 各級政府及社會應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村貧困孕齡家庭的扶助力度:加大資金投入,滿足他們的物質(zhì)需要和精神需求,為孕婦提供安全生產(chǎn)的必要物質(zhì)條件,確保母嬰安全及健康。并加大婚育健康宣教力度,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育,破除迷信思想,防止大齡及多胎生育,幫助人們建立起“少生、優(yōu)生”意識,減少高危兒出生的幾率。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 王慕逖.兒科學(xué)[m].北京:人民衛(wèi)生出版社,2000:107.
〔關(guān)鍵詞〕 貧困生;非收支變量;二元Logistic回歸
〔中圖分類號〕 G40-054 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A 〔文章編號〕1008-2689(2013)01-0089-05
一、問題提出
近年來,隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和收費(fèi)制度的改革,高校貧困生的問題日漸明顯。雖然,國家對高校貧困生的資助力度也在逐年加大、覆蓋面也越來越廣[1][2],但是國家的資助額度遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前高校貧困生資助的需求。因此,在資源約束的條件下,如何能合理分配,使有限的資金發(fā)揮最大的效用,成為教育資助的重要問題。要解決好這個(gè)重要問題,首先解決的是如何來對高校貧困生進(jìn)行認(rèn)定的問題。故此,尋求一種客觀的、合理的、公平的方法來解決目前各高校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、主觀因素較多、變量選取不科學(xué)等問題,對于進(jìn)一步做好高校資助工作來說,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、相關(guān)研究評述
目前,國外對大學(xué)生是否貧困進(jìn)行判斷的方法有兩種:一種是調(diào)查大學(xué)生消費(fèi)水平來進(jìn)行判定;另一種是調(diào)查大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況[3]來進(jìn)行判定。由于大學(xué)生消費(fèi)數(shù)據(jù)的收集需要建立在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)的可靠性依賴于學(xué)生的誠信,并且要耗費(fèi)一段較長的觀察時(shí)間(至少需要1個(gè)學(xué)期);而且國外大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況大部分都依據(jù)納稅情況來計(jì)算家庭收入,如美國和德國[4],但我國的稅收制度不太完善,無法通過稅收制度準(zhǔn)確推測出家庭收入。所以,這兩種調(diào)查方法都不太適合我國的國情。
國內(nèi)學(xué)者大多采用了反映學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)體系來進(jìn)行認(rèn)定的方法[5,6],但其不足之處是選取的指標(biāo)之間有很強(qiáng)的相關(guān)性,而且很難確定指標(biāo)的權(quán)重。近年來又出現(xiàn)了許多用于來評價(jià)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的定量化方法,比如,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[7]、屬性識別理論[8]、灰色模糊評價(jià)法[9]等模糊數(shù)學(xué)理論。這些方法的不足之處是直接把家庭收入或家庭支出作為變量運(yùn)用到評價(jià)方法中。本文采用了易于收集的非家庭收支變量,選擇二元logistic回歸方法來對高校貧困生進(jìn)行認(rèn)定。
三、研究方法:數(shù)據(jù)、變量及模型
(一)數(shù)據(jù)收集與處理
本研究使用的數(shù)據(jù)是來自“高校學(xué)生資助情況研究課題組”2010年的問卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間2010年11月,地點(diǎn)為北京地區(qū)的5所高校。給不同專業(yè)、不同年級的高校學(xué)生發(fā)放了高校學(xué)生資助情況調(diào)查問卷2000份,回收了1950份,回收率97.5%。研究選取的隨機(jī)樣本,其中大一學(xué)生樣本39%,大二樣本42%,大三樣本16%,大四樣本3%,其中農(nóng)村57.7%,城市42.3%。
調(diào)查小組還分別與五所高校從事資助工作多年的老師進(jìn)行廣泛的座談交流,集中聽取他們的意見。為了彌補(bǔ)問卷調(diào)查的主觀性和座談?wù){(diào)查的片面性,調(diào)查組又隨機(jī)地對30多位獲得資助和沒有獲得資助的學(xué)生進(jìn)行了個(gè)別訪談和深入交流。訪談的過程中發(fā)現(xiàn)高校有時(shí)會存在兩種情況:一是非貧困生積極去申請資助,最終獲得了資助;二是貧困生為了面子、自尊心等原因,而不去申請資助,也就無法獲得資助。因此,以往文獻(xiàn)中把獲得資助的對象被定義為貧困生,未獲得資助的對象定義為非貧困生,顯得不是很恰當(dāng)。為了避免上述兩種情況的出現(xiàn),更好地保證問卷的內(nèi)容與其真實(shí)情況更加貼近,本文在調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了如下三個(gè)問題:
1、您認(rèn)為自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況屬于:① 無力繳納全部學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)(特別貧困); ② 能繳納部分學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)(比較貧困);③ 能繳納學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi),但生活費(fèi)低于高校所在地最低生活標(biāo)準(zhǔn)(一般貧困);④ 能繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并能支付日常的生活費(fèi)(不貧困)。
2、您獲得過助學(xué)金嗎? 1.是; 2.否
3、您獲得助學(xué)貸款嗎? 1.是; 2.否
上述題目,如果填寫者在1題中選擇了④,而在第2題或第3題中選擇了是;如果37題中選擇了①②③,而在第2題或第3題中選擇了否,我們把這兩種情況的問卷認(rèn)為其填寫情況的真實(shí)性需要進(jìn)一步核實(shí)。因此,這部分調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)將被刪除,而不用來構(gòu)建模型。
本問題的設(shè)計(jì)思路是家庭經(jīng)濟(jì)狀況由高校已有的獲得資助的情況與學(xué)生本人對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)可程度進(jìn)行比較,如果雙方的認(rèn)可程度一致,則認(rèn)為該學(xué)生的調(diào)查問卷是真實(shí)的、有效的。經(jīng)過此處理之后,本文的1950份調(diào)查問卷保留了1463份有效問卷,有效率約75%。此外,對這些有效問卷又做了進(jìn)一步的處理,即把第1題選擇①②③的學(xué)生認(rèn)為是貧困生;選擇④的學(xué)生認(rèn)為是非貧困生,來構(gòu)建二分logistic回歸模型。
(二)非收支自變量的確定
對于大部分高校學(xué)生來說,他的家庭經(jīng)濟(jì)狀況是其在校經(jīng)濟(jì)狀況的直接反映,而影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的因素有很多。歸納起來有兩類:一類是影響家庭收入的因素;一類是影響家庭支出的因素。由于我國的稅收制度不是很完善,因此,在問卷調(diào)查過程中,直接采用家庭收入和支出作為采集指標(biāo),經(jīng)常會出現(xiàn)家庭收入少報(bào),而家庭支出多報(bào)的現(xiàn)象,造成收集到的家庭收支數(shù)據(jù)無法真實(shí)地反映實(shí)際情況。因此,本文采用了家庭經(jīng)濟(jì)非收入和非支出變量來構(gòu)建高校貧困生認(rèn)定模型。
本文選取非收支變量的依據(jù):一是考慮那些直接影響到家庭經(jīng)濟(jì)收支變化的變量;二是著重考慮那些導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)貧困的變量,并對于那些引起家庭經(jīng)濟(jì)比較富裕的變量不做考慮;三是易于收集,并且便于學(xué)生客觀回答,減少主觀因素。由于直接從調(diào)查問卷中選取的變量之間可能具有較強(qiáng)的相關(guān)性,或者由于樣本數(shù)量較少的問題出現(xiàn)單個(gè)變量對貧困不顯著,因此本文又對這些變量進(jìn)行了合并或刪除的處理,例如:家庭的主要收入來源于國家低保、下崗補(bǔ)貼或農(nóng)田,如果把國家低保、下崗補(bǔ)貼和農(nóng)田作為三個(gè)變量處理,它們每一個(gè)都對貧困不顯著;如果把它們?nèi)齻€(gè)合并為一個(gè)變量,則這一個(gè)變量對貧困具有很好的顯著性。處理后得到九個(gè)主要影響家庭經(jīng)濟(jì)的非收支變量,具體描述如表1所示。
(三)模型設(shè)定
三、模型運(yùn)行及分析結(jié)果
運(yùn)用spss軟件進(jìn)行Logistic回歸。采用逐步向后回歸方法進(jìn)行變量篩選,并采用-2Loglikelihood、Cox&Snell R Square和Nagelkerke R Square三個(gè)參數(shù)進(jìn)行模型的整體檢驗(yàn)。最終表1中的九個(gè)變量進(jìn)入了模型,得到整體運(yùn)行效果以及模型參數(shù)如表2所示。
從模型回歸的結(jié)果看,戶口是否是農(nóng)村、是否是貧困縣、家庭收入是否來源于低保下崗農(nóng)田、是否是單親家庭、學(xué)生合計(jì)、家中是否有特殊情況(災(zāi)害,意外等)、家中是否有患重病以及家中是否欠債對高校學(xué)生是否成為貧困生起著明顯的正向作用,其中對模型貢獻(xiàn)量最大的變量是家庭收入的主要來源于國家低保、下崗補(bǔ)助或者農(nóng)田。如果家庭的收入主要是來源于國家低保、下崗補(bǔ)助或者農(nóng)田,那么其家庭經(jīng)濟(jì)的收入較低,生活水平只能是一般或偏下,其子女一旦上大學(xué)極其有可能成為貧困生。其次,家中上學(xué)人數(shù)、家中有患有重病者、家中欠債等這些因素必然會增加家庭的支出,對本來就不富裕的家庭來說,其子女很有可能成為貧困生。
但是,祖父母是否有固定的收入對高校學(xué)生是否成為貧困生起著明顯的負(fù)向作用,而且對模型貢獻(xiàn)量也較大。模型的這個(gè)結(jié)果和我們的實(shí)際情況也是相符的。如果祖父母有自己固定的收入來源,那么在一定程度上就不會主動向其子女要生活費(fèi)(特例除外);相反,祖父母有能力的話,還可能會幫助其子女。 因此,若祖父母有固定的收入來源就會在一定程度上減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)而也就會使該家庭的子女一旦上大學(xué),成為貧困生的可能性會降低。
用120個(gè)樣本作為檢驗(yàn)樣本,Logistic回歸模型的值與真實(shí)值非常接近,部分結(jié)果見表3。檢驗(yàn)的結(jié)果表明,九個(gè)非收支變量的信息比較充分,該模型能夠很好的解決貧困生的判定問題。
四、結(jié) 論
通過本文的調(diào)查問卷和實(shí)證分析,得出了以下結(jié)論。
(一)高校貧困生的家庭特征。從九個(gè)非收支變量可以看出,大部分貧困生家庭主要分布在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),尤其是貧困縣;其次部分貧困生家庭的父母是失業(yè)、下崗、待崗人員職工;絕大多數(shù)家庭曾有過重大災(zāi)難,如患重大疾病、離異、遭遇自然災(zāi)害、車禍等;多子女教育支出使一部分家庭致貧。因此,貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)特征可歸納為:地處農(nóng)村(特別是貧困縣)、收入低、教育人口較多、家中有患重病者、祖父母沒有固定收入及曾經(jīng)遭遇重大災(zāi)難等。
(二)采用非收支變量得出的貧困生認(rèn)定模型可以很好地解決家庭收入與支出數(shù)據(jù)難以收集帶來的定量化研究的難題,同時(shí)也便于學(xué)生對這九個(gè)指標(biāo)的客觀回答,避免了主觀性。
(三)研究結(jié)果表明,本模型可以較好地識別出高校貧困生,而且在一定程度上可以減少“假貧困生”,同時(shí)對于愛面子不愿意申請資助的真正貧困生又可以很好的識別出來。因此該方法的結(jié)果客觀公平,具有較好的使用和推廣價(jià)值。
五、對策與建議
為了能給高校貧困生創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境,國家不僅要對高校貧困生給予一定的經(jīng)濟(jì)資助;更重要的是要幫助貧困生家庭從根本上改善經(jīng)濟(jì)狀況,脫離貧困。這樣才能有效地減少高校貧困生的比例。本文深入分析了這些非收支變量,給出了以下幾點(diǎn)建議。
(一)國家應(yīng)大力推動貧困縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
最近幾年,我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶植力度不斷的加大,財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入力度也在逐年增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的改變。但是地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)費(fèi)投入不足、覆蓋面窄、基層管理薄弱等問題都很突出,因此要進(jìn)一步完善制度,因地制宜,循序漸進(jìn)。尤其是制定支持貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展的優(yōu)惠政策,要加強(qiáng)對外宣傳,增強(qiáng)貧困縣的吸引力等,來改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。
(二)進(jìn)一步加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的改革
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,努力提高醫(yī)療報(bào)銷比例,提高農(nóng)民參保積極性;建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集機(jī)制,既能使企業(yè)提高知名度,又能使農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)開展多種形式的健康教育,增強(qiáng)農(nóng)民自我保健意識和健康投入意識,普及衛(wèi)生防疫知識,改善農(nóng)民的居住衛(wèi)生環(huán)境,幫助農(nóng)民群眾培養(yǎng)科學(xué)文明的衛(wèi)生生活習(xí)慣,減少疾病,促進(jìn)健康。這樣有利于減少“因病致貧”與“因病返貧”, 使整個(gè)社會和諧發(fā)展。
(三)挖掘城市中下崗、低保人群的自身潛能,增加就業(yè)機(jī)會
對于城市中下崗、低保、失業(yè)等家庭,國家給予了他們基本的生活保障。但是,從長遠(yuǎn)來看,解決貧困的主要方法為,提供培訓(xùn)機(jī)會,提高他們自身發(fā)展能力,增加就業(yè)機(jī)會,使他們再次就業(yè),達(dá)到脫貧的目的。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)
隨著我國農(nóng)村的老齡化人口不斷增加,農(nóng)村養(yǎng)老保障正逐漸從家庭層面上升為社會問題,成為影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要因素。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不健全,妥善解決農(nóng)村老年人的生活保障問題,已經(jīng)成為政府的重要工作。因此,應(yīng)加大宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參保,盡快建立并逐步完善與國情相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)而提高我國農(nóng)村的生活水平。
〔參考文獻(xiàn)〕
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特此證明!
××××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民****(或縣民政局)
助學(xué)貸款貧困證明格式
貧 困 證 明
茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個(gè)家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,希望學(xué)校、銀行能為其提供國家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。
為了統(tǒng)一不享有最低生活保障待遇的當(dāng)事人申請法律援助所出示的經(jīng)濟(jì)困難格式,方便當(dāng)事人申請法律援助,本著“應(yīng)援盡援”、“宜松不宜緊”的原則,豐臺區(qū)法律援助中心在原有的《法律援助申請人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明》的基礎(chǔ)上,簡化了證明內(nèi)容,拓寬了受援群體范圍,保障那些雖未享受低保待遇但家庭生活確實(shí)困難的群體能夠及時(shí)享受到政府的法律援助。
新的經(jīng)濟(jì)困難證明中,家庭基本情況簡化為由證明單位填寫當(dāng)事人家庭人口數(shù)和家庭經(jīng)濟(jì)主要來源即可。根據(jù)法律援助實(shí)踐情況,家庭經(jīng)濟(jì)困難又分為五種情況以供證明單位選擇,一是本人或家人為殘疾人,生活困難的;二是本人或家人長期臥病在床,生活困難的;三是本人為未成年人。生活困難的;四是本人到外省市打工,生活困難的;五為其他事項(xiàng),可以單列說明項(xiàng)目。在申請法律援助時(shí),享受最低生活保障待遇的人員不用再開具證明,而家庭確實(shí)困難但未享受低保的申請人需持由居委會(村)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級部門的確認(rèn),并加蓋公章。
新的經(jīng)濟(jì)困難證明能夠進(jìn)一步解決以往當(dāng)事人所開證明“五花八門”、證明內(nèi)容含糊不清的問題,通過刪減原證明內(nèi)容中申請人住房狀況、家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況等項(xiàng),避免證明單位以“無法證明”為由拒開證明的現(xiàn)象,為當(dāng)事人順利開具證明消除了阻礙。同時(shí),要求當(dāng)事人所在的村(居委會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)蓋章,在簡化內(nèi)容的同時(shí)規(guī)范了證明格式,強(qiáng)化了證明效力。