前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)教育知識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我院”)釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)與五糧液集團(tuán)合作辦學(xué),培養(yǎng)白酒行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。隨著白酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,五糧液集團(tuán)等白酒龍頭企業(yè)不斷研發(fā)“民品”、“腰部產(chǎn)品”、“定制產(chǎn)品”。在15年專業(yè)市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,專業(yè)需要進(jìn)一步了解企業(yè)人才需求變化情況和一年來白酒行業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,推進(jìn)教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè),以適應(yīng)白酒行業(yè)未來的人才需求?!栋拙粕a(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程是釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)與運(yùn)用專業(yè)等的專業(yè)基礎(chǔ)課,此門課程的學(xué)習(xí)在整個(gè)專業(yè)課程中占有非常重要的地位。
1 《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程進(jìn)行教學(xué)改革的背景
1.1 多門課程組合而成
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程包含了多門傳統(tǒng)課程,分別是《白酒釀造技術(shù)》、《白酒生產(chǎn)管理》、《環(huán)境保護(hù)》等,由于該門課程是由多門課程組合而成,再加上學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性不高,所以學(xué)生對《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的學(xué)習(xí)興趣不是很大,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績普遍不理想。針對這種情況必須對該課程進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革,改善課程內(nèi)容、優(yōu)化授課方式實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的一體化教學(xué)[1]。
1.2 專業(yè)課教師水平參差不齊
我院釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)的專業(yè)課教師大部分是直接從高校畢業(yè)的學(xué)生,缺乏相關(guān)專業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),不能完整將專業(yè)技能傳授于學(xué)生。另外,我院教師教學(xué)任務(wù)繁重,加之缺少掛職鍛煉,深入企業(yè)的時(shí)間,都給專業(yè)教學(xué)的實(shí)施形成了一定的阻力。
1.3 課程設(shè)置不合理
以往在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的設(shè)置上不合理,主要體現(xiàn)在重理論輕實(shí)踐方面,加之專業(yè)課教師自身實(shí)踐能力較弱,不能很好地完成實(shí)踐教學(xué)。這種重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式與專業(yè)性強(qiáng)的《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程嚴(yán)重背離。因此,實(shí)施理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)模式顯得尤為重要。
2 理實(shí)一體化教學(xué)在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程教學(xué)中的應(yīng)用
2.1 理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》一體化教學(xué)模式總共分為三個(gè)流程[2]。第一個(gè)流程是理論知識的講解。為了讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)理論知識,我院專業(yè)課教師利用半個(gè)月的時(shí)間到五糧液等著名酒類企業(yè)進(jìn)行白酒生產(chǎn)安全與白酒“三廢”處理的相關(guān)視頻拍攝。在進(jìn)行理論內(nèi)容的講解前,進(jìn)行相關(guān)視頻的播放,然后引出本節(jié)課的學(xué)習(xí)重難點(diǎn),提出學(xué)習(xí)要求。其次,老師應(yīng)采用多種教學(xué)方法[3],在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的教學(xué)中,根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)生的具體情況,使用靈活的教學(xué)方法,如采用現(xiàn)場觀察、模型教學(xué)等增加學(xué)生的感性認(rèn)知,例如在對知識點(diǎn)釀造廢水厭氧處理進(jìn)行講解時(shí),可以通過讓學(xué)生觀看厭氧池工作時(shí)的3D動(dòng)畫,通過形象的、直觀的方法幫助學(xué)生去理解和記憶知識。第二個(gè)流程是實(shí)踐操作。專業(yè)課教師在理論講解之后,提出理論知識涉及的實(shí)踐項(xiàng)目,老師可以通過設(shè)計(jì)這樣的題目如讓學(xué)生擬定出符合中小型酒企制曲車間的安全生產(chǎn)條例,讓學(xué)生利用酒糟培養(yǎng)出食用菌等,同時(shí)為了培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,將學(xué)生分為若干小組,進(jìn)行分組實(shí)踐。在學(xué)生實(shí)踐過程中我院釀酒技術(shù)專業(yè)、生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)特別增設(shè)了來自酒類企業(yè)的兼職教師與專業(yè)課教師共同指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)踐項(xiàng)目。在此過程中,老師們對學(xué)生出現(xiàn)的問題進(jìn)行理性的提示和有效地引導(dǎo)。第三個(gè)流程是項(xiàng)目評價(jià)。項(xiàng)目評價(jià)包括組內(nèi)自評、小組互評、老師點(diǎn)評三個(gè)環(huán)節(jié),通過以上三個(gè)環(huán)節(jié)既可以讓學(xué)生看到自己和對方的優(yōu)點(diǎn)和不足,有利于同學(xué)之間互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),又可以幫助學(xué)生掌握理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法。
2.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程在實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化教學(xué)過程中,要不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計(jì),通過知識點(diǎn)的組合與分解對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化組合[4]。老師在教學(xué)中通過對學(xué)生進(jìn)行有計(jì)劃的模塊訓(xùn)練,及時(shí)解答學(xué)生在《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》的理論與實(shí)踐課程中遇到的各種問題,用“學(xué)以致用”的準(zhǔn)則教育學(xué)生,使學(xué)生不僅掌握扎實(shí)的理論知識,而且具有專業(yè)知識的運(yùn)用能力。舉個(gè)例子,老師在講解污水處理中反應(yīng)釜這一內(nèi)容時(shí),可以分為三個(gè)模塊進(jìn)行講解,第一個(gè)模塊通過視頻展示反應(yīng)釜的生產(chǎn)實(shí)例,讓學(xué)生分析、總結(jié)反應(yīng)釜的各種用途;第二個(gè)模塊是通過圖片展示不同類型的反應(yīng)釜,讓學(xué)生對反應(yīng)釜有一個(gè)直觀的、具體的印象,強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識;第三個(gè)模塊是讓學(xué)生動(dòng)手操作反應(yīng)釜,讓學(xué)生近距離接觸反應(yīng)釜,幫助學(xué)生加深對反應(yīng)釜的進(jìn)一步認(rèn)識。
2.3 改善實(shí)踐教學(xué)條件
按照“校企一體、集群建設(shè)、統(tǒng)分結(jié)合、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)”的思路,依托生物與化學(xué)工程技術(shù)中心,聯(lián)合五糧液股份公司,統(tǒng)籌開展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè),建設(shè)具有實(shí)踐性、生產(chǎn)性、開放性,滿足學(xué)生在真實(shí)環(huán)境下、真學(xué)、真做,獲得真本領(lǐng)的實(shí)踐教學(xué)條件。目前,我院已建設(shè)完成了校內(nèi)小型酒企,包括廠房、釀造車間、制曲車間、檢測實(shí)驗(yàn)室、勾兌實(shí)驗(yàn)室、白酒灌裝包裝車間等,完整模擬酒企的全部生產(chǎn)過程,使得《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》理實(shí)一體化課程得以在我院內(nèi)順利進(jìn)行。
2.4 出版實(shí)用性教材
理實(shí)一體化教學(xué)模式要想很好地在高職《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程中得到應(yīng)用,就需要不斷完善教材,提高教材的實(shí)用性[5]。由我院教師編寫的《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》已成功在中國輕工業(yè)出版社出版,此本教材按照國家《白酒釀造工》及《環(huán)境檢測員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求,選取了4個(gè)項(xiàng)目共13個(gè)工作任務(wù),每個(gè)任務(wù)不僅按知識+操作編寫,便于理實(shí)一體化教學(xué),而且體現(xiàn)了典型性、可操作性、可遷移性、可檢測性原則。其中,知識板塊是根本,要在日常教學(xué)中把這一板塊的內(nèi)容突出出來,結(jié)合實(shí)踐板塊中的如何正確有效地處理白酒生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作的能力。
3 結(jié)束語
高職《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的理實(shí)一體化教學(xué)要集理論知識、技能訓(xùn)練、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與提升為一體,授課內(nèi)容力求理論與技術(shù)相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合,突出技能培養(yǎng),并且要以學(xué)生為主題,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提高高職《白酒生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)》課程的教學(xué)質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,全面認(rèn)識和把握新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,按照國家安監(jiān)總局3號令、30號令和44號令的規(guī)定,切實(shí)履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)職責(zé),強(qiáng)化正面宣傳,完善培訓(xùn)機(jī)制,通過制定和執(zhí)行縣年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法行政能力,防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)圍繞全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段,進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)體系。
(二)加強(qiáng)對拖拉機(jī)及收割機(jī)駕駛員及農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育培訓(xùn),不斷健全和完善農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)機(jī)制(年培訓(xùn)4200人)。
(三)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)(年培訓(xùn)300人)。
三、教育培訓(xùn)計(jì)劃和時(shí)間安排
(一)3月份,召開工作會(huì)議,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。與各部門各單位簽定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,各部門各單位層層落實(shí)責(zé)任,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)到位,目標(biāo)量化分解。
(二)4-10月份,認(rèn)真搞好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。分期分批組織農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等國家惠農(nóng)政策;講授機(jī)械及維護(hù)保養(yǎng)常識等專業(yè)技能知識,要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),講授法律法規(guī)知識,職業(yè)道德知識,安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識。
(三)11-12月份,認(rèn)真開展冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)用機(jī)械冬季使用常識、冬季保養(yǎng)、入庫存放等知識內(nèi)容。
三、教育培訓(xùn)工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際情況,各部門各單位也要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,利用多種形式和渠道,深入、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,確保宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)提高思想認(rèn)識,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。教育廣大干部職工,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重要性、必要性、緊迫性。搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局。
(一)安全生產(chǎn)知識教育
安全生產(chǎn)知識是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中積累起來的寶貴經(jīng)驗(yàn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,能夠有效提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)崗位作業(yè)的安全可靠性。安全生產(chǎn)知識教育,不僅對缺乏安全知識的人是必需的,而且對于具有一定生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn)的人同樣是必要的。知識不斷更新,學(xué)習(xí)永無止境,通過不斷地教育,及時(shí)更新和豐富煤礦企業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識,防止知識的片面性和局限性。
(二)安全生產(chǎn)技能教育
安全技能教育是對作業(yè)人員所進(jìn)行的實(shí)踐能力的教育,是在必要的安全知識教育的基礎(chǔ)上,幫助煤礦職工熟練掌握安全操作規(guī)程和操作技巧,提高現(xiàn)場作業(yè)的技術(shù)水平。安全生產(chǎn)技能包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能,以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。
(三)安全生產(chǎn)態(tài)度教育
安全生產(chǎn)態(tài)度教育是針對在煤礦職工掌握安全知識和安全技能以后,仍有可能發(fā)生的“雖然知道怎么做正確,但不按要求去做”的現(xiàn)象而進(jìn)行的教育。安全態(tài)度教育就是要改變這種現(xiàn)象,使每個(gè)職工克服麻痹大意思想,自覺做到文明生產(chǎn),遵章守紀(jì),從思想意識上把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”,真正喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全覺悟,樹立正確的安全觀念。
二、提高煤礦安全教育實(shí)效性的途徑
安全教育能夠提升煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全思想意識,豐富安全生產(chǎn)知識和技能,從而全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。當(dāng)前,為了促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全教育,切實(shí)發(fā)揮安全教育的實(shí)效性,為安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
(一)樹立正確的安全教育思想
領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到安全教育的重要意義,認(rèn)清安全教育的長期效應(yīng),從思想上樹立起安全教育是生產(chǎn)力,安全教育是安全生產(chǎn)源頭的觀念。擺正安全教育的位置,使其成為企業(yè)自覺自愿的行為。同時(shí),要明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)實(shí)際進(jìn)行周密計(jì)劃,認(rèn)真組織,合理安排才能達(dá)到預(yù)期效果。這就要求煤礦企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置,職責(zé)分工等方面規(guī)定安全教育的任務(wù)、對象、內(nèi)容、要求、目標(biāo)等,加大人力、物力、財(cái)力的投入,從上到下,狠抓落實(shí),使安全教育步入規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的軌道。
(二)創(chuàng)新安全教育的內(nèi)容
安全教育內(nèi)容上求新,是煤礦企業(yè)適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。具體來講,安全思想教育上要樹立全面的素質(zhì)教育觀,安全教育既要傳授安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,又要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)安全人才。同時(shí),安全知識和安全技能的培訓(xùn)要緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)更新,以增強(qiáng)安全教育的時(shí)效性。
(三)改進(jìn)安全教育的方法
要培養(yǎng)造就適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高素質(zhì)安全人才,還必須改進(jìn)安全教育的方法。因人而異,因地制宜,采取靈活多樣的教育方法。具體來講,安全教育的課堂教學(xué)方法要多樣化,案例教學(xué)、多媒體輔助教學(xué)手段的廣泛應(yīng)用,既能做到課堂教學(xué)形象生動(dòng),又能加強(qiáng)學(xué)員的切身感受,增強(qiáng)教學(xué)效果。其次,現(xiàn)場講解要查出安全隱患,提出整改措施?;蜻M(jìn)行事故應(yīng)變、急救演習(xí),切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)技能。此外,還要利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等新聞媒介和宣傳工具進(jìn)行教育。舉辦安全知識競賽、研討會(huì)、座談會(huì)等,利用多種形式對煤礦企業(yè)員工進(jìn)行廣泛的、連續(xù)性的安全教育??傊踩逃?jiǎng)?wù)求實(shí)效,避免形式主義。
(四)建立安全教育效果的評價(jià)機(jī)制
在正確的安全教育思想的指導(dǎo)下,運(yùn)用靈活多樣的教育方法,將安全教育的相關(guān)內(nèi)容貫徹到煤礦企業(yè)從業(yè)人員的頭腦中去,以保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,這是安全生產(chǎn)教育的目標(biāo)。要檢驗(yàn)這一目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)及在多大程度上實(shí)現(xiàn),就要建立起科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)。這要求相關(guān)部門制定安全教育的考試標(biāo)準(zhǔn),考試是對所掌握知識的一種檢驗(yàn),也是對學(xué)習(xí)態(tài)度的一種激勵(lì),充分運(yùn)用考試這一手段,可有效提高安全教育的效果。此外,實(shí)行安全資格證書制度和安全操作證書制度,只有接受過安全教育,并考核合格后,方可獲得相關(guān)安全證書。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(五)安全教育工作必須常態(tài)化
安全教育不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,新的煤礦安全知識、安全技能需要掌握;而已經(jīng)掌握了的安全知識和安全技能,也需要經(jīng)常溫習(xí)鞏固;已經(jīng)建立起來的安全生產(chǎn)觀念,如果不經(jīng)常學(xué)習(xí)也會(huì)逐漸淡漠;在生產(chǎn)任務(wù)緊急的情況下,“安全第一”的思想可能發(fā)生動(dòng)搖,安全態(tài)度會(huì)發(fā)生變化。因此,煤礦企業(yè)的安全教育工作必須持之以恒,不斷更新和反復(fù)鞏固,始終伴隨煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過程,由此方能積跬步以至千里。
三、總結(jié)
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
安全生產(chǎn)教育
要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳教育工作。繼續(xù)搞好各區(qū)、鎮(zhèn)、村和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法定代表人、注冊安全主任以及經(jīng)營者安全法規(guī)的輪訓(xùn)工作,進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和法律責(zé)任。廣泛開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)知識的教育,引導(dǎo)企業(yè)員工自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)知識的宣傳教育,是保證安全生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。全市各級宣傳文化部門和報(bào)刊、電臺、電視臺等新聞媒體,要通過形式多樣、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng),大力宣傳勞動(dòng)安全、道路交通安全、家居安全、公共娛樂場所安全等安全常識,提高廣大市民的安全意識。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強(qiáng)企業(yè)員工的教育和管理,增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識,維護(hù)員工的合法權(quán)益。
要認(rèn)真抓好企業(yè)員工尤其是外來勞務(wù)工的安全生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn)教育工作。對外來勞務(wù)工,未經(jīng)培訓(xùn),不得上崗。對從事特種作業(yè)的企業(yè)員工,必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格方可上崗。政府各安全監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,要從嚴(yán)懲處。
三、素質(zhì)保障
以人為本,提高人的安全素質(zhì),并重視安全資質(zhì)及教育培訓(xùn)的結(jié)果。在《安全生產(chǎn)法》中得到了足夠的重視。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識,增強(qiáng)安全素質(zhì),來保障安全生產(chǎn)。做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會(huì)管。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
(一)企業(yè)單位必須認(rèn)真地對新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場教育,并且經(jīng)過考試合格后,才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。
(二)對于電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人,必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)過考試合格后,才能準(zhǔn)許他們操作。
(三)企業(yè)單位都必須建立安全活動(dòng)日和在班前班后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況等制度,對職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育。并且注意結(jié)合職工文化生活,進(jìn)行各種安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)。
(四)在采用新的生產(chǎn)方法、添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工作的時(shí)候,必須對工人進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。
各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),完善安全教育體系,推行全民安全教育,提高全民安全防范和自救能力。
企業(yè)應(yīng)制定全員安全教育計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,并應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)對新招用的員工進(jìn)行上崗前的安全教育;
(二)安排電工、金屬焊接、鍋爐、壓力容器、建筑登高架設(shè)、起重機(jī)械、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)人員接受市勞動(dòng)部門組織的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)市勞動(dòng)部門考核合格后持證上崗;
(三)應(yīng)安排爆破作業(yè)人員和消防特種崗位人員接受公安部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。
要與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,密切配合,全方位地做好安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。運(yùn)用公益廣告、文藝演出、知識競賽以及開設(shè)專欄專版、進(jìn)行專題采訪等多種形式,經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,努力營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),與監(jiān)管工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則,注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的社會(huì)群體對安全生產(chǎn)的心理需求,研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性,推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分運(yùn)用新聞輿論手段,發(fā)揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導(dǎo)好所在地區(qū)的安全生產(chǎn)報(bào)刊,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道工作。要培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、能打硬仗的宣傳教育隊(duì)伍,逐步形成全國統(tǒng)一、多層次、全方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
《安全生產(chǎn)法》的出臺,是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑,它對于建設(shè)有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系,使安全生產(chǎn)工作走上法制化軌道,具有十分重大的意義?!栋踩a(chǎn)法》不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,確立了安全生產(chǎn)基本管理制度,為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。同時(shí),也為依法懲處安全違法行為,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,減少和防止生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了法律保證?!栋踩a(chǎn)法》是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察的法律依據(jù)。
學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好《安全生產(chǎn)法》,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),要開動(dòng)一切宣傳機(jī)器,采用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)都知道《安全生產(chǎn)法》,了解《安全生產(chǎn)法》,使之家喻戶曉,深入人心,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識,為《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作要提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、突出重點(diǎn),深刻把握《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容
在《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中,除原原本本學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和宣傳《安全生產(chǎn)法》的重要意義外,要緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》所確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全中介服務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急和處理等七項(xiàng)基本法律制度,重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容:
一、基本思路
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識,不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室人員也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識教育,確保他們在工作時(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
3、開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)三級安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進(jìn)企業(yè)的工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級安全教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容及形式
㈠、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、消防安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識;
5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
7、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
8、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
10、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
㈡、主要的培訓(xùn)形式
1、會(huì)議形式。主要有:消防安全知識講座、安全例會(huì)、月度工作會(huì)、事故案例分析會(huì)等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
一、總體要求
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以《決定》(安委〔2012〕10號)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少各類事故的發(fā)生為目標(biāo),以提高全員安全意識和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點(diǎn),牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,整合社會(huì)資源,拓展宣傳教育培訓(xùn)平臺,完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,努力營造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保“美麗共同締造”安全有序。
二、工作目標(biāo)
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作以“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識。要基本形成適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度明顯加大,生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng),安全培訓(xùn)工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,推動(dòng)各級、各部門、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神;大力宣傳國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法,擴(kuò)大普法渠道,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),大力普及安全法律知識,推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法,強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識。
3、加強(qiáng)工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),推進(jìn)各級政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實(shí)行業(yè)主管部門“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及屬地管理原則,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
4、加強(qiáng)安全知識宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認(rèn)真抓好外來務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
5、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”主題,認(rèn)真籌劃,精心組織,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng);通過文藝演出、廣場宣傳、知識競賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識;通過創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強(qiáng)典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的良好社會(huì)形象;廣泛宣傳監(jiān)管部門和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效,大力推廣強(qiáng)化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
7、加強(qiáng)重大活動(dòng)宣傳。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、兩會(huì)、十一、國際馬拉松賽、“9•8”投洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的宣傳,同時(shí)結(jié)合各個(gè)時(shí)期,如禁炮、春運(yùn)、法制日、交通日等咨詢工作開展宣傳;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性,全面提高全民安全意識;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認(rèn)真抓好外來務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
9、加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)(街)子網(wǎng)站的維護(hù)與信息更新,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺的作用,堅(jiān)持做到每天更新信息,當(dāng)天信息當(dāng)天更新,輿情收集應(yīng)對有效,重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強(qiáng)新時(shí)期陣地建設(shè)。加快推進(jìn)安全文化長廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變。通過開辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專欄,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校和企業(yè)延伸。
11、加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作。加強(qiáng)與黨委宣傳部門和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào),利用電臺、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開辟安全生產(chǎn)專欄,及時(shí)重要信息,傳播安全文化,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強(qiáng)安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會(huì)宣傳資源,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
13、拓展“道德講堂”活動(dòng)。拓展以“誠信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動(dòng),把講堂活動(dòng)有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
(四)加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時(shí)公開各級黨委、人民政府(管委會(huì))安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,跟蹤報(bào)道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對外權(quán)威信息,把握輿論主動(dòng)權(quán)。
15、接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善來信來訪、安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)等工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對安全生產(chǎn)中存在的問題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(五)加大安全文化環(huán)境建設(shè)宣傳
16、加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)對創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。通過在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊、編制易懂易記的安全知識小口訣等方式,傳播安全文化知識,提高廣大居民的安全防范能力和自我保護(hù)意識,營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢。
18、加強(qiáng)安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開展安全文化專題宣傳,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全常識和自救技能,提高全民安全意識,整體提升城市安全水平。
(六)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。聘請有關(guān)專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
21、加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位人員”和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,確保持證上崗率100%。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識。
22、開展安全生產(chǎn)專題(專項(xiàng))培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和我區(qū)行業(yè)特點(diǎn),有計(jì)劃地組織安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援管理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提高安全管理和防范能力,減少各類事故發(fā)生。
23、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級教育”,突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來務(wù)工人員的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員工傷預(yù)防能力。
(七)建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)制
24、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)宣傳員,各相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產(chǎn)宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)不少于2次,進(jìn)一步提高信息員搜集、采編和報(bào)送安全生產(chǎn)信息的能力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息隊(duì)伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會(huì)與我區(qū)職校設(shè)置宣傳培訓(xùn)中心,適時(shí)組織專家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢等服務(wù)。
25、落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(街)各部門要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)宣傳教育,要專款專用,保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。
我自2010年4月16日至4月25日在大嶺山接受安全主任培訓(xùn)學(xué)習(xí),除去20號周日一天休息未上課,其余總計(jì)培訓(xùn)九天時(shí)間,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)已結(jié)束并考核完畢,現(xiàn)對本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作以下報(bào)告:
一 培訓(xùn)課程的大致內(nèi)容
本次共培訓(xùn)三大課程,即《安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識》;《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》。
在《法律法規(guī)知識》課程中主要針對安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》,《職業(yè)病防治法》,《勞動(dòng)法》,《消防法》,《廣東安全生產(chǎn)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在本課程中學(xué)習(xí)了注冊安全主任制度的相關(guān)知識。在本課程中,學(xué)習(xí)到我國安全生產(chǎn)的方針為“安全第一,預(yù)防為主”,從勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,從危險(xiǎn)識別,從生產(chǎn)條件,從對勞動(dòng)者的安全教育和安全操作,從生產(chǎn)的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內(nèi)涵,從完善安全生產(chǎn)條件,從開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì),從加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作等闡發(fā)了預(yù)防為主的內(nèi)涵,并學(xué)習(xí)了安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系等。
在《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》課程中主要學(xué)習(xí)了防火防爆,職業(yè)衛(wèi)生,機(jī)械安全,電氣安全相關(guān)知識,主要是從技術(shù)層面上分析事故造成的各種直接間接原因,接合我公司實(shí)際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災(zāi)事故,本章知識內(nèi)容與我公司有著密切聯(lián)系。
在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》課程中主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的基本觀點(diǎn),安全生產(chǎn)制度管理,安全生產(chǎn)檢查,特作業(yè)人員管理,現(xiàn)場安全管理,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),傷亡事故管理等相關(guān)知識,本章主要從管理和制度層面上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
二 對培訓(xùn)課程幾項(xiàng)重點(diǎn)概括
1 從國家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產(chǎn)十分重要這一結(jié)論,因?yàn)槭玛P(guān)勞動(dòng)者的生命安全與身體健康,事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與效益。安全與生產(chǎn),安全與效益不是對立的而是相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系,不能簡單的分割,要統(tǒng)一看待。應(yīng)樹立和運(yùn)用系統(tǒng),預(yù)防,科學(xué)的觀點(diǎn)開展安全工作和管理。所以加強(qiáng)各級干部的思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和全員技術(shù)與知識的學(xué)習(xí),是一項(xiàng)十分必要和重要的工作。
2 注冊安全主任制度是由廣東省借鑒英國新加坡等國和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)于1994年率先在深圳試行的一項(xiàng)制度。制度的意義在于配備專職安生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,解決“沒人管”和“不會(huì)管”的問題,通過專職人員使企業(yè)全員增強(qiáng)安全法制觀念,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全生產(chǎn)知識,推動(dòng)和開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,諸如執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律,法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)管理制度,工作檔案制度,安全操作規(guī)程等。
3 我國對安全生產(chǎn)的新格局是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產(chǎn)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé),國家以法律形式對企業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊安全主任的職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)的方針是安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn),人人有責(zé),因此公司的安全生產(chǎn)相關(guān)工作應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)與指導(dǎo)和安全主任的推動(dòng)與牽頭及全員參與全面進(jìn)行。
4 安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容有:(1):建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2):建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3):完善安全生產(chǎn)條件;(4):進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育;(5):開展安全生產(chǎn)檢查;(6):加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理;(7):做好事故預(yù)防和事故處理工作。接合公司實(shí)際情況,上述內(nèi)容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。
5 引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀(jì)操作,思想上麻痹大意,技術(shù)上薄弱,知識上缺乏,上崗未經(jīng)培訓(xùn)考核等,物的不安全狀態(tài)有安全設(shè)施裝置的缺陷,物體放置工作場所的缺陷,防護(hù)用品的缺陷,設(shè)備工具方面的缺陷等,管理的欠缺主要是對人對物的監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)控制,及時(shí)處理等。
三 公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀和不足
根據(jù)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的三大課程內(nèi)容,我個(gè)人認(rèn)為公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想,從制度建設(shè)從人員管理從現(xiàn)場管理從技術(shù)環(huán)境方面都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)雖在一定程度上引起高度重視,但未能就安全管理工作作以深化強(qiáng)化,使之系統(tǒng),規(guī)范,細(xì)致。結(jié)合公司現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理存在的不足概括起來主要有:〈1〉:各級干部的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全法制意識較為淡薄,安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識,專業(yè)知識技術(shù)比較欠缺,不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產(chǎn)工作正確的加以教育培訓(xùn),指導(dǎo)疏引,監(jiān)督檢查,管理控制等?!?〉:公司對員工的三級四新安全教育培訓(xùn)工作力度不大,日常性持續(xù)性安全教育培訓(xùn),以及對事故責(zé)任人對事故案例對特種作業(yè)人員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作力度不大,工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產(chǎn)相關(guān)知識相關(guān)技能而直接從事相關(guān)工種相關(guān)崗位的工作,未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后上崗,特殊崗位人員未能持證上崗,這是導(dǎo)致事故最直接的因素和隱患所在?!?〉:干部自身素質(zhì)和員工自身素質(zhì)諸如學(xué)習(xí)能力,理解能力,實(shí)操能力,管理能力,溝通能力,思想品德,文化知識,理論修養(yǎng),遵章守紀(jì),創(chuàng)新變革等方面存在著不足。〈4〉:公司安全生產(chǎn)管制度和安全文化方面的不足,主要存在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的模糊,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,操作規(guī)程,教育培訓(xùn),檢查監(jiān)督,危險(xiǎn)作業(yè),安全會(huì)議,應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場管理,檔案管理,獎(jiǎng)勵(lì)處罰,值班報(bào)告,事故追究等制度的欠缺,員工在公司安全目標(biāo),安全價(jià)值觀,安全意識,安全行為準(zhǔn)則,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的認(rèn)識認(rèn)同與遵守執(zhí)行方面的欠缺?!?》
四 個(gè)人建議
建議公司從上至下應(yīng)對安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理高度重視,針對安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和事故處理工作。
建議公司自行開展或由輔導(dǎo)公司開展對我公司中基層干部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核。
建議公司在制度的建立健全上應(yīng)下功夫?qū)⑵渫晟破饋?,并將管理干部對制度的?zhí)行作為獎(jiǎng)懲,績效,晉升,調(diào)薪等一項(xiàng)重要依據(jù)。
通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我對安全生產(chǎn)的相關(guān)理論知識,思想觀念,法律法規(guī)等都有了直接的全新的了解,自我感到受益很深,但由于培訓(xùn)時(shí)間較短,培訓(xùn)內(nèi)容以前接觸較少,加之知識總量較大,個(gè)人在學(xué)習(xí),認(rèn)識,理解,接受上存在一定的限度,所以對培訓(xùn)內(nèi)容還有待進(jìn)一步加強(qiáng)加深自身學(xué)習(xí),以期比較全面比較牢固的掌握相知知識,以更好的為公司服務(wù)。
一、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作
1、在“百日”安全生產(chǎn)活動(dòng)期間,我局組織了全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了“百安”活動(dòng)的有關(guān)文件和《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任規(guī)定》對職工進(jìn)行了安全知識問答和考試。全系統(tǒng)企業(yè)采取以會(huì)代訓(xùn)、知識競賽活動(dòng)等多種形式學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了法人代表和職工的安全知識和法律知識。
2、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”宣傳報(bào)道,各企業(yè)單位利用企業(yè)的會(huì)議、墻刊、專欄、書冊等各形式以鞏固“安全生產(chǎn)年”為題,加大“安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理”三項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)建設(shè)”的宣傳力度,宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識。加大安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)力度,組織開展好我局新進(jìn)從業(yè)人員和調(diào)換工種人員的“三級安全教育”做好了上崗前的安全知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),新上崗的職工都進(jìn)行了安全知識崗前考試。杜絕違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,提高安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性,做好“三不傷害”,推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”廣泛深入開展。
二、建立“重特大事故隱患監(jiān)控體系”做好排查治理工作
1-6月我局按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》要求,對我局重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控,特別是我局火車站省庫的中山商場和局招待所人源密集,場所的管理建立了日巡和夜巡的排查機(jī)制。為落實(shí)好《暫行規(guī)定》的條款,搞好各項(xiàng)安全工作。我局組織了2次安全生產(chǎn)大檢查。對我局重點(diǎn)危險(xiǎn)源、藥品庫、招待所、中山商場、消防設(shè)施、車輛等7個(gè)重點(diǎn)部位,9個(gè)責(zé)任單位逐點(diǎn)逐個(gè)地排查,經(jīng)過排查,高坪糧站重建油庫,添置ABC4kg和ABC8kg滅火器16具,配置大型手推干粉滅火機(jī)1具,藥品庫保管雙人雙鎖,賬物相符,消防設(shè)施配置齊全合理,維護(hù)良好有效?,F(xiàn)仍要重點(diǎn)監(jiān)控的隱患是連山省糧食儲(chǔ)備庫南華宮4-6號倉墻體裂縫(空倉),該隱患現(xiàn)無資金無法整改,但采取了應(yīng)急防范措施。
三、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1、我局根據(jù)廣漢市廣安監(jiān)〔2010〕54號《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)的通知》精神,認(rèn)真組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。緊緊圍繞“安全發(fā)展,預(yù)防為主”這一活動(dòng)主題,各企業(yè)利用墻報(bào)、專欄、書寫標(biāo)語等豐富多彩的各種活動(dòng),共書寫標(biāo)語400余條,懸掛橫幅18幅,墻報(bào)和專欄40余期。
2、安全生產(chǎn)“活動(dòng)月”期間,我局按照市政府和安監(jiān)局安排參加了6月11日在雒城鎮(zhèn)金雁廣場開展的對群眾擺點(diǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),共發(fā)放消防、防災(zāi)、防洪、防盜、科學(xué)儲(chǔ)糧知識的宣傳手冊和資料1500余份,對社會(huì)廣大群眾也起到宣傳和教育的作用。:
3、在安全生產(chǎn)“活動(dòng)月”實(shí)施中,我局各企業(yè)正處于“小春”糧食收購,各企業(yè)不僅在抓好本企業(yè)職工安全管理,收購資金安全的同時(shí),特別重視現(xiàn)場管理工作,在現(xiàn)場安全管理中也抓好了交糧農(nóng)戶的安全宣傳和教育,張貼告示語和安全警示標(biāo)志。使整個(gè)收購期間進(jìn)展順利,無安全事故發(fā)生。
4、在安全生產(chǎn)“活動(dòng)月”期間,我局按全省、全市電視電話會(huì)議精神和上級部門及市上的文件要求,針對高溫和雷雨季節(jié),特別要做好防汛,防雷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和宣傳工作,5月6日召開了會(huì)議和成立了局安全生產(chǎn)檢查組,對我局各責(zé)任單位進(jìn)行縱橫排查,排查結(jié)果良好,沒有新增重特大安全生產(chǎn)隱患。
5、在防雷雨防內(nèi)澇方面,全系統(tǒng)共清理防內(nèi)澇排洪溝約5000米,砌防洪欄板(低洼倉)300余間。準(zhǔn)備防洪麻袋和編織袋70000余條,防洪(消防)沙50立方米,共投入各項(xiàng)安全生產(chǎn)物質(zhì)資金約10萬余元。經(jīng)過排查,整治了防洪安全隱患,確保了在安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn),確保了單位的工作正常開展和經(jīng)濟(jì)的增長。
一、指導(dǎo)思想
以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立“三個(gè)理念”,以堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,大力壓降一般事故,確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降為目標(biāo),緊緊圍繞事故隱患排查治理體系建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步整合宣教資源,拓展宣教陣地,加大宣傳力度,加強(qiáng)安全知識普及,強(qiáng)化安全公益宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識和安全素質(zhì),大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,促進(jìn)公眾從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,為全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
二、工作任務(wù)
(一)大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵。黨的十對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,要采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位,宣傳黨的安全生產(chǎn)方針,用“安全發(fā)展”的科學(xué)理念指導(dǎo)工作。
(二)宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,提高全社會(huì)安全意識。進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)人安全輪訓(xùn)為重點(diǎn),開展多層次、多形式的宣教工作;圍繞典型案例剖析,加大用事故案例和事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作力度;圍繞企業(yè)安全文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)各級各類人員的安全意識教育和安全技能培訓(xùn);圍繞提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員基本功,大力開展崗位練兵、比武和業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要法律文件的宣傳,提升公眾法制意識。深入宣傳修訂后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、繼續(xù)宣傳《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國職 業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等重要文件精神,積極利用現(xiàn)有平臺與渠道,深入開展宣傳,大力普及安全法律知識,提高各級政府、各部門、廣大企業(yè)和社會(huì)群眾的知曉率,強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識。
(四)大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,傳遞安全生產(chǎn)正能量。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的先進(jìn)典型,讓社會(huì)更多地了解一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員對社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和他們的崇高精神。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)本地方、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)傳媒等新聞媒體作用,在現(xiàn)有的宣傳平臺基礎(chǔ)上,作適當(dāng)優(yōu)化組合,繼續(xù)在移動(dòng)電視開辟專題節(jié)目,加強(qiáng)與中國安全生產(chǎn)報(bào)、無錫主流媒體的合作宣傳力度。以新聞會(huì)、媒體通氣會(huì)、官方微博等形式,及時(shí)通報(bào)全市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作情況、安全生產(chǎn)工作措施和事故查處情況。鼓勵(lì)群眾和新聞媒體通過網(wǎng)站、舉報(bào)電話、微博等途徑對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和危險(xiǎn)源及事故進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),為推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的輿論支持。繼續(xù)在全市100個(gè)社區(qū)科普宣傳畫廊開設(shè)安全宣傳欄,并利用全市所有出租車、銀行和郵政網(wǎng)點(diǎn)、賓館飯店、隧道出入口的共計(jì)1萬余塊電子顯示屏以及公交車、部分樓宇的5000多個(gè)移動(dòng)電視,宣傳安全生產(chǎn)。通過“百個(gè)科普專欄”、“千個(gè)移動(dòng)電視”、“萬塊電子屏幕”,營造安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳陣勢。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣教機(jī)的作用,制作涵蓋生產(chǎn)、消防、交通、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)內(nèi)容的短片,堅(jiān)持每天在電子宣傳屏滾動(dòng)播放10-12小時(shí),宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識。通過構(gòu)建有影響的立體式公益性社會(huì)安全宣傳平臺,更好地體現(xiàn)時(shí)代性,針對性,增加互動(dòng)性、參與性、趣味性、實(shí)效性。
三、重點(diǎn)活動(dòng)
(一)深入開展以安全生產(chǎn)宣傳月等為重點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)?;I劃組織好全市第20個(gè)安全生產(chǎn)宣傳月的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),利用安全生產(chǎn)宣傳月契機(jī),全面普及安全知識,典型案例剖析,全面開展安全生產(chǎn)、公共應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識的宣傳。通過面向基層、面向普通群眾的安全警示教育電影、安全文藝節(jié)目巡演等內(nèi)容豐富、形式多樣、感染力強(qiáng)、群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育,真正讓安全意識和理念深入人心,營造好安全是幸福的良好社會(huì)氛圍。舉辦安全警示教育電影“下基層”活動(dòng)。采取圖片展、宣講會(huì)、事故分析會(huì)等形式,開展安全警示教育活動(dòng),舉一反三,及時(shí)采取對策和措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生。做好重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣傳日、“12.2” 交通安全日、“12.4”法制宣傳日和重點(diǎn)節(jié)慶等時(shí)機(jī),精心籌劃,細(xì)化方案,創(chuàng)新方法,突出形勢宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,凝聚安全發(fā)展共識。開展“宣傳用語練練看”活動(dòng)。以征集安全生產(chǎn)宣傳用語為主題,突出“幸福無錫”的特色,在“無錫市安監(jiān)局”官方微博上開展“宣傳用語練練看”活動(dòng),向全國乃至全世界網(wǎng)友征集安全生產(chǎn)宣傳用語,進(jìn)一步提升無錫城市形象。活動(dòng)時(shí)間:全年。
(二)開辟中國安全生產(chǎn)報(bào)“__安全生產(chǎn)”專版。以中國安全生產(chǎn)報(bào)專版為重要載體,各地要組建通訊員隊(duì)伍,及時(shí)提供宣傳要點(diǎn)、各類新聞線索和重要新聞稿件,組織重大采訪報(bào)道活動(dòng),對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,全面展示我市安全生產(chǎn)正面形象,提升“無錫安監(jiān)”社會(huì)影響力。活動(dòng)時(shí)間:全年。
(三)開展《安全生產(chǎn)—我身邊的人和事》征文競賽活動(dòng)。各地、各部門、各單位要深入挖掘、大力宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型,踴躍撰寫反映本地、本部門、本單位安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法和先進(jìn)典型的宣傳稿件和信息,全年除完成統(tǒng)一部署的征文稿件外,市安監(jiān)局在江南晚報(bào)開辟“無錫安全生產(chǎn)”宣傳專版。各市(縣)、區(qū)(不含三城區(qū))應(yīng)在__主流媒體自行撰稿報(bào)道文章不少于3篇;三城區(qū)不少于2篇;各部門不少于2篇。實(shí)實(shí)在在的反映安全生產(chǎn)取得的成果,在全社會(huì)形成了解、關(guān)注和尊重安全生產(chǎn)工作者的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神,充分發(fā)揮其對安全宣傳工作的主導(dǎo)作用。活動(dòng)時(shí)間3至12月份。
(四)開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞普及安全知識,全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。將各類法律、法規(guī)文件、安全生產(chǎn)知識和各類安全事故匯編成書籍、手冊、宣傳頁等形式,免費(fèi)發(fā)放給各地、各部門、單位、企業(yè)以及廣大市民,不斷提升公眾的安全意識、安全素養(yǎng)和安全技能。同時(shí)發(fā)揮官方微博的作用,利用寒暑假期間召集網(wǎng)友、市民、義工、學(xué)生等走進(jìn)社區(qū),開展“安全在我身邊”活動(dòng),宣傳“關(guān)注安全、關(guān)愛生命” 的安全文化。市總工會(huì)等部門要繼續(xù)組織好“安康杯”競賽,促進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)。市建設(shè)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》等重要文件,組織開展“安全知識進(jìn)工地”。市教育部門、校管中心要開展“安全知識進(jìn)學(xué)?!?,與市安委會(huì)辦公室聯(lián)合舉辦《安全在心中——致親人的一封信》征文活動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)國家級和省級中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),全力推進(jìn)“家庭消防安全計(jì)劃”。市公安局交巡警支隊(duì)要堅(jiān)持開展文明交通志愿服務(wù),組織“文明交通勸導(dǎo)日”、“文明交通我先行”等志愿服務(wù)活動(dòng)。市公安消防支隊(duì)要通過推進(jìn)“社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳員”聘任活動(dòng),開展好日常消防宣傳,聯(lián)合有關(guān)部門組織社區(qū)消防應(yīng)急演練。市人保局要加強(qiáng)預(yù)防工傷事故的宣傳教育培訓(xùn),提高員工防范事故能力。市地震局和市氣象局要開展自然災(zāi)害預(yù)防知識宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)時(shí)間:全年。
(五)力推進(jìn)安全文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范安監(jiān)所、安全生產(chǎn)示范村(社區(qū))、安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作和國際、國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作奠定思想文化基礎(chǔ)。每年創(chuàng)建命名一批示范單位,推選10家以上省級和3-5家國家級安全文化示范企業(yè)。年內(nèi)爭取創(chuàng)建國際安全社區(qū)2個(gè);國家安全社區(qū)創(chuàng)建備案不少于8個(gè),每個(gè)市(縣)區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)全覆蓋。大力開展安全班組創(chuàng)建,開展基層班組安全文化建設(shè),最大限度發(fā)揮班組、班組長和群監(jiān)員等在安全生產(chǎn)工作中的作用,打牢安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平,擴(kuò)大安全文化建設(shè)的影響力和滲透力?;顒?dòng)時(shí)間:全年。
(六)加強(qiáng)安全文化理論研究和隊(duì)伍建設(shè)。要充分挖掘安全文化建設(shè)方面的人才,針對安全生產(chǎn)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出研究課題,組織開展安全文化理論研究,形成以安全發(fā)展為核心,各具特色的安全文化建設(shè)理論體系。鼓勵(lì)各地、各部門和廣大企業(yè),結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),凝煉理論成果, 以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)和推動(dòng)工作。建立安全文化成果表彰、宣傳推廣機(jī)制,年內(nèi)積極組織開展地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)間的安全文化建設(shè)成果交流活動(dòng),切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。加強(qiáng)安全文化隊(duì)伍建設(shè),提升安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全文化建設(shè)人才培養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和活動(dòng)策劃的能力,打造一支具有較高文化素質(zhì)的基層安全文化隊(duì)伍。
四、工作步驟
第一階段(1至2月):動(dòng)員部署。各地、各部門和單位要細(xì)化安全生產(chǎn)宣傳教育實(shí)施方案,認(rèn)真部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。
第二階段(3-11月):有序推進(jìn)。印發(fā)安全宣傳教育相關(guān)活動(dòng)的具體實(shí)施方案,制定安全生產(chǎn)示范村(社區(qū))、安全文化建設(shè)示范企業(yè)和示范安監(jiān)所評選條件和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化具體工作計(jì)劃,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)廣大群眾和職工積極投入安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
第三階段(12月):總結(jié)表彰。評比表彰全市安全生產(chǎn)宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和單位,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府安委會(huì)要把做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌全社會(huì)資源,明確職責(zé)分工,增加宣傳教育投入,改進(jìn)宣傳方式與方法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查,確保安全宣傳各項(xiàng)活動(dòng)有效開展。