綠色農(nóng)產(chǎn)品精選(九篇)

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第1篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

[關(guān)鍵詞] 綠色農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織直銷

在我國(guó)，20世紀(jì)90年代初就已經(jīng)提出了綠色食品工程概念。但直到2005年8月17日農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心才把無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品作為現(xiàn)階段我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)品牌。而目前我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀和消費(fèi)現(xiàn)狀不容樂觀：截至2005年底，全國(guó)共有3695家企業(yè)的9728個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志的使用權(quán)，總產(chǎn)量達(dá)到6300萬噸，產(chǎn)品年銷售額1030億元人民幣，出口額16.2億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、林地、水域面積9800萬畝，僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的1%～1.5%；而從2006年的數(shù)據(jù)中同樣也可以看出：全國(guó)人均食品消費(fèi)數(shù)為2308元，其中綠色食品的支出僅為66元。導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)不盡如意的因素很多，本文擬從綠色農(nóng)產(chǎn)品的渠道策略方面來分析。

一、綠色農(nóng)產(chǎn)品的概念、特點(diǎn)

目前綠色食品、綠色產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的概念在一定范圍內(nèi)比較混亂，而且有時(shí)候在使用中沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品的定義應(yīng)為：遵守可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定的方式生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的為人類生活所需的各種無污染、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的總稱。這個(gè)定義中體現(xiàn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品的特征:(1)特定的方式生產(chǎn)、流通。（生態(tài)環(huán)境、流通環(huán)境）;(2)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理（特定標(biāo)志）;(3)質(zhì)量的保證（安全、優(yōu)質(zhì)、無污染）;(4)范圍比較廣（符合條件的農(nóng)產(chǎn)品）。

二、綠色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品的流通主要是通過批發(fā)和零售等方式進(jìn)行的。除了簡(jiǎn)單的沿街叫賣的方式以外，還有進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等銷售渠道。這樣普通農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)模式主要有三種：

1.農(nóng)改超獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式。指將傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造后，建立在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上的農(nóng)產(chǎn)品超市。

2.超市加生鮮區(qū)依托經(jīng)營(yíng)模式。指在經(jīng)營(yíng)日常生活用品的超市中，專設(shè)一片農(nóng)產(chǎn)品生鮮區(qū)，來滿足不同消費(fèi)群體的日常生活需要。

3.農(nóng)加超并行經(jīng)營(yíng)模式。指在傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上進(jìn)行，采取農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加超市的模式，在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中或旁邊辟出一塊超市，超市中經(jīng)營(yíng)品種不限的農(nóng)產(chǎn)品。

在這三種模式中，綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售普遍使用的是第二種模式，即超市加生鮮區(qū)模式。在這種模式下，綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相應(yīng)就比較高，因?yàn)槌械倪\(yùn)營(yíng)成本比較高（入門費(fèi)、標(biāo)簽費(fèi)、制單費(fèi)、保管費(fèi)用等）；綠色農(nóng)產(chǎn)品的品種受到限制，因?yàn)槌幸紤]到自己的盈利狀況，而綠色農(nóng)產(chǎn)品雖然優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，但購買的消費(fèi)者為數(shù)不多，因此超市經(jīng)營(yíng)的品種不是特別多。所以在超市里經(jīng)營(yíng)綠色農(nóng)產(chǎn)品受到很大的限制。

目前還有一些理論認(rèn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)采取店面直銷的方式，即建立綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷店，在保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的前提下，可以增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷量。但目前在我國(guó)，綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷店為數(shù)不多。

由此可以得出，我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道目前還是比較窄，這就直接影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)的擴(kuò)大。如果在現(xiàn)階段不進(jìn)行流通渠道拓展，那么在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量增加時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“賣難”的局面。

三、 綠色農(nóng)產(chǎn)品的渠道策略

在前面，我們分析了綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道比較窄，主要是簡(jiǎn)單的直銷和進(jìn)入超市兩種方式。隨著消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注程度的增加，綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)就會(huì)逐漸增加，如果還依賴原有的銷售渠道，綠色農(nóng)產(chǎn)品很有可能就會(huì)出現(xiàn)“賣難”的問題。因此，目前應(yīng)該在增加綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)采用多種渠道，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通。

1.使用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人指的是以農(nóng)產(chǎn)品為銷售對(duì)象，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品的購買者提供信息，促進(jìn)銷售，從中取得傭金的這一類人。目前農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品銷售中的地位日漸明顯，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域銷售也提供基礎(chǔ)。如陜西臨潼的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人門立社年銷石榴1000多噸，被評(píng)為“石榴大王”，他不但自籌資金建了貯量100噸的石榴冷庫，而且申請(qǐng)注冊(cè)了“水晶”牌石榴商標(biāo)，為臨潼的石榴進(jìn)入高端市場(chǎng)，走品牌道路奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者而言，是否使用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,主要是看其綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的大小、信息的了解程度。如果屬于中小生產(chǎn)者,信息不太靈通，應(yīng)該使用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,通過農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人銷售產(chǎn)品,同時(shí)也可以通過農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人了解市場(chǎng)的需求情況,為以后的生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。當(dāng)然，使用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人也有一定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槟壳霸S多農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人主要是在地區(qū)內(nèi)銷售，跨區(qū)銷售的比較少，所以對(duì)區(qū)外市場(chǎng)乃至全國(guó)市場(chǎng)了解不太深，這就使得銷售所受的局限比較明顯,不利于綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌的提升。因此,對(duì)于中小生產(chǎn)者而言,由于生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不大,可以通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在域內(nèi)銷售，若屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),就可以采取直銷等渠道。

2.參加農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織。農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織指的是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自發(fā)組織、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參加,集中銷售農(nóng)產(chǎn)品的組織。目前在許多地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織,這一些組織通常是以協(xié)會(huì)的名義出現(xiàn)的。如蘋果協(xié)會(huì)、青蟹協(xié)會(huì)等。一般情況下,農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織中有專門的負(fù)責(zé)人在農(nóng)產(chǎn)品的銷售前組織集中收購農(nóng)產(chǎn)品，然后按照農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分等級(jí)包裝、定價(jià)銷售。這樣對(duì)于眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說,不僅可以保證農(nóng)產(chǎn)品的銷路,而且在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)還可以避免風(fēng)險(xiǎn)。因此,農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者走向市場(chǎng)的一個(gè)可選方式。

綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者在選擇專業(yè)化組織時(shí)要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化組織的功能和開拓市場(chǎng)的能力，選擇適合綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)化組織。一般而言，綠色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)組織應(yīng)該具有對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的綠色包裝和綠色運(yùn)輸能力，而且對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品還應(yīng)有綠色宣傳的能力。對(duì)于中小綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，可以選擇參加綠色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化組織。

3.建立綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖商店、綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜。對(duì)于大型的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，由于生產(chǎn)銷售的綠色農(nóng)產(chǎn)品品種多、數(shù)量大，可以通過建立綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖商店或綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜的方式銷售。

綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)可以借鑒國(guó)內(nèi)外連鎖商業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地具體情況，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的“八個(gè)統(tǒng)一管理”， 即要統(tǒng)一裝修格式、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一庫存調(diào)配、統(tǒng)一商號(hào)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。這樣可以對(duì)企業(yè)員工強(qiáng)化“綠色服務(wù)”意識(shí)的訓(xùn)練，樹立為消費(fèi)者提供綠色服務(wù)的企業(yè)精神，形成與“綠色消費(fèi)”相適應(yīng)的企業(yè)文化。在建立連鎖商店的同時(shí)，還要成立連鎖總店的配送中心，組織聯(lián)購分銷，既可以因?yàn)榇笈恐苯铀拓浵硎軆r(jià)格優(yōu)惠，增強(qiáng)與其他同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，又能夠縮短銷售渠道，減少和降低銷售成本。

建立綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜時(shí)可采取和超市聯(lián)合共建的方式。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以和超市簽訂長(zhǎng)期的供應(yīng)合同，在超市里建立自己的綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜，銷售本企業(yè)生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，這一方面可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和銷量、另一方面也有利于綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌的傳播。

4.直銷。對(duì)于一些易腐爛變質(zhì)或易失鮮活性的綠色農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果等要盡量縮短流通渠道，可以采取直銷方式，這樣，既可以避免產(chǎn)品腐爛變質(zhì)，又可以減少環(huán)境污染?，F(xiàn)在有些大中城市出現(xiàn)配送包月菜的形式，可以借鑒。通過直銷綠色食品蔬菜，既減少了流通環(huán)節(jié)，避免了污染，又降低價(jià)格，擴(kuò)大市場(chǎng)銷售量。

在綠色農(nóng)產(chǎn)品的直銷過程中要注意綠色農(nóng)產(chǎn)品的綠色包裝和綠色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮性，注意使用適合的有利的包裝材料，這一方面有利于綠色保鮮，另一方面有利于綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。

5.進(jìn)入綠色批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)于當(dāng)?shù)赜芯G色批發(fā)市場(chǎng)的綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在銷售時(shí)可以將綠色農(nóng)產(chǎn)品直接在批發(fā)市場(chǎng)上銷售，這樣可以減少綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售風(fēng)險(xiǎn)，提高銷售量，節(jié)約銷售費(fèi)用。選擇批發(fā)市場(chǎng)時(shí)要考慮市場(chǎng)是否為國(guó)家批準(zhǔn)建立的綠色市場(chǎng)，其對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量能否有一定的保證等。

從以上分析中我們可以得出這樣的結(jié)論：

中小型的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者一般可采用的銷售渠道有:如下圖:

大型的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可采用如下銷售渠道銷售:如下圖:

通過以上分析，我們可以看出，綠色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者可以采取不同的渠道來銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，隨著綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的擴(kuò)張，綠色農(nóng)產(chǎn)品在一定程度、一定時(shí)間內(nèi)就可以慢慢替代普通農(nóng)產(chǎn)品。這樣，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)在很大程度內(nèi)又實(shí)現(xiàn)了一大步。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

一、“三沼”綜合利用現(xiàn)狀

1、酥梨噴施沼液

沼液是家畜糞尿厭氧發(fā)酵的副產(chǎn)物，是一種優(yōu)質(zhì)的有機(jī)液體肥料，它不但能提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，并具有防病抗逆作用。我市祁縣昭馀鎮(zhèn)西關(guān)村的于潤(rùn)慶。經(jīng)試驗(yàn)表明：對(duì)照田每畝酥梨產(chǎn)量2045kg，噴施沼液每畝生產(chǎn)2400kg，比對(duì)照增產(chǎn)355kg，增產(chǎn)17.4%。結(jié)果說明，梨噴施沼液具有明顯的增產(chǎn)效果，同時(shí)還可?；?、保果，增強(qiáng)樹勢(shì)和樹體抗寒能力，并且能提高抗輪紋病、黑心病的能力。

2、沼渣種西瓜

試驗(yàn)地為修文鎮(zhèn)郭榮。通過試驗(yàn)表明：露地西瓜基施沼渣，生長(zhǎng)期噴施沼液具有明顯的增產(chǎn)效果，對(duì)照田每畝西瓜產(chǎn)量2095kg，沼渣種西瓜每畝產(chǎn)量2500kg，比對(duì)照增產(chǎn)405kg，增產(chǎn)率19.3%。同時(shí)沼渣沼液種植西瓜不僅產(chǎn)量高，品質(zhì)好，色澤好。而且還能防治西瓜枯萎病，西瓜枯萎病是一種頑固性土傳病害，單純用藥劑不好防治，而用沼肥防治西瓜枯萎病效果良好。具體方法是：畝施沼渣2000～2500kg作基肥，采用沼液浸種，經(jīng)催芽、育苗、移栽，在西瓜膨大期，結(jié)合葉面噴施沼液，用沼渣進(jìn)行追肥，方可控制枯萎病，因此說：用沼肥生產(chǎn)的西瓜安全、優(yōu)質(zhì)、無公害。

3、沼肥種玉米

①沼渣種玉米，試驗(yàn)地為秋村李衛(wèi)平。試驗(yàn)表明：玉米基施沼渣具有一定的增產(chǎn)效果，未施沼渣的玉米田，畝產(chǎn)玉米570kg，施用沼渣玉米田畝產(chǎn)673kg，每畝增產(chǎn)103kg，增產(chǎn)率達(dá)18.1%，同時(shí)基施沼渣可培肥地力，減少土壤板結(jié)。②玉米沼液浸種試驗(yàn)在昭馀鎮(zhèn)西關(guān)村武正衛(wèi)責(zé)任田。試驗(yàn)表明：玉米沼液浸種具有一定的增產(chǎn)效果，每畝增產(chǎn)90kg，增產(chǎn)率為16.5%，大大提高了種子的出苗率與壯苗率。

二、沼肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題

一是沼氣池發(fā)酵原料短缺，降低了沼氣正常使用率。隨著養(yǎng)殖業(yè)逐漸向集約化、規(guī)?；l(fā)展，庭院養(yǎng)殖逐漸減少，戶用沼氣原料嚴(yán)重缺乏，農(nóng)戶購買原料，既麻煩，又成本高，致使原有的沼氣池廢用。

二是其它方便快捷的能源代替了沼氣。農(nóng)戶嫌麻煩，一般使用電磁爐、光波爐、生物質(zhì)爐等代替了沼氣灶做飯。

三是技術(shù)服務(wù)不配套，日常維修服務(wù)跟不上。

三、加強(qiáng)三沼綜合利用對(duì)策

1、宣傳引導(dǎo)農(nóng)民是沼氣建設(shè)工作的主體

充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳沼氣在促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活條件中的重要作用，調(diào)動(dòng)廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民建設(shè)的沼氣建設(shè)機(jī)制。

2、開展三沼綜合利用，需要政府資金扶持

大力開展三沼綜合利用，確保農(nóng)產(chǎn)品安全綠色無害。三沼綜合利用可以減少農(nóng)藥、化肥的投入，降低農(nóng)藥、化肥在農(nóng)產(chǎn)品的殘留，保障人民的食品安全，因此，建議政府要加大三沼綜合利用的投資力度，對(duì)示范村、示范場(chǎng)在資金上要給予大力扶持。

3、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)輻射

我市榆次區(qū)石羊坂村地處東北的丘陵旱垣山區(qū)，是東趙鄉(xiāng)最北面的一個(gè)行政村。全村現(xiàn)有居民76戶，總?cè)丝?12人，耕地1461畝，嚴(yán)重缺水，2003年人均收入1453元，是一個(gè)典型的黃土旱垣貧困型小山村。自2009年建起60余套“四位一體”新型溫室園區(qū)以來，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益大增，如：農(nóng)民杜四狗在他家建了一口10m3的沼氣池，全年產(chǎn)沼氣300～350m3，可解決4口人的農(nóng)戶一年的生活燃料。沼氣燈的應(yīng)用在寒冬最冷的季節(jié)除了補(bǔ)充CO2外，平均可提高棚溫2～3℃。沼氣池一年提供的沼渣、沼液，相當(dāng)于50kg硫酸銨、40kg過磷酸鈣和15kg的氯化鉀。他充分利用沼液葉面施肥，他家的西葫蘆抗病、抗蟲、增產(chǎn)15%，他生產(chǎn)的蔬菜比臨近的村生產(chǎn)的同樣產(chǎn)品每斤價(jià)格高出0.1/0.2元，不足0.7畝的大棚，他栽植西葫蘆和西紅柿兩茬作物共收入21000多元。

4、大力提倡秸稈沼氣，拓寬沼氣池發(fā)酵原料

一個(gè)8m3沼氣池，需牛、豬糞便1m3，干秸稈400m3或青草600m3，綠秸靈復(fù)合菌劑一袋1m3、10m3左右碳酸氫銨，500m3左右接種物。首先將秸稈（青草）鍘成2～3m3左右，然后提前一天用清水澆透潤(rùn)濕24小時(shí)左右，使秸稈、青草充分吸足水分。將綠秸靈和碳酸氫銨混溶于水中，邊翻邊均勻潑在已潤(rùn)濕好的秸稈、青草上。該技術(shù)具體工藝流程：秸稈處理一堆漚一投料加水封池一點(diǎn)火試氣。此項(xiàng)技術(shù)對(duì)于不從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶，也能建設(shè)沼氣池，這大大拓展了農(nóng)村沼氣的發(fā)展空間，有力地促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第3篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞：云南省農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷策略

一、云南省農(nóng)產(chǎn)品的綠色營(yíng)銷現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷是指生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀念要求下，在考慮社會(huì)責(zé)任、保護(hù)環(huán)境、充分利用資源和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提下，通過綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后全過程，引導(dǎo)和不斷滿足消費(fèi)者對(duì)各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。為盡快提高云南省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，云南省積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”和“有機(jī)食品”，但從總體上看，云南省的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)落后，整體潛力沒能得到充分發(fā)揮，整個(gè)綠色食品產(chǎn)業(yè)與云南建設(shè)全國(guó)生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)還存在差距，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色營(yíng)銷產(chǎn)生了某些負(fù)面作用，我省農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷現(xiàn)狀如下：

（一）綠色消費(fèi)意識(shí)不足，農(nóng)產(chǎn)品的綠色營(yíng)銷觀念尚未牢固樹立

從需求層次的角度看，只有在人們解決溫飽之后，才會(huì)對(duì)消費(fèi)安全問題給予重視。由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，很多地區(qū)的綠色消費(fèi)意識(shí)沒有形成，一些企業(yè)和個(gè)人也沒有把保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在重要的位置，有時(shí)僅僅為了謀求眼前的蠅頭小利而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。雖然有一部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到綠色營(yíng)銷非常重要，開始宣傳綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，但只是作為一種促銷方式或口號(hào)宣傳，沒有真正領(lǐng)悟綠色營(yíng)銷的內(nèi)涵本質(zhì)。

(二)綠色農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)策略尚待完善

綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與生態(tài)環(huán)境成本成正比例關(guān)系。綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比一般產(chǎn)品約高30％～150%，有的甚至高出3～5倍。由于綠色產(chǎn)品很符合現(xiàn)代消費(fèi)者的需求，被認(rèn)為具有更高的內(nèi)在價(jià)值，所以消費(fèi)者愿意支付較高的價(jià)錢去購買。但就普通消費(fèi)心理來說，消費(fèi)者更希望購買的產(chǎn)品價(jià)格越便宜越好，以獲取最大的消費(fèi)者剩余。一般消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)望而卻步，使得綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值沒能體現(xiàn)出來。

(三)綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道不完善

云南農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸“瓶頸”有待突破。綠色營(yíng)銷能否成功實(shí)施，很大程度上取決于綠色營(yíng)銷渠道是否健全。產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得出、賣得出，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值是綠色營(yíng)銷的根本動(dòng)力。當(dāng)前云南綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系雖然初步形成，但由于我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域比較廣，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)不集中，還尚未形成健全統(tǒng)一的市場(chǎng)體系和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)和客戶之間沒有建立起快速便捷的營(yíng)銷渠道。

(四)綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷力度不足

云南省農(nóng)產(chǎn)品的名牌策略立即全面實(shí)施。為了引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，擴(kuò)大銷售，企業(yè)應(yīng)多方位、多渠道加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。目前，云南省內(nèi)有規(guī)模、有實(shí)力的綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)很少，且布局不集中，尚未形成群體優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)。綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)整體的促銷力度不足，一些企業(yè)僅僅安于獲得綠色標(biāo)志使用權(quán)，不重視對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的廣告策劃和宣傳，還有部分企業(yè)即使宣傳，強(qiáng)度也不大，導(dǎo)致購買者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值缺乏了解，沒有拉動(dòng)有效需求，更不利于形成一個(gè)穩(wěn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)群體。云南綠色農(nóng)產(chǎn)品中名牌產(chǎn)品數(shù)量不多，且未形成規(guī)模開發(fā)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯，還未能產(chǎn)生名牌效應(yīng)。

二、云南省農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷對(duì)策

（一）加強(qiáng)綠色教育，樹立農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷觀念。

近年來，雖然人們的綠色消費(fèi)意識(shí)逐年增強(qiáng)，但因收入仍較低以及對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的不足，大部分消費(fèi)者尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的購買者仍購買相對(duì)便宜的非綠色農(nóng)產(chǎn)品，在這種情況下，就要求政府承擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育的責(zé)任，針對(duì)不同的購買對(duì)象，采取不同的方法進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高人們的綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)，利用各種媒介工具和宣傳方式，積極宣傳環(huán)境保護(hù)和普及綠色消費(fèi)知識(shí)，推動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展，使綠色消費(fèi)成為一種時(shí)尚消費(fèi)。第一，需要引導(dǎo)和培養(yǎng)人們樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)觀念，使他們知道綠色農(nóng)產(chǎn)品與非綠色農(nóng)產(chǎn)品的差別，了解農(nóng)藥化肥、農(nóng)膜的大量使用、工業(yè)廢水的排放等會(huì)導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重污染；第二，需要引導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)觀念，使綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有覺悟的遵循農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則，加快采用綠色生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)純綠色農(nóng)產(chǎn)品，盡快推行農(nóng)產(chǎn)品清潔和無公害化生產(chǎn)。

（二）培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)我省綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化

我省農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要特點(diǎn)是農(nóng)村人多、規(guī)模小、生產(chǎn)分散、管理困難等等。分散的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)對(duì)控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是不利的，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證、標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，價(jià)格參差不齊，市場(chǎng)適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差。因此，要提高我省綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須要加快推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把不集中的、產(chǎn)銷脫節(jié)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn)。

（三）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷組合策略

農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷組合策略是指企業(yè)在生產(chǎn)、包裝、價(jià)格、分銷和售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上始終堅(jiān)持綠色原則，并將這些環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的組合。一是抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的研制開發(fā)。研發(fā)人員要不斷加緊對(duì)綠色技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的步伐，用有機(jī)肥料取代農(nóng)藥化肥，進(jìn)而開發(fā)生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是做好綠色包裝，對(duì)提高我省綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)形象大有好處。它的作用貫穿于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售的全過程。三是建立綠色銷售渠道。首先選擇具有良好信譽(yù)的中間經(jīng)銷商，聯(lián)系綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜或銷售公司，并建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通網(wǎng)絡(luò)。四是實(shí)施綠色促銷，這是宣傳農(nóng)產(chǎn)品綠色消費(fèi)的重要途徑。積極開展各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的促銷活動(dòng)，加強(qiáng)和消費(fèi)者的溝通，將綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息宣傳給消費(fèi)者，正確引導(dǎo)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙素潔．我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷面臨的問題和對(duì)策分析[J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，(7)：89—90.

[2]謝華興．農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)綠色營(yíng)銷問題探討[J]．價(jià)值工程，2007，(1)：62—63．

[3]史建軍．關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷策略的探討[J]．技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2008，(2)：117一119．

第4篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)產(chǎn)品； 現(xiàn)狀； 機(jī)制

    一、綠色農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵及特征

    綠色農(nóng)產(chǎn)品的提出是以可持續(xù)的和諧發(fā)展為核心理念的，這種發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的持續(xù)性，同時(shí)要求農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人類社會(huì)整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展相互促進(jìn)、和諧共生?！墩憬G色農(nóng)產(chǎn)品管理辦法（試行）》（2003）定義：“綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以綠色食品、有機(jī)食品為發(fā)展方向，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（包括加工品）?！?/p>

與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，綠色農(nóng)產(chǎn)品具有較多獨(dú)有的特征。如在產(chǎn)品質(zhì)量方面，主要有無污染、安全、優(yōu)質(zhì)等特征；在品牌優(yōu)勢(shì)方面，綠色農(nóng)產(chǎn)品一般是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化企業(yè)的品牌產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的名牌效應(yīng)；綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有較高的綠色成本，需要經(jīng)過嚴(yán)格的檢測(cè)和認(rèn)證，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高；等等。

另外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，綠色農(nóng)產(chǎn)品具有正外部性以及市場(chǎng)需求和供給彈性特征。綠色農(nóng)產(chǎn)品的正外部性特征主要表現(xiàn)在一是生產(chǎn)過程的資源節(jié)約；二是消費(fèi)過程的環(huán)境友好；三是消費(fèi)結(jié)果對(duì)他人與后代有利；四是消費(fèi)效用的隱性效用與長(zhǎng)期效用。綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和供給彈性特征主要表現(xiàn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)普通農(nóng)產(chǎn)品來說，從短期來看，受消費(fèi)觀念、消費(fèi)水平與供給水平、成本的制約，其需求的價(jià)格彈性較大；從長(zhǎng)期來看，其價(jià)格需求彈性較小，根據(jù)收入——消費(fèi)關(guān)系，普通農(nóng)產(chǎn)品將逐步成為低檔品，綠色農(nóng)產(chǎn)品將成為正常品，其消費(fèi)需求超過普通農(nóng)產(chǎn)品將是必然趨勢(shì)。

二、我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)于1990年根據(jù)國(guó)情提出了綠色食品概念，開始推行綠色食品工程，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始形成。按照中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的階段劃分，中國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程：第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動(dòng)的基礎(chǔ)建設(shè)階段（1990-1993年）；第二階段，向全社會(huì)推進(jìn)的加速發(fā)展階段（1994-1996年）；第三階段，向社會(huì)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化全面推進(jìn)階段（1997年至今）。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國(guó)開展綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)的縣已達(dá)到300多個(gè)，示范點(diǎn)2000多個(gè)，遍布全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)在全國(guó)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。   表1   2001年-2005年綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況數(shù)據(jù)表

年度

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

企業(yè)數(shù)量（家）

1217

1756

2047

2836

3695

4615

產(chǎn)品數(shù)量（個(gè)）

2400

3046

4030

6496

9728

12868

產(chǎn)量（萬噸）

2000

2500

3260

4600

6300

7200

銷售額（億元）

500

597

723

860

1030

1500

出口額（億美元）

4.0

8.4

10.8

12.5

16.2

19.6

資料來源：《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，中國(guó)綠色食品網(wǎng)：greenfood.org.cn。

隨著我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)踐和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，其中所存在的問題也逐漸顯露出來。

雖然綠色農(nóng)產(chǎn)品具有差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但綠色農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)橥獠啃院彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展的不成熟，相對(duì)于普通農(nóng)產(chǎn)品而言，其成本價(jià)格確實(shí)較高。主要包括：在產(chǎn)品開發(fā)中，因增加或改善環(huán)保功能而支付的研制費(fèi)用；在產(chǎn)品制造中，因研制對(duì)環(huán)境和人體無污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品而增加的工藝成本或引進(jìn)環(huán)保設(shè)備的成本；使用綠色標(biāo)志、綠色包裝而增加的費(fèi)用等。在目前及今后一段時(shí)期內(nèi)，成本價(jià)格還將制約綠色生產(chǎn)與消費(fèi)者意愿、有效需求與有效供給，影響企業(yè)與市場(chǎng)的成長(zhǎng)與發(fā)展。    綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)組織處于發(fā)展過程中，合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)集中度、市場(chǎng)行為的形成，有利于形成良好的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”和有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。但目前從綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為來看，這個(gè)任務(wù)還十分艱巨，分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)者特別是農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式制約著綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式的推進(jìn)，一些不法分子乘機(jī)制造假冒綠色農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

在我國(guó)現(xiàn)階段，政府在政策、法律、法規(guī)上對(duì)提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)上起著重要的作用，政府有沒有為綠色農(nóng)產(chǎn)品在稅收、價(jià)格等方面給予優(yōu)惠鼓勵(lì)等，同時(shí)政府的引導(dǎo)作用及加大環(huán)保與治理力度等，都對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展有很大的影響作用。而目前政府在這些方面的支持力度還很不夠。

第5篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易;發(fā)展戰(zhàn)略

綠色壁壘已成為新時(shí)期制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)已成為急待解決的戰(zhàn)略問題。

一、現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費(fèi)需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)過程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動(dòng)性決定任何一個(gè)地區(qū)、任何時(shí)候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動(dòng)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對(duì)農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實(shí)的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實(shí)。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過程實(shí)質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

(一)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個(gè)不同的貿(mào)易發(fā)展階段。隨著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越小,農(nóng)業(yè)問題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問題,而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,從社會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國(guó)際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來成為國(guó)際貿(mào)易談判的焦點(diǎn)問題;從當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看,近年來由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376萬美元,比2000年的170041萬美元下降了8個(gè)百分點(diǎn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問題。

(二)綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因,我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題也是另一個(gè)重要原因。

影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過量用藥的污染問題。化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場(chǎng)份額占到95%以上,用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5%。二是缺乏相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實(shí)。三是產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對(duì)薄弱,已有的檢測(cè)技術(shù)和各種設(shè)備重點(diǎn)是針對(duì)產(chǎn)后商品的安全性檢測(cè),普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制的質(zhì)量檢測(cè)。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家差距問題。我國(guó)現(xiàn)行制定的有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。長(zhǎng)期以來,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43%),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改),尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場(chǎng)管理體系不健全等問題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過分集中。初級(jí)產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營(yíng)銷方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無序競(jìng)爭(zhēng)階段;儲(chǔ)藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運(yùn)輸條件差,產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中等。

(三)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式危險(xiǎn)性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國(guó),只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報(bào)率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報(bào)率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報(bào)率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會(huì)過渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的重要前提首先,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國(guó)家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國(guó)際市場(chǎng);有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,為國(guó)外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動(dòng)權(quán),維護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問題,有利于促進(jìn)各國(guó)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場(chǎng)的空間和機(jī)會(huì);有利于使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從國(guó)際國(guó)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開拓新的市場(chǎng);有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為我國(guó)相對(duì)富余的勞動(dòng)力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過區(qū)域集團(tuán)組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化既相互矛盾又相互促進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要。

4.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平從農(nóng)業(yè)國(guó)際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)和資本外部經(jīng)濟(jì)的基本前提條件。國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過程中,其相對(duì)優(yōu)勢(shì)會(huì)由勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過國(guó)際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進(jìn)步,克服國(guó)際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘;可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和交流,更好地滿足消費(fèi)者需求的提高。因此,在不妨礙我國(guó)自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵(lì)外國(guó)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來我國(guó)投資,并在地域上集中布局,以擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng);同時(shí),積極幫助國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了基礎(chǔ)。

5.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿足消費(fèi)者需求不斷變化的必然選擇許多發(fā)展中國(guó)家根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該正確地處理好對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護(hù)貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護(hù)動(dòng)植物和人類自身的安全與健康,維護(hù)生態(tài)平衡,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的要求。隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類消費(fèi)需求變化的結(jié)果。人類消費(fèi)需求變化導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風(fēng)味多樣化等特征的產(chǎn)品上。

6.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易符合比較利益原則,有利于合理配置資源,提高農(nóng)業(yè)比較效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,實(shí)質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過程。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)分工與合作的重要途徑。我國(guó)人均水資源是世界的1/4,人均土地資源是世界1/3,人均森林資源是世界的1/7,人均草地資源是世界的1/2-1/3,人均海洋資源是世界的1/4,通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化,可利用國(guó)際資源解決中國(guó)農(nóng)業(yè)資源不足的問題,將自身資源配置到能發(fā)揮最大效率的地方,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高比較效益。

7.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程的必然選擇我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行負(fù)保護(hù),農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展資本積累提供重要來源,農(nóng)產(chǎn)品出口仍是外匯收入的重要來源。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門在工業(yè)化過程中的相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是一個(gè)不斷作“貢獻(xiàn)”的部門,政府不可能也沒有能力通過價(jià)格支持、收入補(bǔ)貼、市場(chǎng)收購等方式對(duì)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行較大程度特別保護(hù)和支持,只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,才能有效保護(hù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展,促進(jìn)二元結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)想與對(duì)策措施

如何發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易呢?本文認(rèn)為其指導(dǎo)思想應(yīng)是,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易為基本指導(dǎo),以科技為依托,實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目工程帶動(dòng)戰(zhàn)略以及打造綠色貿(mào)易區(qū)等為主要戰(zhàn)略內(nèi)容,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新相結(jié)合,有目標(biāo)、有重點(diǎn)、按步驟、分階段地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū);重視加強(qiáng)貿(mào)易環(huán)境立法和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一;采取積極有效措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘,反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為;全面提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。具體對(duì)策如下:

(一)發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府要不斷轉(zhuǎn)變職能,從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由行使企業(yè)和市場(chǎng)職能轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”,建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境職能上來。發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用必須處理好以下關(guān)系:

1.要重視做好六個(gè)結(jié)合一是把區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的選擇、制定同區(qū)域發(fā)展階段和發(fā)展模式設(shè)計(jì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設(shè)計(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)空布局及平衡發(fā)展結(jié)合起來;二是把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新結(jié)合起來;三是把提倡發(fā)展綠色貿(mào)易、鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售及促進(jìn)國(guó)民生活質(zhì)量的提高,同反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為結(jié)合起來;四是把促進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)結(jié)合起來;五是把促進(jìn)國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提高,同加快環(huán)境法制建設(shè)的步伐、保障人民、動(dòng)植物的生命安全和健康結(jié)合起來;六是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。

2.要正確處理好觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體系建設(shè)間的關(guān)系觀念更新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。只有觀念更新,才有目標(biāo)、手段和方法的更新。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要依托。技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑和最有效方法。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高所表現(xiàn)的單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性)高的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、精深加工產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)等這三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮均離不開科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品物化過程的勞動(dòng)消耗,可以減少單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)支出,可以以同樣多的投入獲得更多的產(chǎn)品和收益,或以較少的投入獲得同樣的產(chǎn)品和收益,從而達(dá)到單位農(nóng)業(yè)資源利用率和效用滿足度的提高,并降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本?？萍歼M(jìn)步又是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的關(guān)鍵。制度創(chuàng)新是改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的前提和基礎(chǔ),通過制度創(chuàng)新可以合理整合、利用各種優(yōu)勢(shì)的資源,提高資源生產(chǎn)利用效率,發(fā)揮比較效益和規(guī)模效益;通過制度創(chuàng)新可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會(huì)再生產(chǎn)的產(chǎn)品分配過程,通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)資源和產(chǎn)品向有效資源利用的部門或產(chǎn)品生產(chǎn)的部門和方向轉(zhuǎn)移,提高資源的利用率和生產(chǎn)效益;通過制度創(chuàng)新可以規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為,提高綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí),保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;通過制度創(chuàng)新還可以降低交易成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。組織創(chuàng)新和體系建設(shè)是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體系建設(shè)和管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)的根本和重要保證。

3.發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還必須做到以下幾點(diǎn)一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。二要成立實(shí)施“綠色農(nóng)業(yè)工程”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定區(qū)域項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo),確立重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的主要內(nèi)容以及指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和實(shí)施步驟,組織項(xiàng)目的落實(shí),協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理,組織監(jiān)督、檢查、評(píng)定項(xiàng)目的進(jìn)展與完成質(zhì)量等。三要加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的扶持力度。從減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、增加農(nóng)業(yè)科技教育投入、推進(jìn)農(nóng)村體制改革和農(nóng)村土地制度改革、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通成本、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、提高農(nóng)民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快開發(fā)具有民族特色、地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè);要打好非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的牌子,增加非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口;要增加農(nóng)產(chǎn)品的文化含量,豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,并以此來提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

把建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度,作為區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容。要特別重視制定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把它列入?yún)^(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃。建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是全面、合理、科學(xué)地規(guī)劃、配置、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源以及其他資源的一種重要手段,也是全面提高區(qū)域科技水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和區(qū)域社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。長(zhǎng)期以來,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為突破口,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以建立食物安全生產(chǎn)基地為依托,以生產(chǎn)過程源頭控制為切入點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段,力爭(zhēng)用較短時(shí)間基本上解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和污染物超標(biāo)問題。當(dāng)前首要任務(wù)是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要加快制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,參照世界著名(權(quán)威)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和主要產(chǎn)品認(rèn)證制度,在廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的搜集和研究的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,通過規(guī)范技術(shù),制定食物安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,包括種子種苗技術(shù)、施肥技術(shù)、植物保護(hù)技術(shù)、栽培管理技術(shù)、食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)措施。加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,清理和修訂過時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)采標(biāo)項(xiàng)目的資金投入,保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)涉及人身健康、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要保證實(shí)施效果。要加強(qiáng)采標(biāo)示范,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范規(guī)模。

(三)整合科技力量,創(chuàng)新科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系

整合科技力量是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的首要環(huán)節(jié),是提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。要把整合科技力量同建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣的科技支撐系統(tǒng)結(jié)合起來,同建立科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系結(jié)合起來。整合科技力量要重視機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,降低技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)流通應(yīng)用成本。

當(dāng)前要特別重視把整合科技力量與確立技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域結(jié)合起來。要重視加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品綜合生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā),重點(diǎn)加速新型無公害農(nóng)產(chǎn)品替代肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑技術(shù)的研究和創(chuàng)新,研究無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制關(guān)鍵技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)和設(shè)備,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制高技術(shù)成果。重點(diǎn)包括優(yōu)質(zhì)品種選育、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理以及安全生產(chǎn)、加工與衛(wèi)生技術(shù);生物農(nóng)藥、生物肥料及生物防治技術(shù);高效、低殘留(化學(xué)生物)農(nóng)藥、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和新型高效專用復(fù)合肥、葉面肥技術(shù);城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)中的無公害生產(chǎn)技術(shù);微生物肥料技術(shù)、基因工程疫苗、生物有機(jī)肥料、生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品信息、安全、預(yù)警、預(yù)報(bào)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)技術(shù)等。要加快建立農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研究中心,從無公害新型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑入手,分步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣,重視建立無公害生產(chǎn)示范基地,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí))的要求,重點(diǎn)創(chuàng)建一批無公害蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)示范基地,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭控制。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)扶持專業(yè)合作組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)中介組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)銷順暢。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與大專院校聯(lián)姻,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過基地示范、企業(yè)帶動(dòng)提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。

(四)建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略

任何一個(gè)地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的必要。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施,是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的有效措施。要重視做好以下幾點(diǎn):

第一,要重視建立綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色貿(mào)易特區(qū)、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易區(qū)等綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)。要明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高質(zhì)量;要善于抓主要矛盾,重點(diǎn)治理,以點(diǎn)帶面,梯度推進(jìn);要把打造“綠色特區(qū)”同實(shí)施梯度推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)合起來。

第二,重視實(shí)施綠色項(xiàng)目工程帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要積極促進(jìn)綠色基地建設(shè)、綠色園區(qū)、綠色示范區(qū)建設(shè);要積極組織實(shí)施包括項(xiàng)目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域綜合生產(chǎn)開發(fā)能力的提高。

第三,因地制宜,合理布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。針對(duì)南北、東西的差距,積極發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等)的調(diào)整,應(yīng)采取積極措施,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新,努力開拓國(guó)際高檔農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極改善農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)葪l件。加快建立大統(tǒng)一、大流通的市場(chǎng)體系,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司,樹立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象,建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)連鎖店。對(duì)于缺乏比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略調(diào)整,應(yīng)在保證安全供給的條件下適當(dāng)減少生產(chǎn),調(diào)整資源成本高、缺乏比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局。要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持制度,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化,既要保證糧食安全供給,又要促進(jìn)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)落后產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓(xùn),通過規(guī)范技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)和管理水平的提高,并與國(guó)際接軌。

(五)加強(qiáng)體系創(chuàng)新與制度建設(shè)

1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)主要包括加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)和保障體系建設(shè)等內(nèi)容。

第一,加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管。一要強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加強(qiáng)動(dòng)植物無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè);二要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為;四要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);五要提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,扶持和發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化程度。

第二,推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一要建立監(jiān)測(cè)制度。定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。二要推廣速測(cè)技術(shù)。在全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)技術(shù),推廣速測(cè)技術(shù),公布檢測(cè)結(jié)果。三要?jiǎng)?chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn)。在國(guó)家和省級(jí)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及連鎖超市推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專銷區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送。四要實(shí)施標(biāo)識(shí)管理。推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度,對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者(經(jīng)營(yíng)者)。五要實(shí)行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。

2.加快完善保障體系建設(shè)第一,要健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清理和修訂過時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢疫、檢測(cè)體系建設(shè)。有關(guān)職能部門及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加快配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫、檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)備,制定相關(guān)制度,培訓(xùn)人員,強(qiáng)化檢測(cè)手段,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)和糾正。要組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備,努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距。第三,要加快認(rèn)證體系建設(shè)。整頓綠色產(chǎn)品市場(chǎng),規(guī)范綠色產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作;加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),重視與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作,提高認(rèn)證工作的權(quán)威性;做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作。第四,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。盡快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品食品污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督;加強(qiáng)研究收集國(guó)外的綠色壁壘條款、措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè),做好防范工作;加強(qiáng)國(guó)際合作,開展南北對(duì)話,建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機(jī)制,及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和使用者提供質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場(chǎng)等方面的信息。第五,要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化研究及管理機(jī)構(gòu)的整合,建立起布局合理、分工合作、共同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研究和信息服務(wù)格局,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.加強(qiáng)與綠色貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法制及制度建設(shè)要加快建立貿(mào)易與環(huán)境法制建設(shè)專門機(jī)構(gòu),加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法;要健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌;要提高貿(mào)易與環(huán)境執(zhí)法水平;要積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)。

4.深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)政策支持深化農(nóng)業(yè)管理體制改革,推動(dòng)農(nóng)村新一輪改革。要建立健全一個(gè)能適應(yīng)新階段和農(nóng)業(yè)國(guó)際化要求的集中、高效、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)管理體制。要積極培育農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)組織和市場(chǎng)中介組織,使其成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè),鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織進(jìn)入流通行業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)政策支持,要用好農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱”政策條款,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的投入支持,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)信息等體系建設(shè)的支持力度。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳培訓(xùn),從正反兩方面對(duì)食物安全生產(chǎn)和市場(chǎng)情況進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳,在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》或《人民日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)開辟“食物安全”宣傳專欄,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。[]

參考文獻(xiàn):

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第6篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

一、 綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)概述

綠色貿(mào)易壁壘（Green Trade Barrier），又稱環(huán)境壁壘（Environment Barrier），它是各國(guó)依據(jù)相關(guān)的國(guó)際法規(guī)和各國(guó)自己的法律及行政規(guī)定，為保護(hù)本國(guó)環(huán)境，保護(hù)本國(guó)居民的生命健康，以及動(dòng)植物生命體的生存需要，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中設(shè)立的貿(mào)易保護(hù)制度。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際貿(mào)易的理論，綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)可分為一般效應(yīng)、福利凈效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、庇古稅效應(yīng)以及由以上幾種效應(yīng)所派生出來的其他效應(yīng)。綠色貿(mào)易壁壘的各種效應(yīng)如下圖1所示。本文以下將以農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘為例，對(duì)綠色壁壘的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和庇古稅作主要的分析，附之以其他派生效應(yīng)的分析。

圖1綠色壁壘效應(yīng)關(guān)系圖

資料來源：本人收集資料總結(jié)所得

二、 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)分析

（一）產(chǎn)業(yè)效應(yīng)

1．短期效應(yīng)。產(chǎn)品是有生命周期的，同樣產(chǎn)業(yè)也是有生命周期的，并且產(chǎn)業(yè)的生命周期也像產(chǎn)品一樣劃分為四個(gè)階段，即：形成期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期。但是由于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出往往由多種相似的產(chǎn)品組成，很難用某一產(chǎn)品的生命周期來代表整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生命周期，這就造成了兩者之間的差異。①產(chǎn)業(yè)生命周期曲線的形狀更為平緩和漫長(zhǎng)，這是因?yàn)橐粋€(gè)產(chǎn)業(yè)往往集中了眾多相似的產(chǎn)品。②產(chǎn)業(yè)的生命周期具有明顯的“衰而不亡”的特征。隨著新興產(chǎn)業(yè)的不斷形成和發(fā)展，原有產(chǎn)業(yè)的比重必然下降，但對(duì)該產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不完全消失，因此，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)為“衰而不亡”的特征。③產(chǎn)業(yè)生命周期往往會(huì)發(fā)生突變，“起死回生”進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展周期，有些產(chǎn)業(yè)雖已進(jìn)入了衰退期，但由于技術(shù)進(jìn)步或市場(chǎng)需求變化等原因，往往會(huì)重新煥發(fā)“青春”，再次顯示出成長(zhǎng)期甚至成熟期的一些特征，走向發(fā)展。

短期中，農(nóng)產(chǎn)品的出口受到綠色貿(mào)易壁壘的限制時(shí)，公司技術(shù)的改造以及出口政策的調(diào)整都來不及實(shí)施，任由福利凈損失的發(fā)生，這對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)都是一個(gè)比較大的沖擊和挑戰(zhàn)。

2．中長(zhǎng)期效應(yīng)。其一，在中長(zhǎng)期中，由于企業(yè)加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的科技投入，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，通過提升其技術(shù)含量來跨越綠色貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造新的需求，使其“煥發(fā)青春”，再次走向發(fā)展。其二，綠色貿(mào)易壁壘各項(xiàng)措施的事實(shí)，使環(huán)境問題在世界上逐漸受到重視，人們認(rèn)識(shí)到在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也不能犧牲環(huán)境的未來，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更是企業(yè)追求的目標(biāo)。隨著綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，企業(yè)為了適應(yīng)這種趨勢(shì)，對(duì)于環(huán)境管理的態(tài)度不再是以簡(jiǎn)單的管末治理，更是從產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期角度進(jìn)行，于是，綠色價(jià)值鏈產(chǎn)生，這也是綠色貿(mào)易壁壘長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的正面作用。

3．衍生產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。綠色貿(mào)易壁壘時(shí)環(huán)境成本內(nèi)在化之后，企業(yè)為了降低產(chǎn)品成本以維持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)加大在環(huán)保上的投資力度，改進(jìn)原有的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)引進(jìn)治污技術(shù)，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保技術(shù)的需求大幅度上升。雖然綠色壁壘導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)的環(huán)保成本上升，但由此催生出的新型環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)將成為本世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二十世紀(jì)以來該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過6000億美元。隨著全球環(huán)保浪潮所導(dǎo)致的龐大綠色市場(chǎng)的形成，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將具有無限廣闊的前景。

（二）庇古稅效應(yīng)

面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，政府并不是無所作為的。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)存在可操作性差，處罰力度不夠等缺點(diǎn)。政府所采取的措施為：本著“誰污染誰治理”的原則，責(zé)令并監(jiān)督污染者徹底治理污染，逐步使環(huán)境成本內(nèi)在化；各級(jí)政府在項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮符合環(huán)保要求的綠色項(xiàng)目；對(duì)環(huán)境污染較大的企業(yè)加征環(huán)境稅，以減少企業(yè)污染的排放量。如圖2所示。

圖2 綠色貿(mào)易壁壘的庇古稅效應(yīng)

資料來源：溫耀慶《中國(guó)外經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題研究》

MNPB為企業(yè)的邊際私人凈收益，MEC為邊際外部成本。企業(yè)為追逐利潤(rùn)最大化，將產(chǎn)量提高到QM，生產(chǎn)所有私人凈收益大于零的產(chǎn)量。而社會(huì)最優(yōu)則要求產(chǎn)量為QS，即邊際外部成本MECMNPB停止生產(chǎn)。稅收t使企業(yè)在t＞MNPB時(shí)停止夸大生產(chǎn)，也就是將產(chǎn)量控制在社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量QS的成本上。稅收T的作用相當(dāng)于將企業(yè)的邊際私人凈收益曲線向左下方移動(dòng)至MNPB-t，同樣是污染排放量由WM降至WS，最優(yōu)稅率t等于最優(yōu)產(chǎn)量QS所對(duì)應(yīng)的邊際外部成本MEC（污染對(duì)外部的邊際損害）[4]，這就是綠色貿(mào)易壁壘的庇古稅效應(yīng)。

（三）其他效應(yīng)

由綠色壁壘的一般效應(yīng)的分析可知，綠色貿(mào)易壁壘效應(yīng)最基本的是對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響福利水平和公司的發(fā)展。從此中意義上可派生出以下兩種綠色壁壘的效應(yīng)。

1．新聞效應(yīng)。消費(fèi)者偏好常常受到各種媒體、輿論導(dǎo)向和政府消息的左右，這是廣告得以迅速發(fā)展的理論基礎(chǔ)，廣告消極的宣傳會(huì)使消費(fèi)者拒絕對(duì)被宣傳商品的購買。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘而被新聞報(bào)道，則國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品常常采取抵制的態(tài)度，拒絕消費(fèi)，從而使出口需求曲線向左下方移動(dòng)。出口量和出口價(jià)格也相應(yīng)的降低，這就是綠色貿(mào)易壁壘的新聞效應(yīng)。

2．連鎖效應(yīng)。當(dāng)我國(guó)某種農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到某一進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)而被拒絕進(jìn)口時(shí)，其他國(guó)家會(huì)提高警惕或增加檢驗(yàn)項(xiàng)目，或提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以防我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向這些國(guó)家出口。這一系列的連鎖反應(yīng)使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上連連碰壁，并給其他國(guó)家消費(fèi)者留下一個(gè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不清潔、不環(huán)保的印象，最終影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際形象，逐漸喪失國(guó)際市場(chǎng)，這就是綠色貿(mào)易壁壘的連鎖效應(yīng)。

綜合以上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析可知，其他派生效應(yīng)以及短期的福利凈效應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口均起抑制作用，也即是影響農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)效應(yīng)在短期內(nèi)也影響農(nóng)產(chǎn)品政策的制定，進(jìn)而抑制農(nóng)產(chǎn)品的出口，然而在中長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)卻是正面的；政府的庇古稅效應(yīng)雖是從政府的角度分析，但對(duì)公司的影響仍不可忽視。因此，綠色貿(mào)易壁壘的各種效應(yīng)之間是緊密相連的關(guān)系。上述的綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)分析具有很強(qiáng)的政策含義，可為農(nóng)產(chǎn)品出口各種政策的制定和執(zhí)行提供理論依據(jù)。

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第7篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 綠色壁壘 國(guó)際接軌 綠色認(rèn)證

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，人民生活水平的不段提高，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展得到了人們普遍的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)、科技、、人口和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)得到各國(guó)的公認(rèn)。消費(fèi)觀轉(zhuǎn)向?qū)μ岣呱钯|(zhì)量的要求，人們不僅要提高生活水平，更重要的是要提高生活質(zhì)量，當(dāng)然包括環(huán)境質(zhì)量。然而，為了保護(hù)環(huán)境所采取的措施往往包含貿(mào)易手段，所以環(huán)境也不可避免地影響著國(guó)際貿(mào)易。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己的利益，紛紛筑起綠色壁壘。我國(guó)農(nóng)業(yè)遭到了嚴(yán)重的打擊，損失極大。如何面對(duì)綠色壁壘？怎樣發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)？這是我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展階段要解決的問題之一。

一、綠色壁壘產(chǎn)生的條件及特點(diǎn)

綠色壁壘就是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，使得外國(guó)產(chǎn)品無法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定的限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)之間的互相制約、互相協(xié)調(diào)的關(guān)系日漸突出起來。國(guó)際貿(mào)易政策的目的是消除貿(mào)易障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和全球化。環(huán)境保護(hù)政策的目標(biāo)是防止市場(chǎng)的失敗，其中包括自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的消極影響，保護(hù)和改善環(huán)境。人們?cè)絹碓街匾暛h(huán)境與健康，在生活中積極呼吁政府保護(hù)環(huán)境、治理污染，在消費(fèi)上則更多地關(guān)注綠色無公害食品，“綠色消費(fèi)”已經(jīng)成為一種世界性的消費(fèi)潮流，“綠色產(chǎn)品”已經(jīng)成為一種主要的市場(chǎng)導(dǎo)向，一股綠色消費(fèi)浪潮悄然興起。這是綠色壁壘產(chǎn)生的條件之一。

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，發(fā)展中國(guó)家的在世界中的力量越來越大，第三世界國(guó)家也作為一支新興的力量出現(xiàn)，這對(duì)有野心的發(fā)達(dá)國(guó)家來說是很不利的，他們要想在以后更好的掌握好他們的局面，就必須在經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行控制，正所謂經(jīng)濟(jì)決定政治。由此，發(fā)達(dá)國(guó)家積極迎合這股綠色浪潮，紛紛出臺(tái)了貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)措施，從而達(dá)到限制進(jìn)口和擴(kuò)大出口的目的，在實(shí)質(zhì)上起到了貿(mào)易壁壘的作用?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和生態(tài)環(huán)境已經(jīng)引起世界各國(guó)的廣泛關(guān)注；隨著傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施的逐漸弱化，“綠色壁壘”已經(jīng)成為世界各國(guó)保護(hù)本國(guó)利益的主要貿(mào)易手段。

綠色壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征：一，名義上的合理性和形式上的合法性。綠色壁壘是以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口而建立起來的，有效地利用了可持續(xù)發(fā)展的潮流，抓住了人們關(guān)心生態(tài)問題的心理，迎合了綠色消費(fèi)的浪潮，從而以一種理所當(dāng)然的姿態(tài)為發(fā)達(dá)國(guó)家所利用。二，保護(hù)方式上的隱蔽性。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，回避了分配不合理的分歧，不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，而且各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。三，實(shí)施效果上的歧視性。有些國(guó)家根據(jù)在貿(mào)易過程中掌握的對(duì)方實(shí)際情況，不斷更換檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)設(shè)備，通過制定更高的標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到抑制進(jìn)口的目的，從而削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，嚴(yán)重扭曲了國(guó)民待遇原則。四，保護(hù)上的廣泛性。綠色壁壘涉及的范圍不僅包括初級(jí)產(chǎn)品，而且還包括所有有關(guān)環(huán)節(jié)上的中間產(chǎn)品以及制成品等幾乎所有產(chǎn)品。不僅對(duì)產(chǎn)品本身的品質(zhì)提出很高的要求，而且產(chǎn)品從生產(chǎn)前的狀況一直到消費(fèi)后的最終處理都要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，因此給發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很嚴(yán)重的影響。綠色壁壘影響非常大，已經(jīng)擴(kuò)展到我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域，因其標(biāo)準(zhǔn)繁多、苛刻、多變、有較大的爭(zhēng)議性，從而給經(jīng)濟(jì)后進(jìn)國(guó)家通過國(guó)際貿(mào)易發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的困難。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口占我國(guó)總?cè)丝诘?／4，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理又與環(huán)境之間存在著直接的、密切的關(guān)系，所以綠色壁壘將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。

據(jù)報(bào)道，繼禽肉、茶葉、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品之后，我國(guó)出口歐盟的蜂蜜又遭遇國(guó)際貿(mào)易“綠色壁壘”。歐盟檢出中國(guó)的蜂蜜10萬噸中不能有1克氯霉素，如果達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就要求退運(yùn)。今年以來，以氯霉素等抗生素超標(biāo)為由，歐盟中止從中國(guó)進(jìn)口蜂蜜。無疑，這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生很大的波動(dòng)。我國(guó)凍雞由于不符合歐盟衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已決定從1996年8月1日起禁止我國(guó)凍雞進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。日本對(duì)我國(guó)的限制很嚴(yán)，細(xì)菌含量標(biāo)準(zhǔn)高，且不是抽檢，而是整批都要檢，使得我國(guó)的大部分蔬菜和瓜果類產(chǎn)品遭到禁止。美國(guó)食品與藥品管理局規(guī)定，從1995年6月1日起，凡是出口到美國(guó)的魚類及其制品，都必須貼上有美國(guó)有關(guān)部門證明的來自無污染水源的標(biāo)簽。從2000年開始，美國(guó)以我國(guó)部分海域污染嚴(yán)重為由，對(duì)來自我國(guó)的水產(chǎn)品實(shí)行封殺，使得我國(guó)水產(chǎn)品出口遭受了嚴(yán)重?fù)p失。

近來，乳品業(yè)中出現(xiàn)了關(guān)于“無抗奶”的爭(zhēng)議。奶牛生病時(shí)服用的抗生素會(huì)殘留在牛奶中，長(zhǎng)時(shí)間飲用這樣的“有抗奶”，人體會(huì)對(duì)抗生素產(chǎn)生耐藥性。而我國(guó)至今也沒有對(duì)“無抗奶”統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)銷售的牛奶沒有設(shè)置抗生素殘留強(qiáng)制性的限制。但是歐美許多國(guó)家多年前就以法規(guī)形式禁止抗生素殘留超限量的牛奶上市。在乳品業(yè)中，我們也要積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘。在天津東港海關(guān)，查驗(yàn)二科的科長(zhǎng)任國(guó)權(quán)專門為記者調(diào)出了今年一季度被退回的農(nóng)副產(chǎn)品的清單。可以對(duì)比去年一季度的退運(yùn)貨物：農(nóng)產(chǎn)品退運(yùn)共80票，總價(jià)值134萬美元，涉及到集裝箱96個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱；今年是92票、總價(jià)值138萬美元，涉及的集裝箱是129個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。那么這些產(chǎn)品被退回的具體原因是什么呢？看退運(yùn)說明，這批出口到韓國(guó)的1375袋豆類產(chǎn)品，退運(yùn)原因是因?yàn)槎棺颖砻嬗谢覊m，同時(shí)豆子的直徑少了兩毫米。而一批鴨梨被美國(guó)退回的理由是因?yàn)轼喞娴谋砻鏅z查出某種細(xì)菌；另一批中藥被退回的理由是貨物的顏色太淺，而且形狀大小不等。茶葉，歐盟宣布禁止使用的農(nóng)藥從舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到了新標(biāo)準(zhǔn)的62種，部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上。 三、如何面對(duì)綠色壁壘

綠色壁壘對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的，給我國(guó)的國(guó)民收入帶來了很大的撞擊，我們要想更好的我國(guó)的，就必須正面去面對(duì)它。

（一）以綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志為引導(dǎo)，提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量

為提高我國(guó)的貿(mào)易質(zhì)量，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，我們應(yīng)在轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇^念的同時(shí)，動(dòng)員、進(jìn)出口商、監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等各方面齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)和的產(chǎn)品質(zhì)量，打破綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的不利影響。 大力發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要出路。打破“綠色壁壘”的根本性措施是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，但在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易中，有時(shí)進(jìn)口國(guó)筑起“綠色壁壘”的主要因素并不是簡(jiǎn)單的質(zhì)量。

（二）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源主要是的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、設(shè)備落后、清潔生產(chǎn)技術(shù)缺乏的客觀情況，應(yīng)該由環(huán)保部門暫行實(shí)施預(yù)付金返還制度。對(duì)有污染環(huán)境潛在可能性的產(chǎn)品征收預(yù)付金，如果產(chǎn)品使用后不到規(guī)定的征集點(diǎn)而避免了污染，就向使用者退還預(yù)付金，否則預(yù)付金不再返還。政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過排污權(quán)交易以拍賣方式轉(zhuǎn)讓給有關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在排污權(quán)過剩時(shí)可以將其轉(zhuǎn)讓給其它企業(yè)。這樣有助于企業(yè)把保護(hù)環(huán)境和自身的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系在一起，有效地防止企業(yè)不顧環(huán)境而只顧效益的盲目發(fā)展。

（三）建立規(guī)范化的認(rèn)證制度，進(jìn)行綠色認(rèn)證，加快與國(guó)際接軌

由外貿(mào)部門牽頭、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)監(jiān)督部門配合，組織建立我國(guó)的綠色貿(mào)易技術(shù)指標(biāo)體系是當(dāng)務(wù)之急，建立規(guī)范化的認(rèn)證制度，積極實(shí)施ISO14000，加快與國(guó)際接軌。由于該系列標(biāo)準(zhǔn)具有保護(hù)環(huán)境和消除綠色貿(mào)易壁壘的雙重作用，受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。為了使企業(yè)及產(chǎn)品適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求，我國(guó)應(yīng)通過立法程序?qū)⒃搰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用。這樣在國(guó)際市場(chǎng)上才能處于有利的地位。

（四）要打造名牌，建立國(guó)際品牌戰(zhàn)略

品牌是質(zhì)量、信譽(yù)度的標(biāo)志，馳名品牌是企業(yè)高市場(chǎng)占有率、高效益、高信譽(yù)度的集中體現(xiàn)。入世后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品也將面臨嚴(yán)峻的品牌競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，依靠品牌優(yōu)勢(shì)，可在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把企業(yè)做大做強(qiáng)，迎擊國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品“沖進(jìn)來”，加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐。提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力解決這些農(nóng)產(chǎn)品本身的問題，必須依靠進(jìn)步、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列宏觀政策措施。

（五）政府積極參與國(guó)際談判，在貿(mào)易壁壘制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面，要有一席之地。

中國(guó)是WTO的成員國(guó)，我們?cè)谥贫ㄙQ(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要充分考慮中國(guó)自身的利益，切不能讓自己的合法權(quán)益遭到損害，同時(shí)我們也要考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益，這樣我們才能更好的在國(guó)際貿(mào)易中合理發(fā)展。

同時(shí)，我們?cè)诿鎸?duì)綠色壁壘的同時(shí)，還要看到一切從實(shí)際出發(fā)，我門要根據(jù)實(shí)際情況，在農(nóng)產(chǎn)品中實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，讓“銷地”變?yōu)椤爱a(chǎn)地”。

在我國(guó)遭遇“綠色壁壘”的遠(yuǎn)不止農(nóng)產(chǎn)品，包括紡織品、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品等，都不同程度地受到過“綠色壁壘”的打擊。食品中的農(nóng)藥殘留量、陶瓷產(chǎn)品的含鉛量、皮革的PCP殘留量、煙草中有機(jī)氯含量、包裝物的可回收性指標(biāo)、紡織品染料指標(biāo)等，都成為我國(guó)商品出口受阻的障礙。如何突破“綠色壁壘”，已經(jīng)成為事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的大事。以后，我們國(guó)家要將綠色壁壘作為我國(guó)外貿(mào)出口的一個(gè)大事來抓，這樣我們才能更好的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)才能更快立足世界強(qiáng)國(guó)之林。

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1．吳玉萍：《國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘》

2．王海峰、顧肖榮、王勉青：《WTO規(guī)則與非關(guān)稅壁壘約束機(jī)制》

第8篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

[關(guān)鍵詞]綠色壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易

[中圖分類號(hào)]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2013）01-00-02

國(guó)際貿(mào)易。綠色貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為由，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置名目繁多的綠色貿(mào)易壁壘條款，本質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義行為，阻礙了自由貿(mào)易。一些國(guó)家往往以綠色貿(mào)易壁壘為借口以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要包括綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度和綠色補(bǔ)貼制度六大類。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因

（一）受資金短缺、技術(shù)落后等因素制約，部分出口產(chǎn)品未達(dá)到進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)力量差異懸殊，許多發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)與高新技術(shù)制定了一系列高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家由于受資金、技術(shù)等因素限制，衛(wèi)生檢測(cè)檢疫標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，使得部分出口產(chǎn)品在環(huán)境、衛(wèi)生安全等方面達(dá)不到一些發(fā)達(dá)國(guó)家的要求而被限制出口，在客觀上產(chǎn)生了綠色貿(mào)易壁壘。

（二）一些發(fā)達(dá)國(guó)家借綠色貿(mào)易壁壘實(shí)行貿(mào)易保護(hù)

近年來，由于受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、失業(yè)壓力增加、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)空心化等影響，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭?？v觀國(guó)際市場(chǎng)，WTO并未使貿(mào)易保護(hù)主義消失，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇反而迫使各國(guó)政府在關(guān)稅手段保護(hù)程度降低的情況下，尋找更有效的非關(guān)稅壁壘以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。由于綠色貿(mào)易壁壘具有合理、合法及廣泛性的特點(diǎn)，許多國(guó)家將其作為一種貿(mào)易保護(hù)手段。甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家利用世界貿(mào)易組織中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的協(xié)議和規(guī)則，來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)、限制進(jìn)口。目前，國(guó)際社會(huì)越來越提倡環(huán)保與綠色，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)并以抵制有害身體健康的產(chǎn)品為由單方面提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制產(chǎn)品進(jìn)口。面對(duì)不完善的WTO規(guī)則體系與貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

（三）綠色消費(fèi)需求不斷增加，綠色標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)大多由發(fā)達(dá)國(guó)家操控

現(xiàn)今，保護(hù)環(huán)境已成為全球化議題，可持續(xù)發(fā)展策略的提出引發(fā)了全球性的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，隨著人們生活水平不斷提高，對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，許多綠色環(huán)保組織和綠色貿(mào)易規(guī)則便應(yīng)運(yùn)而生。這些綠色組織與綠色條款大多為發(fā)達(dá)國(guó)家所操控，這些國(guó)家從自身利益出發(fā)制定了較高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的執(zhí)行措施對(duì)發(fā)展中國(guó)家較為不利。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

（一）提高了出口成本，削弱了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是世界第一人口大國(guó)，擁有豐富和價(jià)格低廉的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品擁有一定的比較優(yōu)勢(shì)。但由于綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，我國(guó)原來具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的一些農(nóng)產(chǎn)品出口受到了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)苛審查，檢測(cè)、審批費(fèi)用大大抬高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本。

我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)為了達(dá)到一些國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)不惜花重金加強(qiáng)基地建設(shè)、增加農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備投入，也大大提高了出口成本，進(jìn)而喪失了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出口商品價(jià)格提高使進(jìn)口商的利潤(rùn)降低農(nóng)產(chǎn)品出口份額也隨之減少。不僅如此，一些苛刻的衛(wèi)生檢疫制度使得我國(guó)那些不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口前景堪憂。

（二）出口優(yōu)勢(shì)下降帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失，加大了出口難度

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)下降，劣勢(shì)凸顯，貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近幾年，美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)是我國(guó)主要的貿(mào)易合作伙伴， 這些國(guó)家和地區(qū)都是綠色貿(mào)易保護(hù)主義擁護(hù)者并且大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員。他們對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度較大，對(duì)進(jìn)口卻采取限制措施，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成了很大的沖擊，加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口難度， 使得我國(guó)的許多農(nóng)產(chǎn)品由于達(dá)不到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)而無法進(jìn)入其市場(chǎng)，導(dǎo)致出口額萎縮。

三、應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘政策法規(guī)的了解和研究

我國(guó)許多外貿(mào)企業(yè)因綠色貿(mào)易壁壘引起的貿(mào)易爭(zhēng)端案件均以失敗告終，究其原因，絕大部分是由于我國(guó)出口商不懂綠色條款，不了解相關(guān)國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款及公約，并且許多部門和中介組織應(yīng)對(duì)不積極，事前缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)警措施導(dǎo)致的。因此出口商及政府相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真整理研究國(guó)際環(huán)保公約，充分挖掘其中針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款，建立綠色壁壘資料庫，針對(duì)不同貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)不同的農(nóng)產(chǎn)品出口限制，找出相應(yīng)的解決方法。

（二）加大無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與認(rèn)證力度

我國(guó)政府應(yīng)從擴(kuò)大出口、增加農(nóng)民收入的角度，鼓勵(lì)無公害與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和認(rèn)證。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高環(huán)保與衛(wèi)生安全意識(shí)，簡(jiǎn)化無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證申報(bào)審批程序，減少和規(guī)范檢測(cè)項(xiàng)目，降低監(jiān)測(cè)、標(biāo)志使用和標(biāo)志服務(wù)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使出口企業(yè)能夠從生產(chǎn)、加工到包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，爭(zhēng)取早日與國(guó)際接軌。

[參考文獻(xiàn)]

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第9篇：綠色農(nóng)產(chǎn)品范文

[關(guān)鍵詞]綠色貿(mào)易壁壘　農(nóng)產(chǎn)品　主要措施

一、 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻綠色貿(mào)易壁壘的影響因素

（1）國(guó)內(nèi)因素

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，綜合生產(chǎn)水平低。

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的缺陷主要表現(xiàn)在，生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等。由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，很難以進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。加上一些生產(chǎn)者的食品衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng)，使得當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以落實(shí)。由于自身素質(zhì)的制約，化肥的濫用，劇毒禁用農(nóng)藥的噴灑是常有的事情。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化

優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有賴于無污染的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，失去了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保證的自然基礎(chǔ)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，并造成農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人類健康安全的極大威脅，同時(shí)在國(guó)際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢測(cè)體系中處于十分被動(dòng)的地位。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在問題

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系方面，我國(guó)還存在標(biāo)準(zhǔn)低而且少、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、對(duì)WTO農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議利用不夠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)參與率低等問題。目前我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的實(shí)際需要；另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系認(rèn)證還很不完善。

4.信息服務(wù)體系落后

在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系運(yùn)作過程中，有很多部門收集信息、分析風(fēng)險(xiǎn)，但各部門在風(fēng)險(xiǎn)信息收集、處理等方面溝通不夠。雖然我國(guó)媒體對(duì)綠色貿(mào)易壁壘做了大量報(bào)道，但幾乎都是以新聞形式，未形成系列的、專門的信息群。缺乏一套完全公開的農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的信息披露機(jī)制。

（2）國(guó)際因素

首先，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來世界各國(guó)都十分重視對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易也就成為貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一。其次，環(huán)境和資源是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)條件。如果自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到破壞，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就失去依托。于是各國(guó)政府制定了大量的政策、法律以保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)給予健康的考慮，人們對(duì)食品的安全衛(wèi)生提出新要求。再次，國(guó)際條約和協(xié)定中缺乏有效明確的約束性規(guī)范，使得綠色貿(mào)易壁壘往往被濫用，成為貿(mào)易保護(hù)手段。最后，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，相繼發(fā)生的幾起世界性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，如禽流感、口蹄疫、二惡英實(shí)踐，都引起了各國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的重視，在關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘受到限制的條件下，以保護(hù)人類和動(dòng)物生命健康和安全為由的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的主要措施

面對(duì)綠色壁壘給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來的消極影響，我國(guó)必須結(jié)合我國(guó)的情況，采取積極措施，沖破綠色壁壘，確保農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中的利益。

1.增強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育

由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，很難以進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。加上一些生產(chǎn)者的食品衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng)，使得當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以落實(shí)。于是加大傳媒的宣傳力度，使國(guó)民認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的歷史趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)環(huán)境和資源的重視度越來越高，并積極開展環(huán)境教育。為了將環(huán)境意識(shí)化為公眾自覺的環(huán)境行為，媒體要充分發(fā)揮輿論作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際合作

綠色貿(mào)易壁壘的初衷是為了保護(hù)環(huán)境，各國(guó)通過制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)要求的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動(dòng)植物和人類自身的安全與健康。然而各國(guó)需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際合作，因?yàn)閭€(gè)體理性的行動(dòng)導(dǎo)致集體行動(dòng)的非理性結(jié)果，在缺乏有效的國(guó)際協(xié)定約束的前提下，都不利于全球環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，我國(guó)要積極參加農(nóng)產(chǎn)品綠色規(guī)則的制定，積極開展“環(huán)境外交”，充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，制定一些有利于發(fā)展中國(guó)家的規(guī)則。

3.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

我國(guó)雖然已經(jīng)初步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，但還不夠完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大差距。首先，要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)清理和修訂力度，解決標(biāo)準(zhǔn)陳舊、技術(shù)指標(biāo)落后等問題，加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定的水平及進(jìn)程；其次，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫方面，要建立一些檢驗(yàn)檢測(cè)能力強(qiáng)的專業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高檢測(cè)技術(shù)水平；再次，要建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系；最后，在監(jiān)管方面，要重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)源頭管理、過程控制。

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