建設項目建設方案精選(九篇)
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第1篇：建設項目建設方案范文
一、督查機構(gòu)
根據(jù)《市2012年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定，成立項目進度督查組，成員名單如下：
二、督查時間
定于7月至9月。期間，每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查，并由督查組辦公室形成督查通報。
三、督查對象
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查，將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)（詳細項目劃分見附表）。
四、督查形式
采取聽、查、看等形式，每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽：聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔2012〕80號文件精神，項目建設的實際情況，項目推進存在的問題。
2、查：查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看：查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他：要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
五、督查內(nèi)容
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目，是否落實跟蹤服務措施，確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制；是否制定出每周進度安排計劃和實施措施，做到定人、定責、定時間；是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設計、審批等前期手續(xù)，為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理，重新分解細化目標任務，按照從早從快的原則，倒排時間，提出進度要求，明確時間節(jié)點和完成時限，用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投（達）產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調(diào)研，并幫助企業(yè)解決困難，使其盡快投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益；有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用，以改善城市形象，健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進2012年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時，還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備；儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作；下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導，認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性，高度重視，切實加強組織領導，將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務，每次督查后如實填寫督查調(diào)度表，并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導，并下發(fā)至各項目責任單位，督查結(jié)果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
第2篇：建設項目建設方案范文
關鍵詞：項目；設計招標；成本
一、設計招標中的經(jīng)濟性特點
1.1設計招標不能完全用設計費高低來衡量
設計招標與施工招標、設備材料采購招標具有完全不同的特點。在設計招標中，設計者所要完成的任務是將業(yè)主對工程項目的設想轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓪嵤┑氖┕D，是設計者利用自己的知識、經(jīng)驗和智慧，幫助業(yè)主實現(xiàn)建設意圖的一種技術服務。而在施工招標中，承包商所要完成的任務是根據(jù)設計圖紙的具體要求去完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動，具有承諾的性質(zhì)。兩者所需完成的勞動內(nèi)容有本質(zhì)的區(qū)別：一個是創(chuàng)造性的，一個是規(guī)定性的，因而在招標的內(nèi)容上和操作方法上應有不同。在施工招標中，主要根據(jù)投標人的投標報價來進行評標，而對于像設計這樣具有創(chuàng)造性的智力勞動，卻很難以投標人的設計費報價高低作為定標因素。一般而言，資質(zhì)高、設計水平強的設計單位一般都能按照業(yè)主提出的設計要求，從功能、技術、美觀和經(jīng)濟等方面很好地把握方案創(chuàng)新、優(yōu)化設計和經(jīng)濟設計的要求，有能力充分滿足業(yè)主的設計要求，但這些設計單位往往提出的設計費要高一些。對資質(zhì)低設計水平一般的設計單位，由于存在設計能力不足、設計深度不夠、設計變更頻繁及施工管理困難等問題，加之設計經(jīng)驗不足，在設計中往往采用保守設計的作法，較少考慮經(jīng)濟合理的要求，沒有能力做到技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一。這些單位為了中標，通常對設計費的報價要低一些，這是設計招標中普遍存在的現(xiàn)象。
從工程造價控制的角度講，設計方案的優(yōu)劣影響了工程造價的75%以上。這里所說的優(yōu)劣主要指在保證使用功能和安全可靠的前提下，達到設計經(jīng)濟和造價合理。設計費再高，它占工程造價的額度也是很小的（1% ～2% ），因而適當增加設計費的比例，要求設計單位做到優(yōu)化設計、經(jīng)濟設計，換來的經(jīng)濟效益可能成百倍的增加，達到以小博大的效果，這就是設計招標中工程造價控制的作用。低額的設計費帶來的另一些弊病是設計者不重視該項目的設計，設計單位也不愿意投入過多的人力和物力用于設計工作，設計者草草設計完工了事，根本上談不上設計質(zhì)量的保證。因此，在設計招標中不能以設計費的高低來作為主要評審標準。
1.2設計評標方法應采用綜合評估法
一方面評審設計單位擬采用的設計新技術、新方法、新設備的能力及設計功能的完善程度；另一方面評審設計單位提出工程造價控制的措施和造價指標的合理性，同時還應考慮設計期限和施工期后續(xù)服務的能力。
設計方案的優(yōu)劣性評審，除注重建筑造型的美觀、使用功能齊全、技術先進外，還應加強設計方案的經(jīng)濟合理性的評審，而這一點往往是目前設計招標所缺少的。很多業(yè)主在設計招標中，不重視設計方案的經(jīng)濟性，不理解設計方案與工程造價控制的關系，在招標文件中，不提出或完全不涉及對設計單位優(yōu)化設計、經(jīng)濟設計的要求，最終造成設計結(jié)果不經(jīng)濟、不實用，達不到設計招標擇優(yōu)確定設計單位和設計方案的目的。在現(xiàn)階段，設計方案的優(yōu)劣是技術性和經(jīng)濟性相統(tǒng)一的理念已經(jīng)開始得到設計人員的認同，設計人員對設計階段控制工程造價的重要性已逐步理解，在設計招標中提出經(jīng)濟性和工程造價控制的要求是會得到設計單位響應并付諸實施的。
二、項目設計招標中工程造價控制的措施
2.1國內(nèi)外設計招標的發(fā)展趨勢
2.1.1概念設計招標
概念設計招標。設計單位在投標時，只需要為業(yè)主提供創(chuàng)作構(gòu)思，即概念設計方案，而不需要提供具體的設計圖紙，就可以吸引高水平的大設計院和知名建筑師參加投標，并提供總體設計方案、適當?shù)膯误w設計及景觀設計，使業(yè)主可以獲得滿意的創(chuàng)意和方案。當業(yè)主選定一個概念設計方案后，再進行第二輪具體設計招標，此輪招標可以有效地控制工程造價。
2.1.2用工程項目全過程造價管理的觀點控制設計招標
全過程工程造價管理是指對項目的決策階段、設計階段、施工階段到竣工驗收階段的項目全過程進行工程造價控制和管理。在工程項目的不同階段，項目的成本構(gòu)成是不同的，如圖1所示。
圖1工程項目建設全過程成本構(gòu)成示意圖 圖2工程項目全生命周期成本構(gòu)成示意圖
從圖1中可知，施工階段所占成本最大，約占項目全過程成本的85%左右，設計費用只占成本的2%。但從工程造價控制的角度講，正是這2%左右的設計費用，卻影響了項目工程造價的75%以上。設計工作是工程的基礎，一旦設計完成，這個項目的造價就大部分定型。由于施工階段成本占的比例大，使很多業(yè)主和設計者容易產(chǎn)生誤解，但實際上，施工階段控制工程造價的力度不到10%。按照工程造價全過程管理的觀點，控制造價必須從設計抓起，而強調(diào)設計招投標，正是設計階段控制工程造價的主要措施。
2.1.3用工程項目全生命周期造價管理的觀點控制設計招標
這是目前國外正在進行廣泛研究的一種觀點。工程項目全生命周期是指工程項目從設想到工程項目拆出（結(jié)束）的全部過程。它除了包括上述的項目建設的全過程外，還包括了項目的運營和維護階段。按照這個觀點，項目的成本還應包括運營和維護成本，其大致分布見圖2。
從圖2中可知，工程項目的運營維護成本超過全生命周期成本的70%以上。對不同用途、不同性質(zhì)的工程項目，這個運營維護成本可能還大得多。在工程項目全生命周期成本中，設計費用只占1%以下，但從長遠的觀點看，建設成本的高低對運營維護成本的高低有很大的影響，高建設成本可能帶來運營維護成本的大幅度降低，從而使工程項目在整個生命周期內(nèi)成本降低。因此，國外提出以全生命周期造價管理作為選擇設計方案的主要依據(jù)，以全生命周期造價控制設計招標。我國目前對工程項目全生命周期造價管理的研究甚少，因此我國的工程項目管理體制目前仍以工程項目全過程管理為主要內(nèi)容。
2.2工程造價控制措施
2.2.1注重設計招標文件的編制和設計合同的擬定
設計工作是工程建設的龍頭，一個工程在造價上是否合理，在設計階段大體定型，由于設計不當造成的浪費，其影響之大是人們難以預料的，也是事后難以糾正和彌補的。因此，業(yè)主在編制設計招標文件時，除提出方案造型、建筑規(guī)模、使用功能、技術要求外，還應提出工程造價控制的要求，引導設計者建立良好的經(jīng)濟意識，重視項目的投資效果，用最經(jīng)濟合理的設計方案參與投標。
在招標文件中，應要求設計單位對自己投標的方案做出經(jīng)濟分析，并提供相關參數(shù)和指標。在招標文件規(guī)定的評標辦法中，應將設計的經(jīng)濟性作為評審要素之一，使評標辦法有利于選出技術上先進、經(jīng)濟上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的設計方案，明確規(guī)定方案達到經(jīng)濟合理的評分值，從技術與經(jīng)濟有效結(jié)合層面考察投標人，并在評標過程中，充分發(fā)揮技術經(jīng)濟和工程造價專家的作用。
參考文獻：
[1]劉輝明. 工程建設全過程造價控制方法淺析[J]. 民營科技，2012，（9）.
[2]魏亦. 設計階段工程造價控制淺析[J]. 中州煤炭，2012，（6）.
第3篇：建設項目建設方案范文
一、加強組織領導，明確部門職責
縣局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，辦公室、政策法規(guī)科、納稅服務科、綜合業(yè)務科、收入核算科負責人為成員的服務重點項目建設領導小組。辦公室牽頭組織相關調(diào)研和各項工作措施落實情況的督查督辦工作；政策法規(guī)科負責輔導企業(yè)開展稅務風險防控工作；納稅服務科負責組織宣傳面向企業(yè)的各項稅收政策，優(yōu)化辦稅手段，簡化辦稅程序；收入規(guī)劃核算科負責調(diào)查分析重點項目建設的稅收貢獻情況；綜合業(yè)務科負責各項優(yōu)惠政策的匯總梳理和落實，督促征收分局跟蹤巡查項目開工建設和投產(chǎn)運行情況，防止漏征漏管，提高征管質(zhì)量。
二、突出個性需求，優(yōu)化政策服務
針對與國稅業(yè)務有關的重點建設項目，通過以下措施，為重點項目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，助推重點項目建設。
1、建立“貼近式”的溝通渠道，暢通與重點項目建設單位的溝通渠道，通過走訪座談、電子郵件、建立QQ群等方式，充分搜集重點項目建設單位的涉稅訴求，零距離傾聽企業(yè)的意見，健全需求征集、分析、響應、處置機制，快速有效地處理相關問題。
2、開展“個性化”的政策宣傳，在宣傳通用性稅收政策的同時，針對不同項目的涉稅特點和政策需求，對與項目建設中或項目建成后有關的具有針對性的稅收政策，采用不同的方式，在第一時間送達企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)需要給予宣傳輔導
3、實施“一站式”的辦稅流程，對重點項目的涉稅事項做到統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息共享，堅決避免“多頭找、多次跑”。
4、強化“納稅遵從”的理念，在提供稅收政策的同時，通過稅收風險控制理念的宣傳、《稅務風險識別手冊》的發(fā)放和幫助建立內(nèi)部風險控制機制，幫助企業(yè)樹立稅收風險控制意識，規(guī)避涉稅風險，實現(xiàn)納稅成本最小化和納稅遵從最大化的稅企雙贏。
三、開通“綠色通道”，提高辦稅效率
對重點項目企業(yè)開通“綠色通道”，在政策允許范圍內(nèi)，急事急辦、特事特辦，提高效率，涉及多個科室、需要協(xié)調(diào)解決的，由領導小組隨時召開會議，研究解決方案，保證重點項目順利落地開工。同時，對重點項目實行提醒、預約、限時、延時服務，想方設法為他們解決實際困難，提供方便。
四、加強稅收征管，防控稅源風險
加強與發(fā)改委、地稅等部門建立經(jīng)濟信息定期共享工作機制，對重點工程項目開工、工作進度、投產(chǎn)運營、稅收入庫情況進行跟蹤管理，確保各項稅收征管措施及時到位。對已落地投產(chǎn)企業(yè)，及時辦理稅務登記證，納入正常管理，并及時采集企業(yè)相關信息，開展稅收分析，確保稅款及時足額入庫，嚴防出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，使重點項目啟動一項、服務一項、管理一項。
五、開展稅源分析，掌握組織收入主動權
第4篇：建設項目建設方案范文
1中小型生產(chǎn)建設項目水保方案編制常見問題
中小型生產(chǎn)建設項目投資主體既有國家投資，也有民營投資，用于水土保持的資金一般較為緊張，相應的水保方案編制費也較少，中小型生產(chǎn)建設項目包含多種專業(yè)項目，主體工程技術、工藝種類較多。實踐中一般只進行初步設計階段的水保方案設計。
1.1主體工程水土保持評價粗略
受專業(yè)背景知識的限制，編制人員不能完全理解生產(chǎn)建設項目的施工組織、施工工藝、技術特征，難以從水土保持角度論證設計方案合理性，只進行粗略的水土保持分析評價。許多方案報告中缺少項目有無限制性因素、提出或認定推薦方案、確定棄土（石、渣）場等具體內(nèi)容。
1.2外業(yè)勘測和調(diào)查沒有針對性
許多中小型生產(chǎn)建設項目的編制人員接到設計任務后，匆匆進行實地勘測和調(diào)查，進行簡單的地形測量，對項目建設區(qū)域植被僅做粗略了解，不具備針對性。
1.3棄土（石、渣）場、取料場的布置隨意
很多方案直接采納主體工程的棄土（石、渣）場，取料場的布置，不調(diào)查，也不從水土保持角度進行權衡。方案中土石方調(diào)配只有挖方及填方的簡單計算，看不出土石方調(diào)配與棄土(石、渣)場、取料場布置的聯(lián)系。
1.4表土保護和臨時措施安排片面、零星
很多水保方案片面、零星的安排表土保護和臨時措施。水保方案中未能全面地指出剝離保護表土的面積，計算剝離量，提出表土剝離的施工工藝，表土利用的區(qū)域，臨時堆放表土的防護措施。表土資源十分珍貴，臨時措施不足或不當造成水土流失十分嚴重。
1.5植物措施設計不合理
中小型生產(chǎn)建設項目水保方案編制中，工程措施一般為小型工程，設計一般較簡單，而植物措施設計需要考慮的因素較多，涉及到合理的選擇樹種、草種，還需考慮周邊區(qū)域植物群落對實施區(qū)域的影響。許多方案植物措施設計不合理，設計樹種過于多樣、盲目選用“洋”品種，不切實際的營造園林景觀。
1.6水保投資概算失控
中小型生產(chǎn)建設項目水保方案總體投資偏少，可用于水保治理的資金一般較緊，實踐中，很多水保方案投資偏大，導致項目實施時無法全部完成水保治理措施。獨立費用所占比例大，不切實際的列取技術評估費。
2中小型生產(chǎn)建設項目水保方案編制對策
2.1主體工程水土保持評價
編制水保方案報告書應組成3人以上的項目組，配備植物類和工程類專業(yè)技術人員，安排足夠的時間了解主體工程。采取閱讀設計招標書，與業(yè)主單位工作人員和主體工程設計人員座談，通過互聯(lián)網(wǎng)收集資料，參觀類似項目等多種方法，充分掌握主體工程的多種可能施工組織、施工工藝。分析評價需要把握“一個總體，三項具體”，即總體上從水土保持的角度出發(fā)，比較主體工程各種施工工藝、施工組織的優(yōu)劣，推薦合適的施工工藝、施工組織方式，有水土保持制約因素的，要與主體工程設計單位協(xié)商溝通修改。三項具體是指土石方調(diào)配，棄土（石、渣）場，植物措施的水土保持分析評價。以土石方調(diào)配為例說明水保分析評價：應以主體工程的土石方調(diào)配為基礎，查閱項目設計文件及技術資料，充分考慮地形地貌、挖填方的施工時段、土石方組成、運距、剝采比及回填利用率等因素，進行綜合分析，并從水土保持角度分析取土棄渣流向，注意實方和松方換算時松實系數(shù)的選取。對于棄土棄渣和取料場優(yōu)化調(diào)整后所需增加或減少征地的面積、性質(zhì)予以詳細說明。從施工方法、工藝、進度、時序安排等方面分析是否存在不利于水土保持的因素，對施工組織設計特別是土石方調(diào)配提出合理化建議。
2.2勘測和調(diào)查
中小型生產(chǎn)建設項目水保方案編制中的勘測和調(diào)查主要應包括項目區(qū)地形測量，項目區(qū)及周邊植被調(diào)查，項目區(qū)經(jīng)濟社會情況調(diào)查，棄土（石、渣）場勘察等內(nèi)容。項目區(qū)及周邊植被調(diào)查應特別注意立地條件調(diào)查，森林群落調(diào)查，確定合適的調(diào)查面積，調(diào)查項目區(qū)及周邊樹種，灌木、草種，分析優(yōu)勢種、亞優(yōu)勢種、伴生種、偶見種?？睖y和調(diào)查通常采取兩個步驟：第一，收集資料，包括項目區(qū)地形圖，林業(yè)部門的調(diào)查資料，當?shù)氐慕y(tǒng)計年鑒，水利部門的相關資料等；第二，實地勘測與調(diào)查，項目區(qū)地形補充測量，周邊植被調(diào)查，社會經(jīng)濟情況調(diào)查、棄土（石、渣）場勘察。
2.3棄土（石、渣）場、取料場的布置
在土石方調(diào)配的基礎上，充分考慮項目區(qū)內(nèi)和項目間的土石方利用，盡量減少棄土（石、渣）場、取料場的數(shù)量和規(guī)模。在公路等土木工程施工組織設計中，最優(yōu)土石方調(diào)配方案通常采用線性規(guī)劃的方法，選擇運距最短、費用最省的挖填平衡的最佳方案。而在水保方案編制時應考慮有無其它項目參與調(diào)配的可能，添加棄土（石、渣）場，取料場治理因素進行試算，綜合考慮水土流失、建設費用等因素，優(yōu)選合理的棄土（石、渣）場、取料場的位置，棄土（石、渣）場宜選擇交通方便的山坳荒地。
2.4全面恰當?shù)陌才疟硗帘Ｗo和臨時措施
表土保護包括表土剝離、表土臨時堆放和表土回填，應劃定各個防治分區(qū)表土剝離的區(qū)域，設計剝離的方法，指定表土臨時堆放點，設計臨時堆放措施。指定表土回填的區(qū)域，說明回填的方法，表土剝離和回填一般不宜碾壓。臨時措施主要包括臨時攔擋措施，形式有填土草袋（編織袋），土埂、干砌石擋墻、鋼（竹柵）圍欄等。臨時排水措施，可分為土質(zhì)排水溝、磚石排水溝、種草排水溝等。臨時覆蓋措施，包括草袋覆蓋、礫石覆蓋、苫布覆蓋、防塵網(wǎng)覆蓋、塑料布覆蓋。臨時措施設計要指出采取措施的區(qū)域，簡要敘述材料選擇、斷面設計、施工要求等設計要點。特別要注意主體工程施工時開挖，堆放、運輸過程的臨時措施，開挖時，干旱少雨季節(jié)開挖面要及時灑水降塵。臨時堆放過程中，要在渣體四周設計臨時排水溝及臨時攔擋措施，棄渣采用土工布遮蓋，在運輸過程中，要采用密封車輛運輸或灑水、苫布覆蓋運輸。臨時措施布置要與永久措施相接合，根據(jù)主體工程設計資料，可以較方便的計算出開挖邊坡截水溝、擋渣墻等工程措施的位置，結(jié)合辦公區(qū)及生活區(qū)的綠化要求，提前布設這些措施或在臨時措施的基礎上進一步加工，可減少二次擾動。
2.5植物措施設計
中小型生產(chǎn)建設項目水保方案編制中，要堅持植物措施為主的思路，南方一般宜采取“喬、灌”結(jié)合的方式，要求在表土回填后種植。樹種一般選擇市場上容易購買的鄉(xiāng)土樹種，并注意與周邊的植物群落協(xié)調(diào)，考慮將來周邊樹種草種的入侵，演變成穩(wěn)定的植物群落。喬灌樹種一般選擇2~3種，并說明備選樹種，一般情況下，不宜采取大樹移栽或夏季種植。中小型生產(chǎn)建設項目水保治理面積一般不大，樹種設計多樣，每種數(shù)量太小不宜施工單位購買和種植，房地產(chǎn)開發(fā)等項目可考慮適當?shù)膱@林樹種，用于營造景觀。
2.6水土保持投資控制
采用優(yōu)化設計的方法來控制水保投資，如水土保持評價主體工程需修改主體工程設計時，做好利于水土保持的調(diào)整，從而降低水土保持投資。優(yōu)化措施設計，如某礦設計擋土墻時，利用煤礦開采產(chǎn)生的碎石作墊層，增大基底摩擦系數(shù)，減少了擋土墻的設計斷面，減少了工程量，節(jié)約了廢棄碎石處理的費用，降低了水保投資。臨時措施緊扣施工作業(yè)面，部分措施的工程量較大，建設和拆除均有不少工程量，若與永久措施結(jié)合布置，可節(jié)約水保投資，選擇價廉的鄉(xiāng)土樹種也可節(jié)約水保投資。中小型生產(chǎn)建設項目水保方案設計一般不列技術評估費。
3結(jié)語
第5篇：建設項目建設方案范文
關鍵詞：市政工程；建設項目；施工技術；方案
1 施工技術方案分類和內(nèi)容
一般來說。施工技術方案可大致分為3類。
1.1施工組織設計
為了滿足投資者的要求，施工單位在施工準備階段必須編制安排施工準備和組織施工活動的指導性技術經(jīng)濟文件——施工組織設計。它的主要作用是依據(jù)合同對建設工期、工程質(zhì)量、工程造價的要求，統(tǒng)籌安排施工進度與程序，選擇合理的施工方案，進行各項準備工作，使工程施工在最佳狀態(tài)下有秩序的進行，獲取最佳技術經(jīng)濟效果。
(1)施工組織設計的主要內(nèi)容：選定合理的施工程序和進度計劃；選定有效的施工勞動組織方式，包括現(xiàn)場的組織機構(gòu)；選定經(jīng)濟技術先進的施工方法、施工機械和工具；制定總體技術方案和重大技術方案；核定人力、施工機具、材料的需用量和確定供應計劃；確定施工總平面布置；核定生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)設施及生活設施等；施工組織設計中還應包括該項目要實行的各項管理程序、質(zhì)量控制程序、調(diào)度協(xié)調(diào)等，最好還附上這些程序運行過程中使用的表格。
(2)施工組織設計的編制原則：保證整個建設項目按合同規(guī)定工期交付生產(chǎn)使用；合理安排施工程序，按照生產(chǎn)裝置的投產(chǎn)次序，工程量大小和施工難易程度安排施工計劃；充分利用施工作業(yè)面與施工空間，采用平行流水、合理交叉作業(yè)，合理地安排施工次序，以爭取時間；注意施工季節(jié)的變化，安排好冬、雨季施工項目與措施；開展機械化、預制化、裝配化、工廠化施工。
借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)濟的成熟施工經(jīng)驗，選定施工技術方案；合理布置施工總平面，節(jié)約用地；方便工人的生產(chǎn)和生活。
1.2單項施工技術方案
(1)單項施工技術方案的內(nèi)容：在施工組織設計的基礎上，根據(jù)施工計劃，要先后編制各個單項工程的詳細施工技術方案，包括施工方法、施工程序和技術組織措施；還包括有各個單項工程的具體施工計劃、工藝、平面布置及人力、機具、物資動員等。單項施工技術方案要充分體現(xiàn)施工組織設計的指導思想，符合施工組織設計的總體技術方案的技術水平、裝備水平和管理水平，達到施工組織設計規(guī)定的綜合效益。
(2)編制單項施工技術方案的原則：單項施工技術方案要保證施工組織設計中規(guī)定的工期、質(zhì)量的要求。施工技術先進與經(jīng)濟合理、有利可圖相結(jié)合；按照生產(chǎn)裝置投用次序安排施工進度計劃；按照施工對象的質(zhì)量要求，盡早培訓專業(yè)技術力量；施工機具的選用要符合經(jīng)濟先進的原則；物資儲備供應與施工進度相適應；開展機械化、預制化、裝配化、工廠化作業(yè)，減少現(xiàn)場作業(yè)時間；確保安全施工，盡量減少高空作業(yè)；采用平行流水、主體交叉施工法和組織均衡施工作業(yè)；考慮現(xiàn)場氣象條件，安排好冬季、雨季施工措施，以增加施工作業(yè)時間；按照各工種工程的施工及驗收規(guī)范的特定技術要求，制訂相應技術措施和質(zhì)量保證體系等。
1.3施工技術管理程序
現(xiàn)場施工技術管理程序主要包括：總圖管理程序，圖樣、資料及標準化管理程序，施工技術方案編制和審批程序、開工程序、圖樣會審程序、中間交接程序、竣工驗收程序等。這些程序也應在施工準備階段制訂，并作為施工技術方案的一項重要內(nèi)容。
2 施工技術方案在施工中的地位和作用
從施工技術方案的分類可見，施工技術方案貫穿于施工準備、施工及竣工驗收整個過程。不僅在施工準備階段對整個項目施工提出科學的規(guī)劃和預見，而且直接指導各項施工活動的實施，在整個施工過程中起主導作用。施工技術方案的優(yōu)劣，對施工起著決定性的作用。優(yōu)化的施工技術方案，在技術上必定是先進的和可行的，在組織管理上必定是嚴格的和科學的，由此決定的施工水平一定是高的，質(zhì)量、速度和成本的綜合效益也是好的，施工技術方案是項目施工中能否取得綜合效益的基礎工作之一。
3 施工技術方案優(yōu)化
3.1施工技術方案優(yōu)化的目的
基本建設是國家擴大再生產(chǎn)、發(fā)展國民經(jīng)濟的主要手段之一。要在控制基本建設質(zhì)量和成本的基礎上，盡量縮短建設項目的建設周期，盡快發(fā)揮投資效益。施工是項目建設的重要階段，施工時間大約占項目建設周期的50％，，在質(zhì)量和成本上也占有重要的地位。因此，搞好施工對搞好基本建設起著決定性的作用。施工技術方案的優(yōu)化過程是一個不斷開發(fā)、采用新的施工技術和管理技術的過程。必須改變過去施工靠拍腦袋、憑經(jīng)驗的舊作法，建立起科學的數(shù)理優(yōu)化系統(tǒng)，要使技術落后、效益低下的施工部門成為現(xiàn)代化的生產(chǎn)企業(yè)。施工技術方案的優(yōu)化必將提高施工的技術水平、管理水平和裝備水平，同時促進人員素質(zhì)的提高，促進人才的開發(fā)培養(yǎng)。反過來，人員素質(zhì)的改善和技術管理人才的涌現(xiàn)也會大大加速施工技術方案的優(yōu)化，由此形成施工水平不斷提高的良性循環(huán)。其結(jié)果必將提高基本建設的綜合效益，加速國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時也為施工企業(yè)本身提高經(jīng)濟效益和生存發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
3.2施工技術方案優(yōu)化的原則
優(yōu)化原則應是：在符合國家有關政策法令、特別是深化改革的方針和要求，施工合同文件、設計文件及施工驗收標準規(guī)范的前提下，充分考慮國情、現(xiàn)場具體條件及施工單位自身的技術水平、管理水平和裝備水平，盡量采用先進的施工技術、先進的裝備、科學的施工組織和現(xiàn)代化的管理技術，使整個施工實現(xiàn)最高的綜合效益。
3.3施工技術方案優(yōu)化的程序和方法
施工技術方案的優(yōu)化應遵循一定的程序，采用一定的方法，使優(yōu)化更加科學化。一般的程序和方法簡述如下：
(1)了解和研究優(yōu)化對象以優(yōu)化施工組織設計為例，必須詳細了解和研究建設項目的內(nèi)容和施工合同，了解現(xiàn)場各種條件，查閱設計文件及有關施工驗收規(guī)范，還要了解項目的工期，技術關鍵和技術難點等。從施工承包單位說，還必須了解總承包單位及建設單位的各方面情況，例如管理能力和水平，能提供的機具和其他條件，對施工承包單位采取的承包方式及管理方式等。這些內(nèi)容都是進行施工組織設計優(yōu)化的基礎條件，必須深入準確細致調(diào)查、研究，如果發(fā)生差錯，將直接影響優(yōu)化質(zhì)量。
(2)如果優(yōu)化對象與過去承建的項目相同(或相類似)，查閱和研究歷史資料就格外重要。要注意，查閱研究的資料應是實際發(fā)生的原始記錄，而不是計劃性的資料；特別要對這些資料的真實性和準確性做出鑒定和判斷。
3.4制定總體方案
在了解和研究了兩類資料之后，做出完成施工活動的總體方案，包括總體的技術水平、裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率水平等，并且這種總體方案最好制定兩個以上。
3.5總體方案分析比較
首先與類似施工活動的總體方案比較，然后對新制訂的兩個以上的總體方案進行比較。比較時盡量采用數(shù)理方法，至少要用分項打分綜合評分法。分析比較后做出結(jié)果報告，提交技術部門或技術委員會和技術負責人審查，經(jīng)領導批準后執(zhí)行。
3.6實施過程
實施過程一定要有專人負責督促，做好各項原始記錄；并將原始記錄作為實施過程中分析研究問題的依據(jù)，還要供今后參閱。例如，現(xiàn)場組對1臺50003氨罐，要詳細記錄下各項技術方案的執(zhí)行情況，諸如執(zhí)行過程中對方案所做的補充和修改，總體方案使用時間，耗用各類工種工時，各類機具臺班，采用的臨時措施和臨時設施，消耗的施工材料及成本決算等。
第6篇：建設項目建設方案范文
一、指導思想
按照“項目謀劃提速、項目引進提速、項目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則，以利用優(yōu)勢資源、盤活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進項目建設、發(fā)展總部經(jīng)濟為主攻方向，深入開展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進百個項目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程，進一步擴大項目建設成果，開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、任務目標
1、引進建設固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項目，年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟項目及對尚志經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的項目100個以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬元的項目20個，固定資產(chǎn)投資超億元的項目6個。
2、任務指標分配辦法：項目引進任務按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領導雙重分解的方式進行分配。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目3個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導負責推進；每市直部門引進項目2個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由部門黨政班子負責完成，市級主管領導負責推進；各戰(zhàn)線市級主管領導同時承擔上述招商任務。
三、工作重點
定向推進
1、以風力、水力資源利用為重點上新能源開發(fā)利用項目。一是以（）龍源風電30萬千瓦風電項目為突破口，分期建設100萬千瓦風電項目集群；二是完成亞布力水庫規(guī)劃設計，尋求合作伙伴爭取年內(nèi)正式開工建設；三是啟動黑龍宮80萬千瓦抽水蓄能電站的預可研編制，使之正式步入項目建設前期工作軌道；四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動槽式太陽能發(fā)電項目；五是積極尋求合作伙伴，加速推進市區(qū)熱電聯(lián)供項目。
2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內(nèi)重點規(guī)模項目，積極推進現(xiàn)有規(guī)模項目的技改擴建。一是全面推進惠佳貝30萬噸配方奶粉項目建設，爭取年底前建成投產(chǎn)；二是建設完成國藥百達3億支抗生素粉針劑項目；三是啟動5萬噸辣椒堿生產(chǎn)項目；四是完成紫杉科技擴建和新上三條生產(chǎn)線建設任務；五是啟動建設并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴建項目；六是爭取新上哈爾濱中遠化工制藥項目；七是推進36萬噸石頭造紙項目建成并投入生產(chǎn)；八是推進漢楓集團山特產(chǎn)品糧食加工項目建設。
3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點存量資產(chǎn)新上項目。一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌；三是合作或技改升級做強東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜，努力加速建設重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設鉛筆加工園區(qū)；二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設木制品加工園區(qū)；三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團；四是爭取引進建設食用菌精深加工龍頭項目；五是爭取引進建設地方漿果精深工龍頭項目；六是爭取引進建設環(huán)保建筑模板項目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進商貿(mào)物流中心配套項目。一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機批發(fā)大市場建設，力爭年底前投入使用；二是借助“北大荒”這一知名品牌，加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項目建設；三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設；四是完成鵬遠物流園續(xù)建項目；五是建設和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏（）農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺。
6、借助大冬會的后續(xù)影響進一步抓好重點旅游景區(qū)的配套項目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點項目建設，進一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次；二是高標準完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動建設一批重點配套項目；三是加速推進烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級項目；四是啟動建設并部分完成石嘴山公園建設項目。
7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設為切入點，加速城市基礎設施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設。一是完成市區(qū)污水處理廠建設并正式投入使用；二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設工程；三是啟動尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個住宅小區(qū)建設；四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點建設項目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟項目的引進力度。一是重點引進永久性總部經(jīng)濟項目；二是篩選引進階段性總部經(jīng)濟項目；三是攻關引進一次性總部經(jīng)濟項目。
定點推進
2010年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡、引項目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項目的基礎上，組成由市領導牽頭，招商戰(zhàn)線部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊伍，分赴北京、大連、濟南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關系，積極爭取各地黑龍江商會、黑龍年商會及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開展招商洽談工作，爭取引進合作項目。
四、推進實施
1、前期準備
一是組建尚志市大連招商引資委員會，選派干部組建常設的尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。二是組建市駐定點省市招商引資工作組，確定開展工作的依托單位，尋求與各商會對接協(xié)作切入點和能幫助我們開展工作的重點黑龍江鄉(xiāng)友。
三是修改完善項目建設及總部經(jīng)濟項目引進優(yōu)惠獎勵（）政策，編寫尚志市總部經(jīng)濟工作指南，制定大項目謀劃可研編制計劃和尚志市招商引資項目庫使用說明。
2、培訓動員
進行定點定向招商專項培訓。培訓內(nèi)容主要包括：招商引資優(yōu)惠（）政策解讀、總部經(jīng)濟指南要點、我市對外招商引資項目庫及其使用辦法說明和近期重點招商引資項目推介模擬演示。
3、全面鋪開
3月份啟動“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關月，集中安排市級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點地區(qū)開展工作。其中，3月份在大連分別召開尚志市與大連黑龍江商會聯(lián)誼會，尚志市與大連浙江商會、河南商會、內(nèi)蒙古商會、安徽商會、溫州商會聯(lián)誼會和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學校友聯(lián)誼會，宣傳尚志推介項目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進組力爭在4月底之前召開同類會議，組建項目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡，結(jié)識一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭取形成一批項目合作意向。6月末進行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項目，加速已確定的合作項目啟動開工建設。
第7篇：建設項目建設方案范文
關鍵詞：徐州市；房地產(chǎn)項目；水土保持；方案編制
1 概述
近年來徐州市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展勢頭較好，城市化發(fā)展對城市住房產(chǎn)生了巨大的影響，住房需求大量增加，使徐州房地產(chǎn)開發(fā)建設項目也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。同時徐州市屬暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，區(qū)域年均降水量832mm[1]，且降雨集中并伴隨較大雨強，其中5-9月汛期降水量占全年的70%左右，集中的降雨極易造成水土流失，因此理好徐州市房地產(chǎn)開發(fā)建設項目的水土保持問題對于徐州市生態(tài)環(huán)境也具有重要的意義。房地產(chǎn)開發(fā)建設項目編報水土保持方案為建設單位實施水土流失治理和水行政主管部門監(jiān)督管理提供科學依據(jù)，使因工程建設而引起的水土流失得到有效控制。
2 徐州市水土流失概況
徐州市所在地為北方土石山區(qū)，水土流失量容許值200t/（km2?a），水土流失類型主要是水力侵蝕，它是指降水、地表徑流的作用下，土壤、土體或其他地面組成物質(zhì)被破壞、搬運和沉積過程。
2013年徐州市共有水土流失面積811.52km2，占全市總面積的7.2%，其中丘陵山區(qū)水土流失面積543.52km2，平原沙土區(qū)水土流失面積277.00km2，分別占全市水土流失面積的65.9%、34.1%[2]。項目區(qū)的水土流失形成主要是自然因素和人為活動共同作用的結(jié)果，尤其是近年來房地產(chǎn)事業(yè)的興起，頻繁集中的房地產(chǎn)建設造成的水土流失時常成為社會關注的焦點。
3 房地產(chǎn)建設的水土流失特點
3.1 占地集中、水土流失類型單一
房地產(chǎn)開發(fā)建設項目一般都是由市規(guī)劃局指定的建設用地，項目建設嚴格控制在占地紅線以內(nèi)，建設過程中其施工場地往往是在圍墻內(nèi)進行征占，圍墻的修建一方面使其占地相對固定，另一方面可阻擋圍墻內(nèi)因基礎開挖等建設活動導致的水土流失外流，減少了房地產(chǎn)建設對周邊環(huán)境的影響[3]。房地產(chǎn)建設項目往往依托市政基礎建設，其地形比較單一，多為平坦建設用地，使得其建設造成的水土流失相對丘陵、山區(qū)較輕微，水土流失類型也較為單一，主要為水力侵蝕。
3.2 土石方開挖量大、存在大量棄方
房地產(chǎn)項目的土石方開挖主要是地下構(gòu)筑物的修建，建筑物的地基、地下車庫等都需要大量開挖土石方。尤其是地下車庫的修建，采用大開挖的方式施工，開挖范圍基本包含整個建設區(qū)，且開挖較深，一般4m-5m，從而導致房地產(chǎn)建設項目的土石方較大。同時由于地下空間的修建和地形平坦單一的雙重原因，使得回填的土方較小，最終會導致大量棄方。
3.3 地表擾動大，周邊生態(tài)環(huán)境脆弱
房地產(chǎn)開發(fā)建設項目的水土流失主要集中在基礎開挖、場地平整等施工環(huán)節(jié)。在施工期，由于地表被大量破壞擾動，導致地表嚴重，同時產(chǎn)生大量松散土方，在降雨時極易產(chǎn)生大量水土流失，在大風天氣時會產(chǎn)生較多揚塵。項目周邊往往分布著居民小區(qū)以及相關的公共設施等，若不注意施工期的水土流失防治問題，很容易給周邊的生態(tài)環(huán)境造成惡劣的影響，同時產(chǎn)生的水土流失極有可能造成排水管網(wǎng)的淤積，影響城市排水行洪。
3.4 水土流失防治意識單薄
房地產(chǎn)開發(fā)建設項目投資力度大，使得人們更多關注的是主體工程建設，關注房地產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益，很容易忽視水土保持方面的投資建設，同時很多房地產(chǎn)建設單位水土保持法律意識淡薄，使得其水土流失的防治很容易被忽略。
4 水土流失防治分區(qū)
房地產(chǎn)建設項目的水土流失防治分區(qū)的目的是根據(jù)各區(qū)的水土流失類型和特點，合理布設水土保持措施，控制水土流失及危害，分區(qū)進行典型設計，計算工程量。依據(jù)主體工程布局、施工擾動特點、建設時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響因素等進行水土流失防治分區(qū)。房地產(chǎn)建設項目一般分為以下幾個區(qū)：構(gòu)筑物防治區(qū)、道路廣場防治區(qū)、綠化景觀防治區(qū)、施工生產(chǎn)防治區(qū)、臨時堆土防治區(qū)，各分區(qū)的防治任務如下：（1）構(gòu)筑物防治區(qū)：主要是構(gòu)筑物的基坑開挖區(qū)域，對基坑邊坡的水土流失防治。（2）道路廣場區(qū)：主要是道路廣場的修建和相關管線埋設時的水土流失防治。（3）景觀綠化區(qū)：該區(qū)前期主要是地下建筑的基坑開挖區(qū)域和周邊臨時堆土區(qū)域的防治，后期主要是綠化景觀實施的綠化覆土以及植被種植時的水土流失防治。（4）施工生產(chǎn)防治區(qū)：該區(qū)施工期主要是施工生產(chǎn)生活區(qū)以及材料堆放場地的水土流失防治，后期主要是建設道路和綠化的水土流失防治。（5）臨時堆土防治區(qū)：該區(qū)在施工期主要作為項目的耕作土堆土區(qū)，水土流失防治主要是對臨時堆土的防治，后期主要是建設道路和綠化的水土流失防治。
5 水土流失防治措施
根據(jù)水土保持措施布局原則，針對房地產(chǎn)建設項目產(chǎn)生的水土流失特征，進行水土保持防治措施的布設，形成一套完善的水土流失防治體系，達到水土流失防治的目的。房地產(chǎn)建設項目各防治分區(qū)措施布設如下：（1）構(gòu)筑物區(qū)：該區(qū)主要是建筑物的基底占地，對基坑開挖區(qū)域進行表土剝離，對開挖的基坑進行臨時苫蓋和簡單的邊坡防護。（2）道路廣場區(qū)：首先對該區(qū)域進行表土剝離，集中堆放，在建設期間設置臨時排水溝和沉砂池，并在空白廣場區(qū)域設置渣土車洗車池，用于清洗車輛，防止車輛帶走泥土。建設區(qū)后期，在該區(qū)域布設排水管網(wǎng)系統(tǒng)，配套相關雨水收集井和檢查井。（3）綠化景觀區(qū)：首先對該區(qū)進行表土剝離，集中堆放，在項目建設后期對該區(qū)進行土地整治，實施喬灌草結(jié)合綠化。主干道路外側(cè)種植香樟、廣玉蘭，中間點綴少數(shù)銀杏、欒樹、女貞、雪松，在住宅樓的周圍，種植金邊黃楊、法青，靠近周邊道路的圍墻內(nèi)側(cè)周圍種植防噪效果好的香樟、雪松，住宅樓周邊中間空地結(jié)合道路及景觀設施形成扇形、圓形、S形種植法青、石菖蒲）、紅葉石楠、金邊黃楊，零星點綴紫薇、紫葉李、櫻花、海棠，在其他空白區(qū)域混播百慕大和黑麥草。（4）施工生產(chǎn)區(qū)：本區(qū)域占地面積相對較小，首先在建設期對相關機械停放區(qū)域進行碎石鋪墊、對施工材料進行臨時苫蓋，并在周邊布設臨時沉沙池，其次在建設后期結(jié)合主體工程排水管網(wǎng)、綠化景觀的布設情況，完善該區(qū)域的排水管網(wǎng)、景觀綠化。（5）臨時堆土區(qū)：在堆土期對堆土區(qū)進行臨時苫蓋和草袋攔擋，施工結(jié)束后對擬綠化地塊進行土地整治，結(jié)合主體工程排水管網(wǎng)、綠化景觀的布設情況，完善該區(qū)域的排水管網(wǎng)、景觀綠化。
6 結(jié)束語
相對于其他類型項目的建設，徐州市房地產(chǎn)建設項目水土保持方案編制起步較晚，但近年來在水利、環(huán)保等相關部門的協(xié)同努力下，房地產(chǎn)建設項目的水土保持工作已經(jīng)有了很大進步，根據(jù)徐州市水土保持規(guī)劃的相關要求，以及總結(jié)近年來水土保持方案編制的經(jīng)驗，為徐州市房地產(chǎn)建設項目的水土保持方案編制提供更有利的保障。
參考文獻
[1]江蘇省水文水資源勘測局徐州分局.徐州市水資源公報[R].2015.
[2]徐州市水利局.徐州市水土保持規(guī)劃（2014-2030年）[R].2016.
第8篇：建設項目建設方案范文
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》，強化依法行政，規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理，按照《水利部辦公廳關于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》及自治區(qū)水利廳、南寧市水利局關于開展水土保持工作的要求，結(jié)合實際情況，特制定武鳴城區(qū)2021年生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案。
一、工作目標
（一）全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責。切實加強對生產(chǎn)建設項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，采取各種檢查方式實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，堅決糾正“有法不依”、“執(zhí)法不嚴”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。
（二）推進監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，印發(fā)檢查方案，明確監(jiān)督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內(nèi)容。嚴格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為，做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后及時印發(fā)檢查意見，并跟蹤落實，確保有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
（三）促生產(chǎn)建設單位落實水土流失防治主體責任。要依法依規(guī)明確生產(chǎn)建設單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設施安全運行、落實水保監(jiān)測、定期報告方案實施情況、組織水保設施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責任，通過加強監(jiān)管督促生產(chǎn)建設單位自覺履行法定職責。
二、工作任務
（一）全面檢查生產(chǎn)建設項目水保方案落實情況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內(nèi)2020年以來已審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目水保方案實施情況進行跟蹤檢查，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。
（二）嚴格查處水土保持違法行為。根據(jù)屬地管理原則，嚴肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設、水土保持設施未驗收報備擅自投產(chǎn)使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查
四、檢查內(nèi)容
（一）方案管理：水土保持方案編報情況，水土保持方案確定的各項措施的后續(xù)設計情況，主體工程布局、水土流失防治責任范圍和防治措施變更情況。
（二）組織管理：項目建設過程中建設單位的水土保持管理機構(gòu)和人員設置情況、水土保持管理制度制定及落實情況。
（三）方案實施：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實情況和實施進度；水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展情況；各級水利（水保）部門檢查整改意見落實情況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。
（四）規(guī)費征繳：水土保持補償費繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始，至11月底結(jié)束。
六、現(xiàn)場檢查程序
（一）準備階段
1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案，明確全年監(jiān)督檢查計劃安排、檢查項目及檢查方式。
2.印發(fā)檢查通知，明確具體時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等，提前7天告知參檢各方。
3.督促生產(chǎn)建設單位做好迎檢工作。生產(chǎn)建設單位對水土保持方案實施情況進行自查，準備書面匯報、設計文件等材料，并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢準備工作。
（二）檢查階段
1.檢查項目建設現(xiàn)場。對照水土保持方案和后續(xù)設計，檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實情況，包括建設項目用地的表土剝離和利用情況，棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等，對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應重點檢查?，F(xiàn)場檢查應詳細記錄檢查地點（如標段、樁號）、措施類型、設計要求、實施情況、存在問題等，并拍攝現(xiàn)場照片（照片上應顯示日期）。
2.檢查內(nèi)業(yè)資料。查閱生產(chǎn)建設單位水土保持管理機構(gòu)、人員安排和工作制度等資料，水土保持工程后續(xù)設計及招投標工作資料，水土保持監(jiān)理機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理報告（月報、季報、總結(jié)報告）、監(jiān)理日志，水土保持監(jiān)測機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)測實施方案、監(jiān)測報告（季報、年度報告），水土保持措施重大變更報批資料，各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實資料等。
3.交換意見。檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，應與建設單位現(xiàn)場交換意見，做好現(xiàn)場筆錄。
（三）整改落實階段
1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，及時核實檢查情況，填寫《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表》，并在10個工作日內(nèi)印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達生產(chǎn)建設單位，限期整改。
2.督促整改落實。生產(chǎn)建設單位根據(jù)監(jiān)督檢查意見制定整改方案，落實整改要求，并在收到監(jiān)督檢查意見20日內(nèi)將整改情況書面反饋。應督促生產(chǎn)建設單位及時整改，并提供技術指導和工作咨詢。
3.跟蹤落實問效。對生產(chǎn)建設單位整改情況進行檢查，對不能及時落實整改要求的生產(chǎn)建設單位，根據(jù)違法事實和情節(jié)輕重，按照立案、調(diào)查取證、內(nèi)部審議、告知聽證、處罰決定、送達、執(zhí)行要求，啟動行政處罰程序。
七、廉政建設
水土保持監(jiān)督檢查人員要強化廉政意識，杜絕腐敗行為。檢查過程中，監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產(chǎn)建設單位、水土保持監(jiān)測單位或相關人員的禮金、禮品、有價證券等，不得利用職務之便向生產(chǎn)建設單位指定或推薦水土保持中介服務機構(gòu)，或參與有償中介活動。水土保持監(jiān)測、評估、方案編制等單位應當堅持廉潔、客觀、公正的原則，認真開展本職工作，不得瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)。
第9篇：建設項目建設方案范文
為了貫徹執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號，以下簡稱《辦法》），規(guī)范、指導危險化學品建設項目（以下簡稱建設項目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作，根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟體制改革實際情況、建設項目安全管理現(xiàn)狀和有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，現(xiàn)就有關問題提出以下意見：
一、《辦法》所稱新建項目，指擬依法設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施）的建設項目。
改建項目，指企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），在原址或者易地更新技術、工藝和改變原設計的生產(chǎn)、儲存危險化學品種類及主要裝置（設施、設備）、危險化學品作業(yè)場所的建設項目。
擴建項目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置（設施）相對獨立的建設項目。
跨省、自治區(qū)、直轄市建設項目，指建設項目所在區(qū)域不在同一個行政轄區(qū)的建設項目。
劇毒化學品建設項目，指含有劇毒化學品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設備）和儲存設施（設備）的建設項目。
安全設施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。安全設施的范圍、分類，將以目錄的形式另行公布。
二、建設單位自主組織有關專家或者建設項目可行性研究單位、具有安全技術服務能力的中介服務組織，對《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進行論證，并單獨形成建設項目安全條件論證報告。
三、具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的建設項目安全設施檢驗檢測報告，作為建設項目安全設施竣工驗收前的安全評價重要依據(jù)之一。
四、在建設項目安全條件論證和建設項目設立安全評價、安全設施竣工驗收安全評價時，建設單位要向承擔建設項目安全條件論證、安全評價的單位提供建設項目安全條件論證、安全評價所需的文件、資料（文件、資料清單見附件1）。
五、中央企業(yè)投資由國務院投資主管部門審批（核準、備案）的建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請和報送，由中央企業(yè)（總部）負責。
中央企業(yè)投資的其他建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請和報送單位，由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。
非中央企業(yè)和依法新設立企業(yè)投資的建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請和報送，由取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預先核準通知書載明的單位負責。
六、建設單位在提出建設項目安全許可申請時，要提交《辦法》規(guī)定的建設項目安全許可申請文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設項目安全許可申請文件、資料清單（見附件2）3份。待建設項目安全許可申請受理后，再按照負責實施建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱建設項目安全許可實施部門）的要求，提供建設項目安全許可有關申請文件、資料若干份。
七、對于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設用地的建設項目，建設單位在申請建設項目設立安全審查時，僅提交建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證。
八、對建設單位提出的建設項目安全許可申請事項不屬于本部門職權范圍的，建設項目安全許可實施部門要即時出具不予受理的書面憑證，并告知建設單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應的部門提出申請。
對建設項目安全許可申請文件、資料存在的能夠在申請時當場更正的錯誤，允許或者要求申請人當場更正，并即時出具建設項目安全許可申請受理通知書。
對建設項目安全許可申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，當場或者在5日內(nèi)出具建設項目安全許可申請文件資料補正告知書，一次性告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，即為受理。
對建設項目安全許可申請文件、資料齊全，符合要求或者全部補正的，出具建設項目安全許可申請受理通知書，受理日期為收到建設項目安全許可申請的全部文件、資料的當天。
九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設項目，建設單位要將與建設項目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的改造與建設項目的建設同步進行，并體現(xiàn)在建設項目設立安全評價報告、安全設施設計專篇、安全設施施工情況報告、竣工驗收安全評價報告中。否則，不予受理這類建設項目安全許可申請。
十、在建設項目安全許可工作的各個審查階段，要分別通過建設項目安全條件論證報告、建設項目設立安全評價報告、建設項目安全設施設計專篇和建設項目竣工驗收安全評價報告以及建設項目現(xiàn)場核查，對建設項目擬采取的安全對策及建議、安全設施設計、安全設施配備與運行、風險預測與對策、事故應急救援預案編制與演練等情況進行審查，確定建設項目安全設施能否滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存過程安全生產(chǎn)的需要。
十一、在建設項目設立安全審查和建設項目安全設施設計審查時，一般采取指派有關人員或者組織專家集中審查的方式；對于國內(nèi)沒有生產(chǎn)（儲存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對密集區(qū)域和在組織專家集中審查時專家提出需要到現(xiàn)場核查的建設項目，要組織有關人員和專家赴建設項目現(xiàn)場核查。
在建設項目安全設施竣工驗收時，采取指派有關人員或者組織專家到建設項目現(xiàn)場集中審查的方式。
十二、在建設項目安全許可的審查工作前，要通知建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門指派有關工作人員參加審查，并作為審查組的成員。
在建設項目安全許可工作的各個審查階段，要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要，通知建設單位委托的建設項目安全條件論證、安全評價和安全設施設計、施工和監(jiān)理（執(zhí)行監(jiān)理的建設項目，下同）單位協(xié)助審查。
十三、對于需要通過組織專家進行審查的建設項目，要充分考慮建設項目規(guī)模、危險程度和工藝路線等因素，邀請熟悉建設項目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險化學品生產(chǎn)、儲存活動實踐經(jīng)驗的專家組成專家組。
對于國內(nèi)已有多家同類型危險化學品生產(chǎn)、儲存活動的建設項目，要本著回避和公正的原則，所邀請的專家不得與建設單位有直接利益關系。
十四、在建設項目安全許可工作的各個審查階段，建設單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在一定時間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設項目存在的問題，則可以原則通過審查，同時要求建設單位限期整改并報告整改情況。
建設項目安全許可實施部門接到建設單位的整改情況報告后，再對建設項目安全審查情況進行審議和作出決定。建設單位整改時間不計算在建設項目安全許可工作時間內(nèi)。
十五、在建設項目安全設施設計審查和竣工驗收申請受理之日起20日內(nèi)，建設項目安全許可實施部門要向建設單位出具相應的建設項目安全許可意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設項目安全許可實施部門負責人批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知建設單位。
十六、建設項目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過該建設項目安全設施的設計、施工、監(jiān)理等單位認可，才能向《辦法》第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門報送。
在建設項目試生產(chǎn)（使用）方案中，按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前，增加建設單位、建設項目所在單位申報表（見附件3）和建設單位委托的建設項目安全設施設計、施工、監(jiān)理單位認可表（見附件4），如果建設單位委托多家設計、施工、監(jiān)理單位，可續(xù)確認表。
建設單位、建設項目所在單位和設計、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個表中簽署意見，并經(jīng)主要負責人簽字和蓋章后，寄送建設項目試生產(chǎn)（使用）方案一式3份即可，不須另發(fā)函。
十七、在報送建設項目試生產(chǎn)（使用）方案的同時，建設單位還要提交建設項目安全設施設計審查通過后的建設項目安全許可意見書、建設單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復印件。
十八、建設項目安全許可實施部門僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求，核對建設單位報送的建設項目試生產(chǎn)（使用）方案及文件、資料。對符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，予以備案，并在危險化學品建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書上注明試生產(chǎn)（使用）期限；對不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，不予備案。
屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設項目試生產(chǎn)期限一般不得超過12個月；其他建設項目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過6個月。
十九、《辦法》第二十一條第三款第（五）項，是要求安全評價機構(gòu)在建設項目竣工驗收安全評價報告中，根據(jù)建設項目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預測與對策，表述對事故應急救援預案與演練等情況評價內(nèi)容。
二十、在取得建設項目安全許可之后和建設項目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設項目變更了建設單位，則變更后的建設單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報送與《辦法》第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門。
二十一、建設項目設立安全審查和建設項目安全設施設計審查通過后出具的建設項目安全許可意見書有效期分別為2年，自建設項目安全許可實施部門決定之日起計算。在有效期內(nèi)，建設項目未開工建設，建設項目安全許可意見書自動失效。建設項目安全許可實施機關在出具建設項目安全許可意見書時，要在該建設項目安全許可意見書上注明有效期。
二十二、對于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設項目，如果在*年10月1日前已取得有關危險化學品安全生產(chǎn)許可，則不再按照《辦法》重新申請、辦理建設項目安全許可手續(xù)；如果在*年10月1日前未取得有關安全生產(chǎn)許可，則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請、辦理建設項目安全許可。
對于在建的建設項目，如果已經(jīng)按照《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部令第3號）和《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第17號）的規(guī)定，取得了建設項目設立、安全設施設計、投入生產(chǎn)（使用）等三個階段相應的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設項目僅取得了前一階段的安全許可，則建設項目下一階段的安全許可，要按照《辦法》有關規(guī)定申請、辦理。
二十三、建設項目安全許可未通過和建設項目取得安全許可后，建設單位再次申請或者申請變更建設項目安全許可時，要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定，提交建設項目安全許可申請文件、資料。
建設單位再次申請或者申請變更建設項目安全許可后，建設項目安全許可實施部門要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見，進行建設項目相應的許可工作。
二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號）和國家及地方有關法律、法規(guī)，提請本級人民政府或者商請同級有關部門制定執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）第九條規(guī)定的安全審查、批準具體辦法。
