安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)“隱患治理年”的總體部署，通過開展地方發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，摸清企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況，全面了解我市地方發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作，不斷提高本質(zhì)安全水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

我市行政區(qū)域內(nèi)地方發(fā)電企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠，不含中央發(fā)電企業(yè)及魯能發(fā)展集團(tuán)公司所屬電廠）。

三、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；

（二）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專（兼）職安全管理人員配備情況；

（三）特種作業(yè)人員持證上崗等情況；

（四）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；

（四）事故隱患排查、治理情況；

（五）灰渣庫安全評(píng)價(jià)和許可情況；

（六）應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況；

（七）防范惡劣氣候等自然災(zāi)害措施的制定、落實(shí)情況。

四、進(jìn)度安排

（一）時(shí)間安排：

此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)從8月6日開始至9月5日結(jié)束。

（二）階段劃分：

1、動(dòng)員部署階段（8月6日至11日）

各縣（市、區(qū)）根據(jù)本方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方發(fā)電企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合本地實(shí)際，制定專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察具體實(shí)施方案。深入宣傳動(dòng)員，指導(dǎo)企業(yè)明確具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作保障，認(rèn)真開展好這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局于8月11日前，將《全市地方發(fā)電企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系表》（見附件2）和《全市地方發(fā)電企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）分別報(bào)市安監(jiān)局監(jiān)督管理科和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)。

監(jiān)督管理科聯(lián)系人：夏勇，聯(lián)系電話：*,電子郵箱：*

監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)系人：田軍，聯(lián)系電話：*，電子郵箱：*

2、企業(yè)自查階段（8月12日至17日）

地方發(fā)電企業(yè)按照方案規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真做好相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行落實(shí)情況的檢查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改完善，并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門書面報(bào)告自查整改情況。

3、檢查整改階段（8月18日至24日）

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察組織，在調(diào)查摸底和企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)具體情況，按照有關(guān)法律法規(guī)，明確整改要求。同時(shí)按照省安監(jiān)局要求，認(rèn)真填寫《對(duì)地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）。

各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)工作總結(jié)和《對(duì)地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》的電子版，請(qǐng)于8月22日前分別報(bào)市安監(jiān)局監(jiān)督管理科和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，并將《對(duì)地方發(fā)電企業(yè)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》的原件報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)。

4、驗(yàn)收講評(píng)階段（8月25日9月5日）

市安監(jiān)局現(xiàn)場檢查各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開展情況，并對(duì)這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。做好迎接省安監(jiān)局督查準(zhǔn)備。

五、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，明確活動(dòng)開展目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）要以此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)為契機(jī)，積極探索加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)管工作的新思路、新方法。要通過執(zhí)法監(jiān)察，教育企業(yè)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動(dòng)性，幫助企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第2篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

經(jīng)過近幾年的努力，中國礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但重、特大事故時(shí)有發(fā)生，事故總量仍然偏大，礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的長治久安，就必須建立礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制。積極有效地開展礦山安全審計(jì)工作，發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)礦山切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，保證安全生產(chǎn)的必要投入，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不斷改善安全生產(chǎn)條件。使礦山生產(chǎn)的運(yùn)行方式、管理形式和監(jiān)督體制等走上正軌，才能使礦山安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)真正意義上的根本好轉(zhuǎn)。安全審計(jì)作為一項(xiàng)專門針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的獨(dú)立審計(jì)活動(dòng)，有助于督促企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，有助于督促企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”，有助于督促企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故賠償及時(shí)到位，有助于督促企業(yè)安全投入及時(shí)、足額等。從而保證安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。借鑒相關(guān)學(xué)科知識(shí)建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是開展安全審計(jì)的關(guān)鍵。

一、構(gòu)建礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則

安全審計(jì)有別于常規(guī)的財(cái)政、財(cái)務(wù)審計(jì)，安全審計(jì)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的人格化，審計(jì)客體由靜態(tài)的會(huì)計(jì)資料，到動(dòng)態(tài)審計(jì)對(duì)象（企業(yè)）的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，從有形到無形，從客觀反映到抽象分析。安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是度量企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的有效工具。為了提高這一測度工具的信度與效度，構(gòu)建該評(píng)價(jià)體系時(shí)，必須滿足以下幾個(gè)原則：

（一）重要性原則

在中國礦山企業(yè)開展安全審計(jì)工作還僅僅處于探討階段，筆者認(rèn)為與要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的全面性相比較，強(qiáng)調(diào)重要性原則對(duì)實(shí)踐工作的開展更具有指導(dǎo)意義。同時(shí)，重要性原則也是在指標(biāo)設(shè)定過程中對(duì)安全審計(jì)工作重點(diǎn)、成本與效率的綜合考慮。當(dāng)然，隨著中國安全審計(jì)工作的發(fā)展與完善，該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系將進(jìn)一步改進(jìn)，以滿足全面性原則的要求。

（二）責(zé)任性原則

礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)準(zhǔn)確考評(píng)被審計(jì)單位及內(nèi)部各部門和個(gè)人必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任，即所衡量、評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)活動(dòng)及其結(jié)果應(yīng)是審計(jì)對(duì)象的職責(zé)范圍，是其應(yīng)當(dāng)全部或部分負(fù)責(zé)，是可以控制和調(diào)節(jié)的，是其通過主觀努力可以改變的結(jié)果和過程。事故的發(fā)生具有偶然性、不確定性及外部不經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，進(jìn)一步造成一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱；無證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)。所有這些安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)是礦山事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，重特大事故集中、長期以來尚未得到切實(shí)有效遏制的根源。責(zé)任性原則是保證安全審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論切實(shí)有效必須遵循原則之一。

（三）簡明性原則

安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)選擇具有代表性、能夠準(zhǔn)確清楚反映問題的指標(biāo)。由于安全審計(jì)評(píng)價(jià)涉及的領(lǐng)域非常廣泛，評(píng)價(jià)指標(biāo)雖然要求全面，但并不是越多越好。如果所選指標(biāo)變量過多，一方面資料難以獲取，另一方面綜合分析過程也很困難。同時(shí)不便于決策者應(yīng)用，而且大大增加了安全審計(jì)工作的復(fù)雜性和冗余度。如果所選指標(biāo)變量過少，就有可能不足以或不能充分表征系統(tǒng)的真實(shí)行為或真實(shí)的行為軌跡。所以指標(biāo)的設(shè)置要圍繞評(píng)價(jià)的目的有針對(duì)性地加以選擇，每個(gè)指標(biāo)的含義要求明確，代表特征要求清楚，無相互交叉重疊現(xiàn)象。

（四）相關(guān)性原則

評(píng)價(jià)體系應(yīng)與礦山安全審計(jì)的目標(biāo)緊密相關(guān)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠反映信息使用者的需求，能揭示被審計(jì)對(duì)象的具體安全生產(chǎn)狀況及被審單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)現(xiàn)程度。相關(guān)性原則與簡明性原則具有內(nèi)在一致性要求。

（五）動(dòng)態(tài)性原則

安全審計(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)隨著審計(jì)項(xiàng)目的發(fā)展而發(fā)展以及安全生產(chǎn)形勢變化而變化的動(dòng)態(tài)過程，客觀上要求設(shè)置的指標(biāo)體系具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，既能反映該審計(jì)項(xiàng)目的歷史狀況和現(xiàn)狀，在一定的時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)的穩(wěn)定性，又能對(duì)未來的變化發(fā)展做出評(píng)價(jià)。同時(shí)能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢變化、安全監(jiān)管工作要求做出相應(yīng)調(diào)整。

（六）地域性原則

不同地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不同，所處地區(qū)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況、水文地質(zhì)等條件不同，對(duì)安全的影響因子也不同，因此應(yīng)按照因地制宜原則，針對(duì)所研究地區(qū)及其主要問題選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)。礦山安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建尤其注意遵循地域性原則。

二、構(gòu)建礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的維度定位

根據(jù)建立礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)體系的目標(biāo)與原則，從范圍層次上劃分，安全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以在試圖建立安全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也分別從這兩個(gè)方面考慮，先確立總體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再逐步完善具體標(biāo)準(zhǔn)。在指標(biāo)體系架構(gòu)中，不僅在礦山安全生產(chǎn)的規(guī)范性、效用管理以及外部效應(yīng)三個(gè)維度進(jìn)行了體系的構(gòu)建（如圖1所示）。并且從安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全內(nèi)控制度、安全設(shè)施“三同時(shí)”、事故處理、安全投入等五個(gè)層面進(jìn)行了體系的設(shè)計(jì)。當(dāng)然，安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、可擴(kuò)充的，審計(jì)人員可以隨時(shí)按照實(shí)際情況增減，以增強(qiáng)其科學(xué)性、有效性，但主要指標(biāo)需保留。

（二）評(píng)價(jià)權(quán)重的分配

評(píng)價(jià)權(quán)重的分配涉及到各評(píng)價(jià)維度的權(quán)重分配以及每一維度內(nèi)各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的權(quán)重分配。在構(gòu)建安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過程中，要確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值。各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值，反映了該指標(biāo)在整個(gè)安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占的比重。權(quán)重值應(yīng)根據(jù)該指標(biāo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的影響程度及其實(shí)施的難易程度來確定。指標(biāo)權(quán)重的確定有主觀法和客觀法兩大類，主觀法主要包括專家調(diào)查法、層次分析法等，客觀法主要包括主成分分析法、熵值法和數(shù)據(jù)包絡(luò)法等。

安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過程，應(yīng)該是主觀分析法和客觀分析法相結(jié)合的過程。此外，指標(biāo)體系的構(gòu)造過程可分為指標(biāo)體系框架的構(gòu)建和指標(biāo)篩選兩個(gè)階段，即指標(biāo)初選和指標(biāo)完善的過程。該過程可以概述為：分解總目標(biāo)、構(gòu)造層次結(jié)構(gòu)、建立預(yù)選指標(biāo)集篩選指標(biāo)、最終確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

在構(gòu)建安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過程中，要確定定量指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值。并應(yīng)按照下列原則確定：凡是國家或行業(yè)管理部門在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對(duì)該指標(biāo)已有明確要求值的就應(yīng)選用國家要求的數(shù)值；凡是國家或行業(yè)管理部門對(duì)該指標(biāo)尚無明確要求值的，則選用國內(nèi)重點(diǎn)大型企業(yè)近年來滿足安全管理要求所實(shí)際達(dá)到的中上等以上水平的指標(biāo)值。確保定量指標(biāo)的基準(zhǔn)值代表了行業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的平均水平。

需要說明的是，評(píng)價(jià)權(quán)重的分配會(huì)因不同階段、發(fā)展重點(diǎn)、礦山生產(chǎn)特點(diǎn)的不同而有所差別。而對(duì)情況各異的礦山安全生產(chǎn)管理，我們不可能確定一成不變的安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也不存在統(tǒng)一的指標(biāo)權(quán)重，即使同一評(píng)價(jià)對(duì)象在不同的歷史時(shí)期也會(huì)有所不同。盡管卓越的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)每個(gè)組織都是獨(dú)特的，即按每個(gè)組織的需要和特點(diǎn)“量體裁衣”，但是反映社會(huì)滿意度的指標(biāo)，應(yīng)該在安全審計(jì)評(píng)價(jià)體系中占據(jù)絕對(duì)的比重，社會(huì)評(píng)議信息應(yīng)是評(píng)價(jià)結(jié)論的主要證據(jù)資料。

三、構(gòu)建礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）安全審計(jì)內(nèi)容

安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)緊緊圍繞安全審計(jì)內(nèi)容設(shè)定。考慮到中國礦山安全生產(chǎn)實(shí)際以及政府安全監(jiān)管過程中存在的突出問題，筆者主張礦山安全審計(jì)主要內(nèi)容應(yīng)包括以下五部分：

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守和執(zhí)行情況審計(jì)

該審計(jì)主要是對(duì)礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)只需考慮法律法規(guī)的執(zhí)行情況及效果，而不對(duì)法律法規(guī)本身進(jìn)行過多地評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)需遵循兩條原則：首先，企業(yè)能否執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；其次，企業(yè)能否做到持續(xù)、全面執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。這也符合性測試重點(diǎn)之一。

2.安全內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況審計(jì)

該審計(jì)主要是對(duì)礦山企業(yè)安全內(nèi)控制度是否健全，能否保證整個(gè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制度與制度之間的銜接是否緊密協(xié)調(diào)以及內(nèi)控制度是否有效執(zhí)行進(jìn)行評(píng)價(jià)。從而判定礦山企業(yè)各種安全內(nèi)控制度的履行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)自查修訂完善。為進(jìn)一步確定安全審計(jì)的重點(diǎn)提供決策依據(jù)。

3.安全設(shè)施“三同時(shí)”情況審計(jì)

在安全設(shè)施“三同時(shí)”審計(jì)中，應(yīng)該重點(diǎn)審查和評(píng)價(jià)與被審計(jì)單位安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)的下列內(nèi)容：（1）被審計(jì)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對(duì)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策、計(jì)劃、預(yù)算、程序、合同等的遵守情況；（2）安全設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施；（3）相關(guān)安全控制活動(dòng)的適當(dāng)性和有效性；（4）有關(guān)安全資產(chǎn)、安全負(fù)債、安全支出項(xiàng)目等財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息的獲取、處理、傳遞情況。

4.事故損失及事故責(zé)任履行情況審計(jì)

該審計(jì)主要是對(duì)礦山企業(yè)事故損失及事故責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。為事故責(zé)任認(rèn)定及事故賠償提供決策依據(jù)。工傷事故賠償審計(jì)主要集中在兩點(diǎn)：（1）賠償標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)。（2）賠償額度是否足額、及時(shí)。這一點(diǎn)往往也是事故雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)。有第三方出具相應(yīng)審計(jì)意見，有助于安全監(jiān)管部門執(zhí)法，切實(shí)保障受傷員工合法權(quán)益。

5.安全投入情況審計(jì)

安全投入情況審計(jì)是安全審計(jì)的重點(diǎn)。眾所周知，安全投入不足是造成中國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的主要原因之一。造成企業(yè)安全投入不足重要原因之一就在于缺乏有效監(jiān)督。近幾年，中國為擴(kuò)大礦山企業(yè)安全投入資金來源及數(shù)量，建立穩(wěn)定的安全保障資金渠道，頒布了一系列規(guī)定制度。由于安全投入效益的隱蔽性、滯后性、不確定性及其他原因（經(jīng)濟(jì)效益不佳、領(lǐng)導(dǎo)不重視、短期行為等），一些企業(yè)（尤其小型礦山企業(yè)）往往在安全投入方面“勤儉節(jié)約”。企業(yè)為了應(yīng)付針對(duì)安全投入狀況的檢查弄虛作假。通過安全投入審計(jì)，能夠有效監(jiān)督礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用情況，確保安全投入足額、及時(shí)。

（二）分級(jí)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)

礦山安全審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要花很大力氣進(jìn)行研究和實(shí)踐。在這里我們先構(gòu)思一個(gè)指標(biāo)框架，許多指標(biāo)還有待于討論和完善。安全審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)層次。一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)價(jià)指標(biāo)、企業(yè)安全內(nèi)部控制情況評(píng)價(jià)指標(biāo)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、事故損失及事故責(zé)任履行情況評(píng)價(jià)指標(biāo)和安全投入情況評(píng)價(jià)指標(biāo)。二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)是一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體化。具體內(nèi)容（見表1）。

安全審計(jì)的綜合評(píng)價(jià)，應(yīng)該以評(píng)價(jià)年度各項(xiàng)二級(jí)定量指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)和各項(xiàng)二級(jí)定性指標(biāo)的專家評(píng)分為基礎(chǔ)，按照各二級(jí)指標(biāo)的基準(zhǔn)值和權(quán)重值計(jì)算各單項(xiàng)指標(biāo)得分，再綜合得出該企業(yè)安全管理水平的評(píng)價(jià)總分值。

單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值=權(quán)重值× （1）

當(dāng)>1時(shí)，按1計(jì)算。

二級(jí)定性指標(biāo)和定量指標(biāo)都采用百分制測評(píng)。定性指標(biāo)采用專家評(píng)分平均值。

第3篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

2008年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，按照“隱患治理年”總體部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任和各項(xiàng)安全保障措施，經(jīng)全市上下的共同努力，各類事故控制指標(biāo)全面下降，全市安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了良好的平穩(wěn)態(tài)勢。為發(fā)揚(yáng)成績，不斷提高全市安全生產(chǎn)管理水平，經(jīng)研究決定，擬對(duì)2008年度為全市安全生產(chǎn)工作做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人予以表彰?，F(xiàn)將有關(guān)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選事項(xiàng)通知如下：

一、推薦表彰的類別及名額分配

表彰類別：安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

名額分配：見附件1

二、申報(bào)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的條件

（一）各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和市直主管部門（公司）所屬企事業(yè)單位中的先進(jìn)單位：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)各項(xiàng)工作部署；

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、在安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控或重點(diǎn)部位監(jiān)管、應(yīng)急方案編制和演練等方面取得明顯成績；

4、在安全生產(chǎn)管理工作上有創(chuàng)新；

5、全年安全生產(chǎn)無事故。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）和縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門中的先進(jìn)單位：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)各項(xiàng)工作部署；

2、切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，工作部署推動(dòng)有力，在安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、應(yīng)急救援演練、行政執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故報(bào)告和調(diào)查處理等重點(diǎn)工作中，管理水平明顯提升；

3、安全監(jiān)管工作有創(chuàng)新；

4、監(jiān)管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，成效顯著，未突破專項(xiàng)控制指標(biāo)；

5、監(jiān)管范圍內(nèi)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或有較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。

（三）先進(jìn)個(gè)人：

1、從事安全生產(chǎn)管理崗位；

2、積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，安全文化建設(shè)成效明顯；

3、所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范有序，基礎(chǔ)資料健全；

4、認(rèn)真抓好安全檢查，采取有效措施落實(shí)隱患整改；

5、在工作中敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格安全管理，為本單位年度安全生產(chǎn)工作做出突出成績。

三、推薦程序

第4篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞 金溫?cái)U(kuò)能改造工程；橋梁高墩；標(biāo)準(zhǔn)化；安全管理。

1 工程概述

隨著高鐵的快速發(fā)展，橋梁高墩施工在鐵路建設(shè)工程中越來越普遍，高墩施工安全管理問題也較為突出，近年來，高墩施工高處墜落、物體打擊、墩身炸模等安全事故越來越多。橋梁高墩施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)將有效提高高墩施工安全管理成果。

橋梁高墩施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。

跨金麗溫高速2#特大橋位于浙江省永康市石柱鎮(zhèn)新店鄉(xiāng)境內(nèi)。始于金麗溫高速旁（DK054+611.2）通過58米路基與新店特大橋相連，終于大面山隧道入口（DK057+534.66），途中于DK054+705～DK054+745.5處跨越金麗溫高速公路，與DK054+760.8～DK054+907.2處跨越 圖1、高墩施工上下通道

南溪，另外還跨越多條鄉(xiāng)村道路。橋址位于河谷地帶，地勢開闊低平，有大片農(nóng)田、村莊，植被茂盛。全橋共有空心墩66個(gè)（2#～67#墩）、實(shí)心墩17個(gè)（1#、68#～83#墩），其中20m以上高墩有74個(gè)，高墩施工安全管理難度較大。

2地質(zhì)水文資料

工程地質(zhì)條件：本地區(qū)土質(zhì)如下所示：

（0）1 種植土（mlQ4）：雜色，松散～稍密

（1）2粉質(zhì)黏土（a1-plQ4）：軟塑，σ0=100kpa

（1）3粉質(zhì)黏土（a1-plQ4）：可塑，σ0=150kpa

（1）4粉質(zhì)黏土（a1-plQ4）：硬塑，σ0=150kpa

（1）6細(xì)圓礫石（a1-plQ4）：褐灰色、灰黃色，稍密～密實(shí)，潮濕

σ0=250kpa

（2）7粗圓礫土（a1-plQ4）：褐灰色、灰黃色，中密～密實(shí)，潮濕～飽和，σ0=350kpa

（4）2粉質(zhì)黏土（e1-dlQ）：褐黃色，軟塑，σ0=150kpa

（4）3粉質(zhì)黏土（e1-dlQ）：褐黃色，軟塑，σ0=200kpa

（5）1沙礫巖全風(fēng)化（W4）：暗紅色，褐黃色，巖心較破碎，呈土狀、碎狀σ0=200kpa

（5）2沙礫巖強(qiáng)風(fēng)化（W3）：暗紅色，灰白色，砂質(zhì)結(jié)構(gòu)、層狀構(gòu)造、巖心呈碎塊狀，σ0=350kpa

（5）3沙礫巖弱風(fēng)化（W3）：暗紅色，灰白色，灰褐色，砂質(zhì)結(jié)構(gòu)σ0=450kpa

（6）1沙礫巖全風(fēng)化（W4）：暗紅色，褐黃色，巖體結(jié)構(gòu)已破壞，巖心較破碎，呈土狀、碎狀σ0=220kpa

（6）2沙礫巖強(qiáng)風(fēng)化（W3）：暗紅色，灰白色，巖體結(jié)構(gòu)大部分破壞，砂質(zhì)結(jié)構(gòu)、巖心呈碎塊狀，σ0=350kpa

（6）3沙礫巖弱風(fēng)化（W3）：暗紅色，灰白色，灰褐色，中厚層狀、巖石較破碎、局部完整，巖心呈碎塊狀、短柱狀、少量呈長柱狀σ0=450kpa

水文條件：

跨金麗溫高速2#特大橋橋址范圍內(nèi)DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蝕，環(huán)境作用等級(jí)H1；DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蝕，環(huán)境作用等級(jí)H1；其他地段地下水和地表水無侵蝕性，環(huán)境作用等級(jí)為T2、T1。

3 高墩總體施工步驟

跨金麗溫高速2#特大橋高墩均為變坡圓端型薄壁空心墩，最大高度為38.5m，墩身高度較高，采取分段澆注以保證模板穩(wěn)定性，模板采用定型鋼模，模板型號(hào)為29m一套、38m一套、38.5m一套共計(jì)三套組合鋼模板。標(biāo)準(zhǔn)節(jié)2m，并設(shè)1m、0.5m的調(diào)整段。由于墩身截面為變坡型，模板加工時(shí)按最高高度進(jìn)行加工，施工時(shí)根據(jù)墩身高度支立，為加快施工進(jìn)度，墩身每次澆注6m，澆注完成后支立上部模板，下部拆除后的模板進(jìn)行下一個(gè)墩身模板支立。

第一次澆注至實(shí)體段頂（澆注下部實(shí)體段），外側(cè)搭設(shè)雙排腳手架，澆注完畢后拆除腳手架。在墩身外側(cè)用扣件式鋼管腳手架搭建“格構(gòu)式”井架、內(nèi)設(shè)“之字形”踏步的樓梯供施工人員上下。

第二次澆注至空心段底部內(nèi)倒角頂面，此段高度為1m。

從第二次支模開始，人員由腳手架步梯進(jìn)入模板外側(cè)作業(yè)平臺(tái)進(jìn)行施工，模板采用周轉(zhuǎn)使用，下部砼澆筑完成后拆除支立上部模板進(jìn)行下一次循環(huán)，第二次澆注后以6m標(biāo)準(zhǔn)高度，依次循環(huán)。最后一節(jié)空心段采用調(diào)整塊調(diào)整至空心段頂部內(nèi)倒角頂面。

頂部封頂段先翻一節(jié)2m標(biāo)準(zhǔn)翻模段，澆注完成后，待混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100%后再澆注剩余2.5m實(shí)體段。

空心墩內(nèi)側(cè)搭設(shè)支架，一方面做為內(nèi)模作業(yè)平臺(tái)，另一方面做為墩身頂部封頂段混凝土支架。

4 高墩施工危險(xiǎn)有害因素分析

4.1高處墜落

在高墩施工的過程中最常發(fā)生的事故就是高處墜落。

高處墜落事故產(chǎn)生的主要原因有：工人違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；培訓(xùn)教育不足，不懂得操作技術(shù)和知識(shí)；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；勞動(dòng)組織不合理，禁忌人員進(jìn)行高處作業(yè)；現(xiàn)場缺乏檢查工或指導(dǎo)有錯(cuò)誤；造成安全裝置、防護(hù)失效；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良；大風(fēng)或惡劣天氣下冒險(xiǎn)作業(yè)。

4.2物體打擊

物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中“三大傷害”的其中一種，指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會(huì)對(duì)建筑工作人員的安全造成威脅，容易砸傷，甚至出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。特別在施工周期短，勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。

高墩施工中物體打擊事故產(chǎn)生的主要原因有：使用的工具、其它物品的擺放不符合安全要求，或安全防護(hù)措施不符合規(guī)范，或未正確使用安全網(wǎng)，或未按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，引起物品墜落、倒下，工作人員未正確佩戴安全帽，有引發(fā)砸傷、撞傷的危險(xiǎn)，易發(fā)生物體打擊事故。從受傷部位看，物體打擊造成死亡的部位大部分都在頭部，其次是胸部，而造成的重傷事故，其受傷部位大多數(shù)在腿部，其次是眼部。對(duì)物體打擊傷害所造成的重傷死亡事故分析的結(jié)果表明，主要原因大致是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律、對(duì)現(xiàn)場缺乏檢查和設(shè)計(jì)有缺陷。

4.3坍塌

坍塌事故產(chǎn)生的主要原因有：工程施工方案不合理，檢查腳手架結(jié)構(gòu)計(jì)算、腳手架構(gòu)造、腳手架搭設(shè)、拆除方案不滿足規(guī)范要求，欠缺檢查和未及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害造成的腳手架坍塌。

坍塌主要發(fā)生在高墩操作平臺(tái)、井架、空心墩內(nèi)部腳手架。

4.4起重傷害

指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。適用于統(tǒng)計(jì)各種起重作業(yè)引起的傷害。起重作業(yè)包括：橋式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、搭式起重機(jī)、懸臂起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車吊、電動(dòng)葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如：起重作業(yè)時(shí)，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動(dòng)吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車碰人等傷害；包括起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷、蹲罐等事故

高墩施工中起重傷害產(chǎn)生的主要原因有：起重機(jī)吊裝作業(yè)未安排專人指揮，吊裝人員違反起重吊裝“十不吊”原則。作業(yè)人員穿越或進(jìn)入吊裝區(qū)域，起重機(jī)械超負(fù)荷或帶病工作，吊裝輔助機(jī)具存在缺陷，吊裝區(qū)域沒有設(shè)置警示范圍

4.5觸電

造成觸電的主要原因有：電工不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，作業(yè)人員無證操作，私自接電或拆除設(shè)備電源線，爬梯與戶外高壓線距離太近，不設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，、電氣設(shè)備、電氣材料不符合規(guī)范要求，絕緣受到磨損破壞，機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)無防雨、防潮設(shè)施，施工現(xiàn)場電線架設(shè)不當(dāng)、拖地、與金屬物接觸、高度不夠，電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險(xiǎn)絲，并一閘控制多機(jī)，電動(dòng)機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零，手持電動(dòng)工具無漏電保護(hù)裝置，不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防雷裝置。

5 高墩施工安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)體系

高墩安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)可以從管理和作業(yè)兩方面著手。管理可以分為安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、法律法規(guī)、安全培訓(xùn)與教育、安全檢查和事故應(yīng)急、報(bào)告、調(diào)查與分析五個(gè)元素。而作業(yè)方面可分為高空作業(yè)、腳手架施工、起重機(jī)作業(yè)、防雷避電四個(gè)元素，主要對(duì)人的行為和設(shè)備的狀況、布局等進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)辦法的主要依據(jù)前文對(duì)高墩施工的危險(xiǎn)有害因素分析和高墩施工安全操作規(guī)程、高墩施工安全保障措施等其他資料和等相關(guān)文件。

5.1管理目標(biāo)體系的建立

5.1.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)

? 企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)方針，并由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

? 企業(yè)制定安全生產(chǎn)方針時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù)。

? 方針是否闡明企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)和對(duì)改進(jìn)安全績效的承諾，并簡明扼要。

? 安全生產(chǎn)方針是否體現(xiàn)：

遵守法律法規(guī)與其他要求；

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；

預(yù)防傷害和疾病；

預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失；

持續(xù)改進(jìn)。

? 方針的制定是否確保員工充分參與，并與相關(guān)方進(jìn)行溝通。

? 企業(yè)是否通過適當(dāng)?shù)姆绞较騿T工傳達(dá)所制定的方針，并使所有員工熟悉和理解。

? 企業(yè)是否根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂，以確保其適宜性。

? 企業(yè)是否設(shè)立文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

? 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)是否符合下列規(guī)定：

與安全生產(chǎn)方針一致；；

體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況；

具體并可測量。

? 企業(yè)是否制定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃并保證實(shí)施。

? 企業(yè)是否對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測。

? 企業(yè)是否根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。

5.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)

?安全生產(chǎn)法律法規(guī)是否規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門與崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

?安全生產(chǎn)責(zé)任制是否實(shí)用并滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。

?是否依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求、企業(yè)的狀況設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。

?是否依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

?安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的配置是否滿足安全生產(chǎn)管理需要。

?依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，相關(guān)人員是否持有相應(yīng)的資格證。

?是否制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

安全生產(chǎn)檢查制度；

安全教育培訓(xùn)制度；

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；

重大隱患整改制度；

危險(xiǎn)物品和物料管理制度；

職業(yè)危害預(yù)防制度；

特種作業(yè)管理與審批制度；

特殊工種管理制度；

事故和事件管理制度；

設(shè)備和設(shè)施安全管理制度；

安全生產(chǎn)檔案管理制度；

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

?是否對(duì)員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。

?是否根據(jù)調(diào)查情況制定了員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)的提升計(jì)劃。

?安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)情況的調(diào)查是否涉及所有層面的員工。

?是否確定了負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其他要求進(jìn)行識(shí)別、獲取、評(píng)審與更新的部門、人員及其職責(zé)。

5.1.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)

? 是否按所識(shí)別的需求為員工提供了安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的培訓(xùn)。

? 各級(jí)管理層是否接受了相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)。

? 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員是否接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并考核合格。

? 專職安全管理人員是否參加了下列培訓(xùn)：

安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)；

標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)培訓(xùn)；

危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)；

安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)；

事故、事件調(diào)查技能培訓(xùn)。

? 是否對(duì)員工進(jìn)行了安全意識(shí)調(diào)查與評(píng)價(jià)。

? 新員工進(jìn)入企業(yè)后是否首先接受安全意識(shí)的培訓(xùn)。

? 培訓(xùn)是否包括下列內(nèi)容：

培訓(xùn)目標(biāo)；

培訓(xùn)大綱；

培訓(xùn)時(shí)間；

培訓(xùn)內(nèi)容；

培訓(xùn)方式；

培訓(xùn)教材；

考核方式。

? 管理層是否就下列內(nèi)容接受了培訓(xùn)：

事故調(diào)查分析技術(shù)；

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)；

溝通技巧；

檢查、審核技術(shù)；

法律依從性管理；

應(yīng)急管理；

職業(yè)衛(wèi)生管理；

變化管理。

? 是否對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。

? 是否保留了培訓(xùn)記錄。

? 培訓(xùn)時(shí)間是否滿足要求：

5.1.4安全檢查

? 是否制定了安全檢查制度。

? 是否針對(duì)不同的檢查對(duì)象設(shè)計(jì)不同的檢查表。

? 檢查的對(duì)象是否全面，沒有遺漏。

? 檢查的依據(jù)是否符合國家相關(guān)的法律法規(guī)。

? 檢查人員是否有相應(yīng)的資格證書。

? 是否對(duì)檢查人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

? 培訓(xùn)的內(nèi)容是否包括以下內(nèi)容：

危害識(shí)別；

危害分類；

有效的補(bǔ)救技術(shù)；

檢查報(bào)告。

? 檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否完整的處理。

? 管理層是否對(duì)檢查報(bào)告內(nèi)容及建議作出了回應(yīng)及采取了行動(dòng)。

? 是否保持了檢查的記錄，并可獲取。

? 是否針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。

? 管理層意見是否反饋給了提交報(bào)告的部門。

? 行動(dòng)及進(jìn)度是否傳達(dá)給受影響的員工。

5.1.5事故應(yīng)急、報(bào)告、調(diào)查與分析

事故應(yīng)急、報(bào)告、調(diào)查與分析

? 是否建立由專業(yè)或兼職人員組成的事故應(yīng)急預(yù)案救援小組。

? 相關(guān)人員是否接受專業(yè)培訓(xùn)。

? 是否有必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

? 是否對(duì)應(yīng)急器材和設(shè)備實(shí)施了檢查與維護(hù)。

? 是否編寫了應(yīng)急預(yù)案。

? 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案是否任命了責(zé)任人。

? 應(yīng)急預(yù)案是否發(fā)給相關(guān)部門和人員。

? 平時(shí)是否舉行應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。

? 是否制定了事故、事件報(bào)告制度。

? 是否根據(jù)報(bào)告制度制定事故、事件登記表及相關(guān)的報(bào)告、表格標(biāo)準(zhǔn)格式。

? 是否對(duì)報(bào)告的事故、事件進(jìn)行登記管理。

? 是否制定了事故、事件的調(diào)查制度。

? 報(bào)告的事故、事件是否依據(jù)制度進(jìn)行調(diào)查。

? 事故發(fā)生后是否做到“四不放過”。

? 報(bào)告是否提交給相關(guān)部門。

5.2作業(yè)目標(biāo)體系的建立

5.2.1高空作業(yè)

?作業(yè)人員是否熟悉掌握高空作業(yè)工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。

?作業(yè)人員是否年滿18歲，

?作業(yè)人員是否經(jīng)體格檢查合格后從事高空作業(yè)。

?作業(yè)人員是否凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的疾病，有以上疾病者禁止登高作業(yè)。

?作業(yè)人員防護(hù)用品是否穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。要有足夠強(qiáng)度的安全帶，并應(yīng)將繩子牢系在堅(jiān)固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準(zhǔn)系在活動(dòng)物件上。

?登高前，施工負(fù)責(zé)人是否對(duì)全體人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。

?是否所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）是否安全可靠，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。

?高空作業(yè)區(qū)地面是否劃出，用竹籬笆圍起，并掛上“閑人免進(jìn)”、“禁止通行”等警示牌。

?靠近電源（低壓）線路作業(yè)前，是否先聯(lián)系停電。確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并應(yīng)設(shè)置絕緣檔壁。作業(yè)者最少離開電線（低壓）2m以外。禁止在高壓線下作業(yè)。

?高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等是否裝入工具袋。上下時(shí)手中不得拿物件；并必須從指定的路線上下，不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、另星材料、另部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型另件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。

?夜間作業(yè)，是否設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止施工。

?是否嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，是否經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層間設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。

?是否有操作人員坐在高空無遮欄處休息。

?腳手架的負(fù)荷量、每平方米是否超過設(shè)計(jì)計(jì)算值

?腳手板斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?，是否隨時(shí)清掃。如有泥、水、冰、雪，是否采取有效防滑措施，并經(jīng)安全員檢查同意后開工。當(dāng)結(jié)凍積雪嚴(yán)重，無法清除時(shí)，停止高空作業(yè)。

?遇六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，是否禁止露天進(jìn)行高空作業(yè)。

?使用梯子時(shí)，是否先檢查梯子是否堅(jiān)固，是否符合安全要求。立梯坡度60°為宜。梯底寬度不小于50cm，并應(yīng)有防滑裝置。梯頂無搭勾，梯腳不能穩(wěn)固時(shí)，須有人扶梯人字梯拉繩必須牢固。

5.2.2腳手架施工

?進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員是否戴好安全帽，高空作業(yè)是否系好安全帶，穿好防滑鞋等，現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。

?是否有酗酒人員上架作業(yè)，施工操作時(shí)要求精力集中、嚴(yán)禁開玩笑和打鬧。

?腳手架搭設(shè)人員是否是經(jīng)考試合格的專業(yè)架子工，上崗人員是否定期體檢，體檢合格者方可發(fā)上崗證，凡患有高血壓、貧血病、心臟病及其他不適于高空作業(yè)者，一律不得上腳手架操作。

?上架子作業(yè)人員上下是否走人行梯道。

?護(hù)身欄、腳手板擋腳板、密目安全網(wǎng)等影響作業(yè)班組支模時(shí)，如需拆改時(shí)，是否由架子工來完成。

?腳手架驗(yàn)收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改時(shí)，是否經(jīng)技術(shù)部同意后由架子工操作。

?是否利用腳手架吊運(yùn)重物；作業(yè)人員是否攀登架子上下作業(yè)面；是否推車在架子上跑動(dòng)。

?是否將模板支撐、攬風(fēng)繩、泵送混凝土及砂漿的輸送管等固定在腳手架上，嚴(yán)禁任意懸掛起重設(shè)備。

?在架子上的作業(yè)人員是否隨意拆動(dòng)腳手架的所有拉結(jié)點(diǎn)和腳手板，以及扣件綁扎扣等所有架子部件。

?使用電焊氣割時(shí)，是否派專職人員做好防火工作，配備料斗，防止火星和切割物濺落。

?支架搭設(shè)完成后，安全員是否每日開工前進(jìn)行檢查支架情況，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)下沉、桿件變形嚴(yán)重、防護(hù)不全、拉結(jié)松動(dòng)等問題是否及時(shí)解決。

?是否保證腳手架體的整體性，不得與外用架體一并拉結(jié)，不得截?cái)嗉荏w。

?施工人員是否凌空投擲桿件、物料、扣件及其他物品，材料、工具用滑輪和繩索運(yùn)輸，不得亂扔。

?使用的工具是否放在工具袋內(nèi)，防止掉落傷人；登高是否穿防滑鞋，袖口及褲口是否扎緊。

?腳手架堆放場所是否整潔、擺放合理、專人保管，并建立嚴(yán)格領(lǐng)、退料手續(xù)。

?施工人員是否做到活完料凈腳下清，確保腳手架施工材料不浪費(fèi)。

?運(yùn)至地面的材料是否按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的扣件和鐵絲是否集中回收處理。是否隨時(shí)整理、檢查，按品種、分規(guī)格堆放整齊，妥善保管。

?五級(jí)以上大風(fēng)、大雪、大霧、大雨天氣是否停止腳手架作業(yè)。在冬季、雨季是否經(jīng)常檢查腳手板、斜道板、跳板上有無積雪、積水等物。若有是否及時(shí)清掃，是否采取防滑措施。

?步梯護(hù)欄位置的腳手架是否用安全密目網(wǎng)包裹以防高空眩暈，密目網(wǎng)是否包住管頭，鋼管頭伸出整體支架盡量縮短。腳手架搭設(shè)完成后是否設(shè)攬風(fēng)繩進(jìn)行防護(hù)。

?腳手架拆除前，是否全面檢查待拆腳手架，根據(jù)檢查結(jié)果，是否擬訂出作業(yè)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)交底后才工作。

?架體拆除前，是否察看施工現(xiàn)場環(huán)境，包括架空線路、外腳手架、地面的設(shè)施等各類障礙物、地錨、纜風(fēng)繩、被拆架體各吊點(diǎn)、附件、電氣裝置情況，凡能提前拆除的盡量拆除掉。

?拆架時(shí)是否劃分作業(yè)區(qū)，周圍是否設(shè)繩綁圍欄或豎立警戒標(biāo)志，地面是否設(shè)專人指揮，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入。

?拆除時(shí)是否統(tǒng)一指揮，上下呼應(yīng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時(shí)是否先通知對(duì)方，以防墜落。

?在拆架時(shí)，是否中途換人，如必須換人時(shí)，應(yīng)將拆除情況交代清楚后方可離開。

?每天拆架下班時(shí)，是否留下隱患部位。

?拆架時(shí)嚴(yán)禁碰撞腳手架附近電源線，以防觸電事故。

?所有桿件和扣件在拆除時(shí)是否分離，不準(zhǔn)在桿件上附著扣件或兩桿連著送到地面。

?所有的腳手板，是否自外向里豎立搬運(yùn)，以防腳手板和垃圾物從高處墜落傷人。

?拆下的零配件是否裝入容器內(nèi)，用繩索送下；拆下的鋼管是否綁扎牢固，雙點(diǎn)起吊，嚴(yán)禁從高空拋擲。

5.2.3起重機(jī)作業(yè)

?作業(yè)前是否檢查作業(yè)環(huán)境、吊索具、防護(hù)用品。吊裝區(qū)域是否有閑散人員，障礙以排除。吊索具是否無缺陷，捆綁是否正確牢固，被吊物與其他物件是否有連接。確認(rèn)安全后方可作業(yè)。

?使用起重機(jī)作業(yè)時(shí)，是否正確選擇吊點(diǎn)位置，是否合理穿掛索具，試吊。除指揮及掛鉤人員外，是否有其他人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。

?使用兩臺(tái)吊車抬吊大型構(gòu)件時(shí)，吊車性能是否一致，單機(jī)荷載應(yīng)合理分配，且不得超過額定荷載的80%.作業(yè)時(shí)必須統(tǒng)一指揮，動(dòng)作一致。

?新起重工具、吊具是否按說明書檢查，試吊后方可正式使用。

?長期不用的起重、吊掛機(jī)具，是否進(jìn)行檢測、試吊，確認(rèn)安全后方可使用。

?鋼絲繩、套索等的安全系數(shù)是否大于8～10。

?起重機(jī)作業(yè)時(shí)，支腿是否全部伸出，并鋪平墊實(shí)。當(dāng)回轉(zhuǎn)動(dòng)作時(shí)，是否平穩(wěn)地接合回轉(zhuǎn)離合器，減小重物擺動(dòng)。

?負(fù)荷時(shí)嚴(yán)禁伸縮臂桿。起落臂桿時(shí)，應(yīng)緩慢動(dòng)作。

5.2.4防雷避電

?是否采用避雷針、接地線與建筑物避雷系統(tǒng)連成一體的措施。

?避雷針設(shè)置高度是否不小于1m，是否設(shè)置在腳手架四角立桿上，并將所有最上層的大橫桿全部連通，形成避雷網(wǎng)絡(luò)。

第5篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)法；存在問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、安全生產(chǎn)法

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行?！栋踩a(chǎn)法》包含了：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障；從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)；安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理；法律責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》的立法宗旨是：規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理制度；明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為，保障人民群眾的人身安全和健康；明確各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止和減少生產(chǎn)安全事故；建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義是：有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；有利于制裁各種安全違法行為

二、建筑業(yè)界實(shí)施《安全生產(chǎn)法》所存在的主要問題

《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，我國的安全生產(chǎn)狀況逐步有所好轉(zhuǎn)，各類傷亡事故呈下降趨勢，對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的保障作用。但《安全生產(chǎn)法》在實(shí)施中所暴露出的問題也不容忽視。

（一）普法教育存在死角

自《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，政府及企業(yè)采取了各種形式進(jìn)行普法教育，取得了一些進(jìn)展，國民的安全素質(zhì)也有一定的提高，但與發(fā)達(dá)國家相比，國民的安全素質(zhì)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｖ饕憩F(xiàn)在目前全社會(huì)安全生產(chǎn)的法制意識(shí)不強(qiáng)，以人為本、依法治安的概念尚未普遍形成。這就要求我們必須從普法教育入手，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識(shí)的宣傳教育，使廣大人民群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，提高遵章守法的自覺性，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，形成“人人重視、人人參與”的社會(huì)氛圍。

（二）安全意識(shí)淡薄

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)的形式主義十分嚴(yán)重，為了利益最大化而漠視對(duì)生產(chǎn)工人合法勞動(dòng)權(quán)益的保障，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。

（三）安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于部分從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系所造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國家相比，我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，安全人員文化素質(zhì)偏低對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等一知半解，無法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行有效管理。

（四）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

（五）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

目前，我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。

（六）工會(huì)權(quán)力落不到實(shí)處，職工安全權(quán)益得不到保證

工會(huì)有依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理、進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益的權(quán)力。而在實(shí)際工作中，由于各方面的原因，工會(huì)組織失去了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。主要表現(xiàn)在：工會(huì)對(duì)勞動(dòng)合同安全內(nèi)容缺少監(jiān)管；勞動(dòng)者拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急撤離避險(xiǎn)權(quán)等防范事故的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)；企業(yè)不依法參加工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)者的工傷待遇沒有保障；工會(huì)履行“群眾監(jiān)督”的職責(zé)得不到貫徹等。因此，必須加大工會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)監(jiān)督檢查力度，對(duì)企業(yè)是否建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、是否嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法進(jìn)行檢查指導(dǎo)，切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，保障職工的合法權(quán)益。

三、結(jié)合安全生產(chǎn)法對(duì)安全事故防范措施

（一）規(guī)范建筑市場，提供公平、合理、平等的競爭環(huán)境

要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，違反建設(shè)法定程序和沒有辦理施工許可證者，建設(shè)單位一律不得開工建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，對(duì)建設(shè)各方主體的安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，用制度來規(guī)范、約束建設(shè)行為。凡安全管理工作不到位、發(fā)生安全事故、對(duì)安全問題整改不力，或是有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)，要依法給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改正、限期不準(zhǔn)承包工程或停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，決不姑息遷就。

（二）創(chuàng)新安全管理方法

夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”（建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。

項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。不僅要全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，而且要?jiǎng)?chuàng)新管理方式。在安全管理工作中，實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)自查月報(bào)和安全誠信月通報(bào)以及質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)制度。通過報(bào)表，建設(shè)主管部門能夠及時(shí)掌握在建工程的數(shù)量、進(jìn)度、存在的問題以及采取的措施；安全誠信行為的月通報(bào)制度的實(shí)施，各建筑企業(yè)增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感，減少了各類違規(guī)、違法操作行為，確保了建筑施工安全。

（三）提高施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)對(duì)搞好安全工作至關(guān)重要，要加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)施工單位的安全管理意識(shí)，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，特別是安全教育、培訓(xùn)制度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程。將安全管理單純靠政府強(qiáng)制的被動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動(dòng)行為，從根本上實(shí)現(xiàn)安全管理模式，從“事后查處”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“外部要企業(yè)安全”向“企業(yè)自己要安全，企業(yè)會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。建議各級(jí)主管部門進(jìn)一步重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問題。

（四）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，使安全投入這一重要前提得到有力保障。隨著安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提高，工程造價(jià)管理部門也應(yīng)適當(dāng)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全文明施工措施定額費(fèi)用，使定額費(fèi)用與安全投入相匹配。加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好入場關(guān)。特別是對(duì)塔吊等進(jìn)行垂直運(yùn)輸作業(yè)的起重機(jī)械必須作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場管理和現(xiàn)場管理，淘汰不符合要求的起重機(jī)械，對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測制度，使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。

（五）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育

員工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是必修課，而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長期性，其目的在于通過教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤，使“三不傷害原則”（不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）落到實(shí)處。安全教育培訓(xùn)要形成制度，適時(shí)適地，內(nèi)容豐富，方式多樣，講求實(shí)效。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性。

四、結(jié)束語

建筑工程的施工管理是項(xiàng)復(fù)雜工程，關(guān)乎國家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，只是預(yù)防事故、提高生產(chǎn)安全所走出的第一步，如何保證在工作實(shí)際中較好的貫徹落實(shí)將任重道遠(yuǎn)。因此需要政府、企業(yè)以及每個(gè)國民做出自己相應(yīng)的努力，為創(chuàng)建安全和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 雷斌. 如何加強(qiáng)城市安全生產(chǎn)監(jiān)管[J]. 中華建設(shè). 2012(05)

第6篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府及省、市煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，為促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

三、開展重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展豐富多彩的安全宣傳活動(dòng)。各煤礦企業(yè)要在6月1日至30日活動(dòng)期間，組織開展好安全宣傳活動(dòng)，突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，通過擺放安全生產(chǎn)標(biāo)語牌、彩旗，張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過路橫標(biāo)，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區(qū)煤炭局網(wǎng)站、《煤炭工作簡報(bào)》、機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、科室文化板報(bào)等，圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”部署，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識(shí)、先進(jìn)典型和安全生產(chǎn)活動(dòng)情況，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，傳播安全文化。認(rèn)真組織參加區(qū)里統(tǒng)一開展的“平安祝?！笔謾C(jī)短信傳遞、安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

（二）開展“打非治違”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和隱患排查治理行動(dòng)。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動(dòng)，以“反三違、零事故”為主要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。區(qū)煤炭局要強(qiáng)化安全執(zhí)法，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次集中行動(dòng)部署，認(rèn)真開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展煤礦安全（調(diào)度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收工作，深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署、雨季“三防”工作落實(shí)情況、A、B級(jí)重大隱患治理、淘汰機(jī)電設(shè)備排查更換、應(yīng)急管理進(jìn)展等情況，突出抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)隱患和問題嚴(yán)重的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，絕不姑息。

（三）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。在6月份第三周開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。各煤礦要在5月份停產(chǎn)撤人演練的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)總結(jié)，認(rèn)真汲取本單位演練活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足。區(qū)局在光正公司進(jìn)行一次演練觀摩。煤礦企業(yè)要全面排查井下的避災(zāi)指示路標(biāo)和逃生路線，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。突出抓好“煤礦調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”、“大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，檢修、補(bǔ)充救援裝備，充實(shí)救援力量，提高煤礦應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)意識(shí)。

（四）開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規(guī)崗位練兵和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是安全月期間，各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線員工特別是新入礦職工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自防自救能力。二是6月4日至10日，開展安全警示教育周活動(dòng)。通過事故案例警示教育片觀看點(diǎn)評(píng)等方式，分析原因，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。三是區(qū)煤炭局結(jié)合行政執(zhí)法證審驗(yàn)，認(rèn)真組織“開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)推進(jìn)崗位練兵”活動(dòng)，并定期開展“人人講一課”活動(dòng)，鍛煉提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是按照《全區(qū)煤礦2012年應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)方案》（川煤〔2012〕63號(hào)）要求，加強(qiáng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、煤礦應(yīng)急管理法律法規(guī)等宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

（五）扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全班組建設(shè)。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》和區(qū)局《2012年全區(qū)煤礦班組安全建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，積極開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)煤礦區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。區(qū)局計(jì)劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和工作考核，以實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”為目標(biāo)，努力達(dá)到現(xiàn)場管理能力、安全操作能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力和班組執(zhí)行能力“五提高”，通過班組平安帶動(dòng)企業(yè)安全，提升煤礦企業(yè)安全管理水平。

（六）認(rèn)真組織參加區(qū)里重點(diǎn)活動(dòng)。一是6月8日，區(qū)煤炭局參加全區(qū)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。展示煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)宣傳展板，懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)，接受群眾煤礦安全生產(chǎn)方面的咨詢。二是積極參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)答題活動(dòng)。三是區(qū)煤炭局認(rèn)真組織參加行風(fēng)熱線活動(dòng)。宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，解答市民對(duì)煤炭安全生產(chǎn)所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是參加市局、區(qū)政府組織的其他活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全意識(shí)教育。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證活動(dòng)正常有序開展，區(qū)煤炭局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，各副局長、總工程師任副組長，各科室、站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)調(diào)度中心，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展。各煤礦企業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

第7篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

（一）采用先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段

在課件的制作上充分發(fā)揮現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段的優(yōu)勢并靈活應(yīng)用，充分將影音、圖像和動(dòng)畫融合到多媒體課件中，使教學(xué)內(nèi)容以更加直觀、生動(dòng)、形象的形式呈現(xiàn)和表述出來，吸引學(xué)生的課堂注意力，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。另外，運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系建有教學(xué)礦井一座，它被批為礦業(yè)工程類國家級(jí)實(shí)踐教學(xué)基地，包括礦井主體、煤炭科技展示樓、煤礦機(jī)電設(shè)備展示廣場、礦山公園、煤礦機(jī)電設(shè)備實(shí)訓(xùn)中心五大主體。其中，煤炭科技展示樓設(shè)置煤礦生產(chǎn)展示3D影院，通過程序控制以立體流程展示煤礦生產(chǎn)整體流程。采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過程序設(shè)置實(shí)現(xiàn)煤礦模擬生產(chǎn)整體操作和3D展示，在此過程中將煤礦安全生產(chǎn)每個(gè)安全控制點(diǎn)有效融入，從而有效保證安全生產(chǎn)的整體流程。

（二）引入案例教學(xué)法

案例教學(xué)法的主要優(yōu)點(diǎn)是能夠?yàn)閷W(xué)生提供一種真實(shí)的環(huán)境，提供進(jìn)行分析的素材和機(jī)會(huì)，通過案例學(xué)習(xí)，使學(xué)生在分析問題、進(jìn)行采礦設(shè)計(jì)及指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)等方面的技能訓(xùn)練得到強(qiáng)化[1]。例如，在講授礦山安全法時(shí)，在課堂上閱讀《法制網(wǎng)》一則新聞“新聞報(bào)道吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司于2013年發(fā)生3.29特別重大瓦斯爆炸事故和4.1重大瓦斯爆炸事故，共致53人遇難”。然后假設(shè)其中一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司現(xiàn)場人員，另一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司負(fù)責(zé)人，要求他們分別寫出當(dāng)前應(yīng)對(duì)措施、注意事項(xiàng)、事故上報(bào)流程、事故調(diào)查程序和處理方法以及相應(yīng)的善后處理措施等。通過案例分析教學(xué)，學(xué)生親臨其境，驅(qū)使學(xué)生主動(dòng)去理解和掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。同時(shí)，很大程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生變被動(dòng)聽講為主動(dòng)參與，提高了學(xué)生理解、運(yùn)用和駕馭知識(shí)的能力，從而大大提高了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際工作能力，強(qiáng)化了學(xué)生的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）充分利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心資源

運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系擁有國家級(jí)教學(xué)礦井、礦山地質(zhì)測量實(shí)驗(yàn)室、礦山采掘技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、礦山采掘機(jī)械實(shí)驗(yàn)室、礦山供電實(shí)驗(yàn)室、礦井通風(fēng)與安全實(shí)驗(yàn)室和礦山工程實(shí)訓(xùn)中心等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，集煤礦“勘測、開采、機(jī)電、通風(fēng)與安全”于一體，涵蓋了煤礦類專業(yè)大部分的教學(xué)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。通過對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的參觀，使學(xué)生對(duì)井下復(fù)雜的系統(tǒng)有一個(gè)概括的了解，有效地克服《煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程知識(shí)點(diǎn)抽象、復(fù)雜、過于死板、難以記憶的特點(diǎn)。在課程教學(xué)過程中，針對(duì)不同模塊的法律內(nèi)容，有目的地將教學(xué)場所安排到相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。要求學(xué)生進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，以煤礦生產(chǎn)技術(shù)人員身份明確自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟都要確保有法可依，有據(jù)可查，確保法律條款與生產(chǎn)結(jié)合，有效地增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動(dòng)性。

二、考核方式的改革

改變過去偏重理論知識(shí)、考試內(nèi)容局限在書本上的做法，建立科學(xué)、合理的課程考核和成績?cè)u(píng)估方法。《煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程教學(xué)從三個(gè)方面進(jìn)行考核。

（一）學(xué)生出勤率和課堂表現(xiàn)

實(shí)行扣分加分制度，學(xué)生無故曠課、遲到、早退每次扣10分，課堂上積極主動(dòng)回答老師的提問并且回答正確每次加5分，本部分滿分100分，最高分為100分，最低分為0分。占總體考核30%。

（二）作業(yè)完成情況

對(duì)課堂布置的作業(yè)進(jìn)行批改，存在漏繳和抄襲情況每次扣10分，滿分100分，扣完為止。占總體考核30%。

（三）技能操作

課程教學(xué)內(nèi)容完成后進(jìn)行技能操作考核，給出40組不同的技能操作考核試題，實(shí)踐考核題試題依據(jù)不同法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，內(nèi)容包括進(jìn)入模擬礦井前的物品貯備、清點(diǎn)和查驗(yàn)，煤礦生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)規(guī)程操作和工作記錄填寫，煤礦生產(chǎn)過程中的通風(fēng)安全控制，模擬礦井事故處理流程以及升井后的物品歸位和記錄。要求學(xué)生抽選試題，然后按順序依次考核。技能考核部分要求學(xué)生獨(dú)立完成，考核過程中可以參考安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，并做詳細(xì)記錄。占總體考核40%。

三、建立課程教學(xué)信息反饋機(jī)制

課程教學(xué)信息的客觀反饋，有利于課程內(nèi)容調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方法改進(jìn)和質(zhì)量大幅度提高。因此，在課程教學(xué)過程中必須提高信息反饋與控制的功效，這樣能有效提高煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程教學(xué)質(zhì)量。本課程教學(xué)信息反饋機(jī)制包括以下三個(gè)方面：

（一）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)效果幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。本課程采用統(tǒng)計(jì)方法，搜集大量的數(shù)據(jù)，對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行客觀調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括學(xué)生評(píng)分部分、專業(yè)性評(píng)分部分和學(xué)校評(píng)分部分。其中，學(xué)生評(píng)分部分采用學(xué)生抽查法，抽取班級(jí)1/2學(xué)生，首選班長、學(xué)習(xí)委員和課代表，其余學(xué)生隨機(jī)抽取，選取的學(xué)生按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)分。

（二）學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)

主要通過學(xué)生的品質(zhì)道德和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法是根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作的過程中，對(duì)問題的理解能力、分析能力和解決能力有較大的提高，尤其在煤礦安全生產(chǎn)的過程中，以法律法規(guī)為依據(jù)行使權(quán)利和完成任務(wù)，以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)。

（三）考核結(jié)果分析

采用Excel軟件對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)分布分析，將分析結(jié)果與以往幾年考核結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，對(duì)成績上升或下降原因進(jìn)行分析并提出解決辦法。通過學(xué)校的教務(wù)處、學(xué)生處、院團(tuán)委、學(xué)生組織社團(tuán)以及用人單位進(jìn)行教學(xué)信息的收集工作，對(duì)收集到的課程教學(xué)信息分層次、分類別進(jìn)行加工處理，針對(duì)教師自評(píng)和學(xué)生反映的教學(xué)問題能夠解決的就及時(shí)解決處理，不能解決的上報(bào)主管部門，并不斷督促相關(guān)解決辦法出臺(tái)，最終形成課程教學(xué)的趨于固定的體系。（本文來自于《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志。《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡介詳見.）

四、教學(xué)改革實(shí)踐

第8篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，以落實(shí)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項(xiàng)治理，提升建筑施工安全管理水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

（一）有效防范一般安全生產(chǎn)事故，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭實(shí)現(xiàn)無一般以上安全事故，施工現(xiàn)場無死亡事故。

（二）在本系統(tǒng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)和燃?xì)夤尽⒊溲b站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。

（三）進(jìn)一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場管理長效機(jī)制。

（四）督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好各類安全專項(xiàng)整治，提升安全管理水平。

三、工作舉措

（一）進(jìn)一步提高安全意識(shí)

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的理念，貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動(dòng)”、“打非治違”和第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育，全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。調(diào)整充實(shí)我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、站、所抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰負(fù)責(zé)的制度。

2.督促建筑企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過檢查、考核等方式，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對(duì)不能到崗履職的采取約談、強(qiáng)制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正，對(duì)拒不整改或整改不到位的，堅(jiān)決依法立案查處。

3.有效落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任，以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理安全行為的監(jiān)管，對(duì)不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或報(bào)告等違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正，實(shí)施行政處罰。

4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用、施工現(xiàn)場的安全管理實(shí)效與建筑勞務(wù)分包及施工機(jī)械租賃單位業(yè)績、資質(zhì)等級(jí)及誠信記錄直接掛鉤，對(duì)違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。

5.落實(shí)現(xiàn)場巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個(gè)督查組，9個(gè)綜合檢查組，采取平時(shí)巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實(shí)，及時(shí)做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報(bào)工作。督查組每天進(jìn)行督查，綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

6.堅(jiān)持月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。

（三）強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育

1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級(jí)教育制度”，保證在建工程項(xiàng)目上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員，下至作業(yè)班組長、操作人員等所有作業(yè)人員（包括門衛(wèi)）都受到安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識(shí)安全、正確識(shí)別安全，提高安全操作節(jié)能，主動(dòng)避讓危險(xiǎn)。

2.堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理等安全責(zé)任人員實(shí)施安全強(qiáng)制培訓(xùn)，并將安全強(qiáng)制培訓(xùn)的對(duì)象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長以及建筑機(jī)械租賃單位的現(xiàn)場安全責(zé)任人員，對(duì)現(xiàn)場管理混亂、強(qiáng)制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個(gè)人，依法注銷資格證書。

3.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，做到學(xué)以致用，有效提高施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。

（四）突出排查和治理安全隱患

以排查治理施工現(xiàn)場各類危險(xiǎn)源為目的，認(rèn)真開展各項(xiàng)施工安全專項(xiàng)治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具、施工機(jī)械租賃、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品使用等為檢點(diǎn)，加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作，將隱患排查與專項(xiàng)整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問題，不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平，努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。

（五）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)

切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項(xiàng)活動(dòng)，在加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，大力推薦和宣揚(yáng)優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全習(xí)慣，克服不思進(jìn)取、得過且過的思想，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)施工安全管理工作的建議、意見，確?；顒?dòng)見成效、有深度，不走過場、不流于形式。

（六）抓好燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的政策法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的宣傳工作，普及安全用氣常識(shí)；突出抓好燃?xì)馐袌鰧ｍ?xiàng)整治工作，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，使全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃?xì)獍踩男袠I(yè)管理力度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免一般燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，杜絕重、特大燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)營。

（七）實(shí)行“紅、黃”牌預(yù)警制度

堅(jiān)持以現(xiàn)場安全巡查和每月綜合檢查實(shí)績?yōu)橐罁?jù)，認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全文明“樣板工程”評(píng)選，大力褒揚(yáng)安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項(xiàng)目；對(duì)現(xiàn)場管理混亂、安全管理落后的工程項(xiàng)目予以“黃牌警告工程”警告，并將單位和個(gè)人向社會(huì)公開曝光，對(duì)拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。

（八）依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為

1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場混亂、安全隱患未及時(shí)消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。

3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場管理長效機(jī)制。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，將整改、停工、約談、強(qiáng)制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運(yùn)用到施工現(xiàn)場管理之中，同時(shí)不斷摸索和運(yùn)用新方法、新措施，進(jìn)一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

（九）建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制

整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源，形成合力，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的，停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第9篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)范文

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

編制單位：

日期：

各部門:

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)日活動(dòng)文件的要求，切實(shí)組織落實(shí)開展好相關(guān)工作，現(xiàn)制定2021年安全生產(chǎn)日活動(dòng)方案。各部門主要責(zé)任人要高度重視,親自組織，全員參與?；顒?dòng)方案具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想:

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，通過開展安全生產(chǎn)日活動(dòng)，組織全員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等重要法律法規(guī)，深刻反思事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)全員知法守法和遵章守規(guī)意識(shí)，推進(jìn)樹立“我要安全、我保安全”的理念，落實(shí)安全措施，切實(shí)消除事故隱患，最大限度地避免各類傷亡事故。

二、活動(dòng)主題、時(shí)間和范圍:

活動(dòng)主題:學(xué)新法、促安全

活動(dòng)時(shí)間:

活動(dòng)范圍:

三、組織機(jī)構(gòu):

為順利推進(jìn)安全生產(chǎn)日活動(dòng)暨安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全隱患排查治理專項(xiàng)工作小組,主要要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)日活動(dòng)開展:具體如下:

組長:

副組長:

成員:

四、主要活動(dòng)安排:

《一）開展一次新《.安全生產(chǎn)法》的宣傳普及活動(dòng)

時(shí)間：（11月11日19：00）

通過每周安全學(xué)習(xí)時(shí)間組織開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫學(xué)習(xí),積極宣傳“”安全生產(chǎn)日重要意義，并組織各級(jí)員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等重要法律法規(guī)，重點(diǎn)突出企業(yè)的安全生產(chǎn)主題責(zé)任，明確主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的法定職責(zé)以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法定職責(zé)義務(wù)，從而切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高全員依法治安的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全員知法守法和遵章守規(guī)意識(shí)。

《二）開展一次事故案例警示教育時(shí)間：

（11月11日19：00）

項(xiàng)目部組織全體員工回顧集團(tuán)公司“”事故、“”機(jī)械傷人事故、“”觸電事故經(jīng)過，并結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)際情況，通過組織員工觀看安全影視教材、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗(yàn)反饋材料、組織安全講課等多種形式，有針對(duì)性的開展事故反饋教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)剖析近年來的典型事故案例,分析總結(jié)事故原因，通過典型事故案例，開展有針對(duì)性的安全教育，提高員工安全意識(shí)，達(dá)到提高安全目的。

《三）開展一次專項(xiàng)安全檢查時(shí)間：（11月12日9：00）

要按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)日的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，11月11日11月12日現(xiàn)場全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)外業(yè)整改，各部門、工區(qū)應(yīng)做好自身隱患排查工作，制定整改措施，定期對(duì)內(nèi)外業(yè)整改情況進(jìn)行階段性檢查，項(xiàng)目部將組織開展一次“安全生產(chǎn)日”專項(xiàng)隱患排查活動(dòng)，并以專項(xiàng)安全檢查和安全管理人員日常巡查相結(jié)合的安全檢查形式。檢查內(nèi)容包括(不限于) :

1.高處作業(yè)及臨邊防護(hù)、基坑防護(hù)，交叉作業(yè)，施工用電安全，起重設(shè)備、施工機(jī)械及工機(jī)具的保養(yǎng)維護(hù)和安全使用情況:

2、安全防護(hù)用品使用、安全設(shè)施狀況、安全措施落實(shí)、現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)置;

3、易燃易爆物品的儲(chǔ)存使用安全管理，生活區(qū)、倉庫、現(xiàn)場消防保衛(wèi)交通工作情況

4、現(xiàn)場文明施工及生活區(qū)、施工現(xiàn)場、臨建區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況等;

5、專項(xiàng)施工方案制定審批及落實(shí)、安全技術(shù)交底落實(shí)，重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí);

6、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援資物、設(shè)備的配備及維護(hù)及防暑降溫措施的落實(shí)情況等;

五、活動(dòng)要求: