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關(guān)鍵詞:監(jiān)理服務(wù);成本控制;費用;會計
監(jiān)理企業(yè)作為一個獨立的會計核算單位, 首先遵守《會計法》中的內(nèi)容,包括了第二章“會計核算”、第三章“公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定”中的內(nèi)容,監(jiān)理企業(yè)有著國家統(tǒng)一的收費標準,根據(jù)監(jiān)理企業(yè)實際的工程項目所發(fā)生的事項和費用進行成本的核算。但在近年來監(jiān)理企業(yè)的會計成本核算的實踐中可以發(fā)現(xiàn),存在著諸多的問題,缺乏統(tǒng)一的標準和完善的核算體系,監(jiān)理企業(yè)在實際的工程項目的會計核算隨意性過大,無法真實的反映出企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀。從這一角度出發(fā),為了促進監(jiān)理行業(yè)朝向健康向上的方向發(fā)展,有必要對監(jiān)理工程的項目成本核算管理與控制進行研究。
一、監(jiān)理工程項目成本核算管理中存在的主要問題
(一)監(jiān)理企業(yè)缺乏完善的會計核算管理體系
從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展實踐來看,由于發(fā)展起步時間較晚,因而大部分的建立企業(yè)仍然在成長階段,這一階段的主要特征是市場競爭十分激烈,行業(yè)中為了爭取項目中標,搶奪市場,企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展都集中于建立的業(yè)務(wù)上,并沒有過多的關(guān)注企業(yè)財務(wù)核算,遑論在企業(yè)內(nèi)部建立有效的會計核算體系。大部分監(jiān)理人員都認為業(yè)務(wù)才是關(guān)乎監(jiān)理公司的生存,會計財務(wù)等是數(shù)次上的變換游戲。
另一方面,由于監(jiān)理是獨立于業(yè)主和施工企業(yè)的第三方主體,隨著不同的工程項目需要,委托人的不同委托需求的特征,使得監(jiān)理行業(yè)的涉及領(lǐng)域十分廣泛,包括了化工建設(shè)項目、天然氣石油項目、市政建設(shè)項目、房地產(chǎn)建筑等項目。如此多的跨領(lǐng)域工程使得監(jiān)理企業(yè)在面對復雜的成本和收入時疲于應付。
因此,缺乏完善的會計成本核算制度和體系,使得監(jiān)理工程的成本核算十分隨意,缺乏合理的管理依據(jù)。
(二)監(jiān)理工程的項目資金管理成本提供缺乏時效性
監(jiān)理工程時伴隨著建設(shè)工程主體過程實施的,建設(shè)工程的工期較長,因而監(jiān)理的服務(wù)器在一年以上的情況十分常見,使得資金管理和成本提供中缺乏時效性。
一方面,由于建設(shè)工程的特殊性,監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)費用的收取時間和金額并不是穩(wěn)定的,也很難進行準確的預估。一般監(jiān)理企業(yè)的主要收入包括了預付款、質(zhì)保金、考核費以及監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)費用。這其中,監(jiān)理的合同服務(wù)費用是最主要的部分,大約占所有費用的百分之八十,而預付款則是在合同的簽訂中收入,占據(jù)監(jiān)理服務(wù)費用的百分之十左右,不超過百分之十五。此后服務(wù)的費用收取都是按照進度執(zhí)行,但一般情況下是每個季度提交申請。而監(jiān)理服務(wù)中施工的進度完全取決于施工企業(yè),因而其實際的按進度付款也并無法得到時間上的保障,使得監(jiān)理企業(yè)的項目收入資金管理缺乏時效。
另一方面,監(jiān)理工程在提供監(jiān)督服務(wù)中也會發(fā)生成本,服務(wù)周期過長使得監(jiān)理企業(yè)也不能準確判斷工程是否發(fā)生延期,因而其費用開支的時間、數(shù)額等不能得到準確的確定。如果碰到一些偏遠工程項目,信息交流不通順,使得資金管理更加困難,一些主觀上的惡意虛增費用時有發(fā)生。
最后,監(jiān)理服務(wù)中發(fā)生的最大費用是直接成本,這一部分的成本管理與核算對信息的準確性、時效性要求較高,包括實際的人工、專項費用等,但由于工程建設(shè)中不確定性,很多情況下都是在工程完全結(jié)束后一并報銷,導致了建立企業(yè)的直接成本信息缺乏時效性。
二、監(jiān)理服務(wù)項目的預估成本和實際成本偏差過大
監(jiān)理企業(yè)在市場競爭中最主要的目的還是獲得利潤,因此在獲得工程項目時,企業(yè)就會提前對本次工程建設(shè)項目的收入和成本進行提前的預判估計,監(jiān)理的成本主要內(nèi)容有直接成本包括監(jiān)理人員的基本勞動支出,一些諸如差旅等專項費用,以及辦公及設(shè)備費用,間接費用則包含了管理人員的勞動支出和業(yè)務(wù)發(fā)展等。
由于監(jiān)理成本的構(gòu)成內(nèi)容之多,極為復雜,加上監(jiān)理工程的周期過長,提供的服務(wù)量也不能以具體的量化指標和數(shù)據(jù)進行反映,并且受到市場環(huán)境和信息的波動影響,工程項目實際的監(jiān)理服務(wù)成本和預估成本之間有著較大的背離。
這些因素使得監(jiān)理企業(yè)的利潤進一步的被壓縮,影響了建立企業(yè)的發(fā)展,而許多監(jiān)理企業(yè)在這樣的情況下不得不壓縮服務(wù)成本,這就使得服務(wù)質(zhì)量對應的下降,損害企業(yè)長期發(fā)展的利益。
預估成本和實際成本的背離也使得監(jiān)理在提供服務(wù)時對業(yè)務(wù)承接和人員的分配無法做出合理的決策,這顯然不利于企業(yè)發(fā)展。
三、提高會計核算工作時效性的主要對策
(一)建立健全會計核算制度
會計制度是保障企業(yè)成本核算的首要條件。企業(yè)經(jīng)營中關(guān)鍵的會計信息包括當屬收入、成本和費用的核算,因此會計核算制度的建立也要圍繞這些主要指標進行,例如明確收入確認準則,解決收入確認方法混亂的局面。監(jiān)理行業(yè)在收入確認上存在著如按照收款的金額確認收入、按照開具發(fā)票的金額確認收入等有違準則的方式,而根據(jù)會計準則的相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理行業(yè)的收入確認應按照完工百分比確認收入。另一方面,要明確監(jiān)理成本配比原則,配比的收入和成本是企業(yè)經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。
(二)提高對于項目資金管控
第一,在現(xiàn)金的使用上,明確現(xiàn)金的開支范圍,對于監(jiān)理工程項目中涉及到備用金需求較大的,要明確授權(quán)權(quán)限和使用者的責任。結(jié)合不同地區(qū)的項目實際和工期等項目特點確定備用金額。
第二,建立報銷流程約束費用報銷。所有的費用報銷都要有真實、合法合規(guī)的原始依據(jù),對超過規(guī)定限額的要予以內(nèi)容審核,對于實際成本不可避免的增加的,需要給出合理解釋。
第三,完善信息傳遞機制,工程一線人員在服務(wù)中要及時的將有關(guān)成本信息進行反饋,避免出現(xiàn)跨期或集中報銷的情況。比如說建立嚴格的費用報銷時限固定,針對偏遠地區(qū)的可以適當?shù)牟扇⊙娱L措施,完善成本歸集。
(三)提升技術(shù)水平,準確預估成本
盡管客觀原因上使得成本預估十分困難,但是仍然可以采取措施提升預估成本的準確度,使其盡可能的接近實際成本。
1.在成本的分類中可以看到,間接成本約為總成本的15%~30%,直接成本為60%~75%。而兩種成本的內(nèi)容又各不相同,因此總成本編制時要將項目經(jīng)理和財務(wù)人員聯(lián)系起來。項目經(jīng)理對實際成本的發(fā)生較為了解,根據(jù)工程經(jīng)驗對人員的直接費用和專項費用進行預估,為財務(wù)人員計算提供依據(jù)。
2.企業(yè)可以建立一定的費用標準,例如專項費用中差率補貼等,但要結(jié)合項目的實際,對于不同地區(qū)的建設(shè)項目,不同的類型的建設(shè)項目要考慮周全。
3.成本中最主要的是人工支出,建立工作制度以約束監(jiān)理人員的工作效率和工作時間,這樣就可以確定項目的總消耗時間,對于人員的分配決策則更加準確。此外此舉也有利于提升員工工作效率,避免主觀上的工作拖沓導致成本上升。
4.建立審查制度,分析實際成本和預估成本背離的原因,建立獎懲制度和激勵制度,明確責任制度,提升成本信息反饋,以合理的調(diào)整成本預估,以便企業(yè)決策的準確性。
四、結(jié)語
監(jiān)理服務(wù)的基本思想是以助于高度專業(yè)化的隊伍對工程項目進行監(jiān)督管理,隨著當前我國市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷的深入,體制也在逐漸的完善,我國監(jiān)理行業(yè)正逐漸和國際進行接軌,越來也多的監(jiān)理企業(yè)加入到國際工程監(jiān)理服務(wù)競爭當中。因此加強成本管理與核算是保障監(jiān)理企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施。
參考文獻:
[1]吳乃珍.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)成本控制[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2009(03).
【關(guān)鍵詞】:土木工程 施工 質(zhì)量控制 管理
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了良好的發(fā)展共建,其極大的促進了我國工程建設(shè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分,土木工程施工質(zhì)量控制與管理是工程施工管理工作的重點,是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。土木工程建設(shè)項目的成敗在于質(zhì)量,離開質(zhì)量,其他一切都無從談起。因此,要把土木工程施工的質(zhì)量管理納入整個建設(shè)項目的實施計劃以及實施過程之中。
一、現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制分析
針對近年來我國工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與質(zhì)量事故等進行的研究表明,土木工程施工質(zhì)量控制與管理體系的不健全是導致這一情況發(fā)生的主要原因。由于施工企業(yè)沒有完善的質(zhì)量控制體系、不能針對工程施工及情況進行質(zhì)量控制點的設(shè)置導致工程施工過程中許多因素不處于受控狀態(tài),最終導致各項質(zhì)量問題的出現(xiàn)。針對這樣的情況,現(xiàn)代工程施工企業(yè)在進行土木工程施工質(zhì)量控制與管理時,必須針對自身管理工作特點以及工程實際情況進行科學的分析,以此保障施工質(zhì)量控制體系在施工過程中的適應性,提高施工質(zhì)量控制與管理實施的效果,保障土木工程施工質(zhì)量。建立比較完善的施工管理成本管理機制,加強工程項目成本控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的必由之路。
二、土木工程施工質(zhì)量的控制工作
1.現(xiàn)代工程施工質(zhì)量控制研究的深入為土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善奠定了良好的基礎(chǔ),使得現(xiàn)代工程施工企業(yè)能夠以質(zhì)量控制研究理論為基礎(chǔ)促進自身質(zhì)量控制體系的完善?,F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系,并結(jié)合工程實際情況進行質(zhì)量控制的完善,以這樣的管理體系建立、完善方式使企業(yè)在進行每一項工程施工時都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應性,滿足工程實際需求。
2.施工規(guī)劃管理對工程施工質(zhì)量有著重要的影響,是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當造成工程施工質(zhì)量問題發(fā)生屢見不鮮,其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。
3.現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此,現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應加強現(xiàn)場施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站,保障施工過程各項控制要點處于受控狀態(tài),同時通過現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)督施工人員的施工過程,保障土木工程施工質(zhì)量。
三、加強土木工程施工管理,確保施工質(zhì)量
1.工程質(zhì)量管理
一是監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位應加強對設(shè)計方案、設(shè)計圖紙等設(shè)計文件的質(zhì)量進行會審。重點審核設(shè)計是否符合建設(shè)單位的要求,設(shè)計方案是否科學、規(guī)范、合理,設(shè)計意圖是否明確,建筑工程與周邊的環(huán)境是否和諧。對施工設(shè)計圖紙進行檢查,查看各種標準、數(shù)據(jù)是否相符吻合。另外,要檢查設(shè)計圖紙是否正確反映設(shè)計方案、計算是否正確、尺寸標注是否有誤、選用材料以及施工要求是否合理、整體設(shè)計中各個部門的設(shè)計是否協(xié)調(diào)等。二是對施工方案、經(jīng)費預算的科學性、可行性、施工技術(shù)的工藝,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、牢固性等進行檢查。三是對施工人員和工程質(zhì)量管理人員等進行質(zhì)量管理意識培訓,提高質(zhì)量意識。特別是應對施工人員在施工前首先熟悉施工操作流程要求,熟練掌握施工操作要領(lǐng),做到心中有數(shù),提高土木工程施工質(zhì)量意識。四是把質(zhì)量管理與員工個人待遇聯(lián)系起來,實現(xiàn)質(zhì)量獎罰制度。對于嚴格按照要求施工,施工質(zhì)量過硬的人員,應進行一定的獎勵,對于施工質(zhì)量不合格,甚至導致返修的相關(guān)責任人應進行一定的處罰。四是著重把好工程材料質(zhì)量的關(guān)口。對進場材料的質(zhì)量實行三檢制度。對于質(zhì)量不合格的材料,堅決清退出場,確保材料入場質(zhì)量關(guān)。
2.加強工程施工監(jiān)理
一是工程施工監(jiān)理人員應其實履行監(jiān)理職責,對工程進行全程動態(tài)監(jiān)理。二是對重要部位的施工應嚴格執(zhí)行旁監(jiān)制度,確保關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量。對施工工序的交接、小項目的驗收嚴格地對質(zhì)量進行控制,并必須進行簽字確認,才能流入下一道工序;二是工程監(jiān)理人員應加強與施工單位質(zhì)檢部門的協(xié)調(diào)和配合,及時督促施工單位質(zhì)檢人員進行工程質(zhì)量檢查落實。三是工程施工監(jiān)理部門建立健全工程施工監(jiān)理制度,對監(jiān)理人員進行認真的管理,確保其監(jiān)理工作落實得到位。四是提高監(jiān)理人員的待遇,提高監(jiān)理工作積極性。
3.加強對工程設(shè)備的檢查、維護,確保施工順利進行
一是建立工程施工機械設(shè)備的提出檢查、維護機制,確保機械檢查設(shè)備維護工作常態(tài)化。必須安排專人對機械設(shè)備進行管理,把常規(guī)檢查和生產(chǎn)過程中的檢查相結(jié)合,確保機械設(shè)備工作時的安全,盡可能地避免施工機械事故。裝備是否安全可靠,施工設(shè)計是否能夠滿足完成要求;施工隊伍組成是否合理,二是對機械設(shè)備操作人員進行質(zhì)量意識和安全操作的培訓和管理,嚴防應操作不當而影響工程的質(zhì)量和進度,特別是應盡可能地預防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。三是建立和健全機械設(shè)備檢查維修臺賬。在進行質(zhì)量檢查時,應及時進行記錄,確保記錄的及時性、準確性和真實性,為后面的設(shè)備管理和維護提高參考依據(jù)。
4.加強施工環(huán)節(jié)的效果抽樣檢查
一是各個施工班組長應在某一道工序結(jié)束的環(huán)節(jié),應進行自我檢查,爭取盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時進行相關(guān)的整改。二是對每一道工序都應進行抽樣檢查,以便及時地發(fā)現(xiàn)問題,對于抽樣檢查結(jié)果應進行詳細地記錄和及時地將信息反饋給施工單位。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應及時地要求其進行整改,確保再次檢查質(zhì)量合格
實際上,沒有比使用方更關(guān)心工程質(zhì)量的了。但要保證施工質(zhì)量,使用方有必要組織有經(jīng)驗的專業(yè)的質(zhì)量管理隊伍,對整個設(shè)計施工過程,包括對工程設(shè)計、施工單位、建設(shè)用材、施工工藝以及監(jiān)理工作等多方面的管理,還要包括指導施工單位對施工人員進行適時培訓和有效地激勵。
參考文獻:
[1] 陳宏山. 土木工程發(fā)展中的幾個重點問題[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計. 2007年02期
【關(guān)鍵詞】工程施工;項目;組織人事管理
一、引言
近幾年,隨著中國城市化進程的加快,我國的工程施工企業(yè)有了一段蓬勃的發(fā)展期,在這期間,工程施工企業(yè)的發(fā)展充滿著機遇,同時也并存著挑戰(zhàn)。誠然,作為工程施工企業(yè),最為重視的應是工程的質(zhì)量與安全,但是越來越多的實際例子告訴我們,構(gòu)建合理的組織人事管理體系,塑造一支高效率、高素質(zhì)、高度團結(jié)的人才隊伍,充分發(fā)揮“人”的作用,能有效促進工程施工項目目標的實現(xiàn)。因此,我們需要群策群力去解決實際工程施工項目中組織人事管理的問題,并提出針對性的對策。
二、工程施工項目組織人事管理的兩個問題
1.工程施工項目組織人事管理現(xiàn)狀
無論是哪個領(lǐng)域的工程施工項目,只要是大型項目,都會出現(xiàn)項目工期長,項目管理過程復雜,駐扎項目施工人員多的情況。工程施工企業(yè)承建工程所匹配的項目部,通常都具有相當水平的對于施工、技術(shù)、質(zhì)保、安全等方面的規(guī)劃,但是對于組織人事方面,有時候只制定簡單的規(guī)劃,有時候甚至是沒有規(guī)劃,靠感覺來做。因此,項目部經(jīng)常會出現(xiàn)工作人員分工不清,職責不明的情況,遇事沒有明確的負責人,辦事拖沓,直接影響著項目進度。有些施工企業(yè)在某一時期包攬了眾多項目,由于人才資源儲備不夠,也沒做好人事管理計劃,項目量和人才資源匹配失衡,使得僅有的項目管理人員身兼幾職,原本只負責一個項目的團隊需要同時負責幾個項目,這就導致了各項目之間權(quán)責交錯,工程項目進度提不上來,隨之效益也拉不上來。
在我國,有相當一部分工程施工企業(yè)屬于國有企業(yè),這些工程施工企業(yè)的人事管理還遵循著以前的老路子,組織人事管理的創(chuàng)新意識不強,在各項目的人員調(diào)配上對于外部人員的引進不夠,更喜歡用“自己人”。因此,導致這一部分工程施工企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)比較復雜,組織人事管理缺乏應有的活力
2.工程施工項目組織人事管理的特點
通常情況下,一個工程施工企業(yè)在某一個時期內(nèi)會承建多個項目,而每個項目由于其特殊性,都需要匹配有針對性的專業(yè)人員。因此,不同的項目在同一時期需要的人員可能需要不同的人員,同一個項目在不同的進度也可能需要的不同人員。要使得工程施工企業(yè)的人員滿足每個項目的要求,就要合理利用人才資源,那么,施工人員需要在各項目之間不斷調(diào)動,流動于各個項目中,因此,工程施工項目的組織人事管理是多變的。
另一方面,每一個施工項目都是有一個工作周期的,多則幾年,少則幾個月,工程施工項目在組織人事管理時也應遵守施工項目的工作周期性,一個項目的結(jié)束,可能恰好是另一個項目的開始,當工程項目進入另一個循環(huán)時,工程施工項目的組織人事管理也應進入另一個循環(huán)。如果施工企業(yè)自身經(jīng)營得好,項目與項目之間應是沒有任何間斷的,所以這時工程施工項目的組織人事管理也不存在間斷,是一個連續(xù)的活動。
三、針對工程施工項目的組織人事管理所提建議
1.打好組織人事管理人才戰(zhàn),看項目配人才
要實現(xiàn)工程項目目標,提高效益,在組織人事管理的過程中,就需要以實現(xiàn)工程項目為最終目的,以此為基礎(chǔ)去建立一個人事管理體系,使項目上的施工人員能按職責落實到每一個崗位上。在這個前提下,我們不得不談到工程進度的問題。在有限的時間內(nèi)將工程保質(zhì)保量的做好,就需要在每一個進度內(nèi)達到工程的標準。工程進度的控制是一個復雜的系統(tǒng)施工,從工程的整體到局部,都需要注意細化,直到對每個作業(yè)點的控制,使項目總進度牢固地建立在局部作業(yè)進度控制基礎(chǔ)之上。要管理好工程,把握好工程的進度,除了組織一個專業(yè)團結(jié)的施工團隊,同時也需要給這個團隊匹配一名優(yōu)秀的管理者,這名管理者是施工團隊建設(shè)中重中之重。通常來說,這名管理者是項目經(jīng)理,而項目經(jīng)理的產(chǎn)生要根據(jù)項目的需要進行配置的,這個職位的人員可以從已有的經(jīng)理、工程師、施工隊長等中選取,也可以通過外部招聘的方式引進先進的人才。項目經(jīng)理作為施工企業(yè)在工程項目的委托人應具備綜合的管理能力,有成熟的判斷能力、思維能力和隨機應變能力,有處理人事關(guān)系的能力,有較強的組織管理能力,有較強的語言表達能力,有應對突發(fā)事件的能力。這些能力的具備,有利于項目經(jīng)理對項目局部作業(yè)進度進行把控,使得最終項目的總體進度不會偏離軌道。
項目的組織人事管理是可變的,這種可變性又強調(diào)了人才要根據(jù)項目自身的特點有針對性的設(shè)置。在項目的組織人事管理中,看項目配人才是貫穿始終的思想,施工企業(yè)應因工程而異,去考慮人才的配置,進而去組織人事管理。
2.深入挖掘人才效益,建立良性的人才競爭機制和激勵機制
對工程施工項目進行合理的組織人事管理,能有效發(fā)揮在項目中“人”的作用,進而以人才效益創(chuàng)造物質(zhì)效益,達到施工企業(yè)的工程目標。與國外的企業(yè)相比,我國施工企業(yè)的差距主要體現(xiàn)在落后的技術(shù)與項目管理上,在工程施工項目競標中,為了中標不得不壓低報價,致使企業(yè)利潤率越來越低。在這種大環(huán)境下,施工企業(yè)一方面要保證工程質(zhì)量;另一方面又要想盡辦法獲取最大的利潤,施工企業(yè)為了獲得更多的物質(zhì)財富,就必須不斷提高效率,擴大單位時間內(nèi)的產(chǎn)出,從自身挖掘效益。而人才效益,是施工企業(yè)在有效組織人事管理中隨之帶來的副產(chǎn)品。通常情況下,在項目上的施工人員都不斷在應付項目部要求的工程指標,極大地影響了他們發(fā)揮主觀能動性。要深入挖掘人才效益,在組織人事管理的過程中施工企業(yè)就要著眼于人才的培訓和開發(fā),提高已有人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),使他們能勝任于不同需求的項目,發(fā)揮自身的作用,進而創(chuàng)造效益。
另一方面,工程施工項目的組織人事管理需要建立良性的人才競爭機制,營造競爭的氛圍。有一部分工程施工企業(yè)對于人才之間的競爭關(guān)注很少,更看重人才之中的“論資排輩”,導致高級項目經(jīng)理的年齡往往是偏大的,大多數(shù)處于40-50歲之間。在實際工程施工項目中,這些施工企業(yè)更傾向于安排這些年齡較大的、較為有經(jīng)驗的項目管理者,而通常這些項目管理者的觀念都比較陳舊,在新技術(shù)的引進和使用上較為固執(zhí),使得一些項目為了保證穩(wěn)妥技術(shù)能力提不上來,影響了整個施工企業(yè)的效益獲得和技術(shù)創(chuàng)新。同時,由于這些施工企業(yè)沒有科學的良性競爭機制,使得年齡層相對低的人無法真正參與到項目的管理上去,組織人事管理缺乏活力。因此,施工企業(yè)在考慮其組織人事管理時,應更為合理的配備不同年齡段的人才,同時建立科學的良性競爭機制去選賢用能,逐步轉(zhuǎn)變“論資排輩”的觀點,使年齡層次低但能力強的人有晉升的渠道。同時應使用有效的激勵手段,根據(jù)施工企業(yè)人才的實際需要,通過物質(zhì)分配、激勵手段充分調(diào)動人才自我學習的主動性、工作的積極性,使得施工企業(yè)在構(gòu)建良性的競爭中發(fā)揮“人”的作用,最終提高企業(yè)效益。
四、結(jié)語
近年來,根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃的設(shè)想,大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,如水電、交通、能源等相繼開工,各工程施工企業(yè)都拼盡全力投入到這難得的發(fā)展期中。這種大規(guī)模的投入,使得施工企業(yè)的項目組織人事管理問題逐步顯現(xiàn),人才和效益的矛盾越發(fā)突出,制約了企業(yè)的快速發(fā)展。因此,施工企業(yè)要做的就是打好組織人事管理人才戰(zhàn),想方設(shè)法挖掘人才效益,合理地根據(jù)工程施工項目組織人事管理,最大限度發(fā)揮人才資源的作用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
參考文獻:
[1]陳志新.(建筑工程施工項目管理存在的問題及對策)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014,02:124-125.
1.1項目信息的全面搜集
國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業(yè)主公開招標信息,咨詢公司、中介等機構(gòu)的宣傳,各重要紙質(zhì)、電子媒體的傳播等。從事經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息,歸納整理并初步辨別信息的真實度,并及時向上級匯報。
1.2明確重點發(fā)展地區(qū)、項目和業(yè)主,細分市場,了解所有有關(guān)背景資料
根據(jù)市場現(xiàn)狀,商務(wù)人員需要結(jié)合其公司的戰(zhàn)略發(fā)展和營銷方針,對項目信息進行科學的篩選,制訂針對不同性質(zhì)不同地區(qū)的海外市場的計劃,充分了解背景資料,包括政治、經(jīng)濟、歷史、語言、文化、行業(yè)發(fā)展狀況等,明確重點開拓和投標對象。這是與國內(nèi)項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作區(qū)別最大所在,在整個經(jīng)營工作中占據(jù)著極其重要的地位。
1.3與業(yè)主和其他中介公司的關(guān)系運營和維護
全面收集項目信息與業(yè)主及業(yè)主所在國的有關(guān)信息,培育信息來源和渠道,在日常的關(guān)系運營和維護中加深與業(yè)主之間的了解與情感交流。
1.4與本國政府機構(gòu)相關(guān)部門的關(guān)系運營和維護
國際工程公司在海外市場的運作和競爭參與,需要取得政府的絕對支持,了解國家政策方向,借勢而為,趨利避害,為海外市場的擴張保駕護航。海外市場的競爭從某種意義上,也是國家與國家之間政治關(guān)系、經(jīng)濟利益、文化習俗之間的競爭。
1.5投標工作
這是經(jīng)營基礎(chǔ)工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務(wù)組織、技術(shù)組織、采購組織、施工組織,分別完成:①招標文件、招標合同要求、風險、責任,結(jié)合本公司的各方面條件的分析;②業(yè)主需求的全部技術(shù)內(nèi)容;③針對不同供貨商進行詢價比價工作,并制訂購貨計劃,考慮運輸方式和發(fā)生的相關(guān)費用;④了解當?shù)厥┕l件,對施工工藝、技術(shù)、進度、材料和勞動力等各方面進行構(gòu)思,確定質(zhì)量監(jiān)督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標的各項成本。上報高層后,由公司確定利潤及最終投標價格。同時,隨時做好與業(yè)主和招標機構(gòu)各項問題確認等溝通協(xié)調(diào)工作。這也是前期經(jīng)營基礎(chǔ)工作的綜合成果。
1.6為配合經(jīng)營工作進行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務(wù)管理等事務(wù)。這些工作繁雜,設(shè)定科學的模板是合格的經(jīng)營人員的必備利器。
2經(jīng)營基礎(chǔ)工作的知識管理
那么,我們通過對基礎(chǔ)知識的管理,在諸多相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系里找尋邏輯,發(fā)現(xiàn)方向,全面提升基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,抓住機會完成投標、談判工作,以實現(xiàn)最終合同簽訂,取得實質(zhì)性成果。由此,我們將經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識作出以下初步分類:
(1)項目技術(shù)類知識。
作為國際工程公司,首先是依托專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)來滿足客戶需求,并通過不斷更新創(chuàng)新技術(shù)和開辟創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容在相關(guān)行業(yè)內(nèi)保持一定的競爭力,占據(jù)一定份額的市場。在不同行業(yè),相近專業(yè)、不同的工藝流程都涉及對多種專業(yè)知識的綜合利用,國際上也有相對穩(wěn)定的公認標準來衡量企業(yè)工藝、專利、設(shè)備的先進性,并確認企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域所處的地位和影響。因此在與外界進行早期溝通時,公司相關(guān)展示件是極為重要的敲門磚,包括公司介紹、公司業(yè)績、技術(shù)特色、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展等。以業(yè)績?yōu)槔?,?jīng)過知識管理的分類和解析,采用不同方式設(shè)計業(yè)績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業(yè)主、咨詢機構(gòu)的需求之后,針對項目背景和特點,提交不同類型的業(yè)績,事半功倍。同行業(yè)宜根據(jù)自己行業(yè)特性和技術(shù)更替來進行整理分類,替代對任何業(yè)主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業(yè)績表的做法。以俄羅斯某燒結(jié)項目為例,該業(yè)主選用的燒結(jié)原料特征要求工藝流程利用小球燒結(jié)技術(shù)。在技術(shù)層面上進行溝通時,投標方通過策劃設(shè)計好的內(nèi)容安排,調(diào)用投標公司知識庫中小球燒結(jié)的業(yè)績及原有業(yè)主產(chǎn)能產(chǎn)量相關(guān)數(shù)據(jù),在帶領(lǐng)業(yè)主進行現(xiàn)場考察時,就此項相關(guān)內(nèi)容與業(yè)主進行了充分的技術(shù)交流,將公司的業(yè)績重磅推出,在最短的時間里讓業(yè)主認識了解了他們關(guān)注的方面,迅速并突出重點的展示得到業(yè)主的肯定。國際工程公司的技術(shù)等全方位支撐是一項系統(tǒng)工程,應在專業(yè)信息平臺上實現(xiàn)共享與交流。
(2)商務(wù)管理類知識。
商務(wù)管理類知識是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中最基本的知識領(lǐng)域。包括戰(zhàn)略思想、國際金融、國際貿(mào)易、市場營銷、會計學、人力資源管理、項目管理、物流管理、風險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經(jīng)營工作的核心,項目融資也在當前形勢下,成為經(jīng)營基礎(chǔ)工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續(xù)。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批,且有不同類型的組合,一旦外方政府完成項目審批流程,該項目即可通過相應審批流程完成融資手續(xù)。這類涵蓋政策和金融相交織的相關(guān)知識需要在項目經(jīng)營進程中,隨其發(fā)展不斷挖掘、了解并確認、分析。
(3)人類學、心理學、社會學、語言學等知識的管理。
走向海外市場,是思維和行動橫向的擴展。而縱向路徑的思考,讓我們了解過去對現(xiàn)在的影響,并對現(xiàn)在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解,來認識事件背后的意義,分析項目發(fā)展的趨勢,是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中的必修課。人類學、心理學、社會學對認識人的共性和個性的認識緊密相關(guān)。例如在俄羅斯的經(jīng)營過程中,我們深感“老大哥”的心理優(yōu)勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當代先進科技和工藝的心態(tài)前往,同時了解其真實的狀態(tài)和需求。經(jīng)過對現(xiàn)場踏勘,看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀念標志,對其歷史沿革的查找和分析,以及與其專業(yè)技術(shù)人員的交流,我們設(shè)身處地感受到前蘇聯(lián)當年技術(shù)強國的氣勢和實力。換位思考后,調(diào)整心態(tài),在技術(shù)文本內(nèi)容上加強了工藝技術(shù)創(chuàng)新的介紹,就其現(xiàn)狀為業(yè)主綜合考慮了工藝的改進需求,并對解決設(shè)備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹慎、與時俱進的中國風范,得到了業(yè)主的認可。在語言的功用上,絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解,以及專業(yè)的程度。提高專業(yè)術(shù)語表述能力,充分理解語言習慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進項目進程的過程中。
(4)項目組織運作類知識。
在經(jīng)營基礎(chǔ)工作中,如物流、運輸包裝、交通咨詢、禮品服務(wù)、展位設(shè)計等,涉及相當專業(yè)的項目運作類管理知識。服務(wù)外包的情況日益增多,也是分工細化、運作專業(yè)化的體現(xiàn)。這些外包服務(wù)的組織、管理,對經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務(wù),在合適的時候以合適的價格為經(jīng)營主體工作提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),并納入知識管理的信息平臺范疇,使資源利用最大化,是未來的趨勢。
3創(chuàng)建更好的知識管理環(huán)境
通過對國際工程項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作和涉及知識領(lǐng)域的了解,我們認識到,需要進一步發(fā)展知識管理體系的管理界面,培育知識管理的管理環(huán)境來促進經(jīng)營工作。完整的知識管理體系的管理界面,應由戰(zhàn)略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示,經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識管理與這六大管理的關(guān)系都是雙向影響的。其中,整個經(jīng)營基礎(chǔ)工作內(nèi)容的規(guī)劃、建設(shè)、維護無時不刻深受公司戰(zhàn)略思想和公司文化的指引,反之也為戰(zhàn)略規(guī)劃提出新的啟示和思路,給公司文化注入新的活力;公司組織結(jié)構(gòu)和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的,反過來,知識管理也對組織和資源結(jié)構(gòu)不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結(jié)、分享再創(chuàng)造的同時也必須受到安全、成本等風險管理的制約,必然要求責任與自由并舉,并接受來自組織的評價和修正。同時,知識管理本身又對風險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰(zhàn)與更新的要求。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】道路橋梁 工程項目 成本控制 管理機制
道路橋梁工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項路橋工程的設(shè)計、施工到最后項目竣工評價的管理過程。道路橋梁施工又是一個對技術(shù)要求十分高,而且過程極其復雜的施工過程,致使施工質(zhì)量控制與管理比一般工程項目質(zhì)量管理難度更大。這種情況下,施工企業(yè)應當重點研究施工質(zhì)量管理重點、制度及措施,以控制與保證房屋建筑的工程的施工質(zhì)量。
1影響道路橋梁施工管理主要因素
1.1人員素質(zhì)。在施工過程中,不論是管理還是正常施工,至關(guān)重要的因素都是“人”。在施工中不但道路施工的進度和效率受到管理人員、施工人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)的影響,而且施工的管理水平也會受到影響。所以施工企業(yè)有必要定期進行對管理人員崗位教育及檢查,從而提高人員的管理意識。
1.2施工材料。材料包括施工原材料以及半成品、成品和施工構(gòu)配件。保證施工材料的質(zhì)量是施工管理的基礎(chǔ),如果連最基本的施工材料都不合格,那么就別談施工水平達到標準。特別是在道路和橋梁工程的施工中,整個工程的建設(shè)將會因為一種材料的問題而停滯…
1.3施工機械。道路與橋梁施工中對機械化程度要求較高,機械設(shè)備的質(zhì)量高低、機械工效及穩(wěn)定性等各方面都對道路橋梁施工質(zhì)量有很大影響。因此實際施工時施工隊伍需結(jié)合實際施工方案和具體施工建設(shè)來選擇最佳施工設(shè)備,通過做好檢修工作來保證機械設(shè)備能夠時時滿足施工需求。
2 公路橋梁施工中的常見問題
2.1工程材料質(zhì)量得不到保證。由于施工方為了謀取更大利潤,在工程材料使用上往往采取偷工減料、以次充好等手段,特別是在采用混凝土原材料時,不按合同約定使用標號水泥,以次充好,致使工程質(zhì)量得不到保證。
2.2工程技術(shù)使用監(jiān)督乏力,技術(shù)要求低。施工單位管理松懈,再加上一些施工工人技術(shù)水平較差,致使工人在施工中對混凝土的配合比不規(guī)范,隨意性大,單憑經(jīng)驗不按標準規(guī)定進行配比操作。在澆筑灌漿過程中,對混凝土的振搗過猛或不足,使混凝土結(jié)構(gòu)整體不均勻,局部骨料沉塌,混凝土干膜后出現(xiàn)蜂窩、麻面狀。在混凝土澆筑后,由于混凝土在水化熱自干過程中受到混凝土結(jié)構(gòu)不均衡的預應力制約而形成裂縫。
2.3橋梁結(jié)構(gòu)鋼筋的使用性能。施工現(xiàn)場環(huán)境對于鋼筋銹蝕的影響是主要因素,其他的影響因素還有:鋼筋原材料和鋼筋加工作業(yè)過程。橋梁鋪裝層在工程中的運用是為了橋梁工程在交付使用后得到交通的便利。雖然橋梁鋪裝層看似體積不大,但是作用明顯。在很多的橋梁施工過程中,鋪裝層的施工質(zhì)量很容易被忽略,對于具體的施工工序要求不嚴格,只為了應付檢查而做表面工作,導致橋梁的橋面過早出現(xiàn)鋪裝層的松動脫落情況。
2.4結(jié)構(gòu)的耐久性問題。橋梁在建造和使用過程中,一定會受到環(huán)境、有害化學物質(zhì)的侵蝕,并要承受車輛、風、地震、疲勞、超載、人為因素等外來作用,同時橋梁所采用材料的自身性能也會不斷退化,從而導致結(jié)構(gòu)各部分不同程度的損傷和劣化,既影響了使用又增大了經(jīng)濟損失。
2.5橋梁鋪裝層松散脫落。橋梁鋪裝層雖然在橋梁中所占的體積并不大,但是它對道路交通的順利運行是十分重要的。在相繼暴露出來的道路橋梁質(zhì)量問題中,橋梁鋪裝層的質(zhì)量問題受到了一定的重視,在一些橋梁施工中,橋梁鋪裝層的施工質(zhì)量往往被疏忽,施工工序控制不嚴,只注重表面功夫,在外觀質(zhì)量上做文章,致使橋面鋪裝層過早出現(xiàn)裂縫,松散、脫落等問題,維修周期越來越短。
3公路橋梁施工過程的質(zhì)量管理
3.1加強橋梁結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理。在橋墩、橋臺施工完成后,要將橋梁的平面位置完全確定下來;其次,由于橋梁結(jié)構(gòu)形式很多,施工工序和技術(shù)較復雜,要求的施工工藝較精確,因此,施工單位必須嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,從混凝土的振搗、養(yǎng)生、到預應力的張拉等都要嚴格管理和控制,以確保橋梁結(jié)構(gòu)的承載能力;再次,還要著重注意橋梁外觀的美觀平滑,不能出現(xiàn)由于施工手段的缺陷或混凝土振搗不均而引起的外觀質(zhì)量欠缺。
3.2施工人員在建設(shè)橋梁鋪面層的過程中,要注意確保橋梁鋪裝層厚度,鋪裝材料應具有良好的彎曲性能,這樣可減弱或避免鋪裝層的彎曲開裂,要保證鋪裝材料在使用期間不出現(xiàn)明顯的開裂和其它問題。還要注意確保鋪層材料的防水性。鋪層材料的防水層在施工過程中應予以充分重視,要保證鋪筑后基本不會透水,以防止水滲入材料引起各種水損壞,從而縮短橋梁鋪面層的使用壽命。對于處于非冰凍地區(qū)的道路橋梁,可以在橋梁鋪面層鋪上一定厚度的防水混凝土(厚度可達到 8~10cm);對于處于冰凍地區(qū)而可能出現(xiàn)裂紋的道路橋梁上,可以鋪上瀝青混凝土或者貼式混凝土,這種混凝土是柔性的,可以有效預防橋梁鋪裝層出現(xiàn)裂紋。
3.3加強混凝土質(zhì)量管理。按設(shè)計好的混凝土強度等級要求進行施工,控制水泥用量及水灰比,重視混凝土振搗技術(shù),計算好拆模時間,選用一定份量的外加劑和摻合料(對收縮和水熱化影響較?。龅礁邷靥鞖鈺r使用井水拌制混凝土,這樣可以降低澆灌溫度。施工單位要嚴格按照國家建材標準采購材料,并由始至終地保證水泥材料的質(zhì)量穩(wěn)定、不變質(zhì),對于大體積混凝土,要采用水熱化低的水泥;其次,在施工過程中,施工工人必須按照強度等級、抗?jié)B等級配比混凝土,還要充分控制好混凝土入模時的溫度,進行分層澆筑以及設(shè)計合理的養(yǎng)護措施,通過在混凝土表面覆蓋草席、草簾等確保降低溫度應力,避免混凝土出現(xiàn)溫度裂縫;再次,在澆筑混凝土時一定要振搗充分,尤其是腹板內(nèi)預應力管道比較集中的地方更要做到不欠振、不漏振,確?;炷翝仓軐?。
4公路與橋梁施工技術(shù)運用基本要求
4.1科學合理的設(shè)置橋涵構(gòu)造物。在設(shè)置撟涵構(gòu)造物時,要充分考慮填方的高度、路堤的長度、填料的來源以及路堤沉降等各項路基地質(zhì)情況,選擇合適的橋涵位置、跨徑以及橋臺后部的防護工程,要盡可能地避開不合理的橋涵。
4.2對臺背填筑前的軟地基做加固處理,這是避免橋頭跳車現(xiàn)象發(fā)生的有效途徑。目前,國內(nèi)有很多處理軟地基的策略和相關(guān)資料,比如排水固結(jié)法、換土法以及振動碎石樁法等,要根據(jù)具體的施工情況,選擇合適的策略和施工方法,從這些方法的使用結(jié)果來看,都取得了良好的效果。
4.3嚴格控制填料的質(zhì)量。橋臺后部最好填筑一些摩擦角比較大、透水性比較好的材料,這樣可以保證填料的壓實質(zhì)量,減少路基的沉降;與此同時,選用摩擦角比較大的填料能夠?qū)⑴_背縫隙中的雨水及時排出路基,較少了路基的變形和下沉。
4.4預應力體系的設(shè)計。預應力混凝土橋梁預應力體系的設(shè)計通常采用OVM和XYM體系。該體系的頂板縱向鋼束均采用平豎彎曲相結(jié)合的空間曲線,集中錨固在腹板頂部承托上,底板鋼束則盡可能靠近齒板處錨固。
5結(jié)束語
道路橋梁的施工是一項重要的工作。而現(xiàn)階段,由于各種因素的存在,我國橋梁道路業(yè)的發(fā)展漫長而道遠,施工業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,那么就需要多方面的努力,從各個方面開始抓手,認真貫徹并執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格按照相應的要求來處理工作,只有這樣,才能保證施工質(zhì)量,才能讓我國的橋梁施工業(yè)越走越遠。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]工程施工;項目管理;組織完善
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程項目管理組織的要素
組織是目標計劃能否實現(xiàn)的決定性因素,為實現(xiàn)項目的進度目標應成立一個健全的管理組織體系,在組織機構(gòu)中由專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責,并根據(jù)施工過程出現(xiàn)的情況進行動態(tài)修正、調(diào)整。
1.加強對人的組織,培養(yǎng)優(yōu)秀的項目管理隊伍
人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是工程項目建設(shè)的決策者、管理者、操作者,人員的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項目管理隊伍的前提是提高企業(yè)員工的素質(zhì)和技能的培養(yǎng),項目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級管理者的頭腦中。首先,要實行項目經(jīng)理職業(yè)化管理。項目經(jīng)理應從受過正規(guī)培訓,具有項目經(jīng)理資格證書的人員中選拔,制定項目經(jīng)理任用制度,健全項目經(jīng)理管理制度,明確項目經(jīng)理的責、權(quán)、利、險,遏制不良現(xiàn)象。第二,嚴格執(zhí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)人員持證上崗制度,施工現(xiàn)場管理人員應不斷充實和提升自身綜合素養(yǎng),不斷積累和學習國家相關(guān)施工規(guī)范和法規(guī),加強崗位責任制和人員的審核力度,不斷提升人員的施工現(xiàn)場管理能力。其次,關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查,預防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強調(diào)其應有相應的技術(shù)操作水平。最后,建立競爭機制,自上而下廣泛實行競爭上崗制度,按照“公平、公開、公正”的原則,激發(fā)職工的學習熱情,提高職工的勞動生產(chǎn)積極性。施工管理離不開“管和理”,要管好人手的分配,也要理順施工的程序,要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。在工程建設(shè)中,把人做為項目管理組織的首要對象,是為了避免產(chǎn)生失誤,把人做為控制的動力,是為了充分調(diào)動人的積極性的主導作用。
2.加強對材料的監(jiān)管
工程材料將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強度,影響工程外表和觀感,以及使用安全。在材料上首先選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽高的生產(chǎn)廠家和供貨方,加強對材料檢測驗收,嚴把進場關(guān),重視材料的使用認證,特別應該優(yōu)先選擇通過國家認證機構(gòu)認證的材料和廠家,落實建設(shè)行政管理部門推行的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準用證制度,對材料質(zhì)量進行跟蹤,避免造成更大的浪費和損失。對進入現(xiàn)場的工程材料和設(shè)備實行多方位檢查,必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書,并應符合設(shè)計規(guī)定要求,需試檢測的材料必須經(jīng)復試合格才能使用,使用進口的工程材料必須符合我國相應的質(zhì)量標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書,項目經(jīng)理部要及時做好材料進場的檢查工作,并能符合工程質(zhì)量和進度的要求。施工單位及時申請工程進度款以保證施工正常進行。同時,注重設(shè)計、施工過程對材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用,保證不混用。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視,嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序,由項目經(jīng)理部直接承包,工長分配大型材料使用數(shù)量,材料員清點匯報材料使用和剩余情況,材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟責任制掛鉤予以獎懲。
3.加強對機械的管理
機械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和各類機具,它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設(shè)備,簡稱施工機具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機具設(shè)備對工程質(zhì)量也有重要的影響,工程用機具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。施工項目上所使用的機械設(shè)備應根據(jù)項目特點、工程規(guī)模和工期要求,按必要性、可行性和經(jīng)濟性的原則確定其使用形式,是自行采購,還是租賃、承包或者調(diào)配。
4、加強施工技術(shù)方法
在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。熟悉施工圖紙,有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計要求及細部節(jié)點做法,熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟穩(wěn)健對施工順序,施工方法和措施的要求,了解清楚完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設(shè)備等)做好施工組織計劃,以橫道圖或圖表表示出來,從大入小,由面及點,確保每一分項工程能納入受控范圍之中,在具體的施工工藝上做好技術(shù)準備。
二、項目施工管理的完善
1.安全管理的完善
堅持把人民群眾的生命安全放在第一位。公司組織安全工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導全面的安全工作,領(lǐng)導開展安全教育,傳達上級部門的文件精神,每周對各項工程進行安全檢查,處理較大的安全問題。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應加強督促和檢查。為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進行,做到文明施工現(xiàn)場管理的要求,要完善企業(yè)安全管理體系,高度重視安全生產(chǎn),認真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施;營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓達標率100%,項目部組成安全管理小組,負責對工人進行安全技術(shù)交底,檢查工程施工安全工作,消滅安全隱患,對查出的安全隱患要整改責任人、整改措施;業(yè)主給足安全文明施工費用,并對施工企業(yè)安全文明措施進行檢查,杜絕層層轉(zhuǎn)包;加強政府監(jiān)督、社會監(jiān)督力度;加強安全意識,積極引導安全思想意識的形成,從個體人員的安全管理達到對系統(tǒng)安全控制。
2.質(zhì)量監(jiān)管的完善
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,是一切工程項目的生命線。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,確保工程質(zhì)量,不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟問題,也是民生問題。施工企業(yè)要完成承接的工程任務(wù),取得預期的社會效益和經(jīng)濟效益,必須走質(zhì)量效益型道路,貫徹以質(zhì)量為中心、效益為目的的“質(zhì)量興業(yè)”計劃。施工單位應當建立質(zhì)量責任制,根據(jù)工程項目的特點和規(guī)模,選好與之相適應的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和主要的施工管理人員是保證工程質(zhì)量的前提,項目經(jīng)理的質(zhì)量意識和管理意識強,項目班子工作齊心協(xié)力,預定的質(zhì)量目標就完成得好,就會創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。要提高工程質(zhì)量,必須嚴格按照技術(shù)規(guī)范施工,有一套工程質(zhì)量的控制辦法,建立健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗,按照設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。企業(yè)除制定方針目標以外,還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施,重點監(jiān)督施工現(xiàn)場的保證體系是否建立健全,保證體系是否有效運行,是否具備持續(xù)改進功能。
結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是城市化進程的不斷深入,促使我國建設(shè)行業(yè)得到了快速發(fā)展和綜合實力的不斷提升。建設(shè)工程項目施工管理的組織與完善,對施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用,使項目實施有法可依、有章可循。項目部做為企業(yè)的派駐機構(gòu)是企業(yè)的形象,代表著企業(yè)的實力,也是項目管理有效運作的實體。因此項目施工管理是施工企業(yè)的生命,唯有精心組織和完善,才能使項目順利進行,建造出高效、優(yōu)質(zhì)的精品工程。
參考文獻:[1]李化中.論如何提高建筑工程施工管理[J].建筑與工程,2010.17.
Abstract: Starting from the influencing factors of project quality, construction stage, the important stage for the formation of entity, the paper analyzed in depth its causes and on the basis of root curing, the quality control is discussed with the purpose of giving the eternal subject of "quality control" in the construction process.
關(guān)鍵詞:工程項目;質(zhì)量控制;影響因素
Key words: construction projects; quality control; influencing factors
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0098-01
0 引言
工程項目施工階段是工程建設(shè)的基本階段。一項工程從規(guī)劃設(shè)計到竣工投產(chǎn)使用,要經(jīng)過很長時間和許多人的勞動創(chuàng)造。而施工工期占整個工程形成期的百分之九十以上。施工人員占全過程人員的百分之九十五左右。建筑工程施工大多數(shù)工序靠手工操作,能不能達到質(zhì)量標準和設(shè)計要求,在很大程度上取決于操作人員的技術(shù)水平以及施工過程的質(zhì)量管理水平。因此說,工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點,毫無疑問必須放在施工階段的施工過程中。它包含“計劃、實施、檢查、處理”四個方面。它的精髓在于強調(diào)質(zhì)量是設(shè)計和管理出來的,而不是檢查出來的。檢查僅僅是一種手段,它把形成工程實體的每個環(huán)節(jié),每道工序都看成是一個過程,在過程中分“事前、事中、事后”對質(zhì)量進行控制。
1 影響建筑工程施工質(zhì)量的因素
1.1 人的因素 人的因素主要指領(lǐng)導者的素質(zhì)、操作人員的技術(shù)水平以及服務(wù)人員的質(zhì)量觀念。領(lǐng)導者素質(zhì)高,決策能力就強,就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力,施工質(zhì)量管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。操作人員具備較強的技術(shù)水平和一絲不茍的工作作風,就會嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程等。服務(wù)人員具備較強的質(zhì)量觀念,就會做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。因此,保證施工質(zhì)量首先要考慮到人的因素,因為人是施工過程的主體,工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術(shù)人員、操作人員、服務(wù)人員共同作用。他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。在工程實踐中,由于個別領(lǐng)導的決策或個別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問題是屢見不鮮的。
1.2 材料因素 材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標準。由于建筑施工所需的材料種類多、用量大,采取全面檢查是難以實現(xiàn)的,但采取抽檢的方法,往往又會產(chǎn)生遺漏。另外,建筑工程中材料費用占總投資的比例較大,正因為這樣,一些承包商在拿到工程后,為謀取更多利益,不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品,或因采購人員素質(zhì)低下,對其原材料的質(zhì)量不進行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費。還有的企業(yè)沒有完善的施工質(zhì)量管理機制和約束機制,無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中,給工程留下質(zhì)量隱患。
1.3 方法因素 施工過程中的方法,指在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定了施工組織設(shè)計,不能嚴格執(zhí)行,不按標準和規(guī)范施工,不注重施工過程的施工質(zhì)量管理,不制定切實可行的預防措施,出現(xiàn)問題了才去處理。特別是施工方案的正確與否,直接影響工程質(zhì)量,如:由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質(zhì)量,增加投資。
1.4 環(huán)境因素 影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、施工質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等;人文環(huán)境,如當?shù)氐娘L土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。
2 建筑工程施工質(zhì)量管理的措施
2.1 提高管理、施工及操作人員自身素質(zhì) 首先,應提高所有參與工程施工人員的質(zhì)量意識。讓他們樹立五大觀念,即質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益相結(jié)合的綜合效益觀念。其次,要搞好人員培訓,提高員工素質(zhì)。要對現(xiàn)場施工人員進行質(zhì)量知識、施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓,提高施工人員的綜合素質(zhì)。特殊過程嚴格按作業(yè)指導說明書組織施工,施工人員需經(jīng)培訓并取得資格。一般工種也必須要求施工人員熟悉操作要點和難點,堅決杜絕施工過程中由于施工人員操作不當而導致出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
2.2 加強原材料施工質(zhì)量管理 首先,提高采購人員的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,使那些有一定專業(yè)知識又忠于事業(yè)的人擔任該項工作。其次,采購材料要廣開門路,掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書。
2.3 提高施工質(zhì)量管理水平 每項工程有總體施工方案,每一分項工程施工之前也要做到方案先行,并且施工方案必須實行分級審批制度,方案審完后還要做出樣板,反復對樣板中存在的問題進行修改,直至達到設(shè)計要求方可執(zhí)行。在工程實施過程中,根據(jù)出現(xiàn)的新問題、新情況,及時對施工方案進行修改。也就是說,制定、修改、審核施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。
關(guān)鍵詞:施工項目管理知識化企業(yè)管理制度
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
一、知識管理對現(xiàn)代化企業(yè)的重要性
知識管理對現(xiàn)代化企業(yè)來說非常重要,除了可以在企業(yè)內(nèi)建立一種知識的積累、共享和傳遞的機制,來加強知識資源的管理外。還有以下幾個直接的因素
1.人員流動特別是關(guān)鍵人員的流動會給企業(yè)帶來巨大的損失,企業(yè)因此可能喪失一部分多年實踐中所積累起來的寶貴經(jīng)驗和方法; 2.員工相互間面對面的直接交流機會越來越少;
3.一些復雜的業(yè)務(wù)流程難以在短時間內(nèi)被人所理解和接受; 4.進行客戶關(guān)系管理,提升客戶的滿意度進而提高客戶對公司和品牌的忠誠度;
5.由于知識的不斷產(chǎn)生,同時知識本身特別是一些專門的知識具有較強的時效性,員工有持續(xù)再學習的需要以適應不斷變化的環(huán)境和要求,迎接新的挑戰(zhàn);
6.對市場變化作出快速敏捷的反應和調(diào)整。
企業(yè)管理者引入知識管理是非常有必要的。知識管理可以為企業(yè)管理者實現(xiàn)顯性知識和隱形知識共享提供新的途徑。顯性知識易于整理和儲存,隱性知識集中在勞動者腦里。知識管理有助于對顯性知識和隱性知識進行處理并把這些知識用一種適合于社會環(huán)境的方式表現(xiàn)出來。實施良好知識管理的管理者能夠?qū)ν獠啃枨笞鞒雒艚莘磻?,明智地應用?nèi)部資源并預測外部市場的發(fā)展方向及其變化。
二、知識管理在現(xiàn)代企業(yè)中的運用
知識管理與企業(yè)知識庫的建立 國外知識型企業(yè)大多十分重視組織和建設(shè)企業(yè)知識庫,廣泛采集與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有關(guān)的各種經(jīng)驗和知識,經(jīng)過分類編目,使用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存儲和積累起來,成為企業(yè)知識共享和使用的必備基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),構(gòu)成企業(yè)知識管理的重要組成部分,形成企業(yè)知識資源的集散中心。而國內(nèi)企業(yè)在這方面比較欠缺,所以對于現(xiàn)代化企業(yè)來說建立企業(yè)知識庫對知識進行有序的管理是十分重要的。 企業(yè)的知識庫內(nèi)容可以非常豐富,這其中可以包括:
1.公司的人力資源狀況。知識管理是從強調(diào)人的重要性、人的工作實踐和文化開始的,然后才是技術(shù)問題。因此,公司的人力資源狀況是知識庫的首選。
2.公司員工的各種經(jīng)驗和建議。員工解決各種難題的成功經(jīng)驗或方法建議,由專家評審小組進行審核,經(jīng)篩選后存入知識庫,并列出提供者姓名,以資鼓勵其積極性。
3.公司各部門和各地分公司的內(nèi)部資料。
4.公司客戶的全部信息。由此可以了解客戶的需求的新動態(tài)和其對產(chǎn)品的偏好。
5.公司的主要競爭對手及合作伙伴的詳細資料。這樣可以為公司人員了解對手的動態(tài)提供一個平臺。
6.公司內(nèi)部研究人員的研究文獻和研究報告。內(nèi)容如此廣泛而豐富的知識庫通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為全體員工提供快捷和方便的服務(wù),公司員工可以使用該系統(tǒng)查詢和獲取必要的知識和信息,也可在虛擬的公告板上相會,交流和討論各種問題。
三、施工項目管理和知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度兩者的關(guān)系
1.施工項目管理是建筑安裝企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。建筑安裝企業(yè)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度,目的是締造建筑安裝的基礎(chǔ),確立建筑安裝企業(yè)獨立的生產(chǎn)建筑商品(施工項目)的承包商地位。根據(jù)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的特點和要求,建筑安裝企業(yè)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度有以下內(nèi)容,且每項內(nèi)容與施工項目管理有密切的關(guān)系。
(1)完善企業(yè)法人制度,確立法人財產(chǎn)權(quán),對企業(yè)進行公司制改造,可以使建筑安裝企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者,擺脫企業(yè)作為國家行政機構(gòu)附屬物的地位,于是建筑安裝企業(yè)便可以自主地參與市場競爭,從市場上獲得施工項目,以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同,企業(yè)在施工項目中自擔風險,自我約束,按照市場供求關(guān)系和價值規(guī)律,謀求利益最大化,實現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。
(2)知識好現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),施工項目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求,例如要求建立項目經(jīng)理部,以加強企業(yè)作業(yè)管理層,要求項目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離,使經(jīng)營管理層強化經(jīng)營和企業(yè)管理,項目經(jīng)理部強化作業(yè)管理,要求企業(yè)經(jīng)理向項目經(jīng)理授權(quán),由項目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)理的全權(quán)負責施工項目的管理,要求企業(yè)為施工項目資源配置提供市場,要使內(nèi)部管理市場化等等。
(3)建立與知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度相應的財務(wù)制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。項目經(jīng)理是企業(yè)的組成部分,亦應在企業(yè)制度約束下進行,按需要建立相應的制度,重點是項目經(jīng)理的財務(wù)制度、分配制度和施工管理制度,尤其是后兩者。而施工管理制度的重點是質(zhì)量管理制度、進度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應注意與市場經(jīng)濟要求相適應,徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制弊端的束縛。
(4)以施工項目管理為重點,實現(xiàn)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度“管理科學”的要求,因此要總結(jié)十幾年來我國進行施工項目管理的經(jīng)驗,吸收國外進行施工項目管理的精華,規(guī)范施工項目管理的思想、組織、方法和行為,建立起我國施工項目管理的嶄新的科學體系,構(gòu)成知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分,使施工項目管理成為建筑企業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),發(fā)揮建筑安裝企業(yè)的生產(chǎn)力,極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(5)企業(yè)設(shè)立知識管理部門,建立知識經(jīng)理制度 知識作為一種無形資產(chǎn),必須有專門的部門和人員負責,對其進行管理,才能提高其利用效果,充分發(fā)揮知識創(chuàng)造財富的巨大價值。目前,國外許多大型企業(yè)已經(jīng)建立其以知識總監(jiān)CKO(Chief Knowledge Officer)為中心的知識管理體系,其地位居于行政總監(jiān)CEO和信息總監(jiān)CIO之間,是公司中最具有挑戰(zhàn)性的職位,其主要任務(wù)是將知識資本化。具體職責應包括:首先,為組織建立一套知識管理的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。它包含綜合的技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),如技術(shù)支持環(huán)境的建立、知識管理工具的選擇等;人力基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),如人力資源的發(fā)展機制、智力知識庫的建立和維護等;環(huán)境基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),如連接于國際商業(yè)環(huán)境的知識網(wǎng)絡(luò)和知識組織(團隊)等。其次,為組織營造一種知識共享、知識創(chuàng)新的企業(yè)文化。CKO必須配合組織的高層管理團隊出臺一系列激勵機制,促進以知識導向開展工作。通常,CKO此時會真切地感到來自組織多方面、多層次的挑戰(zhàn)和壓力。最后,為組織獲得經(jīng)濟回報。CKO必須決定如何通過知識管理更好地產(chǎn)生知識產(chǎn)品,以便幫助組織賺錢或者省錢。
2.進行施工項目管理必須建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度
(1)通過建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度為施工項目管理創(chuàng)造條件和市場。
(2)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立企業(yè)法人財產(chǎn),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化,使資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者分離,經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。
(3)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度,包括了建立企業(yè)管理制度,其中有財務(wù)制度、勞動人事制度、分配制度及施工管理制度等,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的關(guān)系。
3.切實進行科學的施工項目管理,以實現(xiàn)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的“管理科學”化。
(1)每一個建筑安裝施工企業(yè)都應具有一批素質(zhì)符合要求的施工項目管理者。
(2)企業(yè)進行兩層分離、強化經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層,提高企業(yè)的項目管理能力。
(3)實行施工項目資源配置市場化,建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要靠市場,發(fā)揮市場機制對優(yōu)化項目資源配置的作用。
(4)在施工項目管理中,大力推行行之有效的知識化現(xiàn)代管理技術(shù)。
【關(guān)鍵詞】城市、拆遷房、項目管理、造價控制
中圖分類號: U415.7 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
隨著城市的不斷發(fā)展,人口的增多,城市的用地規(guī)模逐漸擴大。對城市安置房的建設(shè)要求也對峙提高。城市安置房建設(shè)前期,要加強對建設(shè)用地的調(diào)整,同時,對其建筑的設(shè)計和建筑的質(zhì)量都要有明確的規(guī)定。隨著住房改革制度的深入發(fā)展,人們生活水平不斷提高,原來的回遷安置已經(jīng)不能夠滿足當前的社會發(fā)展需要。本文主要闡述城市安置房的項目管理與成本控制,并提出幾點建議。
二、項目管理和成本控制概述
項目管理主要是指運用合理、科學方法和技術(shù)原理,統(tǒng)一建設(shè)目標,保證建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益,而對建設(shè)工程成本以及工程質(zhì)量進行的全過程、全方位的符合國家相關(guān)政策和客觀規(guī)律的全部組織活動和業(yè)務(wù)行為。
工程成本控制主要是指在國家批準的項目工程成本規(guī)定以內(nèi),在項目工程建設(shè)的前期,實施項目投資決策、工程可行性研究、從設(shè)計到施工最后工程竣工建筑使用前,所需的全部工程項目建設(shè)費用的控制、確定、管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)項目工程建設(shè)中存在的問題,并采取相關(guān)的措施,使工程建設(shè)的人力、物力、財力能夠有效的結(jié)合,并得到最大限度的發(fā)揮,最終實現(xiàn)項目投資的目標,保證企業(yè)的投資效益,做好工程的項目管理,把工程的成本保證在規(guī)定的限額之內(nèi)。
三、城市安置房的項目管理與成本控制中存在的問題
1、城市用地緊缺,安置房難以安置
近年來,城市用地緊缺,安置房難以安置的問題非常普遍。第一,在城市建設(shè)中,很多大型項目工程、重點建設(shè)園區(qū)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施都有較大的居民安置需求,土地置換和產(chǎn)權(quán)置換涉及較多。第二,涉及拆遷補償?shù)淖粢话愣家笠援a(chǎn)權(quán)置換的形式作為實際的經(jīng)濟補償,或者提出住宅地就近安置,在一定程度上影響工程建設(shè)的安置房選址,還會增加項目工程的預算成本。
2.忽視成本控制
城市安置房的的項目管理和成本控制中,由于工程建設(shè)的前期未能對工程提供有效的造價預算依據(jù),導致工程出現(xiàn)投資嚴重膨脹的現(xiàn)象,大大增加工程工期,最終使安置房建設(shè)的工程成本增加。工程的設(shè)計階段,由于業(yè)主方主要為政府部門,往往為追求工程進度而盲目壓縮地質(zhì)勘查、設(shè)計、圖審階段時間,造成設(shè)計質(zhì)量的低下,致使開工后的設(shè)計變更的增多,增加成本控制的難度;另一方面設(shè)計師只重視設(shè)計的質(zhì)量問題,而對于成本控制問題則不聞不問。因此在設(shè)計項目時,不能很好地起到控制工程總造價的作用。除此之外,在城市安置房的施工階段和工程竣工階段對工程成本控制力度不夠,存在拖欠工程款的現(xiàn)象,對工程建設(shè)項目的使用以及工程造價的確認造成一定的影響。再加上政府對于安置房建設(shè)項目政策的不確定,也在一定程度上增加安置房建設(shè)成本的風險。
四、城市安置房項目管理與成本控制的措施
1.保證前期勘查、設(shè)計質(zhì)量,提高人員素質(zhì)
(一)要充分考慮到工程的勘查、設(shè)計在整個工程成本控制中的作用。在設(shè)計安置房前期勘查、設(shè)計階段,特別是基礎(chǔ)選型,要求相關(guān)勘查、設(shè)計人員詳盡地勘查地質(zhì)各持力層的情況,并出具合理的基礎(chǔ)選型方案,盡可能保證經(jīng)濟合理。在工程細化設(shè)計階段,要求工程設(shè)計人員選擇合適的工程設(shè)計方案,在滿足工程規(guī)范要求的同時,充分考慮安置房是被拆遷老百姓使用這一特性,保證建筑的實用性、經(jīng)濟性和效益性,特別要注重防水、裂縫等細節(jié)問題,提高政府在老百姓心中的公信力。
(二)加強工程施工人員的知識培訓,確保工程施工過程中的質(zhì)量。在工程施工之前,管理者要做好施工前期的組織設(shè)計,根據(jù)實際的工期安排施工進度。在施工現(xiàn)場,要嚴格按照施工計劃進度進行施工,杜絕施工人員為了趕工期而忽略項目工程的質(zhì)量問題,造成不必要的損失和工程質(zhì)量隱患。同時,還要加強施工人員的勤儉節(jié)約意識,確保建筑材料的充分利用,也要避免偷工減料的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.做好施工現(xiàn)場監(jiān)控
在城市安置房的建設(shè)中,要充分發(fā)揮業(yè)主的作用。在工程施工時,業(yè)主可以自行組織每周現(xiàn)場碰頭會,實時實地的對工程的建設(shè)進行監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)不利于工程建設(shè)的問題,與工程開發(fā)商進行協(xié)商,及時解決工程中的問題。與此同時,施工人員要認真做好施工過程期間的記錄,全面掌握收集工程有關(guān)資料,尤其要對隱蔽工程及變更情況做好工作詳細記錄,為工程結(jié)算和驗收提供可靠的數(shù)據(jù)。對于施工現(xiàn)場的現(xiàn)場管理費用要實施嚴格的控制,合理使用廣告策劃,盡量減少綠化賠償、占道費等其它賠償,確保工程順利進行。
3.引入村民質(zhì)量監(jiān)督員機制。由所安置地區(qū)的村委會推薦若干名較懂建筑行業(yè)的村民擔任質(zhì)量監(jiān)督員,對工程的基礎(chǔ)、主體、砌體、裝飾工程等各道工序進行全程監(jiān)督,并且對各道施工工序、工藝、質(zhì)量提出切實有效的意見和建議。通過這一體制的運作,使老百姓真正參與到工程質(zhì)量的監(jiān)督工作中來,進一步確保各工程的質(zhì)量,并且發(fā)揮老百姓安置房建設(shè)的主人翁精神,也給其他的老百姓吃了一顆定心丸,起到正視聽的作用。
4.加大城市安置房的規(guī)劃控制力度
在城市安置房的項目管理和成本控制中,要提前做好城市用地的整理工作,加大拆遷安置用地的規(guī)劃控制。在安置房項目規(guī)劃管理之前,要充分的考慮安置房用地面積大小,考慮對拆遷居民進行就近安置。一般來說,以街道為單位,對街道內(nèi)需要拆遷安置的總?cè)藬?shù)以及類型進行估算和統(tǒng)計,首先考慮“就近安置”的原則。在拆遷地附近的區(qū)域選擇一塊能夠進行城市安置房建設(shè)的區(qū)域建設(shè)。同時,還要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)要求,組織人員進行安置區(qū)域的法規(guī)圖則編制,并按照市政配套和土地開發(fā)的要求,積極督促相關(guān)部門做好工程動工前的準備部署工作,為城市安置房的建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(一)首先要擴大城市建設(shè)項目用地的預申報范圍,對城市范圍內(nèi)的下一年度的拆遷安置進行統(tǒng)計,經(jīng)過政府的統(tǒng)籌規(guī)劃,納入城市建設(shè)用地的年度規(guī)劃,保證安置房的供應管理,維護居民的實際利益,確保城市化的道路暢通無阻。
(二)規(guī)范城市安置房項目工程的審批。在工程項目管理中,對安置房工程的用地實際規(guī)劃管理進行規(guī)范,保證工程審批的合理性和規(guī)范性。在工程審批之前,對城市安置房的建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模進行審查,保證其符合城市發(fā)展的要求和政策。同時,按照政府城市規(guī)劃進行拆遷安置區(qū)域的選址工作,避免與政府的政策沖突。一般來說,城市安置房的用地主要通過政府審批之后才開展工程建設(shè),由國土房產(chǎn)部門進行全局籌劃,對安置房的建設(shè)和分配實施監(jiān)督。同時,還要對安置房的分配工作做好記錄,每一季度都要向社會公開安置房的用地管理和資金情況,從根本上確保居民的實際利益。
五、結(jié)束語
安置房的建設(shè)是城市化進程必須面臨的工作,同時做好城市安置房的項目管理和成本控制在安置房建設(shè)工程中起著至關(guān)重要的作用。在工程建設(shè)過程中,進行合理、有計劃的組織安排,對工程的項目管理和成本控制有重要意義。除此之外,對項目工程的用地進行合理安排,充分利用工程資源,從根本上保證項目的有效管理,同時,還要控制項目的投資不能超過國家規(guī)定的造價限額。在城市安置房建設(shè)中,加強對施工過程工程質(zhì)量的管理,保證施工人員嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行施工,實現(xiàn)公平、節(jié)約、高效、合理的安置房建設(shè)。規(guī)范安置房的用地,從根本上保證安置房項目工程的順利實施,加強項目的工程造價控制與管理,進一步推動城市化進程,促進城市又好又快的發(fā)展。
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