安全風險分析方案精選(九篇)

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第1篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全 風險評估 方法

1網(wǎng)絡(luò)安全風險概述

1.1網(wǎng)絡(luò)安全風險

網(wǎng)絡(luò)最大的特點便是自身的靈活性高、便利性強,其能夠為廣大網(wǎng)絡(luò)用戶提供傳輸以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能,網(wǎng)絡(luò)安全主要包括無線網(wǎng)絡(luò)安全和有線網(wǎng)絡(luò)安全。從無線網(wǎng)絡(luò)安全方面來看,無線網(wǎng)絡(luò)安全主要是保證使用者進行網(wǎng)絡(luò)通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸?shù)陌踩珕栴}都是當前研究的重要課題,由于無線網(wǎng)絡(luò)在數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)倪^程之中有著相當嚴重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風險,如何對這些風險進行預(yù)防直接關(guān)乎著使用者的切身利益。想要對無線網(wǎng)絡(luò)安全進行全面正確的評估,單純的定量分析法已經(jīng)不能夠滿足當前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進行雙重結(jié)合,進一步對一些不確定因素進行全面的評估,確保分析到每一個定量和變量,進一步計算出當前無線網(wǎng)絡(luò)的安全風險值。而對于有線網(wǎng)絡(luò),影響其安全風險的因素相對較少,但是依然要對其進行全面分析,盡最大可能得到最準確的數(shù)值。

1.2網(wǎng)絡(luò)安全的目標

網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)最重要的核心目標便是安全。在網(wǎng)絡(luò)漏洞日益增多的今天,如何對網(wǎng)絡(luò)進行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)安全檢測的各個方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個層次的安全目標最終匯集成為一個總的目標方案,而采取這種大目標和小目標的分層形式主要是為了確保網(wǎng)絡(luò)安全評估的工作效率,盡最大可能減少每個環(huán)節(jié)所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風險,從而保證網(wǎng)絡(luò)的合理安全運行。

1.3風險評估指標

在本論文的分析過程之中,主要對風險評估劃分了三個系統(tǒng)化的指標,即網(wǎng)絡(luò)層指標體系、網(wǎng)絡(luò)傳輸風險指標體系以及物理安全風險指標體系,在各個指標體系之中,又分別包含了若干個指標要素,最終形成了一個完整的風險評估指標體系,進而避免了資源的不必要浪費,最終達到網(wǎng)絡(luò)安全的評估標準。

2網(wǎng)絡(luò)安全風險評估的方法

如何對網(wǎng)絡(luò)風險進行評估是當前備受關(guān)注的研究課題之一。筆者結(jié)合了近幾年一些學(xué)者在學(xué)術(shù)期刊和論文上的意見進行了全面的分析,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)動態(tài)風險的特點以及難點問題,最終在確定風險指標系統(tǒng)的基礎(chǔ)上總結(jié)出了以下幾種方法,最終能夠保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。

2.1網(wǎng)絡(luò)風險分析

作為網(wǎng)絡(luò)安全第一個環(huán)節(jié)也是最為重要的一個環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)風險分析的成敗直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全風險評估的成敗。對于網(wǎng)絡(luò)風險進行分析,不單單要涉及指標性因素,還有將許多不穩(wěn)定的因素考慮在內(nèi),全面的徹底的分析網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)生的可能性。在進行分析的過程之中,要從宏觀和微觀兩個方面進行入手分手,最大程度的保證將內(nèi)外部因素全部考慮在內(nèi),對網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)有一個大致的判斷,并借此展開深層次的分析和研究。

2.2風險評估

在網(wǎng)絡(luò)安全風險評估之中,可以說整個活動的核心便是風險評估了。網(wǎng)絡(luò)風險的突發(fā)性以及并發(fā)性相對其他風險較高,這便進一步的體現(xiàn)了風險評估工作的重要性。在進行風險評估的過程之中,我們主要通過對風險誘導(dǎo)因素進行定量和定性分析,在此分析的基礎(chǔ)上再加以運用逼近思想法進行全面的驗證,從而不斷的促進風險評估工作的效率以及安全性。在進行風險評估的過程之中,要充分結(jié)合當前網(wǎng)絡(luò)所處的環(huán)境進行分析,將工作思想放開,不能拘泥于理論知識,將實踐和理論相結(jié)合,最終完成整個風險評估工作。

2.3安全風險決策與監(jiān)測

在進行安全風險決策的過程之中,對信息安全依法進行管理和監(jiān)測是保證網(wǎng)絡(luò)風險安全的前提。安全決策主要是根據(jù)系統(tǒng)實時所面對的具體狀況所進行的風險方案決策,其具有臨時性和靈活性的特點。借助安全決策可以在一定程度上確保當前的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的穩(wěn)定,從而最終保證風險評估得以平穩(wěn)進行。而對于安全監(jiān)測,網(wǎng)絡(luò)風險評估的任何一個過程都離不開安全檢測的運行。網(wǎng)絡(luò)的不確定性直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測的必要性,在系統(tǒng)更新?lián)Q代中,倘若由于一些新的風險要素導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)的安全評估出現(xiàn)問題,那么之前的風險分析和決策對于后面的管理便已經(jīng)毫無作用,這時候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測所起到的一個作用就是實時判斷網(wǎng)絡(luò)安全是否產(chǎn)生突發(fā)狀況,倘若產(chǎn)生了突發(fā)狀況,相關(guān)決策部門能夠第一時間的進行策略調(diào)整。因此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測在整個工作之中起到一個至關(guān)重要的作用。

3結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)安全風險評估是一個復(fù)雜且完整的系統(tǒng)工程,其本質(zhì)性質(zhì)決定了風險評估的難度。在進行網(wǎng)絡(luò)安全風險評估的過程之中,要有層次的選擇合適的評估方法進行評估,確保風險分析和評估工作的有序進行,同時又要保證安全決策和安全檢測的完整運行,與此同時,要保證所有的突發(fā)狀況都能夠及時的反映和對付,最終確保整個網(wǎng)絡(luò)安全的平穩(wěn)運行。

參考文獻

[1]程建華.信息安全風險管理、評估與控制研究[D].吉林大學(xué),2008.

[2]李志偉.信息系統(tǒng)風險評估及風險管理對策研究[D].北京交通大學(xué),2010.

[3]孫文磊.信息安全風險評估輔助管理軟件開發(fā)研究[D].天津大學(xué),2012.

第2篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度運行安全風險防范措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運營中最重要也是非常關(guān)鍵的，每一個調(diào)度員都肩負著保證電網(wǎng)運行的安全，保證電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定，電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作，將會給家庭、企業(yè)和社會帶來不可估量的經(jīng)濟損失和政治影響。

一、電力調(diào)度的安全隱患

安全管理的實質(zhì)就是風險管理。風險管理理論是20世紀30年代以后發(fā)展的事故學(xué)理論的延續(xù),風險管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險和隱患作為研究對象,通過確認危險和隱患事件鏈的過程,認識事故的因果性,分別實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制,從而達到預(yù)防事故、保障安全的目的。

1、電力調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練，在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問題，比如，該送電的時候不送，或者延誤送電，或者下錯命令。都可能造成很大的事故發(fā)生；

2、電力調(diào)度員的思想意識淡薄，就是指的那些因工作繁重或者個人因素而造成擬寫調(diào)度命令錯誤，或者交接班的時候交接不清楚，或者送電不及時以及延誤送電等等。沒有一個整體的意識，沒有安全意識，思想意思比較淡??；

3、電力調(diào)度員的學(xué)習意識不強，在科技飛速發(fā)展的年代，不管什么樣的工作都需要努力地學(xué)習和不斷地更新，電力調(diào)度員更應(yīng)該如此，不然就跟不上時代的潮流，會造成整個電網(wǎng)的運營不順暢和停滯不前；

4、電力調(diào)度的管理制度不完善，調(diào)度員的分工不明確，交接班的條例不清楚，調(diào)度員在調(diào)度過程中的依據(jù)不充分，對于規(guī)定的制度不嚴格的執(zhí)行。

二、如何對危險進行識別，對風險進行評估

1、如何對危險進行識別

當電網(wǎng)在運轉(zhuǎn)的時候，人所進行的活動和行為對電網(wǎng)的安全至關(guān)重要，所以對電網(wǎng)中可能遇到的人為活動要引起足夠的重視，因為其對安全風險有著很直接的影響。根據(jù)國家相關(guān)條例規(guī)定，在進行生產(chǎn)的過程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對電力進行調(diào)度這項工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關(guān)，都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有：進行指導(dǎo)的時候出現(xiàn)的失誤（在進行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯誤、對違章行為進行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯誤、對其他行為進行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯誤）；在進行具體操作時發(fā)生的錯誤（進行的作業(yè)不符合規(guī)章制度）；在進行監(jiān)護的過程中發(fā)生的錯誤；其他失誤；其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。

2、如何對風險進行評估

對風險進行評估這項工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作，對該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進行定量和定性上的研究，以此來對系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴重程度進行確認。這個系統(tǒng)在對風險進行評估的時候通常使用的方法是金尼法。這個方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關(guān)的三種因素在指標上的數(shù)值進行相乘，公式是：D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大；E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里，人體被暴露的次數(shù)有多頻繁；C表示當安全隱患發(fā)生后可能會造成的損失；D表示安全風險性的分值。

三、電力調(diào)度運行的安全風險與防范策略

1、調(diào)度誤操作

調(diào)度誤操作多為習慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風險意識和責任感，定期參加安全教育培訓(xùn)，學(xué)習安全規(guī)程，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕習慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下：

（1） 檢修停電申請書、工作票的審核與答復(fù)認真審核檢修停電申請書、工作票填寫是否規(guī)范，工作內(nèi)容、工作時間、設(shè)備雙重命名編號、特殊說明等是否清楚、明確，工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請書申請的停電范圍相符；合格的停電申請書、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù)，不規(guī)范的工作申請票退回重填。

（2） 擬寫操作指令票應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票；擬寫前應(yīng)認真核對工作申請票，核對模擬盤及SCADA畫面，核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)（變電站接線方式、變壓器中性點投切、繼電保護投退對系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對系統(tǒng)的影響）；當涉及兩級以上調(diào)度聯(lián)系操作時，各級調(diào)度應(yīng)嚴格按照設(shè)備調(diào)度管轄范圍擬寫操作指令票，在擬寫應(yīng)充分溝通，操作指令票相互銜接，防止發(fā)生漏項操作。為方便操作需要采取委托操作時，應(yīng)將委托人、委托時間記入調(diào)度記錄，操作結(jié)束應(yīng)及時將調(diào)度權(quán)移交上級調(diào)度。

（3） 審核操作指令票審票調(diào)度員應(yīng)是對所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識比較全面的主值及以上調(diào)度員；審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。

（4） 預(yù)發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計劃工作，其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時間提前預(yù)發(fā)，如未按預(yù)定時間預(yù)發(fā)，則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票，都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場核對預(yù)發(fā)票內(nèi)容；預(yù)發(fā)調(diào)令時應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對調(diào)令票編號和預(yù)發(fā)時間，并說明是預(yù)發(fā)調(diào)令。

（5） 調(diào)度操作當值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作；操作時注意當時環(huán)境，盡量錯開電網(wǎng)負荷高峰時段、避開惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風等）；操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險點分析及事故預(yù)想，明確操作目的并執(zhí)行“三核對”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應(yīng)按預(yù)計時間準時操作，操作中嚴格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報制度，按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護。遇特殊情況需更改操作順序時應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定，一、二次部分配合操作應(yīng)及時，區(qū)間調(diào)度配合操作時應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。

（6） 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后，調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時間，將設(shè)備狀態(tài)及時通知相關(guān)運行部門或檢修單位，及時許可工作開工。

2、調(diào)度事故誤處理防范措施

（1） 事故預(yù)防根據(jù)負荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場設(shè)備檢修情況等做好當班事故預(yù)想及危險點分析；遇重大節(jié)日及特殊運行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。

（2）事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息，了解事故情況，核對相關(guān)信息，準確掌握當時電網(wǎng)運行方式，事故地點的天氣情況，清楚現(xiàn)場設(shè)備、保護、安全自動裝置動作狀況，清楚負荷性質(zhì)，明確各級調(diào)度管轄范圍的設(shè)備，并按設(shè)備管轄歸屬及時匯報相關(guān)調(diào)度，根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。

（3） 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運行方式及電網(wǎng)解環(huán)點；考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進行事故處理；使用設(shè)備雙重命名，使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語規(guī)范事故處理操作；盡快隔離故障點，消除事故根源；嚴格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報制度，并做好詳細記錄。

（4）調(diào)整運行方式，防止事故擴大調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則，及時調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運行方式，保持正常設(shè)備繼續(xù)運行和對用戶的連續(xù)供電；盡快恢復(fù)對已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。

結(jié)語

在對電力進行調(diào)度運行的過程中，之所以會出現(xiàn)很多安全風險都是因為對其安全上的管理不善造成的，所以應(yīng)該對安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運行過程中安全風險產(chǎn)生的原因，然后再針對這些原因制定防范措施，以此來保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的運行。

【參考文獻】

第3篇：安全風險分析方案范文

一、當前火災(zāi)形勢分析

截止XX年XX月XX日以來，XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起，累計死亡X人，受傷X人。截至目前，全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi)，未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災(zāi)。總體來說，得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細致工作，才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)。

二、當前火災(zāi)主要特點

（一）本區(qū)消防安全形勢

1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊在日常工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修，物業(yè)無力獨自承擔維修費用。針對此項，大隊聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看，現(xiàn)有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長，不確定因素多。XX月XX日，大隊負責人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè)，為切實消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。

2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈，是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低，但XXX及周邊的消防安全重點仍占轄區(qū)總數(shù)的XX，且這XX多為老舊場所。高風險區(qū)域主要可以分為以下幾塊：一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項目是近年來政府的一號工程，項目實施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患（先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源）。但因為是保護性開發(fā)，街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐，給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割，找不到大廈消防設(shè)施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務(wù)，但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題，且難以整改，無法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進行了匯報，但大隊在抓好防火主責主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。

3、養(yǎng)老場所消防安全風險狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責任落實不到位；消防安全意識淡??；由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動系統(tǒng)無法發(fā)揮作用；消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)不到位；安全用火用電等管理水平還有待進一步提升；消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴謹。

（二）采取的針對性措施。

1、針對老舊高層消防設(shè)施維護資金不足，聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設(shè)施。

2、針對老舊場所，我們思考，能否通過專家論證的形式，對街區(qū)開展消防安全評估，并從人防、物防、技防等方面進行補救。

3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機會，對養(yǎng)老院相關(guān)人員進行消防安全培訓(xùn)，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。

4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月，大隊分批次對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓(xùn)。推動居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè)，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動。繼續(xù)開展好精準宣傳工作，發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用，加強季節(jié)性宣傳、針對性宣傳，加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。

三、下一步工作要求

1、建立健全火災(zāi)防控體系：一是堅持和深化安委會實體化運作，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的消防安全責任體系建設(shè)；二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患，推行消防安全標準化管理；三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用，推動“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。

第4篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵詞：云計算云數(shù)字檔案館風險分析安全管理中心防范策略

云數(shù)字檔案館是基于云計算的關(guān)鍵技術(shù)和管理模式而構(gòu)建的數(shù)字檔案館，其主要功能是面向檔案形成機構(gòu)、檔案管理機構(gòu)、檔案利用者提供檔案數(shù)字資源的采集、整理、編目、管理、保存和利用服務(wù)，通常會在一個較廣的區(qū)域范圍內(nèi)進行統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，其目的是能夠?qū)崿F(xiàn)跨多個實體檔案館、跨地域地開展檔案資源的集約化管理和檔案信息的綜合。云數(shù)字檔案館的建設(shè)和運營管理過程，將充分體現(xiàn)云計算虛擬化技術(shù)支撐下的統(tǒng)一管理、智能動態(tài)調(diào)度、信息分布式存儲和自動化處理、規(guī)?；渴鸷投嘣?wù)、使用的按需響應(yīng)和服務(wù)的計量管理等特點，這將大大節(jié)省全國檔案系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)效率，增強檔案信息服務(wù)能力，促進全國檔案系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。這一IT集約化的建設(shè)模式必將改變當前我國檔案層級集中的多級管理模式，將會通過網(wǎng)絡(luò)將國家檔案資源實現(xiàn)更加扁平化的管理。但這會將更多的安全風險轉(zhuǎn)移到云數(shù)字檔案館服務(wù)端，即未來檔案數(shù)字資源的安全在很大程度上取決于云數(shù)字檔案館的安全防范措施和管理控制能力。

1 云數(shù)字檔案館基礎(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)功能

按照云計算的IT服務(wù)模式，云數(shù)字檔案館的服務(wù)功能將會跨越三個層級，軟件即服務(wù)、平臺即服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)。在基于云計算建設(shè)數(shù)字檔案館時，用戶可以選擇其中任意一個層級的服務(wù)模式，也可以組合使用任意兩個或三個層級服務(wù)，這與數(shù)字檔案館建設(shè)承擔方的人力、物力、財力和持續(xù)運維能力密切相關(guān)。

SaaS層提供用于支撐檔案業(yè)務(wù)活動的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)，如檔案數(shù)據(jù)采集、整理、分類、編目、管理、編研、統(tǒng)計、存儲、利用等；以及檔案管理基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù)，如封裝、校驗、憑證、監(jiān)控、溯源等。

PaaS層提供檔案管理應(yīng)用開發(fā)平臺和運行環(huán)境支撐服務(wù)，如開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件和運行服務(wù)平臺等。

laaS層提供基礎(chǔ)設(shè)施和虛擬資源供給服務(wù)，包括虛擬的服務(wù)器、計算資源以及分布式集群管理的調(diào)度、控制與同步等。

2 云數(shù)字檔案館服務(wù)層級的風險要素分析

對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境而言，安全風險來源于安全威脅或安全漏洞。安全威脅可分為自然和物理的（火災(zāi)、水災(zāi)、風暴、地震和停電等）、無意的或不知情、故意的（攻擊者、、工業(yè)間諜、政府、惡意代碼）三大類。安全漏洞是資源容易遭受攻擊的位置，可分為物理的（未鎖門窗）、自然的（地震）、硬件和軟件（防病毒軟件過期）、媒介（電干擾）、通信（未加密協(xié)議）、人為（不可靠的技術(shù)支持）等吲。只有及時地識別漏洞和威脅并采取預(yù)防措施，安全才有保障。

2.1 SaaS層風險要素分析

SaaS層的主要用戶為檔案館、檔案室、檔案存放的個人及其他機構(gòu)。一套軟件系統(tǒng)同時支持多個租戶，通過參數(shù)應(yīng)用、自定義空間、集成器等技術(shù)手段，用戶可根據(jù)自己的實際需求，透明地定制個性化軟件應(yīng)用服務(wù)，應(yīng)用管理員負責本層檔案用戶的定制服務(wù)、管理、統(tǒng)計、分析、安全、服務(wù)級別協(xié)議等事務(wù)。如圖1所示。

來自云終端用戶即檔案管理人員的風險主要有非授權(quán)操作、惡意攻擊、病毒等，對云數(shù)字檔案館形成威脅，影響檔案數(shù)據(jù)的安全性。

在SaaS層中，基于多租戶架構(gòu)和元數(shù)據(jù)開發(fā)模式的在線軟件技術(shù)，安全風險存在下面幾個方面：多用戶隔離安全。虛擬機的主要目的是為減少達到隔離目的而產(chǎn)生的獨占性資源。多用戶的典型應(yīng)用環(huán)境下，采用虛擬化方法，不同檔案館、檔案室等用戶在使用時可以獨享一臺虛擬機，而一臺物理機有無數(shù)的虛擬機，這種隔離是邏輯上的，透明的，非獨占性特點會導(dǎo)致用戶隔離出現(xiàn)漏洞，一個合法用戶的數(shù)據(jù)可能被另一個合法用戶非授權(quán)操作；身份認證和訪問權(quán)限安全。對不同服務(wù)水平的檔案用戶、應(yīng)用管理員的身份認證和訪問控制出現(xiàn)漏洞，或技術(shù)或管理原因?qū)е路鞘跈?quán)登錄、發(fā)送、修改、盜用檔案信息；檔案用戶權(quán)限樹安全。用戶權(quán)限樹的設(shè)計和維護機制出現(xiàn)漏洞，用戶權(quán)限在各SaaS應(yīng)用程序中失去繼承性，導(dǎo)致安全隱患；網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全。云數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)遭受惡意攻擊，無法正常運行；人員安全意識。來自應(yīng)用系統(tǒng)管理員和用戶安全風險可能是無意的或有意的人為風險。

2.2 PaaS層風險因素分析

云數(shù)字檔案館PaaS層提供檔案管理應(yīng)用軟件及中間件開發(fā)、運行、測試、部署的完整支撐軟件環(huán)境，可以離線或在線方式給用戶專屬性使用。包括檔案管理軟件上線測試應(yīng)用服務(wù)平臺、開發(fā)運行和運維的基礎(chǔ)服務(wù)平臺、管理平臺。PaaS層的主要用戶是檔案軟件系統(tǒng)開發(fā)人員、平臺管理員、應(yīng)用管理員。如圖2所示。

平臺管理員側(cè)重對檔案云平臺中主要的軟件資源進行監(jiān)控和管理。應(yīng)用管理員側(cè)重對應(yīng)用的SLA管理，因此來自云終端的風險主要是惡意攻擊、病毒、非授權(quán)操作。

對于云數(shù)字檔案館“平臺即服務(wù)”層，安全風險存在下列幾個方面：

分布式文件系統(tǒng)安全。分布式文件系統(tǒng)可以把云數(shù)字檔案館中的文件資源以統(tǒng)一的視點呈現(xiàn)給用戶，但其中服務(wù)器組件失效、海量數(shù)據(jù)存儲和快速讀取響應(yīng)，多檔案用戶同時訪問文件系統(tǒng)引起的并發(fā)控制和訪問效率、檔案數(shù)據(jù)私有性和沖突時的數(shù)據(jù)恢復(fù)等都是潛在風險；分布式數(shù)據(jù)庫安全。檔案數(shù)字資源中結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采用分布式數(shù)據(jù)庫進行管理。檔案海量數(shù)據(jù)的存儲和快速檢索、多用戶并發(fā)、數(shù)據(jù)操作的同步性，服務(wù)器動態(tài)擴展性等是潛在風險。

身份認證和訪問安全。檔案軟件開發(fā)人員、平臺管理員、應(yīng)用管理員身份認證和訪問權(quán)限控制出現(xiàn)漏洞，會引起安全隱患，應(yīng)用間安全隔離和用戶間安全隔離出現(xiàn)漏洞，將是重大的安全隱患。網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)運行環(huán)境遭受攻擊，無法正常運行。安全人員。檔案管理軟件開發(fā)者、平臺管理員和應(yīng)用管理員是造成有意或無意的人為風險。

2.3 laaS層風險因素分析

laaS是把計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)及搭建應(yīng)用環(huán)境所需的一些工具當成服務(wù)提供給用戶。將某一區(qū)域內(nèi)檔案行業(yè)的IT資源整合起來，采用虛擬化技術(shù)，分布式技術(shù)，提供“資源部署、負載管理、計算服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、資源監(jiān)控、認證/定價、計費管理”基礎(chǔ)服務(wù)和虛擬資源池的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。如圖3所示。

該層主要用戶是硬件設(shè)施租用客戶和IT管理人員。由于該層是物理機上運行無數(shù)虛擬機，提供給用戶計算機、存儲、網(wǎng)絡(luò)資源等服務(wù)，安全隱患涉及物理機、虛擬機、管理等方面。

對于laaS層而言，影響安全的因素有物理設(shè)施（機房建筑、門鏡系統(tǒng)、電磁、防火、防災(zāi)等），計算機病毒和權(quán)限控制，網(wǎng)絡(luò)攻擊，虛擬化技術(shù)下的資源分配、負載均衡、數(shù)據(jù)遷移、備份與恢復(fù)，虛擬機中用戶隔離、數(shù)據(jù)位置、數(shù)據(jù)殘留、數(shù)據(jù)多副本容錯、災(zāi)難恢復(fù)，IT管理人員安全意識和安全管理制度，數(shù)據(jù)庫安全，操作系統(tǒng)安全，安全審計等。

由此可以看到檔案云安全可分為數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全、虛擬化安全和安全管理等六大部分。每個層次在運營服務(wù)的過程中都遇到不同的安全威脅，潛藏不可預(yù)測或難以預(yù)測的風險，安全管理將跨越云數(shù)字檔案館從機房環(huán)境、硬件設(shè)施到網(wǎng)絡(luò)虛擬化服務(wù)的各個層面。

3 云數(shù)字檔案館安全管理中心

建設(shè)與風險防范對策

云安全聯(lián)盟（CSA：CloudSecurityAIliance）在2009年了云計算安全實施指南，其中將云服務(wù)的安全措施劃分為管制類和操作類，落實到云數(shù)字檔案館的建設(shè)、實施和運營方面，可搭建檔案云安全架構(gòu)，對云終端用戶惡意代碼保護，檔案云整體監(jiān)管（合規(guī)性、狀態(tài)與事件監(jiān)控），實現(xiàn)云中的數(shù)據(jù)安全、物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、虛擬化安全的管理，通過第三方機構(gòu)認證和監(jiān)管，保證檔案云的安全運行。主要風險防范策略包括：

（1）檔案云整體監(jiān)管。這是檔案云安全架構(gòu)最頂層的管理，主要完成基于檔案行業(yè)特點的安全規(guī)劃、安全策略、安全運營機制、風險管理框架、合規(guī)審計策略、監(jiān)控告警策略等設(shè)計，以及相關(guān)的安全措施和指南，對物理資源、網(wǎng)絡(luò)資源、虛擬資源的動態(tài)監(jiān)測、事件報警，檔案用戶虛擬機健康狀態(tài)顯示進行全面監(jiān)控。

（2）檔案云合規(guī)性控制。定義與合規(guī)性和審計相關(guān)的流程，確定檔案云提供商與檔案用戶在滿足合規(guī)和審計過程中的責任，通過合同、服務(wù)等級協(xié)議清晰表達雙方責任的劃分，確保整個檔案云系統(tǒng)遵循必要的協(xié)議。引入具備很好公信力的第三方審計機構(gòu)，對整個檔案云安全架構(gòu)進行認證。

（3）檔案數(shù)字資源生命周期管理。主要是檔案數(shù)據(jù)的全過程管理，包括檔案數(shù)字資源的訪問控制、加密方式、驗證檔案數(shù)據(jù)在生命周期（采集、傳輸、管理、保存、銷毀）各階段的安全性，以及檔案用戶對自身數(shù)據(jù)安全管理的控制機制。

（4）檔案用戶身份和訪問控制的管理。用于認證與授權(quán)檔案云用戶進入系統(tǒng)和訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限，保護檔案數(shù)字資源或應(yīng)用免受非授權(quán)訪問。

（5）云數(shù)字檔案館安全制度規(guī)范制定。全員動員，建立云數(shù)字檔案館安全運營機制，從安全組織體系、人員分工與職責、工作流程、操作性手冊、人員安全培訓(xùn)、安全跟蹤審計、獎懲等方面，加強安全管理，提高人員安全意識。

（6）虛擬化安全管理。檔案云服務(wù)商在保證不同虛擬層次上的安全性具有更大的責任，需要劃分不同的安全區(qū)域供檔案用戶選擇，加強區(qū)域邊界的安全措施，保證暴露在外的訪問Web接口安全控制，提高虛擬機引擎的安全能力。

（7）檔案云的安全核心技術(shù)合理選擇。用戶認證、授權(quán)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分布存儲、多租戶隔離技術(shù)、分布式鎖服務(wù)以及負載均衡等技術(shù)，都是云數(shù)字檔案館實施安全監(jiān)控的關(guān)鍵技術(shù)，需要合理選擇和正確使用。

第5篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵詞：安全管理；防控；風險因素； 隱患

【中圖分類號】R473.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0215-02

安全是護理工作的主題,護理安全是醫(yī)療安全的前提。據(jù)調(diào)查顯示，在醫(yī)療安全問題上，護理安全問題占40%[1]。手術(shù)室是醫(yī)院的重要技術(shù)部門之一。所以，手術(shù)室的安全管理就顯得格外重要，從患者進手術(shù)室到手術(shù)結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都不能疏忽。做好手術(shù)室安全管理、健全和完善科室各項管理制度是提出高效護理質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，也是手術(shù)順利完成的重要保證。手術(shù)室護理工作必須采取有計劃,有目的,有步驟的的程序化工作，才能消除手術(shù)室護理工作中不安全因素，減少和杜絕護理差錯事故，保證護理質(zhì)量[2]。

1 手術(shù)室常見的風險因素

1.1 查對制度落實不全面

1.1.1 接錯患者、錯放手術(shù)間。多見于幼兒、老年人、使用鎮(zhèn)靜劑、昏迷及精神因素等不能明確回答問題的患者。術(shù)前訪視不到位，病人臨時調(diào)換床位，都有可能出現(xiàn)接錯患者的現(xiàn)象。查對及溝通不到位，會發(fā)生把病人錯放手術(shù)間的現(xiàn)象。

1.1.2 開錯手術(shù)部位。術(shù)前未能認真查對手術(shù)部位，沒有仔細對照影像學(xué)資料，手術(shù)方向安置錯誤，都容易發(fā)生此類現(xiàn)象。

1.1.3 術(shù)中物品清點有誤。術(shù)前清點及術(shù)中添加物品時記錄不及時，術(shù)中縫針丟失、一些器械使用前忽略檢查螺絲有無松動或缺失沒有及時記錄，手術(shù)所用紗布紗球與其他用途紗布混淆，導(dǎo)致紗布、縫針等不能及時記錄，致使發(fā)生異物遺留體內(nèi)的現(xiàn)象。

1.1.4 術(shù)中用藥及輸血的核查。在醫(yī)生下達口頭醫(yī)囑后，不能按照查對制度認真查對執(zhí)行，用錯藥或者用錯劑量。輸血前沒有認真執(zhí)行三查八對，沒有經(jīng)過兩人再次核對，致使出現(xiàn)輸錯血等現(xiàn)象。

1.2 技術(shù)水平不全面

1.2.1 物品準備不齊全。術(shù)前對手術(shù)程序不了解，沒有及時的進行術(shù)前訪談，對患者病情不能充分的了解和掌握，導(dǎo)致物品或藥品準備不充分，供應(yīng)不及時，延誤手術(shù)開始時間，或推遲患者的用藥時間，給患者的身心增加不必要的痛苦。

1.2.2 手術(shù)擺放不當。 安置手術(shù)不合適，手術(shù)時間延長，致使局部組織長時間受壓導(dǎo)致壓瘡發(fā)生。約束帶過緊造成神經(jīng)組織缺血缺氧，或肢體過度外展造成神經(jīng)受損，固定肢體或襯墊不當影響患者循環(huán)及呼吸。

1.2.3 對搶救用藥及搶救設(shè)施不熟悉。對手術(shù)中的用藥或急救藥品的適應(yīng)癥、禁忌癥、藥理、作用等不熟悉，如術(shù)中病人突然出現(xiàn)大出血或其他意外時，應(yīng)急、應(yīng)變能力低下，不能很好的配合醫(yī)生搶救，延誤搶救時機，造成無法挽回的損失。

1.2.4 不能很好的使用設(shè)備性手術(shù)器械。對一些高科技的手術(shù)設(shè)備，缺乏對其工作原理、使用方法的了解，對常見故障的排除方法不能正確掌握，在非正常狀態(tài)下延誤或延長手術(shù)時間，對患者造成傷害。

1.2.5 手術(shù)配合處于被動狀態(tài)。對新開展的業(yè)務(wù)和技術(shù)不熟悉，在手術(shù)中沒有一個整體思路，手術(shù)臺上只是盲目聽從醫(yī)生所下的醫(yī)囑，機械執(zhí)行，沒有前瞻性，不能很好的配合手術(shù)順利進行。

1.3 責任心不強

1.3.1 手術(shù)患者護送不當 術(shù)后患者X線片、CT片、手術(shù)衣褲等用物遺漏手術(shù)室，護送患者返回病房途中發(fā)生各種管道堵塞或是引流管脫落。

1.3.2 術(shù)中使用電刀，負極板粘貼不當，患者皮膚處接觸手術(shù)床或器械臺金屬，導(dǎo)致皮膚灼傷。

1.3.3 語言行為欠規(guī)范。在患者清醒的狀態(tài)下，談?wù)撆c手術(shù)無關(guān)的話題，或者手術(shù)負面話題，對患者心理造成不良刺激。

1.3.4 術(shù)中取下標本保留不當、遺失，或者標注錯誤。

護理安全貫穿于術(shù)前護理、術(shù)中護理、術(shù)后護理的全過程。因此，需充分認識手術(shù)室護理工作中可能發(fā)生的不安全隱患，從管理的角度對各種隱患進行預(yù)測和防范，并消滅在萌芽狀態(tài)，堅持“零缺陷”的管理理念［3］。

2 安全防控的對策

2.1 健全制度，嚴格管理：健全落實各項規(guī)章制度是護理安全的關(guān)鍵［4］，中國醫(yī)院協(xié)會（CHA）修訂與完善形成了《2009年患者安全目標》，國家衛(wèi)生部中心質(zhì)量管理委員會也頒布了《手術(shù)安全核查制度》實施細則，將手術(shù)安全核查作為一項核心制度納入手術(shù)科室［5］。根據(jù)存在的不安全因素，制定和健全各項規(guī)章制度，如物品清點制度、查對制度、交接班制度、護理安全管理制度、手術(shù)室護士語言行為規(guī)范等多項配套制度。在麻醉開始前、手術(shù)開始前、患者離開手術(shù)間時由手術(shù)醫(yī)生、麻醉醫(yī)生及手術(shù)室護士根據(jù)安全核查表逐項核對填寫，認真執(zhí)行核查流程使患者手術(shù)安全得到嚴格保障。

2.2 加強護士培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì):加強教學(xué)管理，制定各級護士培訓(xùn)計劃，每月進行護理技術(shù)操作考試及三基理論知識的培訓(xùn)和考試，請手術(shù)醫(yī)生或?qū)？谱o士講授新開展的業(yè)務(wù)或新開展的技術(shù)的手術(shù)步驟和配合要點，支持外出學(xué)習進修及學(xué)術(shù)交流會。邀請廠家及醫(yī)院器械科對手術(shù)室醫(yī)護人員進行設(shè)備性手術(shù)器械的使用、保養(yǎng)、常見故障排除方法等專項培訓(xùn)，對于進口設(shè)備請器械科提供中文說明書和操作手冊，將操作步驟及要點分解，或圖示張貼于設(shè)備醒目處以便使用[6]。建立完善的考核上崗制度，以督促護理人員提高和完善自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 強化自身建設(shè)，增強職業(yè)責任感 護理人員要嚴格要自己，加強責任心。嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，有高度的慎獨精神， 嚴守職業(yè)操守，形成嚴謹求實的工作作風，樹立“患者第一、質(zhì)量第一、安全第一”的觀念。

2.4 定期開展護理安全討論會，對容易發(fā)生缺陷與差錯的工作環(huán)節(jié)進行分析討論，提出整改措施，并追蹤檢查。重溫手術(shù)室各項規(guī)章制度，做到牢記于心，學(xué)習各項護理安全防范措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免類似事件的再次發(fā)生。

手術(shù)室護理風險防范和管理是一項長期、持續(xù)的工作，通過風險防范管理,我科護士大大增強了法律意識、責任意識和學(xué)習意識,工作能力和應(yīng)對問題的能力不斷提高,護理風險管理使護理工作更加前瞻化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化,更好地為患者提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),此項舉措的實施，減少我科護理差錯事故和不良事件的發(fā)生，不僅保障了手術(shù)患者的生命安全，也適應(yīng)了現(xiàn)代護理事業(yè)的發(fā)展要求。

參考文獻

［1］ 李連芬.護理差錯發(fā)生原因分析及防范[J].廣西醫(yī)學(xué)，2005,27（4）：595-597

［2］ 吳明慧.手術(shù)室護理中潛在的不安全因素與管理對策[J].護理學(xué)雜志,2010,25(4):65-66

[3] 冷曉紅，王紅紅.護理工作中潛在的法律問題探討與對策[J].中國醫(yī)院管理，2002,22（8）：34-35

[4] 趙云書，楊圣俊，李玉琢，鄭榮坤，蘇月巧.手術(shù)安全核查制度的實施和效果[J].中華護理雜志，2011,46（3）：265-266

第6篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵詞：高層建筑；施工安全；風險管理；安全風險隱患；房屋建筑

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，帶動了我國的經(jīng)濟發(fā)展水平。為了合理利用土地資源，高層建筑工程逐漸涌現(xiàn)。與低層建筑相比，高層建筑具有諸多的缺點，高層建筑在施工過程中，存在著諸多安全風險，因此經(jīng)常會有大量的安全事故發(fā)生。不僅影響了施工人員的人身安全，還導(dǎo)致了經(jīng)濟的損失。建筑企業(yè)要想在市場上長久地發(fā)展下去，必須重視高層建筑存在的安全風險，并采取強有力的措施去降低安全風險。

1安全風險管理

1.1概念

安全風險管理，顧名思義，是一種風險管理工作，即投入最低的成本，從而獲得最大化的安全保障，具有高層次、綜合性的特點。主要是針對不穩(wěn)定風險因素而言的，通過對其認真的分析、處理，降低損失。這需要風險管理人員的努力，找出潛在的風險因素，對其進行分析，采取合理有效的方式方法對其進行管理，進而控制潛在的風險因素，從而降低事故發(fā)生的概率。

1.2管理流程

安全風險的管理流程包括兩部分：（1）對風險進行規(guī)劃；（2）對風險進行識別。

1.2.1對風險進行規(guī)劃。對風險進行規(guī)劃之前，首先要明確進行風險控制的具體方法與管理計劃，明確二者之后，再對其方式以及流程進行規(guī)劃。等到管理計劃實施后，才可以著手管理規(guī)劃的制定，均以滿足項目整體目標為前提。風險規(guī)劃的內(nèi)容主要有五方面：管理的最終目標、風險管理結(jié)構(gòu)、備案規(guī)劃、管理文化、有比較寬裕的時間和金錢。第三和第五個方面主要適用于特殊情況的應(yīng)對措施。

1.2.2風險的識別。風險識別對管理流程而言，也是至關(guān)重要的。對于安全風險評價而言，風險識別是其基礎(chǔ)，采取相應(yīng)的方式方法識別潛在的風險因素，經(jīng)過分類、整理之后，為風險評估提供方便，并為其提供理論依據(jù)。

2高層建筑中的常見安全風險隱患

高層建筑中的常見安全風險隱患主要包括六個方面：（1）高空作業(yè)；（2）地理條件因素；（3）環(huán)境因素；（4）機械設(shè)備因素；（5）材料與成品；（6）人員因素。

2.1高空作業(yè)

高空作業(yè)高層建筑施工必不可少的重要部分，但是其危險系數(shù)較高，難度也較大，因此存在許多安全隱患。由于施工人員處于長期高空狀態(tài)，如果施工人員不經(jīng)過規(guī)范培訓(xùn)就盲目施工，很可能造成高空作業(yè)事故的發(fā)生；施工人員的身體素質(zhì)不過關(guān)，經(jīng)受不住長期高空作業(yè)的狀態(tài)，也會造成高空墜落等事故的發(fā)生，因此要求高空作業(yè)人員必須具有良好的身體素質(zhì)以及過硬的施工操作技能。在進行高層房屋建筑施工中的高空作業(yè)時，首先要對現(xiàn)場施工人員進行規(guī)范性的培訓(xùn)，不僅要增加其安全意識，還要掌握各種職業(yè)技能。施工單位也要為保證施工人員的生命財產(chǎn)安全做出努力，保證一些安全設(shè)施的充分配置，從而避免一些事故的發(fā)生，提高施工的安全系數(shù)。

2.2地理條件因素

地基是整個建筑物最主要的基礎(chǔ)，也是最重要的組成部分，因為它承載和支撐著整個項目工程，隨著人口的急劇增加，為緩解現(xiàn)有人口的居住壓力，房屋建筑高度逐漸增高，因此未達到安全承重，建筑物地基的標準也逐漸提高。最直觀的表現(xiàn)就是地基的深度逐漸向地下加深，從而造成一些坍塌事故的發(fā)生。

2.3環(huán)境因素

環(huán)境因素也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。一般來說，在施工過程中，均為室外進行施工，人員流動性比較大，在室外進行施工受環(huán)境因素的影響比較大。太陽的暴曬、陰雨天氣等等均會給施工帶來不便，影響施工的進度。因此，要想降低環(huán)境因素對施工的影響，在進行規(guī)劃時要將其考慮在內(nèi)，以防影響其周期。

2.4機械設(shè)備因素

機械設(shè)備因素也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。高層建筑相對來說樓層比較高，在實際操作時，對施工造成了一定的影響。機械設(shè)備對于施工過程中起了很重要的作用。因此，在選擇機械設(shè)備時，要選擇合適的且質(zhì)量過關(guān)的機械設(shè)備作為強有力的后盾，由于施工強度比較大，施工難度也會隨著樓層的增加而逐漸增加，因此選擇合適的機械設(shè)備非常重要。此外，還應(yīng)該選用專業(yè)人士進行機械設(shè)備的操作，防止因操作不當，而產(chǎn)生不必要的危險。

2.5材料及成品

材料和成品也是高層建筑中，常見的安全風險隱患之一。在施工過程中，尤其是對于高層建筑來說，會用到各種各樣的材料和成品，隨著建筑過程中樓層的增高，大型且笨重的材料則會使用得越來越多，這些材料不僅在使用中會遇到各種各樣的問題，在儲存過程中，也存在著或多或少的問題。操作或儲存不當均能造成人員的傷害，因此存在著一定的安全隱患。

2.6人員因素

人員因素是高層建筑中常見的安全風險隱患之一。對于高層建筑而言，由于其復(fù)雜性的特點，因此管理制度比較容易出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致事故的發(fā)生，在選擇管理人員，以及施工人員時，要選擇綜合素質(zhì)比較高，例如專業(yè)性比較強、經(jīng)驗比較豐富、有很強責任感的人員，其中專業(yè)性比較強、經(jīng)驗比較豐富能夠降低安全的發(fā)生率，管理人員要加大安全宣傳力度，在容易出問題的地方設(shè)置警示牌。

3針對隱患的安全風險管理具體實施

針對隱患的安全管理具體實施包括以下方面：（1）強化安全風險識別；（2）確保機械設(shè)備性能的可靠性；（3）加強高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽；（4）優(yōu)化施工技術(shù)；（5）強化人員的安全意識，定期開展安全教育；（6）提高施工人員素質(zhì)。

3.1強化安全風險識別

強化安全風險識別是最基本、最有效的安全管理之一，在施工之前、施工過程中以及施工完成后，對存在的安全隱患進行識別，并對其進行分析、處理，在很大程度上，能夠降低安全事故的發(fā)生率。高層建筑，相對于低層建筑而言，比較復(fù)雜，且工期也比較長，存在的安全風險也比較大，因此應(yīng)該成立專門的監(jiān)督小組，對其進行專業(yè)的風險識別，并及時找到解決的方式方法，降低事故發(fā)生的概率，保證施工的安全，確保高層建筑能夠順利地進行下去。

3.2確保機械設(shè)備性能的可靠性

機械設(shè)備對于房屋建筑工程來說，必不可少，離開了機械設(shè)備，房屋建筑將無從談起，尤其是對于高層建筑來說，更是不可缺乏的一部分。因此，在高層房屋建筑過程中，要確保機械性能的可靠性，一個機械設(shè)備性能的好壞直接影響建筑的進度以及施工人員的人身安全。從對機械設(shè)備進行選擇開始，要采購具有信譽度比較高、質(zhì)量有保證、有生產(chǎn)許可證的廠商。選擇好機械設(shè)備之后，還要對操作人員進行篩選，必須要求機械設(shè)備操作人員具有很強的專業(yè)知識、專業(yè)技能且有較強的責任感，能夠避免操作不當帶來的危險。在施工過程中，也要做好安全防范工作，盡可能地降低施工過程中由機械設(shè)備帶來的危險隱患。要做到嚴格按照機械設(shè)備的標準以及注意事項對其進行裝卸，有必要時可以合理地利用腳手板以及腳手架。對機械設(shè)備進行操作時，要做好一定的安全防護。要定期對機械設(shè)備進行性能測試，只有性能測試過關(guān)的機械設(shè)備，才能保證施工中的安全。此外，還需要對機械設(shè)備進行定期的檢查和維護，保證機械設(shè)備始終以最好的狀態(tài)進行工作。

3.3加強高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建筑施工在2米以上時，需要加裝安全防護網(wǎng)，對于高空作業(yè)人員來說，安全繩和安全帽是必不可少的，施工人員必須正確地使用安全繩和安全帽。建筑企業(yè)必須保證安全繩和安全帽的質(zhì)量，避免以次充好現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實做到加強高空作業(yè)的管理工作。保證施工人員的人身安全。

3.4優(yōu)化施工技術(shù)

優(yōu)化施工技術(shù)，對于房屋建筑，尤其是高層房屋建筑來說，十分必要。只有提高了其施工技術(shù)，才能從根本上保證施工的質(zhì)量，降低在施工過程中由技術(shù)產(chǎn)生的一些危險。在施工過程中，首要考慮的是安全系數(shù)，不僅決定著建筑質(zhì)量是否過關(guān)，還關(guān)系到施工過程中的安全問題。因此在施工過程中，在制定設(shè)計方案時，需從安全、工程效益、施工質(zhì)量等幾個方面進行綜合辨證，選取最為合理的安全系數(shù)進行設(shè)計。

3.5強化人員的安全意識，定期開展安全教育

對于高層建筑來說，多為高空室外作業(yè)，因此要保證施工人員的安全，提高其安全意識，需要定期對其開展安全教育，加大安全宣傳力度，切實保證施工人員的人身安全，降低事故發(fā)生的概率，確保高層建筑的工期。

3.6提高施工人員素質(zhì)

施工人員在高層房屋建筑中發(fā)揮著重要的作用，因此需要提高施工人員的綜合素質(zhì)。采取一定的措施提高施工人員的素質(zhì)，可以定期開展專業(yè)性比較強的培訓(xùn)，要求所有的施工人員都必須參加，實施經(jīng)驗豐富的施工人員帶著新員工，讓新員工跟著學(xué)習，掌握豐富的經(jīng)驗。

4結(jié)語

總之，對于高層建筑來說，在施工過程中，由于其復(fù)雜性，容易出現(xiàn)各種各樣的問題，存在安全隱患的因素也比較多。因此在進行施工作業(yè)時，要特別重視存在的安全隱患問題，對于經(jīng)常容易出現(xiàn)問題的地方，加以監(jiān)督，加以重視，減少事故的發(fā)生率。其中最為重要的是人為因素，要配備有專業(yè)的管理人員和施工人員，制定好相關(guān)的制度，加大安全宣傳力度，盡量做到將風險降到最低，減少安全隱患的發(fā)生。

作者:馬傳軍 單位:煙臺市福山區(qū)建筑業(yè)管理處

參考文獻:

[1]夏世龍．高層房屋建筑施工安全風險管理[J]．管理觀察，2014，（5）．

[2]章阿毛．對高層房屋建筑施工技術(shù)的分析與思考[J]．經(jīng)營管理者，2012，（10）．

第7篇：安全風險分析方案范文

關(guān)鍵字：隧道施工安全；風險管理；防范措施

Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.

Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures

中圖分類號： U45 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言：隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，隧道施工已經(jīng)進入高速發(fā)展階段。但是，隧道施工作為地下特殊的暗挖掘進工程，加之地質(zhì)條件極其復(fù)雜性和不可完全預(yù)見性，施工安全和風險程度極高，危險性極大，其風險產(chǎn)生的后果是異常嚴重的。因此，建設(shè)者和管理者必須給予高度重視。

一、隧道施工安全的風險管理

1、風險管理的主要內(nèi)容

(1) 技術(shù)管理人員仔細、全面地研究施工圖紙, 核對圖紙與現(xiàn)場實際情況是否相符,提出有關(guān)風險(特別是安全風險) 的質(zhì)疑, 由設(shè)計單位在技術(shù)交底時解答。

(2) 建立安全風險管理組織機構(gòu),并對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，增強隧道施工安全的風險管理意識。

(3) 施工前,結(jié)合設(shè)計文件對工程影響范圍內(nèi)的建(構(gòu)) 筑物、公路、地下管線、當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進行全面核查,形成正式報告,報監(jiān)理審查,并交業(yè)主備案。

(4) 在設(shè)計圖中風險評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗和工程特點等,對新出現(xiàn)的風險進行識別,提出風險處理措施供業(yè)主決策,對已識別的風險進行監(jiān)測。并在洞口顯眼位置掛設(shè)風險的標示牌,其內(nèi)容包括風險描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案和責任人等。

(5) 建立施工過程中的風險分級調(diào)整清單及臺帳,每次調(diào)整清單要報監(jiān)理單位審核,總監(jiān)簽字認可后報送業(yè)主。由業(yè)主負責組織風險分級調(diào)整的評審和匯總,以會議紀要的形式形成評審意見,對極高高度的風險分級調(diào)整報送主管領(lǐng)導(dǎo)。

(6) 實施施工過程中的風險監(jiān)測,包括施工監(jiān)測、施工狀況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風險處置過程和發(fā)展趨勢等,將地質(zhì)超前預(yù)報、監(jiān)控量測納入施工的重要工序,按照設(shè)計要求編制施工監(jiān)測實施方案,對工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風險進行全面監(jiān)測,提前識別和預(yù)測地質(zhì)風險因素,保證施工安全。監(jiān)控量測、巡視、狀態(tài)描述、風險跟蹤及地質(zhì)超前預(yù)報等活動中接受監(jiān)理的監(jiān)督和檢查。

(7) 建立風險預(yù)警、響應(yīng)及信息報送機制。根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、施工狀況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等確定預(yù)警級別,形成異常狀況報告;對可能發(fā)生重大突發(fā)風險事件的預(yù)警狀態(tài)立即啟動相關(guān)預(yù)案,組織處理,同時第一時間報業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理單位。

2、 隧道施工安全風險管理特點

(1)由于隧道開挖圍巖性質(zhì)、工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工的風險是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

(2)由于勘察設(shè)計資料有限，設(shè)計計算理論不完善和在隧道施工中會不可避免地遇到一些突發(fā)偶然事件等原因，使得隧道施工的風險具有發(fā)生的偶然性和大量發(fā)生的必然性。

(3)在隧道施工的過程中，由于試驗數(shù)據(jù)離散性大，勘察報告提供的場地性質(zhì)資料有限，地下情況的不可預(yù)知性，施工風險的可變性就更加明顯。

(4)由于隧道施工對場地周圍土體的擾動大，造成了對場地周圍建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)(線)、居民生活和環(huán)境的影響，除本身的技術(shù)因素影響外，隧道施工還不得不與外部環(huán)境發(fā)生關(guān)系，這樣使得隧道施工風險不但具有內(nèi)部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時也使得隧道工程風險更加復(fù)雜化。

3、隧道施工風險的影響因素

隧道施工階段安全風險因素主要有強富水帶突水涌泥、塌方,是安全風險管理的重點。

（1）突水涌泥

突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水體等不良儲水結(jié)構(gòu)時,儲存的大量地下水、泥瞬間傾泄的災(zāi)難性現(xiàn)象。突水涌泥安全風險因素主要存在于中～強富水斷層破碎帶。這種災(zāi)難性現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，對隧道施工技術(shù)要求極高而且解決這種問題的成本也是相當高的。

（2）塌方

一些隧道會穿越幾條斷層破碎帶,這樣的地段均是易產(chǎn)生塌方的危險地段。在隧道施工前，必須對地質(zhì)進行全面的勘察，盡可能避開有斷層的地帶。

二、隧道施工防范措施分析

1、隧道施工風險管理制度

（1） 建立風險管理制度，做好風險防范工作

為保證隧道施工安全，應(yīng)樹立風險管理理念，要進一步樹立 “安全發(fā)展”的理念。要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。施工單位根據(jù)設(shè)計文件制定防范措施，監(jiān)理單位審查防范措施，并檢查執(zhí)行情況的隧道施工風險管理制度。施工單位是隧道施工安全的責任主體，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，落實各項風險防范措施。要加強對危險源的監(jiān)控，加強隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發(fā)生。對于不良地質(zhì)、特殊巖土等隧道施工過程可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害，開展專項風險評估，選擇適宜的施工工藝，制定風險防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂風險防范措施并督促實施。

（2） 做好超前地質(zhì)預(yù)報工作，落實超前地質(zhì)預(yù)報責任

施工單位應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和實施性施工組織設(shè)計編制超前地質(zhì)預(yù)報方案，明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報的方法、預(yù)報的內(nèi)容、預(yù)報頻次、實施計劃，提出儀器設(shè)備配置和操作要求、信息判斷、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報成果報告編制等技術(shù)要求；配備能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報工作的技術(shù)人員，確保超前地質(zhì)預(yù)報成果及數(shù)據(jù)的真實性，監(jiān)理單位負責檢查施工單位現(xiàn)場地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力、設(shè)備類型及數(shù)量、超前地質(zhì)預(yù)報的實施和數(shù)據(jù)采集。施工單位應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報工作納入工序管理，嚴格按超前地質(zhì)預(yù)報方案實施。超前地質(zhì)預(yù)報顯示地質(zhì)條件異常時，應(yīng)及時采取措施，防止事故發(fā)生，同時報監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位。

（3） 加強監(jiān)控量測工作，強化施工過程的安全控制

監(jiān)控量測是確定圍巖變形、調(diào)整支護參數(shù)、設(shè)計參數(shù)的重要依據(jù)，施工單位必須將監(jiān)控量測納入施工工序，配備監(jiān)控量測專業(yè)人員，制定詳細的監(jiān)控量測方案，并根據(jù)地質(zhì)情況及時進行調(diào)整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預(yù)警機制；嚴格按照規(guī)范要求布點量測，確保監(jiān)控量測數(shù)據(jù)真實準確完整，及時對量測數(shù)據(jù)進行分析，根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整支護參數(shù)，并及時將量測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果反饋給設(shè)計、監(jiān)理單位，設(shè)計驗證后應(yīng)及時根據(jù)量測分析結(jié)果變更設(shè)計方案。

2、隧道施工應(yīng)急救援技術(shù)

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的編制

由于隧道施工本身不可預(yù)見因素多，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。通過編制應(yīng)急救援預(yù)案，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項目施工單位評審后，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位核查，并經(jīng)項目第一負責人簽署。

（2）應(yīng)急救援體系的建立和工作程序

嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實各項安全生產(chǎn)措施，加強和改進安全生產(chǎn)管理，成立安全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備。一旦隧道施工現(xiàn)場災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)立即按規(guī)定啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急搶險救援指揮部并及時按程序上報，應(yīng)急搶險救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專業(yè)小組，由事故現(xiàn)場救援小組、救援技術(shù)組、量測監(jiān)控組、醫(yī)療救護組、對外聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組，根據(jù)職責分工，圍繞救援方案和應(yīng)急搶險救援指揮部的要求，開展相關(guān)工作。

結(jié)論

隧道施工安全問題總是伴隨隧道施工的發(fā)展而存在的，它總是處于多種風險的環(huán)境之中，它是客觀存在的。因此，加強應(yīng)急救援預(yù)案演練，使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系，熟悉應(yīng)急救援方案，掌握應(yīng)急救援工具、設(shè)備、器材的使用方法，提高處理突發(fā)事件和防范特大事故的能力是十分必要的。

參考文獻

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[2]郭陜云．關(guān)于隧道及地下工程建設(shè)風險管理的實施意見[J]．現(xiàn)代隧道技術(shù)，2007，44(6)．

第8篇：安全風險分析方案范文

出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險評估

原輔料的質(zhì)量安全風險評估。（1）面粉的質(zhì)量安全風險評估：面粉中的物理性危害在于異物的混入?，F(xiàn)在小麥面粉均采用全管道式自動加工設(shè)備，在生產(chǎn)過程中均通過篩粉機去除異物和結(jié)塊。面粉的生物性危害在于是否已經(jīng)霉變，霉變的面粉通過感官檢驗即可辨別，另外，面粉入庫前均會進行水分含量等項目的檢測，確定合格后方可投入生產(chǎn)。面粉的化學(xué)性危害在于以下三個方面。①真菌毒素的污染。真菌毒素玉米赤霉烯酮（ZON）、嘔吐毒素（DON）的污染來源于小麥生長、加工、儲運等各個過程。我國標準《糧食衛(wèi)生要求》（標準號：GB2715）中對小麥中玉米赤霉烯酮和嘔吐毒素的限量要求分別為0.06mg/kg和1.0mg/kg。因此，原料面粉中的真菌毒素污染存在較高的質(zhì)量安全風險。②重金屬的污染。小麥粉中重金屬鋁的含量直接影響方便面的質(zhì)量安全。2008年至今，歐盟食品和飼料委員會先后16次對方便面產(chǎn)品發(fā)出鋁含量超標的預(yù)警通報。歐盟對面制品中鋁含量的限量要求為10mg/kg，面粉中的鋁含量的高低受到小麥產(chǎn)地、品種、生長環(huán)境等諸多因素的影響。因此，對于出口歐盟的方便面產(chǎn)品，面粉中的鋁含量存在較高的質(zhì)量安全風險。③面粉中的添加物質(zhì)。面粉中的添加物質(zhì)主要是俗稱“面粉增白劑”的過氧化苯甲酰。2010年7月，全國食品添加劑標準委員會審查同意注銷俗稱“面粉增白劑”的過氧化苯甲酰。通過調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)添加國家禁止使用的過氧化苯甲酰等面質(zhì)改良劑的現(xiàn)象。（2）輔料的質(zhì)量安全風險評估。棕櫚油中酸價和過氧化值是關(guān)注的重點，酸價和過氧化值超標會影響面塊的風味和成品儲存期縮短，故棕櫚油中化學(xué)性的危害是質(zhì)量安全風險之一。木薯變性淀粉的質(zhì)量安全風險在于鋁含量。經(jīng)過對原輔料進行鋁含量的檢測排查，結(jié)果顯示方便面面塊中鋁含量的來源是面粉和變性淀粉。生產(chǎn)用水的來源為地下深水井，每年衛(wèi)生監(jiān)督部門均按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行水質(zhì)檢測，能夠保證生產(chǎn)用水的質(zhì)量安全。食鹽和純堿含量單一，食鹽來自當?shù)貒覍I的鹽業(yè)公司，純堿來自企業(yè)固定的原輔料供應(yīng)商，這兩種輔料存在質(zhì)量安全方面的風險很低。

調(diào)味料包的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品所涉及到的調(diào)味料包分為脫水蔬菜包、調(diào)味粉包、調(diào)味醬包三種。脫水蔬菜包內(nèi)均為胡蘿卜、青蔥、包菜等干制蔬菜，低水分含量可有效抑制微生物繁殖，只需要對采購的脫水蔬菜進行異物混入的檢驗和農(nóng)殘監(jiān)測就足以保證質(zhì)量安全。調(diào)味粉包是由各配料經(jīng)烘干粉碎后混合而成，不存在理化及生物性的質(zhì)量安全風險。粉包的配料涉及數(shù)十種食品添加劑，各種食品添加劑使用量的控制存在一定的質(zhì)量安全風險。在調(diào)味醬包生產(chǎn)過程中要求煮制中心溫度需要達到110℃以上，時間保持在30min以上。如果加工和衛(wèi)生條件控制不好，就會導(dǎo)致產(chǎn)品水分活度偏高，不能有效殺死微生物，產(chǎn)生質(zhì)量安全風險。因此，需要將煮制工序列為生產(chǎn)控制要點，連續(xù)監(jiān)控時間和溫度，當出現(xiàn)生產(chǎn)異常現(xiàn)象時，及時調(diào)整設(shè)備運行參數(shù)，保證煮制時間和溫度，才能有效防止發(fā)生微生物指標超標的現(xiàn)象。

食品添加劑的質(zhì)量安全風險評估。邢臺地區(qū)出口方便面生產(chǎn)中所用的食品添加物質(zhì)主要涉及咸味料、酸味料、甜味料、辣味料、香辛料、增味料、賦形劑、著色劑、鮮味劑、風味增強劑、香精等十余類食品添加劑。而且，針對同一種食品添加劑不同的出口國家有不同的限量要求。因此，調(diào)料包的配制以及添加劑的添加量是重點關(guān)注的質(zhì)量安全風險點。

包裝材料的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品的包裝形式分為塑料薄膜和紙桶兩種，用于包裝面塊和調(diào)料。2011年6月，臺灣發(fā)生塑化劑污染食品事件后，國內(nèi)也有方便面產(chǎn)品遭塑化劑污染的相關(guān)媒體報道，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。由于方便面塊和調(diào)味醬均屬于含油性食品，存在塑化劑污染的可能性，通過對出口方便面產(chǎn)品及其所用塑料包裝袋進行鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查檢測，未發(fā)現(xiàn)有遭到塑化劑污染的現(xiàn)象。

出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全風險評估。出口方便面產(chǎn)品的生產(chǎn)包括和面、熟化、復(fù)合壓延、切絲成型、蒸煮、油炸干燥、冷卻、調(diào)料包制作、密封包裝九個加工工序。通過對出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)車間各個加工工序的調(diào)查，確定方便面的生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全風險集中在兩個方面。一方面是面塊的油炸工序，該工序是油炸方便面生產(chǎn)中的重要工序，此工序控制的好壞直接影響方便面產(chǎn)品的風味和保質(zhì)期。在操作中要保證油炸機內(nèi)棕櫚油的高度合適、前中后溫度梯度過度平穩(wěn)、油炸時間，保證面餅脫水徹底等，以保證成品微生物指標的要求。另一方面是產(chǎn)品的密封包裝，由于包裝是人工操作，流水線作業(yè)，經(jīng)過油炸殺菌后的面塊有可能被人為污染。一旦密封出現(xiàn)問題，或包裝車間內(nèi)未進行嚴格的衛(wèi)生要求和管理，均可造成大量成品的二次污染，故需要采取連續(xù)監(jiān)控的措施保證產(chǎn)品得到良好的密封包裝，且操作人員嚴格執(zhí)行良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）。

出口方便面檢驗情況的質(zhì)量安全風險評估。我國國家標準《方便面衛(wèi)生標準》中對方便面產(chǎn)品提出了感官、理化、微生物三個方面的安全衛(wèi)生要求。近年來，在出口方便面產(chǎn)品中多次檢出微生物指標不合格。通過分析，確定原因均在于方便面生產(chǎn)過程中未按照良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）要求采取嚴格的防護措施，尤其是油炸干燥工序、密封包裝工序中體現(xiàn)得更為明顯，極易導(dǎo)致出口方便面產(chǎn)品遭到微生物污染。

方便面產(chǎn)品出口遭到國外預(yù)警通報情況的質(zhì)量安全風險評估。2008年以來國外共預(yù)警通報方便面產(chǎn)品40批次，其中有34批次的預(yù)警通報集中在歐盟國家，預(yù)警通報內(nèi)容主要是輻照未進行標識、添加禁用的添加劑、鋁含量超標等。方便面的預(yù)警通報全部發(fā)生在歐盟、美國和日本。由此可見，這些國家對食品安全要求較高，對方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求也較為嚴格，因此向上述三個地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險較高。

邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理建議

就對邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)督管理而言，必須轉(zhuǎn)變以前只對最終產(chǎn)品進行全項目批批檢驗的檢驗監(jiān)管模式，建立起以企業(yè)為主體，崗位操作人員、質(zhì)量安全控制管理人員、產(chǎn)品項目檢測為核心的“三位一體”式的監(jiān)督管理模式，將出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險降為最低，促進邢臺地區(qū)方便面產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

以企業(yè)為產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體。合格的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢測出來的，檢測只是手段，而不是目的，它只是用來驗證生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否滿足預(yù)期指標。只有通過過程控制，才能有效保證產(chǎn)品的最終質(zhì)量。

提高操作人員的崗位技術(shù)水平。操作人員的崗位技術(shù)水平直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高操作人員的崗位技術(shù)水平，關(guān)鍵在于提高方便面生產(chǎn)線操作人員的質(zhì)量安全意識、專業(yè)技術(shù)技能和工作效率，保員工能夠熟練掌握所在崗位的良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）。

提高品控人員的質(zhì)量控制管理水平。產(chǎn)品的質(zhì)量控制即品控是一個從原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測到成品入庫的全過程，是對產(chǎn)品制成的質(zhì)量控制，包括了完整的質(zhì)量控制和管理鏈。就質(zhì)量控制管理人員而言，對方便面生產(chǎn)過程中良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）不僅要熟知而且要理解，并能夠做到對生產(chǎn)線操作人員的崗位工作進行督查指導(dǎo)，使其保持良好的質(zhì)量衛(wèi)生操作狀態(tài)。

提高出口方便面產(chǎn)品檢測的針對性。在對出口方便面產(chǎn)品的檢驗與監(jiān)督管理中，需要以邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，按照出口國家和地區(qū)質(zhì)量安全風險的評估結(jié)果確定出口方便面產(chǎn)品的風險級別，確定檢驗項目，對確定的檢驗項目實施針對性的檢測，做到既能夠有的放矢，最大限度提高檢測的針對性、有效性，又能夠有效降低檢測成本，縮短檢測時間，保障出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保方便面產(chǎn)品質(zhì)量符合國內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)及標準要求，有效防止國外預(yù)警通報的發(fā)生。

通過全面了解我國方便面出口國家和地區(qū)預(yù)警通報以及出口受阻情況，深入掌握邢臺地區(qū)出口方便面產(chǎn)品特點及其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制水平，并在此基礎(chǔ)上對檢驗監(jiān)管中取得的數(shù)據(jù)進行整理匯總，分析出口方便面原輔料、食品添加劑、生產(chǎn)加工過程、出口貿(mào)易國家和地區(qū)質(zhì)量安全要求、出口檢驗及監(jiān)管等情況的調(diào)查結(jié)果，確定了出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風險點及風險級別，并根據(jù)該質(zhì)量安全風險體系對出口方便面產(chǎn)品的檢驗及監(jiān)督管理提出建立“三位一體”式的工作模式以應(yīng)對出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。

第9篇：安全風險分析方案范文

[關(guān)鍵詞]石化；安全；生產(chǎn)；管理

中圖分類號：TG333.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0186-01

1.石化企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

石化行業(yè)不僅事關(guān)企業(yè)發(fā)展，更與我國國民經(jīng)濟緊密相連。然而，石化生產(chǎn)過程中卻存在許多安全風險。因為設(shè)備、管理制度、個人疏忽等方面的問題都可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故?，F(xiàn)實當中，石化企業(yè)由建立到正常投產(chǎn)運行許多很多中間環(huán)節(jié)，例如環(huán)境評價、生產(chǎn)裝置以及產(chǎn)品的安全性評價等等。盡管表面層面很多企業(yè)利潤較大，然而隱患問題也是層出不窮的。所以說，只通過環(huán)保及安全監(jiān)督等部門進行企業(yè)管理無法達到理想要求。

因為石化企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大都為易燃、易爆、有毒以及強腐蝕性的物質(zhì)，其操作流程十分復(fù)雜，各種高溫高壓設(shè)備較多且對操作都有嚴格要求，一旦操作失誤或者管理疏忽，很容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)或者其他安全事故，導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)運行，嚴重者可能給企業(yè)帶來災(zāi)難性影響?，F(xiàn)實情況已經(jīng)證明：石化企業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展，必須以安全生產(chǎn)為前提。

只有安全生產(chǎn)，才能為石化生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障，才能使現(xiàn)代化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。如果發(fā)生安全事故，勢必影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運行，降低生產(chǎn)能力和帶來巨大經(jīng)濟損失。所以，安全生產(chǎn)是石化企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。此外，在進行新產(chǎn)品開發(fā)與試生產(chǎn)階段，也必須確保安全生產(chǎn)，不然正常生產(chǎn)就無法開展。

2.石化企業(yè)安全事故的產(chǎn)生原因

2.1生產(chǎn)原料不穩(wěn)定引發(fā)的事故

石化企業(yè)生產(chǎn)所用的化工原料大都具有易燃、易爆、有毒和強腐蝕性等特點，因此很容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)或者其他安全事故。但是，有些壓力容器以及反應(yīng)物爆炸燃燒，均可能形成強大的沖擊波而引發(fā)安全事故。

2.2生產(chǎn)過程中引發(fā)的事故

當石化生產(chǎn)處于處于臨界狀態(tài)、副反應(yīng)以及接近爆炸極限狀態(tài)時，均可能引發(fā)火災(zāi)等安全事故發(fā)生。

2.3設(shè)備損壞引發(fā)的事故

企業(yè)的生產(chǎn)原料發(fā)生腐蝕，生產(chǎn)壓力發(fā)生波動，生產(chǎn)流程發(fā)生機械振動而損壞設(shè)備，高溫、深冷等導(dǎo)致壓力容器破損，以及相關(guān)設(shè)備設(shè)計不科學(xué)，生產(chǎn)加工工藝流程不合理等原因，均可能引發(fā)安全事故。

2.4人為因素引發(fā)的事故

部分石化企業(yè)因為人為因素而直發(fā)的安全事故十分普遍。操作人員在進行操作作業(yè)過程中，任意對安全操作規(guī)程進行刪改，或者發(fā)生誤操作問題，以及進行設(shè)備檢修時都可能引發(fā)安全事故。尤其設(shè)備檢修過程中，進行焊接、切割等操作時，需要使用電鉆、砂輪以及噴燈等設(shè)備，產(chǎn)生的火花、火焰以及赤熱表面等很容易造成化工裝置區(qū)域發(fā)生爆炸燃燒等問題。

3.石化企業(yè)安全生產(chǎn)的防范策略

3.1做好科學(xué)規(guī)劃布局工作

石化企業(yè)在選址時必須嚴格按照規(guī)范執(zhí)行。必須對周邊環(huán)境情況、可燃氣蒸氣散況、可燃粉塵廠房的方位風向、安全距離以及水源情況等各種因素都給予充分考慮，最好在將地址設(shè)置在城郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，最大程度地降低安全事故的危害范圍和程度。

3.2注意建廠審核與設(shè)備選型

石化企業(yè)的生產(chǎn)廠房以及生產(chǎn)工藝必須根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計制定，要做好防火分離、預(yù)防爆炸和泄漏以及通風等工作。并且設(shè)備選型、設(shè)計、以及安裝布置等也要按照國家標準規(guī)范進行，需要針對不同的工藝流程選擇適宜的防爆材料、耐溫耐腐蝕材料等，以滿足壓力的要求，并運用最先進的制造安裝技術(shù)，以便從源頭上消除安全隱患問題。

3.3加大生產(chǎn)設(shè)備管理力度

通常情況下，化工生產(chǎn)設(shè)備由于高溫、高壓以及腐蝕等因素影響，在運行一段時間后大都會出現(xiàn)性能下降以及焊接老化等問題，極易發(fā)生壓力容器和管道爆炸。再有，做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全評價工作也十分重要。

3.4開展好事故預(yù)防和教育培訓(xùn)

石化企業(yè)應(yīng)該確保從業(yè)人員的穩(wěn)定性，必須開展好針對全體員工的消防安全與特殊崗位安全操作規(guī)程等培訓(xùn)，做到持證上崗。企業(yè)必須制定事故處置應(yīng)急預(yù)案，同時開展事故應(yīng)急演練等，全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和操作和應(yīng)變能力水平。

3.5全面落實安全生產(chǎn)責任制度

無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員還是具體操作人員，都必須全面落實安全生產(chǎn)責任制度，尤其是對作為安全生產(chǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須明確安全生產(chǎn)職責，發(fā)生事故追究其責任，對于嚴重忽視安全生產(chǎn)的行為，在追究責任人責任的同時，領(lǐng)導(dǎo)也要承擔連帶責任。杜絕因管理不嚴而引發(fā)安全事故發(fā)生。

4我國石油石化企業(yè)實施安全管理的模式分析

我國的石油石化企業(yè)對于企業(yè)的安全管理一直都非常重視，其安全管理模式大致與其他的國有企業(yè)類似，分為以管理為中心和以人為中心這樣兩種大的管理模式。而具體來講，石油石化企業(yè)的安全管理模式又可以從以下四個方面的表現(xiàn)形式來闡釋：

4.1安全管理模式以崗位責任制作為中心

我國石油石化企業(yè)在實施安全管理工作時，大多數(shù)都設(shè)立了崗位管理工作責任制度，其中有很多企業(yè)都以此作為中心來構(gòu)建安全管理模式。這種境崗位責任制度作為安全管理模式中心的管理模式，可以切實地把每一項安全質(zhì)量的責任落實到個人，從而使企業(yè)的每一個員工都加入到質(zhì)量及安全管理中來，從而保證企業(yè)安全工作的各個環(huán)節(jié)都可以做到具體人員負責。但是，這種管理模式在具體的使用過程中還沒能做到有效地將質(zhì)量以及安全管理的地位擺正，而是依然只看重產(chǎn)量，這就使得安全以及質(zhì)量管理的任務(wù)很難實現(xiàn)。

4.2安全管理模式以安全生產(chǎn)委員會為中心

通過安全生產(chǎn)委員會這樣一個組織來實施安全管理工作，是在安全生產(chǎn)的責任制度得到有效落實的前提下，使企業(yè)的各單位及工作人員自覺的進行安全工作，它有助于企業(yè)的安全管理工作得到科學(xué)合理的指導(dǎo)，從而使安全管理工作在優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)及組織環(huán)境下得以順利實施。但是，企業(yè)的安全管理委員會只是一個虛擬的機構(gòu)，并沒有設(shè)置專門的工作人員進行負責，企業(yè)的安全管理工作嚴重地缺乏實際的監(jiān)督指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了日常生產(chǎn)管理工作中問題的出現(xiàn)。

4.3專職部門及安全生產(chǎn)委員會合作的管理

石油石化企業(yè)采用專職部門與和安全生產(chǎn)委員會合作的形式建設(shè)安全生產(chǎn)管理模式，可以通過委員會對企業(yè)的重大問題實施指導(dǎo)及監(jiān)督，推動專職部門按照委員會的指導(dǎo)來安排具體的安全及質(zhì)量管理活動，這樣兩者一為指導(dǎo)一為執(zhí)行，可以有效地將促進工作的落實。這種模式更加適合組織化的安全管理的計劃，可以有效地提升企業(yè)管理的專業(yè)化的程度，從而利于石油企業(yè)安全生產(chǎn)的實施。專職部門和安全生產(chǎn)委員會合作進行管理的模式，在現(xiàn)代的石油石化企業(yè)安全管理模式中是較為普遍使用的一種。

4.4HSE的管理模式在安全管理中的應(yīng)用

HSE是當今時代比較流行的一種安全管理模式，它兼顧健康、安全、環(huán)境問題，應(yīng)用控制理論和信息理論來實施安全管理，能夠有效地達到對于石油石化企業(yè)的安全管理目標，使石油石化企業(yè)的職業(yè)健康及安全、環(huán)境的管理效率得到提升，從而推動企業(yè)安全管理模式的標準化運作，對于企業(yè)具有極為重要的作用。因此，近年來我國很多的石油石化企業(yè)都在積極地引進這種先進模式，試圖通過這種先進模式實現(xiàn)安全管理與國際的接軌。

5.結(jié)語

近年來，我國石化企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)的改擴建項目也越來越多，企業(yè)可以通過先進石化工藝技術(shù)的應(yīng)用，安全生產(chǎn)管理的加強，安全防范策略的制定，來進一步提高安全生產(chǎn)的水平，確保石化企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)?？傊?，安全生產(chǎn)是石化企業(yè)的永恒主題。我們應(yīng)該科學(xué)合理地制定安全防范策略，使石化企業(yè)的生產(chǎn)更加科學(xué)、實用和安全。

參考文獻