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全面預(yù)算信息化建設(shè)精選(九篇)

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全面預(yù)算信息化建設(shè)

第1篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:電力公司;全面預(yù)算管理;信息化建設(shè);優(yōu)化路徑

自20世紀(jì)80年代開始,國內(nèi)電力行業(yè)開始了以財務(wù)電算化為代表的管理信息化建設(shè)。“十二五”期間,為解決信息孤島問題、實現(xiàn)全國網(wǎng)公司信息共享,國網(wǎng)公司信息化建設(shè)完成了SG-ERP,實現(xiàn)了覆蓋面更廣、集成度更深、智能化更高、互動性更好和可視化更優(yōu)的信息化成果。

目前電力公司預(yù)算管理信息系統(tǒng)主要運(yùn)用ERP系統(tǒng)和財務(wù)管控系統(tǒng),系統(tǒng)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在預(yù)算編制和強(qiáng)化控制上。但作為集團(tuán)公司,特別是作為資本密集型的電網(wǎng)企業(yè),管理層級復(fù)雜、操作人員眾多、項目建設(shè)任務(wù)重,對預(yù)算管理提出了更高的要求。而目前在項目管理方面,各業(yè)務(wù)模塊都各自建立一套自己的體系,如電網(wǎng)項目在天麗系統(tǒng)建設(shè)自己的項目儲備庫,生產(chǎn)性大修技改項目則在生產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建自己的項目儲備庫,導(dǎo)致預(yù)算編制時需要從不同系統(tǒng)對接數(shù)據(jù),不僅不利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而且加大了工作量,增加了核對難度,影響預(yù)算管理效率。

另外,企業(yè)級項目管理平臺尚未建立,項目可研文檔、估算數(shù)據(jù)主要依賴線外溝通獲取,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和時效性難以保證。同時各系統(tǒng)間不相融合也不利于數(shù)據(jù)的整合、控制和及時反饋,現(xiàn)在仍然不能做到及時準(zhǔn)確的反映企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況,只能在預(yù)算一個周期后,如月、季、年之后通過財務(wù)報表分析預(yù)算執(zhí)行情況,不能做到實時監(jiān)控、跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,當(dāng)然也就不能及時做到分析的改進(jìn),對確保完成預(yù)算目標(biāo),提升預(yù)算科學(xué)性產(chǎn)生不利影響。

一、進(jìn)一步完善現(xiàn)有預(yù)算管理系統(tǒng)

以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以完善預(yù)算閉環(huán)管理機(jī)制為重心,建立支撐戰(zhàn)略目標(biāo)有效分解、公司資源合理配置、投資效果合理計量及經(jīng)營績效公平考核的企業(yè)級全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。一是搭建涵蓋立項、儲備、執(zhí)行、分析的項目全過程綜合管理平臺,促進(jìn)立項審核透明化、儲備管理常態(tài)化、能力需求平衡合理化、執(zhí)行狀態(tài)清晰化,為項目投資決策、過程監(jiān)控、分析評價提供系統(tǒng)支撐。二是基于將各專業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的集成,構(gòu)建技改、大修等專業(yè)類型項目可研、儲備審核決策輔助工具,強(qiáng)化財務(wù)人員在項目可研、項目儲備環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)性與合規(guī)性審查職能。三是進(jìn)一步完善項目預(yù)算編制流程,優(yōu)化損益性預(yù)算管理流程,基于電網(wǎng)基建、技改、大修等項目類型的管理特點建立共性與個性兼顧的預(yù)算控制體系,健全預(yù)算閉環(huán)管理體系。

二、自主研發(fā)和使用全鏈條預(yù)算管控系統(tǒng)

整合ERP、物資招標(biāo)、財務(wù)管控等系統(tǒng)信息,建立全鏈條預(yù)算管控系統(tǒng),對各類項目的預(yù)算下達(dá)、需求提報、物資招標(biāo)、合同簽訂、合同履約、物資領(lǐng)用、財務(wù)入賬、項目結(jié)算、發(fā)票校驗等9個關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;全面開展數(shù)據(jù)信息治理,按月抽取、分析、通報各專業(yè)、各單位項目預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)項目支出規(guī)范有序。逐步拓展系統(tǒng)功能,融合項目可研經(jīng)濟(jì)性與財務(wù)合規(guī)性審核、投資能力管控、投資與回報掛鉤、基建投資預(yù)算等管理要求,推進(jìn)公司項目信息共享和項目全過程管控,實現(xiàn)項目可研、儲備、預(yù)算、創(chuàng)建、執(zhí)行、關(guān)閉等環(huán)節(jié)閉環(huán)管理,有力支撐項目投資決策、過程監(jiān)控和分析評價。

三、建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)

為提升實時監(jiān)控能力,建設(shè)電力公司預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的實時反饋,保證預(yù)算執(zhí)行。一是對預(yù)算之內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)事項設(shè)置警戒線,當(dāng)偏差事項觸碰警戒線時,系統(tǒng)及時提醒預(yù)算管理人員進(jìn)行干預(yù),必須采取必要的措施方可取消報警,如拒絕預(yù)算執(zhí)行或進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,使預(yù)算處于實時監(jiān)控狀態(tài),確保年度經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。二是開展公司財務(wù)績效評價,按照“兼顧運(yùn)營效率、風(fēng)險防范和持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量與效益提升”的總體要求,開展公司財務(wù)績效評價,研究國內(nèi)外電網(wǎng)企業(yè)績效課題,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)的過程跟蹤,推動將預(yù)算管理要求納入執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),確保公司績效優(yōu)秀。

我們相信,通過進(jìn)一步完善現(xiàn)有預(yù)算管理系統(tǒng)、自主研發(fā)和使用全鏈條預(yù)算管控系統(tǒng)、建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)三條路徑,可以優(yōu)化當(dāng)前電力公司全面預(yù)算管理信息化建設(shè)路徑,使預(yù)算管理方法更加科學(xué)、效率更高、質(zhì)量更高。

參考文獻(xiàn):

[1]朱峰.對電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的研究[J].企業(yè)研究,2013(22).

[2]尹玉善.電力企業(yè)信息化條件下的全面預(yù)算管理研究[J].當(dāng)代會計,2013(09).

第2篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變更(即從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制),財政管理體制也隨之改變,從原有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財政轉(zhuǎn)向了公共財政。這也導(dǎo)致了預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算編制等財政工作的管理方式、流程等發(fā)生了巨大變化。財政管理方式也得到了更新,諸多方式得以出臺,如政府采購、國庫集中支付、財政支出績效評價、鄉(xiāng)財縣管等等。在這種公共財政體制下,進(jìn)行財政管理的改革已經(jīng)成為了必然的選擇。隨著財稅體制改革深化,要建立一個公開、公正、透明的公共財政管理體系、保證財政資金使用的有效性、保證政府采購成本公允性、保證部門預(yù)算的執(zhí)行效果,并且實現(xiàn)財政資金使用的高效監(jiān)控,就必須要加強(qiáng)財政的信息化建設(shè),組建起一個全面的財政管理信息系統(tǒng),從而掌握準(zhǔn)確而全面的財政信息。

二、我國財政信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

最近幾年,隨著工資統(tǒng)一發(fā)放、國庫集中支付、預(yù)算編制改革和收支兩條線路等項改革的實施,財政部和地方上的財政都已經(jīng)開發(fā)并建立了一些試點應(yīng)用系統(tǒng)。財政的信息化建設(shè)取得了喜人的成績。

1.從2000年起中央政府的部門運(yùn)算編制系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行了五年,在五年內(nèi)不斷地進(jìn)行改造升級。目前中央級部門預(yù)算編制信息系統(tǒng)已經(jīng)成功支撐起了166個部門。地方所有的省級財政部門已經(jīng)實現(xiàn)了部門預(yù)算編報的計算機(jī)管理,并有接近一萬基層單位的逐級匯總及預(yù)算編報工作使用計算機(jī)管理。

2.2007年11月,財政部黨組提出“一體化建設(shè)”的指導(dǎo)思想,近兩年來隨著“一體化建設(shè)”的不斷貫徹落實,信息化建設(shè)也逐步走向了統(tǒng)一。

(1)實行統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺,構(gòu)建一體化管理系統(tǒng)。在2008年,應(yīng)用支撐平臺和預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)已經(jīng)開始在財政部運(yùn)行。2009年,如山西、寧波等五省地方財政部門在平臺試點成功的基礎(chǔ)上也已經(jīng)進(jìn)入了推廣實施階段,并且在年底就已經(jīng)基本完成了省級財政部門的實施。

(2)成功建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐。實現(xiàn)了全國36個省和35個專員辦的聯(lián)網(wǎng)、以及8家銀行、人民銀行國庫和145個中央部門的聯(lián)通。財政部門機(jī)關(guān)也在2008年完成了網(wǎng)絡(luò)整合,為財政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源的信息流暢、充分共享以及應(yīng)用連貫建立了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐。

(3)建立統(tǒng)一的安全部署。近年來,我國也制定了安全建設(shè)的總體方案,對財政安全作了統(tǒng)一的安全部署,并編制了《財政網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)規(guī)劃方案》。

(4)建立統(tǒng)一的維護(hù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心。為了保證財政信息系統(tǒng)的穩(wěn)定,維護(hù)系統(tǒng)也進(jìn)行了重點規(guī)劃,實現(xiàn)了對信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)管理、實時監(jiān)控確保了財政信息系統(tǒng)的穩(wěn)定。

并且為了增強(qiáng)財政決策的準(zhǔn)確性,還建立了如工資統(tǒng)發(fā)、全國預(yù)算執(zhí)行分析等眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

當(dāng)然,財政信息化建設(shè)還取得了很多驕人的成績,在這里,我就不一一贅述了。

三、我國財政信息化建設(shè)存在的問題

雖然通過以上例子可以看出,我國的財政信息化建設(shè)取得了不小的成就,但是,我國的財政管理信息化的建設(shè)和應(yīng)用畢竟還處于起步階段,在很多方面仍然存在著許多有待解決的問題。

1.對財政管理信息化認(rèn)識不全面

財政管理信息化雖然能在一定程度上提高財政部門的工作效率,但前提是必須投入大量的時間和資金來建造維護(hù)以及升級,所以在實施時必須有一個長遠(yuǎn)的計劃,并按計劃分步執(zhí)行。很多的地方政府,對于財政管理的信息化了解不全面,只是認(rèn)為它是一種高科技,可以提高財政部門成績,而忽落了對自身的客觀條件的審視,單憑一時的熱情進(jìn)行,所以無法產(chǎn)生實際的效果。

2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一

雖然我國的財政管理信息化建設(shè)尚處于初級階段,但在各個地區(qū)的財政管理信息化系統(tǒng)逐漸建立后,不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突也日益嚴(yán)重起來。

3.相關(guān)的法律規(guī)范仍不完善

隨著財政管理的信息化發(fā)展加快,傳統(tǒng)的法律已經(jīng)不能適應(yīng),新法律的出臺已經(jīng)成為了迫切的要求。譬如,在實行管理信息化的過程中,信息的公開是不可避免的,但是我國目前只有信息保密法而沒有信息公開發(fā)。現(xiàn)有法律表示,一旦哪條信息出現(xiàn)問題,那么責(zé)任將全由此條信息的批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)。所以,信息的程序極其復(fù)雜,要通過層層備案和簽字,這也就限制了網(wǎng)上信息的數(shù)量和廣度。所以,沒有一個法制作為保證,管理的信息化建設(shè)是不可能順利完成的。

4.財政部門內(nèi)部配合不協(xié)調(diào)

在實撥資金的模式下,預(yù)算執(zhí)行階段,部門預(yù)算業(yè)務(wù)處室有按照指標(biāo)并撥款的職能。但是在國庫集中支付實行后,與此相關(guān)的流程、軟件得不到不規(guī)范,相關(guān)規(guī)定不完善。這也讓部門預(yù)算業(yè)務(wù)處室增加了很多如代編用款計劃、審計等大量工作,業(yè)務(wù)繁重,使業(yè)務(wù)人員產(chǎn)生抵觸情緒。導(dǎo)致審計時間經(jīng)常延誤,這無疑給集中支付的施行造成了很大的阻礙。

財政信息化建設(shè)工作涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的方方面面,雖然技術(shù)要求高但是社會效用大。并且財政改革的成敗直接影響著政府的工作。雖然我國的財政信息化建設(shè)收效不錯,但存在的問題也不容忽視。各級財政部門應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),加強(qiáng)各地區(qū)、各部門財政的協(xié)調(diào)配合,真正實現(xiàn)財政管理的信息化,使財政工作在信息化建設(shè)的層面上快速、健康發(fā)展,深化財政改革推進(jìn)全社會信息化的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]項懷成.中國財政管理〔M〕.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2004

第3篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:中型醫(yī)院;信息化建設(shè);改造升級

中圖分類號:TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)09-0261-01

現(xiàn)代醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)將過去以醫(yī)療收費(fèi)為主的信息系統(tǒng)改變?yōu)橐圆∪酸t(yī)療信息為主的信息系統(tǒng),這樣才能夠適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的趨勢,為醫(yī)療改革奠定良好的基礎(chǔ)。但是目前很多中型醫(yī)院的信息化建設(shè)中存在一定的問題,需要采取措施對其進(jìn)行改造升級,不斷提高中型醫(yī)院的信息化水平。

1當(dāng)前中型醫(yī)院信息化建設(shè)過程中存在的主要問題

1)信息化建設(shè)投入較低

很多中型醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)認(rèn)識不充分,認(rèn)為信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,而且還要不斷的增加投資用于信息化設(shè)備的維護(hù)、更新以及計算機(jī)軟件的更新等等,投資回報率低,沒有認(rèn)識到信息化建設(shè)中本身存在的經(jīng)濟(jì)收益滯后性質(zhì),導(dǎo)致中型醫(yī)院的信息化建設(shè)水平較低。

2)醫(yī)院信息化功能發(fā)揮不全

目前很多的中型醫(yī)院已經(jīng)建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng),但是大部分的醫(yī)院信息化建設(shè)存在盲目性,而且起步較早、后續(xù)的更新沒有跟上,中型醫(yī)院信息化建設(shè)大都以財務(wù)管理為基礎(chǔ)和核心,應(yīng)用的范圍你大都集中在門診掛號、住院收費(fèi)、藥品管理和護(hù)士站的相關(guān)工作等醫(yī)院基礎(chǔ)工作方面,在病患信息管理和醫(yī)療設(shè)備管理等方面的應(yīng)用不深入,功能發(fā)揮不全。

3)中型醫(yī)院的信息化管理不規(guī)范

中型醫(yī)院管理制度本身存在著不合理的地方,內(nèi)部管理較為松散,并且很多的業(yè)務(wù)流程和細(xì)節(jié)問題沒有得到科學(xué)的規(guī)范和優(yōu)化。在這種管理模式下,中型醫(yī)院的信息化管理不規(guī)范的現(xiàn)象嚴(yán)重,物資、設(shè)備管理手續(xù)不完善,固定資產(chǎn)管理不到位等等。

4)缺乏專業(yè)的信息管理人才

信息化人才是中型醫(yī)院信息化建設(shè)的重要保障之一,由于醫(yī)院業(yè)務(wù)的特殊性,醫(yī)院信息化人才不僅要具備計算機(jī)相關(guān)專業(yè)技術(shù),而且還要對醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)有著深入的掌握,目前中型醫(yī)院的這類人才較為稀缺,對中型醫(yī)院信息化建設(shè)的進(jìn)一步改造升級產(chǎn)生制約。

2中型醫(yī)院信息化建設(shè)和升級改造的相關(guān)策略分析

1)領(lǐng)導(dǎo)重視醫(yī)院的信息化建設(shè)工作

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對信息化建設(shè)工作給予足夠的重視,要在全院建立統(tǒng)一的信息化建設(shè)思想,這是中型醫(yī)院信息化改造升級的重要保障。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要立足于信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)角度看待信息化建設(shè),要看到信息技術(shù)對醫(yī)院綜合治理、工作效率提高等方面的優(yōu)勢,不能只看到眼前的投資,要看到信息化建設(shè)投資回報的隱形性和間接性,給予信息化建設(shè)大力的資金支持和政策支持,優(yōu)化信息化改造升級的政策環(huán)境。

2)根據(jù)醫(yī)院的實際建設(shè)功能全面的信息化系統(tǒng)

中型醫(yī)院要對已經(jīng)相對落后的以財務(wù)管理為核心的信息化系統(tǒng)進(jìn)行全面的改造升級。首先,中型醫(yī)院在醫(yī)院規(guī)模、資金狀況等方面無法與大型醫(yī)院相比,也因此大型醫(yī)院的信息化建設(shè)模式也就不適用于中型醫(yī)院,中型醫(yī)院必須根據(jù)自身的特點和實際情況,借鑒大型醫(yī)院信息化建設(shè)的模式,建立與本院實際相符的信息化管理系統(tǒng),例如在中型醫(yī)院的信息化建設(shè)過程中,根據(jù)需要建立了一卡通系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等等,對于PACS系統(tǒng)由于投入過大,可在醫(yī)院發(fā)展到一定程度時再考慮建立。其次,在信息系統(tǒng)建立和升級之前,要做好充分的調(diào)查規(guī)劃工作,確定信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo),分階段、有步驟的開展信息化建設(shè)和改造升級工作,并且根據(jù)實際需求,對信息化建設(shè)進(jìn)行修改,確保信息化建設(shè)功能的全面性和有效性。

3)做好投入資金的預(yù)算管理工作

由于中型醫(yī)院的資金規(guī)模有限,在進(jìn)行信息化建設(shè)投入的時候,要對資金進(jìn)行使用進(jìn)行合理的預(yù)算,做好投入資金的預(yù)算管理工作。首先,要保證開發(fā)的軟件功能符合醫(yī)院的實際需求,要具有高度的實用性。在進(jìn)行軟件開發(fā)的時候,要充分調(diào)研醫(yī)院的實際情況,根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行軟件設(shè)計,并且隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)的不斷變化及時調(diào)整軟件系統(tǒng),確保軟件開發(fā)的實用性。其次,要進(jìn)行合理的硬件設(shè)施配置,信息化建設(shè)中的服務(wù)器是醫(yī)院信息建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的核心,加上醫(yī)院工作的全天候、突發(fā)性,服務(wù)器的選擇方面一定不能大意,換言之,不能在服務(wù)器選擇方面讓功能讓位于價格,要保證服務(wù)器的性能。但是在客戶端的選擇方面,中型醫(yī)院可以根據(jù)自身的資金計劃,考慮配置能滿足系統(tǒng)運(yùn)行,價格相對便宜的品牌機(jī),完全可以滿足醫(yī)院日常的業(yè)務(wù)工作,這樣既能夠保證硬件功能性,也能夠保障信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。

4)建立一支專業(yè)的信息人才隊伍

為了保障醫(yī)院信息化建設(shè)效能的充分發(fā)揮,醫(yī)院必須建立一支專業(yè)的信息人才隊伍,由于醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特殊性,醫(yī)院信息人才隊伍既要熟悉計算機(jī)相關(guān)操作技術(shù),也懂醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程,首先,要在醫(yī)院內(nèi)部選擇具有一定計算機(jī)基礎(chǔ)的人才作為培訓(xùn)的重點對象,對其計算機(jī)業(yè)務(wù)能力進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)和深化,加強(qiáng)程序語言方面的培訓(xùn),因為在實際操作過程中,根據(jù)實際需求對醫(yī)院信息化系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā)和一些小功能是一定的,因此加強(qiáng)化程序語言方面的人才培訓(xùn)是十分必要的。還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和硬件方面的人才培訓(xùn),為醫(yī)院信息化設(shè)備的發(fā)展奠定良好的人力基礎(chǔ)。其次,要定期在全院范圍內(nèi)開展相關(guān)培訓(xùn),對全院職工的計算機(jī)操作技能進(jìn)行提升,針對每個科室的業(yè)務(wù)范圍不同開展內(nèi)容各異的信息化培訓(xùn),確保每一個職工都成為信息化建設(shè)的支持者和使用者。最后,要將計算機(jī)應(yīng)用能力作為職工的個人考核指標(biāo)之一加以強(qiáng)化,這樣能夠提高職工參與培訓(xùn)的積極性,還有利于職工的自我培訓(xùn),不斷提高全院職工的信息化能力。

3結(jié)束語

在信息技術(shù)對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響越來越深刻的今天,醫(yī)院的信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作也應(yīng)當(dāng)隨之不斷提升。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息化改造升級工作,加大資金投入,建立符合醫(yī)院實際情況的信息系統(tǒng),不斷提高職工的信息化能力,為醫(yī)院的發(fā)展提供可靠的支持。

參考文獻(xiàn):

[1] 曾磊, 胡煒. 中型醫(yī)院信息化建設(shè)及升級改造的策略[J]. 中國衛(wèi)生信息管理雜志, 2012(3).

第4篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

一、推進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性

1、對制定事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和提升事業(yè)單位整體形象具有重要意義

隨著我國財政體制改革的深入和公共財政體制的完善,財務(wù)管理信息化建設(shè)是實現(xiàn)信息共享、信息整合的基礎(chǔ);是滿足事業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下自身持續(xù)發(fā)展的保障;是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管的有效手段,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和了解本單位的計劃編制、預(yù)算控制、財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測、財務(wù)查詢等提供有效信息;為預(yù)防財務(wù)管理工作中出現(xiàn)重大失誤提供可靠的依據(jù);加強(qiáng)了財政資金的管理,提高了財政資金的使用效益。

2、是實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)代化必要手段

從20 世紀(jì)80 年代開始,我國事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)共經(jīng)歷了數(shù)據(jù)簡單核算、財務(wù)局部管理、電子政務(wù)與財務(wù)管理有機(jī)融合的全面信息化等幾個階段,特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展和深度使用,使事業(yè)單位財務(wù)管理過程由事后會計核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)算管理為主的財務(wù)管理模式。事業(yè)單位財務(wù)管理通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,有利于加強(qiáng)會計核算手段和財務(wù)數(shù)據(jù)交換對比效率,有利于降低行政管理成本和減少不合理開支,有利于加強(qiáng)行政收費(fèi)管理和發(fā)揮會計監(jiān)督職能,從而使事業(yè)單位更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、為提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提供了保障

事業(yè)單位的主要特點是非盈利性和向社會提供公益服務(wù),所以事業(yè)單業(yè)既要保證擴(kuò)大社會效益,也要盡力減少國家財政資金的使用,保證其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,財務(wù)管理信息化系統(tǒng)在提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益方面是具有現(xiàn)實意義的。如預(yù)算編制系統(tǒng)能根據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中單位工作人員的信息,自動預(yù)算出單位工作人員所需工資、福利、公用等的相關(guān)費(fèi)用的支出,預(yù)算編制系統(tǒng)的建立和運(yùn)用,能夠提高財務(wù)人員工作效益,減少勞力成本。如預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)能高效率完成各項日常需支付的財務(wù)工作,及時反映各項項目資金使用情況,防止國家財政資金不合理使用。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題

1、各級事業(yè)單位管理人員認(rèn)識不到位,觀念滯后

部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只為了追求高大上,把信息化建設(shè)停留在口頭宣傳和應(yīng)付檢查;也有部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不明確單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵和需求,不清楚單位財務(wù)管理信息化建設(shè)需要的功能和作用,只是簡單地將財務(wù)管理信息化建設(shè)理解為制作財務(wù)報表和匯總財務(wù)數(shù)據(jù);更有部分領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新和長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,否定財務(wù)管理信息化建設(shè)。

2、財務(wù)管理信息化建設(shè)制度不健全,法律不完善

財務(wù)管理信息化建設(shè)是我國財務(wù)管理新的研究領(lǐng)域,信息技術(shù)的高速發(fā)展雖然為財務(wù)管理信息化建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ),但財務(wù)信息化建設(shè)仍存在研究理論不成體系、法規(guī)不健全、制度不完善、計算機(jī)安全得不到保障等問題,特別是我國事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)起步晚,內(nèi)部管理極為滯后,甚至部分事業(yè)單位沒有管理制度。事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,如失去了制度、法律、安全上的保障,信息化建設(shè)就失去了存在的意義和價值。

3、財務(wù)管理信息化技術(shù)手段落后,應(yīng)用層次低

建設(shè)財務(wù)管理信息化制度是基礎(chǔ),技術(shù)手段是核心,設(shè)備和軟件是手段。實現(xiàn)信息技術(shù)的前提是硬件設(shè)備,支持是財務(wù)管理軟件。目前我國事業(yè)單位由于體制、預(yù)算和采購等多方面因素,應(yīng)用到財務(wù)管理上的計算機(jī)、自動控制、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)設(shè)備是比較落后,沒有這些硬件做基礎(chǔ),信息化建設(shè)就如紙上談兵。財務(wù)管理軟件使用水平的高低直接影響和體現(xiàn)了財務(wù)管理信息化建設(shè)的深度,當(dāng)前我國大部分事業(yè)單位仍只是將財務(wù)管理軟件的使用停留在以制作憑證、做日記賬和總帳的登記、項目資金的錄入和查詢等以日常工作為主的初級階段,財務(wù)管理軟件的深度開發(fā)和信息資源的有效整合、利用效率嚴(yán)重不足,不能發(fā)揮其真正優(yōu)勢,也導(dǎo)致其他財務(wù)管理信息系統(tǒng)的浪費(fèi)。

4、財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)單一,缺乏財務(wù)管理信息化人才

人是實現(xiàn)財務(wù)管理信息化建設(shè)的最關(guān)鍵的一項因素,事業(yè)單位財務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和利用對財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提出更高的要求,要求從事財務(wù)工作的人員不僅要具備會計學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)知識,同時還需要熟悉計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)。但由于我國事業(yè)單位管理體制等因素的制約,致使我國事業(yè)單位目前基本沒有既熟悉財務(wù)知識又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才。第一,熟悉財務(wù)知識的財務(wù)管理人員不了解信息化建設(shè)的目標(biāo)、意義和概念,不能向軟件開發(fā)人員準(zhǔn)確提出本單位信息化建設(shè)的需求,導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)偏離了方向。第二,信息化從業(yè)人員雖然掌握信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),但缺乏財務(wù)管理方面的知識和業(yè)務(wù)能力,這種知識結(jié)構(gòu)上的缺陷導(dǎo)致信息化從業(yè)人員的素質(zhì)達(dá)不到財務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)有的要求。第三,我國事業(yè)單位管理模式是體制內(nèi)建設(shè),人員招聘是按照公務(wù)員招考模式進(jìn)行,招聘崗位專業(yè)要求也相對固定,如招聘財務(wù)管理人員的專業(yè)一定是會計或會計相關(guān)專業(yè),這種招聘模式很難招聘到既懂財務(wù)知識又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才,制約了我國事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策建議

1、明確信息化建設(shè)需求,完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃,健全信息化建設(shè)制度

事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的實質(zhì)是依照事業(yè)單位財務(wù)規(guī)劃的具體要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,對財務(wù)業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計,使事業(yè)單位財務(wù)管理更加合理、科學(xué)、有效、透明,更加符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律。但我國事業(yè)單位分管部門和所屬級別各不相同,每個事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化條件和與之相適的各項管理制度又不盡相同,情況非常復(fù)雜。因此,事業(yè)單位要本著實事求是的原則,充分考慮國家和社會的利益,結(jié)合行業(yè)特征和本單位實際情況,明確信息化建設(shè)需求,完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃,健全信息化建設(shè)制度,制定信息化建設(shè)的整體目標(biāo)和各個階段的任務(wù),科學(xué)分析財務(wù)管理流程和會計操作流程,運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從根本上解決財務(wù)信息的采集和共享問題,保證事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行。

2、加大對事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的政策支持和資金投放,改進(jìn)信息化技術(shù)手段

首先,要為事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,政府有關(guān)部門要抓緊制定財務(wù)軟件行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,按照行業(yè)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宏觀引導(dǎo);其次,事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)是硬件、軟件、人才三位一體的系統(tǒng)工程,需要用現(xiàn)代的先進(jìn)管理理念來指導(dǎo)各項管理工作的開展,需要加大對事業(yè)單位信息化建設(shè)的專項資金投入,支持財務(wù)管理信息化建設(shè);第三,事業(yè)單位自身要更新觀念,改進(jìn)信息化技術(shù)手段,先進(jìn)的財務(wù)信息處理平臺是有效、準(zhǔn)確財務(wù)信息的來源,按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實際情況建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,整合財務(wù)處理、報表系統(tǒng)、工資核算等在內(nèi)的財務(wù)信息資源,歸集各種數(shù)據(jù)信息,建立數(shù)據(jù)庫。

3、轉(zhuǎn)變管理觀念,實行財務(wù)信息化與事業(yè)單位信息化的配套建設(shè)

財務(wù)管理信息系統(tǒng)是事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng),事業(yè)單位應(yīng)在總體規(guī)劃的前提下建立各部門的子系統(tǒng),最終實現(xiàn)事業(yè)單位管理信息化。財務(wù)管理信息系統(tǒng)要把事業(yè)單位各部門信息納入范疇,其信息資源延伸到事業(yè)單位管理的各個方面,在各部門之間建立起計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞和數(shù)據(jù)共享。財務(wù)管理信息系統(tǒng)要配合事業(yè)單位整體信息化建設(shè)的需求,開發(fā)出適合本單位發(fā)展的預(yù)算控制模塊、會計分析功能模塊和會計預(yù)測功能模塊,使財務(wù)管理信息系統(tǒng)真正發(fā)揮加強(qiáng)監(jiān)督管理、提高勞動效率、減少資金占有、節(jié)約成本的作用。

4、改進(jìn)技術(shù)監(jiān)控手段,保障信息化建設(shè)的安全

財務(wù)管理信息化的載體是電子數(shù)據(jù),電子數(shù)據(jù)具有計算準(zhǔn)確、操作方便、網(wǎng)絡(luò)兼容性高等優(yōu)勢,但電子數(shù)據(jù)同時也是非常脆弱的,容易受到多種因素的影響,如計算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、蓄意破壞、操作失誤、機(jī)械磨損等都會威脅到電子財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。所以在建設(shè)信息系統(tǒng)的同時,也必須改進(jìn)技術(shù)監(jiān)控手段,防范財務(wù)信息失密、被篡改和蓄意破壞等問題,保障信息化建設(shè)的安全。首先是對財務(wù)信息化各類崗位人員制定崗位責(zé)任制度;其次是對硬件、軟件和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理和維護(hù);第三是對系統(tǒng)安全的控制;第四是對網(wǎng)絡(luò)安全管理的監(jiān)控。

第5篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院資源管理系統(tǒng) 醫(yī)院財務(wù)管理 應(yīng)用

一、醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的意義

在醫(yī)院的改革和發(fā)展中,醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展是社會不斷發(fā)展的必然趨勢,與我國醫(yī)療改革提出的相關(guān)政策相符,不僅有利于提高醫(yī)院資金的有效利用率,還能促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理水平快速提升,最終推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)醫(yī)院財務(wù)改革的相關(guān)內(nèi)容來看,注重臨床科室成本核算體系的有效完善,全面落實科室的預(yù)算管理工作,加強(qiáng)財務(wù)報表體系構(gòu)建、財務(wù)監(jiān)督管理是當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)水平、質(zhì)量等不斷提高有著重要作用,在優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)流程、資源配置和實現(xiàn)資源共享等多個方面有著重要現(xiàn)實意義。由此可見,醫(yī)院資源管理系統(tǒng)的充分利用和科學(xué)應(yīng)用,是醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化、高效化發(fā)展的重要需求,對于滿足醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展提出的各種要求有著極大作用。

二、醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展存在的主要問題

從對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的實際情況進(jìn)行全面分析來看,其信息化發(fā)展存在的主要問題包括如下幾個方面:

(一)財務(wù)管理信息化建設(shè)認(rèn)識不到位

在信息技術(shù)不斷推廣和應(yīng)用的情況下,各行業(yè)的發(fā)展速度變得越來越快,在很大程度上與社會發(fā)展相適應(yīng)。但是,在醫(yī)院財務(wù)管理中,部分管理人員沒有充分認(rèn)識到信息技術(shù)的重要性,在進(jìn)行總體規(guī)劃時沒有對信息化建設(shè)給予高度重視,并且,他們的財務(wù)管理信息化意識不夠強(qiáng),致使醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)無法快速達(dá)到預(yù)期效果。與此同時,部分管理人員對財務(wù)管理信息化建設(shè)的重視程度不夠,致使各部門無法有效進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,最終導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理工作在很多情況下處于表面化形式,給醫(yī)院財務(wù)管理水平不斷提升帶來了極大影響。

(二)財務(wù)工作人員整體素質(zhì)不高

在醫(yī)院管理體制改革力度不斷加大的情況下,醫(yī)院財務(wù)工作人員的教育、培訓(xùn)工作是非常重要的組成部分之一,對于滿足醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的實際需求有著重要影響。但是,醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)沒有采用全局觀來進(jìn)行規(guī)劃,沒有注重各種數(shù)據(jù)的規(guī)范化收集、整理、利用等,致使醫(yī)院財務(wù)工作人員沒有充分認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。與此同時,醫(yī)院財務(wù)管理過于依賴人工操作,醫(yī)院財務(wù)工作人員整體素質(zhì)不高、專業(yè)技能不夠強(qiáng)、綜合能力有待提升等多個方面的問題,給財務(wù)財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化帶來極大阻礙,最終導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理在很多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)等問題。另外,部分醫(yī)院的財務(wù)管理工作主要是由后勤人員來執(zhí)行,沒有注重優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、吸收和引進(jìn),無法滿足醫(yī)院財務(wù)管理信息化對復(fù)合型人才的要求,給醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)帶來嚴(yán)重影響。

(三)財務(wù)預(yù)算管理沒有得到真正落實

隨著高科技信息技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院財務(wù)管理正向著網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展,給財務(wù)工作人員提出了更高要求。當(dāng)前,對醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的情況進(jìn)行全面分析發(fā)現(xiàn),部分工作人員的職業(yè)道德意識不夠強(qiáng),會計工作人員的整體素質(zhì)不夠高,并且,部分會計工作人員的會計知識和工作技能不夠熟練,給醫(yī)院財務(wù)管理工作有序開展和監(jiān)督機(jī)制完善帶來嚴(yán)重影響。與此同時,在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理信息化在財務(wù)工作中占據(jù)的地位越來越重要,對于保障醫(yī)院的核心競爭力有著重要作用。但是,部分醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理工作根本沒有得到真正落實,財務(wù)預(yù)算編制方法也不夠現(xiàn)代化,導(dǎo)致預(yù)算評估存在不夠科學(xué)化的問題,大大降低醫(yī)院財務(wù)管理信息化的整體效果,最終提高醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)的難度。

(四)沒有全局性的管理系統(tǒng)

在醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,各個部門實行的財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異性,需要根據(jù)科室的實際情況來確定物資的分配,才能真正實現(xiàn)各種醫(yī)院資源的最有效利用。但是,在醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的過程中,醫(yī)院內(nèi)部控制制度還不夠完善,致使醫(yī)院的各種考核制度沒有得到科學(xué)構(gòu)建,給醫(yī)院財務(wù)管理的整體效用帶來了極大影響。由于醫(yī)院的財務(wù)部門是各個部門保持良好聯(lián)系的紐帶,需要注重各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,并對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核才能真實反映出當(dāng)前的情況。與此同時,醫(yī)院財務(wù)管理的考核制度不夠完善,致使各個部門的管理目標(biāo)不夠明確和科學(xué),醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能得不到有效提升,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得不到可靠保障,給醫(yī)院的正常運(yùn)作、患者的治療效果等帶來很不好的影響,最終阻礙醫(yī)院更長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財務(wù)管理中的實際應(yīng)用

(一)財務(wù)系統(tǒng)的實際應(yīng)用

在信息技術(shù)不斷推廣的過程中,各行業(yè)之間的競爭變得越來越激烈,因此,醫(yī)院財務(wù)管理必須提高對信息技術(shù)的認(rèn)識,才能獲取到最新、最快、最有效的信息,以獲取市場競爭中的主動權(quán)。在合理應(yīng)用醫(yī)院資源管理系統(tǒng)的情況下,醫(yī)院財務(wù)管理被劃分為薪酬核算、自動對賬、出入庫登記等多個部分,不僅可以提高財務(wù)其他部門的往來頻率、工作效率,還能確保各種數(shù)據(jù)、核算通過HRP系統(tǒng)平臺及時完成傳遞和共享,如物質(zhì)出入庫和HIS的收費(fèi)數(shù)據(jù)等,對于推動醫(yī)院財務(wù)管理信息化水平不斷提升有著重要影響。由此可見。在財務(wù)財務(wù)管理系統(tǒng)合理運(yùn)用的情況下,財務(wù)管理工作人員的工作效率、數(shù)據(jù)精確度和可靠性等都能得到提高,財務(wù)管理信息化系統(tǒng)也可以更加完善,最終在醫(yī)院財務(wù)與其他部門隨時進(jìn)行對賬的基礎(chǔ)上,確保醫(yī)院財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。

(二)全成本管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用

在醫(yī)院財務(wù)管理信息化不斷發(fā)展的過程中,信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和完善是以成本為主要核心,對于提高醫(yī)院的市場競爭力、整體實力有著重要影響,是推動醫(yī)院財務(wù)管理水平不斷提升的重要基礎(chǔ)。因此,在實踐過程中,各種成本、收入數(shù)據(jù)都會直接被輸入到成本管理系統(tǒng)中,以在設(shè)置專門崗位、安排專業(yè)工作人員的基礎(chǔ)上,對各種成本進(jìn)行統(tǒng)一核算和分析,從而根據(jù)醫(yī)院財務(wù)管理工作的實際情況,制定有效的補(bǔ)救機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等,最終在提高財務(wù)管理工作人員風(fēng)險防范意識的基礎(chǔ)上,減少成本管理帶來的各種問題。

(三)人力資源管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用

在醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)不斷推進(jìn)的過程中,財務(wù)管理工作人員的綜合技能 、專業(yè)素養(yǎng)等與建設(shè)工作的有序開展有著密切聯(lián)系,必須對此給予高度重視,才能真正實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理一體化。因此,在所有人員的信息被輸入到人力資源管理系統(tǒng)后,醫(yī)院必須不斷加強(qiáng)全體工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)提升,提高財務(wù)管理工作人員對信息化建設(shè)的認(rèn)識,才能在準(zhǔn)確核算薪酬工資、處理報銷問題等的過程中,充分發(fā)掘財務(wù)管理工作人員的潛能,對于避免財務(wù)信息出現(xiàn)各種問題、減少重復(fù)勞動力、提高人力資源利用效率等有著重要影響。

(四)物流管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用

在合理應(yīng)用資源管理系統(tǒng)的情況下,醫(yī)院各種物資的采購、入庫、使用等都可以得到規(guī)范化管理,可以使財務(wù)部門、物理部門的各種數(shù)據(jù)傳達(dá)保持絕對的準(zhǔn)確性、一致性。因此,根據(jù)醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)的實際情況,通過統(tǒng)一化、透明化、可視化的方式進(jìn)行各種物資的管理,并加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各部門的控制和管理,有效開展財務(wù)管理監(jiān)督工作,可以使物理管理流程得到優(yōu)化,是建立與健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要基礎(chǔ),對于提高醫(yī)院服務(wù)水平、醫(yī)療水平等有著極大影響。

(五)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用

目前,全面預(yù)算管理系統(tǒng)是和人力資源管理、會計核算系統(tǒng)集中到一起的,需要制定合適的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制,才能真正提高醫(yī)院資金的有效利用率。與此同時,在醫(yī)院資金流動中,費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用報銷是兩大主要組成部分,與醫(yī)院的日常運(yùn)行、所有醫(yī)務(wù)工作者喲組合極大聯(lián)系,因此,采用預(yù)算定額預(yù)警提示功能,可以通過在線查詢來查看各種憑證,從而及時掌握醫(yī)院財務(wù)資金預(yù)算費(fèi)用的使用情況,是預(yù)算績效考核的重要依據(jù),對于促進(jìn)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。

(六)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的實際應(yīng)用

在醫(yī)院財務(wù)管理信息化發(fā)展的新形勢下,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要和財務(wù)總賬、物流、人力資源等結(jié)合到一起,以通過條形碼的方式對醫(yī)院各種設(shè)備的使用情況、現(xiàn)狀等進(jìn)行全面管理,從而為醫(yī)院清查、維修相關(guān)設(shè)備提供重要參考依據(jù)。由此可見,通過合理應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后,醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊的損失率得到有效降低,核算方法變得更加合理和科學(xué),可以在系統(tǒng)中自動生成各種設(shè)備的使用年限,對于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、提高醫(yī)院財務(wù)管理水平有著重要影響。

綜上所述,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國醫(yī)療改革力度不斷加大,醫(yī)院財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)越來越多。管理者必須注重管理機(jī)制、管理方法、管理模式等的完善和創(chuàng)新,才能提高醫(yī)院的市場競爭力。因此,在醫(yī)院的實際運(yùn)行中,不斷推進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè),充分利用和合理應(yīng)用醫(yī)院資源管理系統(tǒng),提高醫(yī)院財務(wù)管理的整體效果,才能更好地滿足醫(yī)院實際發(fā)展的各種需求,最終全面提升醫(yī)院財務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

會計信息化是建立會計信息系統(tǒng),在手工會計流程的基礎(chǔ)上應(yīng)用會計核算軟件,對會計信息的及時性和信息化的處理,提高了經(jīng)濟(jì)管理水平。它最大的意義在于可以使信息使用者有個更加清晰的了解,做出更好的決策,還可以提高會計人員的工作效率,從很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高校會計信息化的現(xiàn)狀是這樣的:首先,高校的會計信息化的建設(shè)還停留在會計電算化的普及,會計電算化是會計信息化的初級階段,也就是說,高校的會計信息化僅僅是將手工帳借助電腦來完成,而沒有做到財務(wù)上的預(yù)測、控制和分析。其次,高校財務(wù)內(nèi)部管理控制還沒有實現(xiàn)信息化,比如核算科的工作是利用會計軟件進(jìn)行財務(wù)報賬,收繳費(fèi)部門是檢查并收取學(xué)生應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用,而預(yù)算科是編制預(yù)算表進(jìn)行財務(wù)預(yù)算,它們之間相互獨(dú)立又有聯(lián)系,但是由于并不是所有的科室都實現(xiàn)了信息化,肯定在工作中會有重復(fù),溝通得不到位的地方。最后,高校會計信息披露內(nèi)容單一,僅僅是財務(wù)信息的披露,而我們在實際工作中更希望通過這些財務(wù)信息能反饋出一些其它的具有預(yù)測性的非財務(wù)信息,比如學(xué)生就業(yè)率等。

結(jié)合高校會計信息化的現(xiàn)狀,我們會發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些現(xiàn)狀的根本原因在于高校會計信息化建設(shè)中出現(xiàn)了一些問題,下面我們進(jìn)行具體的分析和闡述,并相應(yīng)的給出參考建議。

一、高校會計信息化建設(shè)出現(xiàn)的問題

(一)安全性問題

所有的事物用之得當(dāng)有利,反之則有弊害,會計信息化建設(shè)也是如此,網(wǎng)絡(luò)是會計信息化的基礎(chǔ),會計信息在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,共同工作。但是當(dāng)完全使用網(wǎng)絡(luò)為載體時便會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全這樣的問題,有一些“黑客”等不法分子,通過病毒攻擊高校財務(wù)系統(tǒng),使其會計系統(tǒng)癱瘓,篡改會計信息,從中鉆取空子牟獲不良利益,這樣勢必會將會計信息系統(tǒng)置身于一個安全風(fēng)險巨大的環(huán)境中,會計信息的真實性和可靠性也會受到質(zhì)疑。

(二)會計人員素養(yǎng)需要提升

高校的會計工作已經(jīng)不僅僅局限于憑證數(shù)據(jù)報表的編制,除此之外還要具有對于財務(wù)數(shù)據(jù)的分析能力,起到控制預(yù)測的作用,還要有一部分的檢查和審計工作都需要依靠電腦網(wǎng)絡(luò)來完成,那么在會計信息化建設(shè)的過程中就能體現(xiàn)出某些會計人員對于電腦不能熟練操作的問題,不具有會計電算化的能力,而且還不能根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的財務(wù)分析來幫助高校管理人員做出決策,影響了會計信息化的建設(shè)。

(三)財務(wù)數(shù)據(jù)難以共享

高校在日常的經(jīng)濟(jì)活動中,主要表現(xiàn)在會計信息,數(shù)據(jù)和資金的統(tǒng)一,實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化。但是在高校會計信息化建設(shè)的過程也許只有財務(wù)部門實現(xiàn)了軟件管理,其他部門并沒有實現(xiàn)軟件管理,那么在各個部門數(shù)據(jù)交流中肯定會出現(xiàn)難以共享的問題,各個部門獨(dú)立的工作,部門之間若沒有聯(lián)系,信息就不能共享,便不能進(jìn)行全面的預(yù)測控制和管理,也不能從多方面和多層次的提供決策信息,那么這對高校的發(fā)展是及其不利的。

(四)缺乏科學(xué)管理體制

在高校會計信息化建設(shè)的過程中,會計管理制度還沒有得到更新,傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的高校會計信息化的狀況。比如說在傳統(tǒng)的手工帳中,憑證和報表的審核在管理制度上有嚴(yán)格的要求,報表編制人員、審核人員和復(fù)核人員獨(dú)立簽字各不相同,但是在會計電算化軟件中,一個人若是同時知道編制人員、審核人員和復(fù)核人員的賬戶和密碼,便可以實現(xiàn)一個人代簽,那么會計信息就有遭到被篡改的嫌疑。因此在會計信息化建設(shè)中便需要建立更加科學(xué)的管理體制。

(五)高校管理人員對于會計信息化的認(rèn)識程度不夠

許多高校會計信息化建設(shè)中都僅僅只是將會計人員從復(fù)雜的手工勞動中解放出來,目的是減輕會計人員的工作負(fù)擔(dān),這些高校管理人員目光短淺,沒有認(rèn)識到會計信息化是高校所有工作信息化的基礎(chǔ),其管理水平和理念還停留在以前,更不用說進(jìn)行什么創(chuàng)新的認(rèn)識。他們淺顯的認(rèn)為會計電算化就是會計信息化,會計信息化的建設(shè)就是實現(xiàn)會計電算化,在此基礎(chǔ)上,一些高校的會計信息化建設(shè)進(jìn)程受到一定程度上的阻礙,所以高校管理人員對會計信息化的認(rèn)識和重視也是高校發(fā)展的重要前提。

二、高校會計信息化建設(shè)問題的解決

(一)完善財務(wù)網(wǎng)絡(luò)

目前我國高校的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括賬務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、工資管理網(wǎng)絡(luò)、固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)的會計信息網(wǎng)絡(luò),那么在目前的狀況下,應(yīng)當(dāng)完善這些網(wǎng)絡(luò)安全性,讓專業(yè)的人員加大這些網(wǎng)絡(luò)的防火墻維護(hù),防止黑客入侵和病毒感染。除此之外,高校的會計人員與計算機(jī)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)共同工作,結(jié)合高校自身狀況來研發(fā)新的信息網(wǎng)絡(luò),比如說信息分析網(wǎng)絡(luò),主要是進(jìn)行數(shù)據(jù)的調(diào)研并獲得結(jié)果,或者預(yù)測網(wǎng)絡(luò),主要是根據(jù)財務(wù)信息進(jìn)行高校將來發(fā)展的預(yù)測,還有風(fēng)險管理網(wǎng)絡(luò),主要是為了防止出現(xiàn)財務(wù)危機(jī)等財務(wù)風(fēng)險。

(二)提升會計人員素養(yǎng)

會計人員素養(yǎng)隨著高校會計工作涉及的范圍更加全面和多層次也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的提高,熟練使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),能夠操作電腦,具備基本的打字,數(shù)據(jù)輸入輸出的技能,在使用專門會計軟件時,高校還應(yīng)當(dāng)對會計人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),熟練使用是會計信息化建設(shè)的前提。高校還應(yīng)當(dāng)吸納具有較強(qiáng)的工作能力,高素養(yǎng)的會計人才,培養(yǎng)具有豐富的工作經(jīng)驗的傳統(tǒng)會計人才,只有這樣,會計信息化的道路才能越走越遠(yuǎn)。

(三)實現(xiàn)信息的資源共享

數(shù)據(jù)之所以難以共享就是因為并不是所有的部門都能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化,所以我們不應(yīng)該只是加強(qiáng)財務(wù)部門的信息化建設(shè),還應(yīng)當(dāng)讓預(yù)算管理部門,收繳費(fèi)部門,學(xué)工教務(wù)處等都實現(xiàn)信息化,讓這些部門的數(shù)據(jù)可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)資源共享,不再是各自獨(dú)立的工作,這樣的聯(lián)合工作主要表現(xiàn)在預(yù)算管理部門可以直接使用財務(wù)部門的數(shù)據(jù)來進(jìn)行預(yù)算,然后出具預(yù)算數(shù)據(jù),收繳費(fèi)部門再根據(jù)預(yù)算部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)生學(xué)費(fèi)等各種費(fèi)用的收繳。這樣相互配合使用,可以使得高校的信息化進(jìn)程加快,對于高校自身的發(fā)展也是很有益處的。

(四)建立科學(xué)的管理體制

前面說到,傳統(tǒng)的會計管理體制已經(jīng)不能完全運(yùn)用到會計信息化中,因此需要建立新的并且科學(xué)的管理體制,在此過程中,還應(yīng)當(dāng)本著規(guī)范性的原則,才能使得會計信息處在一個良好的環(huán)境下。具體的體制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)從管理體系、工作秩序和內(nèi)部控制方面入手,建立基于財務(wù)業(yè)務(wù)一體化要求、業(yè)務(wù)規(guī)范化的要求和報表文件一體化要求的二級管理體制,實現(xiàn)真正的科學(xué)的管理體制,增強(qiáng)這些體制在實際運(yùn)用中的實用性。

(五)高校管理層重視會計信息化

高校的管理層也應(yīng)當(dāng)自發(fā)的組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)會計信息化的課程,從根本認(rèn)識到會計電算化并不等于會計信息化,我們實現(xiàn)會計信息化并不是為了去解放會計人員,減少工作量,而是為了順應(yīng)時代的要求來進(jìn)行會計信息的改革,不再將會計信息拘泥于手工帳中,現(xiàn)實中手工帳也不能完全滿足會計工作的內(nèi)容,會計的工作也不再是僅僅是憑證錄入,出具報表的工作,新的時代賦予了會計工作更多的含義,那就是更多總結(jié)性分析,更多的預(yù)測和更多管理決策的支持。

第7篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 高校財務(wù)管理; 信息化; 問題; 對策

高校財務(wù)管理是高??蒲?、教學(xué)和各項工作順利進(jìn)行的重要保障,加強(qiáng)信息化建設(shè)是高校財務(wù)管理的必然趨勢。高校財務(wù)管理信息化是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高校根據(jù)自身需要,管理部門利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段,以會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),將財務(wù)信息有效集成、整合和優(yōu)化,運(yùn)用到管理工作中來實現(xiàn)對學(xué)校內(nèi)部各項資源的共享,以減少重復(fù)勞動,提高工作效率。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及高校經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展,高校的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財務(wù)管理出現(xiàn)了許多新的特征,促使學(xué)校要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè)。財務(wù)管理信息化對于實現(xiàn)高校的總體目標(biāo)、促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展起著重要作用。

一、當(dāng)前我國高校財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的一些問題

(一)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對財務(wù)管理信息化的認(rèn)識亟待提高

大多高校目前在建立財務(wù)管理信息化建設(shè)中還存在著重核算輕管理的現(xiàn)象,很多管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新,部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前,還沒有充分認(rèn)識到建立財務(wù)管理信息系統(tǒng)的真正現(xiàn)實意義和重要的戰(zhàn)略意義及其建設(shè)的重要性。

(二)財務(wù)管理信息相對滯后

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策主要依靠全面及時的財務(wù)信息,只有時效性較強(qiáng)的全面的財務(wù)信息才有助于領(lǐng)導(dǎo)決策,但現(xiàn)在財務(wù)部門提供的信息大多是由人工對過去發(fā)生的業(yè)務(wù)匯總,然后逐層上報,無法在短時間內(nèi)形成有效數(shù)據(jù)提供給領(lǐng)導(dǎo),所提供的會計信息只是過去的數(shù)據(jù),時效性較差,使領(lǐng)導(dǎo)在制定決策時得不到及時的信息支持。

(三)高校預(yù)算管理機(jī)制不完善

大學(xué)財務(wù)管理的核心部分是預(yù)算,而在目前我國高校財務(wù)管理中,大多存在一些普遍性的問題。一是預(yù)算的執(zhí)行上沒有建立完善的制度,對每個部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)很難作出準(zhǔn)確和具體的分析評價,更不能對資金的使用效益作出正確及完整的評價;二是財政布置的部門預(yù)算與學(xué)校內(nèi)部綜合預(yù)算不一致;三是預(yù)算執(zhí)行中存在著預(yù)算約束不強(qiáng)、預(yù)算內(nèi)容不實和預(yù)算執(zhí)行不力的情況。

(四)管理信息規(guī)則不統(tǒng)一

我國現(xiàn)在的大多高校,雖然學(xué)校內(nèi)部大多部門基本都實行了計算機(jī)信息化管理,但一般都是本部門有自己的信息規(guī)則,同樣的信息在不同部門使用時,必須先轉(zhuǎn)化成本部門的規(guī)則之后才能使用,各部門間的信息難以共享,造成勞動力成本的浪費(fèi),不利于資源共享。

(五)資金利用率低,財務(wù)管理體制落后

對貨幣資金實際需求量的預(yù)測和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財務(wù)管理工作不夠重視,不注重資金的時間價值。高校的資金大多數(shù)以活期銀行存款的形式存放于銀行中,收取很低的活期銀行利息,資產(chǎn)購置不合理,部分資產(chǎn)重復(fù)購置或部分購入資產(chǎn)長期閑置不用,使用效率較低等現(xiàn)象非常普遍,觀念上大多存在重核算輕管理,輕投資和經(jīng)濟(jì)效益分析的現(xiàn)象,使得財務(wù)管理體制一直落后于高校的發(fā)展需要。

(六)缺乏財務(wù)管理信息化需要的復(fù)合型人才

現(xiàn)代財務(wù)管理信息化的建設(shè)需要財務(wù)管理人員既掌握現(xiàn)代財務(wù)管理的理論和方法,還必須熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,用現(xiàn)代信息技術(shù)增大科學(xué)管理的效應(yīng)。而目前我國高校的現(xiàn)狀是雖然擁有各學(xué)科的專家教授以及從事控制計算機(jī)方面的技術(shù)人員等,但缺乏同時具備財務(wù)管理與信息技術(shù)的人才。

二、高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策

(一)徹底更新管理觀念

財務(wù)管理信息化體現(xiàn)的是現(xiàn)代管理思想,是一項涉及從學(xué)校辦學(xué)理念到目標(biāo)定位的系統(tǒng)工程,其實質(zhì)是借助信息技術(shù)對學(xué)校的人、財、物等資源在管理理念、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、工作方式和信息應(yīng)用等方面進(jìn)行的一次創(chuàng)新和變革,其作用不僅局限于減輕財務(wù)人員的工作量,提高工作效率,更在于財務(wù)管理信息化是提高高?,F(xiàn)代化管理水平的重要手段。因此,必須從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層就要高度重視,成立專門的工作組,聘請有關(guān)專家學(xué)者,制定切實可行適合自己學(xué)校的信息化規(guī)則,學(xué)校內(nèi)部各部門之間通力合作,才能保證該項工作正常順利開展。

(二)提高財務(wù)人員素質(zhì),培養(yǎng)財務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才

當(dāng)前高校會計教育多把重點放在專業(yè)知識層面上,較少有應(yīng)用方面的培養(yǎng),即使是偏重應(yīng)用的后續(xù)教育,也多是核算型會計人才培養(yǎng),信息技術(shù)與管理層面等其他高級會計人才應(yīng)具備的能力培養(yǎng)仍有待加強(qiáng)。要改變這種現(xiàn)狀,必須建立財務(wù)人員培訓(xùn)制度——即會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,單位要在財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)初期開始建立培訓(xùn)制度,并在系統(tǒng)建設(shè)的全過程中貫徹落實,以提高財會人員及其他員工的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)建立完善的高校預(yù)算管理模式,在財務(wù)管理模塊中充分考慮預(yù)算管理

預(yù)算是高校財務(wù)管理的核心部分,在財務(wù)管理模塊的實施過程中應(yīng)體現(xiàn)高校的全面預(yù)算管理、項目化管理、預(yù)算的控制及預(yù)算與核算一體化的管理,將預(yù)算的申請、分配、執(zhí)行及控制、監(jiān)督、分析等全部過程置于財務(wù)管理信息系統(tǒng)的控制之下,使預(yù)算配置更加合理、針對性更強(qiáng)、控制更嚴(yán)密。

(四)確保財務(wù)管理信息化數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)安全是高校財務(wù)管理信息化面臨的最大問題。技術(shù)上,可以從以下幾方面來考慮解決,一是制定網(wǎng)絡(luò)安全訪問策略和合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)、實行多級訪問控制、建立病毒防護(hù)體系、采用數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù)等。二是在管理上,要加強(qiáng)財務(wù)管理信息安全制度建設(shè)并嚴(yán)格落實,對財務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全意識教育。財務(wù)工作人員要從思想上重視網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,共同維護(hù)財務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對財務(wù)工作的要求。三是遵照國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī),制定財務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,使日常財務(wù)工作制度化,建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和管理模式,這樣才能真正實現(xiàn)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全可靠。

會計領(lǐng)域深受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,財務(wù)管理信息化建設(shè)面臨著較多的挑戰(zhàn),每個財務(wù)工作人員都要有清醒的認(rèn)識,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所面臨的問題,促進(jìn)高校財務(wù)管理信息化建設(shè)。財務(wù)管理體現(xiàn)的是學(xué)校管理實效的要求,財務(wù)績效體現(xiàn)的是學(xué)校運(yùn)行過程中各個環(huán)節(jié)的人財物變化。因此,必須加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè),整體推動高校管理水平的提高,才能適應(yīng)高等教育改革深化的發(fā)展,才能促進(jìn)高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

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[1] 張敏.加強(qiáng)高校財務(wù)管理信息化建設(shè)[J].企業(yè)研究,2011(14).

第8篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上,黨組成員***同志、***同志,司法行政科科長***同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言,與會代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流,一致認(rèn)為:近兩年來,在各級、各有關(guān)部門的支持下,我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績,“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時,大家強(qiáng)烈地感到,工作中也還存在不少問題,“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多,任務(wù)十分艱巨,這要求我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報,并結(jié)合各法院實際,在操作層面上認(rèn)真抓好落實。下面,我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題,就司法行政工作和信息化建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,再掀“兩庭”建設(shè)

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國的要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠(yuǎn),克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機(jī)關(guān),后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,各項指標(biāo)不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關(guān)費(fèi)用,撥付一定資金等等。

二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,提高保障水平

總體而言,全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,通過依法收費(fèi),嚴(yán)格管理,精打細(xì)算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學(xué),三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務(wù)審計,亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳;另一方面,要切實加強(qiáng)管理,科學(xué)、規(guī)范理財,使有限的財力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi),既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi),除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預(yù)算,積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,把法院特有的開支項目在預(yù)算中確定下來。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到計劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi),適當(dāng)集中財力搞建設(shè)的同時,要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,實行“一支筆”審批,堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理,對訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè),加速現(xiàn)代文明法院建設(shè)

第9篇:全面預(yù)算信息化建設(shè)范文

1.財務(wù)信息化有利于各部門資源共享與信息對接。在高校內(nèi)部,財務(wù)信息化作為一個綜合信息管理服務(wù)平臺,它匯集了學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的各類資料和數(shù)據(jù),在這個綜合信息管理服務(wù)平臺內(nèi)部各個系統(tǒng)之間可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換,從而實現(xiàn)資源共享。在高校外部,國家財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過財務(wù)信息化平臺獲取高校財務(wù)信息,便于實現(xiàn)對高校資金運(yùn)作情況的檢查和督導(dǎo)。2.財務(wù)信息化有利于促進(jìn)高校財務(wù)管理不斷創(chuàng)新和完善。傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理存在數(shù)據(jù)量大,資金監(jiān)控難、核算困難等一系列問題,而通過信息化手段可以將高校財務(wù)信息有效集成、整合、優(yōu)化,為高校管理者實時、準(zhǔn)確掌握學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的信息提供技術(shù)支持,同時,也為高校管理者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時提供管理輔助和決策支持。建設(shè)和完善高校財務(wù)信息化平臺對于降低高校財務(wù)管理成本,實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作一體化,促進(jìn)高校財務(wù)管理水平的提升有至關(guān)重要的作用。

二、高校財務(wù)信息化應(yīng)用領(lǐng)域高校財務(wù)信息化實質(zhì)就是高校財務(wù)

管理部門運(yùn)用信息技術(shù)手段,收集、提煉財務(wù)信息,運(yùn)用到日常管理工作中,為管理者提供更多有參考價值的信息,從而為管理者提供管理輔助和決策支持,它主要包括以下幾部分:1.預(yù)算信息化。預(yù)算信息化主要是指實施預(yù)算編制和執(zhí)行的管理系統(tǒng),高校財務(wù)部門依托該系統(tǒng),可以進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)算、控制和分析。在一定程度上,預(yù)算的制訂可以反映高校管理者對學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,而預(yù)算的執(zhí)行情況則是對這一戰(zhàn)略導(dǎo)向的細(xì)化落實。通過財務(wù)信息化平臺可以提高預(yù)算管理的可控性,使預(yù)算的制訂、下?lián)?、?zhí)行高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高資金的使用效率,保障高??蒲泻徒虒W(xué)工作的順利開展,最終實現(xiàn)效益最大化。2.核算信息化。核算信息化主要是依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化的財務(wù)軟件,收集整理高校日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支情況。例如,學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)用于完成學(xué)生日常收費(fèi),同時還可以統(tǒng)計繳費(fèi)情況,上報主管教育部門和財政部門;工資系統(tǒng)管理全校職工工資發(fā)放,并在發(fā)放完畢后匯總報至賬務(wù)系統(tǒng);經(jīng)費(fèi)核算系統(tǒng)用于經(jīng)費(fèi)的核算,以及經(jīng)費(fèi)使用者在權(quán)限范圍內(nèi)查詢。這些系統(tǒng)將零散的數(shù)據(jù)收集加工,最終匯總到賬務(wù)系統(tǒng),再通過信息傳輸將數(shù)據(jù)上傳至網(wǎng)絡(luò)以供查詢。3..決.策信息化。分析決策系統(tǒng)是財務(wù)信息化建設(shè)的較高層級,是目前高校財務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo),它通過建立合理的評價指標(biāo)體系,綜合各個子系統(tǒng)收集到的財務(wù)信息,計算高校各項財務(wù)指標(biāo),將數(shù)據(jù)與參考指標(biāo)進(jìn)行對比,進(jìn)而分析出當(dāng)前本所高校財務(wù)狀況,為高校管理者把握學(xué)?,F(xiàn)狀提供資料,也為管理者作出決策提供依據(jù)。

三、高校財務(wù)信息化帶來的安全隱患

隨著高校財務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高校財務(wù)信息化是大勢所趨。在各種信息化手段為高校財務(wù)管理帶來便利的同時,也存在許多安全隱患,管理上的缺陷、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險、軟件開發(fā)力度不夠等都是財務(wù)信息安全面臨的挑戰(zhàn)。1.管理風(fēng)險。管理風(fēng)險是指由于缺乏符合信息化管理要求的管理者或操作者造成的信息安全風(fēng)險。首先,實現(xiàn)財務(wù)信息化需要調(diào)動各類人才,尤其是計算機(jī)和財務(wù)管理類人才,形成一股合力,共同為實現(xiàn)學(xué)校信息化建設(shè)努力。這就需要有一個具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)者合理安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方工作,保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,然而這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是大多數(shù)高校所缺乏的。其次,目前高校財務(wù)引進(jìn)的多為專業(yè)化人才,而缺乏既懂財務(wù)管理又熟悉計算機(jī)的復(fù)合型人才,這在根本上限制了財務(wù)信息化的推進(jìn)速度。再次,在財務(wù)系統(tǒng)中,管理權(quán)限的劃分不當(dāng)會造成管理混亂,工作人員之間任意的傳遞數(shù)據(jù)、下載資料,計算機(jī)之間隨意的使用移動存儲設(shè)備,會造成財務(wù)信息的外泄和濫用,進(jìn)而帶來安全隱患。2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,在為高校財務(wù)管理帶來便利的同時也帶來了風(fēng)險,如:非法入侵、泄密和病毒威脅。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校在利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)上報,以及在線查詢等功能時,不可避免的使財務(wù)信息暴露在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險中,很難避免非法侵?jǐn)_。一些不法分子也可以通過網(wǎng)絡(luò)惡意破壞、泄露財務(wù)信息,造成財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失破壞,系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。另外,計算機(jī)病毒也是財務(wù)信息化面臨的一大威脅,在日常業(yè)務(wù)中,由于工作需要,常常要進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、文件下載等,這都加大了計算機(jī)感染病毒的風(fēng)險,一旦計算機(jī)感染病毒,會對整個財務(wù)信息系統(tǒng)及高校師生的財產(chǎn)安全造成巨大的威脅。3.軟件開發(fā)滯后。財務(wù)軟件是高校財務(wù)信息化發(fā)展的基礎(chǔ),其功能和可靠性影響整個高校財務(wù)信息化平臺建設(shè)。目前各高校所用的財務(wù)軟件一方面仍存在著設(shè)計缺陷和系統(tǒng)漏洞,這些缺陷和漏洞易成為黑客攻擊的目標(biāo),這對高校財務(wù)信息造成極大的威脅。另一方面高校財務(wù)軟件缺乏針對性,高校財務(wù)軟件雖然能進(jìn)行日常業(yè)務(wù)的管理,且穩(wěn)定性強(qiáng),但靈活度不高,大多數(shù)軟件不能針對高校實際的財務(wù)狀況作出分析預(yù)測,而是需要財務(wù)人員對信息進(jìn)行分析加工,進(jìn)而反饋給決策者,這使得財務(wù)信息的時效性大大降低。此外,目前多數(shù)高校財務(wù)軟件的各子系統(tǒng)是相互獨(dú)立的,缺乏聯(lián)系,這導(dǎo)致財務(wù)信息無法實現(xiàn)實時傳遞,信息的共享程度也不高,更難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步更新。

四、完善高校財務(wù)信息化建設(shè)與信息安全管理。