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1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后
煤化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊的實(shí)際問題,這為煤化工生產(chǎn)埋下了潛在的安全威脅,給煤化工企業(yè)帶來安全隱患。煤化工企業(yè)沒有對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想和機(jī)制的體現(xiàn),特別是沒有對(duì)煤化工企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這會(huì)使各類安全問題得不到解決,容易醞釀出重大的安全事故。
1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高
相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長期雇傭臨時(shí)工來降低勞動(dòng)成本,這些人大多都沒有專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)作為指導(dǎo),這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞,進(jìn)而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。
2煤化工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的措施
2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識(shí)
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對(duì)“人”的尊重,是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表,在現(xiàn)代社會(huì)里,人是一切管理的根本,也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中,煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全,這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此,在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念,要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立,將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知加以強(qiáng)化,使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動(dòng)實(shí)踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,這樣才能從意識(shí)上和認(rèn)知上實(shí)現(xiàn)對(duì)人的關(guān)心和尊重,通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識(shí),為煤化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。
2.2加強(qiáng)對(duì)人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的安全意識(shí)和安全行為,認(rèn)為安全隱患存在于每個(gè)人的意識(shí)和具體操作之中,因此,必須加強(qiáng)對(duì)全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)的養(yǎng)成教育,要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)分析,將安全意識(shí)全面地落實(shí)到生產(chǎn)和管理的細(xì)節(jié)之中?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段,使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實(shí)際,這樣有利于企業(yè)員工的認(rèn)可,同時(shí)也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立。現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動(dòng)態(tài)性,要以各種手段來進(jìn)行,通過更為生動(dòng)和結(jié)合實(shí)際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時(shí)要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極參與意識(shí),將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做到安全”,這樣就可以更為主動(dòng)地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,有了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤化工企業(yè)安全問題的事先控制,進(jìn)而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點(diǎn)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)地評(píng)估,進(jìn)而根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動(dòng)防護(hù)和積極治理的方案,進(jìn)而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行,真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)和實(shí)質(zhì)落實(shí)到企業(yè)的各方面,重點(diǎn)與細(xì)節(jié)之中,以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;安全生產(chǎn)管理;對(duì)策
安全管理是建筑施工中最重要的管理內(nèi)容之一。安全管理成效直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及所有參建人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。鑒于此,建筑施工安全管理工作應(yīng)該以工程建設(shè)目標(biāo)為基準(zhǔn),嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)去檢查和衡量每一項(xiàng)施工內(nèi)容,要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患,并及時(shí)整改,盡量將隱患“扼殺在搖籃里”,避免使企業(yè)因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當(dāng)前建筑工程安全管理現(xiàn)狀,繼而從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的角度結(jié)合實(shí)證案例提出一套相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)可行的安全管理措施,以改善現(xiàn)狀,提高安全管理水平,從而避免損失,確保建筑施工活動(dòng)取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑施工安全管理概論
1.1建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)
在建筑建設(shè)中,其安全生產(chǎn)所具有的特點(diǎn)有:第一,不安全因素較多。在建筑施工中,由于施工場地面積以及空間有限,在其中則具有大量的材料、機(jī)具以及人員、多層次主體交叉作業(yè)情況的存在,則很容易因此導(dǎo)致物體打擊等事故的發(fā)生;第二,安全管理富于變化。在建筑施工中,工作內(nèi)容以及場所都處于變化以及動(dòng)態(tài)的過程中,這就要求建筑安全生產(chǎn)能夠同該種富于變化的現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)。同時(shí),在建筑建設(shè)中,也將因環(huán)境的變化需要做好計(jì)劃的及時(shí)調(diào)整,也因此對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求;第三,不安全因素較多。在建筑施工中,不僅存在較強(qiáng)的作業(yè)強(qiáng)度,且因多工種交叉作業(yè)、受天氣影響大、高空作業(yè)等存在使現(xiàn)場具有更為復(fù)雜的不安全因素,因此對(duì)安全生產(chǎn)管理的防范措施提出了更高的要求;第四,施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化情況的存在,將增加施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素。在不同的地區(qū),建筑企業(yè)在技術(shù)裝備、資金實(shí)力以及技術(shù)水平方面都存在較大的差異,并因此使安全管理工作具有了更為復(fù)雜的關(guān)系以及較多的管理層次,如果僅僅按照單一的手段以及方式進(jìn)行管理,則很難獲得好的管理效果。
1.2安全管理基本原則
在建筑施工中,要時(shí)刻將安全工作放在所有工作中的第一位,并積極強(qiáng)調(diào)安全預(yù)防,即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項(xiàng)工作中,需要遵循的原則有:第一,生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中,對(duì)生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實(shí)際工作開展中兩者可能會(huì)存在一定的矛盾,但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一;第二,堅(jiān)持管理目的性。在安全管理這項(xiàng)工作中,其內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理,通過對(duì)人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實(shí)現(xiàn)事故的消除以及避免,進(jìn)而保護(hù)勞動(dòng)者的健康以及安全;第三,堅(jiān)持預(yù)防為主。在安全管理工作中,要將預(yù)防放在第一位,首先要對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識(shí),消除不安全因素態(tài)度,在實(shí)際對(duì)生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時(shí),則需要對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素針對(duì)性地做好措施制定;第四,堅(jiān)持“四全”管理。在工程安全管理這項(xiàng)工作中,其將涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的很多個(gè)方面,即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對(duì)此,在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅(jiān)持全方位、全過程、全員、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理;第五,加強(qiáng)安全控制。安全管理工作開展的目的,就是在實(shí)現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險(xiǎn)因素消除的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人員的保護(hù),對(duì)此,就需要在工作中加強(qiáng)控制,通過對(duì)人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。
2我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
近年來,我國在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面各項(xiàng)工作也不斷完善,其主要成效有:第一,建立了安全監(jiān)督管理體系。根據(jù)我國安全管理要求,建設(shè)部近年來先后頒布了多項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及調(diào)查程序規(guī)定等文件,在文件當(dāng)中明確了要在我國建設(shè)起專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并初步形成了建筑生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;第二,開展傷害保險(xiǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)建筑法當(dāng)中為職工辦理傷害保險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容要求,從1998年開始,我國就已經(jīng)開展了意外傷害保險(xiǎn)工作,在將事故預(yù)防同意外傷害保險(xiǎn)兩者相結(jié)合的基礎(chǔ)上促進(jìn)安全保障體系的進(jìn)一步發(fā)展;第三,創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。通過安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展,在實(shí)現(xiàn)職工安全意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)使工程建設(shè)安全工作進(jìn)入到了標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理的軌道,且在有效提升工程現(xiàn)場整體防護(hù)水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)的提升,包括有創(chuàng)建文明工地、全面施工設(shè)施、加強(qiáng)衛(wèi)生要求等等。在獲得成績的同時(shí),我國在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一定的問題,其主要有:
2.1法律法規(guī)方面
雖然近年來我國所頒布的法律法規(guī)在我國建筑市場安全規(guī)范方面起到了十分積極的作用,但在具體實(shí)施方面還存在著較多的問題:第一,由不同部門以及機(jī)構(gòu)制定法規(guī),包括有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、國家法律以及地方法規(guī)等,且在內(nèi)容方面存在較多矛盾以及重復(fù)情況,在具體行政管理中也存在依據(jù)不一致情況;第二,法律中重罰輕賠現(xiàn)象普遍,弱勢群體沒有獲得較好的保護(hù)。即更多強(qiáng)調(diào)對(duì)安全違規(guī)企業(yè)的處理,在民工受到傷害時(shí),應(yīng)當(dāng)獲得多少賠償卻缺少具體的規(guī)定;第三,沒有做好設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位以及業(yè)主等主體安全責(zé)任的規(guī)定。在工程建設(shè)中,安全事故同施工進(jìn)度要求、監(jiān)控監(jiān)管力度以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量間具有十分密切的關(guān)系,很多安全事故之所以發(fā)生,并非是由于現(xiàn)場施工管理疏漏,而是由于施工前期準(zhǔn)備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導(dǎo)致的,對(duì)此,就需要能夠做好不同單位在安全監(jiān)督管理工作中法律責(zé)任的明確。
2.2政府監(jiān)督方面
政府方面存在的問題有:第一,政府不同部門在相互協(xié)調(diào)以及相互配合方面還存在著一定的不足,不同部門間職責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法以及職能交叉情況較為嚴(yán)重;第二,安全監(jiān)督人員素質(zhì)以及技術(shù)水平存在一定的不足,因缺少專業(yè)知識(shí)以及安全管理經(jīng)驗(yàn)并不能夠保證監(jiān)督的合格依法性,不能夠以此對(duì)工程的順利開展提供保障;第三,檢查流于形式,很多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處于政績方面的考慮,面對(duì)安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法,建筑生產(chǎn)安全事故漏報(bào)、瞞報(bào)情況較為嚴(yán)重,不能夠及時(shí)懲處安全檢查當(dāng)中的違紀(jì)違法問題。
2.3企業(yè)管理方面
在現(xiàn)今建筑施工企業(yè)當(dāng)中,其具有較為多元的投資主體以及經(jīng)濟(jì)成分特點(diǎn),并因此使施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的情況,且現(xiàn)場施工人員在安全防護(hù)裝備配備方面也存在一定的不足。在生產(chǎn)過程中,其過于追求經(jīng)濟(jì)效益,在僅僅重視工程進(jìn)度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴(yán)重,甚至部分企業(yè)為了節(jié)約成本而減少或者取消了專業(yè)的安全管理人員。
3建筑工程安全監(jiān)督管理策略
要做好安全監(jiān)督管理工作,首先應(yīng)該建立一套比較完善的安全監(jiān)督管理工作流程,再針對(duì)建筑施工階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,具體策略如下:
3.1安全監(jiān)督管理流程
一般情況下安全監(jiān)督管理工作可分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段的安全監(jiān)督管理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理、施工階段的安全監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)督管理。
3.2具體措施
3.2.1安全技術(shù)措施
第一,做好施工組織設(shè)計(jì)。該工作即在工程建設(shè)之前做好整個(gè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃,保證工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在具有充分準(zhǔn)備的情況下更為順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。在施工該組織設(shè)計(jì)當(dāng)中,施工單位就需要能夠?qū)こ痰耐练介_挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項(xiàng)工程做好專項(xiàng)施工方案的編制,在做好安全驗(yàn)算結(jié)果附具、由監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;第二,做好技術(shù)交底。在工程施工前,項(xiàng)目管理人員則需要針對(duì)該工程安全施工要求向作業(yè)人員以及施工班組做好說明,做好簽字手續(xù)的履行。交底內(nèi)容方面,要避免流于形式、口號(hào)化,要按照分部分項(xiàng)工程具體情況進(jìn)行;第三,規(guī)范現(xiàn)場施工。在項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中,要對(duì)文明施工管理引起重視,做好施工現(xiàn)場的平面布置,做好材料堆放場、道路布場以及臨時(shí)給排水的合理安排,保證生活區(qū)同作業(yè)區(qū)科學(xué)分離,做好施工環(huán)境的美化。進(jìn)入現(xiàn)場的人員,需要按照規(guī)定做好勞保用品的佩戴,做好現(xiàn)場防火處理,保證具有充足消防器材的配備。
3.2.2安全教育措施
第一,施工單位的主要負(fù)責(zé)人需要在經(jīng)過考核之后才能夠任職,每年需要對(duì)作業(yè)、管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況記錄到其個(gè)人檔案當(dāng)中。通過對(duì)職工經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的開展不斷提升其安全生產(chǎn)意識(shí)以及操作技能,使其在工作當(dāng)中具有更強(qiáng)的自我保護(hù)能力;第二,工程作業(yè)人員在進(jìn)入到新工作崗位之前,需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗;第三,做好安全檢查制度的建立完善,在做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上有計(jì)劃的做好下一階段教育內(nèi)容確定;第四,積極開展安全教育工作,做好教育對(duì)象、內(nèi)容以及時(shí)間的記錄。
3.2.3安全管理措施
第一,建立生產(chǎn)保證體系。在工程當(dāng)中,要將項(xiàng)目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,即成立起以項(xiàng)目經(jīng)理為主,由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機(jī)構(gòu),做好安全管理網(wǎng)絡(luò)的組成;第二,落實(shí)責(zé)任制度。在工程施工中,需要逐層做好安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實(shí),通過安全技術(shù)交底制度、獎(jiǎng)罰制度以及教育制度的制定,做好各自安全管理考核指標(biāo)的明確;第三,按操作規(guī)程作業(yè)。在工程施工中,作業(yè)人員需要在做好相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)、施工要求掌握的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照操作要點(diǎn)、要求以及程序開展操作,做好安全防護(hù)用品的正確使用,避免對(duì)其他人員的安全造成威脅。工程方面,要在流水施工以及交叉施工當(dāng)中做好不同工程間的安全協(xié)調(diào),如避免在施工操作、材料搬運(yùn)中發(fā)生碰撞,在垂直交叉作業(yè)中出現(xiàn)物體墜落傷害等;第四,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。即根據(jù)科學(xué)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)現(xiàn)人行為的規(guī)范,能夠在實(shí)現(xiàn)人不安全行為控制的同時(shí)減少其施工當(dāng)中存在的失誤;第五,建立應(yīng)急預(yù)案。通過重大事故處理預(yù)案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。
4實(shí)證案例
4.1工程概況
本工程位于XX大學(xué)閔行校西南角(蓮花路與東川路交叉口),南側(cè)為單層科研臨時(shí)用房,北側(cè)為蔣家港??偨ㄖ娣e為34480平方米,其中地上建筑面積28559平方米(其中計(jì)入容積率的建筑面積為28144平方米),地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成,南北樓通過東西兩側(cè)的裙房連接。南側(cè)為5層的物理類實(shí)驗(yàn)室用房。北側(cè)為11層的化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室用房。西側(cè)一層設(shè)置潔凈實(shí)驗(yàn)室(百級(jí))等輔助用房,地下一層西側(cè)設(shè)有實(shí)驗(yàn)室及冷庫。地下一層?xùn)|側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)停車庫。主樓建筑高度50米(室外地坪至女兒墻高度),裙房高度24米。人防工程:位于地下一層?xùn)|側(cè),人防總建筑面積3881平方米。施工過程中存在基坑開挖與支護(hù)(基坑局部最深開挖深度達(dá)到7米)、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機(jī)械吊裝、卸料平臺(tái)、腳手架等危險(xiǎn)源。
4.2安全監(jiān)督管理措施
①認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育;②對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;③在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管:即要設(shè)專職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員,管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理;二定:即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;三檢查:即定期檢查《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況;四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
4.3安全監(jiān)督管理成效
開展安全檢查是檢驗(yàn)安全監(jiān)督管理效果的有效途徑。按要求,檢查評(píng)定為“符合”的項(xiàng)數(shù)占檢查項(xiàng)總數(shù)的比例高于70%的,為合格,低于70%的為不合格。檢查過程中,如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大隱患,并下發(fā)整改通知書,則該項(xiàng)目直接評(píng)定為不合格。工程安全檢查結(jié)果(見表1)。經(jīng)過安全檢查發(fā)現(xiàn)幾處不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,但合格率均在70%以上,從整體來看不會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成損失,只需在后續(xù)工作中根據(jù)不合格項(xiàng)進(jìn)行微調(diào)即可,并且據(jù)表1的檢查結(jié)果來看,整體上仍然符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5結(jié)束語安全生產(chǎn)是現(xiàn)今建筑工程施工的重要前提與基礎(chǔ)。在上文中,我們對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的對(duì)策進(jìn)行了一定的研究,在實(shí)際工作中,需要能夠把握好存在問題,以科學(xué)措施的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)管理水平。
作者:呂志勇 單位:長治市建設(shè)和市政公用安全監(jiān)督站
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關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,建筑施工,安全質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào):U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
從2006至今,全國開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)五年有余,在各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和廣大建筑施工企業(yè)的共同努力下,全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成效,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管水平顯著提升,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況更加穩(wěn)定,全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是,建筑業(yè)仍是傷亡事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀仍未改變,建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等時(shí)有發(fā)生,其最根本的原因是安全生產(chǎn)管理的缺陷,尤其是對(duì)腳手架、高支模、深基
坑、建筑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管不到位,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位。
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展,如何利用科學(xué)化、信息化手段加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理成為當(dāng)今的一個(gè)重要課題。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))要求安全生產(chǎn)工作要建立起堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系,強(qiáng)制推行先進(jìn)使用的技術(shù)裝備,大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。《安徽省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)考核辦法》把建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)列為申報(bào)創(chuàng)建工地應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。由此可見,建筑工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)已勢在必行,它可以加強(qiáng)對(duì)建筑施工重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,它是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新與進(jìn)步,也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)涵的延伸和擴(kuò)展。
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)介紹
系統(tǒng)原理
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是指在施工現(xiàn)場的監(jiān)控?cái)z像機(jī)采集到的信號(hào),經(jīng)視頻服務(wù)器由光纖或WCDMA 3G網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)行政主管部門建筑工地視頻監(jiān)控專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工地適時(shí)不間斷監(jiān)控及錄像,它是由監(jiān)控前端子系統(tǒng)、圖像傳輸子系統(tǒng)、中心控制子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程圖像用戶系統(tǒng)四部分組成,圖1為遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)示意圖。同時(shí),監(jiān)管人員可以采用電腦及聯(lián)通3G手機(jī)經(jīng)授權(quán)后與監(jiān)控平臺(tái)連接,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)時(shí)圖像的瀏覽與控制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)行政主管部門與各施工企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)施工現(xiàn)場多級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理,提高對(duì)建筑業(yè)管理的信息化、數(shù)字化水平。
系統(tǒng)功能
建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能有:
(1)實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場施工動(dòng)態(tài)信息??梢杂^察到門衛(wèi)管理:工程設(shè)備和設(shè)施進(jìn)場管理、材料進(jìn)場管理、工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場、安全通道設(shè)置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機(jī)械使用、基坑開挖放坡、圍護(hù)及坑邊堆載等情況。施工操作管理:作業(yè)人員安全防護(hù)、腳手架、臨邊圍檔及危險(xiǎn)作業(yè)安全防范措施,以及根據(jù)所戴安全帽顏色區(qū)分現(xiàn)場施工、監(jiān)理等相關(guān)人員到位情況等。全天候監(jiān)控掌握動(dòng)態(tài)即時(shí)信息,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時(shí)整改。
(2)監(jiān)管具有針對(duì)性和實(shí)效性。建設(shè)行政主管部門須對(duì)施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、安保體系的建立和實(shí)施進(jìn)行檢查。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)則有助于制定抽巡查計(jì)劃以及明確監(jiān)督重點(diǎn),提高檢查針對(duì)性和真實(shí)性,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評(píng)定更加客觀。
(3)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。這是遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)最核心的功能,監(jiān)控系統(tǒng)通過聯(lián)通“神眼”視頻監(jiān)控平臺(tái)交換數(shù)據(jù),系統(tǒng)客戶端只需安裝相關(guān)軟件后,管理人員即可利用網(wǎng)絡(luò)通信及授權(quán)密碼在單位辦公室或家里等場所實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)時(shí)圖像的瀏覽與前端攝像機(jī)的操作控制(上、下、左、右、遠(yuǎn)、近等),如圖2所示,還可以通過聯(lián)通3G手機(jī)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控功能。此外,系統(tǒng)還具備雙向語音通訊功能,通過語音遠(yuǎn)程通知施工工地相關(guān)信息。
(4)實(shí)時(shí)圖像處理。客戶端軟件還提供圖像的抓拍和打印功能,若管理人員發(fā)現(xiàn)被監(jiān)控的工地現(xiàn)場存在安全隱患,就可在監(jiān)控屏幕上選中該圖像,點(diǎn)擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中,為以后事件的處理提供有效的證據(jù),在抓拍的圖像上還會(huì)有時(shí)間顯示。
(5)用戶分級(jí)管理。系統(tǒng)有完善的權(quán)限管理功能,用戶登錄時(shí),根據(jù)用戶名和密碼實(shí)行分級(jí)管理,區(qū)分授權(quán)權(quán)限,對(duì)于不同的帳號(hào)可以分配不同的攝像頭。如建設(shè)行政主管部門的管理人員有權(quán)查看所有工地的攝像頭,而某個(gè)工地的項(xiàng)目經(jīng)理只能查看自己的工地圖像,同時(shí)系統(tǒng)還可以對(duì)攝像機(jī)的控制設(shè)置權(quán)限分級(jí)。
(6)歷史記錄查詢。施工現(xiàn)場只需配置內(nèi)置硬盤的視頻服務(wù)器,并根據(jù)用戶的錄像時(shí)間需求選擇內(nèi)置硬盤的容量,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場圖像的歷史查詢,同時(shí),管理人員還可以通過客戶端軟件直接調(diào)用存儲(chǔ)在前端視頻服務(wù)器的錄像資料。另外,建設(shè)行政主管部門通過監(jiān)控中心的數(shù)字硬盤錄像機(jī)對(duì)各施工現(xiàn)場圖像進(jìn)行錄像存儲(chǔ)。
提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程,它包括安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化以及施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化[1]。只有與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,才能使建筑施工逐漸實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,信息化應(yīng)用技術(shù)被列為建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)之一[2],遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)正是信息化應(yīng)用技術(shù)的重要代表,它逐漸被應(yīng)用到建筑施工安全生產(chǎn)管理中來,它改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。同時(shí),它可以十分便捷地實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的遠(yuǎn)程化和實(shí)時(shí)性,提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、有效性,是科技興業(yè)的具體體現(xiàn)。
提升現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理水平
(一)加強(qiáng)安全質(zhì)量的管理力度。首先,系統(tǒng)的應(yīng)用將對(duì)施工現(xiàn)場的各崗位操作人員起到一個(gè)施工全過程的監(jiān)督和威懾作用,使工人更自覺遵守操作規(guī)程,更規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。其次,系統(tǒng)的應(yīng)用能使行政主管部門及時(shí)督查施工現(xiàn)場企業(yè)管理人員的上崗情況,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。
(二)提高安全質(zhì)量的管理效率。目前,建設(shè)行政主管部門、各相關(guān)企業(yè)對(duì)建筑施工的監(jiān)管主要還是依賴管理人員深入施工現(xiàn)場,由于項(xiàng)目多、人手少,安全質(zhì)量監(jiān)管往往不及時(shí)、不到位,且會(huì)出現(xiàn)很多空白和盲點(diǎn)。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用后,各方管理人員可以通過監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)隨地掌握現(xiàn)場施工的情況,監(jiān)控現(xiàn)場的施工的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位及時(shí)整改隱患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高預(yù)控防范能力。當(dāng)今,安全管理工作要突出重點(diǎn),特別要加強(qiáng)對(duì)腳手架、深基坑、起重機(jī)械、高大模板等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,全面預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。管理人員利用遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)安全隱患,特別是重大安全隱患后,可以利用雙向語音功能當(dāng)即給予現(xiàn)場管理人員或施工人員提示,及時(shí)采取措施,防止安全事故的發(fā)生;此外,還可以通過雙向語音及時(shí)傳達(dá)文件和會(huì)議精神,使信息第一時(shí)間傳達(dá)到基層,預(yù)控防范能力大大提高[3]。
促進(jìn)建設(shè)行業(yè)文明、和諧發(fā)展
推廣和應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體需要,要強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促使建設(shè)行業(yè)文明、可持續(xù)發(fā)展,并最終營造和諧氛圍。
建筑工地的臨時(shí)性與人員管理的流動(dòng)性決定了其治安管理的復(fù)雜性,特別是斗毆、盜竊等影響社會(huì)穩(wěn)定的因素時(shí)有發(fā)生。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全天候24小時(shí)對(duì)建筑工地的有效監(jiān)控,將對(duì)犯罪分子形成震懾作用,從而遏制各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生,促進(jìn)治安的明顯好轉(zhuǎn)和建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。此外,通過視頻監(jiān)控還可以督促施工現(xiàn)場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,創(chuàng)建文明工地。
結(jié)語
隨著科技的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,大力應(yīng)用和推廣建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),改變傳統(tǒng)管理模式,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)提高安全質(zhì)量監(jiān)管效率,將成為必然趨勢和以后工作的重點(diǎn)。以推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)為契機(jī),逐漸提高對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),不斷更新和完善其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,打造本質(zhì)安全化的施工環(huán)境,維持“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
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【作者簡介】
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng);牛奶安全生產(chǎn)管理系統(tǒng);進(jìn)度管理;進(jìn)度控制
中圖分類號(hào):TP393.02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9599 (2012) 15-0000-01
隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛。其中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng),是一種服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、查詢、展示的信息系統(tǒng)。
本人曾作為項(xiàng)目的主要管理人員參與了多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目,通過實(shí)際的工作發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的項(xiàng)目管理與其他類型系統(tǒng)的項(xiàng)目管理相比,具有自身的獨(dú)特性,因此管理起來也更加有難度,具體特點(diǎn)如下:
(1)產(chǎn)品具有創(chuàng)新性;(2)農(nóng)民文化水平低,農(nóng)村信息化基礎(chǔ)薄弱;(3)調(diào)研需深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),工作環(huán)境條件較差;(4)項(xiàng)目規(guī)模一般較大,而且是科研類項(xiàng)目,基本沒有可以借鑒的例子;(5)項(xiàng)目中人力資源影響因素較高。
下面就結(jié)合實(shí)際工作中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目的例子,就進(jìn)度管理中的進(jìn)度計(jì)劃編制展開分析和研究。
1 項(xiàng)目背景
【項(xiàng)目案例】牛奶安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目(簡稱:牛奶項(xiàng)目)旨在開發(fā)一套基于上海地區(qū)規(guī)模化奶牛場生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的全新系統(tǒng)軟件,用于記錄各奶牛場的安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù),系統(tǒng)含蓋奶牛場從飼料采購、生產(chǎn)飼養(yǎng)到原料奶銷售至乳品廠的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和牛奶安全生產(chǎn)在線控制,提升奶牛飼養(yǎng)管理水平和生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代奶業(yè)的數(shù)字化管理。
2 牛奶項(xiàng)目開發(fā)成本的估算
估算項(xiàng)目開發(fā)成本是進(jìn)度計(jì)劃編制的基本前提,因此在制訂計(jì)劃之前必須先估算出項(xiàng)目的開發(fā)成本,然后估算出項(xiàng)目總成本,再根據(jù)總成本進(jìn)行相應(yīng)的資源分配。
2.1 選定估算方法
在開發(fā)成本估算之前,首先需要確定估算的方法,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目中,使用的較多的是自下向上估算法,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模一般較大,而且大多數(shù)都是創(chuàng)新項(xiàng)目,沒有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,無法進(jìn)行整體的估算,選用別的方法容易產(chǎn)生較大誤差,給后續(xù)的項(xiàng)目管理帶來困難。
2.2 工作量估算技術(shù)
在進(jìn)行每個(gè)模塊工作量估算的時(shí)候,我們采用三點(diǎn)估算技術(shù)進(jìn)行工作量的估算。三點(diǎn)估算技術(shù)對(duì)于每一個(gè)任務(wù)的工作量,都采用三種估算值:樂觀工作量、悲觀工作量和最可能工作量。樂觀工作量是假設(shè)各種開發(fā)條件都是最有利的形勢下,完成該任務(wù)所需的工作量,悲觀工作量是假設(shè)各種開發(fā)條件都是最不利的形式下,完成該任務(wù)所需要的工作量,而最可能工作量則是正常條件下完成該任務(wù)所需的工作量。通過以下公式進(jìn)行計(jì)算,得出該任務(wù)的工作量:
每個(gè)任務(wù)的工作量=
2.3 總成本估算模型
由于選用的是自下向上估算法,每個(gè)任務(wù)的估算都是由底層開發(fā)人員進(jìn)行估算,開發(fā)人員對(duì)于模塊的估算都比較熟悉,但卻沒有管理成本的意識(shí),所以以上方式只能計(jì)算出開發(fā)的成本,卻不包括軟件開發(fā)項(xiàng)目的其它成本,但是如果要逐項(xiàng)估算各項(xiàng)成本,難度又較大,所以根據(jù)以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),采用以下成本模型:
總成本=CK*開發(fā)成本
其中,CK為常數(shù),參照以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),牛奶項(xiàng)目CK取值為2.5。
3 牛奶項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制
編制牛奶項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃首先需要明確項(xiàng)目的總體要求,然后再編制項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。在項(xiàng)目計(jì)劃主要包括如下的內(nèi)容:
(1)前期調(diào)研:進(jìn)入奶牛場進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)調(diào)研;(2)需求分析:收集用戶的需求,并分析與系統(tǒng)原型之間的差異;(3)概要設(shè)計(jì):根據(jù)需求分析進(jìn)行系統(tǒng)概要設(shè)計(jì);(4)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì):依據(jù)概要設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)設(shè)計(jì);(5)編程和單元測試:主要有開發(fā)人員開發(fā)完成后,進(jìn)行單一功能的測試;(6)系統(tǒng)功能整合測試:流程性測試,強(qiáng)調(diào)與其他模塊之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系;(7)硬件采購和調(diào)試:采購帶RFID芯片電子耳標(biāo)、RFID識(shí)讀器和手持機(jī),并進(jìn)行調(diào)試,與系統(tǒng)對(duì)接;(8)與系統(tǒng)的整合測試:牛奶項(xiàng)目的系統(tǒng)數(shù)據(jù)需要上傳給政府監(jiān)管單位的信息系統(tǒng),需要進(jìn)行整合測試;(9)軟硬件聯(lián)調(diào):進(jìn)行硬件和系統(tǒng)軟件的聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的貫通;(10)系統(tǒng)試運(yùn)行和用戶培訓(xùn):系統(tǒng)試上線運(yùn)行,同時(shí)開展用戶培訓(xùn);(11)系統(tǒng)優(yōu)化:根據(jù)用戶的反饋意見,進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整和優(yōu)化;(12)系統(tǒng)正式上線和用戶驗(yàn)收:經(jīng)過前階段試運(yùn)行和系統(tǒng)優(yōu)化,系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,并進(jìn)行用戶驗(yàn)收。
4 結(jié)束語
本文針對(duì)牛奶項(xiàng)目實(shí)際案例,結(jié)合進(jìn)度管理的理論基礎(chǔ),分析了實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度管理方法,通過實(shí)踐深入研究了進(jìn)度管理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目中的進(jìn)度計(jì)劃編制方法,為今后牛奶項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),電力缺電的嚴(yán)重性也愈加凸顯。電力企業(yè)在運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)較高,如何應(yīng)對(duì)和防范電力企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成為擺在電力企業(yè)面前的重要難題。文章就安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行了分析,僅供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:
安全生產(chǎn);電力安全風(fēng)險(xiǎn);管理體系;電力企業(yè);安全管理
在我國,雖然電力安全的生產(chǎn)技術(shù)已日趨成熟,但是由于各種因素引發(fā)的生產(chǎn)故障以及人員傷亡的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的一個(gè)核心問題,不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還嚴(yán)重影響著人們的正常生活。因此,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生、保障電力安全生產(chǎn)對(duì)國家和社會(huì)甚至個(gè)人而言都是十分關(guān)鍵和重要的。
1電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)乎人們的生命健康安全,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是維持生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定的最基本因素,也是保障電力企業(yè)員工的合法權(quán)益的最根本條件。做好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠推動(dòng)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,電力企業(yè)必須將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為電力生產(chǎn)發(fā)展的第一要義,強(qiáng)化對(duì)電力生產(chǎn)過程中的管理,營造一個(gè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,從而推動(dòng)企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的原因
通過對(duì)國內(nèi)多家電力企業(yè)安全管理模式的探究和分析,結(jié)合對(duì)一些電力生產(chǎn)安全事故的探究,總結(jié)電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的原因,主要有以下六個(gè)方面:
2.1忽視事故之前的預(yù)防措施管理一些電力企業(yè)在平時(shí)的管理中缺乏對(duì)事故的預(yù)防,并沒有采取相應(yīng)的措施和工作來加強(qiáng)對(duì)安全事故的預(yù)防,往往是在安全事故發(fā)生之后才開始就發(fā)生安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查并采取補(bǔ)救的措施。這樣一來不利于電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),給電力企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理埋下了隱患,而且整個(gè)企業(yè)包括從管理層到下面的員工,對(duì)事故的危害性認(rèn)識(shí)不夠,僅僅是短時(shí)期的重視。等事故過后,一些其他的安全隱患仍然不能引起足夠的重視,這也在一定程度上阻礙了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
2.2電力企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠一些員工潛意識(shí)里一直認(rèn)為做好電力企業(yè)的安全管理是管理層和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)們的職責(zé),與自己無關(guān),這樣一來當(dāng)上級(jí)部門對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)的時(shí)候或企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)的時(shí)候,很難將電力安全管理的目標(biāo)落實(shí)到具體的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中。比方說員工對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)積極性不高,對(duì)安全生產(chǎn)的參與度不夠,大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生產(chǎn)管理體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位通過調(diào)查和走訪發(fā)現(xiàn),一些供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系不健全,并沒有形成安全的生產(chǎn)體系。此外,少數(shù)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,僅僅是對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行動(dòng)員并講解一些要求,并沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的各個(gè)部門和個(gè)人,這就導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)電力安全生產(chǎn)的重視程度不夠,責(zé)任生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),大大降低了整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全管理的水平,最終導(dǎo)致出現(xiàn)電力生產(chǎn)安全事故。
2.4員工綜合素養(yǎng)不高,專業(yè)知識(shí)掌握不夠員工的綜合素養(yǎng)高低以及專業(yè)知識(shí)掌握程度直接影響著整個(gè)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),在已經(jīng)發(fā)生的電力安全事故中,很多都是由員工操作不當(dāng)、執(zhí)行不力、監(jiān)護(hù)缺位等因素造成的,這種問題在一些電力企業(yè)尤其是在基層的供電企業(yè)比較常見,這些都給電力安全生產(chǎn)造成了非常大的威脅。
2.5企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)力度不夠一方面,一些電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠,往往將安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)當(dāng)成一種形式,認(rèn)為這種培訓(xùn)是無意義的,有的甚至是完全為了應(yīng)付上級(jí)的檢查,這種消極的培訓(xùn)教育行為對(duì)安全生產(chǎn)的功效基本上沒有;另一方面,在進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候缺乏重點(diǎn),并沒有根據(jù)企業(yè)的自身情況有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),只是盲目地對(duì)安全生產(chǎn)教育的重要性進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)的實(shí)際意義不明顯。
2.6企業(yè)的安全管理模式不科學(xué)一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式不科學(xué),形式主義較強(qiáng),并沒有將企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況有機(jī)、結(jié)合起來,造成管理模式缺乏可操作性,這樣一來也會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理成為一紙空文,落實(shí)不到位的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生也就不可避免了。
3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提高電力企業(yè)安全管理水平
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用能夠有效提高電力企業(yè)的安全管理水平,減少并避免電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定迅速發(fā)展。下面就安全生產(chǎn)的識(shí)別管理、安全生產(chǎn)評(píng)估管理以及安全生產(chǎn)控制管理三個(gè)方面來進(jìn)行分析。
3.1安全生產(chǎn)識(shí)別管理根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)電力生產(chǎn)過程中影響安全生產(chǎn)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,主要有人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素以及管理因素這四個(gè)方面:
3.1.1人為因素。電力企業(yè)的員工作業(yè)不規(guī)范,比方說違反相關(guān)規(guī)定作業(yè)或不按照安全生產(chǎn)的管理要義來進(jìn)行作業(yè),不僅會(huì)給施工作業(yè)人員的人身健康安全帶來極大的隱患,還可能會(huì)引發(fā)電力生產(chǎn)的不正?;?qū)е乱恍╇娏υO(shè)備發(fā)生故障。
3.1.2設(shè)備因素。存在使用缺陷、質(zhì)量不合格的電力生產(chǎn)設(shè)備,比方說不合格的安全防護(hù)用品、功能缺陷的儀器等,都有可能威脅到施工作業(yè)員工的人身安全或造成電網(wǎng)局部性的不正常運(yùn)行等狀況。
3.1.3環(huán)境因素。環(huán)境因素對(duì)電力安全生產(chǎn)的影響也比較大,諸如生產(chǎn)地點(diǎn)附近的一些設(shè)備帶電、天氣惡劣以及作業(yè)空間過于狹小等,不僅會(huì)使電網(wǎng)發(fā)生故障,也有可能威脅施工人員的生命健康。3.1.4管理因素。安全生產(chǎn)的管理水平較低、管理缺乏章程以及管理的不科學(xué)都會(huì)給電力安全生產(chǎn)以及人員的人身安全埋下安全隱患。
3.2安全生產(chǎn)評(píng)估管理電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的概率性,因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估可以用概率和風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失作為相關(guān)量構(gòu)成的函數(shù)來進(jìn)行。在我國,大多數(shù)電力企業(yè)都是采用PES半定量分析法對(duì)電力安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)來進(jìn)行評(píng)估的,其中P表示可能導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性、E表示安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率、S表示這些風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)電力企業(yè)造成的損失的大小程度;風(fēng)險(xiǎn)值R是根據(jù)P、E、S三者的成績來表示,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和函數(shù)來對(duì)上述分析的四種風(fēng)險(xiǎn)因素來進(jìn)行分析,結(jié)果如下:(1)對(duì)經(jīng)常發(fā)生的危險(xiǎn)因素或者能夠預(yù)料到的危險(xiǎn)因素評(píng)分值設(shè)定為10分,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生可能性非常大的評(píng)分設(shè)置為6分,不經(jīng)常發(fā)生的但是理論上也存在可能的設(shè)置為3分,很少可能發(fā)生或者導(dǎo)致事故發(fā)生次數(shù)相當(dāng)少的設(shè)置為1分;(2)對(duì)連續(xù)性發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)分為10,頻繁發(fā)生、每周發(fā)生一兩次的、每個(gè)月發(fā)生一兩次的以及很少發(fā)生的分別設(shè)置成為6分、3分、2分和1分;(3)對(duì)S的評(píng)分,根據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)重性,諸如傷亡情況、設(shè)備障礙等因素來評(píng)分,傷亡情況特別嚴(yán)重和設(shè)備故障嚴(yán)重的評(píng)分是100,1人死亡或者重大的設(shè)備事故評(píng)分是50,人員重傷或者設(shè)備輕微故障設(shè)定為25,人員輕傷或者設(shè)備故障不明顯則評(píng)分為15;(4)R在400以上,判定為風(fēng)險(xiǎn)性極高,在200~400之間就是高風(fēng)險(xiǎn),70~200之間就是中等程度風(fēng)險(xiǎn),在20~70之間就是低等程度風(fēng)險(xiǎn),在20以下的風(fēng)險(xiǎn)是可以承受的。
3.3安全生產(chǎn)控制管理根據(jù)上文的分析,對(duì)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施來預(yù)防,充分將人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素以及管理因素考慮到安全生產(chǎn)的控制管理中,制定好科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,規(guī)范電力作業(yè),從而降低事故發(fā)生的概率,促進(jìn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
4結(jié)語
將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用到電力企業(yè)安全管理中,不僅能夠有效地降低企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率,還能夠在一定程度上提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國電力行業(yè)穩(wěn)定快速地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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為認(rèn)真貫徹公司關(guān)于深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,進(jìn)一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患,鞏固治理成果,提升建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防控能力,有效防范生產(chǎn)安全事故,我項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目實(shí)體開展了專項(xiàng)安全治理行動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況
項(xiàng)目部在接到公司
“關(guān)于印發(fā)《公司2019年建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知”(以下簡稱“通知”)以后,第一時(shí)間成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、各副經(jīng)理及專職安全員為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)小組,不但對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全隱患排查治理,尤其是結(jié)合《電力建設(shè)工程達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,對(duì)本工程所涉及的危大工程做了專項(xiàng)的檢查整改;同時(shí)對(duì)項(xiàng)目安全組織管理機(jī)構(gòu)、安全教育培訓(xùn)、分包安全管理等方面做了自查。
二、專項(xiàng)行動(dòng)開展成果
1、本次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)35kV輸電線路、10kV輸電線路、35kV變電站進(jìn)行了安全隱患排查,共查出安全隱患11條,責(zé)令施工班組進(jìn)行了全部的隱患整改并完成閉環(huán)、同時(shí)形成了安全隱患排查治理清單。
2、針對(duì)本工程分析出的危大工程—開挖深度超過
3m
(含
3m
)
的基坑—
進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)體檢查。檢查施工發(fā)現(xiàn)各施工班組嚴(yán)格執(zhí)行了《深基坑開挖專項(xiàng)施工方案》安全技術(shù)技術(shù)交底內(nèi)容,
對(duì)易塌方部分進(jìn)行了護(hù)璧支護(hù),局部區(qū)域采取了混凝土噴錨加固處理;在基坑周邊距坑邊三米處,設(shè)置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對(duì)項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)已建立,定期考核制度已完善并在執(zhí)行中,安全生產(chǎn)管理制度已建立完善,專職安全員已已在現(xiàn)場履職,安全獎(jiǎng)懲措施已建立并得到了執(zhí)行。
4、安全教育培訓(xùn)自查情況:工程開展以來,項(xiàng)目部共組織安全教育培訓(xùn)5次,參加培訓(xùn)計(jì)105人次。通過安全教育培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員以及各施工班組人員對(duì)本項(xiàng)目工程的危險(xiǎn)點(diǎn)/源、安全隱患有了充分的了解認(rèn)識(shí),并掌握了應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產(chǎn)宣傳情況:項(xiàng)目開展了以“人人講安全,安全為人人”的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),懸掛了條幅、宣傳海報(bào)數(shù)十張。通過條幅以及宣傳海報(bào)使全體施工人員耳濡目染,在日常施工過程中養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,有效的降低了出現(xiàn)安全事故的幾率。
三、存在的問題
1、各施工班組人員的文化差異嚴(yán)重,部分人員安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱。對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)還不十分牢固,有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。
2、安全文明施工措施費(fèi)投入不足,有待加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施費(fèi)的使用以及加大宣傳力度。
1.管理定性考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的特殊需求
企業(yè)環(huán)境績效和社會(huì)責(zé)任的考核。水利作為保障民生的基礎(chǔ)事業(yè),水利科技企業(yè)也承擔(dān)著興水惠民的社會(huì)責(zé)任,需對(duì)企業(yè)在維護(hù)商業(yè)信譽(yù)、保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會(huì)義務(wù)以及履行社會(huì)責(zé)任等方面的情況進(jìn)行考核。研發(fā)投入和技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況的考核。水利科技企業(yè)將研究成果申請(qǐng)專利、申報(bào)國家科技獎(jiǎng)項(xiàng),既是公益責(zé)任,也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的途徑之一,因此需對(duì)企業(yè)在研發(fā)投入和技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的情況進(jìn)行考核。安全生產(chǎn)狀況的考核。水利項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)是保障水利工程順利完成的基礎(chǔ),既要保障施工作業(yè)中的人身安全,也要保證水利工程的質(zhì)量安全。資質(zhì)建設(shè)的考核。資質(zhì)是企業(yè)能否進(jìn)入市場的門檻,資質(zhì)的等級(jí)、類別、范圍直接關(guān)系企業(yè)在市場中的競爭地位和能力,對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生重大影響。要提高企業(yè)經(jīng)營開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)值、營業(yè)利潤等指標(biāo),就要針對(duì)企業(yè)實(shí)力和社會(huì)需求等方面加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè)和管理。
2.管理定性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路
根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)績效評(píng)價(jià)辦法,管理定性考核選取2個(gè)指標(biāo),每個(gè)考核指標(biāo)基本分為7分,根據(jù)完成情況,可再加減1分。為綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的管理成效,促進(jìn)企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展,將水利科技企業(yè)的管理定性考核指標(biāo)歸納為企業(yè)管理和合同及科研管理2個(gè)指標(biāo),涵蓋企業(yè)在制度執(zhí)行、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)管理、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)控制、社會(huì)公益服務(wù)等8個(gè)方面的情況。通過專家打分的方式,客觀全面地對(duì)企業(yè)定性部分進(jìn)行評(píng)價(jià)。為便于打分,將每個(gè)指標(biāo)按50分賦分,打分后換算為7分,再根據(jù)完成情況加分或扣分。
二、水利科技企業(yè)管理定性考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
按照上述思路與原則,企業(yè)管理指標(biāo)可以從企業(yè)文化與精神文明建設(shè)、經(jīng)營管理狀況、人力資源狀況、安全生產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行考核;合同及科研管理指標(biāo)可以從合同履約及質(zhì)量管理狀況、項(xiàng)目投訴與處罰情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況等方面進(jìn)行考核。
1.企業(yè)文化與精神文明建設(shè)指標(biāo)
企業(yè)文化是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有文化形象,集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理的核心主張,以及由此產(chǎn)生的企業(yè)行為;精神文明建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。具體評(píng)價(jià)內(nèi)容可包括:企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)具有符合企業(yè)實(shí)際的文化體系,包括企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)形象等,并通過有效方式使企業(yè)文化得到員工的理解和認(rèn)同。企業(yè)民主管理。民主決策體制健全,政務(wù)公開透明,企業(yè)經(jīng)營者與員工代表溝通渠道暢通,員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。精神文明建設(shè)。專人負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作,組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)或舉辦有關(guān)培訓(xùn)、征文、演講、知識(shí)競賽等活動(dòng),保證精神文明建設(shè)工作落實(shí)到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人建設(shè)。重視理論學(xué)習(xí),企業(yè)負(fù)責(zé)人分工明確、團(tuán)結(jié)有序,在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2.經(jīng)營管理狀況
經(jīng)營管理是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào),使其能按經(jīng)營目的順利執(zhí)行、有效地調(diào)整而所進(jìn)行的系列管理和運(yùn)營活動(dòng)。因此考核這一系列活動(dòng)的規(guī)范性、有效性和及時(shí)性,包括:經(jīng)營規(guī)劃和目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)明確發(fā)展方向,中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方針符合戰(zhàn)略愿景,短期經(jīng)營目標(biāo)具有可操作性和實(shí)際意義,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營決策管理。經(jīng)營決策進(jìn)行充分的前期可行性研究論證,重大事項(xiàng)經(jīng)股東(大)會(huì)或董事會(huì)審議決定,決策程序完整;經(jīng)營決策落實(shí)有效,監(jiān)督管理到位,不存在重大經(jīng)營決策失誤。內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行。企業(yè)建立獨(dú)立的內(nèi)部控制制度,制度建設(shè)符合相互牽制、協(xié)調(diào)配合、程序定位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等原則,能夠做到制度落實(shí)到位、執(zhí)行有力,及時(shí)修改和完善現(xiàn)有內(nèi)控制度。資質(zhì)建設(shè)管理。企業(yè)資質(zhì)建設(shè)保持和發(fā)展情況,通過企業(yè)職工和企業(yè)兩個(gè)方面進(jìn)行考核,鼓勵(lì)職工獲得專業(yè)資格,要求企業(yè)保持已有資質(zhì)水平并爭取更高等級(jí)的資質(zhì)。
3.人力資源管理狀況
人力資源管理是一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng),通過對(duì)人力資源的獲取、開發(fā)、保持和利用等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng),最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。人力資源管理狀況的考核包括:人員配備與機(jī)構(gòu)設(shè)置。制定年度招錄員工計(jì)劃,明確崗位職責(zé)。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)。制定年度培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃,建立培訓(xùn)信息登記檔案。企業(yè)用工管理。勞動(dòng)合同訂立、履行和變更,勞動(dòng)合同解除和終止等制度體系健全并執(zhí)行到位;勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)與勞務(wù)關(guān)系管理規(guī)范。
4.安全生產(chǎn)狀況
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)??己税ǎ喊踩a(chǎn)制度及管理體制。企業(yè)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)建立適用的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)組織架構(gòu)及管理流程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全作業(yè)操作規(guī)程、培訓(xùn)制度及應(yīng)急預(yù)案等。安全生產(chǎn)執(zhí)行情況。定期或不定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,包括生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)及緊急疏散出口設(shè)置、安全生產(chǎn)設(shè)施的配備及維護(hù)檢測、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)健康安全管理等,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施的適宜性、充分性和有效性。安全生產(chǎn)事故及處理。如果發(fā)生人員受傷或造成經(jīng)濟(jì)損失,是否按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行事故處理,處理是否妥當(dāng)。安全生產(chǎn)教育。制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全知識(shí)和管理能力培訓(xùn)等。年終按培訓(xùn)總學(xué)時(shí)計(jì)劃完成比例進(jìn)行賦分。
5.合同履約及質(zhì)量管理狀況
合同履約狀況。分別從按期完成、延期完成、未完成三方面考核合同履約情況。合同規(guī)定在本年度時(shí)間內(nèi)應(yīng)該完成的項(xiàng)目,分別計(jì)算。全部按期完成合同,得滿分;因企業(yè)自身原因?qū)е卵悠谕瓿珊贤?,每延期一個(gè)合同扣0.5分,直至扣完為止;因企業(yè)自身原因?qū)е挛赐瓿珊贤模恳粋€(gè)合同扣1分,直至扣完為止。質(zhì)量管理狀況。從質(zhì)量管理體系建設(shè)情況(指標(biāo)Q1)、質(zhì)量體系運(yùn)行情況(指標(biāo)Q2)及質(zhì)量事故及處理情況(指標(biāo)Q3)三個(gè)方面考核質(zhì)量管理狀況。Q=標(biāo)準(zhǔn)分值×(0.3Q1+0.7Q2)/(100-Q3)分項(xiàng)指標(biāo)說明:a.質(zhì)量管理體系建設(shè)情況Q1。包括管理者責(zé)任、管理者代表、管理機(jī)構(gòu)、體系文件等。在質(zhì)量管理狀況中占30%權(quán)重,分為5檔,視實(shí)際情況予以打分。b.質(zhì)量體系運(yùn)行狀況Q2。主要是指質(zhì)量管理過程中對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,參考審核機(jī)構(gòu)審核結(jié)果評(píng)定。在質(zhì)量管理狀況中占70%權(quán)重,分為5檔,視實(shí)際情況予以打分。分檔情況見表1。c.質(zhì)量事故及處理情況Q3。發(fā)生質(zhì)量事故,予以減分,每次扣1分。
6.項(xiàng)目投訴與處罰情況
項(xiàng)目投訴情況。發(fā)生項(xiàng)目客戶將企業(yè)投訴至企業(yè)的主管單位、部門或仲裁部門,甚至訴訟至法院,經(jīng)投訴受理單位或部門、機(jī)關(guān)認(rèn)定為企業(yè)責(zé)任,每投訴一次扣1分,扣完為止。項(xiàng)目處罰情況。企業(yè)受到主管單位或部門、仲裁部門以及法院的處罰,每處罰一次扣2分,扣完為止。
7.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況
水利科技企業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,還要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)效益,因此需要對(duì)每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行考核,以相對(duì)客觀和量化地評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力和承接公益項(xiàng)目研究的社會(huì)責(zé)任。研究開發(fā)活動(dòng)的確認(rèn)。研究開發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的,具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動(dòng)”。因此,企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)指企業(yè)從累積結(jié)轉(zhuǎn)自有資金或當(dāng)年橫向項(xiàng)目結(jié)余資金中支出的專門用于研究性質(zhì)的有關(guān)費(fèi)用,以及企業(yè)承接的縱向科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。研發(fā)投入系數(shù)計(jì)算。研發(fā)投入系數(shù)計(jì)算根據(jù)企業(yè)本年度的總合同額分為三類:a.本年度總業(yè)務(wù)合同收入額小于5000萬元的企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到6%則為滿分,低于6%則進(jìn)行線性插值計(jì)算。b.本年度總業(yè)務(wù)合同收入額在5000萬元至20000萬元的企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到4%則為滿分,低于4%則進(jìn)行線性插值計(jì)算。c.本年度總業(yè)務(wù)合同收入額在20000萬元以上的企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到3%則為滿分,低于3%則進(jìn)行線性插值計(jì)算。
8.技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況
作為科技企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新和突破是衡量企業(yè)價(jià)值的重要指標(biāo)之一,技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況可從兩個(gè)方面考核,一是獲得專利情況指標(biāo),二是獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況指標(biāo)。獲得專利指標(biāo)PA。專利分為發(fā)明專利和實(shí)用新型專利兩類,如果發(fā)明專利已獲得批準(zhǔn),則每取得一項(xiàng)得3分,如果發(fā)明專利處在初次受理申請(qǐng)狀態(tài),則每取得一項(xiàng)得0.5分;同樣,如果實(shí)用新型專利已獲得批準(zhǔn),則每取得一項(xiàng)得2分,如果實(shí)用新型專利處在初次受理申請(qǐng)狀態(tài),則每取得一項(xiàng)得0.3分。每項(xiàng)專利根據(jù)具體情況得分,該項(xiàng)指標(biāo)累加得分,總分不超過標(biāo)準(zhǔn)得分。PA=∑niCi其中,ni為專利項(xiàng)數(shù),Ci為每項(xiàng)專利分值。獲獎(jiǎng)指標(biāo)PM。獲獎(jiǎng)指標(biāo)分為國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)分和計(jì)算方法與專利指標(biāo)一樣,根據(jù)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)情況累計(jì)得分。如果企業(yè)不是作為第一完成單位獲得的獎(jiǎng)項(xiàng),按次一等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分。具體得分如下所示:PM=∑niCi其中,ni為獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)數(shù),Ci為每項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)分值,按表2取值。
三、結(jié)語
大發(fā)化纖有限公司創(chuàng)星級(jí)管理,是根據(jù)慈溪市經(jīng)貿(mào)局《關(guān)于開展企業(yè)管理創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)實(shí)施意見》開展的。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平而開展的管理創(chuàng)星級(jí)活動(dòng),是推動(dòng)企業(yè)管理上臺(tái)階的一種好形式。自該項(xiàng)活動(dòng)在我公司開展以來,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及產(chǎn)品的研發(fā)、質(zhì)量、消耗等各項(xiàng)指標(biāo)有了明顯的改善,市場競爭力大大增強(qiáng)。一、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,倡導(dǎo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
我公司是解決白色污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分利用再生資源的產(chǎn)業(yè),利用回收的PET廢飲用瓶為原料,通過一系列生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)出高檔的再生滌綸短纖維,產(chǎn)品品種多達(dá)100余種,主要用于毛絨玩具、枕芯、棉被、靠墊、沙發(fā)等填充物,目前又發(fā)展到新型的過濾材料和吸音材料領(lǐng)域,應(yīng)用范圍十分廣泛。
二、推廣三個(gè)體系認(rèn)證,深化企業(yè)管理成果。
公司圍繞管理出效益這一主題,貫穿三大體系認(rèn)證這一主線,深化企業(yè)管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。繼2003年企業(yè)導(dǎo)入質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康三個(gè)體系后,今年又在擴(kuò)大到三廠,使企業(yè)各項(xiàng)工作得到發(fā)展。
推行ISO9001質(zhì)量體系保證了產(chǎn)品質(zhì)量。公司以ISO9001質(zhì)量認(rèn)證為管理基礎(chǔ),學(xué)習(xí)歐美、日韓等先進(jìn)再生料處理技術(shù),不斷改造和更新原料處理設(shè)備。自行設(shè)計(jì)和制造全自動(dòng)原料處理生產(chǎn)線,大大提高了原料清洗效益和原料質(zhì)量。并在國外建立穩(wěn)定的原料基地,使產(chǎn)品質(zhì)量從頭就得到了保證。在紡絲工藝中,公司大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性使用多級(jí)過濾裝置,確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過同行同類產(chǎn)品,深受用戶歡迎。大發(fā)再生中空滌綸短纖維先后被評(píng)為“浙江省名牌產(chǎn)品”,“寧波市出口名牌”,“全國用戶滿意產(chǎn)品”。
推行ISO14001環(huán)境管理體系解決對(duì)環(huán)境二次污染。導(dǎo)入ISO14001環(huán)境管理體系,提高了全員環(huán)境意識(shí)。公司肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,克服生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的二次污染,投資巨資對(duì)工廠噪聲、煙塵、廢物、污水進(jìn)行綜合性治理,全部指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保排放要求。水資源達(dá)到了95%的循環(huán)使用,并通過了清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,是浙江省首批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)。
推行OHSMS18001職業(yè)健康與安全管理認(rèn)證體系,使企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作。通過推行OHSMS18001職業(yè)健康與安全管理認(rèn)證體系,公司把“以人為本,科學(xué)發(fā)展觀”落實(shí)到具體行動(dòng)上,制定了“以人為本,科技興企,敢為人先”的發(fā)展戰(zhàn)略。全面規(guī)范和改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全管理現(xiàn)狀,以切實(shí)保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。今年以來,安全檢查力度明顯加大。每月一次的安全大檢查,對(duì)各分廠查出的隱患限期整改,對(duì)新員工進(jìn)行回報(bào)安全教育才能安排上崗。特種作業(yè)人員100%持證上崗。為對(duì)全體員工健康負(fù)責(zé),公司堅(jiān)持每年一度的全體員工體檢,促進(jìn)了職業(yè)健康工作。企業(yè)凝聚力大大加強(qiáng),公司已連續(xù)兩年獲得市安全先進(jìn)集體。三、狠抓節(jié)能降耗工作,落實(shí)績效考核措施。
節(jié)能降耗是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,政府與企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。公司結(jié)合自己的實(shí)際,層層分解目標(biāo)。針對(duì)能耗高的設(shè)備,實(shí)行技術(shù)攻關(guān),修改和完善工藝,提高設(shè)備效率。例如三廠鍋爐余熱回收項(xiàng)目,利用現(xiàn)有兩臺(tái)導(dǎo)熱油鍋爐的煙道余熱加裝熱交換器,充分利用能源,僅此一項(xiàng)每年及可節(jié)煤1477噸。除此之外,節(jié)電變頻器也廣泛使用,大大降低了用電量。激烈的市場競爭告訴我們,企業(yè)只有在不斷創(chuàng)新、嚴(yán)格管理中求生存、求發(fā)展。今年以來,公司管理創(chuàng)新,實(shí)行“零缺陷”工作法,強(qiáng)化考核,把工作實(shí)績與個(gè)人收入嚴(yán)格掛鉤,不斷完善績效考核方案,加大考核力度,使公司各項(xiàng)工作朝著正規(guī)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)?,F(xiàn)在公司在產(chǎn)量上不斷刷新記錄,成本在不斷降低,各級(jí)管理在不斷加強(qiáng),企業(yè)品牌在不斷提升,企業(yè)實(shí)力在不斷壯大,市場競爭力也大大增強(qiáng)。四、積極制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:路橋施工;項(xiàng)目管理;精益思想
Abstract: In the face of increasingly fierce market competition, and how to improve the road and bridge construction project management has become the industry's focus. The article explains the basic status of China's road and bridge project management problems, ideas and measures for strengthening the management of road and bridge construction projects.
Key Words: road and bridge construction; project management; lean thinking
中圖分類號(hào):U445文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1、路橋施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
路橋施工項(xiàng)目是指主要從事公路、橋梁施工生產(chǎn)的一種工程項(xiàng)目,在生產(chǎn)上和管理上由于其生產(chǎn)產(chǎn)品為公路和橋梁而具特殊性。歸納起來主要有以下特點(diǎn):
1.1工程產(chǎn)品的多樣性決定管理的復(fù)雜性
首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。因此,路橋施工項(xiàng)目在管理上存在較大的復(fù)雜性。
1.2路橋施工凸顯計(jì)劃管理的重要性
路橋工程產(chǎn)品體積龐大,多不能放在室內(nèi)生產(chǎn),屬露天作業(yè),工作環(huán)境惡劣,受自然氣候條件影響大,如雨、雪、風(fēng)暴、洪水,工作計(jì)劃常被打亂,工作中斷,從而需要頻繁地變更計(jì)劃以適應(yīng)實(shí)際情況。因此,制定預(yù)見性強(qiáng)、確實(shí)可行的施工計(jì)劃尤其重要。
1.3路橋施工生產(chǎn)周期長,使項(xiàng)目管理具有較好的連續(xù)性
一般來說,一個(gè)路橋工程項(xiàng)目,少則一年,多則幾年。這樣,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和人員比較穩(wěn)定,能夠在較長時(shí)間保持某種管理風(fēng)格,工作也容易實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2.路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題
2.1施工現(xiàn)場管理混亂
施工現(xiàn)場管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象是個(gè)普遍的共性問題。簡單的說,臟是指建筑現(xiàn)場不整潔,設(shè)備儀容不美觀,建筑垃圾堆積較多;亂是指材料亂堆亂放,機(jī)械不按規(guī)定停放,占用施工場地道路;差是既指現(xiàn)場工作人員面貌差,工作沒積極性,作業(yè)效率不高,又指項(xiàng)目給人的形象差。
2.2施工流程存在較多的浪費(fèi)
施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)。
2.3項(xiàng)目采購管理落后
項(xiàng)目采購管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分,與項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系,是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大,同時(shí)對(duì)其質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤,不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前,路橋施工項(xiàng)目的采購管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤的提高。
3.路橋施工項(xiàng)目管理對(duì)策研究
3.1充分發(fā)揮工地試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的控制功能
工地試驗(yàn)室是開展全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)部門。是質(zhì)量保證體系中的重要一環(huán)。路橋建設(shè)的施工、必須有功能完善的工地試驗(yàn)室。為此,應(yīng)按規(guī)范要求配備試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備和相關(guān)的試驗(yàn)人員.建立試驗(yàn)報(bào)告反饋制度,最大限度地實(shí)現(xiàn)過程控制。試驗(yàn)人員必須服務(wù)到現(xiàn)場,用檢測數(shù)據(jù)監(jiān)控施工。
3.2建立和完善工期控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
從領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)班組都必須樹立強(qiáng)烈的工期意識(shí)。工程進(jìn)入籌備階段,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將各項(xiàng)目納入工程工期網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)之中。以甲方要求的竣工時(shí)間為終點(diǎn),倒排生產(chǎn)計(jì)劃,確保工期正點(diǎn)運(yùn)行。在工程工期總體網(wǎng)絡(luò)圖中,通過網(wǎng)絡(luò)分析.分階段地尋找影響工期的關(guān)鍵項(xiàng)目,然后將項(xiàng)目一一細(xì)劃。繪制關(guān)鍵項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析圖。通過科學(xué)計(jì)算和周密預(yù)測,找出關(guān)鍵工序。集中力量予以突擊,如此一階段地抓住重點(diǎn)。突破關(guān)鍵工序和項(xiàng)目。掃除工程中一個(gè)又一個(gè)“攔路虎”,從而保證了總工期按計(jì)劃向前推進(jìn)。
3.3強(qiáng)化路橋施工質(zhì)量管理
質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在路橋施工中,注重深化全面質(zhì)量管理。提高全員質(zhì)量意識(shí)。以預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制。在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系。并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能建立質(zhì)量保證體系。明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。
3.4強(qiáng)化成本管理
3.4.1實(shí)行會(huì)計(jì)委派制
實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,企業(yè)總部對(duì)各項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員直接進(jìn)行統(tǒng)一管理,其人事關(guān)系留在企業(yè)總部,收入由企業(yè)總部統(tǒng)一發(fā)放。會(huì)計(jì)人員成為和項(xiàng)目部沒有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的企業(yè)總部的管理者,保證其客觀、公正、獨(dú)立的立場,防止了項(xiàng)目經(jīng)理迫使會(huì)計(jì)人員舞弊等不良現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在路橋施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制有著重要的意義。
3.4.2設(shè)立企業(yè)內(nèi)部銀行
企業(yè)內(nèi)部銀行是將商業(yè)銀行的信貸與結(jié)算職能和方式應(yīng)用于路橋施工企業(yè),在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立銀行,統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金,吸納企業(yè)的閑散資金,在企業(yè)內(nèi)部各部門問調(diào)劑余缺,減少資金占用,活化與加速資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金使用效率、效益。在企業(yè)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部銀行,有利于融通資金。在企業(yè)內(nèi)部,各單位可以把暫時(shí)多余的資金放入內(nèi)部銀行,銀行內(nèi)部引入信貸機(jī)制,實(shí)行資金的有償使用,運(yùn)用利息杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié),可以減少對(duì)外貸款,節(jié)省了對(duì)外貸款銀行利息;同時(shí)也改變了過去資金使用苦樂不均的現(xiàn)象,使企業(yè)整體的資金流動(dòng)更順暢,從而促使各下屬單位精打細(xì)算,提高資金使用效率。
3.4.3進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
施工企業(yè)要制定長期培訓(xùn)規(guī)劃,把財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。通過多種渠道的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員成為既精通財(cái)務(wù)管理,又懂得施工生產(chǎn)管理的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)人員除了做好日常的會(huì)計(jì)核算和報(bào)表工作外,應(yīng)更加重視為企業(yè)的生產(chǎn)管理出謀劃策,積極參與各項(xiàng)預(yù)算決策活動(dòng),探求降低施工成本的新方法、新思路。
3.5強(qiáng)化安全管理
3.5.1提高安全認(rèn)識(shí),端正安全觀念
路橋施工企業(yè)一定要從國家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對(duì)龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見,這是十分危險(xiǎn)的。
3.5.2落實(shí)制度與資源到位,開創(chuàng)安全生產(chǎn)管理的新局面
切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
參考文獻(xiàn):
〔1〕葉漢能. 路橋施工項(xiàng)目管理研究.技術(shù)交流, 2009-7.
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