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車輛安全風險分析精選(九篇)

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車輛安全風險分析

第1篇:車輛安全風險分析范文

【關(guān)鍵詞】CNG加氣母站;倒車碰撞;風險分析;技術(shù)方案;防撞雷達;感應(yīng)線圈

0.引文

2014年《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示,在過去10年,天然氣占中國一次能源消費結(jié)構(gòu)的比重翻了一番,達到5.1%。隨著我國天然氣迅猛發(fā)展,壓縮天然氣因其“點對點”供應(yīng)、供應(yīng)彈性大、靈活運輸方式等優(yōu)勢,目前廣泛應(yīng)用于交通、城鎮(zhèn)燃氣和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)網(wǎng)站估算數(shù)據(jù),加氣站數(shù)量至今已達4000座,CNG母站近800座。場站建設(shè)和管理的標準和技術(shù)手段不斷發(fā)展成熟,但日常生產(chǎn)中依然多種風險,辨識這些微小風險項、改造設(shè)備設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)管理方案成為當下天然氣場站管理發(fā)展的重中之重。

在生產(chǎn)工藝經(jīng)過不斷優(yōu)化、管理層級不斷深化細化的今天,CNG加氣母站的生產(chǎn)運行中,仍然存在大量安全風險,尤其體現(xiàn)在外來充裝車輛及人員上,影響場站整體安全水平。在CNG母站場站日常生產(chǎn)中,普遍存在充裝撬車倒車碰撞作業(yè)平臺的偶發(fā)性事件,威脅著作業(yè)平臺的操作員、加氣設(shè)備及作業(yè)平臺本身,本文就倒車碰撞的典型安全風險做簡要分析,并提出解決措施。

1.國內(nèi)CNG加氣母站倒車控制管理現(xiàn)狀

1.1倒車監(jiān)控管理水平不一 責任不明

目前國內(nèi)部分場站對倒車管理重視不足,對倒車風險分析和管控不到位,未能形成普遍有效的控制措施,存在執(zhí)行人員職責不明,沒有明確倒車指揮和監(jiān)視責任由充裝操作人員或押運員負責,存在管理隨意性和推諉脫責問題。

1.2單純的“人防管理”存在眾多不確定性

從管理實際看出,執(zhí)行人員普遍綜合素質(zhì)不高,安全意識不強,由于人員責任不明,不同身份決定在不同公司,導(dǎo)致了管理困難和考核培訓(xùn)不易實施的現(xiàn)狀。

2.碰撞事件風險分析

2.1碰撞事件存在普遍性,風險有必然性

如上述管理現(xiàn)狀中凸顯出倒車管理安全細節(jié)上的管理薄弱,從理論上推出此類風險必然存在,但就目前調(diào)研的數(shù)據(jù)情況看,未發(fā)生由此風險引發(fā)的重大事故,因此并未引起行業(yè)或社會層面的廣泛關(guān)注,有些場站發(fā)生碰撞后及時修復(fù),事前風險、時候原因未分析,預(yù)防方法和解決措施幾乎停滯不前。

2.2風險相關(guān)因素

加氣站有三個主要風險:一是介質(zhì)風險,因天然氣易燃易爆的化學(xué)特性,任何發(fā)生在加氣站內(nèi)可導(dǎo)致漏氣或火花的事故的風險都成倍增加。二是設(shè)計或設(shè)備風險,因設(shè)備中幾乎實時裝滿天然氣,設(shè)備故障造成泄漏也是加氣站主要風險。三是人為風險,工作人員因安全意識差、違規(guī)操作和工作警惕性不高、忽視報警系統(tǒng)警報或是警報系統(tǒng)故障等導(dǎo)致安全事故。風險的疊加會導(dǎo)致事故發(fā)生的概率和嚴重成倍增加,因此加氣站倒車碰撞事故隱患是非常必要消除的。

2.3倒車碰撞事件的危害

此類安全事件的危害是多方面的(1)維修成本高,專業(yè)設(shè)備損壞時,因其專有性,配件價格和維修成本均非常高,且存在專業(yè)維修人員偏少的情況,在維修時間成本方面亦較大;(2)停產(chǎn)風險,當事故造成設(shè)備損壞后,至少造成損壞作業(yè)面停產(chǎn),但修復(fù)過程也會造成停產(chǎn)影響,因CNG加氣母站銷售的連續(xù)性和天然氣購銷要盡可能穩(wěn)定氣量減少氣差的需要,停產(chǎn)必然造成企業(yè)經(jīng)濟損失及信譽獎降低。(3)天然氣屬于易燃易爆氣體,?;诽匦允箞稣景踩L險呈級數(shù)增加,倒車風險存在導(dǎo)致較大事故的可能。同時,因其危化品特性,維修施工方案會受限,如動火作業(yè)受限等。(4)可能導(dǎo)致社會輿論危害,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步,信息傳播的速度越來越快,范圍越來越廣,與人們生活息息相關(guān)的自然災(zāi)害、事故危難等公共安全事件的影響面也越來越大。公共安全事件的新聞報道能夠吸引足夠的注意力,容易引起轟動效應(yīng),常常成為媒體關(guān)注的焦點。

3.解決方案建議

3.1兩種停車輔助系統(tǒng)技術(shù)方案

方案一 磁地感線圈感應(yīng)

本方案主要由外觸發(fā)器、車輛檢測器、指示燈、聲音控制模塊和警報喇叭等設(shè)備組成,采用聲音、光線警示的方式,警示倒車車輛準確掌握安全距離,確保不會因倒車失誤,撞擊后端天然氣操作平臺及設(shè)施設(shè)備,以上所有設(shè)備必須滿足防爆要求。

主要技術(shù)架構(gòu)如下圖所示(以一個車位為例):

根據(jù)倒車車輛駛過一號車輛檢測器而切割磁場,出發(fā)開關(guān)生成信號發(fā)送到外觸發(fā)器,觸發(fā)器通過編程設(shè)置傳輸開關(guān)信號經(jīng)指示燈和語言模塊,指示燈閃爍,播報一號端口中預(yù)先錄制好的報警語音。同理倒車車輛駛過二號車輛檢測器,指示燈常亮,播報二號端口預(yù)先錄制好的報警語音,當車輛停到位30秒后,警報和指示燈停止報警。

方案二 雷達微波測距

本方案主要由雷達收發(fā)器、控制模塊、指示燈、語音模塊和警報喇叭等設(shè)備組成,采用聲音、光線警示方式,警示倒車車輛準確掌握倒車安全距離,避免誤撞。以上所有設(shè)備必須滿足防爆要求。主要技術(shù)架構(gòu)如下圖所示(以一個車位為例):

根據(jù)倒車車輛駛反射雷達射線(同一距離2個雷達同時報警),產(chǎn)生距離警示,觸發(fā)開關(guān)生成信號發(fā)送到外觸發(fā)器,觸發(fā)器通過編程設(shè)置傳輸開關(guān)信號經(jīng)指示燈和語言模塊,指示燈顯示距離,播報一號端口中預(yù)先錄制好的報警語音。同理倒車車輛駛過二號車輛檢測器,紅色指示燈常亮,播報二號端口預(yù)先錄制好的報警語音,當車輛停到位30秒后,警報和指示燈停止報警。

3.2改裝成本計算

根據(jù)以上方案與相關(guān)廠商咨詢,對改裝成本情況進行估算,因以上設(shè)備均采用防暴設(shè)備且在防爆區(qū)域施工要求高,預(yù)計單個車位改造費用預(yù)計2-3萬元,此價格受不同區(qū)域及人工成本等因素影響而變化,但批量改造價格更低,建議與同類場站共同進行技術(shù)改造以使價格最優(yōu)。

3.3相應(yīng)管理措施

新的技術(shù)措施的實施必須伴隨相應(yīng)的管理措施,筆者認為至少應(yīng)從以下4方面做好。(1)形成符合管理實際需要的相應(yīng)制度,制度以簡單好操作為宜,必須明確各相關(guān)人員的責任;(2)對駕駛員、押運員和操作工進行技術(shù)措施和設(shè)備使用和原理的培訓(xùn);(3)新設(shè)備使用一段時間進行“后評價”,搜集相關(guān)人員的意見和建議,進一步優(yōu)化;(4)待該項技術(shù)措施及制度完善后融入管理體系形成企業(yè)安全文化,并進行推廣。

3.4設(shè)計延伸

如上的技術(shù)措施,可延伸連接SCADA系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),增加模塊實現(xiàn)當發(fā)生異常狀況時急停對應(yīng)設(shè)備并使監(jiān)控自動調(diào)焦重點記錄事件發(fā)生車位的細節(jié)視頻,并突出在監(jiān)視屏最頂層。

3.5問卷調(diào)研論證

筆者就此技術(shù)方案的改造內(nèi)容和功用,向3名生產(chǎn)管理人員、19名生產(chǎn)操作人員和38名駕駛員與押運員共計50人進行了問卷調(diào)查,得出如下統(tǒng)計結(jié)果,論證了此方案的可操作性和有效性。

第2篇:車輛安全風險分析范文

近年來,針對城市軌道交通建設(shè)的安全風險管控,國家政府部門先后出臺了若干行業(yè)規(guī)章制度與相關(guān)標準規(guī)范,相關(guān)企業(yè)陸續(xù)探索有效開展安全風險管控的相關(guān)制度、辦法以及技術(shù)手段,整體上取得了良好的效果,城市軌道交通工程建設(shè)重大安全事故得到有效控制。

廣州地鐵新一輪線網(wǎng)建設(shè)中,有11條線(段)工程同步建設(shè),累計同期在建360多個工點,遍及全市各區(qū)。在如此大規(guī)模、高強度的建設(shè)形勢下,加上技術(shù)與管理力量的不足,加劇了安全風險管理的難度。

針對以上現(xiàn)狀,廣州地鐵集團有限公司(以下簡稱“廣州地鐵”)建立了安全風險分析與評審制度,通過施工單位自身排查、分析風險,并組織風險評審,監(jiān)理單位與建設(shè)單位加強監(jiān)督管理,通過實施全過程動態(tài)跟蹤管理,實現(xiàn)工程建設(shè)風險的及時辨識、分析、處置與消除,減少工程建設(shè)風險的發(fā)生,避免或降低事故、險情事件的發(fā)生。

風險分級

按技術(shù)風險等級劃分,風險等級從危險性大小依次為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。Ⅰ級表示是極其危險的、不可控的、不能繼續(xù)作業(yè)的;Ⅱ級表示是高度危險的;Ⅲ級表示是中度危險的;Ⅳ級表示是一般危險的。風險等級可通過制定有效的針對性安全防范措施進行降級。

按管理層級劃分,將風險等級為Ⅰ級、Ⅱ級對應(yīng)的風險點劃分為總公司級;風險稍小的Ⅱ級對應(yīng)的風險點劃分為總部級;Ⅲ級對應(yīng)的風險點劃分為中心級,重大的Ⅲ級風險點可為總部級;Ⅳ級對應(yīng)的風險點劃分為項目部級。

總公司級風險點:重大風險源、過江隧道掘進開挖、穿越既有線路、超深基坑開挖、周邊環(huán)境很復(fù)雜等工程。

總部級風險點:較大風險源、爆破工程、深基坑開挖、穿越復(fù)雜地質(zhì)條件等工程。

中心級風險點:危險性較大分部分項工程,盾構(gòu)始發(fā)、到達、開倉作業(yè),高大模板支撐,起重吊裝,隧道開挖,軌行區(qū)安全等。

項目部級風險點:日常施工風險源,周邊環(huán)境風險源,盾構(gòu)掘進等。

風險分析與過程管控

新線新建工點(含車輛段工程)在開展風險分析與評審前,必須做好“四個報告”(地質(zhì)補勘、房屋調(diào)查鑒定、管線調(diào)查評估、周邊環(huán)境調(diào)查報告),作為風險分析與評審的基礎(chǔ)。項目開工之前,施工項目部按照住建部《城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南》(建質(zhì)[2012]56號),結(jié)合工程項目的實際情況,組織開展工程地質(zhì)補勘、房屋調(diào)查鑒定與調(diào)查、管線調(diào)查評估和周邊環(huán)境調(diào)查,形成“四個報告”,作為開工的必備條件,并納入開工前安全交底及安全驗收范疇。

各施工標段,由法人單位組織開展工程重大風險分析與評審工作,編寫風險分析評審報告,并組織專家評估咨詢后,作為工程風險防控的重要指導(dǎo)意見。為落實施工企業(yè)的主體責任,積極發(fā)揮施工單位各層級(集團、分公司、項目部)管理與技術(shù)優(yōu)勢,針對城市軌道交通工程安全風險的特點,要求由施工企業(yè)法人單位牽頭,對本企業(yè)中標廣州地鐵的所有工程項目逐個標段進行工程風險分析,從項目部、分公司、集團公司三層次制定相應(yīng)防控措施,分級落實防控責任人,組織內(nèi)部或外部專家進行評審,形成《重大安全風險分析與評審報告》(以下簡稱《報告》),報送建設(shè)單位;由建設(shè)單位組織業(yè)內(nèi)專家對《報告》進行咨詢與檢查,提出意見或建議;再由企業(yè)法人單位組織修改、完善,編制專項方案和責任人,嚴格組織落實實施。

每月,各施工項目點組織進行安全風險源的辨識、動態(tài)更新,由總監(jiān)理工程師主持召開評審會,全面分析與評審。

每季度,各工程中心組織所轄工點開展安全風險排查動態(tài)更新評審工作,并對其進行初步評審后報質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部組織總部季度安全風險排查動態(tài)更新評審工作,并將結(jié)果上報總公司安全監(jiān)察部。

每年年初,各工程中心組織所轄工點開展本年度工程安全風險排查評審工作,并對其進行初步評審后報質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部組織總部年度安全風險排查評審工作,并將結(jié)果上報總公司安全監(jiān)察部。

監(jiān)督與考核

廣州地鐵建設(shè)事業(yè)總部將安全風險管控情況納入各工程中心、各部(室)年度安全責任目標考核。通過安全會議、安全檢查等形式不定期通報安全風險管控情況。對現(xiàn)場單位制定安全獎罰制度,按照獎優(yōu)罰劣,獎罰平衡原則,對現(xiàn)場違章行為、不安全狀態(tài)進行經(jīng)濟處罰,將每季度所處罰款項,全部用于獎勵各條線路安全生產(chǎn)文明施工排名前列的單位。針對問題隱患重復(fù)出現(xiàn)的標段,采取約談單位負責人、通報批評等形式督促落實,納入企業(yè)誠信綜合評分。

安全風險管控責任人(單位)未履行管控職責,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,質(zhì)量安全部將根據(jù)總公司、總部相關(guān)規(guī)定,采取約談、通報等形式督促整改。

建立了安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機制,一年組織兩次約見施工企業(yè)上級單位(如中國中鐵股份、中國鐵建股份、廣東省建工集團、廣州市建筑集團),兩家單位高層領(lǐng)導(dǎo),面對面溝通,做到信息互通,形成上級單位、法人單位、項目部三個層級齊抓共管局面。

應(yīng)用案例分析

以廣州市軌道交通八號線北延線施工2標為例,介紹風險分析與評審的實施情況。

風險分析

八號線北延段施工2標按陳家祠站、陳家祠站前暗挖段、陳家祠站―彩區(qū)間、彩虹橋站(含連接通道)、彩虹橋站換乘節(jié)點、彩虹橋站―西村站區(qū)間共6個工點分別進行了風險辨識、分析和評估。(見圖1、2)

本標段共計辨識出Ⅲ級以上安全風險點15個,其中:Ⅰ級風險0個,Ⅱ級風險9個,Ⅲ級風險6個。

以陳家祠站的Ⅱ級以上風險及保護措施為例:八號線陳家祠站前暗挖隧道施工對運營中的一號線陳家祠站的影響主要是,隧道施工過程中,如果超前支護措施不強、工法選擇不當、隧頂失水固結(jié)引發(fā)地層沉降變形和土體擾動偏大,會導(dǎo)致一號線陳家祠站軌面沉降、地鐵一號線的停運或結(jié)構(gòu)破壞,造成施工安全風險。

風險預(yù)防預(yù)控措施

鑒于陳家祠站前暗挖隧道上方所處的特殊環(huán)境條件,直接的保護措施難以實施。因此對于地鐵一號線陳家祠站的保護,主要通過控制陳家祠站前暗挖隧道施工過程所產(chǎn)生的土體擾動和沉降變形來實現(xiàn)。根據(jù)以往經(jīng)驗和陳家祠站及其周邊環(huán)境狀況,通過采取以下措施可以對風險進行有效管控。

1.管理措施。與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)并建立聯(lián)動機制;編制暗挖隧道的專項施工方案并嚴格履行審查批準程序;建立并實施領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;編制專項應(yīng)急預(yù)案并做好各項演練;數(shù)字化管理平臺軟件切實運用到各項管理制度、風險管控措施和專項方案中;做好各項方案、預(yù)案的交底工作,并對作業(yè)層人員進行作業(yè)前風險管控交底和培訓(xùn)。

2.技術(shù)措施。暗挖隧道下穿一號線陳家祠車站,范圍內(nèi)施做大管棚超前支護,首先施做不受既有圍護結(jié)構(gòu)影響的部分,待開挖至既有圍護結(jié)構(gòu)并拆除后,再施做剩余的拱部超前大管棚。暗挖隧道采用非爆破開挖以減小對圍巖的擾動。暗挖隧道施工嚴格遵守“管超前、嚴注漿、短進尺、強支護、早封閉、勤量測”的方針。在完成對一號線陳家祠站主體段穿越后,及時施做二次襯砌。制定專項監(jiān)測方案,設(shè)置自動監(jiān)測系統(tǒng)對運營的地鐵一號線受影響段實施全過程動態(tài)監(jiān)測,確保一號線運營安全。

風險過程化管控的若干舉措

鑒于該工程具有施工風險點多、等級高,工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)形式多,技術(shù)難度高、工程地質(zhì)復(fù)雜的特點,廣州地鐵將其列為公司級重點工程項目,要求施工單位和項目部按公司重點工程管理要求,每周按時向廣州地鐵報告項目相關(guān)情況,進一步加強對該項目的管理,并做好以下工作:

1.將該項目施工組織設(shè)計列為一級,由廣州地鐵總工程師組織相關(guān)專家審批。

2.專項方案必須嚴格按廣州地鐵和中鐵二局的專項方案管理辦法和規(guī)定履行編制、報批、交底、實施、變更修改程序。 提出了7個一級專項方案。

3.施工單位成立風險管理和技術(shù)專家組,對項目進行全過程的幫助和指導(dǎo),施工單位及項目部應(yīng)定期向“中鐵二局廣州地鐵土建工程管理和技術(shù)專家組”報告工作情況。關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大專項方案實施前,兩級專家組必須共同赴現(xiàn)場進行交底和指導(dǎo)。

4.部署實施城市軌道交通項目數(shù)字化管理平臺,對各關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)進行有效卡控,使各項管理制度、風險管控措施和專項方案能夠得到切實的貫徹和落實。

5.按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保緊急情況下響應(yīng)及時、處置得當。

應(yīng)用成效

地鐵施工安全風險分析與過程控制制度,在廣州地鐵工程建設(shè)中得到全面應(yīng)用。通過制度的應(yīng)用與實施,突出了施工單位是安全風險管理的主體責任單位,強化了施工單位自身排查風險、分析風險與防控風險的能力,并通過加強監(jiān)理單位與建設(shè)單位監(jiān)督管理,實現(xiàn)了全過程動態(tài)跟蹤管理,使得工程建設(shè)風險能夠及時辨識、分析、處置與消除,降低了工程建設(shè)風險。

第3篇:車輛安全風險分析范文

關(guān)鍵詞:磁浮交通 運營安全 保障體系

中圖分類號:U29 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)01(a)-0000-00

2002年,我國建設(shè)完成了世界上第一條高速磁浮商業(yè)示范運營線----上海磁浮示范線,至今已經(jīng)安全運營超過五千天。然而磁浮交通作為新生事物,其試驗成熟向工程化應(yīng)用的轉(zhuǎn)變階段才剛剛開始。上海示范線僅僅是一條市區(qū)短距離線路(從龍陽路站至浦東機場站,長30公里),只有兩站一區(qū)間,服務(wù)功能比較簡單。目前為止,有關(guān)高速磁浮工程的一系列設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準、運營管理模式、安全保障體系等還沒有完全建立起來。如何根據(jù)上海磁浮示范運營線的經(jīng)驗研究建立中長線可靠的運營管理安全保障體系,是一個全新的課題。

1高速磁浮交通的安全特性

磁浮交通系統(tǒng)有很高的安全度,具有防碰撞、防火、防雷電和其他一些安全特性。主要表現(xiàn)在:系統(tǒng)構(gòu)造為列車環(huán)抱軌道行駛,不會脫軌;系統(tǒng)采用主動控制,可根據(jù)外界環(huán)境的變化通過懸浮導(dǎo)向系統(tǒng)主動調(diào)節(jié)懸浮和導(dǎo)向間隙,如超出范圍則導(dǎo)向安全停車;運行控制與安全防護技術(shù)保證列車不會追尾和對撞,并保證妨礙正常運行的故障均會導(dǎo)向安全停車;列車即使在極端故障情況或緊急情況下仍能保持懸浮和制動功能;列車內(nèi)部配件及電氣裝備均按照飛機防火標準設(shè)計;列車頭部裝有防撞裝置,用于吸收碰撞的能量,保護乘客;系統(tǒng)對于地震等各類自然災(zāi)害具有很強的m應(yīng)性;在極端情況下列車上的逃生系統(tǒng)能及時疏散乘客。

在當今世界范圍內(nèi),隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的出行次數(shù)正在迅速增加,與此同時,人們對旅行質(zhì)量的要求也在逐步提高,要求提供更加快捷、安全、舒適及符合環(huán)保要求的交通運輸工具。磁浮交通高速、安全、舒適、便捷、環(huán)保的技術(shù)特性,非常良好地滿足了上述要求,使之有可能成為未來主要的現(xiàn)代化交通工具之一。

2上海磁浮線運營安全保障體系

作為世界上第一條磁浮交通商業(yè)示范線,參與上海磁浮示范線建設(shè)的有關(guān)各方深刻認識到上海線的安全性對磁浮技術(shù)的聲譽、對磁浮技術(shù)在中國和世界范圍內(nèi)的進一步推廣和應(yīng)用具有至關(guān)重要的意義,因此各方從項目建設(shè)伊始就在保障系統(tǒng)安全性方面開展了大量工作。在上海磁浮示范線的建設(shè)中,引入了歐洲的先進經(jīng)驗,開展了伴隨項目全過程的第三方安全評估,為系統(tǒng)安全性提供了有力的制度保證。所謂第三方安全評估,是指獨立于供應(yīng)商和用戶、得到政府審批單位認可的第三方評估機構(gòu)和專家,通過文件檢查和現(xiàn)場檢查等手段,評估系統(tǒng)、子系統(tǒng)、產(chǎn)品是否符合規(guī)定的安全要求。

與傳統(tǒng)的主要依靠供應(yīng)商為主的安全保證制度相比,第三方安全評估實質(zhì)上是增加了一道覆蓋系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件三個層次、貫穿項目全過程的制度措施。系統(tǒng)層次的評估對象包括安全方案(包括風險列表)、系統(tǒng)安全驗證、運行維護規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、運行維護人員等;子系統(tǒng)層次的評估對象包括線路軌道(含道岔、長定子)、車輛、運行控制、牽引供電等四大子系統(tǒng);部件層次的評估對象包括各子系統(tǒng)以下的設(shè)備/產(chǎn)品。通過這一措施,將原本各設(shè)備間獨立的安全保證措施貫穿于各系統(tǒng)和子系統(tǒng)中,使得項目的系統(tǒng)安全性得到了極大提高;且因是獨立于供應(yīng)商和用戶的第三方,其公正性、客觀性也得到了大大的提高。

2.1 整個系統(tǒng)風險分析

系統(tǒng)基于風險分析的安全評估---上海線整個系統(tǒng)的風險分析所采用的方法遵循歐洲鐵路標準EN50126:“鐵路應(yīng)用----鐵路可靠性、可用性、可維護性和安全性(RAMS)技術(shù)規(guī)范和論證”的基本要求,并根據(jù)上海線的實際情況,采集了運營初期三年的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計分析并按照風險等級采用矩陣形式進行量化比較,見下表所示。

2.2 整個系統(tǒng)安全評估

評估專家采用先評估再復(fù)評確認的方式對“整個系統(tǒng)的風險分析”文件進行了評估,重點檢查風險分析的完整性和安全措施的正確性,使用檢查表和問題列表,對形式和具體內(nèi)容進行檢查,對各個問題給出了建議。根據(jù)專家初評意見修改后的文件通過了專家的復(fù)評。

2.3 各子系統(tǒng)安全評估

2.3.1 線路軌道和道岔

軌道結(jié)構(gòu)的評估方法主要以文件檢查為主、現(xiàn)場檢查為輔。評估內(nèi)容為:對線路軌道基準文件的有效性檢查、地質(zhì)勘察報告檢查、設(shè)計資料檢查、生產(chǎn)和施工資料檢查、線路空間曲線實測資料檢查。

道岔系統(tǒng)作為一種機電設(shè)備,其評估內(nèi)容主要與機械特性和電氣特性相關(guān)。評估專家主要以歐洲和德國的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計以及電氣相關(guān)規(guī)范和標準為評估依據(jù),結(jié)合自身的知識和經(jīng)驗,采用了文件(如線路圖、道岔機械荷載計算書)檢查、現(xiàn)場目測和現(xiàn)場測試相結(jié)合的評估方法。

2.3.2 車輛

評估專家檢查了安全相關(guān)功能和部件的供應(yīng)商證明文件,主要包括系統(tǒng)和子系統(tǒng)系統(tǒng)級文件、車輛子系統(tǒng)總體性文件、車輛子系統(tǒng)安全相關(guān)的功能(懸浮/導(dǎo)向、制動、車載供電、車載控制)、機械結(jié)構(gòu)(強度校驗和結(jié)構(gòu)、塑料技術(shù)、焊接技術(shù))、EMS/ESD/防雷、逃生措施和防火措施等方面。

2.3.3 牽引供電系統(tǒng)

在對總的上海磁浮示范線的風險分析基礎(chǔ)上,找出與牽引供電系統(tǒng)相關(guān)的所有危險及安全接口問題。全面分析這些危險與牽引子系統(tǒng)的關(guān)系,確定子系統(tǒng)中與危險對應(yīng)的安全措施,將這些措施作為安全評估對象。對這些評估對象進行現(xiàn)場的安全測試或通過審核供應(yīng)商的安全證明文件,依據(jù)國際或行業(yè)的通用標準、專家的經(jīng)驗或其他的評估依據(jù),評估安全措施是否能夠有效地保障子系統(tǒng)的安全性,最終完成第三方專家評估報告。

2.3.4 運行控制系統(tǒng)

評估專家主要采用文件檢查(循環(huán)檢查)和現(xiàn)場功能檢查方法,對OCS的以下15各工作包進行評估:運行控制系統(tǒng)、硬件、診斷系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、分區(qū)安全計算機、分區(qū)牽引切斷、分區(qū)道岔模塊、車載安全計算機、無線電傳輸系統(tǒng)、速度曲線監(jiān)控、定位系統(tǒng)、靜態(tài)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、操作規(guī)范、現(xiàn)場驗收、運行控制輔助系統(tǒng)(AOCS)。

2.4 運營管理安全評估

上海磁浮示范線作為交通運輸工具,必須要建立健全運行維護規(guī)章制度、應(yīng)急處置預(yù)案,對所有運行維護人員進行培訓(xùn)。中德雙方在項目開始就達成了共識,根據(jù)主合同附件《安全概念》、《運行概念》、《維護概念》、《培訓(xùn)概念》中的各種條款,對具體工作進行了進一步討論,在運營開始前對運行維護規(guī)章制度、應(yīng)急處置預(yù)案、運行維護人員培訓(xùn)工作進行了安全評估。

2.5 政府安全審批

安全審批毫無疑問應(yīng)是政府的職能,上海市政府根據(jù)實際情況授權(quán)磁浮指揮部負責上海磁浮示范線的安全評估審批,行駛審批單位的權(quán)力,開展政府安全審批工作。

上海磁浮示范安全評審是世界上首次完整進行磁浮交通商業(yè)運營線的安全審批,也是國內(nèi)大型交通項目首次完整地進行安全審批,取得了良好的效果,發(fā)現(xiàn)并解決了大量的安全問題或隱患,對于保障上海線安全運營起到了至關(guān)重要的作用。上海高速磁浮列車從2002年底開始試運行至2016年9月7日,安全運營5000天,運營里程超過了1563萬公里,載客4619萬人次,運行正點率為99.83%,兌現(xiàn)率為99.92%。實踐證明了它是一個安全可靠的系統(tǒng),也驗證了上海示范線安全保障體系的可靠性。

3 中長線磁浮交通運營安全保障體系探索(以磁浮滬杭線為案例)

原規(guī)劃的滬杭磁浮交通項目由虹橋至杭州的滬杭磁浮城際線以及虹橋至浦東機場的上海機場聯(lián)絡(luò)線兩部分組成,總長199.434km,列車最大編組8節(jié),最高運行速度500km/h。

上海磁浮示范線安全評審為今后磁浮技術(shù)的發(fā)展和新的磁浮交通項目的安全審批工作打下了良好的基礎(chǔ),也可以為其他交通領(lǐng)域,尤其是軌道交通領(lǐng)域所借鑒,有助于關(guān)口前移,從源頭上保障交通系統(tǒng)的安全運行??梢愿鶕?jù)上海線安全評估實踐,再次借鑒歐洲第三方安全評估的理念,針對高速磁浮系統(tǒng)的組成和特點,對未來中長線磁浮交通項目開展安全評審工作。

安全保障體系內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、安全管理、安全技術(shù)、勞動保護、事故應(yīng)急與調(diào)查處理以及安全性研究等各個方面。對這些工作制定的一系列計劃、安排、實施、檢查等措施方案或規(guī)章制度統(tǒng)稱為安全工程。由于現(xiàn)在高速磁浮運營無論是理論研究還是應(yīng)用實踐層面,均尚未形成完整的體系,必須采用系統(tǒng)工程的觀點,探索研究建立運營安全保障體系框架,加強全員安全培訓(xùn),進一步加強安全措施。

4 結(jié)語

上海示范線安全評審實踐可以為繼磁浮滬杭線之后的高速磁浮中長線距離項目安全運營保障研究,提供積極有益的參考作用,進一步為將來高速磁浮發(fā)展成長大干線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模后,更為復(fù)雜的運營組織研究提供安全保障。同時研究成果還可以對高速磁浮交通工程、運營服務(wù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、建設(shè)標準、運營安全審批文件的編制,起到有益的參考作用。

參考文獻:

第4篇:車輛安全風險分析范文

關(guān)鍵詞:兒童推車;質(zhì)量;風險;分析

Abstract: Through the data in recent years, children carts of national supervision inspection results, according to the existing national standards for product quality problems were analyzed, the unqualified project risk analysis, and put forward some corresponding suggestions in order to solve the quality problems.

Key words: children carts; quality; risk; analysis

中圖分類號:F253.3 文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02

一、引言

兒童是人類社會未來的主體,是每個家庭的中心,兒童的健康成長與發(fā)展成為家庭投資的熱點之一,任何涉及兒童使用的產(chǎn)品質(zhì)量都會引起社會及家長的高度重視。兒童推車作為重要的嬰童用品,已成為每個兒童成長過程中必備的物品之一,因此推車的產(chǎn)品質(zhì)量也已成為每個兒童父母關(guān)心的問題。

中國是世界上最大的童車制造國,在中國這個巨大的市場,嬰兒手推車有非常良好的發(fā)展前景,然而,一些不合格的兒童推車卻充斥著國內(nèi)市場,隨時威脅著兒童的安全。

二、近年國家抽查情況

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的產(chǎn)品質(zhì)量抽查公告,近三年兒童推車國家監(jiān)督抽查的情況如下[1]、[2]、[3]:

從上表中可以看出兒童推車不合格率逐年上升,不合格項目三年累計共10個,其中實物質(zhì)量不合格項目共9項,標志和使用說明1項。

三、質(zhì)量問題解析

現(xiàn)就三年累計不合格項目按照GB14748-2006《兒童推車安全要求》[4]進行分析。

1、特定可遷移元素最大限量

標準4.1.2規(guī)定了兒童推車可觸及區(qū)域內(nèi)的部件和材料定可遷移元素的最大限量。

不適用本項目檢驗準則:不可觸及區(qū)域內(nèi)的部件和材料;如果某些玩具或玩具部分由于它們的可觸及性、功能、質(zhì)量、尺寸或其他特征可明顯排除因吮吸、舔食或吞咽造成的危險,則這些玩具不適用本項目的檢驗;包裝材料不適用本項目,除非它們是玩具的一部分或具有娛樂價值。

該項目的不合格原因主要為車架涂層、紡織物、塑料件或其它裝飾品材料中的特定可遷移元素超過標準要求。

2、危險夾縫

標準中規(guī)定當兒童推車處于正常的使用位置時,在乘坐兒童可觸及區(qū)域內(nèi)應(yīng)無對身體造成傷害的危險夾縫。出現(xiàn)危險夾縫、剪切和擠夾點的主要原因在于設(shè)計的不合理,在設(shè)計時未能考慮到兒童的身體特性,預(yù)留的自由空間偏小。

3、小零件

產(chǎn)品上任何可觸及區(qū)域內(nèi)的任何可拆卸的或經(jīng)按標準測試脫落下的小零件如能容入標準中規(guī)定的小零件試驗器,都會造成該項目的不合格。導(dǎo)致小零件項目不合格的原因主要有兩個:一是產(chǎn)品設(shè)計本身的缺陷,結(jié)構(gòu)中設(shè)計了細小部件;二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)品部件固定、連接不牢固。

4、穩(wěn)定性

按標準中穩(wěn)定性測試時車輛不應(yīng)翻倒。如果兒童推車上帶有可拆卸的臥兜或座兜,其安裝到車架上的鎖定裝置在測試時不應(yīng)松脫或失效。

不合格常見原因:車輛結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,可拆卸的臥兜或座兜的鎖定裝置不牢固。

5、手把強度

該項目有兩項內(nèi)容,一是手把部件在折疊、翻轉(zhuǎn)或回轉(zhuǎn)時,在其正常操作位置應(yīng)能自動鎖定;二是經(jīng)手把強度測試后,手把部件或車輛的任何部件應(yīng)無結(jié)構(gòu)損壞。不合格常見原因為手把強度測試時部件發(fā)生結(jié)構(gòu)損壞。

6、制動裝置

車輛應(yīng)安裝有制動裝置,站立于手把一側(cè)的使用者可以操作制動裝置,如手把可以換向,則車輛前后兩端都應(yīng)安裝制動裝置。制動裝置或其操作機構(gòu)應(yīng)設(shè)計成不能被兒童操作。進行車輪移動有效性測試時,車輛最大的移動量不應(yīng)超過90mm。當車輛面向上、面向下和垂直置于斜坡測試時,應(yīng)能保持靜止至少1min。在動態(tài)耐久性測試前后,剎車裝置都應(yīng)進行制動裝置性能測試。

造成該項目不合格最常見的原因有:未安裝制動裝置,或手把可換向的推車有一端未安裝制動裝置;車輪設(shè)計不合理,或使用材料較差造成車輪移動有效性測試不合格。

7、折疊鎖定裝置

車輛至少應(yīng)安裝一個鎖定裝置,釋放鎖定裝置應(yīng)符合以下要求之一:)兩個獨立的動作,作用在兩個獨立的機構(gòu)上;2)兩個連貫的動作,且當執(zhí)行第二個動作時第一個動作應(yīng)在被保持的狀態(tài)。為了避免不完全打開產(chǎn)生的危險,車輛至少應(yīng)有一個鎖定裝置能夠在打開推車時自動生效。進行折疊機構(gòu)鎖定裝置可靠性測試、手把強度測試、動態(tài)耐久性測試和撞擊強度測試時,鎖定裝置不應(yīng)松脫,車輛不應(yīng)折疊。

折疊鎖定裝置不合格的原因主要一是折疊鎖定裝置設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理,造成在執(zhí)行動作上不滿足標準要求,二是該機構(gòu)受力強度較差,在進行相關(guān)測試時鎖定裝置松脫,車輛發(fā)生折疊。

8、動態(tài)耐久性試驗測試

兒童推車經(jīng)動態(tài)耐久性試驗測試后應(yīng)無任何影響其安全性的損壞。

動態(tài)耐久性測試是模擬兒童推車路面推行試驗,該項目不合格的主要表現(xiàn)為測試中車輛鎖定機構(gòu)失效、車架損壞、紡織物撕裂等。

9、撞擊強度

撞擊強度測試后應(yīng)無任何影響其安全性的損壞??刹鹦兜呐P兜或座兜在車架上的移動不應(yīng)超過10mm。

該項目不合格的主要表現(xiàn)為測試后安全帶損壞或可拆卸的臥兜或座兜在車架上的移動超過10mm或車架發(fā)生變形。主要原因一是安全帶未與座/臥兜可靠縫合;二是可拆卸的臥兜或座兜在車架上未有效鎖定。三是采用的金屬部件本身存在缺陷,抗壓強度較差。

10安全警示

安全警示屬于標志和使用說明項目,兒童推車標準中該項目共有七項要求,按CCGF205.2―2010中7.1.3中規(guī)定,缺3項(含3項)以上內(nèi)容則判定該項目不合格。

四、風險分析

監(jiān)督抽查中不合格項目存在的風險分析如下:

1、特定可遷移元素最大限量

特定可遷移元素最大限量超標,存在因兒童攝入有害元素的材料而造成慢性中毒的危險,對兒童的健康發(fā)育產(chǎn)生不良影響,嚴重的會損傷器官和智力。

2、危險夾縫

童車的結(jié)構(gòu)因功能需要存在很多活動部件,在處于正常使用位置時,兒童可觸及區(qū)域內(nèi)的活動部件運動時可能會出現(xiàn)危險的夾縫、剪切和擠夾點,這些部位可能會擠夾兒童的肢體,造成嚴重傷害。

3、小零件

小零件若是被誤食極易引起兒童窒息甚至死亡,因而它的存在嚴重危害到兒童的生命安全。

4、穩(wěn)定性

推車穩(wěn)定性不合格,可能會造成在使用過程中發(fā)生翻倒,兒童有摔傷甚至發(fā)生危及生命的傷害。

5、手把強度

第5篇:車輛安全風險分析范文

>> 基于arcgis的高速公路團霧預(yù)警系統(tǒng)研究 基于B/S結(jié)構(gòu)的巖溶區(qū)高速公路管控預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn) 高速公路濃霧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 高速公路車輛防疲勞預(yù)警系統(tǒng) 基于RFID的高速公路不停車收費系統(tǒng)的研究與設(shè)計 基于Android的水雨雪情實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 山區(qū)公路滑坡實時遠程監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng) 基于高原山區(qū)公路的車輛智能預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計 基于RFID的高速公路電子不停車收費系統(tǒng) 基于RFID的高速公路無線智能交通監(jiān)控系統(tǒng) 基于RFID技術(shù)的高速公路多路徑識別系統(tǒng) 基于RFID的高速公路不停車收費系統(tǒng)(ETC)防碰撞技術(shù)分析 RFID在智能高速公路收費系統(tǒng)的應(yīng)用 高速公路實時路況系統(tǒng)的研究與實現(xiàn) 基于過程的金融業(yè)務(wù)實時風險預(yù)警系統(tǒng)介紹 基于改進主元分析方法的隧道應(yīng)變實時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 基于Flex的校園預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn) 基于紅外的汽車側(cè)翻預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計 基于衛(wèi)星定位的碰撞預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計 基于RFID技術(shù)的資產(chǎn)實時監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計 常見問題解答 當前所在位置:l.

[2]李學(xué)軍,呂贛舍.鑒于RFID的霧天高速公路車輛安全系行駛統(tǒng)的分析與設(shè)計[J].安防科技,2010,14.

[3]Klaus Finkenzeller著.陳大才編譯.射頻識別(RFID技術(shù))[M].電子工業(yè)出報社,2009:118-167.

[4]黃冰娥.惡劣天氣下高速公路行車風險分析與預(yù)警管理研究[D].上海交通大學(xué),2012.

[5]陳伏華.一種基于RFID的車輛預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計[J].科技資訊,2010,9.

第6篇:車輛安全風險分析范文

abstract: through analyzing the safety of road-involved project of high pressure gas transmission pipeline, the paper puts forward the main measures on risk control in technology and management.

關(guān)鍵詞: 高壓燃氣管道;涉路工程;主要風險;防控措施

key words: high pressure gas pipelines;road-involved project;key risk;prevention and control measures

中圖分類號:te973 文獻標識碼:a 文章編號:1006-4311(2013)20-0099-02

1 高壓燃氣輸送管道主要風險特征和風險事件

1.1 管道運輸是五種運輸方式之一,輸送介質(zhì)為天然氣。高壓燃氣管線具有壓力高(高壓a2.5

1.2 主要危險特性:

1.2.1 易燃:天然氣中主要成分為甲烷,屬于甲類火災(zāi)危險性物質(zhì),其閃點很低,為-190℃,在空氣中只要很小的點火能量就會閃光燃燒,而且燃燒速率很快,是燃燒危險性很大的介質(zhì)。

1.2.2 易爆:天然氣能與空氣形成爆炸性混合物,且爆炸下限較低(3.6%-6.5%v),由于本燃氣管線設(shè)計壓力高,一旦發(fā)生泄漏,短時間內(nèi)會有大量天然氣擴散泄漏到空氣中,在特定條件下,在泄漏源周圍有可能形成爆炸性天然氣團,遇到火源時將發(fā)生造成爆炸和大范圍的火災(zāi)。

1.2.3 天然氣泄漏形成可燃氣云。燃氣爆炸燃燒產(chǎn)生爆炸沖擊波和大量熱輻射,會對人員生命和財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大威脅,其影響范圍和程度由天然氣泄漏速率以及暴露時間等參數(shù)所決定。如浙江省某一輸送壓力3.5mpa,管線直徑800mm的天然氣管道因受擠壓變形后出現(xiàn)管道破裂,導(dǎo)致天然氣泄漏后遇火種發(fā)生爆燃,其爆炸拋射的泥塊達到306m,爆炸火球的輻射熱將距離泄漏點62m的樹木被引燃,距離泄漏點93m的枯草也被點燃。

2 高壓燃氣管道涉路工程主要風險分析

2.1 對公路設(shè)施的影響 穿越或跨越設(shè)計方案存在缺陷,或施工保護措施不到位、施工組織不合理,會對高速公路及附屬設(shè)施造成破壞,常發(fā)生的風險事件有:路基破壞、路面塌陷或起拱,損壞橋涵、排水設(shè)施、通訊、電力或其它附屬設(shè)施,公路及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)破壞或功能喪失(或降低),公路交通的運營安全保障降低,將直接危及車輛和乘員的安全,還可能引發(fā)其它安全事故。

燃氣輸送工程具有壓力高、輸氣量大、易燃易爆的特點,發(fā)生嚴重安全事件會直接摧毀公路、橋梁或立交等設(shè)施。

2.2 對交通的影響 車輛在運行過程中會產(chǎn)生火花,公路附近燃氣管道一旦出現(xiàn)泄漏,又遇明火,很可能出現(xiàn)強烈爆炸或劇烈燃燒。發(fā)生燃氣泄漏,無論是否引起了火災(zāi)或爆炸,都要立即封閉交通,直至隱患完全消除。

2.3 對后期管理、運營、改擴建的影響 涉路工程易對公路后期運營管理產(chǎn)生外來干擾,或因改擴建帶來部門間行政糾紛。根據(jù)以往典型案例,常發(fā)生的事件有:涉路公用設(shè)施的維護、檢修、改建等影響公路的正常運營,嚴重時會中斷交通;發(fā)生公路或涉路公用設(shè)施一方改、擴建時,誰遷出,誰補償?shù)膯栴};出現(xiàn)權(quán)利(用地權(quán)等)和責任(如一方發(fā)生事故引起另一方損失)糾紛的問題;第三方破壞責任的問題等等。

總結(jié)以上分析,高壓燃氣管道敷設(shè)在人口稠密地區(qū)、敏感或重要建筑物附近,如果發(fā)生事故易造成嚴重的災(zāi)害性后果,除人員傷亡和直接的經(jīng)濟損失外,還會造成極壞的社會與政治影響。

3 主要風險防范措施

3.1 設(shè)計上追求本質(zhì)安全 從設(shè)計源頭上追求本質(zhì)安全,采用新的技術(shù)手段、可靠的工藝設(shè)計,從材料選用、設(shè)備選型、控制手段等多方面進行嚴格篩選,并貫穿到從管道設(shè)計、設(shè)備材料選用、施工、檢驗、生產(chǎn)、維護到更新改造的全過程。

提高管道及構(gòu)件的強度、嚴密性和韌性,確保管線系統(tǒng)的安全,從而對周圍建(構(gòu))筑物提供安全保證;采用更先進的焊接工藝、更可靠的防腐材料,使鋼管的安全性大大提高,使用年限大大延長;設(shè)置爆管保護系統(tǒng),根據(jù)高壓輸氣

管道的壓力突變,及時關(guān)閉上下游電液聯(lián)動球閥;設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng), 提高可控性。

3.2 執(zhí)行安全保護距離 主要通過控制管道與周圍建(構(gòu))筑物的距離在一定范圍之外,以此來保證附近建(構(gòu))筑物的安全,這種模式為各種條例、規(guī)章和標準、規(guī)范廣泛采用,處理各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)間相互關(guān)系基本做到了有章可循,減少了糾紛,實際操作簡單方便。

目前各部委或行業(yè)頒布的有關(guān)安全保護距離及各種設(shè)施交叉的規(guī)定,已經(jīng)比較系統(tǒng)、完善,為我們處理涉路工程提供了基本依據(jù),但實施中也要根據(jù)具體情況,具體分析運用。

從公路交通安全性角度考慮,禁止從事危害公路安全或占壓公路建筑控制區(qū)的行為,涉路工程應(yīng)當遵守有關(guān)公路建筑控制區(qū)的要求。《公路安全保護條例》規(guī)定高速公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。

埋地燃氣管線雖然不屬于“永久性建筑物”或“地面構(gòu)筑物”,但如與高速路平行敷設(shè)管道長度超過一定長度,高速路改擴建壓覆管道將導(dǎo)致無法進行巡檢(燃氣管道日常例行巡檢非常重要),因此與高速路平行敷設(shè)段應(yīng)按建筑控制區(qū)范圍50米控制,穿越、跨越、平行敷設(shè)長度較短的可不按此控制。

4 結(jié)論

如上所述,管道輸送的是高壓易燃易爆的燃氣,發(fā)生泄漏,短時間會有大量天然氣迅速泄漏到空氣中,當天然氣和空氣的混合物處在爆炸極限范圍內(nèi),遇到明火、靜電等點火源(車輛在運行過程中會產(chǎn)生火花),則可能發(fā)生爆炸。這時的影響范圍非常大,瞬間會形成高溫氣體,造成強的熱輻射和沖擊波,造成災(zāi)害性的后果。

《公路安全保護條例》對易燃易爆品的儲運制定專門保護條款,禁止在中型以上公路橋梁周圍200米、國省縣道公路用地界外100米范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設(shè)施。

有關(guān)公路安全保護距離條款的制定有較強的科學(xué)性,一般情況下應(yīng)據(jù)此操作。在許多工程案例中,因管帶走廊實際地形和建筑物的限制,以及從節(jié)約利用土地資源考慮,偏重于采用安全程度高的材料設(shè)備而突破安全保護距離的限制。

必須嚴格要求進行完善的、有針對性的涉路工程專項設(shè)計和施工組織方案編寫,確保涉路工程安全可靠;涉路工程實施前簽訂有關(guān)協(xié)議,明確有關(guān)權(quán)利責任、改擴建遷出及補償問題、第三方破壞的防范、日常管理維護的協(xié)調(diào)配合機制等等;公路管理部門建立相關(guān)資料檔案,長期保存。

參考文獻:

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第7篇:車輛安全風險分析范文

關(guān)鍵詞:安全發(fā)展、風險管控、科學(xué)管理

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

1專業(yè)管理的理念和目標

安全管理“三步法”以“以人為本,關(guān)愛生命”為核心理念,倡導(dǎo)“相互關(guān)愛,共保平安”,從員工在不同階段的心理狀態(tài)出發(fā),通過強化監(jiān)督檢查和加重違章處理,實施嚴格管理,確?!安辉郊t線”;通過推進標準化建設(shè),創(chuàng)造安全和諧的作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)科學(xué)管理,保證“難越雷池”;在嚴格管理和科學(xué)管理的前提下,塑造誠信和諧的企業(yè)安全文化,逐步建立起員工與管理層間的信任關(guān)系,實現(xiàn)長治久安。

在“嚴格管理-科學(xué)管理-文化管理”的三步法中,科學(xué)管理通過建立科學(xué)規(guī)范的標準體系并有效運作,來建立文化管理的誠信之基,從而實現(xiàn)向文化管理進步。公司在實踐嚴格管理的前提下,努力踐行以風險管理為核心的安全標準化管理,推動安全工作的科學(xué)管理,構(gòu)建起企業(yè)安全發(fā)展的格局。

2主要做法

2.1強化組織保證,構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的三大體系

構(gòu)建更扁平的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng),壓縮了工區(qū)(車間)一級管理層級,專業(yè)管理人員直接管理班組,有效提升管理效率。

構(gòu)建更專業(yè)的安全技術(shù)保障系統(tǒng),強化了專業(yè)管理職能,實現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)運營專業(yè)管理的細分,技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督得到強化,專業(yè)人員對安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力更強,基礎(chǔ)管理工作得到鞏固提高。

構(gòu)建更全面的安全責任體系,集約黨群組織的優(yōu)勢,更能充分發(fā)揮思政、工會工作的優(yōu)勢,培育安全文化氛圍,安全思想保證系統(tǒng)作業(yè)更明顯。

2.2強化安全會議管理,有效提升安全分析質(zhì)量。

充分體現(xiàn)更專業(yè)、扁平化管理要求,以月度安全分析會為核心,規(guī)范各類會議議程,提升安全分析質(zhì)量。在月度安全分析會前,由各專業(yè)分別組織召開主管經(jīng)理全部參加的調(diào)控分析會、輸變電運行分析會、配電運行分析會,由安監(jiān)部組織召開三級安全網(wǎng)例會,做到對月內(nèi)發(fā)生的每一個安全問題、缺陷、隱患進行逐條分析,從不同層面全面分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題,分析產(chǎn)生原因,制定和明確整改措施,形成專業(yè)分析報告。

2.3強化班組建設(shè),夯實安全管理基礎(chǔ)

合理劃分專業(yè)管理與班組職能,將日常事務(wù)性協(xié)調(diào)等工作劃歸專業(yè)職能管理,更加突出班組的現(xiàn)場安全管控作用,強化了班組安全風險分析與預(yù)控。使班組管理回歸本質(zhì),安全管理基礎(chǔ)更加扎實。落實“三日工作法”,即“分析總結(jié)昨日工作、調(diào)整校正今日工作、預(yù)備安排好明日”工作,規(guī)范班前班后會內(nèi)容和形式,扎實做好風險分析和落實預(yù)控措施,使班組作業(yè)安全風險得以有效防控。

開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、促管理”活動,要求公司生產(chǎn)部室專責每年深入班組全過程參與管理與作業(yè)組織不少于30個工作日,提出每月“全過程參加一次現(xiàn)場作業(yè)、參加一次安全日活動、查找和解決一條安全問題”的“三個一”工作要求;突出班組安全教育培訓(xùn)作用,應(yīng)用安全管理模板,規(guī)范安全日活動內(nèi)容。通過安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線管理,對活動成效進行檢查評價,提升安全日活動的效果。

2.4強化計劃管控,有效控制生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全風險

嚴格檢修計劃管理。在計劃編制階段充分分析作業(yè)環(huán)境和條件,運維檢修部在收集月度檢修計劃時,提前做好作業(yè)準備,協(xié)調(diào)現(xiàn)場措施、工作節(jié)點以及施工人員、車輛、工器具等必備項目后,由調(diào)控中心組織平衡后下達檢修計劃。在計劃實施階段實施周平衡,對作業(yè)風險進一步校核,同時確定到剛到位人員。按照“嚴進寬出”的原則,嚴格控制未充分做好風險分析和預(yù)控措施的作業(yè)的執(zhí)行。明確帶電作業(yè)工作,必須納入檢修計劃管理,嚴防現(xiàn)場作業(yè)風險。

加強到崗到位到責管理。強化現(xiàn)場把關(guān)作用,推行到崗到位標準化工作,修訂下發(fā)了公司《到崗到位監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,明確了各類現(xiàn)場應(yīng)到崗到位的人員,制作了到崗到位監(jiān)督檢查表單,按期和嚴格執(zhí)行到位檢查計劃,以標準化的流程規(guī)范到崗到位管理工作,做到管理閉環(huán)。

2.5強化培訓(xùn)演練,構(gòu)建快速響應(yīng)的應(yīng)急體系

制定整體的培訓(xùn)演練計劃,規(guī)范應(yīng)急演練規(guī)劃、組織、籌備、實施、總結(jié)與改進,實現(xiàn)應(yīng)急機制實用化、演練籌備標準化、演練實施規(guī)范化。拓寬演練形式,注重演練實效,著重開展實戰(zhàn)演練、無腳本演練,提升應(yīng)急處置能力。認真開展演練和應(yīng)急處置后的評估總結(jié),針對性完善應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)持續(xù)改進。

2.6強化安全用電管理,構(gòu)建和諧供用電環(huán)境

實施農(nóng)村安全用電“強基固本”工程。組織開展安全用電宣傳“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進集市”活動,多方位宣傳農(nóng)村安全用電知識。全面加強供用電合同管理,明確供用雙方安全責任,常態(tài)開展安全用電檢查,規(guī)范責任告知程序,定期組織重要客戶用電隱患排查治理,積極督促客戶整改安全隱患。逐步實現(xiàn)農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級剩余電流動作保護,健全一二級剩余電流動作保護器臺帳,定期進行試跳。探索實踐群眾護線機制,組建常態(tài)護線隊伍,電力設(shè)施保護工作成效顯著,公司連續(xù)多年未發(fā)生35kV以上外力事故。

2.7強化管理手段,建立完備的應(yīng)用系統(tǒng)支撐

發(fā)揮信息系統(tǒng)的支撐優(yōu)勢,安全管理手段更加豐富。應(yīng)用GIS系統(tǒng),實現(xiàn)圖實相符,現(xiàn)場安全得到有力支撐。應(yīng)用PMS系統(tǒng),標準化作業(yè)管理水平顯著提升,兩票規(guī)范性顯著加強。應(yīng)用安全監(jiān)督與管理系統(tǒng),安全監(jiān)督實現(xiàn)在線管控,隱患排查治理工作流程實現(xiàn)固化,班組建設(shè)和教育培訓(xùn)充分強化。應(yīng)用應(yīng)急指揮系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置能力得到保證。

第8篇:車輛安全風險分析范文

Abstract: Highway project has characteristics of long line, large land acquisition, involving more villages and the masses, and due to the closed operation, it is easy to split up along the region, social stability risk degree is relatively high. To support a comprehensive well-off society, China will continue to accelerate the construction of the national highway network in "13th Five-Year" period. This paper summarizes the risk identification methods of the social stability of the new expressway project, analyzes the main social stability risk factors of the new expressway project combined with a specific project, and puts forward some suggestions in order to provide a reference.

關(guān)鍵詞:新建;高速公路;社會穩(wěn)定;風險因素

Key words: newly built;highway;social stability;risk factors

中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)22-0041-02

0 引言

高速公路具有通行能力大、服務(wù)水平高、快速、安全的優(yōu)勢,在綜合交通運輸通道和區(qū)級、城際交通中具有重要作用。“十三五”時期,為支撐全面建成小康社會,我國將繼續(xù)加快推進國家高速公路網(wǎng)建設(shè),打通國家高速公路主線待貫通路段,推進建設(shè)年代較早、交通繁忙的國家高速公路擴容改造和分流路線建設(shè),有序發(fā)展地方高速公路。

高速公路項目線路長、征地范圍大、涉及村莊和群眾較多,且由于封閉運營,容易對沿線地區(qū)形成割裂,社會穩(wěn)定風險程度相對較高。歷史上,曾經(jīng)發(fā)生過多起社會穩(wěn)定風險事件。因此,需要提前進行項目社會穩(wěn)定風險調(diào)查、識別主要風險因素、制定防范和化解措施,避免社會穩(wěn)定風險事件的發(fā)生。

1 新建高速公路項目社會穩(wěn)定風險識別方法

1.1 風險識別的基礎(chǔ)

風險識別的基礎(chǔ)是完成風險調(diào)查,主要通過現(xiàn)場公示、網(wǎng)絡(luò)公示、問卷調(diào)查、座談會、實地走訪等方式,全面了解項目沿線敏感點,全面搜集沿線各級政府及其工作部門、村委會等基層組織、廠礦企業(yè)等經(jīng)濟組織、廠礦企業(yè)員工及村民(居民)的意見和利益訴求。

1.2 風險識別方法

高速公路項目在建設(shè)、運行過程中引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素眾多,但運用層次分析法,可歸納為八種類型、48個風險因素??山Y(jié)合項目及沿線環(huán)境特點,根據(jù)風險調(diào)查結(jié)論,對48個因素進行逐條對照,識別出基本風險因素,然后組織專家討論,進行因素的整合和調(diào)整。八種類型、48個風險因素具體如下:

①政策、規(guī)劃和審批程序類。包括與產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃符合性、審批文件的完備性、 規(guī)劃審批與選址合理性、前期論證過程中公眾參與全面性等因素。

②征地、房屋征收及補償類。包括征收范圍、征收意愿、補償標準、補償資金保障、拆遷方案、拆遷擾民、特殊土地和建筑物拆遷、失地農(nóng)民就業(yè)和生活、安置房交付時間及質(zhì)量、其他補償?shù)纫蛩亍?/p>

③技術(shù)經(jīng)濟類。包括工程方案、建設(shè)周期及進度計劃、資金籌措和保障、棄土場及開山石來源等因素。

④生態(tài)環(huán)境影響類。包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、土壤污染、光污染、噪聲和振動影響、電磁輻射影響、日照和采光影響、公共開放活動空間及生態(tài)環(huán)境景觀影響、水土流失等因素。

⑤項目管理類。包括“五制”建設(shè)、“六制”建設(shè)、文明施工、安全和質(zhì)量管理、社會風險管理體系、施工方案、相鄰工程協(xié)調(diào)等因素。

⑥經(jīng)濟社會環(huán)境影響類。包括周邊房屋和土地價值影響、就業(yè)影響、群眾收入影響、群眾生活成本影響、公共配套設(shè)施影響、流動人口增加、對周邊交通的影響、文化和生活習(xí)慣影響、宗教習(xí)俗影響、歷史遺留問題等因素。

⑦安全衛(wèi)生類。包括職業(yè)安全與職業(yè)健康風險、生產(chǎn)安全事故危害、社會治安和公共安全風險等因素。

⑧媒體輿情類。主要指媒體輿論導(dǎo)向及其影響風險。

2 新建高速公路目主要社會穩(wěn)定風險因素

以某具體新建高速公路項目為例,初始識別出31個基本風險因素,最終整合形成10個的主要風險因素,主要風險因素及具體分析如下:

2.1 審批文件的完備性風險

在進行風險因素分析時,項目取得了立項批復(fù)、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、壓覆礦產(chǎn)、文物保護、地震安評等文件,但缺少環(huán)評批復(fù)。若項目在各類審批文件不完全齊備的情況下提前開工建設(shè),項目沿線利益相關(guān)者利益訴求得不到滿足時,可能會以項目相關(guān)手續(xù)不完善的瑕疵為由,阻撓項目開工建設(shè)、推進,甚至引起。

2.2 工程方案風險

①路線方案。若項目線路方案與沿線地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不符,與周邊敏感目標的位置關(guān)系和距離不合適等,可能引發(fā)群眾不滿。

②橋涵方案。若方案不合理,可能導(dǎo)致城市、村莊被分隔,集裝箱車輛、大型農(nóng)用機械等受涵洞凈高限制而無法通行,涵洞過長且無照明設(shè)施影響群眾通行安全性,橋涵每逢下雨就出現(xiàn)積水,造成群眾上訪。

③出入口設(shè)置方案。沿線區(qū)市政府、村委等基層組織、群眾非常渴望高速公路能在距離自己最近的地方設(shè)有出口,若無法就工程方案和群眾訴求做好平衡,及其容易導(dǎo)致阻撓施工、上訪等事件的發(fā)生。

2.3 投融資風險

高速公路項目資金需求量較大,若缺少準確、詳細的資金使用計劃和籌措保障方案,不能保證征收補償資金、建設(shè)資金、農(nóng)民工工資等按計劃及時足額到位,會導(dǎo)致土地、房屋征收補償周期和施工周期延長,加大對沿線群眾的生產(chǎn)生活影響,造成群眾上訪、工人討薪等社會穩(wěn)定風險事件。

2.4 征地、房屋征收及補償風險

征地、房屋征收及補償涉及群眾的切身經(jīng)濟利益,因工程征地拆遷所引發(fā)的暴力對抗、集體上訪、自殘、械斗等社會穩(wěn)定風險事件經(jīng)常出現(xiàn)在各類媒體的頭條,沿線利益相關(guān)者對征地、房屋征收及補償有著極高的關(guān)注度。該風險內(nèi)的子因素眾多,最重要是征收范圍和補償標準。

①征收范圍。征收范圍一般根據(jù)項目建設(shè)需要和噪聲、震動、交通組織、排水組織影響范圍等確定。未納入征收范圍而客觀上又受到項目噪聲、振動、交通、排水影響的群眾極有可能對征收范圍提出異議,提出補償或搬遷要求。若得不到滿足,可能引發(fā)。同時,項目征地實施后,可能造成部分邊角地,難以利用,若不把這類邊角地納入補償范圍,也會引起部分群眾的抵制。

②補償標準。風險調(diào)查過程中,群眾期望要求比以往、沿線其他區(qū)市、沿線正在進行的其他項目更高的拆遷標準,但是國家和省市政府對拆遷補償標準有明確的規(guī)定。若達不到普遍性的群眾要求,或者出現(xiàn)同一區(qū)域存在多個補償標準,將造成不同區(qū)市、街道、村群眾的攀比和不滿情緒。若處理不當,極易引發(fā)前期征收困難、建設(shè)期施工阻撓、運營期群眾提出增加補償要求等風險。

2.5 生態(tài)環(huán)境影響風險

根據(jù)項目環(huán)評報告初稿,項目在生態(tài)環(huán)境方面可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素包括:大氣污染排放、廢水污染排放、固體廢棄物污染排放、噪聲和振動影響、公共開放活動空間及生態(tài)環(huán)境景觀影響、水土流失等。風險調(diào)查時,沿線利益相關(guān)者對大氣污染、噪聲和振動影響表現(xiàn)出了極高的關(guān)注度。

2.6 項目協(xié)調(diào)及社會風險管理風險。

①項目存在諸多需要項目單位、施工單位與地方政府、基層組織、企事業(yè)單位、群眾協(xié)調(diào)的事項,工作量大、工作內(nèi)容復(fù)雜,若處理不得當,容易引起相關(guān)矛盾。

②項目沿線途徑過個區(qū)市,沿線并行新建鐵路,制約因素多。項目建設(shè)、運營期間,可能產(chǎn)生相互影響,處理不當可能引起矛盾糾紛。

③項目協(xié)調(diào)工作量大、事項多,如果項目單位和基層政府沒有建立全面、暢通的社會穩(wěn)定風險管理責任制和聯(lián)動機制,沒有制定應(yīng)急處置預(yù)案,可能е律緇崳榷ㄊ錄發(fā)生概率增加、已發(fā)生的無法在初期得到及時有效的處置。

2.7 施工方案及施工管理風險

①施工單位違反文明施工、安全和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,可能會造成工程意外傷害、施工班組群斗等突發(fā)狀況。高速公路施工周期長、施工人員多,加劇了該因素風險程度。

②項目需要大量的運輸通道和施工便道,修建臨時施工道路會占用農(nóng)田,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民收入,土石方等運輸車輛會對沿線村莊造成較大噪音、粉塵、道路破壞和出行安全影響,都有可能引發(fā)群眾強烈反對,甚至集體阻撓施工。

2.8 對周邊交通的影響風險

因為高速公路本身封閉的特性,可能對沿線相關(guān)村莊、單位、公共配套項目造成一定的封閉、割裂。施工期,交通調(diào)流會造成周邊人群出行不便。運營期,若結(jié)構(gòu)物設(shè)置不夠或者不合理,可能對周邊人群出行習(xí)慣、農(nóng)民生產(chǎn)等造成影響,造成利益相關(guān)者的不滿。風險調(diào)查過程中,大量沿線街道、村莊、企業(yè)、學(xué)校對項目建設(shè)期間及運營期間本單位的交通出行問題有較高的關(guān)注度。

2.9 歷史遺留問題對本項目的影響風險

風險調(diào)查了解到,項目沿線村莊不同程度的存在歷史遺留社會(矛盾)問題,所涉及群眾熱切期望通過本項目將問題解決掉,且期望值很高。一旦不能妥善解決,歷史遺留問題將有可能成為項目的主要風險因素。

2.10 媒體輿情及與公眾信息溝通風險

根據(jù)風險調(diào)查,項目在媒體上的宣傳力度較小,缺乏足夠的正面引導(dǎo)。若不建立有效的輿情引導(dǎo)機制,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,建立完善的輿情監(jiān)控機制,未來有可能無法及時了解群眾的意見和訴求,無法及時公開相關(guān)信息、給與正面引導(dǎo),長期積累引發(fā)一定的社會風險。

3 建議

①項目單位應(yīng)按照國家和地方社會穩(wěn)定風險評估的相關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)工程咨詢機構(gòu)開展項目社會穩(wěn)定風險分析和社會穩(wěn)定風險評估,系統(tǒng)、全面的了解相關(guān)利益群體的意見和利益訴求,針對性的提出風險防范和化解措施,科學(xué)評判采取風險防范和化解措施后的風險等級。若項目風險等級為中高風險,應(yīng)及時調(diào)整項目方案和建設(shè)進度計劃,并就調(diào)整后的方案進行再次風險分析和評估。

②對于采取風險防范和化解措施后為低風險的高速公路項目。項目主管部門應(yīng)聯(lián)合沿線區(qū)市政府,督促項目單位、施工單位、運營單位、相關(guān)政府協(xié)調(diào)機構(gòu)、相關(guān)政府監(jiān)管部門、基層組織等,在項目前期、建設(shè)及運營過程中認真落實各項社會穩(wěn)定風險防范和化解措施,將項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險問題將至最低,保障項目順利實施,確保地區(qū)社會穩(wěn)定。

參考文獻:

[1]“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃,國務(wù)院,2017年2月.

第9篇:車輛安全風險分析范文

環(huán)境風險環(huán)境風險理論風險性分析評價方法

0引言

改革開放以來,經(jīng)濟體制改革和國家競爭力的提高成為我國的發(fā)展目標,在經(jīng)濟高速增長的同時帶來了資源過度開發(fā)和環(huán)境污染等諸多問題。日益突出的環(huán)境問題不僅間接地提高了經(jīng)濟發(fā)展的成本,而且加劇了對人體安全和生態(tài)環(huán)境的威脅。近年來頻發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故體現(xiàn)了我國在環(huán)境預(yù)警和環(huán)境風險評價方面的漏洞和隱患。2005年11月發(fā)生在吉林的中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺裝置爆炸致松花江污染事件造成2人重傷,21人輕傷,5人下落不明,并引發(fā)吉林、黑龍江兩省部分地區(qū)飲用水安全問題,其污染帶甚至擴散至俄羅斯境內(nèi)。2012年1月15日,廣西龍江發(fā)生鎘污染事件,致使龍江鎘含量最高超標80倍,造成龍江河宜州拉浪至三岔段共有不同規(guī)格133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡,涉及養(yǎng)殖戶237戶,下游柳州市飲用水安全受到威脅??v觀此類重大環(huán)境污染事故,其原因之一均為對各類環(huán)境風險缺乏風險性評估和監(jiān)管。

面對日趨嚴重的環(huán)境風險問題,我國先后開展了一系列環(huán)境風險評價研究并頒布了相關(guān)法規(guī)文件。早在20世紀90年代,國家“八五”發(fā)展計劃就將重大危險源控制列入其中,旨在從源頭調(diào)控環(huán)境風險,進入21世紀后,國家多部委先后頒布《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》、《全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學(xué)品檢查質(zhì)量核查工作方案》等文件,在明確環(huán)境風險評價與管控工作重要性的同時,提出初步的環(huán)境風險應(yīng)急措施,并針對重點地區(qū),重點行業(yè)開展環(huán)境風險評價與篩查工作。環(huán)境風險作為引發(fā)環(huán)境污染和突發(fā)環(huán)境事故的誘因,對風險載體進行風險性分析和風險水平評價就成為環(huán)境風險辨別和控制的主要依據(jù)。

1環(huán)境風險和環(huán)境風險理論

所謂環(huán)境風險(ER),通常指危害物質(zhì)進入環(huán)境后而引發(fā)的事故危害,并采用環(huán)境污染事故發(fā)生概率P(風險度)與危害后果C 的乘積風險值R表征,如式1所示:

R[危害/單位時間]=P[事故/單位時間]×C[危害/事故](1)

環(huán)境風險理論的形成是基于科學(xué)家對毒物風險理論的分析,分別判定毒害物質(zhì)的致癌水平和環(huán)境影響因素,從定量分析的角度著力研究風險性評價思路。通過進一步引入風險理論的概念,結(jié)合環(huán)境污染事故概率和危害后果評估,構(gòu)建了從源頭分析出發(fā),科學(xué)評價風險水平進而實現(xiàn)控制危害后果的方法體系。最終以環(huán)境風險受體為研究終點,建立了包含風險源篩選,風險水平評估和風險水平判定的環(huán)境風險理論,如圖1。2環(huán)境風險性分析研究進展

環(huán)境風險作為尚未完善的風險防范和控制理論,其風險來源、風險類型、風險擴散和作用特征的相關(guān)分析是充實整個理論體系的重要環(huán)節(jié),只有通過合理的分析才能制定出準確的風險評估方法與評價模型。

風險來源通常指可能導(dǎo)致風險事故和風險危害的根源或者狀態(tài),也就是說風險來源作為環(huán)境風險載體,其自身的存在狀態(tài)和形式是決定環(huán)境風險表現(xiàn)形式。我國現(xiàn)行的國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-09)是基于西方國家的風險源理論而制定的。由于危險化學(xué)品自身的毒理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),一旦因泄露、爆炸或非正常排放接觸人體或進入環(huán)境,可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等風險后果,因此危險化學(xué)品一直被認為是現(xiàn)存量最多,危害程度最大的風險來源。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中的定義:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元為危險化學(xué)品重大危險源。作為影響環(huán)境安全的重大隱患,危險源包含三個基本要素:潛在危害性、存在條件和出發(fā)因素。

環(huán)境風險的風險類型同樣取決與風險來源的固有特征,因此,合理的劃分風險的類型是科學(xué)合理的分析環(huán)境風險特征和并控制環(huán)境風險的依據(jù)。風險的合理分類是風險源篩選的重要前提,根據(jù)不同類型風險源可以采取相應(yīng)的源強分析和風險分析方法,對風險強度和風險作用水平進行評估,從而劃分環(huán)境風險級別,以此提出控制環(huán)境風險和管理環(huán)境風險源的措施,實現(xiàn)遏制環(huán)境風險的目的。在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》中,同時按照危險化學(xué)品的風險事故類型和化學(xué)性質(zhì)對風險源進行分類,并對篩選各類型化學(xué)品的臨界值進行定量,作為判定存在于單元內(nèi)的風險化學(xué)品是否為環(huán)境風險源的量化標準值。從環(huán)境風險轉(zhuǎn)移和傳遞的角度分析,環(huán)境風險通過不同的移動形式和存在方式會將風險源和風險受體聯(lián)系起來,依據(jù)風險源的移動性分類時將風險源分為車輛、船只和管道運輸三類風險源,以及由環(huán)境風險源所處單元的行業(yè)類型對環(huán)境風險源分類的方法,可以直觀表現(xiàn)出環(huán)境風險源的所處狀態(tài)和環(huán)境風險的地理位置等信息,便于環(huán)境監(jiān)管部門在風險管理過程中,根據(jù)不同類型的風險源采取分級分區(qū)域管理,進一步提高風險分析的實用性和可操作性。風險受體作為可能性環(huán)境危害的作用終點,對水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境3類風險受體采取不同風險評價和管理方法,能夠明確環(huán)境風險影響和擴散范圍、風險事故類型及特征、受體情況和環(huán)境觸發(fā)機制,使各級風險監(jiān)控和應(yīng)急部門明確各自責任,對環(huán)境風險受體采取有效的風險保護措施,并提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。

環(huán)境風險的風險性分析方法是建立環(huán)境風險評價方法的基礎(chǔ)理論。環(huán)境風險通常在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故中表現(xiàn)出其固有特性和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,在污染事故發(fā)生過程中涵蓋了環(huán)境風險因子的釋放、風險因子的轉(zhuǎn)運、受體暴露與受損3 個階段(見圖2)。在這3個階段中,環(huán)境風險因子將各階段風險載體和風險受體聯(lián)系起來,當風險控制失效時,風險因子脫離風險載體進入環(huán)境或接觸環(huán)境風險受體,進而產(chǎn)生危害作用。因此,控制環(huán)境風險就意味著需要正確的甄別環(huán)境風險載體(風險源),通過建立合理的風險評價方法認知環(huán)境風險強度,進而防止風險因子進入環(huán)境造成風險性后果。

3環(huán)境風險評價方法研究進展

建立環(huán)境風險評價方法的目的是為了避免環(huán)境風險進入環(huán)境或接觸風險受體而導(dǎo)致突發(fā)性環(huán)境風險事故,為環(huán)境風險監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。通過定性評價和定量評價兩種評價方法可以直觀的表現(xiàn)環(huán)境風險特點,而評價結(jié)果則提供風險源強,風險水平,事故概率和受體脆弱性等信息。

在環(huán)境風險源項評價中,西方各國的評價方法和規(guī)范標準最為完善,其中最具代表性的主要有塞維索法令Ⅱ(Seveso?、颍┟绹鳨PA制定的化學(xué)品事故防范風險管理指南(General Guidance On Risk Management Programs For Chemical Accident Prevention)都從風險物質(zhì)的角度出發(fā),對各物質(zhì)人體危害性和環(huán)境風險性進行分析評估。給出量化的環(huán)境風險源臨界值從而實現(xiàn)甄別環(huán)境風險源可以有效的減少風險識別工作量,快速準確的定位風險載體。劃定環(huán)境風險源臨界值主要基于危險化學(xué)品的毒理性質(zhì)。通過研究風險量化模型建立危險化學(xué)品自身性質(zhì)與環(huán)境風險之間的關(guān)系。若想實現(xiàn)對風險源有序管理,對環(huán)境風險源風險強度進行分級可以為相關(guān)部門提供信息來源和依據(jù)。其中,黃麗嬌基于環(huán)境風險評價和灰色系統(tǒng)理論,建立聚類分析方法用于劃分風險源等級;Goodsell運用毒理學(xué)的生物測試方法監(jiān)測和評價環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合環(huán)境風險源項分析評價結(jié)果,通過模型分析實現(xiàn)對環(huán)境風險的評價和風險水平分級是如今環(huán)境影響評價中比較常用的做法。美國科學(xué)院于1983年提出“四步法”:危害評估、劑量-效應(yīng)關(guān)系評價、暴露分析和風險表征成為環(huán)境風險識別與評估領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論。美國頒布的《暴露風險評價指南》,《致癌風險評價指南》和《化學(xué)混合物的健康風險評價指南》更是被我國借鑒參考用來指定環(huán)境風險相關(guān)標準法規(guī)。環(huán)保部頒布的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(總則)》中規(guī)定:對于風險事故,在有必要也有條件時,應(yīng)進行建設(shè)項目的環(huán)境風險評價或環(huán)境風險分析,同時明確評估方法的缺少會影響我國環(huán)境風險控制和預(yù)防工作。通過對環(huán)境風險存在和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究,可知對環(huán)境風險從風險源至環(huán)境風險受體整個過程進行模型評估十分必要。Darbra等通過實例研究,基于模糊邏輯提出將危險化學(xué)品突發(fā)事故的評估程序分為物質(zhì)危害表征、土壤和地下水脆弱性界定,工廠防護措施識別三步。在上述理論的基礎(chǔ)上,Ma等建立的應(yīng)對突發(fā)事故環(huán)境風險源識別和風險評價方法,不僅引入臨界值的概念篩選環(huán)境風險源,并對風險表征載體建立風險評價指標體系,通過應(yīng)用簡易的環(huán)境風險分級矩陣實現(xiàn)對環(huán)境風險的分級,意味著國內(nèi)的環(huán)境風險評價工作已開始由理論性研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用性研究。

以提高方法的可操作性和實用性為目的的研究,必須由實際出發(fā),對突發(fā)性環(huán)境風險事故實例進行分析,總結(jié)環(huán)境風險特點,針對重點區(qū)域和重點行業(yè)先行構(gòu)建環(huán)境風險分析評價方法,最終通過驗證而推廣共性理論方法。完成了單一源或受體的風險評價,進一步考慮多點多源的環(huán)境風險影響體系,從源的危險類型出發(fā),對區(qū)域環(huán)境風險擴散和影響范圍、環(huán)境風險跨界效應(yīng)以及區(qū)域風險事故連鎖效應(yīng)評估結(jié)合起來,克服我國環(huán)境風險評價中的不足,構(gòu)建規(guī)范的環(huán)境風險治理體制。

4存在問題與展望

目前,我國已經(jīng)將環(huán)境風險的預(yù)防和控制列入國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃,逐步建立符合國情的環(huán)境風險識別與評價方法體系。但由于相關(guān)起步較晚,合理統(tǒng)一的規(guī)范制度尚未形成。同時,對于環(huán)境風險評價方法和模型的選取大多基于國外研究,如危險源辨識中臨界值源自美國的風險管理計劃,并未針對我國特有的危險化學(xué)品數(shù)量和種類特征進行分析和計算。環(huán)境風險評價方法偏于理論性研究,可應(yīng)用于實際風險源識別和風險管理工作的方法較少且準確性較差。面對環(huán)境風險評價方法體系中存在的種種問題,我認為今后可從以下幾方面開展方法研究:

(1)詳細調(diào)研我國現(xiàn)有危險化學(xué)品數(shù)量和種類,通過實例研究,確定環(huán)境風險源臨界值計算方法和標準規(guī)范;

(2)建立詳細的突發(fā)性環(huán)境污染事故案例庫,進而總結(jié)環(huán)境風險特征和表現(xiàn)形式,應(yīng)用于方法研究和體系構(gòu)建中;

(3)對于關(guān)鍵環(huán)境風險受體和區(qū)域,分析風險受體脆弱性,環(huán)境風險擴散原理和風險消除措施,細化風險來源篩選,風險后果評價和可信事故概率判定方法,形成基于局部受體和地區(qū)的環(huán)境風險評價共性方法。

(4)規(guī)范環(huán)境風險分級體制,通過分級預(yù)防,分級監(jiān)管和分級應(yīng)急,實現(xiàn)從源頭遏制環(huán)境風險事故發(fā)生,快速有效降低環(huán)境風險事故危害的目的。

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