建設(shè)項目管理實施方案精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

      為加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程，促進我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上臺階、上水平，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施和管理，切實保障和提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果，根據(jù)《嵐皋縣公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣建設(shè)實施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主，通過合格鎮(zhèn)的創(chuàng)建，進一步健全公共衛(wèi)生工作機制，落實公共衛(wèi)生工作措施，提高公共衛(wèi)生工作質(zhì)量，為實現(xiàn)讓群眾“不得病、少得病”的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

力爭2016年年底通過縣市公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格鎮(zhèn)檢查驗收，達到公共衛(wèi)生服務(wù)項目“管理精細、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量達標(biāo)、效果明顯、群眾滿意、居民受益”的目標(biāo)。

二、工作原則

 （一）堅持落實政策與創(chuàng)新機制相結(jié)合。認真貫徹落實基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策，并在項目管理、指導(dǎo)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、績效考核等方面不斷創(chuàng)新，促進基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目可持續(xù)發(fā)展。

  （二）堅持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。本院和村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真履行職責(zé)，完成各項公共衛(wèi)生工作任務(wù)，建立完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)信息互通，分工協(xié)作機制，加強本院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心能力建設(shè)，努力為廣大群眾提供預(yù)防、保健和醫(yī)療“一條龍”服務(wù)，突出方便群眾、醫(yī)防結(jié)合、重在預(yù)防的特色。

  （三）堅持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。認真按照各項基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范和質(zhì)量要求，在保證服務(wù)數(shù)量、服務(wù)頻次的基礎(chǔ)上，重點在做好服務(wù)質(zhì)量和效果評價上下功夫，讓廣大群眾真切體會到公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的實惠，讓公共衛(wèi)生服務(wù)項目成為一個名副其實的“惠民工程”。

   三、主要內(nèi)容

  （一）完善機構(gòu)、健全制度、強力推動創(chuàng)建工作

    1、鎮(zhèn)級：學(xué)習(xí)借鑒“茨溝”模式，進一步完善“責(zé)任醫(yī)師團隊包抓公共衛(wèi)生制度”。公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心按要求做到管理規(guī)范、機制健全、運行良好。

    2、村級：進一步夯實村級公共衛(wèi)生工作職責(zé)，努力創(chuàng)建2個（宏大村衛(wèi)生室和展望村衛(wèi)生室）優(yōu)質(zhì)“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格村”，要求村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職責(zé)明確，設(shè)施、設(shè)備齊全，制度健全，資料完整。

   （二）完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理

    1、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理方案。根據(jù)各項目管理或實施方案規(guī)定和要求，制定各項目管理精細化方案，明確項目作用、項目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、資料收集與管理等方面內(nèi)容，將任務(wù)細化到本院各科室、各村，做到各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目層層有職責(zé)、有任務(wù)。

   2、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。完善各種項目檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量考核、信息報告等制度，落實項目培訓(xùn)例會、績效考核、工資發(fā)放和使用公式等制度，規(guī)范和公示“責(zé)任醫(yī)師團隊”職責(zé)及任務(wù)，項目服務(wù)內(nèi)容及工作流程等信息。

   3、細化公共衛(wèi)生服務(wù)項目獎懲制度。強化鎮(zhèn)村級績效工資考核，根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)補助經(jīng)費。

（三)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理。

強化經(jīng)費用途和管理。嚴格執(zhí)行上級項目資金管理辦法，實行公共衛(wèi)生項目資金專賬專戶管理，明晰每一筆項目資金數(shù)額及用途，規(guī)范資金管理，確保?？顚Ｓ煤唾Y金安全。合理分配鎮(zhèn)村級公共衛(wèi)生經(jīng)費比例，2016年村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費不少于48%。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容。

 1、規(guī)范提供醒目服務(wù)。嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》和中省重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時間、頻次、數(shù)量等開展相應(yīng)的服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾受益，項目資料做到不缺項、不漏項，真實可靠。

2、創(chuàng)新改進服務(wù)方式。把基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作融入鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作之中，堅持防治結(jié)合。將醫(yī)生、護士、中醫(yī)藥等衛(wèi)生技術(shù)人員納入公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊伍，建立公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團隊，結(jié)合常見面、多聯(lián)系，根據(jù)轄區(qū)服務(wù)范圍、科學(xué)配備管理和服務(wù)人員，分片包村，責(zé)任到人。探索主動服務(wù)、上門服務(wù)、巡診服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、簽約服務(wù)等形式，定期深入村組，同村醫(yī)一道，為廣大村民做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

3、提高各項公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量效果。健康檔案更新及時，逐步實現(xiàn)居民健康檔案信息化管理。做好65歲以上老年人體檢工作，加強老年人慢病篩查和健康管理。提高高血壓、糖尿病、重性精神病患者和孕產(chǎn)婦、兒童的健康管理率，規(guī)范隨訪服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理。加強全人群健康教育、規(guī)范開展預(yù)防接種、中醫(yī)藥服務(wù)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告處理服務(wù)等工作，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，確保服務(wù)效果。

  （五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)項目知曉率和滿意度。

   1、加大項目宣傳力度。開展公共衛(wèi)生“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”宣傳活動，使廣大城鎮(zhèn)居民了解基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)免費政策、服務(wù)內(nèi)容及重大意義，提高對各種公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和認知度。

   2、提高群眾滿意程度。本院和各村衛(wèi)生室要充分利用送醫(yī)下村、上門服務(wù)、主動服務(wù)的時機，提供相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾知曉黨和政府的惠民政策，享受到規(guī)定的免費服務(wù)。將群眾滿意度測評作為績效考核重要指標(biāo)之一，不斷提高群眾滿意率。

    四、工作要求

第2篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)建設(shè)項目；項目前期工作；問題；對策

中圖分類號 F323；F284 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）06-0310-01

隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對“三農(nóng)”問題的重視，國家對農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)建設(shè)項目越來越多，資金越來越大，然而通過實施“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項目，發(fā)現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目中存在一些問題，該文針對這些問題提出相應(yīng)的對策。

1 存在的問題

1.1 項目前期工作準(zhǔn)備不充分

由于實施項目機構(gòu)還沒有成立，申報項目人員都是臨時抽調(diào)，業(yè)務(wù)生疏，加之項目申報時間較短，項目前期工作沒有經(jīng)費等，勘察、設(shè)計時只是到現(xiàn)場粗略看看，并沒有對項目區(qū)進行深入了解，評估評審專家很少到現(xiàn)場，前期準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致項目可研報告編制粗糙，與實際不符，致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無法實施。

1.2 實施方案設(shè)計粗糙

實施方案是項目計劃書（可研報告或項目建議書）的進一步完善。要求由相應(yīng)資質(zhì)編制單位完成，然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少，當(dāng)一個項目立項后，就出現(xiàn)了一個編制單位同一時間編制多個地區(qū)實施方案的現(xiàn)象。由于時間短，編制單位人員少，不能結(jié)合實際、因地制宜地編制實施方案，往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實施方案的情況，甚至將前期的可研報告作為實施方案。設(shè)計粗糙，與實際出入大，給項目實施帶來很大難度[1]。

1.3 配套資金不到位

由于“爭項目”思想嚴重，縣級財政收入又有限，基本處于保開資、保機構(gòu)運行等狀況，加之近幾年地方配套項目越來越多，財政壓力越來越大。因此，配套資金難以全額到位，影響了項目實施的進度和完整性。

1.4 缺少專業(yè)人員

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目有很高的技術(shù)含量，需要很強的專業(yè)技術(shù)人員進行管理。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目承擔(dān)單位的項目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時抽調(diào)的非專業(yè)人員，他們對項目基本建設(shè)程序、基本建設(shè)財務(wù)管理制度、項目建設(shè)的責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制、招標(biāo)制等各項管理不熟悉，致使項目執(zhí)行起來無頭緒，管理混亂[2]。

1.5 檔案管理不規(guī)范

項目檔案是建設(shè)成果運行的主要依據(jù)，由于項目單位缺少管理經(jīng)驗，不注意日常檔案的收集、整理。當(dāng)項目驗收時，缺少項目實施過程記錄，沒有完整的檔案資料。

1.6 財務(wù)管理不健全

一是不重視資金管理。由于縣級財政資金緊張，往往是拆東墻補西墻，挪用、占用項目資金，致使一些項目不能按時開工，延長了工程竣工日期。二是沒有做到專賬核算。三是監(jiān)管機制薄弱，缺少日常監(jiān)督，不能實現(xiàn)事前預(yù)防，事中控制和及時糾錯。審計部門只是事后審計，即使發(fā)現(xiàn)錯誤，再想改正也很困難。

1.7 驗收不及時

項目單位實施工程后，往往是被動地等待上級驗收通知，不及時組織本級自驗，不主動向高一層管理單位提出驗收申請。

1.8 完工項目缺乏管護

完工項目缺乏管理，一是項目受益者、使用者日常管護意思淡薄，項目單位存在“重建設(shè)，輕管理”思想。二是沒有后續(xù)管理資金，一旦工程完工驗收，就不管不問，對工程運行情況不了解，不掌握。如“全國新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)”項目中，田間作業(yè)路按要求設(shè)計為土路，但2012年夏季的一場大雨把路面嚴重沖毀，由于沒有后續(xù)管護資金，項目單位也無法進行修補。

2 對策

2.1 抓好項目前期準(zhǔn)備工作

項目前期準(zhǔn)備工作包括項目可研報告或建議書的編制、上報、批復(fù)等，是項目基礎(chǔ)性工作。前期工作做的好與壞直接影響項目的實施。因此，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，可抽調(diào)一批專業(yè)人員進行細致的準(zhǔn)備工作，多到現(xiàn)場，多了解項目區(qū)情況，做到對項目區(qū)情況了如指掌。

2.2 認真編制實施方案

實施方案是項目實施的依據(jù)。要依據(jù)項目批復(fù)，在項目可研報告的基礎(chǔ)上進一步細化、深化，以糾正和彌補由于前期準(zhǔn)備工作倉促而帶來的錯誤，使實施方案切合實際[3]。

2.3 積極爭取配套資金

為更好地完成項目，要確保批復(fù)一個項目就落實一項配套資金，克服“重爭項目，輕建設(shè)”的思想。

2.4 加強培訓(xùn)，提高管理人員專業(yè)化水平

中央或省級管理部門，要每年開展一次農(nóng)業(yè)建設(shè)項目培訓(xùn)班，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，并且把是否培訓(xùn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專業(yè)人員作為項目單位爭取項目時的一個條件。另外，上級管理部門要在項目實施過程中組織專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正錯誤，給項目單位管理提供有力的專業(yè)技術(shù)支撐。

2.5 抓檔案管理

從項目前期申報到竣工驗收，項目實施的每個環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項目實施的每一步都有據(jù)可查，有文可依[4]。

2.6 重視財務(wù)管理

財務(wù)管理對于項目執(zhí)行而言是貫穿始終的，從項目的立項、實施方案的批復(fù)、資金撥付以及項目實施各階段的檢查、項目完成后的驗收，每個環(huán)節(jié)都與財務(wù)管理緊密相連。項目資金要按進度及時撥付。財務(wù)人員要參加項目管理，了解業(yè)務(wù)，做到邊實施邊監(jiān)督。加強日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項目資金，做到?？顚Ｓ?，專帳核算，否則追究責(zé)相關(guān)任人。

2.7 及時組織驗收

項目單位實施項目后，及時組織自驗，并出具項目驗收報告。然后及時向上級管理部門申請驗收，做到早驗收，早交付使用。

2.8 加強完工項目管護

立項前，項目管理部門將項目后續(xù)管理資金納入預(yù)算范疇內(nèi)。項目竣工后，項目單位即制定后續(xù)管理制度，加強后續(xù)管理，使項目持續(xù)、長久地發(fā)揮作用。

3 參考文獻

[1] .對做好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的幾點認識[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2007（4）：10-12.

[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設(shè)項目前期工作中存在的問題[J].河北農(nóng)業(yè)，2008（6）：37-39.

第3篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

項目管理 專業(yè)建設(shè) 實施過程 關(guān)鍵要素

0 引言

項目管理是指在項目活動中，綜合應(yīng)用各種知識、技巧、工具和技術(shù)，以完成預(yù)期目標(biāo)和滿足平衡項目有關(guān)利益各方的要求?；蛘哒f項目的管理者在有限的資源約束下，通過項目經(jīng)理和項目組織的合作，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目設(shè)計的全部工作進行有效的管理。它是一種從項目的投資決策開始到項目的結(jié)束的全過程的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評價，以實現(xiàn)項目特定目標(biāo)的管理方法體系。

高職院校專業(yè)建設(shè)是在一定的約束條件下，以高效率地實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)為目的，以專業(yè)帶頭人為項目負責(zé)制，帶領(lǐng)專業(yè)建設(shè)團隊進行專業(yè)建設(shè)，并按項目內(nèi)在規(guī)律進行有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評價的系統(tǒng)管理活動。

專業(yè)建設(shè)活動中，一個專業(yè)建設(shè)就是一項活動，一個專業(yè)就是一項項目，專業(yè)負責(zé)人即為項目經(jīng)理，專業(yè)團隊、建設(shè)資金、實訓(xùn)基地等為約束條件，建設(shè)成本、建設(shè)質(zhì)量、完成時間為關(guān)鍵要素。在專業(yè)建設(shè)實施的各個環(huán)節(jié)，均以項目管理為建設(shè)指導(dǎo)思想，按照企業(yè)生產(chǎn)模式完成專業(yè)建設(shè)項目。

1 專業(yè)建設(shè)過程

1.1準(zhǔn)備階段

按照高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作要求，專業(yè)建設(shè)是教學(xué)基本建設(shè)的核心，根據(jù)學(xué)院專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的總體要求，首先要選定一定量重點建設(shè)的專業(yè)為建設(shè)項目，確定專業(yè)建設(shè)帶頭（負責(zé)）人，組建專業(yè)建設(shè)團隊，籌集建設(shè)資金，制定專業(yè)建設(shè)計劃。

1.2實施階段

根據(jù)專業(yè)建設(shè)項目總框架體系特點，選定的建設(shè)專業(yè)為一級建設(shè)項目，實施院系二級子項目管理制度。編制精細具體的項目表，編制各級項目的項目編號，以子項目責(zé)任管理的原則，指定責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，層層落實任務(wù)。

在落實任務(wù)的同時，各有關(guān)職能部門制定相應(yīng)的管理制度，使每一個項目都任務(wù)明確，責(zé)任、權(quán)利、經(jīng)費落實到人，資源配置和政策辦法落實到位。

為進一步細化落實任務(wù)，各一級項目建設(shè)工作組分別制訂具體建設(shè)實施方案，由各子項目負責(zé)人編制子項目建設(shè)任務(wù)書，細化建設(shè)任務(wù)，具體明確各個子項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)思路、建設(shè)進度和所提交的成果。各子項目負責(zé)人對項目建設(shè)實施應(yīng)有總體思路和全盤部署。項目管理單位對所有一級項目組織開題審核，根據(jù)項目建設(shè)實施方案和子項目任務(wù)書分別在建設(shè)過程中實行中期檢查和期末驗收（各項目建設(shè)工作組分別對所屬子項目進行相應(yīng)檢查和驗收）。項目建設(shè)工作組提交期初建設(shè)實施方案、期中檢查小結(jié)、期末驗收總結(jié)報告。開題審核、中期檢查和期末驗收均以專家評審會形式組織實施。

2 專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵要素

2.1選擇合適的建設(shè)專業(yè)，確定高水平的專業(yè)帶頭（負責(zé)）人

目前，各高職院校設(shè)置專業(yè)較多，各專業(yè)條件和建設(shè)水平也不平橫，由于建設(shè)資源和精力有限，各專業(yè)不可能同時重點建設(shè)和平均建設(shè)，根據(jù)學(xué)校的實際情況和建設(shè)需要，選擇一定量的合適的建設(shè)專業(yè)首先進行重點建設(shè)，這種以點帶面、分批建設(shè)的方法可以充分利用學(xué)校有限資源，提高建設(shè)效率。專業(yè)帶頭（負責(zé)）人是專業(yè)建設(shè)項目經(jīng)理，在項目建設(shè)全過程中起到領(lǐng)導(dǎo)者的作用，專業(yè)帶頭（負責(zé)）人水平的高低直接影響到專業(yè)建設(shè)水平，所以非常重要。根據(jù)專業(yè)建設(shè)項目管理的特點，要求專業(yè)帶頭（負責(zé)）人不但要是本專業(yè)的專家，而且要有較好的組織管理能力和團隊合作精神。

2.2組建合理的專業(yè)建設(shè)團隊，制定科學(xué)的建設(shè)計劃

以專業(yè)為建設(shè)平臺，以多年的教學(xué)改革與實踐中形成的團隊為基礎(chǔ)，組建成具有明確的發(fā)展目標(biāo)，良好的合作精神和梯隊結(jié)構(gòu)，老中青搭配，職稱和知識結(jié)構(gòu)合理，有一定比例來自行業(yè)、企業(yè)一線的高水平的兼職教師構(gòu)成的專業(yè)建設(shè)團隊。專業(yè)建設(shè)計劃是專業(yè)建設(shè)的方案，是專業(yè)建設(shè)的依據(jù)，計劃的質(zhì)量直接影響到專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。建設(shè)計劃要充分體現(xiàn)前瞻性、整體性和可操作性，有利于專業(yè)特色的培育，有利于以工學(xué)結(jié)合、校企合作為切入點，創(chuàng)新高等職業(yè)人才培養(yǎng)模式開展，達到建設(shè)目標(biāo)。

3 項目管理在專業(yè)建設(shè)中的意義

3.1解決了專業(yè)建設(shè)的組織方法

專業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，建設(shè)任務(wù)重，專業(yè)建設(shè)的特點正好符合了項目建設(shè)的特點。而項目化管理的方法是目前生產(chǎn)建設(shè)管理中一種先進的管理方法，將項目管理應(yīng)用到高職院校專業(yè)建設(shè)上來，幫助解決了專業(yè)建設(shè)組織方法的問題，能遵循專業(yè)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，采用項目的科學(xué)方法進行各要素的組織實施，以達到良好的建設(shè)效果。

3.2提高了專業(yè)建設(shè)的效率

在專業(yè)建設(shè)諸多影響因素中并非是平行的因素，肯定存在著關(guān)鍵要素，如何尋找關(guān)鍵要素，并重點處理好關(guān)鍵要素，無疑對提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)成本，縮短建設(shè)時間是至關(guān)重要的。在專業(yè)建設(shè)中，雖然不同建設(shè)背景和專業(yè)條件下關(guān)鍵要素各有不同，但相對而言，確定高水平的專業(yè)帶頭人、組建合理的專業(yè)建設(shè)團隊等任務(wù)是關(guān)鍵要素，因為，只有處理好這些要素，才能設(shè)計出恰當(dāng)?shù)娜蝿?wù)并指導(dǎo)建設(shè)，更好地發(fā)揮高職專業(yè)建設(shè)項目管理的作用,提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]香卓倫，楊暉，張佑青.項目管理教學(xué)的研究與實踐[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005，（9）.

[2]楊琦.項目管理在高職計算機實訓(xùn)課程中的應(yīng)用[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2010，（23）.

第4篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

一、項目目標(biāo)

加強縣醫(yī)院信息化基礎(chǔ)建設(shè)，重點建設(shè)醫(yī)院HIS、EMR、PACS、LIS系統(tǒng)。

二、項目內(nèi)容

按照“結(jié)合實際、滿足需求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通”的原則，分層次推進縣醫(yī)院信息化建設(shè)。逐步將醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接，支持日常監(jiān)測信息自動采集、上報和開展遠程會診。

信息化建設(shè)資金用于HIS(醫(yī)院管理信息)系統(tǒng)建設(shè):門急診掛號系統(tǒng),門診收費系統(tǒng),分診管理系統(tǒng),住院收費系統(tǒng),住院病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng),藥品管理系統(tǒng)（門診、住院）,輸血管理系統(tǒng),醫(yī)療保險及新農(nóng)合系統(tǒng)等接口,病人咨詢（觸摸屏）服務(wù)系統(tǒng),漏費控制系統(tǒng),病案管理系統(tǒng),綜合查詢（院長查詢）子系統(tǒng),人力資源管理系統(tǒng),財務(wù)管理系統(tǒng),成本核算系統(tǒng),績效考核系統(tǒng),固定資產(chǎn)管理,設(shè)備材料管理,物資供應(yīng)管理系統(tǒng),醫(yī)務(wù)管理系統(tǒng),醫(yī)療質(zhì)量管理系統(tǒng),科研、科學(xué)管理系統(tǒng),護理管理系統(tǒng),院感、傳染病管理系統(tǒng)等;電子病歷（EMR）:門診醫(yī)生工作站,輸液管理系統(tǒng),住院醫(yī)生工作站,住院護士工作站,臨床路徑管理,手術(shù)安排、麻醉管理系統(tǒng),重癥監(jiān)護管理系統(tǒng),合理用藥管理系統(tǒng),遠程會診、遠程教育對接等；醫(yī)學(xué)影像存儲與傳輸系統(tǒng)（PACS）：CR/DR/CT/MRI/DSA/數(shù)字胃腸，超聲、心電、內(nèi)鏡、病理等系統(tǒng)；檢驗信息管理系統(tǒng)（LIS）。

三、項目實施

（一）組織機構(gòu)

根據(jù)省廳項目建設(shè)要求，成立以衛(wèi)生局、財政局、項目單位相應(yīng)負責(zé)人組成的縣人民醫(yī)院信息化建設(shè)項目管理工作組，具體組成如下。

（二）資金安排

中央財政安排的130萬元全部用于醫(yī)院信息化建設(shè)，不足部分由醫(yī)院自籌解決。

（三）招標(biāo)采購

嚴格執(zhí)行“采用分離”原則，軟、硬件配置由縣衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實際，按照有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購，簽訂合同。項目驗收合格后，報省衛(wèi)生廳向由省財政申請統(tǒng)一付款。

四、項目進度

2011年10月底成立項目建設(shè)管理工作組，制定項目實施方案;2011年11月底前縣衛(wèi)生局會同項目單位確定采購品目及招標(biāo)要求；2011年12月底前開始招標(biāo)采購，2012年2月底前完成信息系統(tǒng)的招標(biāo)采購；2012年4月底前完成設(shè)備的安裝調(diào)試及驗收評估工作。

五、項目監(jiān)督

（一）根據(jù)《衛(wèi)生部、財政部關(guān)于下達2010年醫(yī)改補助資金的通知》要求，嚴格按照規(guī)定的用途使用資金，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第5篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

一、建設(shè)內(nèi)容

新建70萬立方米水庫一座，鋪設(shè)30千米供水管道。

二、建設(shè)模式

采取“建設(shè)—移交”的方式實施：即項目管理單位采用招投標(biāo)的方式，面向社會選定投資建設(shè)單位，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同，并提供項目建設(shè)用地；投資建設(shè)單位作為項目的投資、建設(shè)主體，按照項目管理單位的要求開展工作。

三、實施步驟

為確保項目順利實施，按照合理劃分、分步推進的原則，按照五個階段組織實施：

（一）編制可研報告階段（2014年3月—2014年4月）。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設(shè)計單位，全面進行可研報告的編制工作，并完成評審。

（二）編制初設(shè)報告階段（2014年5月—2014年6月）。聯(lián)系設(shè)計單位，商討建設(shè)方案，編制完成初設(shè)報告，并完成評審。

（三）落實報批手續(xù)階段（2014年7月—2014年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，認真履行職責(zé)，完成水庫建設(shè)的水資源論證報告、建設(shè)用地預(yù)申報告、規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告等13個報批文件，完成項目建設(shè)手續(xù)。

（四）項目實施階段（2014年10月—2016年6月）。完成招投標(biāo)工作，落實開工前的各項準(zhǔn)備工作，全面進入施工階段，按期完成建設(shè)任務(wù)。

（五）組織驗收及移交管理運行階段（2016年7月—10月）。組織省市縣相關(guān)部門開展三級驗收，完成項目審計工作，并確定水庫運行管理單位，移交管理單位管理運行。

四、保障措施

(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保水庫項目順利實施，縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣水務(wù)局局長任副組長、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的水庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目實施的協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門既要各司其職、各負其責(zé)，又要相互支持、密切配合，通力協(xié)作，堅決杜絕各行其是，推諉扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，形成推動工作的強大合力。

第6篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

第一條天然林資源保護工程(以下簡稱天保工程)是國家保護、培育和發(fā)展森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為加強天保工程管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程實施方案》以及國家林業(yè)局、國家計委、財政部、勞動保障部“關(guān)于組織實施長江上游黃河上中游地區(qū)和東北內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程的通知”等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由中央財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)(專項)投資、中央財政資金和地方財政配套資金安排的天保工程項目。

第三條天保工程的建設(shè)目標(biāo)是，停伐或調(diào)減木材產(chǎn)量，保護好現(xiàn)有天然林，加快宜林荒山荒地造林種草，加強森林管護，妥善安置富余人員，緩解企業(yè)社會負擔(dān)，為林區(qū)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

第四條天保工程實行省(含自治區(qū)、直轄市，下同)級人民政府負責(zé)制和地方各級人民政府目標(biāo)責(zé)任制，堅持目標(biāo)到省、任務(wù)到省、資金到省、責(zé)任到省，省級政府對國家負總責(zé)。

第二章工程組織管理

第五條國家林業(yè)局重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究和部署天保工程實施中的重大事項。設(shè)立天保工程管理辦公室，具體負責(zé)對天保工程的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督。

第六條各地應(yīng)加強對天保工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排、審議、協(xié)調(diào)工程實施中的重大問題。要明確工程管理機構(gòu)，具體負責(zé)天保工程的組織實施。

第七條天保工程的管理培訓(xùn)工作實行分級負責(zé)制。國家林業(yè)局培訓(xùn)的對象為省級天保工程實施的科技和管理干部及工程縣的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部;省級培訓(xùn)的對象為地(市)、縣(局)主管工程實施的科技和管理人員;縣級培訓(xùn)對象為從事工程管理人員、施工人員，以及有必要培訓(xùn)的工人、農(nóng)民(含林農(nóng))。

第八條國家統(tǒng)一規(guī)劃部署天保工程管理信息系統(tǒng)，建設(shè)國家、省、地(市)、縣(局)四級管理系統(tǒng)，對工程實施動態(tài)信息進行管理、監(jiān)測和監(jiān)督。

第三章工程設(shè)計與施工管理

第九條天保工程各類基本建設(shè)項目要嚴格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行管理，按實施方案確定的建設(shè)項目組織設(shè)計，按設(shè)計組織施工、核查驗收。各級天保工程主管機構(gòu)要會同造林等有關(guān)業(yè)務(wù)職能單位加強對工程實施方案、作業(yè)設(shè)計、單項工程(方案)設(shè)計、工程項目施工等的組織和指導(dǎo)，保證設(shè)計與施工的質(zhì)量。

第十條工程設(shè)計實行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選用相應(yīng)資質(zhì)的工程項目設(shè)計單位。要實行工程項目設(shè)計質(zhì)量負責(zé)制，依法對各類設(shè)計進行管理。

第十一條工程設(shè)計必須根據(jù)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(以下簡稱二類調(diào)查)結(jié)果進行。工程設(shè)計應(yīng)使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料;超過2年不滿5年的，需進行補充調(diào)查;超過5年的，必須重新進行二類調(diào)查。

第十二條縣(局)級工程實施方案的編制必須以縣(局)級森林經(jīng)營方案為藍本，建立在科學(xué)的森林分類區(qū)劃的基礎(chǔ)上進行，由縣級工程主管部門或森工(林業(yè))集團公司所屬的林業(yè)局組織編制。

第十三條省級和縣(局)級工程實施方案審批權(quán)限是：各省實施方案由省級人民政府組織審核后，報國家林業(yè)局組織審批;縣(局)級實施方案經(jīng)縣級人民政府審核后，由省級林業(yè)主管部門會同計劃、財政、勞動保障部門審核后報省級人民政府審批。大興安嶺林業(yè)集團公司的實

施方案，由國家林業(yè)局商有關(guān)部門審批。

第十四條天保工程設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更。確需變更的，必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計單位提出變更，報原批準(zhǔn)部門重新審批。

第十五條工程施工實行招投標(biāo)制度，所有建設(shè)項目施工和貨物采購實行合同制管理。施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，嚴格按照技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，合理施工，不得以各種理由將工程進行二次轉(zhuǎn)包，以確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要接受對工程實施質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督。各級工程主

管部門要加強對批量貨物采購的組織和領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體的貨物招標(biāo)采購辦法，以保證貨物的質(zhì)量，降低工程造價。

第十六條凡列入天保工程實施方案的建設(shè)單位，要嚴格執(zhí)行國家木材驗田產(chǎn)量調(diào)減計劃和年度木材生產(chǎn)計劃，對木材生產(chǎn)和銷售嚴格實行“一本帳”管理，決不允許搞計劃外采伐和銷售木材。遇到人力不可抗拒的.自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)等需要清理的木材，要按照現(xiàn)行的木材計劃審批權(quán)限逐級報批。凡是弄虛作假的，要按《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究單位和個人的責(zé)任。

第十七條營林建設(shè)項目應(yīng)按照國家林業(yè)局頒布的有關(guān)造林技術(shù)規(guī)程，封山育林技術(shù)規(guī)程和飛播造林技術(shù)規(guī)程等進行作業(yè)設(shè)計，按設(shè)計組織實施。

第十八條地方各級工程主管部門要提前抓好種苗等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技含量;要按工程需要保證苗木生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，推行苗木質(zhì)量負責(zé)制。

第十九條落實森林管護責(zé)任制。采取多種形式將森林管護責(zé)任制以合同的方式與管護承包者的利益掛鉤，實行獎勵與懲罰結(jié)合。各省要規(guī)范森林管護合同，合同文本要明確責(zé)任人、管護面積、職責(zé)和義務(wù)、獎懲措施等條款，對森林管護實行法制化管理。

第二十條在距大江大河干流和一、二級支流第一層山脊兩側(cè)500米的范圍內(nèi)不得從事可能對林下植被造成破壞的一切經(jīng)營活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得砍伐禁伐區(qū)的喬木、灌木，不得毀林毀草開墾，禁止在幼林地、封山育林和未成林造林地內(nèi)從事放牧活動;不得隨意開挖土石方和修筑

建筑物。需征占用林地的，必須按照《中華人民共和國森林法實施條例》和國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定報批。

第二十一條為合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，經(jīng)省級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，禁伐區(qū)只能從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動：

一、興辦森林旅游業(yè);

二、興辦養(yǎng)殖業(yè)，包括飼養(yǎng)魚類、林蛙、蜜蜂、家禽等;

三、從事林藥、野生菌類、野生山菜與漿果等栽植;

四、從事野生漿果、林藥、樹種等采集。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)，在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)修筑和開挖設(shè)施必須符合以下條件：

一、在禁伐區(qū)修筑管護、居住房舍和設(shè)施不得砍伐活立木，修建房舍的面積應(yīng)控制在70平方米以內(nèi);

二、養(yǎng)殖林蛙、魚類等水產(chǎn)應(yīng)盡量利用原有溝系，如需拓寬，則寬度不超過最近20年以來的最高洪峰水位線，修建的各類設(shè)施不能影響行洪、泄洪。

第二十三條在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)發(fā)展林下資源利用項目，要以縣(局)為單位，編制林地和林下資源利用項目建議書，經(jīng)同級林業(yè)部門審核后報省級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條分流安置富余職工必須落實到人。實施單位要廣辟就業(yè)門路，積極穩(wěn)妥地安置下崗職工。各級林業(yè)部門要重視下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗人員的基本技能和工作能力，實現(xiàn)再就業(yè)安置。

第四章工程計劃與資金管理

第二十五條工程項目建設(shè)投資、財政資金計劃的安排要依據(jù)批準(zhǔn)的實施方案和初步設(shè)計(作業(yè)設(shè)計)?！?/p>

第二十六條年度基本建設(shè)投資計劃編制實行“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的編制方法。下一年度計劃，由省林業(yè)主管部門會同省級計劃部門在認真總結(jié)本年度工程實施情況的基礎(chǔ)上，編制下一年度基本建設(shè)投資建議計劃，上報國家林業(yè)局，抄報國家計委。國家林業(yè)局匯總審核后報國家計委申請下達工程年度投資計劃。省以下的年度基本建設(shè)計劃的編制，由各省自行確定。

第二十七條財政資金的申請和下達按以下程序進行：地方向中央財政申請?zhí)毂ＹY金，先由各省林業(yè)主管部門編制資金申請報告，經(jīng)省級財政部門審核，按有關(guān)程序于每年1月底前向財政部申報。中央直屬單位由單位主管部門編制下年度資金申請報告報國家林業(yè)局審核，再由國家林業(yè)局向財政部申報。地方實施單位的財政資金由財政部按有關(guān)規(guī)定下?lián)苁〖壺斦块T;中央直屬單位的財政資金，由國家林業(yè)局根據(jù)財政部下?lián)苜Y金的數(shù)量和要求撥付給所屬實施單位。

第二十八條基本建設(shè)年度投資計劃，未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整，需報國家林業(yè)局和國家計委審批。對違反上述規(guī)定的單位要責(zé)令限期糾正，并進行必要的宏觀調(diào)控。

第二十九條年度中央國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)(專項)投資計劃和財政資金計劃實行抄送備案制度。各省林業(yè)主管部門、森工集團要將明細計劃抄送國家林業(yè)局備案。

第三十條天保工程資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、單獨建帳和核算，任何單位不得擠占、截留、挪用、強行劃轉(zhuǎn)或抵扣各種貸款本息、稅金、各種債務(wù)等。建設(shè)單位要切實加強財務(wù)管理，規(guī)范會計核算，努力提高資金使用效益。

第三十一條納入工程實施方案投資概算的地方財政配套資金，應(yīng)先于中央資金撥付給建設(shè)單位;對不能足額配套的，國家有關(guān)部門有權(quán)停撥中央資金。

第三十二條工程縣(局)要嚴格按有關(guān)規(guī)定撥付建設(shè)資金，即：造林工程預(yù)付款額控制在年度計劃投資的50%以內(nèi)，然后根據(jù)工程進度逐步撥付30%的資金：年度造林任務(wù)完成后，經(jīng)檢查驗收合格后再撥付10%的資金;預(yù)留10%質(zhì)量保證金，待3年保存率核查達標(biāo)后，再予撥付。

第三十三條各級林業(yè)主管部門和建設(shè)單位要切實加強資金管理，及時準(zhǔn)確地掌握建設(shè)資金的到位、使用等情況，按規(guī)定真實、完整地報送月、季、年度會計報表和信息資料。

第三十四條各省林業(yè)主管部門要協(xié)助本級財政部門在下一年度3月底前將上年度財政資金使用情況總結(jié)分別報送財政部和國家林業(yè)局。

第三十五條各級天保工程主管部門要加強對資金使用情況的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。實行建設(shè)項目法人代表責(zé)任制和工程主管負責(zé)人離任審計制度。對違規(guī)使用資金的，要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第三十六條任何建設(shè)單位或個人有權(quán)直接向各級林業(yè)主管部門反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀問題，鼓勵全社會對工程的實施情況進行監(jiān)督。

第三十七條有關(guān)具體的資金使用與管理按照國家林業(yè)局、財政部頒發(fā)的《重點地區(qū)天然林資源保護工程建設(shè)資金管理規(guī)定》和財政部頒發(fā)的《天然林保護工程財政資金管理規(guī)定》執(zhí)行。

第五章工程監(jiān)督與核查驗收管理

第三十八條工程監(jiān)督包括檢查組現(xiàn)場檢查監(jiān)督、報表監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督。

第三十九條各級工程主管部門要根據(jù)工程進展情況，安排好隨機檢查和專項檢查;要設(shè)立舉報電話和舉報信箱，認真受理舉報電話和信件，對重大問題，要直接派人進行核實處理。

第四十條各省級工程主管部門要定期報告工程的實施情況，具體要求按天保工程信息報告制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條各級工程主管部門要自覺接受同級審計部門或由國家組織的專項審計監(jiān)督，要積極配合審計部門完成工程年度審計工作。

第四十二條凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局將給予通報批評，并視情節(jié)輕重，對項目進行緩建、停建，并建議地方政府依法對項目責(zé)任人(主管項目領(lǐng)導(dǎo)或項目法人)給予行政處分或行政處罰，直至追究刑事責(zé)任。

(一)除人力不可抗拒因素外，投資計劃下達滿一年但尚未開工的項目;

(二)擅自調(diào)整年度建設(shè)投資計劃，截留、挪用、擠占工程資金的;

(三)地方財政資金不按規(guī)定的比例配套或逾期半年以上撥付資金的。

(四)項目實施過程中，給國家造成重大經(jīng)濟損失或項目無法進行建設(shè)的;

(五)弄虛作假、欺上瞞下或有其他違法違紀行為的;

(六)工程區(qū)發(fā)生毀林或亂占林地，且情節(jié)比較嚴重的。

第四十三條工程核查結(jié)果是檢驗天保工程建設(shè)項目質(zhì)量和目標(biāo)效果的依據(jù)，也是實施宏觀調(diào)控的主要依據(jù)。工程核查驗收分為縣(局)級自查、省級林業(yè)主管部門復(fù)查、國家抽查三級核查驗收制度。

第四十四條工程核查驗收的內(nèi)容包括：森林分類區(qū)劃和工程實施方案、木材產(chǎn)量調(diào)減、公益林建設(shè)、森林管護、富余職工分流安置，以及種苗、病蟲害防治、防火、科技等內(nèi)容。

第四十五條工程核查驗收具體程序和要求按國家林業(yè)局頒發(fā)的《天然林保護工程核查驗收辦法》執(zhí)行。

第四十六條為保證核查驗收工作質(zhì)量，各級林業(yè)主管部門要對事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校驗三個環(huán)節(jié)加強管理。

第四十七條對通過核查驗收的省，由國家林業(yè)局對任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的單位，予以表彰獎勵;對問題突出的，下達整改意見并責(zé)令其限期完成，情節(jié)特別嚴重的，將建議地方政府、森工集團追究工程主管負責(zé)人和項目法人的責(zé)任。

第四十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理工程項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全工程檔案，接受上級管理部門的備查。

第四十九條工程全面竣工后，由省級林業(yè)主管部門組織對建設(shè)單位進行二類資源調(diào)查，調(diào)查結(jié)果作為評價工程實施目標(biāo)的重要依據(jù)。

第六章附則

第五十條各省可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定實施細則，報國家林業(yè)局備案。

第7篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

 

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司《2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進儲備指南》要求，現(xiàn)就做好2021年中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目前期儲備工作有關(guān)事宜通知如下：

一、總體目標(biāo)

突出種養(yǎng)結(jié)合要求，以液體糞肥就地就近還田利用為重點，整縣推進畜禽糞污資源化利用。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作，培育社會化服務(wù)組織，強化技術(shù)裝備支撐，完善種養(yǎng)主體有效對接機制，加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新格局。

二、項目內(nèi)容

（一）建設(shè)內(nèi)容

重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場、種植主體、社會化服務(wù)組織以及縣級技術(shù)支撐單位圍繞種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)畜禽糞污收集、貯存、處理、利用以及檢測相關(guān)設(shè)施設(shè)備。主要包括：建設(shè)畜禽糞污密閉貯存發(fā)酵池、液體糞污（沼液）田間貯存池、還田管網(wǎng)等設(shè)施，購置高效適用輸送和施用機具，暢通還田渠道；購置車輛定位裝置、流量儀、液面儀等糞污運輸和施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備，采集糞污還田量等相關(guān)數(shù)據(jù)，加強畜禽糞污流向監(jiān)管；購置糞污養(yǎng)分快速測定儀器、凱氏定氮儀、烘箱、分光光度計、火焰光度計、高壓滅菌鍋等，對畜禽糞污特性數(shù)據(jù)進行檢測分析，提高還田規(guī)范化水平。

（二）申報條件

一是以法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣中，選擇糧食產(chǎn)量較高、耕地面積較大、土地承載能力較高、畜禽糞污處理設(shè)施裝備基本完善、具備機械化還田條件的縣。二是以液體糞污就地就近肥料化利用為重點，整縣推進畜禽糞污資源化利用。三是縣級政府重視程度高、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展思路清晰、畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、配套政策措施有力。四是規(guī)劃、土地、環(huán)評、防洪、水土保持等項目建設(shè)前置條件已落實。

（三）支持范圍

中央財政、中央預(yù)算內(nèi)投資的國定畜牧大縣及2020年5個非畜牧大縣不能申報；實施2016-2017年種養(yǎng)循環(huán)一體化項目的縣不得申報；實施2019—2020年生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)補助項目的養(yǎng)殖場和2020年實施非畜牧大縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理項目的養(yǎng)殖場不納入支持范圍；截止目前，實施省級糞污資源化利用整縣推進項目且未完成驗收的縣不得申報。其他縣以法定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣可以申報。

（四）中央投資規(guī)模

    中央預(yù)算內(nèi)投資補助上限根據(jù)各縣生豬存欄量確定，生豬存欄量10—20萬頭的項目縣，補助上限為2500萬元； 20萬頭（含）以上的項目縣，補助上限為3000萬元。貧困縣生豬存欄量10—20萬頭的，補助上限為2800萬元；20萬頭以上的，補助上限為3000萬元。中央預(yù)算內(nèi)投資補助比例不超過項目總投資的50%，原則上分兩年安排。

三、申報程序

    項目縣編制2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案，主要內(nèi)容包括基本情況、工作基礎(chǔ)、實施內(nèi)容、保障措施、效益分析等。申報主體為縣人民政府，方案報送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，以市級為單位報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定后，納入項目儲備庫。

四、其他要求

請各市高度重視，認真組織轄區(qū)內(nèi)符合申報條件的非畜牧大縣積極做好項目儲備工作。一是在前期工作基礎(chǔ)上，抓緊指導(dǎo)項目建設(shè)單位通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺（acpmp.agri.cn）按流程逐級開展項目儲備工作，將符合條件的項目納入儲備庫。開展儲備的項目，必須在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”取得項目代碼（tzxm.gov.cn/index.html），未納入投資庫的項目，一律不得申請2021年投資計劃。二是抓緊編制實施方案并及時上報。實施方案電子版于2020年8月18日發(fā)送指定郵箱，紙質(zhì)版于8月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

 

附件：2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案提綱

聯(lián)系人：馬琳旭

電話：0311-86256763

郵箱：nytxmc2017@163.com

地址：石家莊市裕華東路88號

郵編：050011

 

                           河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                            2020年8月4日     

附件：

畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案

（提綱）

一、基本情況

包括：縣域自然條件，經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)位優(yōu)勢和財政狀況；農(nóng)用地規(guī)模和種植業(yè)生產(chǎn)情況，畜牧養(yǎng)殖和畜禽糞污產(chǎn)生規(guī)模，畜禽糞污資源化利用總體狀況等。

二、工作基礎(chǔ)

包括：現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，規(guī)模養(yǎng)殖場布局、設(shè)施條件、技術(shù)模式等，畜禽糞污主要利用渠道、利用機制和支持政策等。

三、實施方案

包括：總體思路、主要目標(biāo)、部門分工、支持對象、支持內(nèi)容、技術(shù)路線、資金測算、進度安排等。

四、保障措施

包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。

五、效益分析

包括：社會、生態(tài)和經(jīng)濟等三個方面。

六、附件

包括：立項、土地、備案、環(huán)評、安評、規(guī)劃等相關(guān)審批手續(xù)掃描件提綱。

第8篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

200f年貫穿全年的工作主要有以下幾項:

1、繼續(xù)強化學(xué)習(xí)，切實提高科室人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

2、繼續(xù)推進投資體制改革，深入貫徹執(zhí)行投資項目核準(zhǔn)、備案管理辦法。

3、充實、完善**市“十一五”、“1468”戰(zhàn)略布局建設(shè)項目庫。

4、對省“861”行動項目進行跟蹤服務(wù)，及時掌握各項目進展情況，按時完成月度報表；根據(jù)項目發(fā)展?fàn)顩r對考核我市的項目進行中期調(diào)整；

5、認真落實項目管理各項制度，督促項目單位加快建設(shè)進度；對存在問題的項目及時加強與省發(fā)改委銜接、加大與縣區(qū)和市直各部門的協(xié)調(diào)，督促項目單位對存在問題進行整改，推動項目建設(shè)；

6、針對國債和財政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上資金申請計劃，加大項目前期工作力度，積極爭取上級資金扶持；

7、以年度建設(shè)計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設(shè)進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設(shè)計劃項目季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

200f年具體工作按季度安排如下:

一季度

總結(jié)2005年投資工作，制定200f年初步工作計劃；

參與200f年全市發(fā)展改革會議準(zhǔn)備；制定200f年**市項目建設(shè)投資計劃；

調(diào)查了解城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項目進展情況，完成2005年年報上報省發(fā)改委；

上報2005年度全市項目建設(shè)考核方案,市政府審批同意后進行2005年度全市項目建設(shè)考核評比工作，上報考核結(jié)果，準(zhǔn)備表彰會議；

制定200f重點項目市領(lǐng)導(dǎo)分包實施方案，上報市政府同意后以政府名義下發(fā)執(zhí)行；

做好特殊病犯監(jiān)區(qū)項目前期工作，上報實施方案；

做好迎接省“861”行動計劃辦公室對我市列入“861”行動計劃執(zhí)行情況進行考核的準(zhǔn)備工作；

二季度

以年度建設(shè)計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設(shè)進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設(shè)計劃項目二季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；

篩選符合我市經(jīng)濟發(fā)展需要的項目,用好項目前期工作經(jīng)費,完成項目前期工作;

針對國債和財政預(yù)算內(nèi)資金投向，編制上報**200f年城市基礎(chǔ)設(shè)施國債申請計劃、200f年城市污水管網(wǎng)國債申請計劃、200f年公檢法司建設(shè)項目國債申請計劃，加大項目前期工作力度，積極爭取上級資金扶持；

針對我市列入省“861”行動計劃項目進展情況和其他項目發(fā)展?fàn)顩r，向省861辦公室申請對考核我市的項目進行中期調(diào)整；

三季度

總結(jié)上半年工作；

完成年度建設(shè)計劃項目上半年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；調(diào)查了解200f年上半年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項目進展情況，按要求上報省發(fā)改委；

針對我市投資形勢和對全市經(jīng)濟的影響開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)查報告供領(lǐng)導(dǎo)參考；

按省發(fā)改委要求對全市公檢法司建設(shè)項目和城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項目進行專項檢查并上報結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，為進一步爭取國家扶持打好基礎(chǔ)；

四季度

以年度建設(shè)計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設(shè)進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設(shè)計劃項目前三季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；

進行年度建設(shè)計劃項目全年投資完成情況調(diào)查，掌握詳細進展情況；調(diào)查了解200f年全年城市在建基礎(chǔ)設(shè)施國債項目進展情況，進行200f年年報編寫工作；

開展2007年全市項目投資計劃編制的準(zhǔn)備工作；

開展市領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目進展情況調(diào)查，著手2007年重點項目市領(lǐng)導(dǎo)分包方案準(zhǔn)備；

第9篇：建設(shè)項目管理實施方案范文

【關(guān)鍵詞】石油天然氣管道;環(huán)境監(jiān)理;重要性

1.環(huán)境監(jiān)理的重要性

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理研究的意義在于：完善環(huán)境管理制度，強化建設(shè)項目建設(shè)過程中的環(huán)境管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目實施過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破環(huán)，落實項目環(huán)境保護工作。環(huán)境監(jiān)理的實施，使環(huán)境管理工作融入整個工程實施過程，變事后管理為過程管理，變政府強制性管理為政府監(jiān)督與建設(shè)單位自律相結(jié)合，是我國環(huán)境管理的一次飛躍。開展建設(shè)項目工程環(huán)境監(jiān)理工作，對于進一步完善目前的工程監(jiān)理制度，確保環(huán)境保護“三同時”制度的有效落實，加強國家對建設(shè)項目的環(huán)境管理，控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)建設(shè)項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，是非常必要的，也是十分緊迫的。工程項目管理是一門應(yīng)用科學(xué)，它反映了項目運作和項目管理的客觀規(guī)律。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項目在約定的時間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，使項目取得成功。該目標(biāo)界定了環(huán)境監(jiān)理在工程項目管理中的主要任務(wù)，即進行工程環(huán)境保護的三控制，那就是進度控制、質(zhì)量控制、投資控制。

2.環(huán)境監(jiān)理與工程質(zhì)量控制

2.1質(zhì)量控制的原則

對工程實施過程進行全過程、全方位的檢查、監(jiān)督和管理。重視事前控制，及時預(yù)防和制止可能發(fā)生環(huán)境影響的各種不利因素，防患于未然；嚴格事中控制，隨時消除可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各種隱患；完善事后控制，使承包商提交的工程項目滿足設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、合同以及環(huán)評報告等方面的環(huán)保要求。

2.2開展質(zhì)量控制要點

2.2.1制訂環(huán)境監(jiān)理實施方案和實施細則等技術(shù)文件

環(huán)境監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段，在進行深入工程分析的基礎(chǔ)上，參照環(huán)境監(jiān)理大綱編制環(huán)境監(jiān)理實施方案，作為此后開展環(huán)境監(jiān)理工作的基礎(chǔ)文件。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)在環(huán)境監(jiān)理實施方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同分項、分部以及單位工程環(huán)境保護工作的實際要求制定有針對性的環(huán)境監(jiān)理實施細則，作為施工階段環(huán)境監(jiān)理工作的依據(jù)。除此以外，為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展，環(huán)境監(jiān)理單位及工程師還應(yīng)根據(jù)工程實際情況編制重要環(huán)節(jié)監(jiān)理方案、人員培訓(xùn)教材、環(huán)境污染和破壞事故應(yīng)急方案等技術(shù)文件。

2.2.2建立、完善工程環(huán)境管理體系

在實施環(huán)境監(jiān)理的條件下，工程環(huán)境管理體系包括政府環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督、建設(shè)單位的統(tǒng)一管理、環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督檢查以及承包商的環(huán)境保護等諸方面。因此，督促承包商建立、完善其內(nèi)部的環(huán)境保護管理體系，包括思想保證體系、組織管理體系以及工作管理體系，檢查其管理體系的完備性和有效性，是搞好環(huán)境監(jiān)理的重要保證。

2.2.3工程設(shè)計管理

在工程施工準(zhǔn)備階段，檢查、會審工程設(shè)計文件是環(huán)境監(jiān)理進行事前控制的重要手段之一。工程實施過程中由于地質(zhì)、社會經(jīng)濟、投資等方面的原因需要進行施工變更。此時，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)對變更的設(shè)計進行分析，并與設(shè)計、環(huán)評單位協(xié)商，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題。這是環(huán)境監(jiān)理開展事中控制的重要環(huán)節(jié)。

3.環(huán)境監(jiān)理與工程進度控制

3.1論證并分解進度目標(biāo)，抓好宏觀總體進度控制

要有效地進行工程進度控制，環(huán)境監(jiān)理工程師必須對進度目標(biāo)進行論證和分解，抓好宏觀總體進度控制。因此，對于承包商提交的施工進度計劃（包括年、季、月進度計劃）及施工組織計劃，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)給予足夠的重視，從環(huán)境保護的角度論證進度計劃的合理性，對存在的問題和環(huán)境隱患應(yīng)提出調(diào)整建議，這也是監(jiān)理工程師進行事前控制的重要手段之一。

3.2嚴格控制工程進度

進度計劃涉及建設(shè)單位和承包商的經(jīng)濟利益，監(jiān)理工程師不能代替承包商制定或執(zhí)行計劃，只能審查批準(zhǔn)計劃、督促承包商執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)并寫入工程合同的計劃。對于環(huán)境監(jiān)理工程師，為了落實“三同時”，保證環(huán)境保護措施與工程施工的同步進行，應(yīng)與工程監(jiān)理密切配合，嚴格控制工程進度。此外，建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告中對建設(shè)項目某些環(huán)境影響的預(yù)測也是以某些特定的條件為前提的，環(huán)境監(jiān)理參照各環(huán)境影響預(yù)防措施的背景進度條件，嚴格控制承包商施工進度。

3.3疑難問題監(jiān)理

根據(jù)工程環(huán)境保護目標(biāo)的不同，不同施工段、不同環(huán)境敏感點的環(huán)境保護力度也不盡相同。對于疑難問題（如涉及動物遷徙、夜間施工），環(huán)境監(jiān)理應(yīng)密切監(jiān)督期工程進度的進展，綜合運用各種控制措施，保證其環(huán)境保護措施的有效開展。

3.4工程進度控制方法

由于影響工程進度因素的綜合性和復(fù)雜性，進度控制必須采取綜合方法，全過程、全方位實施有效控制。進度控制的方法，可以劃分為事前（前饋）控制、事中控制、事后（反饋）控制。

4.環(huán)境監(jiān)理與工程投資控制

工程項目投資控制，就是在工程項目實施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)，使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標(biāo)、確認之時，一直到工程項目竣工后的保修期結(jié)束。在整個施工過程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個工序和每一項經(jīng)濟活動進行嚴格的成本核算，確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。

環(huán)境監(jiān)理工程師進行投資控制的目的并不在于對工程整體成本的控制，而是監(jiān)督承包商環(huán)境保護措施的落實情況。因為，在工程投標(biāo)過程中，承包商為了中標(biāo)往往將工程單價報的相對較低，而在工程實施過程中由于工程變更的原因，合同總價必然發(fā)生改變，尤其對于工程環(huán)境保護，由于其復(fù)雜性，很容易引起合同價款的變化。但工程總投資不是無限的，具有一定的限制。作為工程重要組成部分的環(huán)境保護工作，其投資控制的效果直接關(guān)系著工程總體的投資控制，這就要求環(huán)境監(jiān)理工程師在工程實施過程中與監(jiān)理工程師密切配合，做好工程環(huán)境保護的投資控制工作，保證工程達到預(yù)定的投資目標(biāo)。環(huán)境監(jiān)理進行投資控制的要點包括：

4.1工程預(yù)算的審核確認

作為投資控制事前控制的重要手段，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對工程預(yù)算進行認真的審核，對其中遺漏或有誤的部分進行補充和修改，保證各項環(huán)境保護措施在預(yù)算中得到正確地體現(xiàn)，盡量減少工程增項、漏項對工程總投資的影響。

4.2進度款核定

主要是對工程實施過程中承包商所完成施工任務(wù)中環(huán)境保護措施落實情況質(zhì)與量的核實與確認。

4.3支付控制

支付控制既是投資控制也是質(zhì)量控制的重要手段。環(huán)境監(jiān)理參與支付控制主要是通過在核實承包商施工環(huán)境保護措施符合工程合同要求的前提下簽署付款通知書來實現(xiàn)的。（需要與監(jiān)理（下轉(zhuǎn)第34頁）（上接第39頁）工程師協(xié)調(diào)統(tǒng)一之后）。

【參考文獻】